环保系统党风廉政建设工作会议加强反腐败工作水平

环保系统党风廉政建设工作会议加强反腐败工作水平（共8篇）

环保系统党风廉政建设工作会议加强反腐败工作水平 篇1

保护部党组书记、部长周生贤指出，要自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来，努力提高党风廉政建设和反腐败工作水平，切实在全国环保系统深入贯彻落实以人为本、执政为民的要求，着力解决突出环境问题，积极探索环保新道路。

周生贤指出，保护环境是政府公共服务的基本领域，也是我们党执政为民的具体体现，要深入学习领会党中央、国务院领导同志的重要讲话精神，把贯彻落实以人为本、执政为民的要求体现在实处。要把环境保护与转方式调结构、惠民生促和谐有机结合起来，深入推进“十二五”环保重点任务；要深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，妥善处置各类突发环境事件，推进解决损害群众健康的突出环境问题；要引导环保系统广大党员干部切实增强责任意识、公仆意识、服务意识，加大查办违纪违法案件工作力度，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民；要始终怀着对人民群众的深厚感情和强烈责任感，做好保护环境、服务群众的各项工作，着力维护群众环境权益。

周生贤说，过去的，全国环保系统大力加强党风廉政建设和反腐败工作，为全面完成“十一五”环保规划任务提供了坚强保证。一是强化监督检查，各级环保部门自觉加大对中央各项决策部署和环保方针政策贯彻落实情况的监督检查力度，使环保工程项目质量更有保障，环保专项资金管理更加严格，审批和建设程序更加完备。二是国务院九部委继续联合开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，各级环保部门始终将解决关系民生的突出环境问题作为反腐倡廉的出发点和落脚点，群众环境权益得到切实维护。三是加强教育引导，在全国环保系统广泛开展向田洪光同志学习活动，引导党员领导干部严守思想“防线”、纪律“红线”和道德“底线”，党员干部廉政意识得到不断增强。四是规范权力运行，各级环保部门研究出台规范和约束“环保六项权力”的新途径、新方法、新手段，预防腐败体制机制得到健全。五是深化“六型机关”建设，把“六型机关”建设与创先争优活动结合起来，环保系统政风行风得到进一步提升。六是坚持从严治部，认真做好中纪委交办案件线索的核查工作，各种违纪违法行为得到坚决查处。

周生贤指出，我们也清醒地看到，环保工作承担着推动科学发展、促进社会和谐的重大责任，地位越来越高，权力越来越大，资金越来越多，廉政风险也越来越突出，环保干部成为一些别有用心之人拉拢腐蚀的重点“攻关”对象，环境保护已经成为腐败案件易发多发的新领域，环保系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻，惩治和预防腐败体系建设任务十分艰巨。

周生贤强调，2011年，要加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设，确保中央重大决策部署贯彻落实，着重解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题。一要认真落实中央领导同志指示精神，联系环保工作实际，开展向杨善洲同志学习活动，努力把创先争优活动作为政治责任来担当、作为工作动力来发掘、作为能力素质来提高。二要严明党的政治纪律，坚决落实中央“五个严禁”的要求，确保中央重大决策部署得到贯彻落实。三要紧紧围绕主题主线新要求，切实把党风廉政建设同环保中心工作统筹做出安排部署，在大局中谋划，在大局中推进，为推动“十二五”环境保护事业发展创造良好开局。四要秉持环保为民理念，加大重点区域、典型案件挂牌督办、责任追究和后督察力度，探索形成防治同类问题反复发生的长效机制，严肃追究有关人员的责任，坚决纠正环境保护领域损害群众利益的不正之风。五要在落实和完善惩防体系上下功夫，克服个别领导干部存在的重环保业务、轻党风廉政建设的倾向，坚持以权力制约与监督为核心，扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作，认真落实党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设的各项工作落到实处。

环境保护部纪检组长傅雯娟主持会议。环境保护部副部长潘岳、张力军、吴晓青、李干杰，党组成员胡保林，核安全总工程师杨朝飞参加会议。

环保系统党风廉政建设工作会议加强反腐败工作水平 篇2

关键词：党风廉政建设,实践经验,具体措施

2014年,农行临海市支行党风廉政建设紧紧围绕全行大局, 着力加强思想作风建设和领导班子自身建设,积极推进惩防体系建设,落实党委的主体责任和纪检监察的监督责任,进一步落实党风廉政建设责任制,加强员工行为管理,提高反腐倡廉工作实效,持续保持案件查处的高压态势,有效遏制各类案件的发生,为改革发展提供坚强保障。

一、加强领导,明确职责,进一步落实党风廉政建设责任制

(一)切实加强党风廉政建设和反腐败工作的领导

为增强领导干部案防工作的责任感,强化领导干部的责任意识,全面提升内控和风险管理水平,有效地遏制违法违规案件的发生。

1.认真履行党风廉政责任制和“一岗双责”职责。在2月下旬, 支行“一把手”与班子成员、二级支行主要负责人签订《党风廉政建设和合规经营及案件(安全)防范责任书》;班子成员与分管部门、 网点负责人签订《高级管理人员、管理部门负责人合规经营操作防范案件责任书》;各部门、网点负责人分别与辖管员工签订《员工合规经营操作防范案件责任书》,进一步了明确岗位责任。

2.该行班子定期分析本单位党风廉政建设现状,及时研究制定工作计划。年初,支行党委对年度重要工作亲自部署,及时制定工作计划,明确2014年全行党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工。班子其他成员按照分工对分管部门及业务条线反腐倡廉工作进行研究部署、督促检查和听取相关工作汇报,分别按照分管条线召开案防分析会,落实案件风险防范措施。同时,印发《临海市支行贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作计划 > 实施方案》和《临海市支行2014年度惩防体系建设工作推进计划》,贯彻落实党委主体责任,履行纪委监督责任,坚持不懈抓好党的作风建设,切实加强重点领域腐败和案件防治,坚决有力惩治腐败。

党风廉政建设和反腐败工作与年度工作目标任务同布置同考核。临海市支行以农银临党发〔2014〕8号将反腐倡廉工作任务和惩防体系年度工作任务分解落实到班子成员及相关职能部门,做到工作分工、职责明确。

二、落实中央“八项规定”,加强党员、领导干部作风建设和党风廉政建设

按照党的十八大提出的坚持党要管党、从严治党的部署和要求,落实中央 ““八八项项规规定定””、、总总行行党党委委2288条条措措施施及及省省分分行党委12条规定,临海支行坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,加强党员、领导干部作风建设和党风廉政建设,切实抓好案件及风险防范工作的落实。

1.学习十八大报告,学习习总书记重要讲话,学习中央加强党风廉政建设的有关规定,进一步增强了思想自觉和行动自觉, 不断提高理论素养、党性修养和专业素质,坚定了党员干部的理想信念,从思想上为预防腐败打下了坚实基础。与此同时,全面开展群众路线教育实践活动,结合工作实际,将集中教育与日常教育结合起来,将正面典型与警示教育结合起来,积极召开专题党课、专题辅导和专题研讨,不断深化反腐倡廉和拒腐防变意识,树立正确的世界观、人生观和价值观,保持了全行奋发有为、 昂扬向上的精神风貌。各支部及时召开党员会议,深入开展学习党的十八大三中、四中全会和中纪委三次、四次全会精神,要求全体党员时刻不忘自己的党员身份,牢记历史赋予的艰巨责任, 与时俱进,不断加强党性修养。

2.强化对党员干部的廉洁自律管理。为进一步贯彻落实好党中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、总行党委28条措施及省分行党委12条规定,推进反腐倡廉建设,支行利用春节、五一、端午、中秋、国庆等传统节日加强党员干部廉洁自律教育,着重从树立正确的世界观、权力观、事业观,教育党员干部增强自律意识,严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种腐朽思想和腐败行为的诱惑,正确引导党员干部厉行节约、积极作为。同时做到“看好自己门、管好自己人”。

3.抓好作风转变,实现形象提升。支行组织机关人员下基层协助网点做好旺季综合营销工作80人次,有效缓解旺季期间各营业网点客流量大、人员紧张的状况。8月上旬,支行班子成员分别组织各部门负责人下基层活动,加强与基层网点联系工作,对营业网点的业务咨询和办理事项,严格落实首问负责制,限时办结,切实为基层营业网点解决工作中的困难和问题。

