公司法制建设自查报告

公司法制建设自查报告（精选8篇）

公司法制建设自查报告 篇1

2014年，一公司在工程局的正确领导下，按照局法律事务部下发的各项通知要求，重视法制建设，积极开展各项法制工作。公司法律事务部按照自身职责要求，不断改进工作作风，提高工作效率。结合股份公司和工程局关于法制工作第三个三年目标检查验收工作通知的要求，对照我公司目前法制工作实际进行自查自检，现将一公司法制工作自查自检结果报告如下：

一、组织机构健全，责任落实到位

1、按照工程局要求，成立公司法律风险防范机构；同时明确公司总经理为法制工作第一责任人，公司总会计师为分管领导；设置了公司法律事务部，法务部与总经理办公室合署办公，设置负责人1名，专职法制工作人员1名。公司法制工作机构健全，组织体系完整，责任明确，能够有效开展各项法制工作。

二、法律审核工作全面有效

1、制定法律审核制度和工作流程，使法律审核全面融入经营管理。积极参与公司的各项评标议标工作，对合同等经济文件进行审核，能够及时提出法律意见，依法维护和保障公司的合法权益。

2、按照公司要求，法律事务部加强对公司制度、合同和重大决策等内容的法律审核，防治法律风险的发生。本上半年共审核经济合同16份，涉及金额14748.36万元，从法律层面维护了公司的合法权益。

3、完善法律审核备案登记管理制度，对日常参与审核的规章制度、经济合同和重要决策进行登记，做到日常台账记录清晰，案卷资料整理规范。

三、及时处置法律风险，切实维护公司合法权益

1、加大对新增法律纠纷案件及公司历史遗留的重大法律纠纷案件的处置力度。配合项目积极开展索赔、应收账款催收及其他债权的清收工作，积极同项目经营管理人员加强沟通和联系，认真听取项目经营过程中遇到的各项法律问题，并及时同局法律事务部、公司分管法律领导沟通，运用法律手段维护合法权益。

2、将法制工作全面融入公司的风险管理中，认真履行法律风险管理职能，将法律管控融入公司日常生产经营过程中，实现法律风险防范的关口前移。一公司一直重视风险管理工作，提倡法律法规在风险活动管理中的各项应用和实践，主张用法律手段来实现风险管控活动的目标要求。

四、积极开展普法活动，提高员工法治意识

1、在普法工作中，建立健全法制宣传教育的组织体系、工作机构，成立公司普法工作领导小组，精心组织、认真布署和开展“六五”普法工作，制定实施方案，围绕生产经营中心工作，开展法治宣传教育活动。

2、提高认识，加强领导。一方面，公司高度认识到领导干部学法的重要性，切实加强组织领导，重视法律工作，及时抓住重点普法对象即公司领导干部和经营管理人员，促进他们风险意识的提高，做到依法管理，依法经营，提倡领导干部带头学法用法；另一方面，将普法教育重点确定在与企业生产经营和改革发展密切相关的法律法规方面，使之深入人心，营造全员学法的浓厚氛围，进一步培养广大干部和职工的法律意识，强化责任，注重实效，力戒形式主义，提高大家的法制观念。

3、主动学习，联系实际。法律知识水平的提高，不仅要集中学习，更重要的是每名领导干部要主动、持续和深入的学习，做到自学与集中学习相结合。公司积极组织公司领导、项目经理及中层干部参加局组织的法律业务培训，重点提高中层干部和项目经理的法治管理意识。同时，鼓励领导干部自主学法、用法活动，结合自身的工作性质和特点，联系工作实际进行自学，与各项业务工作有机结合起来，学以致用，在实践中提高对法律内容的理解和把握。

虽然我公司在法制工作方面取得一定进展，但距离股份公司、工程局的要求尚有不小差距，目前我公司法务工作存在以下不足：

一、公司法律事务管理的规章制度在各项目的执行工作有待于提高。公司在建项目对新规章新制度的执行情况还需要进一步加强，做到按规定按流程办事，防止项目执行过程中存在的随意性的发生，使法律事务工作真正做到有效开展，同时加强对项目上的法律事务管理，做好项目的普法宣传工作。

二、公司法制人才队伍建设还需加强，法务人员需要尽快取得专业资格证书，加强学习，不断提高自身专业素养和综合素质，以便更好的做好公司法制工作。

三、公司法律事务机构的工作方式和方法比较陈旧，需要加强创新，明确职责，落实责任，使公司法律事务机构为公司的经营生产发挥更大的作用。

四、法制宣传工作需要加强。建筑行业的特殊性使得法制宣传工作不能仅仅局限于公司机关，也要向项目大力宣传，以期做到法制宣传工作的全面性和广泛性，同时在宣传形式上要努力做到多样性，利用网络、会议等宣传手段，加强法制宣传工作，使法制宣传工作深入人心。

中国水电十五局第一工程公司 二0一四年七月十日

布谷、布谷长鸣、农业百科、布谷新闻

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公司法制建设自查报告 篇2

专业公司作为集团总部的派出机构, 在集团总部和直属企业之间起着承上启下的作用, 在企业文化建设方面发挥着重要作用。为了了解专业公司在企业文化建设中如何发挥作用, 有哪些好的做法和经验, 我们到橡胶总公司进行了调研, 现将他们的做法和经验报告如下。

橡胶总公司企业文化建设的主要做法

橡胶总公司在企业文化建设方面做了大量工作, 尤其是建设“五个一”, 提升软实力的做法具有一定特色。

一是建设一支队伍。橡胶总公司在企业文化建设中十分注重队伍建设。他们根据一定的条件和标准, 从下属15家企业选聘信息 (通讯) 员, 至2009年10月组建了一支由350多人组成的橡胶总公司信息 (通讯) 员队伍。总公司制定了信息 (通讯) 员队伍管理办法, 明确了工作任务和考核标准。对成绩突出的信息 (通讯) 员进行表彰奖励, 对不能履行职责者给予解聘。至2011年6月底, 信息 (通讯) 员累计向各种媒体投稿上万篇。橡胶总公司建立健全了激励机制, 信息 (通讯) 员在市 (地区) 级媒体上发表稿件, 按所得稿费的1~2倍进行奖励;在《信息早报·化工专刊》和省级媒体发稿, 按所得稿费的2~3倍进行奖励;在全国性媒体发稿, 按所得稿费的3~5倍进行奖励。同时还为每个信息 (通讯) 员颁发了橡胶总公司的聘书, 发放固定津贴。仅2010年橡胶总公司就向信息 (通讯) 员发放稿费、奖励、津贴共计27万元。在物质与精神的双重激励下, 信息 (通讯) 员的工作积极性得到充分发挥。

