水利项目前期工作流程

水利项目前期工作流程（共8篇）

水利项目前期工作流程 篇1

【发布文号】水规计[1994]544号 【发布日期】1994-12-07 【生效日期】1994-12-07 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

水利前期工作项目计划管理办法

（1994年12月7日水利部水规计[1994]544号通知发布）

第一章 总 则

第一条 为了完善和规范水利前期工作项目计划的管理，集中各种资金加快水利前期工作，提高水利前期工作质量和经费投入效益，搞好水利前期工作项目储备，依据国家计委、财政部的有关文件精神，结合当前进一步深化水利投资计划体制改革的要求，特制订本管理办法。

第二条 本办法适用于由部直属勘测设计单位承担的水利部安排各阶段前期工作经费的各类前期工作项目。

第二章 水利前期工作项目的分类

第三条 按水利前期工作项目的经费来源以及工程项目的属性，分为直属项目、地方项目、集资项目、部内单位项目、专项、其他项目，并划分为规划、项目建议书（预可研）、可研、初设、其他、专项六大类。

第四条 部直属项目指由各流域机构、部直属勘测设计单位承担的大江大河大湖治理、江河开发利用、跨地区、跨流域调水、优化分配水资源骨干工程的各阶段前期工作。

地方项目指地方根据本地区水利发展规划开展的各阶段水利前期工作项目。

部内单位项目是指由部内各有关业务司局根据本专业规划工作需要，经批准后，组织有关单位进行的政策法规研究、标准化及规程规范编制、行业发展规划等前期工作项目。

专项项目是指由水利部与有关部委共同承担，并由国家专项安排的，涉及国家经济发展宏观布局、资源优化配置等水利前期工作项目。其主项目是指基础性资料、业务建设等。

第三章 水利前期工作项目的管理和立项程序

第五条 对水利前期工作项目，需申报《水利前期工作勘测设计（规划）项目任务书》，经审查批准后方可开展工作。

第六条 各勘测设计单位应根据国民经济发展规划和水利发展规划要求，在编制前期工作五年计划基础上，按有关要求编制《水利前期工作勘测设计（规划）项目任务书》，经所在单位的主管领导批准后，报水规总院和规划计划司。拟在下一安排前期工作经费的项目，一般应在本6月底前上报。上级主管部门在收到任务书后，一般应在3个月内提出审查意见。在经审查批准后，方可开展该项目的勘测设计工作。

第七条 编报《水利前期工作勘测设计（规划）项目任务书》的主要内容包括：上阶段主要工作结论及审查意见，主要工作特性、立项的依据和理由、勘测设计和科研试验大纲、综合利用要求、外协关系、阶段总工作量及经费、勘测设计工作总进度（包括中间阶段主要成果及进度）等。

第八条 部直属项目及集资项目在满足上述条件的情况下，涉及跨流域、跨省、跨部门的前期工作项目，由承担工作单位先行协调有关方面的关系和意见（必要时由主管部门协调），并附有相应的意见，与项目任务书一并报部。

第九条 集资项目的经费安排原则上以地方经费为主，由集资各方共同承担。各直属勘测设计单位在安排此类项目时，一般应是上一阶段的前期工作（包括规划）已落实和可在近期开工建设的项目，并主要安排水电、供水项目，以及老少边穷地区水利前期工作项目。在具有经部批准同意的下列附件时，可由项目业主牵头，组织出资各方签订集资协议及有关合同：

1.地方委托部直属勘测设计单位承担该项目的委托书；

2.核定项目前期工作总经费，签订经费分担意向性协议；

3.回收前期工作经费协议；

4.勘测设计任务书。

第十条 部内单位项目实行由业务司局归口领导，并按规定编报项目工作任务书，经批准后执行。

第十一条 规划项目的立项应有规划查勘报告；可行性研究项目的立项一般应有审批的该河流域规划报告、项目建议书；初步设计项目的立项一般应有审批的可行性研究报告。在上报各类《水利前期工作勘测设计（规划）项目任务书》时，应按该项目的特点及规程规范的要求抓好制约建设立项的主要问题，保证勘测设计产品的质量。

第十二条 一个流域内的规划项目，一般应在批准的大流域规划的前提下，由流域机构根据本流域的特点，明确开展下一步规划工作的重点，排出规划工作的顺序，明确工作内容、深度范围、规划完成时间等。带有研究性和收集资料性的工作，应按其他类项目安排。

第十三条 对于一些开发目标单一，涉及矛盾较少的中小型水利前期工作项目，可由承担勘测设计工作的单位提出报告，经批准后，可将其可研及初设两个阶段合并工作。

第十四条 对于其他类水利前期工作项目，由项目承担单位编报立项报告。经审查批准后，专项安排。

一些应在各阶段各项目内安排的其他类基础资料工作应在各项目中统一安排。

第十五条 水利前期工作项目的执行单价管理，在勘测设计单位走向市场部分，按收费标准执行。部下达前期工作项目，考虑市场物价变化的影响，每年执行单价由水规总院商规划计划司确定。

第十六条 对承担的地方项目和集资项目应按现行收费标准核定项目的工作费用。部承担的经费按部考虑市场物价变化等因素确定的当年单价执行。二者差价作为勘测设计单位对该项目的超前投入或集资。在该项目开工后，按工程概算核定的数额，由项目业主单位按集资协议返回勘测设计单位，或由勘测设计单位作为工程的投资，享有相应的权益。

第十七条 当若干单位共同承担一项目时，应由部明确总负责单位。在项目立项前，须有各单位分工协议。各参与工作单位应与总负责单位协调工作，并将工作成果交总负责单位，其成果报告产品质量由总负责单位负责。

第十八条 以部为主安排前期工作经费的项目，由部选择确定项目承担单位。

第四章 部属水利前期工作项目经费来源和计划安排原则

第十九条 部属水利前期工作项目经费来源主要有：（1）从每年国家下达水利部的国家预算内非经营性基本建设投资中安排经费；（2）水利部直属事业经费；（3）从基建投资回收的前期经费及水利前期工作基金；（4）其他经费。

前期工作项目在完成立项所必备的程序后，方可申请使用部属水利前期工作经费。

第二十条 为了保证水利前期工作项目储备的需要，在水利前期工作经费安排上，水利事业前期费一般用于规划、其他两大类以及基础资料的收集工作所需。水利基建前期费一般用于可研、初设以及重要规划的补助。

第二十一条 开展水利前期工作应按“分级负责”的原则，充分发挥中央、地方及各部门的积极性，共同搞好水利前期工作。部属水利前期工作经费主要用于第二章第四条所述的部直属项目的前期工作。