4.完善制度建设。按照中央八项规定、总行党委28条措施和省分行党委12条规定,先后出台了《临海支行关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》等制度办法,对费用开支、公务接待、办公用品、会议培训、文件管理等方面进行了明确规定。倡导全行员工厉行节约、反对铺张浪费,防止“餐桌上的腐败”、“车轮上的腐败”和“舌尖上的浪费”。各网点也结合本单位实际相继完善相关管理办法,进一步细化、实化、量化各项制度,提高政策透明度和知晓度,加强监督,严控支出,坚决遏制“四风”滋长。

5.完善健全民主监督制度。充分发挥职代会职能作用,对涉及全行利益和职工权益的重大事项提交职代会讨论决定,推动民主管理和行务公开工作的全面落实;结合教育实践活动,开好党委班子专题民主生活会,组织全行员工参加民主评议,接受干部群众的评议和监督。在“四风”问题查摆方面,支行班子成员全面深刻思考和剖析自身存在的问题,带头查摆,带头认领,多纬度、多视角、近距离、全方位征求和听取各方面的意见和建议,将 “四风”方面存在的问题找准、查实、摆正,并认真梳理所征求的意见和建议,分类汇总后逐条分析,逐项整改,有效推动了党风廉政建设责任制的落实

三、加强党纪廉政和合规文化教育,提高党员干部廉洁自律意识

1.增强党员干部廉洁从业意识,加强廉政党课教育。4月22日,支行主要领导给全行党员干部和员工上了“加强廉政文化建设扎实推进群众路线教育实践活动”为主题的廉政党课,对干部队伍建设提出了新的要求,并从加强理论学习,端正经营思想、 严格制度执行、落实案防责任、严肃责任追究等方面着重强调抓好抓实案件防控工作,落实案件风险防范措施,有效规避资金风险,促进和保障业务健康发展。

2.深入开展“六五”普法教育活动,抓好合规文化教育。继续抓好员工法律法规和相关规定学习,组织全行员工认真学习《刑法》,重温《员工行为守则》和“双四十禁令”等学习教育,组织全行员工积极参加省分行举办的《党风廉政建设与案件防控》课程的在线学习活动,切实增强员工案件风险防范意识,提高案件风险防控能力。同时结合开展合规文化建设“六个一”活动,领导带头、全员参与,让员工、尤其是易发案件风险岗位员工,了解、知悉内外部禁止性规定及处罚规定,明白什么行为不可为,以及不可为而为之的法律后果,进而规范自己行为,营造了全行依法合规的良好氛围。

3.提高党员干部自律意识,抓好案例警示教育。在5月、11月份,支行认真落实纪委负责人与基层营业网点一把手、班子集体谈话的规定,支行纪委负责人对各部门、网点负责人和管理人员扎实开展“零距离”、“面对面”廉政谈话活动,对增强基层网点负责人自律监管意识和提高“一岗双职”履职管理能力具有积极的推进作用。4月23日,临海市支行组织全体中层干部、客户经理70余人在支行领导班子成员的带领下,到临海监狱进行警示教育。参观者在狱警的带领下通过厚重的铁门进入服刑人员的运动场、宿舍、食堂等场所,结合实地参观和观看录像相结合的方式使大家对牢狱生活有了更直观、更全面的认识,高墙内外截然不同的生活极大地震憾了大家的心灵,充分认识到领导干部遵纪守法、廉洁自律的必要性和重要性。

4.加强重点岗位人员的管控,认真落实“四项制度”。年初, 支行对照“四项制度”规定,对全行重点岗位人员情况进行摸排, 并结合工作实际制订干部交流、岗位轮换计划。4月份,对江南、 白水洋2个网点按规定全部交流。10月20日,对临海支行2014年股级干部资格公开竞聘入库10人进行公示,全年对2位拟提拔聘任干部和3位拟转为正式党员的预备党员全部进行了公示,确保《任前公示规定》落实到位。

四、切实履行内控职责,加强案件风险防控

1.针对当前复杂的社会经济环境,进一步了解、掌握我行员工是否存在个人不良行为、财务违规行为、信贷违规行为和网点负责人、运营主管履职不到位等情况,切实防范可能由此引发的各类违规违纪或经济案件。5月21日,支行召开以“关于开展员工行为排查专题调研”为主题的案防分析会。

2. 针对今年以来支行各营业网点发生的柜面冲抹账业务抹账业务居高不下的原因进行认真分析,据统计,2014年1—9月份,全行共发生330笔抹账业务,35笔冲正业务。究其原因,主要是由于未正确进行各类账户收费而进行的冲正,及内部损益类账户入账分户调整而造成的冲正。近四分之一的抹账业务是由系统控制原因引起的联动抹账或单边账引起的,四分之三左右的抹账业务是由柜员主观操作失误引起的。11月7日,支行召开以“如何有效降低柜面冲抹账业务”为主题的案防分析会。

3. 针对当前我行信贷资金管理中存在的风险隐患进行了全面深入的分析,认为信贷业务经营中存在的调查不尽职,分析不到位;审查不严密,担保管理不到位,担保链风险突出;贷后检查不到位,对客户重大不利变化应发现未发现或发现不及时;资金用途监管不到位,信贷资金被挪用流入高风险领域;资金账户监管不到位,还款来源未有效监管以及风险敏感性不足,预警处置不及时,风险处置不得力等问题,8月12日,支行召开以“如何有效加强信贷风险管控”为主题案防分析会。

通过案防分析会,着重从提高员工的政治素质和思想道德品质,加强员工的尽职意识和制度执行力教育,加强业务技能培训和内控履职管理等方面做好源头防控工作,并从不同层面促进员工合规操作和防范案件风险的自觉性,确保全行安全经营, 健康发展。

五、深入开展员工行为排查、专项治理工作

1.认真抓好员工行为排查工作。根据省分行《关于开展员工行为排查的通知》及台州分行办公室农银台办发[2014]57号《关于开展员工行为排查的补充通知》精神,印发临海支行农银临发 [2014]30号《关于开展员工行为排查的通知》,对重点对象的个人不良行为、履职行为两方面进行认真排查。通过为期3个多月的员工行为排查活动,各部门、网点组织本单位员工对照《2014年员工行为自查承诺表》内容,对本人是否存在个人不良行为进行自查,并对自查内容的真实性负责,作出承诺,签名确认。以部门或网点为单位,广泛发动员工通过调查表开展背靠背相互排查, 认真填写《2014年员工行为排查问卷》。对排查了解到的结果进行认真梳理、汇总、分析,找出苗头性、倾向性和共性的问题,认真做好思想教育工作,及时落实防控措施,加强监督管理,把风险隐患消灭在萌芽状态。严格按照上级行的工作部署,认真做好员工行为专项排查工作,确保全行安全经营和持续发展。

2.全面开展员工参与经商办企业、民间借贷和非法集资专项治理活动。一是动员部署。二是坚持全面排查与重点排查相结合,内查与外调相结合,明察与暗访相结合,依据排查项目和内容开展谈话排查,加强横向排查。如10月中旬,支行主要领导亲自带队与综合管理部监察干部一起,筛选了营业网点负责人、运营主管、客户经理、金库管理员等重点岗位人员30名再进行专项排查,重点走访了临海市公安局、人民法院、工商局等相关部门,从多种渠道和途径采集、了解农行员工是否参与经商办企业、民间借贷和非法集资等情况。三是加强信贷管理,防范民间融资风险转化为银行信贷风险。四是加大检查监督力度,确保制度落实到位。进一步完善业务检查、关键风险点检查、监控录像抽查等各项监督制度,提高发现问题的能力。

