餐饮机构管理制度12

餐饮机构管理制度12（精选4篇）

餐饮机构管理制度12 篇1

1 材料及方法

2007年10月~2008年9月, 统一制定《消毒服务机构现状调查表》, 采用经过培训的卫生监督专业人员现场观察记录的方式对全省餐饮具消毒服务机构进行普查。调查内容包括消毒服务机构基本情况、生产车间布局及卫生状况、使用设备、质量控制、从业人员管理。现场采封样品委托有资质的检验机构, 按照《食 (饮) 具消毒卫生标准》, 进行消毒效果和洗消剂残留量烷基 (苯) 磺酸钠检验。

2 结果

2.1 消毒服务机构基本情况

共调查餐饮具消毒服务机构410家。企业性质以私营 (个体) 为主, 占90.47%, 有限公司占6.34%, 其他占3.17%;年消毒餐饮具数量≤50万套的占62.50%, ≤100万套占22.77%, >100万套占14.88%;企业注册资金≤10万占30.24%, ≤20万占22.68%, ≤30万占15.61%, ≤40万占6.83%, ≤50万占13.90%, >50万占10.73%;生产区面积≤100 m2占12.44%, ≤200 m2占38.29%≤300 m2占20.73%, ≤400 m2占13.65%, ≤500 m2占8.29%, >500 m2占6.58%;从业人数≤10人占64.39%, ≤20人占28.54%, >20人占7.06%。

2.2 卫生许可和从业人员查体情况

实行卫生许可的占47.07%;从业人员进行健康体检、培训占82.93%。

2.3 使用的设备情况

消毒设备有生产企业卫生许可证的占57.07%;消毒设备有卫生部卫生许可批件的占51.95%。

2.4 车间布局和卫生管理情况

按生产工艺分区设置、人物流分开且不逆向交叉的占79.02%, 车间内环境整洁的占86.09%, 从业人员穿戴工作衣帽上岗的占80.97%, 有更衣室的占77.09%, 洗手消毒设备运转正常的占88.05%, 运送、盛放清洗消毒后餐具的设施容器清洁的占88.05%, 盛放消毒前、后餐具的容器分开并有明确标识的占68.05%。

2.5 质量控制情况

自行开展消毒灭菌效果检测的占50.98%, 有消毒记录的占18.54%, 有检验机构出具的消毒灭菌效果验证报告的占89.76%, 消毒后的餐饮具有消毒合格标识的占44.88%, 消毒后的餐饮具标识有效期的占39.02%。

2.6 产品抽检情况

抽检消毒后餐饮具2 283份, 做洗消剂残留量检测659份, 合格645份, 合格率97.88%;大肠菌群检测2 283份, 合格2 279份, 合格率99.82%。

3 分析

近半数的餐饮具消毒服务机构进行了卫生许可, 卫生许可的方式不统一, 有的是市卫生行政部门发证, 有的是县 (区) 发证, 有的是按集体配餐企业发证, 有的按消毒服务机构发证。无论按何种方式进行卫生许可, 均属卫生行政部门超越法定职权行为。首先, 餐饮具消毒服务企业不属于《食品卫生法》调整范围, 也不属于新颁布的《食品安全法》的调整范围, 进行食品卫生许可无法律依据;其次, 按消毒服务机构发证, 则违反了国务院《第三批取消和调整行政审批项目的决定》 (国发[2004]16号) 。

2004年5月取消了《消毒管理办法》设定的消毒服务机构卫生许可、消毒服务机构的消毒服务人员资格认定, 恰好这几年来, 餐饮具消毒服务机构处于迅速发展阶段, 由于取消了许可门槛, 一些条件简陋、消毒方式落后、管理混乱的企业进入此领域, 20%的企业车间布局不合理, 23%的企业未设更衣室, 由于车间已定型, 改造起来难度很大, 既增加了卫生监督工作困难, 也增加了消毒服务机构的改造成本。