第二十二条 工程的主要效益在一省之内，但为流域性治理规划中的大型骨干工程的地方项目，其可研、初设，可申请使用部属水利前期工作经费，此类项目一般由部直属勘测设计单位、流域机构与地方共同开展前期工作。由部直属勘测设计单位、流域机构承担前期工作的集资项目，部承担的经费应控制在总经费的30％～50％。

第二十三条 对老少边穷地区的水利前期工作，在工作经费上要予以适当照顾。经费主要用于该地区的国际河流、边界河流治理、内陆河流控制性水利骨干工程的水利前期工作项目和涉及国家经济发展宏观布局所需的水资源规划等。

第二十四条 各阶段的水利前期工作项目，均实行项目经费包干。

第二十五条 水利前期工作项目的预备费及质量保证金，在执行单价上涨时，应首先动用预备费。在该项目经审查符合要求后，方可下达预留的质量保证金（5％～10％）。

第五章 水利前期工作经费计划的编制下达、调整及检查

第二十六条 根据各单位上报的计划安排要求和国家安排本水利基本建设投资中水利基建前期费规模及水利前期工作基金存款余额，参照水利前期工作项目五年计划和当年的实际情况，按轻重缓急，编制水利前期工作项目经费计划。

第二十七条 水利前期工作项目计划的安排，应重点保证延续项目和在本内完成的可研、初设、重大规划项目的需要。

第二十八条 各单位在编制前期工作经费建议计划时，各项目应具备立项条件，符合程序要求。在编制计划时，首先应审核、总结上一各项目的完成情况、存在问题，提出本工作的重点及预计完成的项目。在计划报表中，应如实填写各项内容，报送部有关单位。

第二十九条 水利前期工作项目的经费计划一般在本4月前下达。在每年的7月下旬，各勘测设计单位根据半年计划执行情况，提出调整建议计划。9月下达调整计划。下达计划和调整计划后，勘测设计单位应在20天内上报核备计划。

第三十条 部有关单位和各流域机构要切实加强对各水利前期工作项目执行情况的检查监督工作，严格计划管理。检查的主要内容应包括：

1.项目经费的到位、使用、完成情况；

2.对应经费的工作量完成情况及工作进度、质量；

3.外委项目的计划落实情况；

4.项目执行中各勘测设计单位的人员、力量配置；

5.集资项目的地方前期工作经费到位情况；

6.其他有关管理及存在问题等情况。

第三十一条 勘测设计单位不得擅自调整项目之间的经费计划安排。如确需调整，应在上报调整计划时一并上报，经批准后，方可调整。

对在计划安排中不执行已批准任务书及计划安排，擅自扩大增加工作内容，提高标准，改变工作内容，超越阶段进行工作的，由承担单位自负工作经费。凡核定阶段总工作量的项目一般不得超过总工作量。如确因方案变动等原因，需增加工作量和变动工作内容时，需报批后执行。

第三十二条 勘测设计单位应按统计报表制度的要求向有关单位上报季报、半年报、年报和重点项目勘测设计简报。勘测设计单位决算应由勘测设计主管部门按项目审核计划完成的形象进度、工作内容及总工作量后，按工程项目进行财务决算。

第六章 水利前期工作项目的验收

第三十三条 水利前期工作项目在完成后，均应进行检查验收。项目的检查验收依据是，经批准的项目任务书和执行过程中的各种变更批准文件。项目承担单位要对项目的完成情况以及下一阶段工作的遗留问题等，作出评价报告。

第三十四条 通过检查验收，对于原计划外需要补充完成、进一步研究落实的技术问题，应在检查验收以后，由原做工作的勘测设计单位根据审查的结论意见，提出补充完成工作的任务书，明确补充工作量、内容、范围、深度、经费，按项目任务书的报批程序报批后，方可安排补充工作的经费计划。

第三十五条 对于经验收、审查，未予通过的各类水利前期工作项目，以及包括在原项目任务书中的工作内容，要按检查验收的结论意见，由原单位继续完成该项目的前期工作，其经费由承担该项目单位自行承担。

第七章 附 则

第三十六条 各勘测设计单位可在本办法的基础上，制订本单位的具体实施办法。

第三十七条 有关水利前期工作项目经费回收及水利前期工作基金建立的具体管理办法，将另行制定。

第三十八条 本办法的解释权在水利部。

第三十九条 本办法自公布之日起开始执行。

水利项目前期工作流程 篇2

1 前期工作中的主要问题

1.1 工作质量不够高

目前,在很多项目前期工作中,存在工作阶段不清,深度不够,质量不高,进度缓慢,造成项目立项被动;对项目区基本情况掌握不够,基础资料收集、分析不够,引用资料陈旧,个别项目有编造现象,严重影响工作成果的可靠性;有的可研报告不按规范要求编制,随意减少章节和简化内容,缺少方案比较及优化,造成不必要的浪费或导致工程建设中发生重大设计变更;部分项目设计缺乏测量、地质勘察资料,分析论证不够充分,工程量与投资设计不准确,设计图纸不全,标注不规范,不能满足初步设计审批的要求等,使项目前期工作质量不高。

1.2 项目储备不够扎实

项目储备工作是对项目前期工作成果的管理,但相当一部分水利部门对项目储备工作做的不够实,未对库内项目实行真正的动态管理,有的项目前期工作有始无终,有上文没有下文,阶段工作完成后,既没有对本阶段工作给予明确的结论,也没有对下一阶段工作进行安排,

1.3 承担工作单位水平低

承担项目前期工作的单位资质和人员的水平,是决定前期工作成果的关键,在实际工作中,个别项目由业主单位直接编制,设计单位盖章、审核、把关不严;也存在委托不具有相应资质的设计单位编制报告;承担工作单位人力资源缺乏,知识陈旧,设计理念缺乏创新,编制水平不高,影响编制成果质量。

2 做好前期工作的建议

水利工程项目前期工作是国家基本建设程序的要求,也是水利建设与管理的重要基础和基本前提,前期工作的质量高低,决定着工程的整体质量和工程效益的发挥。下文就如何做好前期工作谈几点建议,以供参考。

2.1 明确水利前期工作分类

做好水利前期工作,首先要充分了解前期工作性质、方向,分清工作层次、工作阶段,对每个阶段的工作内容做深入细致了解,只有熟练掌握前期工作步骤和内容,才能确保前期工作进度和质量。前期工作一般分为水利规划、工程项目前期、专题研究和基础性工作四类。水利规划按专业分为综合规划、专业规划和专项规划,按范围分为全区规划、流域规划和区域规划;水利工程项目前期工作有水利工程项目建议书、可行性研究、初步设计各阶段勘测、设计、科研和有关方案编制等工作;专题研究是为解决水利规划、工程前期工作中的重大技术、经济、环境问题以及水利发展、改革和管理中的有关问题的研究论证工作;基础性工作是为提高勘测设计水平和前期工作质量,组织开展的勘测设计行业技术规范、行业标准、定额管理、设计手册、管理规定编制、流域基础勘测、资料收集、整编等基础工作,以及与水利前期工作相关的立项论证、项目审查、成果推广等业务工作。

