办公室岗位职责和安全生产工作职责（精选11篇）
办公室工作人员 岗位职责和安全监管职责
一、办公室主任（任全生）岗位工作职责：
1、主持办公室全面工作。具体负责机关重要文件的起草和政务工作的综合协调、督查、督办工作；负责机关计划生育、妇女事务工作，负责本室党风廉政建设和反腐败工作；
2、协助主管局长搞好机关日常事务，协调各股室日常工作；
3、完成其他随机性和指令性工作。
岗位安全及监管职责：
1、负责局机关及以机关名义组织的大型会议、活动的安全监管工作；
2、负责机关及本室设施、设备、场所的安全管理，做好工作人员的安全教育；
3、对监管学校的总体安全工作负相应监管责任。
二、办公室文秘干事（郭彦博）岗位工作职责：
1、负责草拟、修改局机关工作计划、总结及各种上报、2不能打印私人材料；
3、注意保密，未经公开的文件、材料内容不得向外传播；
4、节约粉墨、纸张，保证打印质量，工作高效，按时完成任务；
5、爱护打印设备，有故障及时汇报办公室负责人维修；
6、做好办公场所卫生工作；
7、完成其他随机性工作。岗位安全职责：
负责文印室及文印设备的的安全工作，协助办公室负责人做好局机关以及以机关名义组织的会议、活动的安全监管工作。
六、档案员（解云青）岗位工作职责：
1、负责档案整理、编目、鉴定、统计、排列和检索工作编制等工作；
2、负责库房档案的收进和移出工作，严格履行交接手续，准确掌握机关档案全宗、案卷数量及档案的保管期限等；
3、负责库房内部整理，档案装具和案卷排放整齐、科学有序。保证库内无灰尘，整洁美观；
4、检查档案安全保管情况，发现对档案有害因素时，要及时上报采取措施。做到以防为主，防治结合，保证档案的完整与安全；
5、明确档案利用工作的目的，积极主动地做好接待工作，不断提高服务质量；
6、正确处理好利用和保密的关系，增强保密观念，严守党和国家机密，严格执行借阅、查阅登记制度；
7、负责档案、资料调借工作。做到提供准确、及时主动。用后及时清退，按时入库归位；
8、应用电子计算机编目检索、存贮及调用档案；利用裱糊及复印技术，对纸张破损、字迹褪变、扩散的现行档案进行抢救；
9、负责档案、资料利用效果的信息反馈工作，收集利用典型事例，年终写出利用分析综合报告，及实例选编；
10、做好办公场所卫生工作；
11、完成其他随机性工作 岗位安全职责：
负责档案室的安全工作，协助办公室负责人做好局机关以及以机关名义组织的会议、活动的安全监管工作。
七、驾驶员（王永恒、王艳军）岗位工作职责：
1、遵守交通规则，安全驾驶车辆，出车不饮酒，酒后不开车；
2、经常维修、擦洗车辆，使车辆不带病行驶，确保人
人事股工作人员 岗位职责和安全监管职责
一、人事股股长（宋重福）： 岗位工作职责：
1、主持人事股全面工作；
2、统筹规划并指导学校教师和教育行政干部队伍建设工作，具体负责教师队伍师德师风建设工作；
3、全面负责教育系统的人员编制、考核、奖惩、职称评定、岗位培训、劳动工资福利等有关工作；
4、指导教育系统各单位人事、分配制度改革工作；
5、负责教育系统教职工的调配工作；
6、负责本股业务所涉及档案资料的保密和教师队伍建设的整体稳定工作；
7、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：
1、负责本股办公设施、设备及场所的安全管理，做好工作人员的安全教育；
2、负责全县教师队伍建设的安全监管工作；
3、对监管学校的总体安全工作负相应监管责任。
二、人事股副股长（华艳明）：
岗位工作职责：
1、协助股长做好人事管理各项工作，具体负责教育系统人员编制、考核、奖惩、劳动工资福利等项工作；
2、会同有关部门管理全县支援基层教育工作，承办机关工作人员及县直学校教职工请假审批工作；
3、具体承办系统各单位人员定编、定岗、定员工作；
4、按干部管理权限负责机关工作人员和中心校、中学校长的绩效考核工作；
5、完成其他随机性工作 岗位安全及监管职责：
1、协助股长做好本股办公设施、设备及场所的安全管理；
2、协助股长做好全县教师队伍建设的安全监管工作；
3、协助股长对监管学校的总体安全工作进行监管；
4、对具体负责事项的安全和保密工作负直接监管责任。
三、人事股干事（王莉）： 岗位工作职责：
1、负责组织实施教师资格证书的评审认定工作；
2、负责会同有关部门承办教育系统教职工专业技术职务评聘、特级教师推荐工作；
3、负责中小学教师系列初、中、高级专业技术职务的评聘工作；
102、负责全县中小学日常教育教学活动的安全管理工作；
3、负责本股组织的各类大型活动的安全管理工作；
4、负责营养餐实施当中安全监管工作；
5、对监管学校的总体安全工作负相应监管责任。
二、教育股副股长（王秀琴）岗位工作职责：
1、协助股长管理本股所涉各业务事项；
2、具体负责全县初中、小学新生入学及毕业资格认定、毕业证书发放、毕业会考等项工作；
3、具体负责管理普通话推广、普及及测试工作；
4、负责本股业务档案资料的收集、整理、归档工作；
5、完成其他随机性工作。岗位安全监管职责：
1、协助股长做好本股办公场所设施设备安全管理；
2、具体负责所组织各项业务活动的安全监管工作；
3、协助股长对监管学校的总体安全工作进行监督。
三、教育股干事（郭兰萍）岗位工作职责：
1、具体负责明德项目学校发展工作；
2、完成其他随机性工作。岗位安全监管职责：
1、负责本人所用办公设施设备的安全管理；
2、负责明德项目学校相关大型活动的安全监管工作。
四、教育股干事（郭金平）岗位工作职责：
1、具体负责全县学校布局调整工作；
2、具体负责全县中小学学籍管理工作；
3、协助股长负责全县中小学教材、教辅资料征订管理工作；
4、负责本人业务所涉事项档案资料的收集归档及信息保密工作；
5、完成其他随机性工作 岗位安全监管职责：
1、负责本人办公设施设备的安全管理；
2、对本股组织的各类活动负相应安全监管责任。
314预算调整计划及教育经费决算等工作；
2、具体负责核算义务教育经费，做好学校经费计划、拨付工作；
3、具体监管维修改造项目资金，协调相关部门做好学校项目的验收工作；
4、具体负责监督检查学校贫困寄宿生生活补助资金的使用，收集相关资料；
5、负责做好本股室的档案管理工作；
6、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责： 1负责本人所用办公设施设备的安全管理；
2、负责本人义务所涉事项的安全监管。
政教股工作人员 岗位职责和安全监管职责
一、政教股股长（周庆辉）岗位工作职责：
1、主持政教股全面工作；
2、负责拟定相关工作计划并组织实施。
3、负责指导全县中小学校对中小学生进行爱国主义、集体主义教育，进行理想、道德、纪律法制、国防和民族团结教育及日常行为规范的养成教育，促进学校落实《中小学德育工作规程》；
4、负责全县中小学的法制教育、德育教育、国情教育、社会实践教育活动和读书系列教育活动，配合有关部门指导学校的社会治安综合治理工作和安全保卫工作；
5、指导中小学政教和班主任工作，配合有关部门搞好团、队工作；
6、负责指导全县中小学生思想品德考核工作，组织实施三好学生、文明学生、优秀学生干部和团员、少先队干部的评选；
7、负责组织评审和表彰德育工作先进工作者、优秀教师、模范班主任和德育先进集体，对各学校德育工作和精神
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教研室工作人员 岗位职责和安全监管职责
一、教研室主任（解兰贵）岗位工作职责：
1、主持教研室全面工作；
2、负责制定本室教研工作计划并组织实施；
3、负责上级业务部门工作安排的组织落实；
4、负责指导各校教研室建设及教研业务工作开展；
5、负责组织实施校际教研交流活动，并做好教研成果收集总结推广工作。
6、负责全县教育科研课题申报、立项及研究实施工作；
7、负责全县教学实验和教学改革研究工作；
8、负责全室人员理论业务学习、进修、考核工作；
9、负责义务教育阶段教学质量检测工作。
10、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：
1、负责本室办公场所设施设备的安全管理，做好工作人员的安全教育；
2、负责本室业务所涉各类活动的安全管理；
3、对监管学校的总体安全工作负相应监管责任。
二、教研室副主任（桂亮梅）岗位工作职责：
1、协助主任工作，总体负责小学段教育教学研究、指导、评价等工作；
2、负责拟定本室小学段各科教研工作计划并督促实施；
3、具体负责督查指导中心校（小学）教研室建设和教研业务工作开展；
4、具体负责小学段校际教研活动组织实施和教研成果总结推广工作；
5、具体负责抓好小学段科研课题申报、立项及研究实施工作；