二是办好一份电子报纸。为了树立企业形象、介绍企业管理经验、宣传先进典型、展示职工风采、丰富文化生活, 为广大信息 (通讯) 员提供发表作品的平台, 橡胶总公司于2011年6月开始, 创办了一份电子报纸--《中橡导刊》。每月两期, 每期20多个版面, 开设了“企业新闻”、“短讯”、“党的建设”、“要闻播报”、“行业信息”、“目标与任务”、“经营与效益”、“理论与实践”、“一线关注”、“综合文艺”等栏目。聘请中国化工信息中心编辑担任美编。《中橡导刊》内容丰富、图文并茂, 受到系统内职工和集团总部有关领导和同志好评。

三是建好一个网站。橡胶总公司在集团公司门户网站检查评比中, 存在着有的下属企业未建设门户网站, 有的企业内容更新不及时等问题。橡胶总公司直面问题, 着力解决, 他们就网站建设问题进行了专题研究, 对未建门户网站的企业要求尽快建立, 对不达标的企业要求从人员配备、内容更新、后台维护等方面加强管理, 尽快达标。其他企业门户网站要不断完善栏目设置, 及时更新网站内容, 努力提高网站建设水平, 争取在集团公司下一轮的检查评比中提升成绩。

四是建设一套理念系统。橡胶总公司将培育执行力文化作为2011年的重点工作, 并且形成了一套执行力文化理念系统。利用多种形式和渠道在全系统大力宣传执行力文化, 开展个人和单位执行力水平评比、执行力文化研讨及论文征集等活动, 宣传推广先进个人和先进事迹, 在全系统营造令行禁止的执行力氛围, 为实现总公司“运营管控”管理模式提供保障。

五是建设一套视觉识别系统。橡胶总公司组建以来, 为各企业印制了VIS手册, 规范了企业名称、简称、导入了“CHEMCHINA”标识, 并对视觉识别系统进行了检查, 对存在的问题提出了整改要求。橡胶总公司将在2011年加大视觉识别系统建设力度, 全面导入和规范企业标识、提升总公司整体形象。

橡胶总公司企业文化建设的主要成效

橡胶总公司通过建设“五个一”, 在企业文化建设方面取得了一定成效。

首先, 实现了企业宣传工作的新跨越。橡胶总公司自组建信息 (通讯) 员队伍之后, 投稿数量大幅增加, 近年来, 信息 (通讯) 员人均投稿30多篇, 为企业发展和文化建设发挥了积极作用。橡胶总公司在《信息早报·化工专刊》、网站的投稿数量大幅攀升。在2011年5月份召开的《信息早报·化工专刊》骨干通讯员工作会上, 橡胶总公司受到集团公司任建新总经理的点名表扬。广大信息 (通讯) 员的积极投稿, 为《中橡导刊》提供了充足的稿源, 橡胶总公司宣传工作实现了新跨越。

其次, 打造了一支企业文化建设队伍。橡胶总公司以信息 (通讯) 员为载体, 打造了一支整体素质较高的企业文化建设队伍。信息 (通讯) 员被赋予了信息收集与报送、宣传报道、企业文化建设三项职责。在做好本职工作的同时, 信息 (通讯) 员通过参与宣传报道、企业文化建设工作, 加深了对企业的了解, 促进了职工间的交流沟通, 增进了企业文化的认同, 同时许多信息 (通讯) 员在实践中提高了写作水平、交流沟通能力, 增强了荣誉感和责任感。

再次, 提升了企业整体形象。橡胶总公司通过企业标识的导入, 在企业的工作服、会议室、厂房、设备上, 都能看到“CHEMCHINA”标识。在行业形象方面, 通过亚洲埃森轮胎展的整体形象展出, 橡胶总公司作为国内唯一具有央企背景的轮胎制造企业的形象已经走进消费者和相关客户的视野。

最后, 增强了企业向心力和凝聚力。通过企业文化建设, 加深了橡胶总公司与所属企业、所属企业之间的交流与融合, 企业的向心力和凝聚力进一步增强。伴随法人集中、管理变革、运营管控等工作的开展, 企业文化建设也迅速跟进, “主业突出、特色鲜明、行业一流”的企业定位已在各企业形成共识, 全公司一盘棋、“大家庭”的意识日益增强。

橡胶总公司企业文化建设带给我们的启迪

橡胶总公司建设“五个一”, 提升软实力的做法和经验给其他企业提供了有益的借鉴。

第一, 专业公司在企业文化建设方面大有可为。如何将中国化工企业文化的理念、观念弘扬光大?如何使中国化工企业文化与直属企业的企业文化深入融合?专业公司发挥着桥梁和纽带作用。在企业文化建设过程中, 集团公司文化建设重点体现在“五布”:即布魂—核心灵魂;布局—规划意见;布道—知识传播;布法—具体方法;布点—培育典型。直属企业的企业文化建设重点应体现四项原则:即本质一致性;概念避复性;细节丰富化;工作具体化。

橡胶总公司以建设“五个一”为抓手, 较好地将集团公司企业文化理念、观念、视觉识别系统贯彻、融入到了直属企业, 甚至通过产品将中国化工的形象传播到了海外。从我们了解的情况来看, 有些专业公司和直属企业对企业文化建设没有引起足够重视, 如有些直属企业没有建立通讯员队伍, 《信息早报!化工专刊》常年见不到这些企业的稿件。这些专业公司和企业应当学习借鉴橡胶总公司的做法和经验, 把企业文化建设扎扎实实开展起来。

第二, 领导要成为企业文化建设的推动者。企业文化建设的实践证明, 主要领导是企业文化建设推进的重要动力。橡胶总公司成立了企业文化建设委员会、信息 (通讯) 员工作领导小组和信息 (通讯) 员办公室, 各企业不仅成立了相应机构, 而且还将触角伸到了分厂、车间, 确定日常工作联络人, 并明确了各级机构的工作职责和分工。完善的工作机构和机制, 为信息传递和企业宣传开拓了通畅的渠道, 确保了各类信息的上传下达, 提高了宣传工作的质量和针对性。橡胶总公司每年都组织一次全系统的企业文化活动。活动筹备过程中, 总公司领导亲自参与策划, 并提出具体意见, 确保活动既有新意又能取得实效。每次活动主要领导都亲自参加。在总公司领导的示范下, 下属企业也非常重视企业文化建设, 积极为开展企业文化建设活动提供财力、物力、人力资源支持, 在全系统形成重视、支持企业文化建设的氛围。橡胶总公司各级领导重视企业文化建设的做法值得其他企业借鉴。

第三, 企业文化建设要常抓不懈。企业文化重在建设。各企业要配合企业中心工作, 策划企业文化建设活动, 做到长流水, 不断线。橡胶总公司近年来在抓好“五个一”建设总体安排的同时, 先后开展了诗歌朗诵比赛、故事征集、评选优秀通讯员等活动, 聘请专家进行评比, 使企业文化建设有声有色、深入扎实。他们的做法给我们带来了有益的启迪。