环保系统党风廉政建设工作会议加强反腐败工作水平 篇3

关键词：党风廉政；反腐倡廉；监督机制；法律体系

从近两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。

一、开展党风廉政建设和反腐倡廉的重大意义

首先，党风廉政建设直接影响着党的执政基础。党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公、执政为民，只有坚决反对腐败，才能保持党的先进性和纯洁性。坚持党的性质，实践党的宗旨，保持党同人民群众的血肉联系，既是加强党的执政能力建设的核心问题，也是党开展党风廉政建设和反腐败工作的根本出发点和落脚点。其次，党风廉政建设直接影响着党的执政能力的提高。治国必先治党，治党务必从严。“全面从严治党”就是要强化党员干部的纪律意识、规矩意识和制度意识，不碰党纪党规红线，坚守法规道德底线，把权力关进制度的笼子，使“全面从严治党”制度化、长效化和常态化。真正做到为民、务实、清廉，始终保持党同人民群众的血肉联系。第三，党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。在十八大报告中，胡锦涛同志指出：“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”这绝不是危言耸听。近年来落马的“老虎”、“苍蝇”，就是因为没有守住原则与底线，廉洁自律意识不强所致。第四，党风廉政建设直接影响着执政党完成全面建设小康社会的历史重任。反腐倡廉是对党员干部党性的重要考验，衡量一个党员干部合不合格，能否做到廉洁自律是一条重要标准。党风廉政建设和反腐败工作，是全面贯彻“三个代表”重要思想、实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。

二、如何加强党风廉政建设和反腐倡廉工作

（一）深化党风廉政教育，筑牢抗腐防变的思想道德防线。思想纯洁是克思主义政党保持纯洁性的根本，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。要教育引导广大党员、干部坚定理想信念和精神家园，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要抓好理论建设、党性教育、党性修养、抓好道德建设，教育引导广大党员、干部认真学习和实践建设中国特色社会主义理论体系，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，模范践行社会主义荣辱观，以理论上的坚定保证行动上的坚定，以思想上的清醒保证用权上的清醒，不断增强宗旨意识，始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守

（二）严明党的纪律，为党的作风建设提供保证。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，促进领导干部廉洁自律。

（三）建立健全监督制约机制，强化党内监督，形成配套完善、有效运转的民主监督机制。一是必须用科学严密的制度体系为权力设置牢不可破的铁栅栏；二是要理顺党内监督的权责归属和运行方式，保障党内监督部门拥有独立的监督权；三是要切实保障各项监督制度的落实，强化制度执行力；四是要培养高素质的纪检干部队伍，加大对党内监督的支持力度。五是强化党内监督与党外监督的互动机制。加强监督主体的运行、信息的共享交流、监督方式的协调合作，着力加强对党政一把手的教育、制约和监督。

（四）建立和完善群众参与机制。群众监督要做到有组织、有系统的全面监督，必须制度化，探索建立反腐防腐的有效机制，把反腐败纳入社会运转的常规体系。建立一个畅通的进行投诉、举报的社会网络体系，形成社会性监督网络。增加各级政府、企事业单位工作的透明度，扩大群众的“知情权”，发挥群众的“议政权”，引导群众行使“举报权”，加强对权力运行的制约与监督，把权力关进制度的笼子

（五）加强和完善法律体系建设。重点制定三部法律，一是《重大决策程序条例》，科学合理界定各级政府和党委的决策权，健全完善决策机制，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。二是《政务公开法》，提升政务公开的立法层级，实现公权力行使全过程的公开。三是《行政组织法》，实现用制度管权管事管人，保证权力的正确运行。最后是从立法上构筑“廉政分水岭”，对既往伴随改革过程滋生的贪腐情况进行界定并妥善剔除。完善纪检领导体制，实行垂直型的纪检监察领导体制，不受同级党委制约。首先要建立健全日常联系工作机制，如定期报告制度、定期述职制度和约谈汇报制度；其次是完善查办案件工作机制，规范案件线索管理、推动案件查办和强化办案人员的管理；最后是完善巡视制度，健全纪检监察机关内部监督机制，加大自我监督力度。

（六）加强党性修养，提高党员干部反腐倡廉意识。一是进一步深入开展政治纪律教育。认真学习和领会中央、省、市、区纪律检查工作相关文件精神，加强党风党纪教育，牢固树立“立党为公，执政为民”的宗旨意识，增强政治意识、责任意识，忧患意识和廉政意识，要求广大干部职工在思想上和行动上始终同党中央保持高度的一致。学习先进事迹，发扬党的光荣传统和优良作风，建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍。

（七）大力推进行政系统行政效能，促进党风廉政建设。大力开展民政系统自身的学风、作风、行风建设。加强党员干部队伍自身素质建设，着力提高综合素质。扎实开展作风整顿，深入贯彻落实首问负责、限时办结、责任追究“三项制度”，深化“三个环节”让广大干部职工在战线中转变观念，在落实中强化作风，切实提行政效能。

（八）切实抓好各项工作落实，加强党风廉政建设。一是认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严禁领导干部利用职务上的便利，谋取不正当利益；二是要认真落实党内监督条例，加强对民主生活会、民主评议和咨询等制度执行情况的检查；三是完善制度建设，从源头上预防腐败行为的发生；四是深入开展廉政文化进社区、进农村工作，进一步夯实廉政文化建设的社会基础。

【参考文献】

[1]杨小闵.激发廉政教育新活力研究[J].求实.2013（01）

[2]赵璐.增强党内监督有效性问题探论[J].理论导刊.2013（09）

[3]李景志.强化平行监督机制，从源头上遏制腐败[J].探索与争鸣.2013（02）

环保系统党风廉政建设工作会议加强反腐败工作水平 篇4

同志们：

刚才视频会议上，环保部党组书记陈吉宁同志代表环保部党组就贯彻落实十八届中纪委六次全会精神，做好今年全国环保系统党风廉政建设和反腐败工作进行了部署，提出了要求。1月12日和22日，中央纪委和省纪委先后召开六次全会，安排部署党风廉政建设和反腐败工作。这为我们全省环保系统做好今年党风廉政建设和反腐败工作提供了遵循，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。今天召开这次会议的主要目的和任务就是：学习贯彻十八届中纪委六次全会、省纪委六次全会精神和环保部党风廉政建设反腐败工作会议精神;总结我省环保系统20**年党风廉政建设和反腐败工作，部署20**年工作任务。下面，我代表厅党组讲三点意见。

一、全面学习，准确把握党风廉政建设与反腐败斗争的新形势、新要求

学习贯彻习总书记在中纪委六次全会的重要讲话精神是当前一项重要政治任务，全省环保系统要全面深入地学习习近平总书记的重要讲话精神，学习鸿忠书记、长安书记在省纪委六次全会上的重要讲话精神，学习陈吉宁部长刚才的重要讲话精神，通过学习以下五个方面把握好正风反腐的新形势、新要求。

(一)认清新的形势，提高认识，强化责任与自觉性。

在十八届纪委第六次全会上，站在时代发展和战略全局的高度，对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势做出了科学判断。一方面我们要充分肯定了党的以来，党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效，反腐败斗争的压倒性态势正在形成。

另一方面，总书记也强调我们更要清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻、全面从严治党任务依然艰巨。在党内有的仍心存侥幸，搞迂回战术，变着花样收钱敛财;有的欺瞒组织、对抗组织，企图逃避党纪国法惩处。有的故意制造一些噪音杂音，混淆视听，自己好从中脱身。“四风”在面上有所收敛，但并没有绝迹，而是改头换面、花样翻新，出现了各种变异。种种情况表明，党风廉政建设与反腐败斗争形式依然严峻，全面从严治党任务依然艰巨。

面对“两个依然”的现实，总书记向全党发出正告：党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上;现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标;历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，做到“为之于未有，治之于未乱”，使我们党永远立于不败之地。鸿忠书记强调:要从“目的论”、“系统论”、“辩证论”三个角度，进一步深化对全面从严治党极端重要性的认识，“管党治党越来越严，从严治党将伴随党执政的全过程，这是一条基本的政治逻辑”。全省环保系统的党员干部务必同中央与省委保持高度一致，充分认识腐败的严峻性，充分认识加强党风廉政建设与反腐败斗争的重要性紧迫性，不断增强正风反腐的使命感与自觉性。

(二)强化四个自信，坚定决心。

习总书记强调，只要我们管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，就一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争!如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰，这决不是危言耸听。

