职工代表大会工作制度

职工代表大会工作制度（精选8篇）

职工代表大会工作制度 篇1

第一章

总 则

第一条

为保障医院职工的主人翁地位和民主权利，根据《工会法》、《劳动法》和《全国总工会、卫生部关于加强医疗卫生单位职工民主管理工作的若干意见》，结合《职工代表大会规则》中的有关规定，结合我院实际情况制定本工作制度。

第二条

职工代表大会是医院实行民主管理的基本形式，是医院职工依法行使民主管理权利的机构，是院务公开的主要载体，是协调劳动关系的有效机制。我院在领会、落实精神的基础上进一步建立和健全职代会制度，保障与发挥职代会在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面的权利和作用。职工代表大会是基层民主政治建设的基本制度。主要任务：参与单位重大决策；维护职工合法权益；监督医院领导干部。

第三条

职工代表大会实行民主集中制。

第四条

基本规则：

（一）职工代表每届任期一般与同级工会委员会任期相同，每届三至五年。

（二）职工代表大会每年召开会议不少于2次，每次会议必须有职工代表2/3以上出席方为有效；

（三）职工代表大会表决必须获得应到代表过半数赞成票为通过，涉及职工切身利益重要议案的表决应采用无记名投票方式；

（四）职工代表大会依法通过的决议、决定和方案具有法律效力，如需修改，必须提交职工代表大会按规定程序重新审议表决；

（五）职工代表大会闭会期间如遇重大事项或重要问题时，经行政、工会或1/3以上职工代表提议，可召开职工代表大会临时会议。

第二章 职工代表

第五条

依法享有政治权利的本单位在职职工，合同制职工均可当选为职工代表。职工代表必须有较高的主人翁责任感，在群众中有较高的威信，有一定的参政议政能力。

第六条

职工代表的选举，一般以部门（科室）为单位，按照分配的代表名额和比例结构，由职工直接选举产生。

第七条

职工代表实行常任制。换届改选时，可连选连任。

第八条

职工代表人数为职工总数的7％。

第九条

职工代表应体现代表性和群众性。医务（医技）人员占60％；中层管理干部、党政工领导干部占20％；其他人员占20％。专家教授、青年职工、合同制职工和女职工占适当比例。院级党政工领导干部一般应是职工代表，名额可分配至相关部门（科室）通过选举产生。

第十条

职工代表按部门（科室）组成代表团（组），民主推选团（组）长。

第十一条

职工代表享有下列权利：

（一）有选举权、被选举权和表决权；

（二）有参加职工代表大会及其工作机构组织的各项活动和参加对行政领导干部评议、质询的权利；

（三）因参加职工代表大会组织的各项活动而占用的工作时间，有权按照正常出勤享受应得的工资和福利待遇。

第十二条

职工代表应履行下列义务：

(一)努力学习党的方针政策和国家的法律法规，不断提高政治觉悟、业务技术水平和管理能力；

(二)密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职工代表大会的各项决议，做好职工代表大会交给的各项工作；

(三)遵守国家法律、法规和本院规章制度，做好本职工作。

第十三条

职工代表大会新建或换届，应成立职工代表资格审查小组，其成员由工会委员会提出。它的任务是：

（一）审查代表是否依法享有政治权利的本单位在职职工；

（二）审查代表的产生是否符合民主程序；

（三）审查代表比例结构是否符合规定；

（四）向职工代表大会预备会议报告审查结果。

第十四条

职工代表调离本单位或退休时，代表资格自行终止，由原选区补选缺额代表。

第十五条

职工代表调离本部门，代表资格有效，由原选区补选缺额代表。

第十六条

原选区有权撤换在任期内出现下列情形的职工代表：

（一）因违法乱纪受到处分的；

（二）经常无故不参加职工代表大会活动严重失职的；

（三）因长期病假或事假、出国、脱产学习等情况，不能参加职工代表大会各项活动和履行代表义务的；

（四）不能履行代表义务，失去原选区职工信任的。

由于上述原因，经原选区1/3以上职工以提案的形式提出撤换要求，并陈述理由。经工会调查核实，并将核实情况反馈原选区。按民主程序作出撤换决议，补选缺额代表，并将撤换代表的决定报告提交工会和代表团（组）备案。

第十七条

根据需要，职工代表大会可邀请列席代表（一般指因名额限制而未能当选代表的中层以上管理干部，人数不得超过职工代表总数的20％）出席会议。职工代表大会开（闭）幕式，可邀请本单位老领导和老专家等作为特邀代表出席。列席代表、特邀代表有发表意见和提出建议的权利，无表决权和选举权。

