活力党建实施方案

活力党建实施方案

活力党建实施方案 篇1

催生非公企业党建活力

大源镇党委针对镇非公企业党建工作面临的“党员人数少、业主关注度低、作用发挥难”等突出问题以及该镇企业外来务工人员多的现状，积极寻找党建工作助推非公企业发展的突破口，以创建“双品牌”示范企业为契机，以“小支部，大服务”、“小支部，大作为”为党建工作理念，大力实施“一员”（党建指导员）、一会”（党建工作联席会）、“三联”（企镇共联、企村互联、党群心联），“三促”（服务企业促发展、服务员工促聚心、服务社会促和谐）“1133”工程，催生非公企业党建活力，不断提升非公企业党建工作水平，有力促进大源镇经济社会全面和谐发展。

一、基本情况

大源镇为富阳市经济强镇，造纸和金属制品为二大主导产业，非公企业数量位于乡镇前列，共有非公企业414家，职工11000多人，其中外来职工6500余人。2009年实现工业总产值92.33亿元，税收1.49亿元。全镇共有非公企业党组织35家，在册党员149名，占全镇党员的8%，其中单独组建支部的有16家，村企联建、企企联建的有19个。

二、存在问题

1、党组织组建任务艰巨与思想认识滞后的问题。在非公企业中建立党组织，目前仍存在着思想认识上的障碍。一些企业主担心建立党组织会削弱和制约他们的权力，增加人员管理的难度，加重企业经营成本，开展党的活动会占用企业生产经营的时间等，因而对企业党建工作态度不积极，甚至有排斥心理。加之相当一部份非公经济组织规模小、党员数量少、流动性大、缺乏建立党组织的基本条件，有的虽然组建了党支部，但由于人员变动而无法正常开展工作。

2、急需加强指导与政策滞后的问题。现阶段对非公经济组织党

建工作的政策指导还明显滞后，指导力度不够，部分党组织对于在非公企业中如何发挥作用、怎样确立自己的地位，以及如何对党员、业主进行教育管理等方面缺乏深入研究和政策指导，使党组织开展工作理不直、气不壮，党建工作长期处于低水平建设上。

3、党员流动性大与教育管理的问题。随着非公有制企业的不断发展，其经营场地不断扩大，有的涉及外省、外地区，致使部份党员长期活动在总部以外，难以集中，无法正常参加支部活动；其次在非公有制经济组织中，部份党员存有思想顾虑，感到自己的饭碗掌握在“老板”手中，随时有砸碗的可能，而且企业党员不如农村党员那样有“说话权”，因而不想转组织关系。致使部份党员成为“挂名党员”，党组织对党数量掌握不清，教育管理难以到位。而流动党员更是管理工作上的一大顽症，由于非公企业用工自主性大，季节性用工较多，党员流动比较频繁，管理难以及时跟上。

4、党员的先进性与不愿发挥作用的问题。有相当一部份党员认为，党员在国有企业中为国家为集体作贡献有一种责任感、自豪感和紧迫感，而在非公企业，是为老板创造更多的剩余价值，作用发挥得越好，创造的利润就越多，心理上就越是不平衡。也有党员认为，自己是打打工的，只要企业效益好，有工资发就行了，参不参加党的活动，过不过组织生活无所谓，有的甚至担心参加活动会影响工作，被老板“炒鱿鱼”，致使非公有制经济组织中党员的先进性难以体现。

5、党员队伍“青黄不接”与员工入党难的问题。现有的党支部党员数少，大多数支部仅有三名党员，而且党员文化程度普遍偏低，年龄偏大，结构严重失调，急需补充“新鲜血液”。但非公经济组织中发展党员却存在着“四难”，即教育培训难，难以处理好培训与工作关系；考察定性难，由于外来员工较多，社会交往复杂，发展前的考察难以把握；数量突破难，年内发展党员数，与入党积极分子和发 2

展对象较多的情况不相称。

三、主要做法及取得成效

一是选配选强“一员”，拓展党务覆盖面

为切实加强非公企业党建工作，镇党委从本镇机关党员干部、离退休党员干部中重新选派了30名熟悉企业管理和党务工作、政治素质高、组织能力强的党员干部担任党建工作指导员，并进一步完善指导员工作制度，重点帮助指导已建立党组织的非公企业及镇内具有50名以上职工未单独建立党组织的非公企业开展党建工作，全面深化“安家工程”，进一步拓宽党的组织覆盖和工作覆盖，不断夯实党的组织基础。党建工作指导员在非公企业中充分发挥组织建设督导员、企业民情调研员、政策法规宣传员、企业纠纷协调员、富民强企服务员、民主管理推进员等“六大员”作用，努力实现“派好一个指导员、推动一家支部建设、促进一家企业发展”的目标。同时建立党员领导干部联系非公企业党建工作制度，镇领导班子成员采取“一对一”、“一对多”的方式，联系帮扶镇属重点非公企业。

二是建立健全“一会”，规范企业党建机制

由镇党委牵头，成立大源镇非公有制企业党建工作联席会，制定了联席会章程、规则、活动计划，定期组织非公企业主、非公企业党组织负责人及非公企业党员开展座谈会、交流会、洽谈会、学习会、联谊会、文艺会等丰富多彩的“六会”活动，进一步加强辖区内非公企业间的思想交流、信息交流、人才交流、文化交流，充分整合党建工作资源，增强非公有制企业党建工作合力，规范企业党建工作机制，努力把非公企业党建联席会议打造成党建交流的平台、服务企业的平台和共谋发展的平台。以党建工作联席会为载体，开展“党建工作创新奖”活动，每年表彰一批非公企业党建工作典型。

三是大力实施“三联”，整合资源促双赢

1、大力实施“企镇共联”。以镇党委为主导，进一步健全机关干部服务企业的长效机制，积极开展送政策、送信心、送服务活动，帮助企业拓市场、促转型、渡难关，确保全镇经济平稳较快发展。同时，依托镇党员服务中心，每年为企业党员职工组织一次党的路线方针政策宣讲;把企业作为镇机关党组织的教育实践基地,通过镇、企党员每年至少共同上好一次党课，集中过好一次组织生活,共同开展一次企情民意恳谈等形式,强化党员教育管理。自实施“企镇共联”以来，镇机关干部积极应对企业和职工反映和存在的问题，针对工业园区内存在夜间偷窃的问题，安装路灯50盏、监控5个，面对造纸企业关停的现实，帮助做好关停企业后续服务工作，并加班加点做好关停企业职工的安抚工作；同时我镇机关党员还与园区党员一起开好了园区企业转型升级座谈会、创先争优动员会、学习会，镇党委书记还给大家上了一堂生动的党课。

2、大力实施“企村互联”。按照“工业反哺农业、城市带动农村”的思路，结合“联乡结村”工作，组织镇内规模以上企业与我镇15个行政村进行结对共建。鼓励企业以投资创业、兴办市场、开展信贷担保等形式，参与农村工业、商贸服务业等块状经济建设，壮大村级经济。使联结形式从“输血型”向“造血型”转化，努力实现村企合作共赢。鼓励企业利用自身的技术、人才和资金优势，帮助共建村搞好村庄规划和整体改造，与联结村共建交通道路、供水供电、信息网络、垃圾污水等基础设施，改善村民生产生活条件，同时也为企业自身发展创造良好的环境。今年以来，各企业在共建活动中捐款三百多万元，带头结对困难户、贫困儿童共188户，如浙江大同建筑有限公司在亮灯工程、农村道路建设以及村级办公场所建设上的捐助已近15万元，并为大源镇觃口村公寓房建设垫资四百多万。同时，通过实行行政村进企务工党员双重管理，进一步发挥进企务工党员“一员 4