习总书记站在时代发展和战略全局的高度，向全党宣示：党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

习总书记宣示的这“两个没有变”“四个足够自信”，掷地有声，彰显了党中央把反腐败斗争进行到底的鲜明态度和坚定立场，让全党同志对赢得这场输不起也决不能输的斗争充满信心，让全国人民对我们党能够管好党、治好党充满信心。全省环保系统要坚定廉政建设与反腐败斗争的决心和信心，保持坚强的政治定力，坚持党风廉政建设和反腐败斗争既定立场不动摇、目标不改变、重点不转移、职能不发散，要破除消极的认识和误区，把全省环保系统党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

(三)补足精神之钙，强化党性锻炼。

理想指引人生方向，信念决定事业成败。习总书记反复强调，“理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”，“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。崇高信仰、坚定信念不会自发产生。要炼就“金刚不坏之身”，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。全省环保系统各级党组织要拧紧“总开关”，进一步加深对系列重要讲话的科学内涵、精神实质的理解，加强党性党风党纪教育，利用学习辅导、专题培训等形式提升党员干部打牢理想信念的基础，补足精神之“钙”，坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，使党员干部的思想更加统一、步调更加一致，做培植全省环保系统精神家园的模范。

(四)把纪律挺在前面，强化纠正“四风”。

全面从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。怎么管全党、治全党?根本要靠纪律。

全面从严治党，严到深处是坚持，治到实处是韧劲。把纪律挺在前面，抓细、抓小、抓常，管党治党便有了最广泛最可靠的支撑。要坚持治标和治本同时发力，一手抓惩治腐败，保持高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍;一手抓严明纪律，把纪律挺在前面，用纪律和规矩约束和管住全体党员干部。全省环保系统各级党组织要认真贯彻落实习的指示精神，自觉担负起执行和维护党的纪律规矩的责任，敢抓敢管，严格约束，使纪律规矩真正成为带电的高压线。

要横下一条心纠正“四风”。在改进作风问题上，不能退，也退不得，必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心，一抓到底，决不能让不良作风死灰复燃。正风必须肃纪，必须加大执纪监督、公开曝光的力度，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点，以最严格的标准，最严厉的措施治理作风问题，持续释放执纪必严的强烈信号，形成有力震慑，彻底打消一些人的观望侥幸之心。当前，改进作风到了节骨眼上，必须保持韧劲和耐心，在坚持中深化、在深化中坚持，狠抓节点、锲而不舍。

(五)严肃责任追究，强化管党责任。

全面从严治党，关键在于落实党风廉政建设责任制。习总书记在十八届中纪委六次全会上要求，各级党委要扛起全面从严治党的政治责任，以严肃问责推动责任落实，层层传导压力，强化党员日常管理监督，拧紧管党治党的螺丝。全面从严治党，显示了治标与治本的统筹兼顾，体现了自律和他律的双管齐下，开创了党建新格局，是新形势下党建规律、治国理政规律的新探索、新认识、新创举。

鸿忠书记也强调：落实全面从严，必须形成责任链条的闭环效应，按照“牛鼻子”四级递进论，即巩固党的执政地位，保证党的事业兴旺发达，要抓住全面从严治党这个牛鼻子;推进全面从严治党，要抓住主体责任这个牛鼻子;落实主体责任，要抓住主体责任的第一责任人这个牛鼻子;落实主体责任第一责任人的责任，要抓住追责问责这个牛鼻子。推进全面从严治党，落实追责问责。

全省环保系统广大党员干部要树立抓党建是最大的政绩这个观念，抓住两个主体责任的牛鼻子，把主体责任牢记心上，扛在肩上，抓在手上，落在实处。

二、全面总结与客观分析20**年廉政建设与反腐败斗争的成绩和不足

20**年，全省各级环保部门认真贯彻落实中央、省部关于党风廉政建设和反腐败斗争系列决策部署，保持坚强的政治定力，形成了正风肃纪、从严治党的大环境、大气候，主要有四个方面的成效。

第一，主体责任初步确立。紧紧围绕环保工作大局，坚持以“服务中心、促进发展”为目标，突出发挥全省环保系统各级党组(委)主力军作用，充分占领思想教育主阵地和中心工作主战场，使全省环保系统上下落实主体责任意识和整体活力明显增强，落实主体责任作用得到较好发挥。各级党组层层签订责任状，层层传导压力，带头做到“四个率先垂范”，即在落实党风廉政建设主体责任上率先垂范，在落实《准则》、《条例》上率先垂范，在把握运用监督执纪“四种形态”上率先垂范，在忠诚干净担当上率先垂范。有效的推动了全省环保系统风清气正的政治生态环境逐步形成。

第二，制度建设不断健全。各级党组(委)着力制度建设，规范权力运行，对已有制度进行了全面梳理，列出清单，认真做好立、改、废工作，省市两级环保机关修订完善机关管理制度126项，涉及从严管人、管钱、管物、管事多个方面。开展了清理和下放行政审批权工作，建立落实“三个清单”制度，从源头上扎紧权力制度的笼子。

第三，廉政建设有力推进。一是把廉政建设作为重中之重部署。各级党组(委)始终把加强党风廉政建设和反腐败斗争放在工作的首位，把学习贯彻党的以来重要会议精神、严明党的政治纪律和政治规矩、持之以恒纠“四风”、加强行政监督、有效的防治腐败等内容纳入全年重点工作内容，及时召开全省环保系统党风廉政建设视频会议，部署了任务，明确了责任。二是突出“一把手”主抓。各市州、神农架林区、县(区)环保局和厅机关处室 (单位)“一把手”牢固树立推进党风廉政建设的第一责任人意识，坚持党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、经常性检查监督亲自参加。切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任。其他班子成员勇于承担主体责任，自觉把“一岗双责”要求体现到对分管工作的管理和严格要求自己上。三是廉政教育常抓常新。全省环保系统以多种形式开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，打造反腐倡廉“教育链”。及时传达中纪委、省纪委关于违反“八项规定”典型案例通报，开展两高司法解释的专题学习辅导;组织学习《准则》和《条例》;开展第十六个党风廉政建设宣传教育月活动;编印了《落实八项规定精神践行“三严三实”要求应知应会手册》;组织参加 “党风廉政建设大家谈”征文活动。被中纪委驻环保部纪检组和《中国环境报》社评为：一等奖1名，三等奖1名，优秀奖4名，省环保厅获得省级单位组织奖。

第四，监督责任不断加强。深入贯彻落实全面从严治党新要求，进一步加强对党员干部的教育管理监督。各地注重抓早抓小，真正把纪律立起来、严起来。紧盯元旦、春节、五一、中秋等重要时间节点，持续聚焦“四风”问题;开展环保干部及其亲属插手环评审批或开办公司承揽环评项目牟利零承诺活动，开展干部不参与带彩娱乐活动承诺，厅系统共有266名干部签订承诺书;对行政许可事项纳入行政电子监察情况进行，对落实“两个责任”定期督查，认真进行考评考核;制定《湖北省环境保护厅廉政谈话暂行规定》，突出执纪重点，对党员干部的“小错”、“小案”、小节及时查处、严肃问责，深入开展“四项专项整治”活动;落实党员干部操办婚丧喜庆事宜事前报告制度;严格督促巡视问题整改;全面核查“红顶中介”突出问题;省级环评机构全部脱钩，各地市级脱钩率完成60%。今年，办结信访举报件22件、“政风行风热线”上线工作群众投诉11件，回访满意度95.7% 以上，三公经费与去年同比下降45.16%。根据审计、信访核查和专项整治中发现的问题，给予直属事业单位一名主要负责人行政警告处分，与两名厅属单位班子成员分别进行了提醒谈话，对四名直接责任人进行了诫勉谈话。通过瞪大眼睛，严抓真管，及时敲打提醒，使红红脸、出出汗成为监督工作常态。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，环保系统党风廉政建设和反腐败仍存在一些不容忽视的问题。比较突出的是：一是“两个责任”的意识有了，但抓落实的力度还不够。在抓主体责任方面，有的领导干部思想认识存在偏差，旧的思维惯性还没有破除，对党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂的认识不深，从严治党、依规治党的意识还不强，对如何落实主体责任思考不多、研究不深、能力不足。二是环保部门廉政风险依然存在，违纪违法案件易发多发。环保系统依然面临“三个高发频发”：恶性污染案件高发频发，因环保问题引起的群体性事件高发频发，因监管不力引起的失职渎职案件高发频发。据统计，去年我省环保系统因违反中央八项规定精神受到党纪政纪处理和问责43人。三是少数干部仍心有侥幸心理，顶风违纪现象时有发生。20**年环保部两次共通报了17起违反中央八项规定精神的典型案例，有权钱交易、公款送礼、公车私用、公款游览景点、违规发放福利、收受礼卡、接受吃请、大操大办、违反上班纪律等问题。我省环保系统虽然没有被中纪委、环保部通报的典型案例，但工作作风不够深入扎实，组织纪律松懈、工作责任心不强以及在严格遵守中央八项规定精神上都还存在差距。我们看到，在高压态势下，环保系统“四风”病源还在、病根未除，一些违规行为玩起了“变形计”、穿上了“隐身衣”，仍有个别干部不收敛，不收手，顶风违纪。对这些问题，我们一定要高度重视，认真研究，采取措施，坚决予以纠正和解决。