7、协助主任抓好全县教学实验和教学改革研究工作；
8、具体负责本室小学组教研员理论业务学习、进修、考核工作；
9、具体负责小学段教学质量检测工作；
10、具体负责本室业务档案建设工作；
11、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：
1、负责本人办公设施设备的安全管理；
2、负责本室小学段教研活动的安全监管工作；
3、协助主任对监管学校(小学)的总体安全进行监管。
三、教研室副主任（李亚妮）
1224、具体负责组织初中思品科研课题申报立项和督查课题研究实施工作；
5、协助主管主任抓好初中思品教学实验和改革工作；
6、具体负责初中思品教学质量分析工作；
7、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：
1、负责本人办公设施设备的安全管理；
2、负责本人业务所涉初中思品教研活动的安全管理工作。
六、教研室教研员（郑利民）岗位工作职责：
1、负责小学语文学科教育教学研究、指导、评价等工作；
2、负责拟定小学语文教研工作计划并督促实施；
3、负责具体指导小学语文教研活动开展和组织实施小学语文教研活动成果总结推广工作；
4、具体负责组织小学语文科研课题申报立项和督查课题研究实施工作；
5、协助主管主任抓好小学语文教育教学实验和改革工作；
6、具体负责小学语文教学质量分析工作；
7、完成其他随机性工作。
岗位安全及监管职责：
1、负责本人所用办公设施设备的安全管理；
2、负责本人业务所涉小学语文教研活动的安全管理工作。
七、教研室教研员（张秀萍）岗位工作职责：
1、负责小学思品学科教育教学研究、指导、评价等工作；
2、负责拟定小学思品教研工作计划并督促；
3、负责具体指导小学思品教研活动开展和组织实施小学思品教研成果总结推广工作；
4、具体负责组织小学思品科研课题申报立项和督查课题研究实施工作；
5、协助主管主任抓好小学思品教育教学实验和改革工作；
6、具体负责小学思品教学质量分析工作；
7、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：
1、负责本人办公设施设备的安全管理；
2、负责本人业务所涉小学思品教研活动的安全管理工作。
八、教研室图书管理员（董爱英）
526岗位工作职责：
1、协助股长管理指导全县幼教工作；
2、具体负责组织实施各类幼儿园园长、教师培养培训工作，负责园长、教师考核和资格审定工作；
3、负责全县幼儿学籍管理工作；
4、完成其他随机性工作任务。岗位安全及监管职责：
1、负责本人使用办公设施设备的安全管理；
2、协助股长做好公办园日常教育教学活动和设施设备及场所的安全监管工作；
3、对本股组织的各类活动负相应安全监管责任。
成职教股、学生资助管理中心工作人员
岗位职责和安全监管职责
一、成职教股、学生资助管理中心股长（郭车生）岗位工作职责：
1、主持成职教股、学生资助管理中心全面工作；
2、协助主管局长制定成人教育、职业教育发展规划并督促实施;
3、组织配合县职能部门搞好农民实用技术培训；
4、负责监督中职学生资助和普通高中贫困学生资助工作；
5、负责贫困大学生生源地信用助学贷款工作；
6、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：
1、负责本股办公设施、设备及场所的安全管理，做好工作人员的安全教育；
2、负责所组织的全县贫困学生资助办理工作的安全管理工作，负责管理领域业务活动的安全管理工作；
3、对所包学校的安全总体工作负相应监管责任。
二、成职教股、学生资助管理中心干事（周爱芝）岗位工作职责：
9303、具体负责生源地信用助学贷款办理过程中的学生资料审核工作；
4、承担贷后相应管理工作任务；
5、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责:
1、负责本人办公设施设备的安全管理；
2、具体承担职业高中贫困学生资助资金及上级拨付免学费资金使用情况的监管责任；
3、承担贫困大学生生源地信用助学贷款办理过程中的安全管理工作。
招生办工作人员 岗位职责和安全监管职责
一、招生办主任（宋桂萍）岗位工作职责：
1、主持招生办全面工作；
2、负责县域内国家各类教育招生考试组织实施工作；
3、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：
1、负责本办设施设备及场所的安全管理，做好工作人员的安全教育；
2、负责本办组织实施的各类教育招生考试的安全管理；
3、对监管学校的总体安全工作负相应监管责任。
二、招生办副主任（周颖）岗位工作职责：
1、协助主任做好招生办各项工作。
2、具体负责中考工作相关事项，负责中考工作总结和信访考生咨询工作。
3、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：
1、协助主任做好本办设施设备及场所的安全管理；
334织开展有关教育信息化评比工作；管理档案资料的建设工作；
4、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：
1、负责本人所用办公设施设备的安全管理。
2、对学校多媒体、计算机教室设备的运行安全负相应监管责任；
3、协助馆长对监管学校的总体安全工作进行监管。
三、电教馆干事（王彦军）岗位工作职责：
1、负责城域网中心机房及学校网络维护工作；
2、负责教育信息化有关统计填报工作；
3、完成其他随机性工作。安全监管职责：
1、负责本人所用办公设施设备的安全管理。
2、负责城域网中心机房的日常安全工作，对学校机房的安全运行负相应监管责任。
仪器站工作人员
岗位职责和安全监管职责
一、仪器站站长（尹瑞生）岗位工作职责：
1、主持仪器站全面工作；
2、负责指导全县中小学校实验室、图书馆（室）的建设及装备配套管理工作；
3、负责督促指导学校完善实验室考核管理制度，搞好实验技能考评工作；
4、负责实验人员培训工作；
5、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：
1、负责本站办公设施设备及场地的安全管理，做好工作人员的安全教育；
2、负责全县中小学校实验室、图书馆（室）的安全监管工作；
3、对监管学校的总体安全工作负责相应监管责任。
二、仪器站工作人员（白丽萍）岗位工作职责：
1、具体负责本站业务事项上传下达及相关资料收集整
体卫艺股工作人员 岗位职责和安全监管职责
一、体卫艺股长（冯一民）岗位工作职责：
1、主持体卫艺股全面工作；
2、负责拟定全县中小学校体卫艺工作计划和指导性文件并督促实施；
3、负责检查指导学校落实《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、《学生体质健康标准》、《中小学健康体检管理办法》及学校艺术教育工作要求的贯彻执行工作；
4、负责指导学校校园文化建设工作；
5、负责组织实施县级以上大型学生体育竞赛活动；
6、协助做好中考体育测试工作；
7、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：
1、负责本股办公设施设备及场所的安全管理，做好工作人员安全教育；
2、负责学校体育教学工作中场地、器材及教学环境安全监管工作；
3、负责学校卫生防疫及艺术工作安全监管工作；
940教师进修校工作人员 岗位职责和安全监管职责
一、进修校校长（刘雪梅）岗位工作职责：
1、主持进修校全面工作。负责全县基础教育阶段教师、幼儿园教师和小学校长全员培训工作；负责本校基础教育课题研究安排指导工作；
2、负责制定和组织实施本校发展规划和工作计划；
3、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责 :
1、负责本校办公设施设备及场所的安全管理，做好工作人员的安全教育；
2、负责本校业务所涉活动的安全管理工作；
3对监管学校的总体安全工作负相应监管责任。
二、进修校教师（姚香俊）岗位工作职责：
1、具体负责培训事务常规管理和证书发放工作；
2、负责来访人员和培训人员的接待服务工作；
3、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：
1、负责本人所用办公设施设备的安全管理工作。
三、进修校教师（康建钦）工作岗位职责：
1、具体负责初中数学教师培训管理工作；
2、负责全县中小学（幼儿园）骨干教师评定、考核工作；
3、完成其他随机性工作任。岗位安全及监管职责：
1、负责本人所用办公设施设备的安全管理；
2、负责本人业务所涉教师培训工作的安全监管工作。
四、进修校教师（马云连）工作岗位职责：