双岗”作用，现我镇22名需双重管理党员已陆续向务工企业党组织报到。

3、大力实施“党群心联”。非公企业党组织以“群众反映好”的要求为目标，建立定期与企业员工谈心交心制度，从生产生活等方面关心职工，及时了解职工的呼声和愿望，随时掌握职工的思想动态，切实维护好职工的合法权益，积极实施“关爱员工”工程，构筑非公企业党群交心的桥梁。重视做好企业职工的思想政治工作，协助企业培训职工。积极组织职工开展知识讲座、学习论坛、业务培训、岗位技术比武及文化娱乐等丰富多彩的企业文化交流活动，如杭州珍琦卫生用品有限公司作为一家平均年龄为28岁的企业，树立起“青年强则企业强，青年兴则事业兴”的理念，加强学习型青年团队建设，培育知识型青年员工队伍，着力推进“关爱、成长、成才”的终身学习培训法，支部党员以身作则，带头坚持学习，公司15名员工自学成才，取得了大专以上学历。

四是全面开展“三服务”，实现党企齐发展

在非公企业党组织和党员中广泛开展以“服务企业促发展、服务员工促聚心、服务社会促和谐”为主要内容的“三服务”实践活动，掀起非公企业党组织和党员创先争优活动新高潮。

1、服务企业促发展：始终把促进企业健康持续快速发展作为党建工作的出发点和落脚点，进一步找准党组织参与企业决策、经营管理、文化建设的切入点，紧紧围绕企业生产经营制定党组织的工作计划和措施，把党的工作渗透到生产经营的各个环节，做到目标同向、思想同心、工作同步。充分发挥党员的示范带头作用，大力推行党员承诺制，设立“党员先锋岗”，创建“党员责任区”，积极引导党员在企业生产经营活动中亮出身份，“做改革先锋、当技术能手、比工作业绩、争创新标兵”，引导广大职工为企业又好又快发展出智出力。5

全面推行“新三会”制度，积极探索党组织和党员发挥作用的有效途径和方法，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。深入实施“党员人才工程”，积极引导企业完善人才激励措施，努力造就一支能带头带领企业职工创新创业的党员人才队伍，今年以来，我镇在非公企业生产骨干、管理人才中共发展党员6名、确立入党积极分子12名。

2、服务员工促聚心：坚持“关爱员工就是关爱企业”的理念，在非公企业中深入开展以“关爱员工生活、关爱员工工作、关爱员工成长”为主要内容的“三关爱”工程，凝聚职工人心，赢得企业各方对党组织的认可。着力于关爱员工生活，关注员工的身体健康、生活质量和家庭幸福。定期开展群众性的娱乐活动，营造企业文化氛围，不断丰富职工业余文化生活。积极组织党员定期走访慰问职工，开展“送温暖献爱心”活动，解决职工和家庭的实际困难；着力于关爱员工工作，关注员工的薪酬待遇保障和工作技能提升。积极开展“党员带徒传技术”等活动，帮助职工掌握技能、投入工作。积极协调各方关系，切实维护职工权益；着力于关爱员工成长，关注员工的事业追求，积极组织开展提升员工素质的各类学习教育活动，培养员工积极向上的精神和良好的道德风尚，为员工的成长搭建长远发展的阶梯，及时提供施展才能的事业平台。如杭州永恒钢结构有限公司十分注重职工关爱工作，通过联系职工、服务职工，随时掌握职工的家庭生活情况，每当职工子女上幼儿园或小学时，支部总是帮助联系和解决就学问题，每当职工孩子上大学或家里做喜事，公司党员也总被邀请参加，每当是职工或其家属生病住院，公司支部党员总是一个不漏地前往医院看望和慰问。

3、服务社会促和谐：大力实施“反哺社会工程”，引导非公企业把企业的发展与国家的发展更紧密地结合起来，积极打造阳光企业，创造阳光财富，共尽社会责任，促进社会和谐。积极组织开展 “企 6

村共建”活动，支持新农村建设。积极组织非公企业党员和职工开展慈善捐款、贫困助学结对、就业援助等社会公益活动，切实增强企业服务社会公益事业的主动性，增强企业社会责任感，提高企业社会美誉度。如在大源镇慈善分会成立之际，企业党员踊跃带头奉献爱心，慈善分会共募得企业留本冠名捐款3090万元，现金116万元；为体现社会责任感，企业党组织主动为政府排忧解难，提供就业岗位，解决200多名下岗职工就业问题。

中共大源镇委员会

活力党建实施方案 篇2

乌溪江电厂党委以服务型党组织建设为核心, 以组织和制度建设为基础, 以作风建设为保证, 积极探索激发基层企业党建活力的新形式, 总结提炼出以“五化”服务为主要内容的工作举措。所谓“五化”服务, 就是围绕企业“科学发展”中心工作, 积极构建“服务融合化、服务网格化、服务品牌化、服务现代化、服务长效化”的工作新格局, 实现服务与生产全面契合, 服务与管理深度融合, 有力推进企业可持续发展。

服务融合化聚焦中心促发展

创建服务型党组织的最终目的是服务企业中心任务, 助推企业科学发展, 服务融合化是与企业发展契合的自然延伸。

一是组织活动融入日常工作。企业根据工作实际, 设计了“领导干部进班组、干部联系点、党员1+X结对帮扶”等活动载体。企业中层及以上领导干部加强对各联系点班组的指导, 并实行干部签到制度。领导干部通过参加班组生产会, 帮助班组研究解决遇到的重要问题, 实现服务活动与日常工作同频共振。

二是党员教育融入人才培养。企业牢固树立“大培训”理念, 在全体党员干部中开展培训教育, 通过岗位自学、交流互学、外聘专家、外出培训、中层干部轮训等方式, 培养和建设一支作风硬、能力强、素质高的干部人才队伍。为缓解企业人员紧缺现状, 乌溪江电厂创新形式开展“运维合一”培训, 对运行人员进行设备检修知识和技能培训, 使运行人员专业技能综合水平达到初级工水平, 有效提高了劳动生产率水平。2014年, 该厂全年培训达1300多人次, 举办各类培训班60余期。

三是党员带头融入生产经营。企业通过开展“创先争优”、党员“佩党徽、亮身份”、“三严三实”等主题教育活动, 增强党员干部的荣誉感、使命感和责任感, 充分发挥广大党员在解决生产经营难题上奋力攻坚的积极性, 使党员作用更加具体化。

服务网格化精益管理提效率

乌溪江电厂党委在对服务型党组织建设全面分析的基础上, 将服务型党组织建设的内容和项目分解, 通过网格化管理, 重点建立领导班子、中层干部和普通党员三级网络服务团队, 从服务企业、服务中心、服务社会、服务职工、服务基层等不同方面开展服务工作。网格化管理的团队成员, 根据不同职能对网格内的对应服务对象进行服务, 使企业开展的工作能够渗透到每一个细节。例如, 该厂每位中层干部都要对网格内的班组开展定期走访, 然后将本次走访情况和遇到的问题填写到党员干部手册中。对于手册中描述的要及时处理, 形成闭环。如果无法解决, 要及时向上级报告, 与其他部门领导相互配合并进行处理。

此外, 服务团队还通过群众信箱、群众来访、上门调研等方式收集职工的意见和要求, 由各网格的负责人和相关党员进行处理。该厂党委下设的办公室会通过检查手册和听取职工意见等方式, 了解事件办理的进度、结果和反馈评价, 以此考核团队的服务质量和效率, 并将其纳入年底干部业绩考核中, 与干部的奖惩提拔挂钩。