第十八条

职工代表一般每年培训1次，培训以专题培训与普及培训相结合。内容包括：学习党的方针政策和国家有关法律法规；掌握民主管理（职代会）必备知识；熟悉医院管理相关知识。

第三章 职工代表大会的召开

第十九条

职工代表大会的召开，一般应分为组织筹备、预备会议、正式会议和贯彻落实会议精神四个阶段。

第二十条

职工代表大会中心议题，应以增强卫生事业活力、促进医学技术进步、提高社会效益和经济效益为中心，在职工代表大会职权范围内针对本单位改革转制、经营管理、劳动人事、分配制度、劳动条件。职工素质教育、民主评议干部、重要规章制度和涉及职工切身利益等内部事务管理的重大事项来确定。确定职工代表大会中心议题的程序如下：

（一）党政工联席会议提出中心议题的议案；

（二）工会广泛征求职工代表和职工群众的意见；

（三）工会与行政沟通，进行协商；

（四）提请医院党委讨论。

第二十一条 职工代表大会提案的内容，应结合医院发展整体思路和围绕职工代表大会中心议题来征集。（具体细则见职代会代表提案制度）

第二十二条

预备会议的主要任务是：选举大会主席团，报告大会筹备工作情况和代表资格审查情况，提出会议中心议题、议程和专门工作小组成员名单的建议，通过代表资格审查情况的报告，通过会议中心议题和议程，通过职工代表大会专门工作成员的建议名单，决定大会其它有关事项。第二十三条

职工代表大会正式会议的主要任务是：听取报告，组织审议，依法表决，形成决议。召开职工代表大会正式会议分为三个阶段：

（一）职工代表大会开幕式程序如下：

1.由职工代表大会主席团主持召开。大会执行主席报告职工代表应到人数和实到人数，确定会议召开的合法性；

2.行政主要领导人作工作报告；行政分管领导人或有关部门负责人作专题议案的报告。

3.工会或行政作关于职工代表大会决议落实、提案反馈等情况的报告。

（二）组织职工代表审议的程序如下： 1.职工代表团（组）分组审议；

2.职工代表大会秘书处汇总整理各代表小组的意见和建议，提出修给意见转交行政有关部门。

（三）职工代表大会闭幕式程序如下：

1.各项议案的修正情况，分别向主席团会议和职工代表大会作说明； 2.确认职工代表大会闭会期间由职代会主席团会议或职工代表联席会议处理的有关问题的决定； 3.民主评议领导干部结果的报告；

4.进行大会决议、议案或决定的表决；5.大会总结。

第二十四条

职工代表大会闭会后，各部门（科室）应及时组织传达职工代表大会精神，研究制定贯彻实施计划，动员职工完成职工代表大会提出的各项任务。工会应适时组织职工代表开展其它形式的民主监督、民主管理活动。

第四章 职工代表大会职权

第二十五条

根据国家法律法规的规定，职工代表大会行使下列职权：

（一）对重大决策事项的审议建议权；

（二）对涉及职工切身利益重大事项的审查同意或否决权；

（三）对职工生活福利等重大事项的审议决定权；

（四）对领导干部的评议监督和奖惩建议权；

（五）对行政领导人的民主推荐或选举权；(六)其它需要经职工代表大会审议或决定的事项。

第二十六条

审议建议权的内容，一般应包括：凡适及医院的经营方向、资产运作、发展规划、财务预决算等重大经营决策，工作计划与总结、职工培训计划和医疗、预防教育、科研、产业、学科人才梯队建设等重大事项，业务招待费的使用和公积金、保险金的交缴情况。对事关重大投资项目、巨额资金使用、单位迁移、转制等决策的可行性方案，应形成单项报告提交职工代表大会审议，听取意见和建议。

第二十七条

审查同意或否决权的内容，一般应包括：经济责任制方案，劳动人事、工资制度的改革调整方案，内部分配方案，职工奖惩办法，劳动保护措施，重要规章制度，以及下属单位和内设机构改革转制所涉及职工切身利益的方案等。

第二十八条

审议决定权的内容，一般应包括：职工福利基金使用方案，职工住房补贴方案和其它有关职工生活福利的重大事项。行使以上三项权利的基本工作程序如下：

（一）行政提出重大决策的目标、措施和依据的书面方案；

（二）将方案提前7天发给职工代表听取意见，必要时职工代表大会相关工作小组作可行性论证；

（三）召开职工代表大会分组进行审议，汇总职工代表审议的意见，向行政领导人反馈，修正方案；

（四）召开职工代表大会，对方案形成决议或作出决定；

（五）对重大决策方案实行预告制，经职代会主席团或职工代表大会联席会议审议，可作3～6个月的试行，视试行情况再作修正，提请职工代表大会审议通过后正式实施。

第二十九条

职工代表大会民主评议干部工作，应在同级党组织领导下由职工代表大会主席团组织实施，每年进行1次。评议的主要对象、内容、等次、工作程序按北京市卫生局党组民主评议干部有关规定进行操作。对经职工代表大会民主评议为优秀的和不合格的领导干部，可提出奖惩的建议。