第四, 企业文化的作用将越来越重要。哈佛商学院认为:“企业文化在下一个10年内很可能成为决定企业兴衰的关键因素”。麦肯锡认为:“世界500强胜出其它公司的根本原因, 就在于这些公司善于给他们的企业文化注入活力, 凭借企业文化力, 这些一流公司保持了百年不衰。”韦尔奇说, “安然事件再次证明了企业文化的重要性。”

中国化工的快速健康发展, 在很大程度上受益于企业文化, 企业文化作为软实力, 在今后的企业竞争中将越来越重要。因此各企业应当根据集团公司的要求, 切实抓好企业文化建设, 专业公司应当在企业文化建设中发挥重要作用。

公司干部队伍建设情况自查报告 篇3

按照通知([2021]号)的要求，我公司党委高度重视，安排人事部门有关人员认真学习，深刻领会文件精神，于〔2021〕前对干部选拔任用工作进行了自查。现将自查报告如下:

首先，仔细研究文件的内容。

我公司党委高度重视，根据公司实际制定工作计划。要求组织人事部门相关人员认真学习文件，深刻理解文件内容，充分认识严格选拔任用干部的重要性，以团结员工的心，促进企业发展，营造凉爽的微风和健康的氛围。严格按照中央、省委、党组的有关要求，坚决贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》和“三个机制”。同时，我们将继续探索加强企业干部队伍建设的新思路、新举措、新途径，积极推进公司干部选拔任用的制度化、规范化、程序化，建立适合现代企业的干部管理体系。

二、严格干部选拔任用程序。

公司坚持公平公正的前提，以公开民主为方向，严格遵循《干部选拔任用条例》规定的程序、标准和纪律，以严格的程序和规范的操作保证干部选拔任用的准确性和严密性，不断提高干部选拔任用水平。

第一，我们始终坚持“德才兼备，以德为先”的原则。按照组织表彰和职工表彰的要求，讲政治、重业绩、看品行、用人才，形成“重德、重作风、重业绩、重表彰”的用人导向，营造党政放心、干部群众满意、选人用人清正的氛围。

第二，积极推进公司干部年轻化进程。公司从企业长远发展出发，打破论资排辈的观念，大胆提拔使用年轻干部，实行“新老搭配，平稳过渡”的人事格局，形成合理科学的干部梯队，优化干部结构，增强领导活力，为公司后续发展提供强有力的组织保障和人才支撑。

三是引入竞争机制，注重工作绩效。

干部选拔任用采取“公开选拔竞争上岗”的方式，以工作业绩作为选拔任用干部的基本依据，做到“谁有能力，谁就能做好”，让一批有基层工作经验、文化水平高、创新意识独特、业务能力突出、懂管理的人进入领导干部岗位。

第四，在干部选拔任用过程中，要充分发扬民主，广泛接受监督。以表彰职工为选拔任用干部的主要依据，严格执行民主推荐、民主检查、民主评议、民主讨论决定、民主任用等程序。一、实行任职前公示、考察通知和任职试用，切实加强对组织和广大干部群众的监督，防止用人不正之风，实现公开、公平、公正的目标。

第五，实行干部任用全程记录制度。干部选拔任用过程中实行可追溯管理，人事任免会议做详细记录，会议讨论结果形成会议纪要，原始资料作为重要档案保存。通过全程记录，我公司干部选拔任用的每一道程序都很清晰，实现了对干部选拔任用人权的动态监督，起到了提前提醒和警示的作用，提高了干部选拔任用监督管理的质量和水平，有效避免了异常选拔任用的发生。

三、坚决杜绝干部数量。

在干部配备方面，公司严格遵循关于干部配备的标准，同时根据企业经营管理的发展需要，优化管理结构，合理设置岗位，坚决实行一人一岗一岗一岗一责。以丰富的基层工作经验，赢得员工一致好评，在原岗位取得优异表现为选人用人的前提，再从工作条件、岗位任职资格、工作能力、工作绩效等方面综合考察，最终选拔出政治坚定、事业心强、作风过硬、业绩突出的人员到领导干部岗位，实现人岗匹配、岗位有为。公司目前有部门级干部和部门级干部。在干部分配上，公司没有场外分配。每一位干部都兢兢业业，尽职尽责，为广大职工起到了表率作用，得到了广大职工的一致认可和充分肯定。

四、不断提高干部选拔任用的质量和水平。

公司法制建设自查报告 篇4

航发公司认真落实基地《关于开展企业文化建设检查工作的通知》精神，对照《企业文化建设检查要点列表》认真进行了自查。

航发公司面对激烈的市场竞争所带来的压力和挑战，公司在努力完成生产经营的同时，始终把建立优秀的企业文化做为公司一项长期、艰巨的任务来抓。今年以来，按照集团公司新版《企业文化简明手册》的要点，结合公司实际，开展了系列的符合公司自身特色的企业文化建设。通过对新版《企业文化简明手册》的宣贯，进一步规范了公司经营理念和管理方式，提高了公司员工队伍素质、提高了公司的凝聚力和向心力，开创了航发公司富有激情、富有活力、富有创造力的各项工作的新局面。

一、公司企业文化建设情况：

(一)加强领导、精心组织，开创企业文化建设新局面。

航发公司在公司党委的正确领导下，以提升公司竞争力和提高经济效益为中心，全面推进企业文化建设工作。一方面加强领导、落实责任。公司党委书记为公司企业文化建设的总负责人，由公司党委副书记主抓，公司综合管理部及新成立的党委办公室负责日常工作。近年来，一方面能够按照要求准确使用科工集团公司标志，宣传航天品牌形象，并结合公司实际，修订了航发公司企业精神、企业宗旨、企业经营理念等文化发展理念，在公司大小会议室醒目悬挂；一方面结合党委开展的先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等一系列形式多样的活动、文体娱乐活动，积极培育员工昂扬向上、务实进取的企业文化理念。在每年的年初工作会议上，公司党政一把手与所属基层单位负责人签订安全、党风廉政建设（含企业文化建设）责任状，年末统一考核，实行一票否决，将企业文化建设纳入企业发展战略，不断把企业文化建设融入到公司经营管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程。由于公司领导重视，精心组织，在全公司上下形成了创建既有时代质感，又有自身特色的企业文化，开创了企业文化建