山东省餐饮具消毒服务机构总体来说, 规模偏小。个体私营企业占到了90%以上, 年消毒物品50万套以下的占60%以上, 注册资金在20万元以下的占50%以上, 面积在200m2以下的占50%以上, 从业人员在10人以下的占60%以上。规模小, 各种配套的质量管理控制措施难以实施, 消毒质量难以保证。

近半数的消毒服务机构使用的消毒设备无生产企业卫生许可证和卫生部卫生许可批件, 有的使用远红外烘干设备, 有的使用单纯的洗碗机, 起不到消毒作用。

近半数企业自检能力差, 无检验设备和人员, 无法开展消毒效果检测。有10%的企业未经消毒效果验证就投入生产。

80%以上的企业无消毒记录, 过半数企业消毒后的物品无消毒合格标志, 消毒后的餐饮具未标识有效期。

产品抽检发现大肠菌群检测合格率高达97.88%, 这与执行标准有关。《食 (饮) 具消毒卫生标准》规定的微生物指标为大肠菌群, 在充分洗涤和保洁的情况下, 不需消毒即可达到此要求, 把大肠菌群作为唯一的微生物指标不合理, 应增加菌落总数指标, 建议参考《旅店业卫生标准》 (GB9663-1996) 规定的茶具的细菌总数指标 (<5cfu/cm2) 。

4 建议

各级卫生行政部门应严格依法行政, 不得以任何方式对餐饮具消毒服务机构进行卫生许可, 但要加强日常监督检查。

《消毒服务机构卫生规范》于2002年制订实施, 当时, 以热力方法为主消毒餐饮具的服务机构尚未兴起, 此规范主要针对环氧乙烷、电离辐射等消毒灭菌方式制订, 其内容不适合于使用压力蒸汽消毒灭菌等方式的消毒服务机构。建议修订该规范。山东省根据实际情况, 制定了《山东省餐饮具消毒服务机构卫生要求 (试行) 》。

加强监督检查, 重点检查消毒方法、工艺流程、设备、消毒效果检验、消毒灭菌记录、消毒灭菌合格标识、有效期标识等问题;加大对消毒物品消毒效果抽检频次, 根据检测结果确定合理的有效期或保质期。对存在问题的机构要认真查找原因、指导其整改。对于硬件条件和管理达不到要求的、消毒效果抽检达不到卫生标准的要进行公示, 特别要在餐饮单位、公共场所等消毒餐饮具需求单位进行公示。

餐饮机构管理制度12 篇2

（2007年1月31日国家安全监管总局令第12号公布，根据2015年5月29日国家安全监管总局令第80号修正）

第一章总则

第一条为了加强对安全生产检测检验机构的管理,规范检测检验行为,根据《安全生产法》等有关法律、行政法规,制定本规定。

第二条安全生产检测检验机构（以下简称检测检验机构）及其检测检验人员从事安全生产检测检验活动，以及安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对检测检验机构的监督管理，适用本规定。

第三条检测检验机构应当取得安全生产检测检验资质（以下简称检测检验资质），并在资质有效期和批准的检测检验业务范围内独立开展检测检验活动。

检测检验机构的设置应当充分利用社会现有资源，统筹规划，合理布局，优化结构，数量适当，避免无序竞争。

第四条检测检验资质分为甲级和乙级。

取得甲级资质的检测检验机构可以在全国工矿商贸生产经营单位从事涉及生产安全的设施设备（特种设备除外）及产品的型式检验、安全标志检验、在用检验、监督监察检验、作业场所安全检测和事故物证分析检验等业务。

取得乙级资质的检测检验机构可以在所在省、自治区、直辖市内工矿商贸生产经营单位从事涉及生产安全的设施设备（特种设备除外）在用检验、监督监察检验、作业场所安全检测和重大事故以下的事故物证分析检验等业务。

安全生产检测检验目录由国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）规定并公布。第五条安全监管总局指导、协调、监督全国安全生产检测检验工作和检测检验机构资质管理工作；负责甲级检测检验机构的资质认定和监督检查。