服务品牌化发挥效应注内涵

乌溪江电厂根据各党支部特点, 创新设计特色活动载体, 形成“一支部一品牌一特色”, 彰显价值理念。

一是服务工作品牌化。企业结合各支部特点和工作基础, 培养和建设每个支部的服务品牌, 形成支部特色。例如, 机关一支部树立的“金牌顾问护交通”品牌, 通过为职工解决车辆保险理赔问题, 让职工在私家车保险服务中享受到最大便利;同时邀请交警为驾驶员讲解交通安全知识、现场演练车辆常见故障修理等, 让职工学到更多车辆维护保养的知识, 方便职工出行;机关二支部的“我用心、你点赞”品牌, 在办公楼门卫室安装“职工原始报销单据”投放箱, 工作人员定时开箱为职工进行后续报销工作, 同时推出网上假期审批流程, 让职工请假变得更加方便、高效。

二是培育群众公认品牌。企业根据支部工作需要, 有目的、有针对性地选树和培育;发现并培育在服务工作中表现比较突出、群众公认的支部, 将其作为支部标杆, 形成叫得响的品牌。食品安全与每个人的健康息息相关。为此, 该厂物业支部充分利用厂区闲置地块进行蔬菜种植和家禽养殖, 为职工食堂提供多种自产食物, 让大家吃上环保、放心菜肴。此外, 支部在食堂张贴健康饮食的展板, 通过目视化管理, 让职工了解合理膳食、营养搭配的基本知识, 让职工在潜移默化中开启健康生活。该支部的“绿色食品健康餐”活动品牌也因此获得了职工的一致好评。

三是因势注入品牌内涵。企业结合形势发展, 对选树的支部品牌不断注入新内涵, 使品牌具有时代特色。运行支部积极践行绿色发展理念, 通过小指标竞赛、技术比武和合理化建议等活动树立“节能降耗”品牌, 并运用网站、专栏、文化墙等形式加大宣传力度, 不断发挥支部品牌效应, 在全厂形成节能降耗的良好氛围。

服务现代化顺应形势重创新

为适应党建工作新形势, 乌溪江电厂转变传统的工作方法, 借助和运用新技术、新媒体, 把服务型党组织建设提升到一个新水平。

一是开发“数字党建”系统。企业在网络党建的基础上, 自行开发并逐步完善依托信息网络的“数字党建”系统, 系统依托现有OA系统, 有效整合各类网络信息资源实现宣传教育、党务管理、协同办公、远程学习、调查研究、考核检查等功能一体化。它涵盖了党务政工日常工作内容, 主要包括了党员管理、党组织管理、“五好”支部创建考核、综合查询等功能模块, 让企业党建和思政工作实现科学、高效、规范的网络化管理服务。同时方便党组织对党员进行定性、定量分析, 实现党员实时动态精准管理。

二是完善党建信息管理系统。企业充分利用一体化平台和“党旗红”网站, 将其作为党务政策咨询、传播党建知识、办理党内有关事务、帮扶困难党员群众、反映职工民意于一体的综合服务平台。各党支部可以实时在网页上发布最新活动、工作信息, 并直接向党委汇报党务工作、会议记录, 方便党建工作责任制的落实, 推进党建工作“计划、部署、考核、推进”闭环管理, 有力提升了企业党建工作整体水平。

服务长效化完善机制保推进

服务机制是服务型党组织建设的制度保障。乌溪江电厂注重建设服务长效机制, 确保建设服务型党组织的“六有”目标在3—5年内基本完成。

一是优化运行机制。企业定期对党委工作条例、支部工作细则进行修改完善, 使其符合变化;强化检查评价, 通过检查指导、考核激励等形式, 保证以“党内服务”为重点的服务机制有效运作。

创新党建载体 激发基层党建活力 篇3

关键词：基层党组织；创新；党建形式

1、背景

基层党支部的建设工作和生产经营是一个相辅相成的有机体，虽然分工不同，但工作目标一致。基层党支部的建设工作围绕生产运行而展开，服务于现场生产，同时，基层党支部的建设工作是建设企业和谐环境的有力支柱，也是提高企业员工文化素质和树立正确价值观的有效途径。

然而，随着社会的发展，企业生产经营模式的变化，员工价值观念多元化，利益分配多样化，各种矛盾复杂化，基层党建工作面临着新的任务和新的挑战，这就要求基层党支部在进行支部建设时，进行大胆创新，结合企业自身的实际情况，探索贴合当下形势与管理特点的建设思路、方法等，使党建工作在基层的生产组织与运行中的作用得到更大的发挥。

2、党建形式创新思路

党支部建设思路的创新，要从基层党支部的作用和功能上入手。处理厂党支部作为第三采气厂最基层的党组织，起着“建设西部大庆”战略目标中前线战斗堡垒的作用，基层党支部要紧密围绕第三采气厂的生产经营总目标，切实发挥战斗堡垒作用，创新管理方式，有力促进基层党建工作全面提升，为企业全面发展理工有力地保障。

2.1 准确把握基层党建中心工作

基层党建工作也是基层单位各路工作的基础，围绕本单位的中心任务，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范带头作用，凝聚调动全员的创造力和主动性，对单位的各项工作有序、健康、安全发展起到至关重要的作用。目前，基层单位党员中管理、技术干部，生产骨干占党员总数的70%-80%，他们的思想作风、工作作风对基层单位的工作影响巨大。因此，要围绕单位的中心任务及职能，不断强化提升党员干部基本素质及党性修养，要充分依靠、发挥党建工作服务保障优势和党员干部的先进性来带动、影响基层工作的全面健康发展。

基层党组织要以“围绕生产抓党建、抓好党建促生产”的党建工作基本主题，围绕本单位生产经营中心工作任务积极开展工作， 才能不断增强党建工作的针对性和实效性， 发挥其服务保障作用。因此，要树立起“党建也是生产力”的认识，基层党建工作开展的好坏，影响和决定着生产工作开展的好坏。党支部在制定工作建设方案时，要结合厂党政的工作总目标要求和基层单位工作实际，要以发展角度，坚持以人为本，扎准党建与行政工作的结合点，有效发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，促使各项工作高效推进。

2.2扎实开展思想政治教育、凝聚人心

由于气田生产区域分散，地处毛乌素沙漠边缘半荒漠地带，特别是基层一线员工常年工作生活在地域环境相对封闭，人文环境落后区域，由于工作生活环境单调、乏味，环境带来的寂寞和孤独感，特别是一些党员干部认为自身所做工作单调重复，生活环境资源匮乏，对基层党建在思想认识上存在一定误区和思想困惑，急需思想政治营养。

基层党支部要发挥其党的政治核心和密切联系群众的组织优势，积极调查分析化解党员干部中的思想动态和矛盾，积极采取机动灵活，易于接受的思想政治教育工作方法，理顺情绪、凝聚人心。基层党组织一是要着力强化对党员基本素质和企业形势目标任务责任教育，明晰党员自身素质标准和职责义务。将共产党员“为人民服务”的宗旨具体化，即立足岗位，做好本职工作，服务于生产发展，确保平安。二是要大力弘扬大庆精神、传承铁人精神，激发和凝聚全体党员“我为祖国献石油”强大精神动力，带领广大员工在建设现代化采气厂工作中当先锋、打头阵、立新功。

2.3 树立旗帜，激发干劲

“一名党员一面旗帜”，在旗帜中树立标杆。以加强“班子”建设，带动全员素质的提升，基层领导班子建设是推进基层党建工作最为重要的一项任务，因为领导班子是基层单位的一面旗帜，好的领导班子能使单位生产运行平稳、队伍和谐稳定，差的领导班子则反之。班子成员要通过自身的先锋模范带头作用来影响他人，提高组织的威望和向心力、感召力。如班子成员团结协作，上下同心，学习力、执行力强，形成一级抓一级，一级对一级负责，可使基层党建与发展相互促进、协调发展。