设工作的新格局。

（二）以人为本、关爱员工，将企业文化建设工作落到实处。

航发公司把以人为本、关爱员工，帮助员工解决实际困难，作为企业文化建设工作的着力点，深入推进扶贫助困送温暖活动。遇职工生病住院、职工生活困难，公司领导必去看望与慰问，表达集体的关怀。职工生日，都能收到总经理的亲笔签名贺卡和送出生日蛋糕表示良好的祝愿。职工的合理要求都能尽快落实，职工工资每年都有一定增长。在基地组织的多次救灾捐款活动中，我公司广大干部职工都能自觉踊跃献爱心，捐款金额多次在基地各兄弟单位中名列前茅。

为了确保员工队伍的思想稳定，公司各级领导干部经常深入基层，深入生产一线，通过面对面与员工谈话了解员工队伍的思想状况，调查了解员工的疾苦，帮助困难员工排忧解难，为他们卸包袱、鼓干劲，以尽快解决员工的思想问题，有力的维护了员工队伍的稳定和团结。使广大员工中呈现出爱岗敬业、无私奉献、扎实工作、勇于进取的良好局面，未发生因思想工作不到位而造成的群体越级上访事件。

通过一系列送温暖活动的开展，使广大员工真正体会到了企业这个大家庭的温暖，解除了困难员工的后顾之忧，使他们能够全身心的投入到工作中，激发了员工对企业的凝聚力，促进了企业的持续稳定发展。

（三）、以开展员工文化艺术活动为载体，全面推进公司企业文化建设

在全面推进公司企业文化建设工作的过程中，公司把开展丰富多彩、喜闻乐见的文体活动，作为企业文化建设的行之有效的载体，坚持群众性企业文化活动。通过举办员工气排球、乒乓球、拔河、登山比赛，组织职工集体旅游、党员活动、积极参与基地举办的运动会、歌舞晚会、安全生产知识竞赛、演讲等开展各类健康有益的文体活动，我们既看重活动的水平，更看重群众的参与性及其中蕴含的团队文化价值。我们还坚持办好《航发简报》，积极向基地投送各类稿件，同时结合质量、安全、党务等专题活动大力做好各专题板报、宣传横幅等，使这些文化载体形成优秀的精神

环境，为员工搭建发展平台，提供发展机会，开发智力资源，挖掘员工潜能，满足员工求知、求美、求乐的精神文化需求，从而增强员工的主人翁意识和集体责任感，激发员工的积极性、创造性和团队精神，为航发公司持续健康发展做出更大的贡献。

（四）结合“五创建”活动，把企业文化建设融入精神文明建设的全过程。

在开展精神文明创建活动的过程中，以所属单位（部门）或党支部为党委结合“五创建”工作和自身实际，围绕企业经营中心任务开展工作，进一步丰富文化内容，拓展领域，加大力度，不断提升精神文明创建工作整体水平。

汽车销售服务事业部，重视班组建设，狠抓团队管理，为打造一直高素质的营销团队摸索出一套行之有效的班组建设的方法。荣获湖南省国防工业协会授予的“模范职工小家”称号，多次获得基地授予的“基层先进示范班组”称号及公司授予的“先进集体”荣誉称号。

建设党支部工作任务繁重，为增强业务精英的凝聚力，在深入学习实践科学发展观活动中，组织党员和入党积极分子开展植树活动，激励党员干部在业务工作中勇克困难险阻，屡建新功；机关支部立足职能部门本职，在信息部门搭建局域网络平台的基础上，利用网络创建本支部博客，为各支部创先争优活动多样化树立榜样。

（五）以学习宣贯集团公司新版《企业文化简明手册》为契机，进一步修订公司内部员工行为规范。

坚决拥护集团公司新版《企业文化简明手册》的内容，并及时下发到所属各单位（部门）进行学习、宣贯，在《手册》数量有限的情况下，公司党委立即决定自行复印、编辑，同时公司党委书记、总经理根据《手册》内容亲自提炼出十条党员干部先锋模范作用准则，并利用《航发简报》登载，确保《手册》及航发企业文化内容及时、全面地渗透到公司各个部门和岗位，根据新版《手册》的内容及员工反馈意见，着手更新、修订公司《员工手册》，保证公司企业文化与科工集团公司企业文化核心理念的高

度一致。

综上所述，公司自成立以来，在基地党委和公司党委的正确领导下，通过开展系列活动，连年圆满完成了董事会和基地下达的各项经营指标，在基地创建“四好”领导班子的活动中，航发公司领导班子赢得了基层群众和上级党委的双重认可，取得了经济效益和文明效益的双丰收。公司的企业文化建设正稳步的发展，但企业文化建设是一个系统工程，涉及到方方面面，需要系统思考，协调关系，把握适度，才能将企业文化建设工作扎实有效地推进下去。通过检查，发现与公司要求相比尚有一定差距，个别职工的思想观念滞后，不能完全适应公司的步伐；对企业理念倡导力度不够，员工的知晓度还有提高的空间；文化建设与制度建设有个别地方存在脱节现象，以人为本的理念没有得到十分充分体现；激励机制还不够完善，职工的积极性没有得到充分发挥；部分职工的归属感不强。下一步公司将着重从以下方面加强公司的企业文化建设：

1、把握尺度，协调关系。加强新版《企业文化简明手册》的宣传力度，正确把握企业文化建设与生产经营、管理之间的协调关系，紧紧围绕生产经营中心工作，将与思想政治工作、精神文明建设的合力，全面推进企业文化建设的蓬勃发展。

公司法制建设自查报告 篇5

和反腐倡廉工作自查报告

省国资委纪委：

根据省国资委《关于开展2011省属企业党风建设和反腐倡廉工作自查的通知》（皖国资明电[2011]93号）的要求，将集团公司2011党风建设和反腐倡廉工作报告如下：

一、自查情况

2011，集团公司在省委、省纪委和省国资委党委的坚强领导下，党风建设和反腐倡廉工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十七届五中、六中全会和中纪委十七届六次全会精神为主线，以全面落实党风廉政建设责任制为抓手，以效能监察工作为重点，注重反腐倡廉的源头防范，坚持监督与自律并重，扎实开展了“制度推进年”工作，为集团公司圆满完成年初制定的各项目标计划提供了强有力的政治保证，促进了企业各项工作的顺利开展。

（一）高度重视，党风廉政建设责任制有效落实

集团公司始终将反腐倡廉建设纳入全年总体工作部署，按照党风廉政建设责任制的规定，严格执行“一岗双责”要求，狠抓组织领导、责任分解、监督检查、考核考评等关键环节，不断增强党员领导干部党风廉政建设责任意识，保证了责任制工作落实到位。

1、强化组织保障，确保工作部署到位。按照党风廉政建设责任制的规定，集团公司建立健全了由党委书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导机构，各子公司相应成立了由单位“一把 手”任组长的责任制工作领导机构，切实把党风廉政建设责任制工作纳入全年总体工作规划，细化到党政领导班子、领导干部目标管理，做到了与经济建设和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。