省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门指导、协调、监督本行政区域内安全生产检测检验工作；负责本行政区域内乙级非煤矿检测检验机构的资质认定和监督检查。

省级煤矿安全监察机构指导、协调、监督所辖区域内煤矿安全生产检测检验工作；负责所辖区域内乙级煤矿检测检验机构资质的认定和监督检查。

第二章取得资质的条件和程序

第六条申请检测检验资质的机构应当具备下列基本条件：

（一）具有法人资格，能够独立、客观、公正地开展检测检验工作；

（二）有与申请业务相适应的固定工作场所、检测检验仪器、设备、设施和环境条件，其中检测检验仪器、设备、设施原值甲级不低于300万元，乙级不低于150万元；

（三）有与申请业务相适应的专业技术人员。甲级机构专业技术人员不低于在编人员总数的70%，其中中级以上技术职称、注册安全工程师和高级技术职称人员分别不低于在编人员总数的40%、15%和15%；乙级机构专业技术人员不低于在编人员总数的60%，其中中级以上技术职称人员和注册安全工程师分别不低于在编人员总数的30%和10%；

（四）甲级机构主持工作的负责人、技术负责人、质量负责人具有与申请业务相适应的高级技术职称，技术负责人有5年以上与安全生产相关的检测检验工作经历；乙级机构主持工作的负责人、技术负责人、质量负责人具有与申请业务相适应的中级以上技术职称或者注册安全工程师资格，技术负责人有3年以上与安全生产相关的检测检验工作经历；

（五）有满足资质认定准则要求的管理体系，并已有效运行3个月以上；

（六）甲级机构要求已取得国家重点实验室或者同等级其他检测检验机构资质，或者已取得乙级检测检验资质3年以上；乙级机构要求以检测检验为主营业务,且从事与安全生产相关的检测检验工作3年以上;

（七）有正常开展业务所需的资金或者经费保障；

（八）法律、行政法规规定的其他条件。

第七条申请取得检测检验资质，按照下列程序办理：

（一）申请甲级资质的机构向安全监管总局提交申请书及相关资料；申请乙级资质的机构向所在地省级安全生产监督管理部门或者省级煤矿安全监察机构提交申请书及相关资料；

（二）资质受理机关在收到申请资料后5个工作日内完成对申请资料的符合性审查工作，并将审查结果一次性告知申请机构；

（三）资质受理机关自申请资料审查合格之日起20个工作日内安排评审专家对申请机构进行现场评审，评审专家按照资质认定评审准则进行技术评审并提交资质评审报告；

（四）资质受理机关在接到资质评审报告之日起20个工作日内，依据资质评审报告完成对申请机构的资质认定工作。予以认定的，颁发资质证书；不予认定的，书面通知申请机构，并说明理由。资质受理机关作出资质认定决定前，先进行不少于10日的公示。

检测检验资质认定评审准则由安全监管总局制定。第八条安全监管总局建立评审专家库，并指定技术服务机构承担专业技术评审工作。

评审专家对评审结果负责。

第九条检测检验资质有效期为3年。资质有效期届满需要延续的，检测检验机构应当于资质有效期届满6个月前提出换证申请。换证审批程序按照本规定第七条和安全监管总局的相关规定执行。换证工作应当在机构资质有效期满前完成。

在资质有效期内，需要增加检测检验项目的，检测检验机构应当提出增项申请。增项审批程序按照本规定第七条和安全监管总局的相关规定执行。增项评审可与定期监督评审合并进行。在资质有效期内，依据标准、主要负责人、授权签字人及授权签字事项、机构名称、地址、法定代表人、隶属关系等有关情况发生变更以及减少检测检验项目的，检测检验机构应当在变更后及时报资质证书颁发机关办理变更确认或者备案手续。第十条资质证书颁发机关向社会公告取得资质的检测检验机构及其检测检验业务范围、授权签字人及授权签字事项。乙级机构的批准文件应当抄报安全监管总局备案。