三、全面谋划、扎实做好党风廉政建设与反腐败工作。主要有七个方面的重点工作

第一，深化《准则》、《条例》学习。两项法规的颁布实施是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。两项法规一正一反、相互配套，《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。下一步，环保系统各级党组织要组织全体党员干部深入学习、宣传、贯彻两项法规，牢记各项廉洁自律规范和党的纪律要求，真正把党规党纪的权威树起来、立起来，执行到位。一是要全覆盖、无遗漏。要以学习《准则》、《条例》为契机，进一步加强党的纪律建设，坚决维护党章党规党纪的严肃性，加强纪律教育，把学习贯彻党章和廉洁自律准则、纪律处分条例纳入各级党组中心组、党委、总支、党支部的学习和党员教育培训内容，做到全覆盖、无遗漏。二是讲规矩，明纪律。始终把政治纪律和政治规矩放在首位，加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策下有对策，有令不行、有禁不止、各行其是、阳奉阴违的行为，确保政令畅通。三是抓重点，严监督。强化党内监督。抓住“关键少数”紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对党员干部的监督，加强对民主集中制等重点制度执行情况的监督，切实解决管党治党宽、松、软的问题。

第二，深化主体责任落实。就主体责任落实，过去我们强调的是党风廉政建设主体责任。今年在十八届中纪委六次全会上习总书记把落实全面从严治党主体责任提到了新的高度，上升到了全面从严治党的战略位置，所以今天强调的主体责任不仅是主责、首责，更重要的是全责。全面从严治党要靠纪律管全党、治全党。一是要持续传导压力。明确各级党组(党委)书记与党组成员、支部书记是党风廉政建设的第一责任人，负主责、负首责、负全责，各级党组(党委)书记与党组成员、党组成员与分管处(科)室负责人分级签订目标责任书，使层层有压力，人人有责任。真正把全面从严治党要求落实到每一级党组织和全体党员，形成合力。二是严格责任清单。制定符合实际的责任清单，按照厅党组制定的《进一步加强主体责任落实的措施和考核评分办法》细化责任清单，各地也要结合实际细化、量化清单，做到与中心工作同时部署、同时检查、同时考核，以考促建，以考促廉。实行痕迹管理制度，形成明责、确责、考责、问责的落实链条，着力解决责任虚化空转的问题。三是严格实行问责，把问责作为推动主体责任落实的“牛鼻子”，责任细到每一项，板子打到具体人。真正让党风廉政建设主体责任落地生根。

第三，深化纠正“四风”工作。作风建设永远在路上，对“四风”问题，必须横下一条心，言出纪随、寸土不让，决不能让“四风”反弹回潮，要保持常抓的韧劲和常抓的耐心。一是围绕重点环节抓。坚持把纪律挺在法律的前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争的前沿。盯住重要时间节点、重要工作岗位、重要事项审批，加强明察暗访和点名道姓通报曝光。对不收手、不知止，顶风违纪的行为，严查快处、动辄则咎。让违纪行为没有纵容的空间，最大程度地保护干部，最小成本地惩治腐败行为。二是围绕主体责任抓。针对主体责任不落实，不会抓、不敢抓的问题，要强化主动作为、主动担当，做到亲自抓、为主抓、系统抓、务实抓，种好自己“责任田”，管好自己人，让“四风”问题无所遁形。三是围绕深化改革抓。深化改革，精简权力，才是反腐败的治本之策。要进一步把党风廉政建设与环保事业的各项重要改革措施相结合，通过深化改革最大限度地减少体制障碍和制度漏洞，减少权力寻租的空间机会，铲除滋生腐败现象蔓延的土壤和条件。进一步取消、下放行政审批事项，全面清理取消非行政许可审批事项，简化规范保留的行政审批事项流程，完善网上行政审批系统，在公开透明上下功夫。

第四，深化开展“两学一做”活动。按照中央和省委统一部署，今年将在全党扎实开展“学党风党章、学系列讲话，做合格党员”专题教育。全省环保系统各级党组织必须按照中央和省委的统一部署，认真抓好专题教育。通过教育，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，做到真懂、真信、真用，打牢各级党员领导干部的政治功底。引导广大党员干部把党的纪律和要求刻在心上，坚持理想信念宗旨的高标准，守住纪律底线一寸不让。

第五，深化执纪问责。全面从严治党，必须把纪律挺在前面，要纪律教育作为重要的基础工作，实现好监督执纪的四种形态，落实党内监督条例、党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法，深入推进“主体责任问责年”活动，重点整治慵、懒、散、软、拖、奢、贪等七种“病”，全力支持纪检开展执纪问责工作。坚持有案必查，强化一案双查，既要追究主体责任、监督责任，也要追究领导责任，让失责必问成为常态。

第六，深化督查工作。加大督促检查是落实党风廉政建设主体责任的关键环节，不断加强督导工作，着力构建大督查格局，强化工作的督导，强化工作的推进。一是以督查促落实，注重工作的监督，实行动态的管理。建立领导干部弹性制度，对主体责任意识不强、不认真履行主体责任的及时约谈提醒、督促整改落实，切实把各项工作落到实处。二是以督查促整改。通过定期听取各部门党风廉政建设情况的汇报，发现问题、督促整改。三是以督查促提高，加强对责任制落实情况的督查和考核。将考核的结果作为干部使用、评选创优的重要依据，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性，确保党风廉政建设和作风建设的各项任务有效落实。

第七，深化监督工作。今年的一月中旬省纪委对31个省直部门的派出机构实行了管理垂直体制的改革，省纪委新组建的派驻省环保厅的纪检组于1月18日正式派驻，这是全面从严治党的重要举措，也是对监督机制的探索创新，派驻机构是常驻不走的巡视组，我们要适应监督机制的改革，树立“监督是最大的爱护”的观念，自觉接受纪检监察的监督，发挥纪检组的优势，树立纪检组监察的权威，确保我们环保事业的发展和干部的成长安全。

同志们!党风廉政建设与反腐败斗争的使命光荣，责任重大，让我们团结在以习近平同志为核心的党中央周围，开拓创新，履职尽责，敢于担当，扎实工作，不断把党风廉政建设和反腐败斗争工作推向深入!为生态湖北、美丽湖北的建设提供强有力的支撑和保障!

谢谢大家!