为适应新形势、探索新机制、激发新活力。生产一线党员都是基层的管理技术骨干，承担着各专业、岗位领域的重要职责。目前，基层开展设立的党员责任区、党员示范岗、“创先争优”等活动，一线党员则义不容辞身先士卒，起到带头表率“旗帜”作用。但如何使上述活动常态化、长效化，更好地落到实处、落到基层、落到党员干部的行动当中，需进一步寻找党建工作与基层生产经营管理工作的结合点，以“双重标准”推优选先，大力弘扬先进人物，传递正能量，通过学习身边先进典型，进一步激发党员的责任意识和荣誉感，充分调动全员工作的主动性和积极性，形成赶先争优、团结协作、轻松和谐的工作氛围。

3、党建工作创新具体内容

3.1 制度的创新

制度建设是党的建设中十分重要的一环，制度具有根本性、长期性和稳定性。建全的制度是基层党建工作顺利开展并取得成效的保障。如果没有好的制度，或者有好的制度而坚持不下来，那么，做好党建工作就会成为一句空话。

基层党支部党建工作可分为两部分。基层党支部的基础性工作，如“三会一课”、党员发展、党员学习等方面，组织生活制度健全，工作程序和要求明确，已达到了规范化、制度化，做到了用制度管人、用制度管事。另一部分，如基层单位内现行开展的党员责任区、党员示范岗、党员目标管理、创先争优、党建三联等特色活动，在各支部的应用各有特色，但大都缺乏规范性、持续性的制度保障，有的工作时断时续，需要经过实践分析总结按照一定程序形成制度，制度形成后，要提高制度的执行力，树立制度意识，不折不扣地执行，确保党建的特色性工作在基层取得长足发展。

基层党支部紧密结合数字化条件下的基层管理机构设置及人员现状，与党员的具体岗位工作相结合，总结提炼各项主题工作的重心及特色，整合项目内容，简化操作程序，在党员干部力所能及的情况下，扎实开展工作，保证党建特色主题活动的有序推行，成效显著。

3.2 服务功能的创新

基层党支部在保质保量完成党章及党内其它相关规定对基层组织和党员的基本任务、职责要求外，基层党组织要破除“纯党建”思想。基层党建工作要把为党的中心工作、中心任务服务作为自己的首要任务，要找到与单位生产经营工作相结合的切入点，增强服务功能，发挥其服务保障、促进和谐稳定的作用，把解决单位安全生产、员工思想、队伍稳定等方面的热点问题、难点问题作为工作的重心。

服务中心。正确的处理党务工作与生产经营业务的工作关系，党政做到“思想同心、行动同向、任务同担 ” 发动党员干部立足岗位，使各项党建主题活动主旨全面渗透到生产活动中，发挥党的组织优势和党员的先进性，为发展建功。

服务员工。团结就是生产力，基层党支部要着力强化党员教育，树立立足岗位、服务一线意识，坚持走访座谈、一对一谈心、调查问卷、网络意见征集及帮扶、送温暖等多种形式活动，疏导化解思想问题，为员工排忧解困，为生产现场做好服务保障，密切党群、干群关系，提供有力的思想保证，凝聚人心、促进队伍和谐稳定。

3.3 活动载体的创新

党建工作作为理论化的观念形态，要转化为鲜活的实践，必须通过一定的载体来实现，载体也就是基层党支部进行组织建设、制度建设、队伍建设的平台。目前，基层党员作用的得不到发挥，故有自身的原因，更主要还是基层党组织没有创新出符合他们发挥才能的适合的舞台和机会，因此为突出建设特色，调动党员参与积极性，需在党建载体上做文章。

党工团联合共建。活动开展要发动全员性参与，党工团组织联办，活动由支部、团委联合策划，工会实施。通过联合策划发挥党团青年思想优势，突出培养其中的先进积极分子，以党建带团建；工会组织实施有效积极发挥工会的桥梁和纽带作用，建立基层组织的互帮互动机制，发挥其各自优势，激发活力，带动党工团建设共同进步。

创建数字化党建信息管理平台，利用新技术、新载体，紧贴党建工作的时代和新形势，克服基层各支部区域分散、交流不畅等诸多问题，发挥网络培训教育、信息互通快捷优势，如设置服务窗口及时传递党的方针政策、企业工作部署和工作动态；广泛征集意间，做好正确引导化解和管理，提高党建管理实效。

活动是基层党组织活力所在和生命力所系。党建工作的要求是通过活动落实的，党建工作的魅力是通过活动展示的，没有了活动，党建工作就会僵化。基层党组织及党务工作者要开拓思维，把“争先创优”，党建“三联”，党员目标管理等主题长期活动与单位内部、班组日常有针对性的小型活动相结合，根据基层单位工作性质的情况不同，以开展活动为载体，推动党建工作，积极开展党员身边无事故活动，提升安全度；开展党员献计献策活动，为发展出主意；开展学习心得和读书笔记评比活动，提升员工素质和技能；开展送帮扶、三送活动，关心员工生活，凝聚人心，激发干劲，营造氛围，增强了党的建设和组织工作新活力。

4、结语

“智慧党建”激发基层活力 篇4

单株碳汇精准扶贫项目的主要思路是把建档立卡的贫困户种植的每一棵树，编上身份证号，按照科学的方法测算出碳汇量，拍好照片，上传到贵州省单株碳汇精准扶贫平台，然后面向致力于低碳发展的个人、企事业单位和社会团体进行销售。

中国质量认证中心党委书记、主任陆梅表示：“参与贵州省单株碳汇精准扶贫项目，既是响应党中央精准扶贫、精准脱贫战略决策的积极行动，也是对提出的‘绿水青山就是金山银山’发展理念的自觉践行。作为该项目的发起单位和技术支持方，我们承担了‘单株碳汇方法学研究’及‘单株碳汇项目核证’两项技术工作，用行动诠释了‘认证为民 品质共享’的社会责任理念。不忘初心，牢记使命，我们将社会责任融入中心自身发展之中，实现了将自身技术优势转化为服务社会、服务百姓的社会效益。”

活力党建实施方案 篇5

彰显社区党建新活力

近年来，123市紧紧围绕构建和谐社区，积极探索创新社区党建工作，在全市开展了“楼院党建”工程，把松散的、动态的楼道居民凝聚成一个整体，有力推进了社会人的组织化，走出了一条党员带动、联系、服务居民的新途径，有效发挥了城市基层党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。

1、健全组织，夯实基础，提升社区党建工作水平。针对社区基层党员管理难、组织活动难、作用发挥难的“三难”问题，我们以社区楼院、楼道党员家庭为单位，建立了“社区设党委—楼院设支部—楼道设小组—党员设中心户”的四级联动网络体系。一是找准支点，建立特色楼院楼道党组织。为不断扩大城市基层党组织的覆盖面，加强对社区党员的教育管理，我们以党员中心户为核心，在具备条件的楼道成立了党小组。在条件成熟后，将一个小区或楼院中的若干楼道党小组组建成特色楼院党支部，把党的“触角”伸向了楼院、楼道和家庭，把党的活动拓展到党员居住点和社区活动的脉络上。通过党员与群众“零距离”接触，即方便了党员面对面直接联系群众，又为群众有困难找党员提供了便利，为党员服务群众建立了一个永久性平台。目前，全市8个社区党委、总支共建立楼院、楼道党支部87个、党小组236个。二是抓住重点，明确楼院楼道党组织职责作用。为规范楼院楼道党组织工作职责，社区党委统