第五章 职工代表大会组织机构

第三十条

职工代表大会设主席团。主席团成员必须是职工代表，由医务人员、中层管理干部、党政工领导干部（一般掌握在职工代表的10-12%，单数）组成，其中党政领导干部不超过半数，由工会通过职工代表团团长会议协商提出候选人名单，经职工代表大会全体会议通过。职工代表大会主席团职责如下：

（一）主持召开大会，领导大会期间的各项活动；

（二）听取和综合各代表组对各项议案审议的意见；

（三）研究大会议案中需要通过和决定的事项，草拟大会决议；

（四）处理大会期间有关民主管理的重大问题。

第三十一条

职代会主席团实行常任制，设秘书长一人，民主选举产生，一般由院工会主席担任。

第三十二条

根据需要，职工代表大会可设民主评议干部组、职工生活福利组、代表提案组、劳动争议调解组等。各专门小组成员三至五人。行政业务部门的负责人，不担任对口的专门小组的组长。职代会专门工作小组，受职工代表大会领导，对职工代表大会负责。专门工作小组的成员，一般在职工代表中提名产生，也可聘请部分熟悉相关业务的职工参加。专门小组进行活动需要占用工作时间有权按照正常出勤享受应得待遇。

第三十三条

专门工作小组任务是：

（一）职工代表大会召开前，征集提案，做好审议议案的准备工作；

（二）职工代表大会闭会期间，会同行政有关部门与职工密切联系，开展调查研究和巡视检查；

（三）对大会决议的贯彻实施情况组织督促检查；

（四）办理职工代表大会授权的有关事项。

第三十四条

在职工代表大会闭会期间，根据需要或遇特殊情况，可由工会召集职代会主席团或职代会联席会议，讨论和临时处理某些重要事项。职代会联席会议组成人员包括：工会委员会成员、职工代表团团长、职代会主席团成员及职代会专门工作小组负责人。召开职代会主席团会议或职代会联席会议的工作程序是：

（一）工会根据讨论议题组织有关方面形成书面议案，发至相关成员；或邀请提交方案相关负责人会议期间向主席团或联席会议成员说明具体情况；

（二）召集主席团或联席会议，经过质询、讨论等民主程序审议相关议案；

（三）通过表决结果形成书面处理意见，提交可行性方案或决议；

（四）遇不能达成的议案可申请提交向下一次职工代表大会审议确认。第六章 院务公开

第三十五条

医院内部事务管理以职工代表大会为基本形式实行公开。在职工代表大会闭会期间，可召开职工代表大会临时会议、职代会主席团会议或职代会联席会议等，也可通过院务会、职工代表座谈会或设置“公开栏”等其它形式，进行公开。

第三十六条

院务公开要重点突出医院人事制度改革方案、内部分配方案、职工福利费使用以及社会保险基金的交纳情况等职工群众最关心的切身利益问题的公开；医院领导干部廉洁自律情况；医院的经营方向、改革转制、医院内部机构设置等重大决策的公开。第三十七条

部门工会（工会小组）实行民主管理沟通会，开展多种形式的民主管理。

第七章 职工代表大会与党政工组织

第三十八条

职工代表大会要与党政工组织密切合作，齐抓共管，把全心全意依靠工人阶级的指导方针，通过民主管理的渠道落到实处。

第三十九条

职工代表大会向党委报告的主要内容有：

（一）职工代表大会的工作计划、中心议题和议程；

（二）提交职工代表大会审议的各项文件；

（三）职工代表大会召开期间各项活动安排；

（四）职工代表大会闭会期间民主管理工作中需要解决的重要问题；

（五）民主管理日常监督检查中遇到的重要事项。

第四十条 职工代表大会应支持和督促行政依法行使职权：

（一）认真听取和审议行政提出的各项决策方案，一经通过，应组织和动员职工认真贯彻执行；

（二）支持行政的业务工作指挥权，教育职工自觉遵守各项规章制度，保证医疗活动有序进行；

（三）坚持和完善职工代表大会民主评议干部制度，客观公正地对领导干部作出评价；

（四）围绕医院发展目标，组织职工开展合理化建议和献计献策活动，支持行政实现岗位任期目标；

（五）开展协商恳谈活动，争取行政对职代会工作的支持和配合，正确行使民主决策、民主管理、民主监督权力，督促行政有关部门贯彻落实职工代表大会作出决议的实施和提案的处理，接受职工代表对决议和提案落实情况的督导和检查。