环保系统党风廉政建设工作会议加强反腐败工作水平 篇5

和反腐工作会议上的讲话

（2011年3月8日）

党员领导干部能否做到清正廉洁，直接关系到改革发展稳定大局、人民群众的利益、干部队伍建设以及党和政府的形象，因此，必须不断加强党风廉政建设和反腐倡廉建设，促进党员领导干部廉洁从政、廉洁从业。

刚才，区监察局汇报了2011年政府系统党风廉政建设工作思路，大家要认真学习，抓好落实。下面，我再提几点要求：

一、学习传达和贯彻落实中央、省、区纪委全会精神，统一思想，明确目标。

区纪委七届六次全会于昨天胜利闭幕。当前，全区各级各单位要全面贯彻落实区纪委七届六次全会精神，始终抓住“加快转型升级、建设幸福***”这个核心，以建成具有***特色的惩治和预防腐败体系基本框架为目标，以强化对权力运行的监督制约为重点，加大对腐败行为的惩治力度，解决群众反映强烈的突出问题，为“十二五”规划开好局、起好步提供坚强保障。

二、根据省、市、区党廉建设的任务分解，制定方案，狠抓落

实。

区监察局要结合今年省、市党廉建设的工作任务，尽快制订下发我区党廉建设任务分解表，区府直属各单位要根据任务分解，结合各自职能，制订周密的细化方案，狠抓工作落实。

三、结合今年区、镇、村三级换届，突出重点，强化监管。要进一步严明换届纪律，营造风清气正的换届环境。区审计局要加强审计工作；各镇要切实加强“村账镇代记”工作，加强对村委一级的村务公开工作。

四、区政府领导成员和各级各部门主要负责人要切实履行“一岗双制”，率先垂范，廉洁从政。

环保系统党风廉政建设工作会议加强反腐败工作水平 篇6

环境保护部今日召开2012年全国环保系统党风廉政建设工作视频会议。环境保护部党组书记、部长周生贤出席会议并讲话，他强调，要坚决拥护中央正确决定，严明党的政治纪律，大力加强党的纯洁性建设，推进惩治和预防腐败体系建设，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。

周生贤指出，近日，党中央作出对***严重违纪问题立案调查并停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务的决定，充分体现了我们党从严治党的根本要求和依法治国的执政理念，表明了我们党保持自身纯洁性的坚强决心，彰显了党和政府坚决维护党纪国法的鲜明态度。我们要坚决拥护中央正确决定，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持稳中求进的工作总基调，扎扎实实做好当前各项工作。

周生贤说，胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会的重要讲话中，就保持党的纯洁性作了系统深刻的论述，要求全党充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作。温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上强调，要把反腐倡廉建设摆到更加重要位置。全国环保系统广大党员干部一定

门对14个省(区)开展加快转变经济发展方式监督检查，推动了地方转方式调结构；对全国300多家稀土企业开展环保核查，促进了行业持续健康发展；对14个省(区、市)和新疆生产建设兵团开展工程建设领域突出环保问题专项治理和环境影响评价审批工作专项执法检查，强化了环评审批管理；对淮河、海河、辽河、松花江、三峡库区及上游、黄河中上游、巢湖、滇池、太湖等重点流域22个省(区、市)的水污染防治“十一五”专项规划落实情况进行了检查。二是始终坚持环保为民，人民群众环境权益得到维护。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，全面开展涉铅行业排查整治，强化环境应急管理，有力推动解决了一批影响群众健康的突出环境问题。三是扎实推进创先争优，环保行风政风水平得到提升。切实落实中央创先争优活动领导小组关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的部署，向全系统专门印发实施办法，坚持把创先争优作为政治责任来担当、作为内生动力来挖掘、作为优秀素质来提高，把“为民服务创先争优”活动融入环保中心工作。环境执法系统开展了执法服务年主题活动、环境监测系统组织了全国环境应急监测演练、环评系统认真兑现了“七项承诺”，12369环保举报热线做出了“有报必接、违法必查、事事有结果、件件有回音”服务承诺，涌现出了孟祥民同志等一批先进典型和全国文明单位。四是认真贯彻《廉政准则》，党员干部廉政意识得到增强。开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》贯彻执行情况专项检查。通过警示教育大会、廉政教育月、环境报《党风廉政教育》专栏、编印《全国环保系统违纪违法案例选编》、拍摄警示教育片《绿色警笛》以及发送廉政短信等形式，加大反腐倡廉教育力度，环保系统党员干部党性意识、责

环保系统党风廉政建设工作会议加强反腐败工作水平 篇7

一、围绕贯彻落实科学发展观加强监督检查，促进社会主义和谐社会建设 按照全面贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，紧紧围绕加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、提高自主创新能力、调整经济结构和转变增长方式、加强资源节约和环境保护等政策措施，加强监督检查，促进各项任务的落实。教育和引导广大党员干部深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚决纠正违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为，确保政令畅通。认真落实领导干部接待群众制度，建立健全维护群众利益的相关制度，健全利益协调机制，畅通诉求表达渠道，积极预防和化解矛盾，维护社会和谐稳定。

始终把加强经济发展软环境建设作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的最佳切入点和结合点，作为反腐倡廉第一位的任务，坚持不懈地抓紧抓好、抓出成效。继续用铁的手腕铁的纪律惩治“三乱”，坚持投诉受理、明查暗访、责任追究、公开曝光等制度，进一步加大对“三乱”案件的查处力度，始终保持对“三乱”行为的高压态势。加大源头治理的力度，强化对各部门办事程序和办事结果的全程监督；对行政不作为和乱作为行为实施严格的责任追究；认真组织开展“双评”活动，促进各部门不断提高服务经济社会又好又快发展的水平，不断增强服务“第一要务”的效果。

二、全面加强机关、部门和村（居）干部作风建设，促进干部作风进一步转变 认真学习胡锦涛同志在中央纪委全会上的重要讲话，充分认识全面加强新形势下干部作风建设的极端重要性和紧迫性，深刻领会胡锦涛同志所倡导的八个方面良好风气的精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。

继续按照“八个坚持、八个反对”的要求，认真开展“作风建设年”活动，切实解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。大力发扬求真务实精神，切实抓好工作落实，坚决克服形式主义、官僚主义，严格控制各种名目的节庆、达标评比活动；改进会风和文风，精简会议和文件，认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定;大力提倡勤俭节约的风气，牢记“两个务必”，始终保持艰苦奋斗的政治本色。认真执行上级有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决制止奢侈浪费行为；严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐；坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国（境）旅游的不正之风。对违反规定的，视情节予以组织处理或纪律处分。切实加强对干部作风建设的监督检查，定期分析干部作风建设方面的情况和问题，积极研究加强干部作风建设的对策措施。针对一个时期干部作风方面存在的突出问题，开展专项治理，切实抓好作风建设各项制度的落实，不断把干部作风建设推向深入。

三、深入开展反腐倡廉教育，严格执行干部廉洁自律各项规定

组织广大党员干部认真学习中央和省、潍坊市委和诸城市委关于反腐倡廉的重要决策部署。坚定理想信念，严守政治纪律，做到讲政治、讲正气、不信谣、不传谣。严肃查处对党的决议和政策阳奉阴违、各行其是的行为，维护党的团结统一。

继续深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，筑牢廉洁从政的思想道德基础。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，表彰先进典型，坚持正确导向，加强反腐倡廉对外宣传。深入推进廉政文化建设。广泛开展“廉政文化建设年”活动，增强全社会的廉洁意识。严格执行“四大纪律八项要求”，切实解决干部廉洁从政方面存在的突出问题。（1）认真解决领导干部以权谋私问题。对领导干部利用职权和职务影响，为自己或他人谋取不正当利益的，参与赌博或变相赌博等形式收钱敛财的，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，要坚决清理纠正，并视情节作出组织处理或纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。（2）继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题。（3）加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查，开展申报登记，坚决纠正存在的问题。领导干部对配偶、子女和身边工作人员要严格教育和严格要求。

当前，要按照上级部署，认真抓好领导干部廉洁自律七个方面问题的集中清理纠正。要按照市委、市政府两办《关于清理纠正领导干部违反廉洁自律的有关规定问题的实施意见》，加强组织领导，严格落实责任，认真扎实地搞好清理纠正。按照市委的统一部署和街道党工委的要求，副科级以上干部和机关、部门、村（居）主要负责人都要签订《廉政承诺书》。