1一印制了《楼院党支部工作职责》，明确了楼院党支部在所属社区党委的支持领导下，负责楼院内党员和在职党员的管理，定期不定期组织党员开展活动。定期召开楼院会议和楼道居民会议，共同解决楼院和楼道建设中的有关问题，楼道党小组按照社区党组织和楼院党支部的部署和安排，组织楼道内党员开展了客厅里的组织生活、亭子里的党员议事，邻里互帮互助等活动。并定期向楼院党支部汇报楼道党员的思想动态和平时表现。据统计，仅2010年楼院、楼道党组织帮助群众协调解决的各类问题2800多件。三是放大视点，营造楼院楼道党建浓厚氛围。为把“楼院党建”打造成一项深受群众欢迎的民心工程，扩大楼院楼道党组织的影响力，社区党委通过召开楼院楼道建设推进会议，对楼院建设表现突出的党员进行表彰。并采取发放宣传单、建立宣传板报等形式，使楼院党建工作目的和意义深入人心。虹桥社区党委编发了“楼院楼道党建”常识的小册子，发到辖区的每户家庭，做到家喻户晓、人人皆知。123家园党支部成立了星光艺术团，根据“楼院楼道党建”工作中涌现出来的好人好事编排文艺节目，积极宣传邻里之间和谐相处、敬老爱老故事，增强了宣传工作的吸引力和感染力。

2、创新载体、强化服务，丰富楼院楼道党建工作内涵。我们把提升为居民群众服务水平作为楼院党建的重点，通过开展丰富多彩的楼院楼道创建活动。使社区党建扎根在楼院楼道，促进了社区各项事业的健康发展。一是亮身份，争当群众贴心人。针对楼院离退休党员多，下岗失业党员多，党员作用不够

突出的实际，开展了“亮身份、树形象”、“双找”等特色党建活动。将党小组职责、党员情况及联系方式等制成“楼院党小组告知牌”和为城区1581户党员家庭张贴了 “党员人家”标牌，悬挂在显著位置，方便群众知晓，接受群众监督。通过社区党员和党组织主动亮身份，促进了“有困难找党员”、“党员就在身边”、“结对弱势群体、结对困难居民”等主题活动的蓬勃开展，使一些多年不愿意参加组织生活的党员重新回到了组织的怀抱，为党员在创先争优活动中发挥作用搭建了平台。二是认岗位，当好群众排头兵。市委下发了《关于开展全市在职党员“双重管理、双向服务”活动的实施方案》，号召社区党员认领志愿岗位，服务居民群众。楼院楼道党组织组织在职党员和居民成立不同类型的志愿服务队，开展民情收集、文明督导、捡脏护绿、维护治安、照顾孤老户和残疾人、扶贫助困送温暖活动。目前，全市共成立党员和群众便民服务小分队、治安巡逻队、文艺小分队等志愿者队伍139支，设立公益岗位165个，参与服务的党员志愿者2301名，组织开展各类公益性服务活动90多次。三是践承诺，成为群众主心骨。在创先争优活动中，楼院楼道党组织采取年初公开承诺、季度党员自评、支部点评、年终群众评议的方式，广泛开展了党员公开承诺、践诺写实，激发了党员服务群众、服务社会的内在潜力，提高党员宗旨意识和思想意识，使党员由“要我做”转变为“我要做”。截止目前，社区党组织共组织开展各类文体活动120余次，各党小组累计为群众解决实际困难589个，办实事好事146件。

融入发展抓党建 打造品牌添活力 篇6

打造“一圈两带五点”城乡

为探索新时期加强基层党建工作的有效途径，近年来，江西安远县坚持“以点带面、点点成圈、连点成带、连线成体”的目标要求，精心打造“一圈两带五点”城乡一体基层党建示范品牌，在全县各领域集中创建了一批党建基础扎实、特色明显、亮点突出、成效显著的党建工作示范典型，整体提升了全县基层党建水平。提出“一圈两带五点”基本构想

按照“点上出经验、面上求突破、整体抓推进”的思路，我县提出了“一圈两带五点”的基本构想，主要基于以下三个方面的现实需要和长远规划：

——“一圈两带五点”是用规划的理念谋划党建工作，形成集聚效应的全新路径。系统科学原理告诉我们，党建品牌必须要有系统科学的思想、方法和措施，坚持高起点规划、高标准定位、高质量动作，才能拓宽思路、整合资源、形成合力，发挥整体效益。“一圈两带五点”正是坚持了规划的理念，高度重视党建资源的整合利用，将“孤立型”的党建示范点连成“圈带型”的党建示范群，最大限度地发挥了示范点的示范典型带动作用，凸显集聚效应。

——“一圈两带五点”是提升党建示范点整体水平，打响党建品牌的重要举措。示范带动是实践证明推进党建工作的行之有效的科学有效方法。开展“一圈两带五点”城乡一体基层党建示范典型建设，能有效打破 “遍地开花、聚集效应不强”的党建格局，真正发挥示范点“强组织、建阵地、聚人心、促发展”的带动作用，让基层党建“看有形象，说有经验，学有榜样，赶有目标”，提升党建示范点整体水平，打响安远县党建工作品牌。

——“一圈两带五点”是围绕中心，服务安远经济社会发展的生动实践。党建工作只有自觉融入中心、服务经济社会事业发展才有生命力，才能出生产力。在深入调研和反复论证的基础上，新一届县委提出了“提升农业、突破工业、做美城乡、做旺旅游、壮大财政、做强教育、做实民生，建设宜业、宜居、宜游安远，打造全省著名的现代农业基地、全国一流的脐橙产业基地和生态旅游示范县，努力建设生态、和谐、富裕、幸福安康的新安远”的发展思路和奋斗目标。在这种背景下，围绕全县中心工作的发展和城乡一体化建设的推进，大力实施“一圈两带五点”党建品牌创建工程，有利于扩大党的组织工作覆盖面和渗透面，更宽领域贴近发展实际，更好地主动适应经济社会发展需要，促进加快发展、推动转型发展。

搭建“一圈两带五点”主体构架

创新是党建工作的灵魂。我县在找准城乡基层党建的共同特征和共同诉求的基础上，确立了“一圈两带五点”的主体构架，努力实现城乡基层党建工作同步谋划、同步推进。

——“一圈”，即：以城区为中心的城乡基层党建综合示范圈。综合考虑布点路线、品牌布局、示范带动等各方面因素，以县城城区为中心，确定了个党建示范点，这些点涵盖机关、农村、社区、学校、企事业单位、“两新”组织等各个领域的党建示范圈，具有连接中心、辐射周边的示范带动作用。

——“两带”，即：按乡镇区位划分的南、北两条党建精品示范带。安远县是典型的山区农业县，产业优势明显，已形成了脐橙、生猪、食用菌、西甜瓜等四大支柱产业。按照打造“富民党建”要求，南片乡镇重点打造旅游观光、协会带创、产业富民精品示范点，大力发展旅游、脐橙、食用菌等特色经济，打造辐射带动力强、经济效益好、群众收益高的党建示范带；北片乡镇主要突出以发展产业、服务创业、“双带”致富等示范主题，依托烟叶、蔬菜、果业、西甜瓜等产业资源，重点围绕构建发展潜力好、发展空间大的产业格局，通过积极开展党建强村、产业富村、“定区联户”、“部门扶村、党员帮户”等主题活动，充分发挥产业基地的示范作用和党建工作的龙头作用，培育基地带创、产业带创、协会带创、能人带创、服务带创等精品示范典型，形成以基地为纽带、服务为宗旨的党建示范带。