2、强化任务分解，确保责任主体到位。对党风廉政责任制进行了细化分解，明确了牵头部门和责任单位。制定了党风廉政建设责任书，集团公司董事长、党委书记白泰平与各子公司党组织负责人签订了2011年党风廉政建设责任书。同时，集团公司领导班子成员根据分工认真履行“一岗双责”，主动与分管单位研究党风廉政建设工作；各级各部门领导带头落实“一把手”负总责制，对责任内容进行分解和细化，层层签订目标责任书，形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系。

3、强化监督检查，确保任务落实到位。把监督检查作为促进责任制落实的重要环节。年初，集团公司通过问卷调查、民主测评、查阅台帐等方式对子公司开展党风建设和反腐倡廉工作进行了考核；9月上旬，按照党委会的决定，再次对各子公司党建暨反腐倡廉工作进行了专项检查。通过听取汇报、查看资料、个别访谈等形式，重点检查各单位落实党风廉政建设责任制及党员领导干部履行“一岗双责”情况，党风廉政制度建设情况，“三重一大”决策制度落实情况，煤炭等大宗物资采购、工程招议标、电力副产品销售等重点领域、关键岗位廉政建设情况以及纪检组织建设等。

4、强化考核考评，确保责任追究到位。完善了责任制奖惩和责任追究办法，将各级领导干部履行职责、落实党风廉政建设责任制情况作为评先评优、干部任用、班子政绩的重要依据

（二）突出重点，全面推进惩治和预防腐败体系建设 围绕惩防体系建设主线，积极探索创新，突出教育、制度、监督、惩处、纠风、改革和作风建设重点，有力推动了全县反腐倡廉建设深入开展。

1、狠抓教育宣传，筑牢思想道德防线。把反腐倡廉教育纳入党员干部教育培训的总体规划之中，形成廉政教育的合力，使党风廉政宣传教育进一步规范化、制度化。今年4月，组织集团公司机关干部职工参观全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览安徽巡展，加深了干部职工对渎职侵权法律知识的了解，从源头上杜绝渎职侵权犯罪行为的发生。5月份，集团公司组织召开了集团公司党建及暨反腐倡廉工作会议，总结了近三年集团公司党建及反腐倡廉工作，传达学习贯彻省属企业党风建设和反腐倡廉工作会议精神。通报了上党风廉政建设责任制检查考核情况，总结、梳理了工作中存在的问题，并对全系统的党风廉政建设和反腐倡廉工作提出了具体的要求。会上，马鞍山万能达公司等四家单位分别就企业文化建设、效能监察工作、创先争优活动、池州九华违纪案件分析作交流发言，大家在交流中相互学习，取长补短，集思广益，共谋发展，进一步开阔了工作思路，明确了主要任务，突出了工作重点，研究了工作措施。8月，集团公司纪委结合庆祝建党九十周年活动活动，在系统内开展了《反腐倡廉知识竞赛》测试，巩固学习教育成果。共计486人参加测试。9月底，针对集团公司党风廉政专项检查的结果，集团公司党委副书记、纪委书记张海平主持召开检查评议会，会议通报了检查情况，对发现的好经验好做法予以总结推广，对发现的问题逐一梳理解决。11月1日，董事长、党委书记张飞飞主持召开集团公司党委扩大会议，传 达学习省第九次党代会精神，紧密联系集团公司工作实际，研究部署贯彻落实工作。集团公司系统各单位采取专题辅导报告、党委中心组学习、支部政治学习等多种形式，组织学习胡锦涛“七一”讲话、十七届六中全会和省第九次党代会精神。

2、狠抓监督制约，规范领导权力运行。坚持前移监督关口，改进监督方式，增强了干部教育监督的实效性。一是建立完善集团公司党员领导干部电子廉政档案。下半年，集团公司纪委为集团公司86名中层干部建立了电子廉政档案。廉政档案中详细记载了领导干部个人和家庭基本情况，还根据《廉洁从业规定》要求，把住房、投资、配偶子女从业和移民定居国外等情况列入个人重大事项报告内容。廉政档案根据本人工作调动和职务调整情况，及时充实和完善相关内容，严格按照档案管理规定规范管理,并将其作为领导干部提拔、晋升、交流、调动的重要依据。二是集团公司对所属企业领导人员，包括董事会和经理层成员均实行聘期制，每届聘期三年，聘期届满，考核合格方可连任，对新提名的经理层成员均实行任前公示和任职试用期制。三是健全法人治理结构。集团公司现有四家设立党委的子公司，都实行了总经理与党委书记分设。各子公司均规定了董事会、监事会和经理层职责范围，形成了决策机构、监督机构和执行机构之间相对独立、权责明确，既相互协调又相互制衡的机制。四是深入开展省属企业工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作。成立了工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作领导小组，负责此项工作的领导和组织。在集团公司门户网站的首页设立了项目信息和信用信息公开共享专栏，把信息上报专栏的用户名和密码发给了各项目单位，并要求各单位及时、准确发布项目信息。五是严 格落实个人重大事项报告、民主生活会及提拔调整评先评优征求意见等制度。开展清查“小金库”及回头看工作，对预算单位“小金库”和规范非税收入管理工作情况进行了清理。六是推进党务公开工作。按照《安徽省党的基层组织党务公开工作实施办法》和《关于在省属企业党组织中全面推行党务公开工作的通知》）的要求，集团公司成立了党务公开领导小组负责此项工作。张飞飞董事长担任领导小组组长。制定实施细则并将项目公开的内容分解到部门，落实责任。目前，集团公司各部门根据《安徽省能源集团有限公司关于推行党务公开工作的实施意见草案》中公开项目的内容，对照部门职责，正在排查不符合自身职责的条目，报集团公司党群工作部汇总修改后印发执行。

通过完善的规章制度和积极的宣传教育，集团领导、中层管理人员能严格要求自己，遵守公司规定，在工程发包、物资采购等经营活动中严格按章办事。集团领导在住房、用车、通讯工具使用等待遇方面，均能够遵守规章制度，严格按照规定程序办理，不享受特殊待遇。个人收入申报、礼品登记上交、招待费使用报告和个人重大事项报告制度也得到了较好地执行，领导干部廉洁自律意识进一步增强。