1、具体负责小学数学教师培训管理工作；
2、负责教师培训相关文件、资料的收集、整理、归档工作；
3、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：
1、负责本人所用办公设施设备的安全管理;
2、负责本人业务所涉培训工作的安全监管工作。
五、进修校教师（石小平）工作岗位职责：
1、具体负责初中英语教师培训管理工作；
3443、完成其他随机性工作任务。岗位安全及监管职责：
负责本人办公设施设备的安全管理。
三、青少年活动中心干事（王海萍）岗位工作职责：
1、依据中心工作计划，组织实施或指导开展各类青少年校外培训活动；
2、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：
1、负责本人所用办公设施设备的安全管理；
2、负责中心青少年学生日常培训工作的安全管理；
3、对中心组织的各类大型汇报演出活动负相应安全监管责任。
行政审批股工作人员 岗位职责和安全监管职责
一、行政审批股股长（马贵云）岗位工作职责：
1、主持行政审批股全面工作；
2、具体负责本局行政审批工作的组织、协调工作；
3、负责对需要实地核查、现场堪验、班子集体研究等窗口当场无法办理的审批事项与局相关股（室）的衔接工作；
4、负责局行政审批专用章的保管和用印审批；
5、负责局行政审批办公室规章制度的制定、落实工作；
6、负责对进入行政审批大厅的本局行政审批项目申请和审批材料的保管和归档工作；
7、负责全县民办教育机构和各类民办学校的日常教学活动管理工作。
岗位安全监管职责：
1、负责本股办公设施、设备及场所的安全管理，做好工作人员的安全教育；
2、负责全县民办教育机构和各类民办学校的设施、设备和场所的安全监管工作；
2001年以来,为了处理医患纠纷,加强医疗风险防范,改进医疗质量,北京协和医院医务处先后成立了专门的医患关系办公室(主要负责医疗风险管理和医疗纠纷处理)和医疗质量监控中心,使医患纠纷得到妥善处理,医疗风险管理和医疗质量管理得到很大改善[2]。为了进一步落实以病人为中心的服务理念,营造“勇于上报不良事件,善于从差错中学习”的良好病人安全文化,建立“病人安全报告、分析、反馈系统”,2007年北京协和医院医务处又成立了病人安全办公室[3]。
1 成立病人安全办公室的必要性
病人安全的核心理念是“以病人为中心”,强调病人的参与,强调医患之间的合作伙伴关系,强调医患的有效沟通和病人的知情同意,主张公开(Disclosure)医疗差错[4]。这是与医疗风险管理有本质的不同。医疗风险是指在诊疗过程中医疗机构遭受损失的可能性。因此,医疗风险管理是“以医疗机构为中心”,主要通过对风险发生的机制和相关法律条款的分析和研究,制定严格的规章制度,合理规避风险。对发生医疗差错的医务人员往往采取惩罚措施,对于一些病人不知情的医疗差错不会主动向病人告知。由于担心受到惩罚,医务人员不愿意主动报告和公开讨论不良事件和医疗差错,无法形成良好的病人文
(1)中国医学科学院北京协和医院医务处,100730北京市东城区王府井帅府园1号
化氛围,从而使医疗机构难以发现系统隐患和流程缺陷,使病人安全受到严重威胁。此外,作为医疗风险管理的职能部门,医患关系办公室的主要精力用于处理医患纠纷和司法诉讼,对已经发生的不良事件甚至都难以做到及时分析和反馈,更难以对医疗隐患进行查找。因此,有必要成立专门的病人安全办公室,以病人为中心,以改善系统安全性和改进流程为目的,建立不良事件和病人安全隐患报告、分析和反馈系统,构建善于从差错中学习的病人安全文化。
2 病人安全办公室的目标改进系统与流程
Reason博士用“瑞士蜂窝奶酪模型”形象地阐述了医疗差错发生的机理:流程中每一环节存在的缺陷是事故发生的隐患[5]。“是人皆会犯错”是长期以来人类行为学研究和病人安全研究的结论,也就是说在医疗活动中试图完全杜绝医务人员出现差错是一件不可能的事情。但医务人员的差错在造成病人伤害之前应当能被流程中的某个环节所阻断。如果差错畅通无阻,导致不良事件发生,表明我们的系统和流程出了问题。因此,有学者鲜明地指出,90%的医疗事故是系统误差造成的。
众所周知的海恩法则:每一起事故的背后存在30个隐患,每一个隐患的背后存在300个征兆。如何发现系统缺陷并改进系统安全性,航空领域的成功经验值得我们学习。要在事故发生前发现并纠正隐患,惟一的方法是建立有效的不良事件和病人安全隐患报告、分析和反馈系统。通过对不良事件和病人安全隐患报告的分析,查找系统和流程缺陷,及时向医务人员和管理者反馈,进而改进流程,使医务人员的差错难以导致对病人的伤害[6]。
3 病人安全办公室的核心任务:建立有效的报告系统
3.1 建立非惩罚性的学习型不良事件与病人安全隐患报告系统
目前国内外的不良事件报告系统分责任追究型和学习型两种,前者强调处罚,以强制报告为主;后者强调从不良事件和医疗差错中学习,吸取经验和教训,避免再次发生,以志愿报告为主[7]。
北京协和医院病人安全办公室所建立的报告系统属于学习型报告系统,包括强制报告和志愿报告。不良事件(因医疗行为导致的病人损害的事件,与疾病本身转归无关)属强制报告,瞒报一经发现将予以处罚;病人安全隐患(存在医疗差错,但未导致病人损害的事件)属于志愿报告,积极主动报告将予以奖励。不论是强制报告还是志愿报告,报告本身不会导致处罚,并且要求替报告人和科室保密。
有效的报告系统除了非惩罚性和保密性两个特点以外,分析和反馈是成功的关键环节。病人安全办公室有专人对报告进行分类,并组织相关专家对报告的不良事件和病人安全隐患进行分析,通过初步筛选分类、调查、分析、总结等基本工作流程,对危害病人安全的系统隐患和流程缺陷,提出具体的改进意见和建议,并通过有效渠道向相关职能处室和临床科室反馈。
研究发现,医务人员主动上报率低的原因主要为担心受到处罚和损害自身的名誉,而病人安全办公室的相对独立性、恪守保密的工作原则和对事不对人的工作方式,有助于医务人员主动报告医疗差错。
3.2 营造良好的协和病人安全文化
病人安全办公室通过举办病人安全培训,召开各种形式的不良事件讨论会,使医务人员形成对医疗风险的共识。通过建立非惩罚性和保密性的学习型不良事件与病人安全隐患报告系统,鼓励医务人员上报并公开讨论威胁病人安全的不良事件与隐患,形成一种善于从不良事件和差错中学习的病人安全文化氛围。
医疗风险管理强调责任和纪律,但是如果过于强调处罚,势必不利于病人安全文化的形成。因此构建良好的病人安全文化关键是恰当地处理好容忍与纪律的平衡,严格区分病人安全与医疗风险。
为了处理好两者的关系,我们制定了《北京协和医院医疗风险管理办法》和《北京协和医院不良事件与病人安全隐患报告管理规定》,坚持“鼓励报告,风险共担”的原则。《北京协和医院医疗风险管理办法》中明确规定,凡对医院造成损失的,不论是否存在过错,科室和个人均按风险共担的原则承担相应比例的损失。根据《北京协和医院不良事件与病人安全隐患报告管理规定》,所有不良事件必须报告,但科室或医务人员不会因为报告不良事件而受到处罚,而处罚只针对隐瞒不报的科室和个人;病人安全隐患属于志愿报告,医院将根据情况对报告人给予奖励。
这种做法既能打消医务人员担心因报告不良事件与医疗差错受到处罚的心理,同时又可以通过共担损失加强医疗风险管理。
总之,成立病人安全办公室,相对医患关系办公室独立工作,本着“以病人为中心”的工作理念,通过建立不良事件与病人安全隐患报告、分析、反馈系统,通过查找和改进系统隐患和流程缺陷,改善病人安全,是一个值得进一步探索的病人安全实践模式。
参考文献
[1]Institute of Medicine:To Err Is Human:Building a Safer Health System[M].Washington,DC:National Academy Press,2000.
[2]孙阳,王怡.以综合质量促进医院质量持续改进[J].中国卫生质量管理,2009,16(86):49-50.
[3]孙阳,彭华,刘宇,等.由WHO第115号警示到北京协和医院病人安全实践[J].中国医院,2008,12(5):55-56.
[4]Institute of Medicine:Preventing Medication Errors:Quality Chasm Series[M]..Washington,DC:National Academy Press,2007.
[5]J.Reason,Human error:models and management[J].British Medical Journal,2000;320:76
[6]任中杰.美国的医疗差错和不良事件报告系统[J].中华医院管理杂志,2006,22(6):425-427.