检测检验资质证书由安全监管总局制作，资质证书由证书及附件组成。

第三章检测检验

第十一条检测检验机构应当依照法律、行政法规、规章、执业准则和相关技术规范、标准，科学、公正、诚信地开展检测检验工作，提供及时、优质、安全的服务，保证检测检验结果真实、准确、客观，并对检测检验结果负责。

检测检验人员应当熟悉安全生产法律、法规、规章、标准和有关规定，具备检测检验工作所需要的专业知识和能力，经过专业培训和考核，并应当只在一个检测检验机构中从事检测检验工作。检测检验人员未经培训或者考核不合格的，不得从事安全生产检测检验工作。

第十二条检测检验机构及其检测检验人员在从事检测检验活动时，应当恪守职业道德，诚实守信，不得泄露被检测检验单位的技术、商业秘密，不得接受可能影响检测检验公正性的资助，不得从事与检测检验业务范围相关的产品开发、营销等活动，不得利用检测检验机构的名义参与企业的商业性活动。

检测检验收费应当符合法律、行政法规的规定。

第十三条检测检验机构不得转让或者出借资质证书，不得将所承担的检测检验工作转包给其他检测检验机构，不得设立分支机构。

检测检验机构需要分包个别检测检验项目时，必须选择有资质的检测机构，并对检测检验的最终结果负责。

第十四条检测检验机构及其检测检验人员应当接受安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构的监督检查。

检测检验机构在工商注册地外的其他省、自治区、直辖市从事检测检验活动，当地安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构有权对其活动进行监督管理。

第十五条发现被检设施设备、产品、作业场所等存在重大事故隐患，检测检验机构必须立即告知检测检验委托方，并及时向安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。

第四章监督管理

第十六条在检测检验资质有效期内，检测检验机构应当接受资质证书颁发机关组织进行的定期和不定期的监督评审或者检查。省级资质证书颁发机关监督评审的结果应当抄报安全监管总局。

安全监管总局可以对乙级机构进行不定期的监督评审或者检查。经委托各省级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构可以对本行政区域内甲级机构进行监督检查。

第十七条检测检验机构应当在每年一月份向资质证书颁发机关报送上一年度的工作总结和本年度的工作计划；乙级机构工 5 作总结和工作计划由所在地省级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构汇总后抄报安全监管总局。

第十八条检测检验机构有下列情形之一的，由资质证书颁发机关注销其检测检验资质：

（一）资质有效期届满未申请换证或者未批准换证的；

（二）机构依法终止的；

（三）资质依法被撤销的；

（四）不宜继续认定资质的其他情形。

被注销资质的机构应当自决定注销其资质之日起7日内将资质证书和相关印章交还资质证书颁发机关，并不得继续以检测检验机构名义从事相关业务活动。

第十九条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构工作人员不得干扰检测检验机构的正常活动，不得以任何理由或者方式向检测检验机构收取费用或者变相收取费用。除另有规定外，不得强行要求生产经营单位接受指定的检测检验机构开展检测检验工作。在检测检验资质管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

任何单位和个人对违反本规定的行为，有权向安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构举报，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当认真核实、处理，并为举报人保密。检测检验机构对有关安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构所作出的处理决定有权提出申诉。

第五章罚则

第二十条检测检验机构未取得资质或者伪造资质证书从事安全生产检测检验活动的，或者资质有效期届满未批准换证继续从事安全生产检测检验活动的，处一万元以上三万元以下的罚款。第二十一条检测检验机构或者检测检验人员伪造检测检验结果，出具虚假证明，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的机构，撤销其检测检验资质。第二十二条检测检验机构在监督评审或者监督检查中不合格的，责令限期改正；情节严重的，责令暂停三至六个月检测检验工作，并进行整改；整改后仍不合格的或者连续两次监督评审不合格的，撤销其检测检验资质。

第二十三条检测检验机构在资质有效期内超出批准的检测检验业务范围从事安全生产检测检验活动的，责令其停止超范围检测检验，处五千元以上二万元以下的罚款；不补办增项手续，继续超范围检测检验的，撤销其检测检验资质。