3、狠抓制度建设，着力构建防控体系。坚持从制度建设上入手，围绕治腐关键环节，不断健全完善了集教育、监督、预防和惩治为一体的反腐倡廉制度体系。集团公司纪委成立以来，一直把制度建设作为一项重要工作来抓，先后建立完善了《集团公司进一步贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》、《安徽省能源集团有限公司关于推行党务公开工作的实施意见》、《党风廉政建设责任制实施细则和考核办法》、《领导人员廉洁从业若干规定的实施细则》、《领导人员重大决策失误责任追究的规定》、《领导 人员个人重大事项报告的规定》、《安徽省能源集团公司关于实行领导人员任职廉洁谈话制度的规定》、《安徽省能源集团公司纪检监察信访举报工作暂行办法》、《安徽省能源集团公司领导干部谈话和诫勉制度实施办法》、《安徽省能源集团公司效能监察暂行办法》、《集团公司领导班子民主生活会制度》等，以上制度，除少量尚在修订完善之外，多数已得到很好执行。一些发电企业亦编印了《领导干部廉洁自律手册》，并发至中层以上领导人员和关键岗位人员手中，使他们有章可循，有规可依，按章办事，廉洁从业。集团公司党委对新提任的中层干部和新调任热门管理岗位的管理人员均进行任前廉政谈话，使他们在任职前知纪懂法，廉洁从业，尽职尽责地干好本职工作。

4、狠抓案件查办，保持惩治高压态势。防止腐败现象的发生，教育预防是关键，惩处是保障。集团公司纪委重视信访举报工作，能够确保监督渠道畅通，做到严肃查处违法违纪案件，杜绝有案不查、瞒案不报、查案不处的现象，认真进行责任追究，并及时总结教训，堵塞管理漏洞。今年，集团公司共受理各类来信12件次，均逐一登记在册，记录在案，集团公司领导对每件来信亦均有批示意见，公司纪委按照上级和公司领导批示要求，分别针对不同情况，或及时调查走访，摸清情况以准确判断；或具体核实，努力查清事实真相以正确处理：对违纪案件不枉不纵，一查到底；对违规问题强化监管，限期整改；对一般信访认真排查，逐一核实。针对集团公司系统的实际情况，坚持用党的纪律规范党员干部的从业行为，用党的政策保护党员干部，努力做到保护遵纪守法做实事的干部，监督和惩治干坏事的人和事。

5、狠抓履行职能，确保效能监察务实有效

集团公司纪委努力围绕生产经营这个中心任务，着重抓好经 济活动中的纪检监察工作，对公司的各项招投标工作均全程参与、全程监督。各发电公司纪检监察也在往年总结工作经验的基础上，结合自身实际，针对重点岗位和关键环节，围绕职工关心的热点、难点问题，以加强管理、规范经营秩序、降本增效、防止效益流失、避免经济损失等为目标，充分发挥纪检监察职能，采取专项检查、过程监督、事前防范、建章堵漏等方式，积极开展效能监察。安庆皖江公司纪委对煤炭采制化工作进行全程参与、全程监督，针对煤炭效能监察过程中出现的新问题，及时调研，提出了一系列的改善措施。淮北国安公司在省内首创燃料“联合采样”，即：在燃料出矿时与矿方联合取样，将取样的化验结果与矿方提供的化验数据进行比对，前移了管理的关口，从源头上控制煤炭质量，进一步降低了厂矿热值差。皖能合肥公司借助科技手段，进一步完善自筹煤采制间摄像装置，对采、制样操作行为做到在线监测、录像保存、随时调阅。安装计量装置及监测系统，与公司MIS系统联网，使灰、水销售行为、销售情况做到在线监测。

（三）强化保障，切实加强纪检监察机关建设

集团公司历来高度重视加强纪检监察机关建设，切实加强对纪检监察工作的领导，努力帮助解决工作中存在的困难和问题。今年，根据省纪委等部门《关于进一步加强全省纪检监察干部队伍建设的意见》（皖纪发〔2010〕和《关于加强和改进省属企业纪检监察组织建设的意见》（皖纪发〔2010〕26号）文件要求，集团公司下发文件要求各单位认真贯彻落实上级文件要求，要严格按党章规定设置纪检监察机构，配备了专职监察审计人员。要进一步强化企业纪检监察机构的职能，同时明确了纪委书记的政治经济待遇。

二、发现的问题：

今年，通过专项检查，我们发现系统内党风和反腐倡廉建设还存在着一些问题，与职工群众的期望还有一定差距，部分单位出现的违法违纪的问题也充分暴露出企业纪检工作的不足。突出表现在：一是少数单位领导班子对党风和反腐倡廉建设重视不够，存在失之于宽、失之于软的现象，一些反腐倡廉制度落实还不到位。二是少数领导干部法纪意识、廉洁从业意识淡薄，对自己要求不严，不守规矩，个别干部利用职务便利谋取不正当利益。三是少数党员干部宗旨意识、服务意识不强，侵害职工群众利益的不正之风偶有发生，职工群众反映的一些热点、焦点问题还没有得到全面有效地解决。四是在新形势下如何更好地服务企业中心工作、提高有效预防腐败的能力有待进一步加强。这些问题，必须引起我们高度重视，在今后的工作中不断加以解决。

浅析煤矿安全法制建设 篇6

关键词：煤矿安全,煤炭资源,法制建设

0 引言

改革开放以来, 中国经济的发展日新月异, 令世人瞩目。2001年, 在全球经济陷入低谷、美国经济节节败退、日本经济低迷萧条时, 中国经济却超群出众, 表现得令人震惊。这都是因为中国煤矿资源的大量开采带动了经济的飞速增长。可是, 令人担忧的是, 与此同时中国煤矿事故层出不穷、接连不断。虽然政府部门在第一时间采取了一系列补救措施, 颁发了严格的行政文件, 并就技术改进与煤炭资源安全问题的科学研究投入了巨资, 可是中国煤矿事件的死亡率依然遥遥领先, 远超美国的经济大国, 同时也超越了印度这一经济技术相对落后的国家。如此巨大的反差, 不得不引起我们的重视与思考。

1 中国煤矿安全现状

1.1 煤矿开采现状

中国煤炭资源十分丰富, 分布广泛。中国煤矿的开采规模排在世界第三位。全国很多省市都有煤矿资源的存在, 但是煤矿数量虽多, 生产力却比较分散, 煤矿生产无法集中。此外, 还存在着各种大小煤矿安全生产技术水平低下、生产设备落后, 抗灾能力较差的现象。使得煤矿资源的安全管理工作十分困难。

1.2 安全生产方面存在的隐患

a) 生产过程中存在超负荷、违反安全生产标准的行为;b) 作业深度内瓦斯浓度严重超标;c) 防突出措施没有切实落实到位;d) 高浓度瓦斯矿井内通风设施及监控设施并没有按照规定进行安装使用、安装得无法正常工作;e) 通风系统的总体设计存在严重隐患, 设置存在不合理现象;f) 煤矿矿井内存在较为严重的水患问题;g) 开采超过了煤矿承压层, 超界开采现象比较普遍;h) 存在着很大程度上的冲地风险, 相关应急措施没有有效制定实施;i) 火患问题严重, 自然发火等问题没有得到有效治理;j) 煤矿转制时期内相关安全生产责任制度没有落实到位, 人员自身的责任意识严重缺乏, 存在着严重的安全隐患。改制后煤矿开采权限没有进行审批申请, 无证开采活动普遍存在, 相关证件严重缺失[1]。