四、贯彻从严治党方针，坚决查办违纪违法案件

继续保持查办案件工作力度，继续重点查办党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严厉查办党员干部违反计划生育的案件，严厉查办在征地、拆迁、安全生产等方面严重侵害群众利益的案件，领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。建立信访告知制度，凡有群众信访举报的，由组织出面与其谈话，有则改之，无则加勉。积极配合市纪委严格依纪依法办案，切实做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法，把每一起案件都办成铁案。坚持纪律和法律面前人人平等，对于近年来漏查漏处的违纪案件要集中进行一次清理，以更好地维护纪律的严肃性。坚持惩前毖后、治病救人，做到宽严相济，充分发挥查办案件的治本功能。认真做好新形势下纪委协助党委组织协调反腐败各项工作，健全组织协调机制和制度。进一步开展治理商业贿赂专项工作。继续对各部门各行业加强督促和检查，推动自查自纠深入开展。认真查办发生在工程建设、土地出让、政府采购、资源开发和经销以及其他领域的商业贿赂案件。完善制度，强化监管，推进改革，综合治理，积极探索并形成防治商业贿赂的长效机制。

五、加强农村基层党风廉政建设，为深入推进社会主义新农村建设提供有力保障

认真贯彻执行中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和省、潍坊市委《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》，制定出台相关配套制度，强化教育、制度、公开、监督、纪律等方面的措施，切实加强农村基层党风廉政建设。以村领导班子成员和基层站所负责人为重点，积极开展反腐倡廉教育，筑牢农村基层党员干部的思想道德防线。建立健全对农村基层干部监督、农村集体资金资产和资源管理等制度，坚持用制度管人、靠制度管事、以制度规范从政行为。全面推进政务公开、村务公开和党务公开，使各种权力的行使置于广大群众的严格监督之下。要加强监督检查，确保党在农村的方针政策落到实处。认真解决少数干部工作方法简单粗暴、作风不实、办事不公与民争利等问题，努力维护农民群众的根本利益，务求使农村基层党风廉政建设取得新进展、新成效。

六、认真落实党内监督制度，强化对基层单位主要负责人的监督 认真执行《诸城市（中国共产党党内监督条例）配套制度（试行）》，完善监督机制，确保权力正确行使。认真贯彻民主集中制，大力发展党内民主，积极推进党务公开。围绕涉及群众切身利益的事项，深入推进政务公开、厂务公开、村务公开以及公用事业单位办事公开。下面，请xx同志宣读街道党风廉政建设和反腐败工作责任分工。

李四：按照党风廉政建设责任制的规定要求，对街道各单位提出和重申责任分工如下：

1、深入开展反腐倡廉教育，进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。每季度至少组织一次街道机关干部和村（居）干部收看反腐倡廉教育警示片。由党政办公室、机关、部门和村（居）各党支部负责组织。

2、开展“廉政文化建设年”活动，积极推进廉政文化建设。重点抓好廉政文化进机关、进部门、进社区、进农村、进企业、进学校。由纪检监察室、党政办公室、社会事务办、经济发展办负责。

3、加强机关、部门工作人员作风建设，进一步优化经济发展软环境。年内在配合市纪委组织的企业评议部门、评议工作人员的同时，在本街道内组织一次村（居）干部、人大代表和政协委员评议街道部门和工作人员活动。由纪检监察室和党政办公室负责。

4、落实领导干部接待群众制度，畅通诉求表达渠道。由信访办、党政办公室负责。

5、加强村（居）基层党风廉政制度建设，深入推进源头治理力度。由纪检监察室和党政办公室负责。

6、严格落实关系群众切身利益的土地承包、工程建设等方面的请示报告和招投标制度，增强村（居）社会事务管理的透明度，从而达到理顺关系，化解矛盾，保护干部的目的。由司法所、经管站负责。

7、围绕安全生产“一降一减一杜绝”的目标要求，加强对安全生产的监督检查，严查安全生产工作中的失职渎职行为。由安监所负责。

8、治理教育乱收费，落实免除农村义务教育学杂费的政策规定。由中心校负责。

9、纠正以学习考察，招商引资等名义公款旅游，特别是出国（境）旅游的不正之风。由党政办公室、财政所、经管站负责。

10、查处党员和干部参与赌博问题，坚决杜绝赌博歪风。由派出所负责。

11、查处违反规定收送现金，有价证券和支付凭证问题。由财政所、经管站负责。

12、全面推进党务公开、政务公开、村务公开，增强决策和工作的透明度。由党政办公室、经管站负责。

13、落实村（居）干部经济责任审计工作，加强对村（居）干部的管理与监督。由经管站负责。

14、严禁机关、部门、村（居）干部上班时间打牌、下棋、搓麻将。由部门主要负责人和村（居）党支部书记负责。

15、清理基层党员干部涉嫌或参与乱搭乱建行为，坚决有效地遏制新的乱搭乱建问题的发生。由城管所、城镇建设管理办公室、国土资源所负责。

16、建立健全社区协管员的各项管理制度，规范并抓好社区协管员的管理工作。由派出所、社会事务办负责。

17、开展违纪案件集中清理活动，重点清理过去被追究刑事责任、受到过行政处理、违反计划生育法规的党员、干部以及在外地流动人员中的违纪党员等。由派出所、司法所、计生办和各管区负责。

18、加强机关、部门工作人员和村（居）干部作风建设，认真解决思想作风、工作作风、生活作风和学风方面存在的问题。由分管领导和管区负责。

19、认真解决少数基层干部工作方法简单粗暴、作风不实、办事不公等问题。由各管区负责。20、积极推进党务、政务、村务、厂务和校务公开，增强工作透明度，使各种权利行使置于广大干部职工群众的监督之下。由党政办公室、经管站、经济发展办负责。张三：现在请大家发言，谈谈各自的看法。

环保系统党风廉政建设工作会议加强反腐败工作水平 篇8

会议上的讲话

同志们：

今天，很高兴参加县XX的党风廉政建设和反腐败工作会议，与同志们面对面交流。这也是我回到X工作以后，首次来到县XX，近距离感受XX的工作和同志们的精神面貌。刚才，听了派驻组X组长所作的工作报告，以及近期我对XX工作的了解，我感到，县XX在过去的一年，对党风廉政建设和反腐败工作重视程度高、方法措施实，同时，作为县反腐败领导小组重要成员单位，县XX充分发挥职能作用，与县纪委监委同心协力、密切配合，取得了显著的成效。县纪委监委驻县XX纪检监察组在履职过程中，监督思路清、工作定位准，工作开展扎实有力。一会儿，X还要对相关工作进行安排，希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见，概括起来，就是要做到“清醒、担当、坚守”。

一、清醒

（一）要认清形势。

党的十八大以来，党中央对推进全面从严治党提出了更高更严的要求，在持续释放着一个重要的信号——越往后执纪越严。大家一定要对反腐败斗争有清醒认识，特别是要准确把握“三个越来越严”的新趋势。一是正风反腐越往后越严。党中央对当前反腐败斗争的要求是，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，对党的十八大后不收敛不收手，特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的，发现一起查处一起。加大对重点领域和关键环节反腐力度，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。通过构建不敢腐的惩戒机制，持续强化不敢腐的震慑，真正实现让制度“长牙”、纪律“带电”。二是纪律要求越往后越严。近年来，党中央、中央纪委提出了把纪律挺在前面、抓早抓小、动辄则咎等重大策略，就是要唤醒党员干部党章党规党纪意识，使纪律要求从“宽、松、软”转到“严、紧、硬”，用纪律管住党员干部大多数，使之不敢踩“红线”、越“雷池”、闯“禁区”。“抓早抓小”体现了中央全面从严治党、坚决铲除腐败滋生土壤的政治决心，体现了零容忍、全覆盖、无禁区的反腐败战略方针，体现了露头就打、严格执纪的更加凌厉的高压趋势。三是执纪标准越往后越严。十八大以来，中央强力实施全面从严治党，每月中纪委网站都公布全国查处的违反中央八项规定精神的问题。中央八项规定实施以来，截至去年，全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题31.7万起，处理党员干部万人，其中给予党纪政务处分26.9万人。从查处的违反中央八项规定精神党员干部结构看，七年来处理的43.7万人中，共有省部级32人、地厅级4257人、县处级3.7万人、乡科级及以下39.5万人。处置总量远远超过了监察体制改革前的数量,这也充分印证了“越来越严”的要求。