——“五点”，即：邻县进入安远的五个乡镇为党建品牌示范点。根据安远地理区位特点，以定南、寻乌、信丰、会昌、于都等毗邻安远的5个县进入安远的第一乡镇为依托，按照“一乡一品牌”的原则，打造5个党建示范品牌乡镇。各示范点依托资源、结合实际，切实抓好党建载体创新，赋予党建新内涵，进一步巩固提升、打造品牌。如，鹤子镇以“党员互助会”建设为突破口，不断拓宽互助范围，增加互助会功能，着

力解决党员群众“创业无项目、发展无资金，致富无技术”等难题，探索出创建农村基层党组织服务创业创新的党建品牌的新途经；三百山镇发挥旅游大镇的区位优势，积极探索做活景区党建模式；版石镇以开展创先争优（“三送“）活动为契机，坚持双“会”启动，双“轮”驱动，双“制”促动，双“齿”联动的“四动”模式，力促发展产业常态化，实施扶贫帮困常态化，社会管理常态化，基层党建常态化；天心镇在巩固现有载体的基础上，采取“公司+基地+专业合作社”、“基地+协会+农户”等模式，大力发展烤烟、蔬菜、生猪、西甜瓜等产业，建强协会党组织，着重培育基地带创为品牌的党建示范点；龙布镇围绕建设“党群连心楼”确定示范点重点打造，致力于打造基层文化党建示范品牌，充分彰显当地文化特色。

“一圈两带五点”党建示范点品牌创建

按照基层党建工作有新亮点、基层党建氛围有新变化、基层党建水平有新提升、基层党建成效有新显现的“四新”党建工作目标，紧扣“八化”要求，“七个一”工作内容，倾力打造“亮点纷呈、点点成圈、连点成带、连线成体”的城乡一体基层党建示范品牌。

——树立标准，突出抓好示范品牌“八化”创建。“八化”标准，即：阵地建设标准化、资料台帐规范化、实践活动正常化、工作内容品牌化、示范带动样板化、规划布局精品化、讲解推介“导游”化、示范点建管维护持续化。按照上述“八化”要求，努力把示范点打造成为领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众基础好“五个好”基层组织，进而实现基层党建工作有新亮点、氛围有新变化、水平有新提升、成效有新显现的创建目标。

——明确内容，集中抓好基层党建宣传推介“七个一”工作。为更好地宣传推介我县党建（“三送”活动），在全县形成抓党建、促发展的浓厚氛围，各示范点切实“七个一”创建内容进行精心打造，即：每个党（工）委建设一批党建工作展厅，形成一批典型经验材料，制作一部党建工作汇报片，培训一批党建工作讲解员，开展一次党组织书记话党建活动，每个党建示范点制作一份彩页简介，全县制作一本彩页宣传画册。——强化责任，切实加强品牌创建工作组织领导。将“一圈两带五点”城乡一体基层党建示范典型打造情况纳入全县党建考评的重要内容，实行示范点创建工作“一把手”责任制，并成立了党建工作督查指导组负责抓好督查指导工作，随时跟踪、协调落实，抓亮点、攻难点。同时，还安排了县直部门单位结对挂点，下派驻点包扶干部帮扶创建，从财力、物力、人力上给予大力把持。强化责任落实，对创建标准高，特色鲜明的乡镇给予通报表扬和资金扶持奖励；对开展工作较差或进展缓慢的乡（镇）及村（居）进行通报批评，不予或少予扶持奖励，并责令整改，同时追究党（工）委书记及派驻单位“一把手”的连带责任。“一圈两带五点”示范点党建品牌创建成效凸显

“一圈两带五点”城乡一体基层党建示范品牌的创建，是统筹推进了各领域党建创新和党组织规范化建设，推动了经济社会事业发展的有益尝试和生动实践。我县通过“一圈两带五点”示范点党建品牌的创建，取得了初步成效：

——激发了基层党组织的内在活力，在党员干部中营造了你追我赶、创先争优的干事创业氛围。“一圈两带五点”示范点党建品牌创建工作启动以来，通过建立“抓书记、抓书记”的责任落实、定期考核评比等责任落实激励机制及奖优罚劣等系列激励措施，党组织书记抓品牌示范点创建的职责进一步明确，自觉把上级引导与基层主动参与有机结合起来，自觉融入全县中心工作，主动协调解决问题，加速推动了示范点“党建项目”的落实。党员干事创业激情进一步激发。广大党员将工作重心下移，主动作为，积极应对，有效发挥了先锋模范带头作用，立足岗位创先争优。注重典型引导。在各领域发现和培树了一大批鲜活典型，用身边人、身边事感染身边人，浓厚了创建氛围。建立奖罚机制和绩效考核办法。明确党建评先评优标准和条件，促进了示范点创特色、出经验、求实效。

——创新了抓基层党建落实的手段，在基层党组织中构建出“百花争艳、百舸争流”的工作格局。通过“一圈两带五点”示范点党建品牌创建工作的整体推进，各党建示范品牌创新了工作思路，坚持载体创新、机制创新、活动创新、宣传创新，从而使全县各行业、各领域呈现出“百花斗艳、百舸争流”的生动局面。如，在农村，组织开展了“五日一体”、“两定一争”等主题活动，破解了“三会一课”制度难、党员作用发挥难等突出难题。在非公有制企业，组织开展了“三卡一评”、“每月一主题，„双五星‟创评”、“三联三促”和“党员示范岗”、“党员责任区”等岗位竞赛活动，推动了非公企业健康发展。在社区，组织开展了“四联共建”城乡互

帮互助一体化服务活动，加快推进了社区党建“三有一化”进程。在机关，适时组织开展了“双树双比双评”活动，机关党员的党员意识明显增强，服务水平进一步提升。在学校，组织党员教师开展了“三重三争”主题实践活动，让学生舒心，让教师安心，让家长放心。在窗口单位和服务行业，开展了“三好一满意”创评、“四制联动”为民服务创先争优等主题实践活动，进一步提高了群众满意度。

——推动了经济社会各项事业的大发展，在全县上下呈现出加快发展、转型发展的生动局面。各创建单位党组织以创建“一圈两带五点”城乡一体基层党建示范品牌为契机，突出科学发展主题，坚持围绕经济抓党建，抓好党建促发展，把示范点建设与促进各项工作有机结合起来，努力使各示范点创建成为引领各方面工作的“标杆”，有效推动了中心工作的完成，推动了经济和社会事业发展。如：镇岗乡党委坚持“围绕经济抓党建，抓党建促发展”的工作目标，全乡启动重点项目17个，相继完成投产的4个，通过项目建设带动社会固定资产投资1个亿。多数乡镇结合农户发展意愿，采取“基地+协会+农户”等模式，大力发展白莲、西甜瓜、灵芝、食用菌、无公害蔬菜等一大批新兴种植养殖业的产业基地和龙头项目，辐射带动了农民增收致富，实现了党建和经济相互促进共同发展。据统计，全县脐橙面积超过30万亩，产值超过12亿元；食用菌工厂化生产规模超过6000万袋，年产值达到1.6亿元。以版石、天心为代表的小城镇建设飞速发展，统筹城乡发展迈出新的步伐；县城发展框架进一步拉开，城市功能日渐完善，城区面积从2005年的不足

活力党建实施方案 篇7

发挥基层党组织的战斗堡垒作用, 突出在多元锻造、贴近经济、情系于民、取信于民、激励于民

基层党组织的建设是党的建设新的伟大工程的基础性工程。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础, 是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。我们党的工作重心在基层, 活动源泉也在基层。开展的创先争优活动, 就是这项伟大工程的实践课题。面对新形势新任务的挑战, 基层党组织就要大胆地以新思维新举措来践行创先争优的新路径, 在提升党的建设科学化水平的道路上有新跨越。