【关键词】办公室文书信息；档案管理；工作效率
办公室文书档案在档案管理工作中占有非常重要的地位，文书档案的收集以及归档等一系列工作同时也是具有较强技术型与服务型的工作。近年来，随着时代不断发展，文书档案在各个企业都得到了肯定和广泛应用。要想让文书档案发挥其最大的作用，就需要相关工作人员努力保证文书档案资料的真实性与完整性，不断提升档案立卷的质量，充分利用当前发达的信息技术，让档案资料为推动企业发展发挥最大效用。
一、企业办公室文书信息与档案管理工作中存在的问题
（—）管理人员档案管理意识缺失
很多档案管理人员对档案管理工作缺乏重视，对档案管理工作存在误解和轻视，认为档案管理工作无关紧要，因此绝大多数的档案管理人员工作积极性不够高。由于档案管理工作没有得到应有的重视，因此档案工作在实际开展的时候一直处于无序的状态，并且档案自身的巨大作用也不能够得到有效发挥，失去了档案管理工作的意义，导致档案管理工作不能够满足企业发展的需要。
（二）管理人员之间的素质差异比较大
随着信息技术在档案管理工作领域中应用的不断普及，档案管理信息化的推进速度不断提升。在这种背景下，档案管理工作人员的个人素质以及业务操作水平会直接影响到档案管理的质量，尤其是当他们之间的素质水平存在较大差异时，会对管理方式的认知以及采用上存在很大分歧，选用不同的管理方式对档案进行管理时会影响档案管理的质量，不利于形成统一的归档形式，影响管理工作的效率。
（三）缺乏整体化的规划
随着电子信息技术的普及和应用，很多企业都已经顺应时代发展的形式，相继建立起了比较规范的电子档案管理系统，在很大程度上提升了档案管理的效率。不过由于这种电子存档系统处在初步试用阶段，管理人员还没有对其完全熟悉，使得在对档案信息的管理过程中存在很多问题，比如缺乏整体性的规划、没有协调运作的模式，这些都会影响工作的顺利进行，给档案管理带来很大不便。
二、提升办公室文书信息与档案工作效率的方法
（一）强化对档案管理的重视程度
要保证管理人员能够对档案管理工作给予足够的重视，因此要做的就是要提升档案管理工作人员对这一工作的认识程度，能够充分认识到档案管理工作所具有的重要意义。为了能够帮助管理人员提升对档案管理工作的认识，还可以做好對档案管理工作重要性的宣传工作，提升单位内部员工对这一工作的整体认知水平，从内心深处重视起来。
（二）加快培养档案管理信息化专门人才
档案管理工作是一项系统、复杂、对专业性要求非常高的工作，要想保证企业办公室档案管理能够适应信息化这种大环境，就需要培养这方面的专业化、复合型的人才。可以通过定期给档案管理人员进行培训和专业知识的教育，提升他们的知识水平和业务能力，适应信息化时代的管理需要。
（三）改善部门机构档案管理设施
要想能够迎合时代的发展需要，实现档案管理工作的现代化发展，还需要建立和健全档案管理设施，因为档案管理现代化本身就是一个非常复杂的系统化工程，它会涉及到计算机信息、网络、信息交互、数据传输等多个领域。所以为了能够实现档案管理工作的信息化，就需要投入大量的资金，增加档案管理设备的投入，并且提升工作人员的档案管理水平。同时要想实现档案管理工作走向信息化还需要购置专门的计算机信息、数码相机、打印复印设备、刻录机等设备并且对这些设备进行电子文档一体化管理。
要做好档案的管理工作，提升管理工作的效率需要做好以下两个方面：第一，要对信息程序进行精心的设计，设计出适合管理档案的具有科学结构的档案信息管理库；第二，要遵守相应的管理原则，具体来说就是在档案管理工作中要做到规范化、数字化。
（四）建立健全档案管理制度，让档案管理走向规范化、制度化
为了保证对档案进行更加科学高效的管理就需要建立新型的档案管理制度，有了科学规范的管理制度才能够保证对档案管理工作的规范化实施。有关的部门要把对档案所需有关信息的收集工作放到重要位置进行对待，确保收集到的信息的准确性、及时性，同时还可以通过利用电子计算机实现对档案的信息规范化管理。
三、结语
综上所述，随着我国信息技术的不断发展，档案管理工作不断受到企业部门的重视，档案的管理工作一直在不断进步。但是档案管理工作仍然处在发展变革的道路上，处在摸索阶段，难免会出现一定的问题，这些问题的出现会严重影响档案资料作用的正常发挥，企业要想能够充分发挥档案资料的作用，就需要针对存在的问题，找出解决的方法，从而提升档案管理工作的效率。
参考文献
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[2]周家兴.浅谈办公室文书档案收集与归档工作管理[J].办公室业务，2013，（23）.
[3]王建伟，高祥国.办公室文书档案管理信息化[J].东方企业文化，2015，（13）.
作者简介：陈铭（1981-），男，河北吴桥人，供职于国网黑龙江省电力有限公司信息通信公司，研究方向：信息文书与档案信息化。
1、安全生产办公室是公司安委会下设的安全管理工作的执行机构,在总经理和安全生产副总的领导下,负责公司的安全生产日常管理和监督检查工作,其工作对安委会负责。
2、贯彻执行国家和地方有关安全生产的法规标准和方针、政策，认真落实省、局上级主管部门和公司安委会布置的安全生产工作任务。
3、负责建立健全安全台帐和各级安全管理网络体系的具体工作，指导各单位专（兼）职安全员提高业务水平。
4、编制安全工作计划、汇编安全技术措施计划，制定、汇编公司安全生产管理规章制度和安全操作规程，并对其贯彻落实情况进行监督检查。
5、采取多种形式开展安全生产宣传教育，会同公司办公室和有关单位共同做好职工转岗、新上岗、实习、代培员工的“三级安全教育”以及特殊工种的培训领证工作。
6、根据上级或安委会决定，组织各种安全督查或检查，发现不安全因素及时督促整改，做到“任务、责任、时间”三落实。
7、负责公司消防安全的宣传教育和检查指导；督促基层单位或部门防火制度的建立及责任制落实。
8、负责监督审查公司和生产部对工伤事故、火灾事故、三防（防洪、防汛、防中暑）等应急救援预案的制定和演练工作。
9、负责安全、职业卫生健康、职业健康安全管理体系认证工作的建档和管理。
10、督促有关部门做好劳逸结合和女工保护工作并对高空、高温、粉尘、噪声岗位工人按期进行体检；对患有职业病和职业禁忌症的职工建议调换工作。
11、负责工伤事故的统计、分析、上报工作，参加伤亡事故、职业病、职业中毒、火灾等事故的调查研究，根据“四不放过”的原则对事故及责任人提出处理意见，对有功人员提出奖励建议，对安全隐患整改措施的落实情况跟踪验证。
1、贯彻执行上级安全生产方针、法律、法规、政策和制度。
2、协助企业领导贯彻上级有关安全生产指示，做好公司安全会议组织安排，对安全部门的有关文件材料及时审核安排打印下发。
3、做好安全管理活动、新技术的宣传动员工作。
4、组织安排检查干部值班制度。
5、负责检查临时来厂参观、办事人员登记和进厂安全教育。
6、定期所承包单位检查指导安全工作，对存在安全隐患问题提出整改意见并监督实施整改。
1、加强安全生产法律、法规及规定的宣传，做好对各生产经营单位、社区的安全生产培训工作。
2、组织并做好安全生产宣传活动，营造安全生产的良好氛围。
3、加强对危险化学品经营使用单位的安全监管。
4、加强对烟花爆竹临时销售点的安全监管。
5、组织做好职业病危害普查工作。
6、加强综合监管力度，落实两个主体责任，适时协调组织相关职能部门对地区各类生产经营单位进行安全检查。
7、做好基础台帐工作和信息工作。
公共安全管理办公室
2007年11月09日
主要工作职责：
1、负责本辖区公共安全方面的宣传教育活动；
2、负责组织本辖区公共安全联合检查工作；
3、负责落实本辖区安全生产责任制；
4、负责建立本辖区公共安全预警机制和应急预案。
组织协调工作职责：
1、负责配合有关部门，组织、协调、监督辖区内安全生产、食品安全、公共卫生安全等涉及公共安全的工作；
2、对生产安全事故隐患或安全生产违法行为，及时向区安全生产监督管理部门和区政府其他有关部门报告。