第二十四条检测检验机构在资质有效期内应当办理变更确认而未办理的，责令改正；仍不改正，继续从事检测检验活动的，责令暂停三至六个月检测检验工作；逾期仍不改正的，撤销其检测检验资质。

第二十五条检测检验机构有下列情形之一的，视情节轻重，分别予以责令改正、警告、暂停三至六个月检测检验工作、撤销资质的处罚；情节严重的，并处五千元以上二万元以下的罚款：

（一）检测检验不严格执行相关技术规范、标准的；

（二）出具的检测检验结果错误，造成重大以上事故或者重大损失的；

（三）检测检验人员未经培训、考核的；

（四）泄露被检测检验单位技术、商业秘密的；

（五）利用检测检验机构的名义参与企业的商业性活动等影响诚信和公正的；

（六）弄虚作假骗取资质证书的；

（七）转让或者出借资质证书的；

（八）转包检测检验工作的，分包给没有资质的机构的，设立分支机构的；

（九）阻扰安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依法进行监督管理的；

（十）不及时报告重大事故隐患的。

第二十六条依照本规定第二十条被处罚的，以及被撤销资质的检测检验机构，三年内不得申请或者再次申请检测检验资质。第二十七条本规定所规定的行政处罚，由资质证书颁发机关决定。对乙级机构的处罚，报安全监管总局备案；对甲级机构的处罚，可以委托省级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构实施。

第六章附则

第二十八条本规定下列用语的含义：

安全生产检测检验，是指根据《安全生产法》等相关法律法规、规章等规定，依据国家有关标准、规程等技术规范，对工矿商贸生产经营单位影响从业人员安全和健康的设施设备、产品的安全性能和作业场所存在的危险性等进行检测检验，并出具具有证明作用的数据和结果的活动。

安全生产检测检验机构，是指经安全监管总局或者省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构认定，为安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和工矿商贸生产经营单位提供安全生产检测检验技术服务的中介组织。

安全生产检测检验人员，是指在安全生产检测检验机构内从事检测检验工作的专职人员。

第二十九条有特殊专业技能的境外机构以及在境内的外资机构申请安全生产检测检验资质，参照本规定和其他有关规定由安全监管总局办理。

餐饮机构管理制度12 篇3

在都市休闲这一个月的工作实践，让我受益匪浅。这个社会远远没有我们想象的那么单纯好混。半只脚踏入现实，我已经能从各种细微之处感受到竞争的残酷和激烈。无论从事怎样的行业，勤奋和踏实都是必要的品质。关于各个领域里的潜规则，关于象牙塔内的学生们还抱着某些侥幸的观念，这一个月让我认识了很多，也就更加清醒地定位了自己。

参加社会实践，是我一直以来的想法。想通过自己的能力换取劳动成果，当然更多的是想通过亲身体验社会实践让我自己更进一步了解和认知这个社会。我也希望自己能在这次实践中增长见识，更为重要的是想检验一下自己是否能够融入这个社会的大家庭并想通过社会实践，找出自己在社会中存在的差距。

这次实践体验是我人生中的第一次，如胡经理讲的就像是第一个站点。站在起点的位置，有很多地方是需要学习和认识的，不管是工作成绩还是经验上，初来乍到，很多都要虚心和老员工请教，并且要有善于观察的能力，要能够自学领悟。万事开头难，在刚开始工作的时候，确实感到百般的辛苦。一开始的雄心壮志在三天的劳累不堪中化为泡影，想就此放弃。但是想想同时工作的都是些比自己更年幼的90后，并且他们已经坚持了更长的时间，相比之下，为什么自己不能。我不能放弃，不能让别人觉得90后的大学生都是吃不起苦的娇孩子。有时候在乎别人的看法也是逼迫自己前进的动力，好歹我坚持了下来。