干部注重多元锻造。“工欲善其事, 必先利其器”。搞好创先争优活动, 首要的问题是要提升基层领导干部的科学管理水平, 要注重多元锻造, 锤炼过硬本领夯实执政。 (1) 重学习增强内驱力:基层干部要深学政治理论, 广学社会知识, 精学业务技能, 坚持向书本学、向实践学、向群众学, 吃透掌握政策理论和科学知识的实质内涵, 切实把学得的知识自觉转化为提升工作能力的有力武器。 (2) 重实践增强操作力:基层干部要深入一线, 开展调查, 立身做实事, 坚持思考问题从实情出发, 开展工作从实际出发, 分清轻重缓急, 把握工作节奏, 统筹合理摆布, 着力破解企业发展的“瓶颈”和难题。在实践中提高谋划发展、优化发展、推进发展的本领。 (3) 重创新增强生命力:基层干部要敢于负责, 敢于担当, 无私无畏, 满怀激情地履职尽责, 工作中不怕苦、不怕累、不怕亏、不贪图安逸, 依靠自己的辛勤工作不断开辟人生和事业前进的新道路;要大力弘扬改革创新精神, 以创新思路、创新举措, 突破常规, 打破惯例, 善于转化棘手问题、化解疑难问题、解决现实问题, 着力破解企业发展的“瓶颈”和难题。

党建注重贴近经济。在开展创先争优活动中, 为了不断提高企业经济的竞争能力, 基层党组织必须要紧密围绕企业经营管理目标, 真正发挥对经营管理活动的导向和宣传作用。在实际工作中, 必须要根据经营管理的特点, 围绕企业改革发展的重点制订出行之有效的党建规划, 同时要充分发挥党组织对企业中心工作的促进、带动和辐射作用, 确保企业经济朝着持续、稳步的方向发展。只有这样, 才能使企业的经营管理工作实现质的突破, 使企业在市场经济的大潮中立于不败之地, 才能使党的建设科学化走向一个新的水平。

关心群众情系于民。开展创先争优活动, 我们党鲜明地提出了服务人民群众的旗帜, 把提高群众工作的科学化, 密切党群关系作为重要的执政理念来践行。为此, 基层党组织要把服务人民群众作为一个重要目标任务, 深刻认识群众是主人、群众是恩人、群众是亲人的观念, 多为群众办实事做好事, 多为群众解决实际问题;把群众的需求作为我们的追求、把群众的难处作为我们的痛处、把群众的幸福作为我们的目标。当群众生活有困难时, 党组织应当伸出援助之手力所能及地给予帮助;当群众思想有困惑时, 党组织应当正面疏导帮助他们理顺情绪;当群众身体有病况时, 党组织应当先行嘘寒问暖, 送上真心关爱, 让群众感受到真情和温暖, 让群众得到看得见、摸得着的实惠。使党组织真正成为群众的贴心人。

拒腐防变取信于民。基层党组织拒腐防变功能是执政能力建设中的一项重要职能。充分发挥基层党组织的拒腐防变功能, 落实党风廉政建设责任制, 做到层层负责, 对于改善党群、干群关系起到了重要的作用。按照党的十八大建设廉洁政治的要求, 基层党组织的职责是:坚持党要管党, 从严治党, 严明党的纪律, 切实转变党的工作作风, 加强反腐倡廉教育和廉政文化建设, 开展师范教育、警示教育、岗位廉政教育的系列活动, 认真解决反腐倡廉中的突出问题, 狠抓落实、改革创新、攻坚克难, 推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深发展。防腐倡廉必须常抓不懈, 拒腐防变必须警钟长鸣。要坚定决心, 有腐必反, 有贪必肃, 不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。既要严惩大腐大贪“大老虎”, 也要查处小腐小贪“拍苍蝇”, 通过查处群众身边的小腐小贪, 以群众看得见, 感受得到的反腐实效真正取信于民。

企业文化激励于民。企业文化建设是我国社会主义精神文明建设的重要内容, 为了积极培养企业员工成为“爱国、敬业、诚信、友善的价值主体, 确立企业核心价值体系, 企业党组织就要充分发挥在意识形态上的主导地位, 帮助企业培育新的企业文化, 倡导新的企业精神, 把企业的各方智慧和力量都统一到企业的改革、发展中来, 为企业建设铸造共同的价值取向, 有利于激励企业员工奋发向上的集体意识, 有利于强化企业的社会责任感和使命感。因此, 企业文化是企业凝聚力、创造力和竞争力的重要源泉, 是企业核心竞争力中最重要的软实力。

发挥共产党员的先锋模范作用, 突出在价值引导、党性引导、意识引导、实践引导

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体, 党员队伍的建设是党的建设基础工程。在创先争优活动中, 党组织要加强对党员的教育管理, 健全党员立足岗位争先创优长效机制, 采取多种形式让每个党员行动起来, 激发党员的内在动力, 使之能够影响身边人、感染身边人、带动身边人。

加强对党员的价值引导。在当今历史条件下, 基层党建科学化最本质的东西就是理想和信念。因此, 党组织要把高举中国特色社会主义伟大旗帜作为第一位的重点工作。要以信仰召人, 把全体党员始终召唤聚集在共同信仰的旗帜下, 用当代马克思主义凝聚起团结奋斗的强大力量;要以思想化人, 用马克思主义中国化的最新成果武装全体党员的头脑, 力求做到入脑入心;要以事业聚人, 把中国特色理论体系内化为党员的信念追求, 把党员的精神追求转化为党组织创先争优、企业发展改革的精神动力。

加强对党员的党性引导。根据十八大的要求, 党组织要抓好党性教育这个核心, 引导党员树立起正确的世界观、人生观和价值观, 坚定政治立场, 明辨大是大非, 乐于无私奉献。无论何时何地要求党员做群众的表率, 党员的一言一行, 能够“平常时间看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出”, 要从点点滴滴做起, 不断锤炼自己的思想品德, 提升自己的精神境界。高尚的境界是党员立身做人的标准、成就事业的基石, 也是党员成为群众的“旗手”和“标杆”的条件。

加强对党员的意识引导。党员“细胞”的活力, 直接影响着整个组织肌体的功能, 而增强党员意识则是“细胞”产生活力的前提和基础。因此, 基层党组织的任务, 就是要加强党员意识、开展党员教育, 做到常抓不懈, 常抓不怠。在开展创先争优的活动中, 重中之重, 就是要求每一个党员树立强烈的党员意识, 明确自己的政治责任, 时刻牢记自己是一名党员, 时刻用党员标准严格要求自己, 充分发挥党员的先锋模范作用, 这是加强党的建设不可或缺的组成部分。

围绕中心抓改革 创新党建增活力 篇8

东方汽轮机有限公司（以下简称东汽）隶属于东方电气集团，是我国研究、设计、制造大型发电设备的国有骨干企业和国防装备科研制造重点企业。近年来，面临日益严峻的行业竞争形势和用户越来越严苛的技术质量要求，在国务院国资委和东方电气集团公司EVA考核的引导下，东汽党委以提高质量和效益为中心，以“解放思想统筹协调抓改革”为重点，围绕创新机制、加强党建、队伍建设等方面锐意进取、改革创新，引领东汽在建设质量效益型企业的道路上迈出了更加坚实的步伐。