关于明确公共安全工作管理委员会及办公室
工作职责的通知
各行政村、企事业单位：
一、公共安全工作管理委员会工作职责
灵桥镇公共安全工作管理委员会在镇党委政府的直接领导下，对本镇的公共安全工作行使监督管理职能，在业务上接受上级相关职能部门的指导。
1、建立机构，明确责任，对办公室和各工作组负责。
2、及时传达上级公共安全工作要求。
3、研究制定公共安全工作的相关政策和制度。
4、研究确定工作任务，并对办公室和各工作组进行任务分解。
5、定期听取办公室和各工作组的情况汇报。
6、定期对各工作组工作进展情况进行检查。
二、公共安全管理工作委员会办公室工作职责
1、建立和完善镇公共安全工作例会制度、公共安全工作教育制度、公共安全工作检查制度、公共安全事故统计报告和调查处理制度等。
2、制定公共安全管理工作计划，报批后及时分解下达到各工作组，健立健全公共安全工作台帐，组织并指导相关工作组按计划实施。
3、组织协调并配合相关组开展安全专项治理活动。
4、制订活动载体，定期组织开展公共安全工作大检查活动，重点排查事故隐患。对查出的事故隐患督促及时整改。做好重大节日期间的公共安全组织协调工作。
5、每月组织各组召开一次公共安全工作例会，总结并分析本镇的安全形势，通报发生的事故、隐患整改情况，及时布置工作。
6、发生公共安全事故或重大突发性事件及时上报，责任领导第一时间赶赴现场组织施救，协助上级部门做好善后工作和调查处理，并采取有效措施消除危险，防止事态扩大或蔓延，指导尽快恢复生产，把损失降到最低限度。
7、上情下达，定期向管理委员会汇报工作情况。
当前,云南的改革发展已进入关键时期,面临着许多新情况、新问题,迫切需要我们用党的十七大精神和科学发展观武装头脑、指导实践。能否准确地判断形势,清醒地面对挑战,敏锐地抓住机遇,及时地推动发展,关键取决于我们是否有先进的思想,开放的观念,创新的思维。中共云南省委要求各地各部门一定要站在时代和全局的高度,充分认识开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的重要性和紧迫性,切实把大讨论活动作为贯彻落实党的十七大、十七届二中全会和省第八次党代会、省委八届四次全委会精神的重大举措抓紧抓好。通过大讨论,自觉破除不符合科学发展观要求、不适应市场化改革的思想观念,在全省上下形成解放思想、大胆探索、勇于实践的生动局面。
2008年是个不平凡的年份。在这个特殊的年份里,中共云南省委掀起“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论学习活动,其意义重大。通过学习讨论,我开阔了眼界,拓宽了思路,收获颇丰、感触很深。现结合办公室工作实际,谈一点认识体会。
一、解放思想,认清岗位
解放思想,就是使思想和实际相符合,使主观和客观相符合;就是充分发挥个人的主观能动性,实事求是地、创造性地开展工作;就是要使自己的思想认识,随着不断发展的客观实际的变化而变化,打破习惯思维和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题。
由此可见,只有解放思想才能做到实事求是,遵循客观规律,更新观念,创新工作。在同一岗位工作一辈子的人是微乎其微的,况且同一岗位在不同的时间空间,其工作职责、任务、目标也不同。这就需要我们解放思想,不断认清自己的岗位职责,实现科学发展。
办公室承担着参谋助手、综合协调、审核把关、运转保障、督促检查五大职能。其工作综合性强、服务要求高,成就感却相对较低。一方面,办公室人员常常在准备会议材料,起草文件,撰写信息、调查报告,收发文件、传阅归档等固定模式上工作。如果思想上认识不清,方向不明,就会产生消极情绪,循规蹈矩、按部就班,就会不思进取,日益懈怠,不求创新,只求无过。另一方面,因办公室工作千头万绪,纷繁复杂,办公室人员既是“忙家”、“杂家”,又是“管家”,处于承上启下、连接左右、服务全局的枢纽地位。如果工作不分轻重缓急,没有预见性,就会为完成一般性日常事务而整天埋头苦干,到头来工作一般化,甚至出力不讨好。
只有解放思想,开动脑筋,找准位置,围绕中心工作,上协调领导,下联系群众,协调好与其他科室的关系,当好服务员,做到不越权,不越位,不缺位,工作到位;有胆识、有魄力、有决断地真抓实干,在政策、党组织允许的范围内,敢于创新,敢于探索,才能在琐碎的工作中做出不平凡的业绩。
办公室不是“收发室”,不是“转运站”,不能简单抄转上级指示;也不是“消防队”,等到下面出了问题再去抓;更不是“勤杂工”,只停留在完成一般日常事务性的工作上。只有注重研究新情况,产生新思想,解决新问题,才会不断有所发现,有所创造。因此,办公室人员要认真履行工作职责,增强创新意识,敢于解放思想,保持清醒的头脑,才能使思想认识与时俱进,勇于创新。
二、解放思想,开拓创新
办公室人员既要联系上下,又要协调左右;既是政务的参谋,又是事务的“主官”,应当清醒地认识到自己所处的地位和作用;既要爱岗敬业、尽职尽责,更要开拓创新,与时俱进。办公室工作人员要立足岗位,不断创新,应从以下六个方面去努力。
一要坚持不懈地抓学习。随着经济社会的发展,办公室工作的服务领域在不断拓展,各级领导对办公室工作的要求越来越高。办公室工作人员不加强学习,就无法对现实的状况做出客观准确的判断,就跟不上领导的思维和节奏,就不可能适应工作的要求,更谈不上与时俱进地保持工作水平。因此,必须增强学习的紧迫感和自觉性,加强学习,开阔视野,提高本领。每一个工作人员都应以只争朝夕的精神,学习、学习、再学习。向书本学理论,向实践取真经,向领导学思维,向群众学才干。通过学习,不断增强逻辑思维能力、综合协调能力和文字表达能力;创新工作思路,努力增长自己的才干和本领,更好地满足工作需求,适应新时期的工作需要。
二要树立正确的办事观。办公室人员处于繁杂的事务中,大事、小事、杂事缠身,把好事办好,把坏事变为好事,这是办公室人员工作艺术的具体体现。所以,一定要有正确的办事观。首先要树立“不以善小而不为”的观念。办公室工作无小事。办公室人员要“凡事都认真”,“抓小事”要做到小中见大。如接打电话、会议通知、发文核稿、后勤服务、领导座次的安排、接待等这些“小事”稍有不慎就会捅出大娄子,导致整个工作脱节。其次要树立“不以事杂而乱为”的观念。办公室工作千头万绪,任务琐碎繁杂,要把握事物的本质,办事才不会乱阵脚。同时，办事要讲究方法、讲究艺术、讲究规矩,不管事情多繁杂,采用什么方法解决,都不能忘了规矩。该请示的要请示,该拍板的要拍板,该反馈的要反馈。再次要树立“不以事急而盲为”的观念。办公室固定式、程序化的工作较多,但意料之外的、突发性的事情也会经常出现。因此,面对突发事件办公室人员应冷静地分析,沉着应对。
三要提高服务标准。办公室的每一项工作,都要出精品。办公室人员要树立服务领导的工作不能在我手里出差错,领导交办的事情不能在我手里延误,办理的文件不能在我手里积压,起草的文稿不能在我手里出废品,外来办事人员不能在我这里受到冷落,单位的形象不能在我这里遭到损害的工作理念。每一个文件、每一个电报、每一篇文稿,每一项事务都要以最高的标准出手,真正做到:自己不满意的不出手,办公室不满意的不出室。
四要创新服务方式。创新是解放思想的灵魂,办公室人员要注意创新办公室的服务方式。在参谋决策上,要围绕本单位的决策提供全过程的服务,力求主动介入,不要被动应付;在信息调研上,要围绕中心工作,及时准确谋划大事,发挥好信息网络系统的作用,把工作亮点及时准确地宣传出去;在督查落实上,要及时、准确、有力,增强权威性,从督促总结好的经验做法的基本形式转向侧重督促检查薄弱环节,促后进赶先进;在综合协调上,要多沟通、多商量、多理解,互相支持,千方百计使协调工作由行政命令式转变为通力合作。办公室人员要有超前的意识、超前的眼光,敏锐地发现新问题、总结新经验,不断提高“三服务”的工作质量和水平。