（二）要看到成绩。

党的十八大以来，习近平总书记围绕推进反腐败斗争作出了一系列重要指示和讲话，并亲自抓落实，推动了反腐败斗争深入有效开展，取得了举世瞩目的成就，极大地振奋了党心民心，并取得了反腐败斗争压倒性胜利。从全县来讲，党风廉政建设和反腐败斗争也在逐步深入，每年党纪政务处分的人数都在200多人以上，全县干部作风明显改进，政治生态持续向好。就县XX来讲，能够紧紧围绕中心、服务大局，始终坚持司法为民、公正司法的职责使命，忠诚履职尽责、勇于担当作为，充分发挥刑事审判在反腐败斗争中的职能作用，依法公正高效审理贪污、贿赂、渎职和职务犯罪等案件，为我县全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出了积极贡献。县XX党组历来高度重视系统内党风廉政建设和反腐败工作，对派驻纪检监察组的工作大力支持，凡是纪检监察组提交党组的议题都及时研究，凡是群众来信都及时批办。X院长作为全院全面从严治党第一责任人，能够做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实很好履行了全面从严治党主体责任，县XX党风廉政建设和反腐败工作呈现出良好的发展态势，县纪委监委对此是肯定的。

（三）要正视问题。

在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，全面从严治党永远在路上，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题，在我县还不同程度地存在。就县XX来讲，主要有以下五个方面：一是压力传导层层递减。在落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”方面，还没有真正履行到位，存在着“上热中温下冷”现象，层层递减现象还比较突出，反映XX系统的信访举报件和我们查处的信访举报问题，就说明了这一点。二是少数干警司法不公正、不规范的问题依然存在。个别干警政治意识不强、党性观念弱化，不知敬畏，仍存侥幸心理，特别是在审判、执行等环节还需要进一步规范提升。三是“四风”问题禁而未绝，作风不严、工作效率较低。虽然通过近几年的努力，整治“四风”问题取得了阶段性成效，但树倒根存，还存在隐形变异的问题。特别是有的对案件审判久拖不立、不审、不执，庭审、合议流于形式，严重影响了我们整个XX系统的形象。四是廉政风险隐患突出。从全国层面来看，随着司法体制改革的推进，在充分还权于法官的同时，法官手中的权力增大，法官被“围猎”的涉及面明显扩大，廉政风险也随之增大。五是监督执纪力度还不够。派驻纪检监察组虽然发挥了很好的作用，但是在针对XX特殊职能做实做细监督方面还需要再下功夫，特别是对关键岗位、关键环节的权力运行监督还需要进一步加强。以上这些问题要引起我们的高度重视，在下步工作中采取有效措施认真加以解决。

二、担当

（一）要找准自身定位。

XX作为国家审判机关，不仅是政法机关，有维护社会公平正义的重要职责，更是政治机关，必须坚持党的绝对领导，确保人民XX工作正确的政治方向。习近平总书记在党的十九大报告中提出，“我们党既要政治过硬，也要本领高强”。当前，XX系统案件数量持续快速增长，新类型案件、复杂案件、敏感案件不断涌现，审判运行机制尚需磨合，司法体制改革还要继续配套完善，人民XX维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的要求更高、难度更大、担子更重。因此，县XX要把着眼点放在强化政治、思想、能力、廉洁建设上，切实做到打铁必须自身硬。要把政治思想建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持从严教育、从严管理、从严监督，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒加强干部队伍作风建设，确保公正高效廉洁司法，确保司法清明、XX清正、法官清廉。

（二）强化“四责协同”。

贯通落实党组主体责任、派驻组监督责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”四个责任，是党风廉政建设和反腐败斗争布局中的关键一环，体现了党中央推进全面从严治党的一种全新思路，需要我们认真学习和领会。强化“四责协同”是手段，建立健全廉政风险内控机制，有效预防和惩治腐败才是目的，这关系到我们党的执政安全，也关系到民心向背。作为XX党组，要切实把主体责任抓在手上、扛在肩上、落实到行动上。始终坚持党要管党、全面从严治党，认真履行主体责任，通过抓学习、抓制度、抓惩处，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为我区经济社会发展提供了坚强有力的司法保障。当然，X院长作为一把手，也要履行好第一责任人责任，肩上的责任更大、任务更重。在座的每一位班子成员也要牢固树立“一岗双责”意识，在抓好分管业务工作的同时，扎实抓好分管口线的党风廉政建设工作，真正把自己摆进去、把责任扛起来。作为派驻组，要充分发挥好“探头”作用，切实履行监督责任，发挥好“派”的权威和“驻”的优势。在这里，也希望XX党组继续支持派驻组履行好监督责任，共同推进党风廉政建设工作，把县XX建设成为廉洁机关、高效机关和模范机关。

（三）做到“无缝衔接”。

2018年，全国人大通过了《监察法》，为推进反腐败工作法治化提供了有力保证。实现执纪执法贯通、有效衔接司法，是深化国家监察体制改革的鲜明要求，也是纪检监察机关高效顺畅履行职责的关键。十九届中央纪委三次全会工作报告要求，要依托纪检、拓展监察、衔接司法，完善监察调查与刑事司法衔接机制，推动形成纪检监察机关与审判机关等执法部门互相配合、互相制约的体制机制。县XX作为审判机关，在反腐败斗争中发挥着不可替代的重要作用。相对于纪检监察机关的处分，XX的判决是对腐败分子更大的震慑，同时XX严格的审理程序和对证据、文书的细致规范的规定和要求，对于纪检监察机关更是具有很大的借鉴意义。作为反腐败领导小组的主要成员单位，要不断加强与纪检监察机关的密切协作，充分发挥专长、互通有无、通力配合。下一步，要在法律知识的交流培训、证据文书制作交流借鉴、刑事判决书及时送达衔接等方面，进一步健全完善相关制度机制，不断增强反腐合力。

三、坚守

（一）要忠诚。

忠诚是政治本色。县XX要履行好确保国家安全和社会政治稳定的首要政治要务，始终做到忠于党，忠于国家，忠于人民，忠于法律。对于XX干警而言，忠诚是不言而喻的，因为我们背负着法律的威严，肩扛着社会的公平正义，守护着社会和谐安宁的重要防线，使命和责任是艰巨和沉重的。这不仅仅是我们选择的一份职业，更是我们选择的一份政治责任。

（二）要为民。

为民是宗旨理念。对县XX而言，根本使命是维护人民合法权益，保障人民安居乐业。对于每一名干警来说，要始终把人民放在心中的最高位置，带着对群众的深厚感情去执法、服务和管理，尽心竭力为群众排忧解难。要深刻认识到人民群众是司法工作最深厚的基础，群众满意是衡量司法工作最根本的标准，服务基层是执法为民最有效的抓手，始终把人民放在心中最高位置，密切联系群众、紧紧依靠群众、努力服务群众，进一步实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益。

（三）要公正。

没有公正，就没有稳定；没有稳定，就没有和谐；没有和谐，就没有发展。审判机关是维护社会公平正义的最后一道防线，如果这道防线守不住，人民群众不仅会对审判机关失望，更会对党和政府失望。我们的法官要争做公平正义的维护者，每办一起案件，都要经得起社会的检验、人民的检验、历史的检验。人民群众只有在深刻认同司法公正的时候，才会愿意遵守和服从司法的保护、调解和惩处，并自觉尊重和信仰法律。要把履职公正作为XX工作之要，秉承一颗公正之心，讲良心、讲公心，牢记法内无情、法不容情，始终以事实为依据，以法律为准绳，公平公正，不为私、不为利，只唯公、只唯法，守牢维护社会公平正义的最后一道防线。

（四）要廉洁。

廉洁是最基本的职业操守。大家既然选择了这一维护社会公平正义的神圣职业，就要义无反顾地为之奋斗、为之奉献。对在座的每一位而言，廉洁是一种品行，是一种操守，更是需要永远坚守的底线和红线。“人生犹如白驹过隙”。在这短暂的一生中，面对各种诱惑，我们必须要慎独慎微、敬终如始，始终做到政治上坚定、经济上清白、作风上正派，保持一颗积极进取之心、清正廉洁之心、执法为民之心，让廉洁自律内化于心、外化于行，在今后的人生道路上行稳致远。