2.2 统筹兼顾,精心规划

水利规划是水利前期工作的基础,规划层次的高低和规划的深度直接影响前期工作的成果,因此,综合全面、科学合理的水利规划对前期工作至关重要。规划要建立在当地经济社会发展和水资源状况的基础上,确定水利发展的任务和重点。区域规划要兼顾人饮、水保、水库建设和灌溉,实现综合效益。要按照下级规划服从上级规划、专项规划和区域规划服从整体规划、区域规划服从流域规划、同级规划相互协调的原则,做好各层次规划工作,为水利前期各阶段工作提供依据。

2.3 强化项目库的建设

水利项目储备库的建立,是水利前期工作的重要内容,各级水利部门要根据本区域水利发展规划,按照前期工作分类、工程分类和规划要求,逐项完成项目前期工作,建立水利项目储备库。同时,要及时将项目库建设成果报送上一级项目主管部门,为筛选项目和水利发展提供科学的决策依据。项目库建设工作一定要实,同时要调整完善内容,不断补充,有出有进,真正做到动态管理。

2.4 严格执行规范程序

水利建设项目前期工作的各阶段的技术文件深度,必须严格按水利部及有关部委规程规范要求进行编制。项目建议书、可行性研究、初步设计各阶段的上报,必须具备上报条件,并有相应的批准文件和审查意见。

2.5 落实前期工作职责

水利前期工作要实行分级负责管理,项目主管部门要做好组织前期工作立项申请、业务指导和有关协调工作,对前期工作质量和进度进行检查监督,主持或参加前期工作的成果审查验收;项目责任单位要负责前期工作立项申请、年度投资建设计划编报、项目组织实施和成果初审等工作;项目承担单位受项目责任单位委托,要严格按照国家规范和行业技术标准及合同要求提交合格的前期成果。保障前期工作责任到人,严格设计和校审签字制度,确保成果质量。

2.6 提高勘察设计水平和质量

勘察设计单位要加强勘察设计力量,不断提高工作人员业务素质,创新设计理念,提高勘测设计水平,强化勘测设计质量。完善工作程序和审查制度,严格执行强制性标准,推行设计总负责制。严格按批准的可研报告和国家规定的设计规范、技术标准进行设计;加强踏勘资料收集和成果资料审核管理,并对所提供勘察资料的真实性、准确性负责;投资概算编制要严格执行定额规定,各项费用的确定应做到依据充分、认真分析,严禁高估冒算或有意压低概算行为;报送的设计文件必须资料齐全、完整。

2.7 保证成果质量和加强成果管理

要建立一套比较完善的前期工作质量保证体系,特别是资质保证,要采取公开竞争的方式选择承担任务的单位,通过合同的方式对项目进行管理,加强成果中间检查和审查验收工作。对通过审查验收的前期成果,应及时上报和建档保管,未通过审查的项目,按照审查意见进行补充完善,建立水利前期工作成果资料库,加强对成果的管理,促进前期工作成果共享,加大成果向生产力的转化。

水利项目前期工作流程 篇3

关键词 工程项目 前期管理 存在问题 解决对策

工程项目建设的前期管理工作是工程建设过程中不可或缺的一个重要环节。前期管理工作包括项目目标的确定、项目规划及可行性研究、项目决策、设计、招投标、开工准备等。项目前期管理工作的好坏，对项目的建设、甚至项目整个生命周期都有着决定性的影响，实践证明，在工程建设领域推进工程项目前期管理，对全面提高我国工程建设的质量水平、经济效益和社会效益具有十分重要的意义。

一、工程项目前期管理工作对项目实施的重要性

工程项目前期管理工作是实现项目决策的科学化、民主化、减少或避免投资决策的失误，提高项目的经济、社会和环境效益的必要保证。工程项目的前期管理工作形成的结论往往决定了项目能否存在和继续发展，也基本预测了项目实施后的投资效果。

项目前期管理工作是防范风险的重要手段，是项目实现的前提。国内的一些重大项目如三峡工程、青藏铁路都是经过多年的反复论证最终才得以成功实现的典范。前期管理工作做得越扎实越充分，项目的实施就能越顺利，为项目的施工建设开创一个良好的开端，从而保证项目最终取得成功。事实上，工程建设项目的质量控制、工期控制、安全控制都与项目前期管理工作有着密不可分的联系。

工程项目前期管理工作也是实现投资控制目标的不可或缺的部分。特别是可行性研究阶段，通过对拟建项目进行深入详细的技术经济论证，科学地预测和评价项目的经济、环境和社会效益，研究不同的备选方案，比选各个方案的优缺点，找出具有技术先进性、经济合理性、建设可行性的最佳方案，从而为项目投资者和决策者提供可靠的投资决策依据。

对于建设投资来说，前期管理工作的费用一般只占到项目总投资的1%～2%，但前期工作的成果却对整个项目投资的影响程度达60%～70%，施工阶段对项目总投资的影响程度不到40%。这一现象与我们传统观念对建设投资的概念存在着巨大的差异，所以，将工程管理的重点转移到项目前期管理工作上来至关重要。

二、工程项目前期管理工作中存在的问题

随着我国经济建设的快速发展，工程项目前期管理在理论研究的深度和全面推行的广度上，都有了重大成效。但实践中依然存在很多问题和不足。

首先，对建设项目前期管理工作的作用认识不清，缺少工程项目前期管理的理念。建设项目的管理人员往往观念淡薄，只是将前期工作作为应付审批的一个前置程序，重视施工，不注重前期阶段的工作，导致工程建设项目实施前缺乏科学的论证。很多项目往往由于工程的迫切或是在领导的主观判断下而匆匆上马，没有必要的规划，没有严格的需求分析和经济评价，没有合理的方案比选，没有准确的投资测算，没有规范的招投标，最终造成施工过程中屡屡出现各种问题：施工过程不断变更图纸，预算频频突破，工程质量达不到预期目标，而项目实施后经济效益和社会效益也难以保障。

其次，项目前期管理工作技术手段落后，科学性不足，工作周期短，不够深入。由于我国的建设项目前期策划管理工作尚处于初级阶段，其中项目建设重要的一个环节——可行性研究工作远远未达到客观、公正、科学。可研阶段的工作只是为了应付审查，往往受“长官意志”左右，或者成为项目单位套取资金的一个手段，缺少经济分析评价，多数没有经过方案比选，也无风险预测和应对，使得可行性研究这一工作失去了原有的意义，根本无法成为项目决策的依据。而我们知道，一个项目如果前期决策失误，无论后期建设和实施阶段如何努力，也难以弥补其损失。