2013年初，按照东方电气集团公司的总体部署，东汽党委围绕提高质量和效益促进经济增长，全面查找生产经营、人力资源、质量管理等方面存在的问题，分析制约东汽发展的软肋，归结为“胖、虚、乏”症，研究提出“瘦身、强筋、壮体”解决方案。两年来，东汽党委解放思想，改革创新，强化领导班子发挥合力、破解难题的机制和平台建设，着力提高改革突破力。通过组织党委中心组学习、发展战略研讨会、专业线工作研讨会等方式，领导班子和主要职能部门共同学习党的十八大及十八届三中全会精神，研究分析东汽经济运行情况与行业发展趋势，研究应对严峻的资金形势与财务状况的对策，制订下一阶段公司发展思路与战略，加强重点工作策划与重要产业规划，找准发展方向，统一发展思路。以此为基础，将“瘦身、强筋、壮体”这一总体思路细化落实为控制用工规模、压库消肿、加强技术创新、降本增效、提高资金效率、搞活事业部等支撑措施。通过加强干部职工队伍建设、思想建设、企业文化建设，为政策措施的实施提供坚强的思想保障、政治保障和组织保障，有力地推进了经济发展方式的转变。以搞活事业部为抓手增强二级单位活力，是党委围绕中心抓改革的重点项目，其具体措施和做法如下：

党委发挥统筹协调的领导核心作用

定思路，搞试点。成立工作组，深入调查研究，发现存在的问题主要集中在竞争意识不强、市场反应速度慢、成本高、利润低、收入分配政策不活等方面。针对存在的问题，提出“以模拟公司化运行为平台，以关键绩效指标考核为基础，建立与事业部独立核算、自计盈亏相适应的运行机制，激发事业部活力，培育新的经济增长点”的工作思路。2013年，首先选择以市场产品为主的树脂事业部、与主业生产配套联系紧密的铸造事业部、产品相对封闭独立的工业透平事业部、具有科研性质的表面工程研究所4个单位作试点开展工作。2014年，在此基础上增加有望成为东汽新利润增长点的电站服务事业部及电站辅机事业部。

抓组织，强领导。成立增强事业部活力领导小组，党委书记负责，党政办、组织部、企管办等主要职能部门和相关事业部党政主要领导为成员。在党委领导下，相关职能部门、党群部门和基层党组织密切配合，积极参与，共同推进。

抓机制，强协调。建立推进过程中的协调机制，党委适时召开协调会，协调解决事业部在生产、技术、营销、人力资源、财务等方面遇到的问题和困难。上下联系沟通，各方形成合力，形成了党委牵头总抓、部门协同推进的工作格局。

抓班子，强保障。一是细化制订相关方案、制度、流程和措施，作为管理部门党组织和党的书记的绩效考核重点项目，确保政策的执行。二是加强事业部领导班子建设，选拔优秀干部充实事业部班子，对事业部领导班子实行KPI目标考核，分级设立基本目标、考核目标、激励目标，既增强干部的压力，又激发活力和创造力。

基层党组织发挥攻坚克难的战斗堡垒作用

党群部门和职能管理部门党组织积极发挥组织作用，将增强事业部活力作为推进党政工作融合的重要课题，负责研究、制订增强事业部活力的方案、激励政策、细化措施，并加强跟踪、协调、落实。如：工会将事业部关键绩效指标的完成进展程度作为公司级劳动竞赛重点项目，按季度跟踪、考核；党政办策划公司领导深入定点联系试点事业部，在试点事业部召开总经理现场办公会，开展增强事业部活力专题调研。

试点事业部党组织与行政紧密配合，分解指标，明确措施，以先锋杯、党员承诺和主题实践活动为载体，在增进队伍合力、激发党员职工积极性上下功夫，围绕机制创新、管理创新、制度创新、创先争优做工作；支部书记以二级机构与职责调整、考核分配、人力资源配置为手段，引导全体干部职工围绕重点、攻坚克难。如：树脂事业部党支部以机制和制度创新为抓手，分层落实事业部、工段、班组、党员目标责任，根据技术、生产、营销不同的党小组特点开展重难点攻关，并以党内挂牌劳动竞赛、工会班组考评、青年服务品牌打造为载体，党政工系统推进事业部改革发展。

党员围绕重点项目发挥先锋模范作用

事业部党组织以弘扬“不怕牺牲，敢于胜利；坚韧不拔，艰苦创业；自主创新，勇攀高峰”的东汽精神为抓手，以创先争优和主题实践活动为载体，落实党员承担改革创新课题的责任，组建党员攻关，集中优势力量攻克重难点，充分发挥党员先锋模范作用。如：为推进积压物资再利用，提高资产报酬率，铸造事业部成立“党员攻关小组”，通过改制、代用、返修、联系路线单位再利用等方式，仅2013年就减少积压资金上千万元，并形成了压库消肿、减少积压的机制，提高了事业部经济运行效率。树脂事业部党员骨干杨青海带领团队成功研制风电用环氧树脂并取得国际认证，打破了由国外供应商垄断市场的局面，为事业部提供了新的经济增长点，并因此被推荐为“弘扬东汽精神典范人物”。

初步成效

实现公司管理、用工、激励“三大”机制突破。通过授予试点事业部在人、财、物、产、供、销等方面有一定自主权，使其具备了模拟公司化运作的基本条件。同时，在考核指标的设置上选取关键绩效指标，逗硬考核结果，对超出考核指标部分在挂钩工资之外作额外奖励，真正体现了“超多少，奖多少”的激励思想。

nlc202309032127

实现试点事业部科技创新、利润创造、外部市场开拓“三大”能力明显提升。东汽铸造事业部自提出“闯市场、寻口粮”的工作思路以来，党支部书记牵头狠抓市场，行业知名度和客户范围逐步扩大；同时，将干部的绩效考核与自身工作业绩和所分管部门的业绩“双挂钩”，通过创新管理和优化流程提升效率；通过提升质量和降低成本增强竞争力。东汽树脂事业部以做强树脂产业为出发点，以“能源树脂新材料”为发展方向，以“轻资产、高技术、替代进口”为发展思路，以研发和营销为工作重心，以KPI考核为着力点，按照“灵活、实用、受控”的管理方针，不断发掘内部潜力；实施“产品目标成本管理”，实现了固定分摊成本的有效归集和分析，并据此实施“低价采购储备”策略，提高了成本管控水平和盈利能力。东汽透平事业部紧跟市场需求突出新产品研发，成功推出国内首台高温超高压一次再热50 MW等级发电机组，半年内中标4台。同时，他们以管理提升活动为契机，主动与行业的先进企业——杭汽对标，根据自身不足，制订相应改进措施。东汽电站服务事业部在深入分析研究的基础上进行市场细分，通过片区负责和加强新产品营销策划等方式争取多拿订单；为解决备件流失问题，提出以技术进步改进备件性能效率和实施代理商管控等有效措施。东汽表面工程研究所依托现有技术大力开展科研和效益提升工作，立足传统涂层技术大力攻关非汽轮机产业涂层技术，并稳步推进储能电池技术市场化，使之成为新的经济增长点。东汽电站辅机事业部从2014年开始对市场任务实行项目管理，探索实施目标成本分解控制，力争在低价市场环境下做出成绩。

试点事业部各项经济指标有效完成。2013年，四个事业部人均利润、销售收入、新增订单、货款回收、利润总额等经济指标全面完成。同时，他们加强对质量、成本等关键绩效指标的管控，在产量同比增加的情况下，制造费用下降1 000多万元，质量损失下降近90万元，订单总额增长30%。2014年市场形势更加严峻，但预计六个事业部经济指标基本都能完成。

通过深入实施搞活事业部、增强二级单位活力的相关举措，东汽党委更加深刻认识到：紧扣企业生产经营，找准着力点，切入中心，融入管理，服务大局，是把握前进方向、破解发展难题的重要切入点。只有不断加强党对改革创新的领导，充分发挥党委谋全局、议大事的作用，不断提升党的建设科学化水平，全面凝聚发展智慧与力量，才能推动企业持续健康发展。

（作者系东汽党政办党支部副书记、副主任）

（责任编辑：郝幸田）