在工作中，除了劳动的辛苦，也遇到了很多的困难。都市休闲客源流动广泛，也许是林子大了，什么鸟都有，遇到一些不可理喻的客人，让初出茅庐的我感到很棘手。当看到老员工得当的处理时，确实感慨社会经验的重要。服务行业是一个要善于沟通的行业，遇到问题时，就算顾客态度恶劣，也要有耐心和热情。这很锻炼一个人的忍耐力，虽然心里对他厌恶至极，但在工作中就要收起自己的情绪，并且礼貌的用语，真诚的微笑。所以说服务员真的是很不容易做的，深刻领悟到这不仅仅是一项粗活，仅凭勤劳就可以做好一切。自己以后作为消费者时，要对服务人员更加尊重。

在工作期间的2月14号，我的工作出现了失误，需要检讨。当时收台时有些逞强的端走了客人为我摞好的所有餐具。在拐角处，不堪重负，而且有油的餐具很滑，铁板砂锅就从二楼滑落下去了。幸运的是，事件并没有延伸，经过经理，顺利解决了。但是我还是充满了后怕，如果事件中发生了任何人身伤害，我都是得不偿失的。关于这点我无法总结，其实自己每天都很注意各种易碎玻璃杯具，只能说总有失误的时候吧，还是小心驶得万年船。

一个月的历练，有很多辛酸，但它们都将是我的宝贵经验。1000的酬劳，拿在手上将是沉甸甸的。每一块都是靠自己挣回来的。也许我们现在心里还有些侥幸的认为自己将来不可能做服务员，拿这点卑微的薪水，但是确实要记住今天自己所吃过的苦，明白每一百块的来之不易，更加的珍惜父母的汗水钱。

一开始认为不可能坚持的一个月，就这样进入到了尾声。这里每个桌子，每块地板，都有自己奋斗过的记忆。还有这里有缘相聚在这里相处了一个月的同事，都渐渐的产生了感情。真的要离开，舍不得的感情涌上心头。这是一个不一样的寒假，当我回想起时，不再是只有电脑和电视相伴的30天。很多可爱的笑脸和一起奋斗的画面历历在目。

怀化市机构编制简报第12期篇4

怀化市机构编制委员会办公室2009年12月25日

【领导言论】

市委副书记、市长、市编委会主任易鹏飞对机构编制工作作出批示

【工作动态】

市编办主任刘承锋同志到麻阳、新晃和芷江进行调研怀化市召开事业单位法人协会第二届会员大会

怀化市事业单位法人协会第二届理事会会长、副会长、秘书长、常务理事名单

市委副书记、市长、市编委会主任易鹏飞对

机构编制工作作出批示

近日，怀化市委副书记、市长、市编委会主任易鹏飞对市编办报送的外出考察报告作出批示：“工作主动，很好！

三点建议很有针对性和现实可操作性，注意吸取外市一些好的经验，进一步加强我市编制工作。”

（市编办综合科）

市编办主任刘承锋同志到麻阳、新晃和

芷江进行调研

近日，市编办主任刘承锋到麻阳、新晃、芷江三个县进行了一次调查研究。

在听取三个县的工作情况汇报后，刘承锋主任指出，三个县的机构编制工作总体上是不错的，县委、县政府都高度重视机构编制工作，编办工作积极主动，成效比较显著，麻阳空编实行公开招考、芷江的退役士兵安置、新晃事业单位清理整顿等工作比较有特色，为县委、政府当好了参谋、服好了务。

刘承锋主任强调，机构编制部门要加强自身建设，进一步解放思想，转变观念，机构编制工作要牢固树立为经济服务的意识。要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，去思考、去研究机构编制工作，破除机构编制按部就班、不能创新的陈旧思维，破除求稳怕乱、怕担风险的保守思想，破除按惯例办、唯领导指示办的程式化做法，树立机构编制也是生产力、抓机构编制就是抓财政增收、抓环境优化的新观念，大