再者，项目前期管理工作人才匮乏。项目前期管理工作需要综合性的人才，对技术人员的知识结构全面性要求很高。现实中，我们从事项目前期管理工作的技术人员常常是懂工程技术的不懂经济和管理，懂得经济与管理的又不了解工程技术，使得前期管理工作陷入片面化，缺少系统性，难以取得应有的效果。

三、做好工程项目前期管理工作的对策

在西方发达国家，其完善的市场竞争机制迫使投资者对于项目的每个环节都特别重视，所以项目前期管理工作做的比较完善。而我国的工程项目建设还需要不断改革，充分市场化，完善市场竞争机制，使投资者转变落后观念，理解工程项目前期管理工作对工程项目的重要性，这是实现工程项目前期管理长久健康发展的一个重要前提。

对于建设单位工程而言，加强项目前期管理工作，要根据市场的需要和自身的实际，设置适应项目管理要求的组织机构，合理配备项目管理人才，健全项目前期管理工作体系。此外还应借助专业策划管理单位的力量，充分做好项目的前期策划工作，对项目进行多方案比选，多方面论证，将决策风险降低到最低。利用后者丰富的经验和专业化的管理技能进行项目前期管理，使项目管理取得事倍功半的效果。

改变项目前期管理工作落后面貌，还应从改变理念入手。无论是建设项目前期管理人员还是政府相关机构，都应该加强学习，学习国外先进的项目前期管理理念，引进最新的项目管理知识和方法，改变落后的技术手段，不断提高项目前期管理工作的水平，在工程技术、组织结构、人才结构、项目管理体系等方面实现与国际接轨，将项目前期管理工作真正落到实处。

工程建设项目的前期管理需要大量复合型人才。国内近些年来许多建设项目运作的实践充分证明，决定项目成败的往往是管理人员的管理素质和水平，而项目前期管理人员的素质和水平尤为重要。因此，大力培养工程项目前期管理人才是推进工程项目前期管理工作持续健康发展的基础。企业要紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，加强工程项目管理人才资源建设，积极引进和培养具有现代经济管理知识、建设项目管理知识和专业技术知识的复合型人才，使其满足工程项目前期管理的需要，以适应科学化、专业化的工程项目前期管理的发展进程。同时，要建立合理的用人机制，让人才在工程项目前期管理工作实践中得到锻炼成长。

四、结束语

工程项目前期管理阶段是对工程项目影响最大的阶段，它不但对建设总投资有着决定性的影响，还会对项目的运营效果产生不可逆转的影响。所以，重视工程建设项目的前期管理工作，客观、公正、科学地进行前期策划及管理，借鉴国际管理的先进经验，从而为整个工程的建设效率提供支撑和保障。

参考文献

[1]张海强.建设项目前期工作对投资的重要性.中国工程咨询，2004，（12）.

水利项目前期工作流程 篇4

针对今年以来我县气候异常，降雨较多，防汛形势十分严峻的状况，县水利局坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，采取有力措施做好防汛准备工作，有效夯实了今年防汛抗灾工作基础。

一是克服麻痹思想，重视防汛工作。组织召开了防汛工作领导小组会议，安排部署了防汛工作任务，要求各相关单位树立防大汛抗大灾的思想观念，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实提高对防汛准备工作的重视程度，认真检查各责任区内重点防汛部位和地段，督促河道施工单位尽快做好河道疏通和人员安全撤离工作。

二是落实岗位责任，健全防汛体系。抓好以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制，明确主要领导是第一责任人，主管领导是直接责任人，同时，明确了重点河道、重点工程和建筑物的防汛责任人，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。结合人员变动情况，对县防汛指挥部成员进行了及时调整，对部门责任进行了重新落实。各乡镇、水库、水电站大坝、重点防汛段均落实了防汛责任，切实做到责任到位、措施到位。

三是加强汛前检查，明确防汛重点。从5月10日起，由县防汛办牵头，会同水保站、水政办、各流域管理所等单位对全县范围内的水库、河道、堤防、大坝、涵闸等水利工程以及在建工程进行了拉网式汛前安全大检查，检查中共下发《水隐患通知书》14份，对存在的防汛隐患问题早发现、早处置、早解决，切实把各类隐患消除在萌芽状态，以确保度汛安全。

四是区别汛情状况，完善防汛预案。根据全县河道水库的水情变化，制定了相关的防汛安全管理制度，修订完善了《防洪应急预案》、《水库防守

抢护和人员紧急转移预案》、《山洪灾害易发区人员紧急措施转移预案》等多种防汛预案，面对汛期可能发生的突发事件，随时准备启动各种预案，做到临险不乱，处事有章可循。

五是加大物资储备，做好防汛救援。对防汛物资储备情况进行了摸底盘库，制定添储计划，并对社会储备的重要商品防汛物资进行了摸底调查，登记造册，做好随时征用的准备，进一步加强了防汛物资储备，确保遇险时防汛物资有保障。同时对防汛负责人及联系方式进行确认、登记、造册，确保通讯畅通，调度及时，做到有备无患。

目前，全县共筹措防汛资金213万元，拟添储100万元防汛器材，现已储备防汛砂石12.28万立米，草袋1万条、水泵4台、发电机5台、∮300钢管230米、PVC塑料管6吨，水泥40吨，挖掘机1台、装载机1台、防汛抗旱设备拉运车若干辆。