五要创新工作手段。现代科技的发展,尤其是信息技术的发展,正在深刻地改变着办公方式和机关运转模式,信息化应用已成为各级办公室不可缺少的工作手段。要想方设法提高办公自动化水平,必须对办公室工作人员加紧培训,提高他们使用信息化手段办公的水平,不断提高工作效率。
六要敢于负责。在办公室工作中出现过错,要敢于承担责任。办公室人员首先要敢于对党和人民负责,其次要敢于对本单位领导及干部职工负责。要自觉地贯彻执行党和国家的大政方针,牢固树立全心全意为人民服务的思想。要善解领导意图,善解群众心愿,做一个有心人。上为领导服务,下为群众排忧解难;上为领导参谋,下听群众意见。尤其要善于倾听群众的意见、建议,积极地进言献策。要敢于说真话,善于办实事,认真实行工作责任制,做到事事有人管,事事有人负责。
造成这一现状的原因是多方面的，一方面，人力资源管理刚刚进入中国，很多国内企业的总裁们还没有学会如何使用自己的人力资源部，使之为企业盈利做出贡献；另一方面是目前国内尚未培养出一支现代化、职业化的人力资源经理人队伍。要解决这两方面的问题，即首先要清晰地界定人力资源经理在企业管理中的角色，并在人力资源从业者和企业管理者之间达成共识，才能使人力资源经理找到努力的方向，也让企业明确对人力资源经理的管理目标。
一名称职的人力资源经理应是个多面手：他应该是企业经营部门的战略伙伴、组织变革的先锋官、人事策略的实践者和咨询者、员工利益的代言人以及组织价值的创造者，谋划行事讲究“高一格（提高到总经理的层次看事情）、先一步（在企业遇到问题之前便做好准备）、全方位（系统思维兼顾各方）”。
企业经营者的战略伙伴
企业在制定战略计划时，关键的一环就是分析企业的人力资源状况、人才供求平衡以及人力资源管理体系能否有效地支持战略；当战略计划涉及组织变革时，必须首先考虑如何调整现有的人力资源管理平台、培养开发所需人才、变革发展企业文化等系统性的人力资源问题，所谓 “人员先于战略”。进入战略实施阶段，人力资源经理必须紧紧围绕“提高组织绩效”的终极目标，通过制定和实施一系列人才策略，以保证企业战略的最终实现。因此，人力资源经理必须能动地参与企业战略计划和实施战略决策的制定。
人力资源经理需要了解企业的经营目标和企业使命、企业文化和历史、企业发展方向，了解各业务部门的需求，了解企业产品、生产和销售，对企业存在的问题、面临的挑战和机遇有清醒的认识。人力资源经理要能够从企业经营目标的大背景下思考和研究问题，制定基于企业总体发展战略的人力资源战略。此外，人力资源经理本身要懂得如何管理，对日常事务善于授权，把更多的精力放在研究、预测、分析、沟通和计划方面。再有，人力资源经理要学会从时间、层次和职能三个维度分析企业的战略问题：
时间维度 理解在企业发展的创立期、成长期、成熟期与衰退期的不同时期，企业的目标、条件和挑战不同，需要的人力资源政策也不同。人力资源经理必须根据企业生命周期不同阶段，建立和调整人力资源策略，否则不仅会事倍功半，甚至会严重阻碍企业的发展。
层次维度 要从宏观到微观研究企业高层的愿景、战略规划、员工管理和企业文化等要素的内在联系、优先次序和行动计划，找出战略实施各个阶段行动的重点，以便尽早做好各项人力资源的准备。当公司欲实施一项新的战略时，人力资源经理必须想到需要哪类人才、去哪里找、薪资福利如何计算、员工如何培训、如何考核、如何管理、如何激励、如何设计职业发展规划等等。
职能维度 就是善于协调管理企业各部门，配合战略的实施共同制定作业流程、改革组织结构和设计岗位编制，并完成人力资源的调整。当企业实施一项新战略时，原有的作业流程、组织结构、管理方法、内部沟通都面临着严峻考验和改革调整，改革调整的关键是做好员工的教育、引导和培训工作，使其尽快完成转变。人力资源经理要协助总经理，与各职能部门密切配合，共同规划设计作业流程，改革组织结构，并完成人力资源的调整。
组织变革的先锋官
任何企业的管理变革，人力资源部总是冲在改革的前沿。人力资源经理要善于发现企业未来发展趋势，引导变革。为此，人力资源经理首先要做的是“换脑”，即在员工中确立新的价值观念和企业文化；其次是换人，选聘适应变革的有潜能的创新人才，淘汰不适应者；最后是变革组织，推动原来的组织结构变革，使之适应新的经营环境和经营战略。
此外，人力资源部是研究人、制定激励策略的部门，因此，它又是公司的研发部门，这就要求人力资源经理成为企业最具创新精神和创新意识的变革先锋。
人事策略的实践者和咨询者
人力资源经理应以系统的、全局的眼光来理解人力资源管理，以大人力资源模式来指导企业人力资源管理：首先确定支持企业长远发展的核心价值观，分析企业关键的成功因素，明确核心业务流程，在此基础上设计适合企业发展的个性化的组织结构。同时进一步阐释核心价值观，明确组织文化内涵和外延，作为企业整体人力资源管理的指导理念和原则。其次，由战略、组织、文化落实到具体的各人力资源操作系统，还必须建立一个普适性的“人力资源平台”，它的主要内容是对职位、工作、人三者关系进行分析，明确职位（岗位）对公司的价值（存在的目的），衡量指标（分解的关键绩效指标），以及对任职者的要求（能力、素质、价值观）。最后一个层次才是具体的招聘、培训、绩效、报酬等职能操作系统(政策、制度、程序、方法等）。
员工利益的代言人
人力资源经理应以人性的、诚挚的、尊重的感情，关注每一个员工的需求和成长，创造人性化的家庭式氛围（力求避免商业化的公司氛围），持续地激励员工的创造热情。人力资源经理不应沉溺于发号施令，不再是监控员工的警察，而要特别关注员工的职业发展，关注他们的各层次需求，对公司和员工的发展负责，力促企业整体发展与员工个人成功的双赢局面。
组织价值的创造者
以前人力资源部是单纯的职能部门，最多是一个人工成本中心。现在的人力资源部已经成为直接影响企业价值创造的部门，从某种意义上讲，人力资源部也是公司的经营部门。“人”的经营管理投入大，风险大，但收益也大，人力资源经理必须对企业的经营结果负责，吸引、保留、开发人才，为组织和员工个人提供改善绩效、开发潜力、引导变革，正是人力资源经理核心价值的体现。
在理想的情况下，人力资源经理应该用25%的时间考虑战略性人力资源规划；50%的时间用在人力资源管理技术方法的开发、预测与发现问题并提供综合解决方案和为一线经理提供管理咨询上；还有25%的时间放在日常的行政性、事务性的工作上，包括建立人力资源管理程序，监控和评价人力资源管理实践等。考虑到目前国内企业的实际，企业可以依照“三步走”的顺序阶段性地搭建人力资源管理平台和开展人力资源工作：
第一步 夯实基础
首先，建立和健全公司各项人事管理基本制度和流程，理顺和完备人事手续的管理；开展工作分析、岗位评估和部门职能分析，结合公司业务发展战略优化组织结构、合理配置人力资源；理顺公司整体业务流程和各部门工作流程，建立计划控制体系和各部门工作质量体系。其次，开展员工满意度调查，了解员工。最后，理顺档案关系和劳动关系，建立约束和监督机制，建立职位等级序列，统一规范职务审批权限。
第二步 开发激励
首先，推行绩效管理，建立简明的绩效评估系统，即建立“计划准备——考核诊断——反馈沟通——关联应用”的良性循环。建立合理的薪酬结构、层次标准、调整制度和奖惩机制，并将绩效评估和薪酬奖罚、职位升降和岗位调动联系起来，为员工的职业发展提供途径。其次，建立多元激励制度体系，比如，丰富工作内容、实施岗位轮换制度、员工建议制度和企业重大战略决策过程全员民主参与制度等。最后，完善福利制度，建立培训制度体系和制定培训计划。
第三步 培养文化
为了全面贯彻执行省、市、县关于开展村庄环境连片整治工作，发挥办公室综合协调、督查指导、社会宣传的职能作用，完成整治目标任务，特制定如下工作职责和工作制度：
一、指挥部办公室工作职责：
（一）学习传达综合整治领导小组和指挥部领导指示精神和工作要求，提出贯彻落实意见，为指挥部领导当好参谋；
（二）负责指挥部各成员单位以及相关部门的工作协调，掌握工作情况，及时解决工作中遇到的问题，推进政治工作顺利开展；