1.3 煤矿法制建设存在严重的纰漏

a) 煤矿安全生产方面的法律法规内容存在着诸多问题和不足, 内容还不完善, 相关制度建设比较落后, 中国煤矿安全生产法律法规制定实施时间比较晚, 由于缺乏实践经验, 导致中国关于煤矿安全方面的法律、法规不太精细。主要体现在: (a) 煤矿安全生产违法违规行为的处置条款还有待进一步完善, 已有的条款内容相差无几, 执行时很难对号入座[2]; (b) 责任不明确, 比如煤矿安全监察人员滥用职权, 应依法给予行政处分; (c) 一些对于煤矿安全生产的法律法规间存在不衔接或冲突的现象; (d) 对于煤矿安全生产违法行为规定的自由裁量不固定; (e) 多数煤矿生产安全事故的发生, 都是人为结果, 源自于职工的违章操作, 但是在中国制定实施的煤矿安全生产法规当中对普通员工的违规行为并没有制定明确处罚细则, 相关煤矿自身的安全生产规章制度对违规行为处置不够严厉, 流于形式[3];

b) 煤矿安全执法方面的不足: (a) 中国的煤矿安全执法队伍执法经验不足; (b) 煤矿安全执法队伍不够专业, 缺乏法律专业执法人员; (c) 执法队伍的工作环境差。

2 完善煤矿安全生产法律制度

2.1 完善现行的法律法规明确煤矿安全法律法规的指导性作用和实际的可操作性

国家在制定了相关的安全生产法律法规后, 其具体的执行在很大程度上依赖实际中的生产监督者和执法者自身的认知和掌握水平, 因此就需要在实际的立法过程中充分考虑中国煤矿生产的具体情况, 制定全面具体的细则, 保证地方执法者能够熟练运用于实际的生产安全监督管理工作中, 真正地做到法律制定具有极强的可执行性, 坚决杜绝制订了的法律法规因为客观因素受到限制, 无法发挥法律的威慑性和威严等情况的发生[4]。特别是在煤矿的安全生产方面更要加以重点关注, 确保煤矿的安全生产, 推动相关产业的有序发展。

2.2 加强日常的安全生产监督工作进行细则的量化

a) 充分调动煤矿生产企业工人总会、职工对安全生产条例的熟知和重视, 确保条例能够在实际中得到充分的落实和使用, 实行安全生产自主监管, 促进煤矿生产的安全管理工作取得良好的效果[4];b) 煤矿生产相关设施、机械设备、安全逃逸通道等管理细则, 保证其设计和布局符合安全生产标准;c) 建立中国煤矿安全生产从业人员准入制度, 对相关人员进行生产安全知识和技能培训, 确保从业人员能够掌握良好的应急知识和手段, 提高生存能力;d) 日常的安全生产监督考核机制, 对安全风险的评估和管控信息进行全企业公示, 保证员工能够切实了解相关信息;e) 制定合理科学的灾害应急预案, 并且对煤矿从业人员的安全生产劳动保障制度进行有效地监管, 保证劳动者的合法利益不受侵害[5]。

2.3 完善相关的法律制度

a) 作为煤矿日常开采工作的一线人员, 矿工对煤矿的安全隐患具有清晰的认知, 为了自身的生命安全考虑, 煤矿职工应积极地参与到煤矿安全生产的监督工作中来。积极推动关于煤矿安全生产责任制度的落实和员工自身安全生产劳动保障制度的确立, 与相关部门联系, 进行常态化的交流沟通, 促进煤矿开采安全有序地进行[6];

b) 将煤矿安全隐患以预防为主, 防治结合, 综合治理的方针和新形势下煤矿隐患源头治理、操作规范化进行的基本要求相结合, 并且形成规范化的法律文本来约束日常生产行为, 保障中国广大煤矿职工的生命财产安全, 解决目前中国煤矿企业普遍存在的安全问题, 改善工作环境, 推动煤矿产业的健康有序发展[7]。

3 结语

通过对中国现行的煤矿开采安全生产法律法规问题进行深入研究并且根据存在的问题提出了具有可行性的建议, 以突出法律法规的指导性和可操作性, 加强监督工作、细化安全标准, 在法律框架下建立和完善相关配套制度, 为中国早日实现和谐社会奠定基础。

参考文献

[1]张迅雷.关于我国煤矿安全生产法制建设几个问题的思考[J].华北科技学院学报, 2007, 10 (15) :112-113.

[2]姜咪咪.完善我国食品安全法制建设的思考与研究[D].兰州:兰州大学, 2011.

[3]张美玲.转型期乡土法律文化对乡镇煤矿安全法制影响力研究[J].华北科技学院学报, 2011, 01 (15) :12-14.

[4]张美玲.转型期乡土法律文化对乡镇煤矿安全法制影响力考察[J].中国矿业大学学报 (社会科学版) , 2011, 09 (25) :13-15.

[5]董鲁杰.对核安全法制建设的思考[C]//生态安全与环境风险防范法治建设——2011年全国环境资源法学研讨会 (年会) 论文集 (第二册) .重庆:中国法学会环境资源法学研究会 (China Law Society Association of Environment and Resources Law) 、桂林电子科技大学, 2011.

[6]金铌.煤矿安全管理中外对比分析[J].中国煤炭, 2010, 06 (22) :11-15.

法制宣传教育自查报告 篇7

贯彻实施情况进行自查的报告

随着我区城市化发展，城市载体功能不断扩展和完善，法制宣传教育工作已摆上社区和村街工作的重要日程，法制教育作为政治文明的重要组成部分，越来越引起各级领导、各部门和社会方方面面的关注。根据《天津市法制宣传教育条例》相关规定，现将我区城市社区居民、农村村民的法制教育宣传情况报告如下：

一、目前工作开展情况。

1、对社区居民的法制教育宣传工作开展情况：一是定期组织法律专职人员进入社区，开展法律咨询、法制教育、民事调解、安置帮教等工作，让法律服务走进社区、贴近百姓。二是创新普法模式，组织法制宣讲团和文艺团体，深入社区举办专题法律知识讲座，举行社区法制文艺巡回演出，在各个街道社区开展内容丰富、形式多样的法制教育系列宣传活动，以群众喜闻乐见的艺术形式进行法制教育，使居民群众更为直观地认识法律、学习法律。三是以全民普法为目标，有针对性的做好社区全体居民的法制宣传教育工作，在做好针对社区弱势群体法制宣传教育工作的同时，认真研究流动人口、失业人员、进城务工人员的不同特点，采取灵活