建设项目前期工作流程 篇5

1、编制可研报告

2、绘制现状地形图

3、制作可研设计方案（在方案中需明确住宅、商业、地下车库等各类型房屋大致面积）

4、向国土局申请项目用地的公示（此项工作需准备拆迁评估报告及土地房屋资产评估报告两个报告）

5、进入土地公示程序后及着手准备地质灾害评估报告及水土保持方案两个材料，用于土地竞标成功后办理使用权证时使用。

6、签订国土出让合同并办理使用权证

7、签订出让合同后及可在发改委办理建设项目立项备案登记。

二、方案设计审批阶段

1、向规划部门申请《项目选址意见书》及规划红线

2、制作项目方案设计

3、方案设计规划预审

4、规划核面积出具《面积核量报告书》

5、方案设计规划审批

6、方案设计消防、绿化、环保、人防并联审批

7、取得方案设计审批意见及《建设工程规划用地许可证》

三、初步设计审批阶段

1、制作项目初步设计

2、方案设计审批完毕后即可开始申请临时施工用水、用电

3、规划核面积出具《面积核量报告书》

4、初步设计建委审批

5、初步设计消防、防雷、绿化、人防、市政审批

6、取得初步设计审批意见书（项目用地内有树木需移栽的在初设审批过程中可同时在园林局申请树木移栽登记备案）

7、申请《建筑工程规划许可证》（土石方）

8、申请《建筑工程施工许可证》（土石方）（有此证后可开始做地基及地下部分建筑）

四、施工图审批阶段

1、制作施工图

2、施工图审查备案

3、规划核面积出具《面积核量报告书》

4、勘测院按施工图放线

5、申请《建筑工程规划许可证》（建筑）

6、施工单位招标备案

7、开工前质监、安监报检

8、核算并缴纳配套费用和项目资本金等各项费用

9、申请《建筑工程施工许可证》（建筑）

10、在开始制作施工图时即可开始申请施工用水、用电

11、在项目修建过程中申请安装水、电、气、通信、闭路等配套设施

五、竣工备案阶段

1、规划验线核实房屋面积

2、国土测面积并出具测量报告（用于办房产证）

3、消防竣工验收

4、绿化竣工验收

5、环保竣工验收

6、防雷竣工验收

7、市政竣工验收

前期项目工作总结 篇6

××××国际××有限公司总经理助理 ××

各位领导、各位同仁：

现就我近一年来的工作汇报如下：

××××年，在公司党政的领导下，在省、市政府和××国际的大力支持下，我和××××××公司的同志们本着“团结务实、追求卓越”的××国际精神和拓展××国际事业，提升××国际信誉的信念，配合总经理全力推进××××项目的各项工作，积极向前推进了××××××××××××项目、××××××××项目、×××县清泉项目、聚乐堡项目、×××××××项目、×××××××项目、×××××××项目、×××××××项目以及××××、×××太阳能光伏发电项目和××其他地区××项目，取得了较好成绩。同时根据领导的工作安排，就××××现场员工的生活起居等方面的工作也进行了特别关注，成效是显著的。

一、完成了××××××××一期核准要求的所有专题报告的编

制、论证和审查工作，并在规定的时间内基本具备了核准条件。经过多方努力在年底项目终于获得了国家能源局核准计划的批复。

1、《可行性研究报告》于××××年初由××电力设计院编 制完成，并根据项目和风资源的情况就可研报告进行了修改，还就项目避开保护区林地对风机布置进行了重新调整，风机选型也作了调整。并通过了××国际的可研初审。

2、《环境影响报告表》由中国辐射研究院编制，由于该项目的地理特殊性，报告几易其稿，年内和设计院的同志们多次到现场实地勘测，多次和环保部门，设计部门沟通，终于××××年11月底编制完成。已经报省环保厅待批。目前，正在做环保厅的工作，力争早日项目环保获批。

3、××××项目自然保护区功能调整，已经通过省林业厅评审批复并上报到省政府。副省长××××批复到省环保厅，省环保厅召开了专题会议并专文报省政府，五月中旬×××副省长批复，五月底省长×××签批，正式获得省政府批复。这是该项目能否进行下去的最关键的批文。这是我省第1个获批的自然保护区功能调整项目，我公司在短时间内取得了突破性的进展。

4、项目接入系统的批复，一般是必须在获得国家能源局核准计划之后，国家电网公司才受理审批，我公司经过大量的工作，××省电力公司正式上报国家电网公司后。在国家紧缩接入系统审批的情况下，提前获得了国家电网批复。并获得了××省电力公司关于接入系统方案的批复。这对于一个项目来讲是很重要的，也是非常不容易的。在和电网公司的公关我公司是下了大功夫的。

5、项目的其他专项报告均已获得批复，当前要抓紧环评报 告，安评报告的批复工作，争取项目在四月底获得核准。

二、根据工作安排重点抓了××××项目水土保持工作的工程和专家现场实地勘测。已经具备验收条件。国家对于项目的水土保持验收工作的要求历来是重视的，我公司对此也就实际情况提出了具体要求，要严格贯彻水保法关于项目“三同时”的要求，为此，我公司在工程施工过程中就按照水保方案的具体要求进行了施工。并聘请了水保监测、监理。对项目在施工过程中的水保工作全程监督。××××年5月份，××××县水务局对我公司××××风场进行了现场检查，要求我公司要尽快进行水保验收。为此，公司指定了专人负责此项工作，我们首先就我公司的水保规则对照水保方案进行了自查，并编写了自查报告，并到兄弟单位参观学习，要高标准完成我公司水保工作，经公司总经理办公会议定，并和×××市水利局沟通，确定了施工队伍，在短时间内完成了水保施工。××××年11月12日×××市水利局、××××县水利局受省水利厅委托对我公司××××现场水保工程进行了现场检查，为了慎重体见，11月26日，省水利厅领导、×××市水利局领导和专家再次就我公司××××现场的水保工作进行实地检查，专家认为：我公司重视水保验收，并做了大量的工作，在地质和植被比较差的地方能做到这样已经不错，部分地方做的还是相当不错的，虽有不足的地方，但已经具备了验收的条件。只是该项工作由于我公司临近年底，各项工作较多，省水利厅会议也安排不开。节后将尽 快和省水利厅联系，开会评审早日取得批复。

三、拓展开发×××、×××、×××等地××××项目 根据国家发改委“印发全国大型××××场前期工作会议纪要和全国大型××××场建设前期工作大纲的通知”××国际“关于××××前期工作有关要求的通知”，××省发改委“关于开展大型××××场建设前期工作的通知精神，受××国际委托、授权，在公司的正确领导下，积极配合省、市发改委和有关设计、评估、规划单位，参与了×××市、×××市和××省风能资源的普查，评估和××××场的规划工作。目前，已得到省、市（×××市、×××市、×××市、×××市、×××市）发改委的认可，已和××××县、××××、×××县、×××县、×××县、×××县、×××县等签订了××××场开发协议，并与相邻的×××市×××县、×××县、×××市的×××县进行接触，意在拓展××××场，抢占先机。

四、承办了公司领导交办的多项工作

1、紧随××××三期的项目核准后，根据工作的需要又开始了××××项目的土地、林地征用和批复工作，这是一项既麻烦又费时的工作，经过不懈的努力，省政府批复了××××项目的用地。

2、遵照公司领导指示积极参与工程外部协调的工作，并在××××公司成立后，按照分工，积极开展工作，一年来，除做好××××公司的日常工作以外，对外也做了大量的工作，公司 与省内相关地市相关部门、省直各厅、局的关系也有了大的进展，相处非常融洽。为我公司××××发展创造了良好的外部环境。使××××的工作在各个方面都有了大的起色。