力推进机构编制工作创新。机构编制管理工作要严上加严，严格按权限办事，严格按程序办事，严格按政策法规办事。要讲规矩，牢固树立“编制就是法”的观念，敢于坚持原则，不怕得罪人，顶住压力，把住关口。要讲程序，坚持机构编制事项由会议集体研究的制度，严格按权限和程序办事。要讲责任，增强责任意识，切实履行职责，确保“守好土履好责”。按照“谁主管谁负责、谁签字谁负责、谁办理谁负责”的原则，按照机构编制有关政策规定，特别是中纪委《关于机构编制违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>有关问题的解释》的规定，对机构编制违纪违法行为进行严肃处理，维护机构编制政策法规的严肃性和公平性。同时，要统筹兼顾，切实做好做实当前的各项工作，认真做好政府机构改革的各项准备工作，科学谋划明年的工作思路。

在调研期间，刘承锋主任还深入到有关乡镇和工业园区就机构编制工作进行了调研。此次调研结合县（市、区）2009机构编制工作目标检查考核一同进行，市编办纪检员易彬同志一同参加了调研。

（市编办综合科）

怀化市召开事业单位法人协会第二届会员

大会

12月18日，怀化市事业单位法人协会第二届会议召开，市委常委、常务副市长王志群参加会议。市编办主任刘承锋出

席了会议。会议由市编办副主任方雄主持。全市80多名事业单位法人协会会员和市编办全体成员参加了会议。

会上，市编办主任刘承锋代表第一届法人理事会向大会作了工作报告。目前，怀化市共有事业单位6000多家，从业人员达10多万人，他们直接承担着教育、科研、卫生、体育、新闻等各项社会服务职能。怀化市事业单位法人协会自2003年成立以来，严格遵守协会章程，充分履行协会职能，通过开展各种形式多样的培训和活动，表彰了一批优秀事业单位和处罚一些有不良信用的事业单位，增强了事业单位的法人意识，营造了诚实守信的良好氛围，在推进事业单位建立适应经济体制改革和符合自身发展规律的管理运行体制、自我约束机制，维护事业单位法人及其法定代表人的合法权益等方面积极探索，务实求新，取得了明显成效。同时还对今后协会工作的开展提出了六点意见，并号召协会所有会员单位在新一届协会理事会领导下，务实工作，努力促进经济社会的又好又快发展。

市委常委、常务副市长王志群作了重要讲话，他指出，市事业单位法人协会通过开展各种形式的活动，较好地发挥了桥梁和纽带作用。下一步，协会要准确把握事业单位发展面临的形势，抢抓发展机遇，努力加快事业单位发展步伐，要稳妥推进事业单位分类改革，对职能弱化的事业单位，按照人员只出不进、编制只减不增的要求，逐步将其核减；对承担社会中介职能、科研和经营性服务的事业单位，经济上要逐

步“断奶”，管理上要放开搞活，鼓励其自主经营，提高自我管理、自负盈亏、自我发展的能力，逐步由事业单位过渡到企业单位；对公益性事业单位，要加强整合，促进职能相近的机构合并重组，形成工作合力。要加强交流与合作，增强责任意识，坚持民主集中制，实现协会科学发展。希望怀化市事业单位法人协会新的班子，各负其责，不负厚望，广泛联合全市事业单位管理者，同心协力，开拓创新，把协会的各项工作做得更好，为促进经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

会议表决通过了聘请市委常委、常务副市长王志群为协会名誉会长的决议，并选举产生了市事业单位法人协会第二届理事会，市编办主任刘承锋任会长；市编办副主任方雄、怀化市房产管理局局长舒清富、市农业综合开发办主任罗平安、市城市建设投资管理中心主任王小明任副会长；市事业单位登记管理局局长李立任秘书长；常务理事单位5个、理事单位13个。

会上，市事业单位登记管理局局长李立向大会报告了协会成立以来的财务工作情况。

（市编办综合科）

怀化市事业单位法人协会第二届理事会会长、副会长、秘书长、常务理事名单

名誉会长：

王志群市委常委、市人民政府常务副市长

会长：

刘承锋市编办主任

副会长：

方雄市编办副主任

舒清富市房产管理局局长

罗平安市农业综合开发办主任

王小明市城市建设投资管理中心主任秘书长：