（三）定期对整治工作开展督促、检查等工作；
（四）负责指挥部各类会议的会场安排、通知参会人员、准备会议材料；
（五）负责指挥部的日常工作；
（六）完成指挥部领导交办的其他工作。
二、指挥部办公室工作制度：
（一）会议制度
1、指挥部成员联席会议。由指挥或副指挥根据工作需要召集，主要是相关部门通报整治工作进展情况，研究整治工作中遇到的问题，搞好各部门在整治工作中的配合衔接工作，做到统筹实施、协调推进。原侧上每周召开一次，必要时随时召开。
2、办公室例会。由主任召集，安排办公室的日常工作，解决工作中遇到的问题，原则上每周召开一次，必要时随时调度。
（二）文件和文档管理工作制度
1、文件：办公室负责指挥部文件的统一编号、审定和报送。
2、文档管理：文件、简报、通知及各类信息设专人收集汇总，分类归档管理。
（三）工作人员要切实增强责任感和紧迫感，做到忠实履行工作职责，严守工作纪律，圆满完成工作任务。
石梁河镇村庄环境连片整治指挥部
改革开放以来，中国的生产力迅速发展，但是，在这繁荣的市场大潮下，却涌动着一股制假售假的肮脏的暗流，污染着和谐的市场环境。一些不法奸商为追逐私利，制假售假，仅2012年10月以来，经中国中央电视台（CCTV）曝光的制假售假案件就有：
1 浙江、广西等地的一些不法商人用贝壳粉假冒珍珠粉，销售给广大的食用珍珠粉的消费者，造成不良后果。
2 山东、河北一带，一些不法商铺向酒店，饭馆等饮食加工企业推销一种名叫“一滴香”的添加剂。据其广告称，只需使用少量的“一滴香”，能使“开水变成高汤”。许多酒店，饭馆为了降低成本，纷纷使用这种添加剂。而消费者却不知道其为何物，即使国家卫生监管部门也不知道其成分。
3 2010年安徽毫州的药材交易市场，出现大量形似中药柴胡的另类植物。还有一些奸商则将硫磺熏蒸过的人工种植的人参卖给不懂药材知识的消费者。据中医药材专家说，假柴胡不但没有退热安神的功效，甚至会起反作用；而用硫磺熏蒸过的人参虽然表面白白净净，实则已成毒药。
4 浙江上虞、慈溪、杭州等地的一些不法厂商，用生虫变质的稻米加工出果糖，大比例（高达40%至50%）地掺入蜂蜜，售给消费者。营养学专家指出，这种掺假的蜂蜜对人体有害，但却难以鉴别。
………
其实，制假售假现象并非起自眼下，早在改革开放之处即已有之，但近些年来已出现了一些新的动向：
1、 在个人和家庭消费品市场，假货已从穿戴，日常用品向食品，药品领域泛滥。
早期的制假售假，还仅限于人们的穿戴用品，给消费者造成的损失不过是经济上的。而现在却要威胁到千千万万的健康，甚至夺取人的生命。例如用工业酒精假冒白酒，在牛奶中加入三聚氰胺。前者足以致人死亡，而石家庄三鹿奶粉已导致数千婴幼儿深受其害，甚至失去生命。
2、 食品，药品的制假售假已经公开化
制假售假行为深为人们痛恶，是见不得阳光的勾当。而现在食品，药品的制假售假行为却堂而皇之，成了“公开的秘密”。如江苏，广西的貝壳粉生产，浙江上虞的掺假蜂蜜，河南一些地方在菜籽油中添加香精以假冒芝麻香油。
上诉制假售假的新动向，在市场上造成了恶劣的影响，使得消费者们惴惴不安，胆战心惊，失去了对市场的信任。而对那些诚实守信的厂商而言，也是一种较大的打击。
二、制假售假猖獗的原因
制假售假是一种令人深恶痛绝的社会腐败行为。而导致此种腐败的原因是多方面的。归纳起来，大致可分为以下几方面：
（一）对金钱利益的追逐，是制假售假的动力。
制假售假的奸商泯灭人生，对个人利益的疯狂追逐，这种内在的动因驱使着他们视法律如同儿戏。
（二）政府监管不到位，助长了不法分子的气焰
总所周知，市场经济是一种法制经济。而法制的全面性和严肃性，要靠各级政府的作为来体现。可是一些地方政府为了所谓的“政绩”，为了所谓的GDP发展目标得以实现，为了增加地方的财政收入，不顾消费者的利益，采取地，地方保护主义的政策，客观上助长了不法分子的气焰。
（三）旺盛的市场需求和市场信息的不对称，为制假售假行为提供了可乘之机。
随着人们对高质量生活的追求，形成了一个庞大的消费品市场。而由于人们消费偏好的改变，会出现某些商品供不应求的状态。不法奸商会利用消费者对商品知识的不了解，使用现代化的促销手段，欺骗消费者。
三、综合治理，政府必须承担主要责任。
假售假行为猖獗的原因是多方面的，政府应该采取多种措施综合治理。
（一）建立健全各种制度，织成防止和打击制假售假的“天网”。
1、厂家和商家的商品申报制度
任何商品，尤其食品，药品等直接涉及人身健康的商品，其生产厂家及其影响者，必须在商品标签的醒目处表明其生产和销售的商品对 人身健康的影响，并向国家相关管理部门申报。
2、消费者举报制度
消费者对商品的成分构成和商品质量提出质疑，可以向国家有关部门进行举报，并有权要求有关部门在对商品进行审验后予以答复。
3、假、冒、伪、劣商品曝光制度
凡是已经给消费者造成损害，或被国家相关部门和机构检验出对人类健康有害的商品，政府都应向社会公众进行曝光，保障广大消费者的知情权。
4、政府问责制度
各级地方政府都应制定明确的责任制度，防止相关部门之间互相推诿责任。严厉惩治为了个人的“政绩”，不管不问的渎职行为；严肃查处与制假售假者互相勾结，从中谋利的腐败行为。
（二）开展长期的法制教育，让“法制经济”的思想深入人心。
改革开放以来，我国进行了多次的法制思想教育，并取得了一定的成效。但由于各种原因，法制观念并未真正融入人们的工作与生活，各种违法乱纪的现象依然屡屡出现，就是一个明证。这说明法制教育的目标还远未达到，法律对那些制假售假的不法分子而言，还没有足够的震慑力。必须进行长期的，艰苦的，细致的教育，并且把这种教育一代一代地传承下去，融入民族的血液。
（三）实行长期的高压政策，严厉打击制假售假犯罪。
法制教育的效果不可能是立竿见影的。在当前制假售假活动越来越猖獗的情况下，政府应当为民请命，请求全国人民代表大会修改和制定严厉的法律，并且长期地保持对制售危害人身健康的假冒伪劣商品行为的高压打击态势，坚决刹住这股图财害命的歪风。要严厉的惩罚制假售假犯罪分子，决不能对他们心慈手软，只有采取更为严酷的制裁手段，才能使他们在强大的威慑力前胆战心惊，终止犯罪，从而有效的保障人民的安全。
（四）进行全面的食品、药品检查和检测
鉴于当前制假售假活动已经向食品、药品、保健品领域转移的现状，政府所实行的专项治理活动极有可能成为“头痛医头、脚痛医脚”的行为。当政府治理和打击珍珠粉的造假犯罪活动时，不法分子就会转移到芝麻油、蜂蜜等其他商品方面，继续为非作歹，造成了极大的消费心理压力。因此，有必要进行全面的食品、药品检查，并对各种食品、药品价格企业进行长期检测。
（五）加强社会力量的监督和约束
当然，要求政府承担全部的市场监管任务会有相当大的难度，政府也不可能面面俱到。但是政府可以借助社会和民间力量对市场进行监管。例如媒体和舆论的监管，一方面可以对制假售假行为进行曝光，对消费者起到提醒作用，对不法分子起到警告作用，另一方面则是向政府提供了治理的方向。所以，政府应加大对媒体的支持力度，保证记者的采访自由和记者的人身安全。
一、影响独立学院系办公室工作质量和效率的因素
1. 机构设置不合理, 事务庞杂
独立学院经过近十年的跨越式发展, 新专业陆续开办, 在校师生逐年增长, 使得系办公室的职能范围不断扩大, 管理事务不断增加, 增强了系办公室工作的难度和复杂性。现在系办公室不仅负责整个系的教学、教务、科研的管理, 还要负责人才引进、教师考评、职称评定等人事工作, 另外还有接待、宣传、经费、内外协调、后勤保障等行政工作, 工作面广且事务庞杂。
2. 忙于应付工作, 重使用、轻培养、少交流
系办公室人员大多未经任何培训, 直接参加办公室工作, 多属半路出家, 缺乏管理专业训练。而平时忙于应付处理各类事务, 难以进行系统的理论学习。在实际工作中, 办公室人员的业务培训也往往容易被领导忽视, 或流于形式, 存在着重使用、轻培养的现象。在高校, 教学科研人员的学术交流活动日益频繁, 但办公室工作人员的院系间交流却很少。领导们往往忽略了办公室工作其实也是一门学问, 做好这门学问交流是必不可少的, 没有交流就看不到自身差距, 就会满足于现状, 不利于提高。