3、×××工作是××××项目一项重要的工作之一，我公司非常重视这项工作，在××××项目一、二期获得联合国注册成功后，9月12日，又在××××现场对项目一、二期进行了第二次现场核证。核证减排吨数一期为××××××吨，二期为××××××吨。虽然由于欧洲经济危机等不可抗力的因素，我公司至今尚未拿到补偿款，但就该项工作，我公司是走在了集团公司兄弟单位前列的。据息，近期可能会拿到部分补偿款。

4、××××年9月18日，国家能源局付局长×××在×××参加完中国能源博览会后，专程到×××我公司××××风场现场进行了参观，对我公司的生产、管理等各方面给予了高度评价。并指示随行的××司领导要支持××国际在×××的发展。根据公司领导安排我全程陪同并参与了此次接待工作。

5、在工作中本着先做人、后做事的处世原则，积极和地方政府各部门处好关系，通过工作交了一批好朋友，利用一切机会宣传××国际的管理理念和运营模式的优势。使地方政府对××国际有了更深刻的认识，为××××公司的工作顺利开展奠定了一定的社会基础。省发改委多次在全省会议上表扬××××××××公司，把我公司作为了全省××××的榜样。

四、认真参加了公司党委、纪委组织的各种活动

××××年公司党委、纪委组织展开了一系列教育活动，在人员少、出差多、任务重的情况下，自己积极投身各种教育活动，挤时间加任务自学了《党章》、胡总书记讲话和科学发展观、创先争优以及集团公司有关党员教育的系列文件。特别是十八大报告的学习，积极参加了支部党委组织的学习、讨论活动，认真做笔记写心得，撰写了党性分析材料，并在支部会和党委会上进行了汇报和评议。极大地提高了自己的党性修养和做一个先进党员和廉洁自律的自觉性。

以上是我××××年的工作汇报，不妥之处，敬请指正。

水利项目前期工作流程 篇7

1 可行性研究阶段的环评及水保问题

对于新建及改扩建工程的水利水电工程, 按照国家有关法律法规规定, 在可行性研究报告审批前, 要办理一系列相关的审批手续。如根据《中华人民共和国环境保护法》第十三条规定, 要办理项目环境影响评价批复手续;根据《中华人民共和国水土保持法》第十九条规定, 要办理水土保持方案的审批手续;根据《中华人民共和国土地管理法》第五十二条规定, 要办理建设用地预审有关审批手续;以及其他如取水许可、林业、矿产、地质灾害评估等手续文件。其中比较重要的是环境影响评价和水土保持方案两个环节的审批, 下面重点谈谈这两个方面的问题。

根据相关规定, 要求在可行性研究报告审批前, 要先履行项目环境影响评价及水土保持方案审批手续, 而根据目前的一般做法, 环境影响评价与水土保持方案是直接针对可行性研究报告采用的工程技术方案进行评价和研究的, 这时由于可行性研究报告还未审批, 其中采用的工程技术方案尚未最后确定, 实际上的环境影响评价与水土保持方案的批复是针对主体工程中尚未定案的技术方案进行的。一旦在项目可行性研究报告审查或审批时, 对工程方案进行了优化, 则原来已批复的环境影响评价与水土保持方案又不具有很好的针对性, 有时甚至影响到整个评价的结论。

另外, 根据水利水电工程可行性研究编制的有关规定, 可行性研究阶段, 其主要任务中, 包括基本选定工程规模, 选定基本坝型和主要建筑物的基本型式, 初选工程总体布置, 初选主要机电设备, 初步确定施工组织设计中的主要问题。这说明, 本阶段对工程规模、工程总体布置、机电设备选型及施工组织设计方案只是初步拟定的, 在下一阶段即初步设计阶段仍需进一步复核论证, 本阶段初定的方案在下一阶段仍有很大可能进行比较大的改动, 实际工作也证明了这一点。这些问题的存在, 都使得原来已批复的环境影响评价报告和水土保持方案与工程实际有出入, 甚至结论相互矛盾。

为了较好地解决这个问题, 首先, 对可行性研究人员提出了更高的要求, 不仅要熟悉水利水电工程相关的法律法规、规程规范, 还要熟悉环境影响评价及水土保持有关的规定和要求, 必要时可请有关环境和水保方面的专家进行技术咨询, 这样在可行性研究中对工程方案的确定才能既做到技术可行, 经济合理, 又符合环保和水保要求。其次, 在可行性研究中要进行多方案比选, 将项目可能的工程方案都提出来, 同时在进行环境影响评价和水土保持方案报告编制时, 对这些可能的工程技术方案都进行评价和论证, 从环保和水保的角度看其是否可行, 哪些项目布置需要优化。最后, 编制人员根据环保和水保的批复意见, 优化工程方案, 即可上报审查和审批, 这样可最大限度地提高工作效率, 缩短设计周期。

2 中央补助投资的大中型水库除险加固工程初步设计审批程序问题

根据国家发改委、水利部《关于进一步加强病险水库除险加固工程管理有关问题的通知》 (发改办农经[2005]806号) 规定, 使用中央补助投资的大中型水库除险加固工程初步设计由流域机构复核, 由省、自治区发改部门审批。目前广西的审批程序如下:先由地市水行政主管部门将设计文件上报自治区水行政主管部门, 自治区水行政主管部门提出初审意见报流域机构复核, 流域机构复核后将复核意见发送自治区水行政主管部门, 自治区水行政主管部门再将流域机构的复核意见转送自治区发改部门, 同时抄送地市水行政主管部门并通知地市水行政主管部门将相关设计文件、材料报送地市发改部门, 由地市发改部门行文上报自治区发改部门, 最后自治区发改部门对地市发改部门进行批复, 同时将批复意见抄送自治区水行政主管部门。这样的程序存在以下一些问题:首先, 手续相对显得较为繁杂, 而且有些松散。另外, 对于今后项目若出现设计修改或设计变更, 或者超概, 需再履行报批手续时, 由于工程已经开工, 这样的程序因时间长也会对工期造成一定的影响, 给工程防汛带来一定的压力。

为了尽可能理顺这些问题, 首先, 应完善项目法人制及分级负责制, 例如出台文件规定, 大型水库由自治区级水行政主管部门负责, 中型水库由地市水行政主管部门负责, 小型水库由县级水行政主管部门负责, 自治区发改部门直接对各级负责的水行政主管部门或各项目法人进行审批。另外, 初审部门应按有关规定严格把关, 尽量按复核机构的要求提出初审意见, 使复核时对设计资料进行补充完善的时间尽可能缩短, 以争取时间。最后, 对于已批复项目的设计修改或设计变更等的审批程序应尽可能简化, 并出台相关规定予以明确, 给项目的顺利实施提供更好的操作性。