多样的教育形式，引导其学法守法提高其依法维护合法权益的能力，力求社区普法工作取得实效。

2、村民法制教育宣传工作开展情况：一是以农村宣传栏、广播站、图书室为阵地，向广大村民宣传《土地法》、《村民议事规则》、《村规民约》等与村民生产生活相关的法律法规和道德规范；二是有针对性的做好重点人和事的法制宣传教育工作，强化村民调解室的职能，引导村民依法办事，学会依靠法律手段维护自身权益。

二、目前存在问题。

1、思想观念上存在误区。部分社区和村街干部对法制宣传教育工作的重要意义认识不足，认为法制宣传搞不搞无所谓。一些社区和村街片面注重法制宣传教育的形式，如设立宣传栏、发放宣传材料等，但忽略了群众的需求，造成法制宣传教育工作流于形式，在实际中取得的实效有限。

2、一些地方缺乏必要经费。许多社区和村街受人力财力的限制，市民法制学校、青少年法制教育基地还是空中楼阁，受硬件设备器材和人员素质条件的限制，无法充分发挥现代化网络媒体在法制传播方面的作用。少数村街连购置基本的法制学习资料都非常困难，造成法制宣传教育相对滞后。

三、针对目前存在的问题，提出以下几点建议。

1、提高认识，加强法制宣传教育工作的实效性。深入

基层，调查研究，了解掌握社区群众对法律服务的需求，有针对性的开展法制宣传，创造性的开展法制教育工作。要从过去义务本位的教育更多的转向权利本位的宣传，将法制教育的重点放在公民权利观念的宣传教育，使民众既遵守法律，又珍惜法律所赋予的权利，将法律视为权利的渊源，权利的护身符。

2、加大投入，争取支持。为拓宽法制宣传教育渠道，扩大宣传覆盖面，各级各部门必须加大对社区法制宣传教育人、财、物的投入。挖掘和利用驻区单位的组织优势，加强宣传阵地建设，整合资源，建立合理的工作格局，为社区群众和村民提供优质、高效、便捷的法律服务。

天津市武清区民政局政建科

四溪乡法制工作自查报告 篇8

2010年，我乡法制工作在县委、县政府的正确领导和相关部门的指导下，以服务“三农”为宗旨，全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神，贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县工作大局,结合我乡工作实际,团结拼搏,开拓创新,全面完成了各项目标任务, 取得了较好的成绩,现将我乡法制工作开展情况报告如下：

一、提高认识，健全机构，强化领导。

今年，我乡法制工作以全面贯彻实施上级文件精神为主线，以制度创新、体制创新、方法创新为核心，努力提高办事透明度，严格依法行政，规范办事程序，有效制约违规行为为着力点；教育干部职工进一步提高认识，牢固树立依法行政的观念，严格依据宪法和法律赋予的权限，以依法办事为工作基础，努力实现观念、职能和管理的根本转变；着力强化干部职工的责任感，提高办事效率，保证服务质量；大力加强职工的法制宣传教育，狠抓执法队伍的依法行政和队伍作风建设，培养和造就合格的行政执法队伍，为依法行政、依法管理提供可靠保证；不断提高行政机关依法行政的能力和水平，促进行政行为更加规范。把依法行政工作纳入重要议事日程，并作为全年综合目标考核内容之一。

二、明确任务，落实措施。

（一）深入开展法制教育，增强干部职工的法律素质。

1、坚持每月组织对干部职工的学习和培训，着力抓好依法行政实施纲要与我乡依法行政规划和计划的贯彻落实，为改革、发展、稳定创造良好的法治环境。

2、组织职工深入开展“五.五”普法教育学习，学习社会主义法制建设基本知识、公民道德建设实施纲要、社会主义荣辱观、十要十不要等，注重提高广大干部特别是领导干部的社会主义法制理论水平，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。

3、坚持法制教育与法制实践相结合，继续推进依法治理工作。妥善处理学法与用法的关系，以法制宣传教育为基础，以依法治理为重点，以依法行政和公正执法为核心，以强化监督机制为保障，以法制化管理为目标，进一步加大依法治理力度，积极推进依法行政进程。

4、切实把法制教育与思想道德教育紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来，促进民主法制建设和单位精神文明建设相结合。

（二）切实抓好依法行政的基础性工作。

按照“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的要求，我乡继续深化行政管理体制改革，增强机关的公信力和执行力；坚持完善决策科学、民主和依法决策机制，建立起规范和有效运行的决策机制，努力实现依法决策、科学决策、民主决策；继续推进行政审批制度改革，减少和规范行政审批，切实提高政务服务效率和水平；积极推进政务信息公开，建立健全了我乡的政务信息公开工作制度。

（三）加强机关效能建设，提高机关办事效率。实行政务公开与承诺制度，努力改进机关工作作风，加强效能监督力度，增强我乡管理工作的透明度，做到廉洁、高效、文明、依法行政、依法管理，保证政令畅通，促进廉洁从政，增进行政效能，真正提高机关整体办事效率和服务质量。为加强机关效能建设，方便百姓办事,我乡实行了一站式办公、一条龙服务，并联式审批、阳光下作业、规范化管理的运作模式。

（四）加大政务公开力度。

1、统一公开内容。公开行政审批事项和信息，对申请条件公开、审批进度公开和审批结果公开。

2、完善公开办法。按照便民、高效的原则，以简明易懂、准确完整的方式，在办公场所醒目位置公示行政审批事项的内容和申办方法。并把工作纪律、投诉渠道、监督部门及联系方式等也在适当场合公开，方便群众、舆论的监督。

（五）规范行政执法行为，强化依法行政和公正执法。对执法依据进行了梳理，把法律、法规赋予我乡的职责逐项分解，落实到位。按层次管理、分级负责原则，明确了职责，从制度上保证了各岗位执法人员权力和义务相统一、管理与服务相统一、个体与整体相统一，做到既不失职，又不越权。相关部门在执法过程中均认真履行其职责，没有滥用职权、徇私舞弊，也无粗暴无礼、强横蛮干现象，切实做到了依法行政。

三、健全监督制约和责任追究制度。、明确依法行政的第一责任人，对行政审批的权限设置、工作标准、政务公开、监督受理、责任追究等负总责。分管领导为第二责任人，相关部门负责人为第三责任人，直接经办人员为第四责任人。谁违规、谁负责，并连带追究相关责任人责任。

2、切实加强内部监督和外部监督。对依法行政的监督检查，并对存在的问题提出整改意见。平时由乡领导小组对面上依法行政工作进行明查暗访，发现问题，立即予以纠正，不能纠正的要及时反馈意见，责令限期整改。