3. 办公室内部人员缺乏必要的协调
在高校院系办公室中, 由于分工的原因、工作季节性阶段性的原因, 在某一段时间内, 经常会出现一部分人工作很忙, 而另一部分人工作却相对较轻闲的局面。由于缺乏协调, 经常会形成抱怨, 加上学校一般行政人员的刚性工资和年终津贴实行系数法, 导致干多干少一样的局面, 甚至引发内部的不团结、工作间的不配合现象。
4. 工作辛苦待遇低, 导致工作热情不高
系办公室工作的服务职能, 决定了这一特殊岗位的辅助性、从属性、被动性等特点, 进而决定了办公室人员在工作中遭遇心理挫折的不可避免性及较高的挫折概率值。长期从事繁重、琐碎、辛苦的工作, 工作缺乏成就感, 在进修、评职称、晋升、评优等方面没有优先, 觉得低人一等, 使工作人员容易产生压抑感, 产生这种心理后就会在工作上缺乏主动和热情。
二、提高独立学院系办公室工作质量和效率的对策
1. 提高思想素质, 加强心理保健
办公室工作任务重责任大, 这种特殊性要求办公室人员要爱岗敬业, 继承和发扬不图名利、甘于奉献、艰苦奋斗的优良作风, 全心全意为人民服务。正确处理得与失、苦与乐、主角与配角的关系, 做到重事业、轻得失、少索取、多贡献、甘当无名英雄, 为人处世要诚实、正派、本分, 增强做好办公室工作的责任感和使命感。同时要加强系办公室人员的心理保健。系办公室工作面广, 遇到的困难多、紧急情况多, 更容易成为领导、各职能部门、教职工以及学生之间等诸多矛盾的焦点, 工作人员的心理负担较重, 容易产生烦恼、急躁、不安等心理, 影响工作效率。因此, 系办公室人员必须善于调节自己的情绪, 养成良好的心理素质。心境宽松平和, 以一颗平常心对待工作中的任何事情;善于调整心态, 具备较强的挫折承受能力;在复杂的环境中, 能冷静、高效地处理各种关系, 不急不躁;具有宽广的心胸, 甘为人梯, 愿“为他人做嫁衣裳”。
高教论坛·2009/6
2. 加强学习, 提高业务素质
系办公室管理人员, 除了要按部就班地组织实施正常的日常工作外, 还要随时准备处理突发性、临时性的工作, 而工作常常是千头万绪。因此, 办公室管理人员要有较强的管理水平, 要建立和谐的人际关系, 学会科学管理和利用时间, 掌握现代化办公手段, 掌握一定的管理学、教育学、心理学、公共关系学等相关知识, 工作分清主次缓急, 角色转换要快, 从一种活动到另一种活动的转移过程, 要拿得起放得下;还要不断吸收借鉴先进的管理经验, 并注意创新意识的培养, 使管理工作既务实又有创新, 真正做到管理科学化。同时院系领导要重视办公室工作人员业务素质的培训, 给予时间上和物质上的支持, 使他们学习科学管理方法, 给他们创造同兄弟院校交流的机会。
3. 切实转变工作方式方法, 培养良好工作作风
首先要变被动服务为主动参与。办公室工作有一定的被动性, 但也要发挥主动性, 形成超前性和预见性, 在被动中争取主动。主动服务的关键是总结和探索院系管理工作的规律, 发挥创造性, 增强预见性。对有固定范围和程序的周期性工作, 事先做好计划安排, 按例行程序把工作做在前面。对没有固定范围和程序的突发性工作, 尽量做到事先有预见和准备, 减少盲目性, 避免措手不及。
其次是变办事服务型为参谋助手型。事务性工作是系办公室工作的重要组成部分, 但系办公室工作不能只满足于简单事务性工作的处理, 要在认真做好文件收发、教务安排、来访接待等事务工作的同时, 积极参与政务, 充分发挥办公室的参谋助手作用。
再次是变工作滞后为工作超前。要提高办公室的工作层次, 还必须变工作滞后为工作超前, 即:不但想领导之所想、急领导之所急, 还要想领导之未想、急领导之未急。并做到三个及时:当领导有决策意向时, 及时协助领导理清思路;当领导思路逐渐明朗时, 及时提出切合实际的工作预案;当领导决策付诸实施后, 及时跟踪反馈, 督查督办。
同时要克服粗心大意的倾向, 培养严谨细致的作风;克服杂乱无章的倾向,
教书育人·高教论坛
培养有条不紊的作风;克服贸然行事的倾向, 培养三思而行的作风;克服办事拖拉的倾向, 培养高效快捷的作风。
4. 健全完善各项规章制度, 增强管理的规范性
俗话说, 没有规矩何以成方圆。建立健全行之有效的各项规章制度, 是促进工作正常开展、提高工作效率和工作质量的首要保证。只有通过加强制度建设, 做到制度完善、责任明确、程序合理, 才能使办文、办事、办会都有章可循、衔接有序, 从而保证系办公室工作高效运转。
(1) 明确岗位责任制。从工作实际出发确定工作目标, 细化分解任务, 逐项落实分解到各个科室和每位员工头上, 做到事事有人管, 人人有事干, 以防止因职责不清而出现推诿扯皮、工作脱节和撞车现象。同时还要提倡协作精神和奉献精神, 做到岗位分工不分家, 应在明确岗位职责的同时加强团结协作, 形成工作合力。
(2) 规范工作程序。对教学、教务、接待、印章、文件、档案等各项具体工作, 要明确基本操作程序和要求, 做到忙中有序, 忙而不乱, 有条不紊。
(3) 引入竞争和激励机制。要根据岗位的不同, 明确任职条件, 建立合理的考核评估体系, 形成正常的竞争形式和价值导向, 把考核结果同评优评先、津贴分配、晋升职称挂钩, 促使办公室人员积极进取和锐意创新, 逐步形成相互竞争、自我激励的机制。
(4) 加大制度的约束力度。制度制定出来后, 不能只是“嘴上说说, 墙上挂挂”。否则, 再先进再完备的制度也是一纸空文, 只能使管理陷入更加混乱无序的状态。因此, 要增强照章办事的自觉性, 严格执行所制定的各项规章制度, 增强规章制度本身的约束力和透明度, 以制度来约束人教育人, 并诚恳接受广大师生员工和社会各界的监督。只有这样才能更有效地避免工作中的不必要失误, 促进依法办公, 做到行之有据, 处之有法。
5. 营造良好的工作氛围, 加强人员团结协作
工作氛围对提高人员工作效率影响很大, 营造良好的工作氛围, 是提高工作效率的重要条件。办公室是做服务性工作的, 服务性工作本身就是做人的工作。坚持以人为本做好服务性工作, 有两点至关重要:一是要弘扬团队精神。办公室是一个整体, 既要有每个人个性自由发展的空间和每个人心情舒畅的工作平台, 又要发挥1+1>2的系统效应。二是要体现人文关怀。关心办公室的每位同志, 及时主动解决他们在工作生活中的困难, 只有大家互相关心、相互帮助、和睦相处, 才能把人心凝聚起来, 把大家的积极性调动起来, 形成一种奋发有为昂扬向上的精神动力, 营造出办公室充满人情味、充满朝气和活力的工作氛围。
6. 建立信息化管理平台, 提高管理效能
在信息产业飞速发展的今天, 各行各业都在向信息化发展, 独立学院系办公室工作也不例外。办公室工作信息化管理可以加快信息传递的速度, 降低信息传递、处理与贮存的成本;增进院系与相关部门和社会各界的信息沟通以及与师生员工之间的互动;分担部分事务性工作, 降低办公室人员的工作强度, 并促使办公室人员不断更新观念、树立现代管理意识, 熟练掌握办公自动化技能, 推进无纸化办公, 提高校园网应用水平, 实现事务处理信息化、咨询决策智能化、指挥调控现代化。
独立学院经过跨越式发展, 现已由注重规模转向重质量、塑品牌、创特色阶段。系办公室作为基层的综合办事机构和对外联络窗口, 必须紧跟改革步伐, 在强化服务意识的同时, 要把管理工作当成一门科学, 积极探索工作规律, 理论联系实际, 不断提高管理水平, 提高工作效率和质量, 更好地为全系师生服务。
参考文献
[1]杨凌.浅析如何提高校院 (系) 办公室工作效率[J].中国西部科技, 2006 (35) .
[2]田树红.提高高校系办公室工作效率的思考[J].福建行政学院福建经济管理干部学院学报, 2003 (增刊) .
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