3 工程除险加固安全鉴定阶段存在的问题

根据有关规定, 病险水库和水闸的前期工作中, 包括了安全鉴定阶段, 安全鉴定是找出工程存在问题的诊断阶段, 而初步设计是针对存在问题进行加固处理的开处方阶段。目前, 水库安全鉴定主要是根据《水库大坝安全评价导则》 (SL258-2000) 和《水库大坝安全鉴定办法》及相关的规程规范进行。而水闸安全鉴定是根据《水闸安全鉴定规定》和《水闸技术管理规程》、《水闸设计规范》及其他相关的规范进行的。为了准确找出工程存在的问题, 实际上安全鉴定阶段的工作深度已和初步设计阶段相当, 目前存在的问题主要有:

3.1 水闸防洪标准及工程等别的确定问题

水闸的工程等别既可以按过闸流量确定, 也可以按防洪、治涝、灌溉、供水等对象的规模及重要性确定, 而工程的防洪标准又是根据工程的等别和级别确定的, 这就给实际工作带来一定的困难。例如有的与防洪堤结合的水闸, 安全鉴定单位单独按过闸流量确定工程等别以及防洪标准, 使得防洪堤的防洪标准与闸的标准不符, 由于这些工程大多位于县城及乡镇, 堤防的防洪标准低, 而水闸流量往往较大, 这样往往会得到水闸不满足防洪标准的结论;有的水闸按过闸流量与防护对象的规模及重要性确定, 属于不同的等别, 其防洪标准如何确定, 看法不一。笔者认为, 在丘陵区及山区, 与防洪堤及其他水利水电枢纽结合的水闸工程, 其防洪标准应与相应的防洪堤及其他枢纽永久建筑物的设计标准相同比较合适。如果防洪堤及其他永久建筑物的现有防洪标准低于要求的设计防洪标准, 则先合理确定防洪堤及其他永久性建筑物的防洪标准, 再相应得到水闸的防洪标准。对于其他情况的水闸, 要根据过闸流量及防洪、治涝、灌溉、供水等对象的规模及重要性, 以及失事后造成的损失等综合确定其防洪标准。

3.2 关于安全鉴定费用的问题

目前水利部还没有明文规定将安全鉴定费列入工程概算, 以及如何计算该项费, 而大中型水库除险加固工程概算要求采用部颁定额计算, 这就给实际工作带来许多不便和麻烦。安全鉴定阶段发生的费用是相当大的, 包括现场检查、检测、地勘、试验、核查、报告编制等各项费用, 由于没有统一规定, 该项费用的计取和审批随意性大, 实际工作中, 有的工程概算单独计列了该项费用, 而有的不计列, 有的工程该项费用多, 有的工程少, 造成苦乐不均, 使得安全鉴定的质量也参差不一。本阶段如果经费得不到保证, 则工作深度难以达到要求, 使得工程存在的问题找得不准、不全, 将直接影响下一阶段乃至整个工程的加固工作。建议水利部尽快出台有关落实安全鉴定费用的文件, 明确其计取方法并将其列入工程总概算, 同时各级水行政主管部门应划出专项前期经费用于水库安全鉴定工作, 这既有利于工程安全, 也有利于工程项目的储备和申报。

4 设计变更及其报批问题

在实际工作中, 经常会遇到设计变更的问题, 不少项目批复后因主客观条件发生变化, 要进行一些设计变更, 这是不可避免的。一旦发生设计变更, 便一律行文上报要求审批, 不仅增加了审批部门的工作负担, 也影响了工程的进度, 这是不太合适的。具体工作中要准确区分重大设计变更、一般设计变更和现场签证的范畴, 具体问题具体处理。

根据《建设工程勘察设计管理条例》规定, 建设工程勘察、设计文件内容需要作重大修改的, 建设单位应当报经原审批机关批准后, 方可修改。即当发生重大设计变更时, 才需报原审批机关批准。那么, 什么是重大设计变更呢?笔者认为, 有下列情形之一的, 应属重大设计变更:1) 挡水、泄水、引 (输) 水等主要建筑物的轴线位置重大调整、断面发生较大变化或加固方案改变;泄水建筑物消能型式改变;2) 大坝防渗设计方案重大变更;3) 挡水、泄水建筑物地基处理方案改变或处理范围发生较大变更;4) 金属结构及电气设备更新改造设计方案发生重大变更;5) 其他涉及工程安全、公共安全的重大变更。为了规范对设计变更的管理, 建议出台工程重大设计变更管理办法。

5 调整概算的方法问题

在现实工作中, 由于工程设计深度达不到要求, 超出初步设计范围的的重大设计变动, 国家对主要材料、设备所作的政策性调价超出价差预备费所考虑的幅度, 国家和地区政策变化, 国家计划有重大调整等种种原因, 造成概算在执行过程中突破原批复的投资额, 为了工程的顺利进行, 必须进行概算调整。调整概算的编制依据和方法, 随着编制时间的不同, 具体依据也有所不同。笔者认为, 要区别不同情况对待, 对于工程竣工后的概算调整, 可先经审计部门审计, 然后根据审计结论进行概算调整, 其主要依据是审计部门的审计报告。因为尽管有施工合同, 但未实施部分的不可预见因素仍相当多, 若按合同规定预计未完工程概算投资, 在实施过程中概算将有很大的可能被再次突破。

摘要：我国水利水电基本建设工程前期工作阶段一般指流域 (或区域) 规划、项目建议书、可行性研究、安全鉴定及初步设计阶段。这几个阶段工作的好坏, 直接影响到工程建设的效益和整个国民经济的发展, 在水利水电基本建设中具有十分重要的作用。本文就前期工作中存在的可行性研究问题, 初步设计审批程序问题以及安全鉴定费用等问题进行了分析探讨。

关键词：水利水电,前期工作,问题,探讨

参考文献

[1]王春.浅谈施工过程中的技术变更和核定[J].山西建筑, 2008.

[2]常新力.浅谈施工现场环保[J].山西建筑, 2008.

[3]陈作优.施工现场管理与文明施工[J].山西建筑, 2009.

水利项目前期工作流程 篇8

关键词：水利工程；项目绩效；评价

中图分类号：TV52 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）08-0146-01

水利工程项目绩效评价能够保证水利工程项目的顺利施工建设，提高建设的质量，在水利工程项目管理工作中处于重要的地位。随着我国加大对水利工程项目的投资力度，提高水利工程项目绩效成为当今水利工程项目管理工作思考的重点。

1 水利工程项目绩效评价应注意的问题

1.1 注意绩效评价资料的收集

水利工程项目绩效评价工作的基础就是要进行相关评价资料的收集，没有相关的评价资料，水利工程项目绩效评价就无法有序的开展。在水利工程项目的绩效评价工作开展的过程中，会产生出许多的评价信息，在进行评价信息的收集过程中，要对这些信息进行逐一的筛选，从而得到所需要的信息，围绕着水利工程项目的核心价值，做出正确的价值判断，因此，在进行资料收集的初始阶段就要明确工作的方面，以社会环境为着手点进行收集工作的开展，然后不断筛选得到的信息，得出所需的信息，从而对水利工程项目的绩效做出正确的评价[1]。

1.2 确定项目绩效评价的范围

除了收集评价的信息，对于水利工程项目绩效范围的确定也是极为重要的，鉴于水利工程项目涉及的范围较广，内容较多，在对水利工程项目绩效评价的时候，不可能全方位进行评价，因此，需要进行核心价值评价工作。同时，对项目绩效评价范围进行科学合理的确定，直接影响着水利工程项目绩效评价的效果，在对水利工程项目绩效评价的时候，要综合考虑项目的经济性、技术性以及对环境的影响，从而确定出正确的评价范围。

1.3 水利工程项目的综合评价

在对水利工程项目进行绩效评价的时候，要从综合的角度进行，不能单纯的依赖于其中的某一项要素，而忽视了其他要素对水利工程项目绩效评价的影响，要综合运用各要素，从而完成对水利工程项目的综合评价。其中，在水利工程项目绩效评价中常常会忽视掉对所用资源的评价问题，这主要是由于水利项目的绩效评价工作往往与其他管理工作一块进行，这就使得在进行项目绩效评价的时候会因为时间以及空挡较少而影响到评价的进行，这就要求相关评价人员要科学合理的对资金以及时间进行安排，从而避免出现类似情况[2]。

2 水利工程项目得多维度绩效评价

由于水利工程项目绩效评价包含了经济、技术、社会以及环境等四方面的内容，然而，这四方面的评价方法也各有不同，因此，这就需要运用到多维度的评价方法来对项目进行评价。

2.1 水利工程项目多维度绩效评价的内涵

水利工程项目多维度绩效评价主要是从项目的管理者出发，按照工程项目设计的相关要求，与各方利益相结合，对工程项目的经济、技术、社会以及环境等四方面进行绩效的考察，从而最终做出全面客观的绩效评价。此外，水利工程项目绩效评价的核心主要是围绕着工程项目的核心价值进行开展，同时，这一点也是多维度绩效评价中的重点。

2.2 水利工程项目多维度绩效评价的内容

水利工程项目多维度绩效评价主要包含了经济、技术、社会以及环境等四个方面的内容。一是在对经济进行评价的过程中，需要考虑水利工程项目投资中的收益以及抗风险率，包括财务评价以及国民经济评价，在水利工程项目进行经济评价的过程中，财务评价主要是站在财务的角度，对工程项目的收支、盈余以及借款偿还能力进行评价，而国民经济评价是站在国家的角度，对该水利工程能为国家做出的贡献以及国家所要付出的代价进行考察评估；二是在技术评价的过程中，需要对在水利工程项目施工中所采用技术的安全以及实用性等进行评价；三是在社会评价的过程中，主要是对该水利工程对社会造成的有利影响以及不利影响进行分析；四是在环境评价的过程中，主要是对水利工程项目的建设对环境带来的影响以及资源利用的效率进行分析[3]。

2.3 水利工程项目多维度绩效评价结果的要求

在对水利工程项目进行多维度绩效评价的过程中，必须要使评价具有深度以及广度，只有这样得出的评价结果，才能满足水利工程项目科学性评价的要求。在对某一水利工程项目进行多维度的绩效评价时，要与该水利工程项目的实际相结合，这就要求，一方面，要综合考虑对水利工程项目所做出的绩效评价在实际问题的解决过程中的存在的价值及意义；另一方面，在绩效评价完毕之后，所得到的结果必须是切实可靠，这一结果与水利工程项目的实际价值挂钩，只有保证评价结果的可靠，评价结果才可以使用。

3 水利工程项目多维度绩效评价的应用

3.1 经济评价的应用

水利工程项目多维度绩效评价工作中的经济评价主要是从财务角度进行分析，对项目的盈利以及偿债能力进行重点考察，水利工程项目多维度绩效评价中进行经济评价的过程直接把水利工程项目竣工运行之后对国民经济的促进作用反映了出来，经济评价的核心在于项目的“经济”价值。

3.2 技术评价的应用

水利工程目多维度绩效评价工作中的技术评价主要是对水利工程项目所使用的施工技术进行合理性的考察以及评价，通过对水利工程项目进行技术评价，最终得到的评价结果能够直接的把水利工程项目本身特性反映出来。项目中的技术评价贯通了项目的本质与外在，反映出了项目施工建设过程中所采用技术的经济合理性，是水利工程项目多维度绩效评价工作的基础一环。

3.3 社会评价的应用

水利工程目多维度绩效评价工作中的社会评价着重对水利工程项目所造成的社会影响进行了考察，水利工程项目中的社会评价工作涉及到对项目以及社会两者之间相互适应问题的考察，评价的结果能够直接反映出项目工程在建设当地的实施以及使用状况。此外，要认识到对能够产生较大社会效益的工程项目进行社会评价有很大的意义，同时，对于社会效益比较缺乏以及社会影响欠缺的水利工程项目应当不予立项，因为这一部分的水利工程项目缺乏核心价值，而水利工程项目要想实现自身的核心价值，就离不开社会的评价。

3.4 环境评价的应用

水利工程项目的建设以及使用与工程所在地的环境密不可分，大部分的水利工程项目都会对当地的环境造成或多或少的破坏，而水利工程目多维度绩效评价工作中的环境评价主要是对水利工程给当地自然环境所造成的影响进行分析，与社会评价一样，水利工程项目的环境评价虽然并不能把工程项目的要求直接反映出来，但是水利工程项目对于自然环境确实存在着影响，在进行环境评价时，要把水利项目对自然环境的影响逐步分析，从而得出水利工程能否进行成功建设的评价。

4 结 语

综上所述，随着我国国民经济的不断发展，基础设施建设也在大力进行，水利工程项目的建设就是其中之一，在我国基础设施的投资中，政府投资占据着主体地位，这就使得对于水利工程绩效评价工作愈加的重要，在进行评价时要对水利工程项目的进行综合性的评价，由于要考虑经济、技术、社会以及环境等四个方面，采用水利工程项目多维度绩效评价极为的合适，通过对四方面进行考虑，从而实现水利工程项目绩效的多维度评价。

参考文献：

[1] 吴伟华.水利工程项目绩效评价工作的一些思考[J].黑龙江水利科技，

2012，（8）.

[2] 刘礼军.水利工程项目绩效评价的研究[D].西安：西安理工大学，2005.

[3] 王海涛.大型水利工程项目的绩效评价研究[D].北京：中国科学院大