第四十一条 工会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。主要任务：

（一）向职工宣传民主管理知识，提高主人翁意识，依法行使民主权利；

（二）组织民主选举职工代表，提出大会中心议题、议程的建议，做好大会的各项筹备工作；

（三）发动群众，广泛征集提案；

（四）提出大会主席团、专门工作小组成员的建议名单；

（五）做好大会期间的各项组织工作和大会秘书处工作；

（六）职工代表大会闭会后，宣传大会决议，组织传达大会精神，协助和督促行政有关部门执行大会决议和提案的处理，召集职代会主席团或职工代表大会联席会议等；

(七)建立与职工的联系制度，组织职工代表对大会决议和提案落实情况的检查，开展其它形式的民主管理活动；

（八）反映职工代表和群众的意见、要求与建议；

（九）制订职工代表培训计划，定期培训职工代表，不断提高职工代表的素质；

（十）建立职工代表大会文书档案。第八章

附 则

第四十二条

本规则经职代会通过后执行

第四十三条

职工代表大会工作制度 篇2

人民银行系统多年来坚持职代会制度 (基层行是职工大会制度) , 在维护和落实职工的民主政治权利, 保护、调动、发挥职工的积极性和创造性, 保证职工参与民主决策、民主管理、民主监督方面发挥了很好的作用。但是在完善制度、提高质量上一直也还存在许多问题。一是职代会提案的质量不高, 从人民银行工作大局和中心工作方面提出的建设性意见建议的内容较少。二是反馈渠道不畅通。职工通过职代会形式直接向行政领导反映问题后, 有关职能部门并不能将提案办理结束后职工的满意程度及时反馈给行领导。三是民主管理法律知识欠缺。有关职能部门对关系到职代会制度、职工的合法权益等方面的知识储备不足。四是部分基层人民银行干部特别是一些领导干部, 对干部职工民主参与管理活动, 存在一些偏见, 致使民主管理工作在一定程度上流于形式。五是在行务公开方面, 有些基层人民银行不想搞公开、不愿搞公开、不敢搞公开;有的即使公开, 也反复权衡, 左右筛选, 避重就轻, 避实就虚, 对群众关注上级领导关心的内容诸如人、财、权等重大事项不公开;有的还在公开的内容上玩文字游戏, 在非公开不可的内容上笼而统之, 让群众雾里看花, 想不明白, 图形式、走过场, 使公开制度难以真正实施。

二、完善职工代表大会制度, 畅通渠道, 提高职代会质量, 是确保职工的民主权利落到实处的重要保障

针对当前人民银行基层行工会工作中存在的问题, 提出如下建议:

(一) 提高认识, 确立“以人为本”的管理理念

民主管理是社会主义社会职工群众的基本权利, 搞好民主管理就是对职工群众长远利益和具体利益的维护, 是实践“三个代表”重要思想的集中体现, 是提高人民银行监测、分析、引导水平的内在要求, 是促进领导干部廉洁自律, 搞好廉政建设的有效措施。基层人民银行民主管理工作开展得好坏, 关键取决于民主管理认识的正确与否。这就要求人民银行各级党组织要提高对民主管理重要性的认识, 自觉把民主管理工作列入党委 (党组) 重要议事日程, 及时研究工会在推进民主管理工作中的重大问题。

(二) 明确民主参与范畴

职工代表大会是职工直接行使民主权利的一个组织形式。职代会要按照民主管理的程序和要求开展活动, 维护、尊重行领导的行政权威。职代会要在行党委 (党组) 的领导下, 由工会主持, 贯彻执行职工代表大会决定和决议, 围绕人民银行法定职责开展活动。人民银行是国家的中央银行, 不同于商业银行, 因此有些工作决策可不通过职代会审议, 如实施不同的货币政策, 不是由职代会审议该不该实施的问题, 而应调动职工的聪明才智, 献计献策, 多提促进实施好货币政策的建议。还比如, 人民银行员工属于行员, 其管理方法不同于一般企业工人, 其工资、福利等保障是国家政策统一规定的, 也不属于职代会审议的范畴, 更不存在职工与单位协商交涉的问题。当前, 职工对改善福利待遇问题较为关注, 工会一方面要认真听取职工的想法, 分析其中合理的部分, 在政策范围内, 尽力改善办公条件、生活条件。另一方面, 要做好教育引导工作, 帮助职工认识依法维权的本质, 根据人民银行属性, 按照国家法规和行员管理条例落实职工的工资、福利等待遇。至于那些无视政策规定所提出的福利要求, 则不受法律保护, 也不应该成为职代会提案的问题。应明确, 如何充分履行人民银行职能, 始终是职代会所主要关注的主要问题。

(三) 完善民主管理体系

职代会虽然是基本制度, 但它并不能完全替代其他民主管理制度, 其他形式的民主管理形式如:行长信箱、行长接待制度、行务公开制度、人事工作公示制度、会议通报制度等也是职代会制度的基础, 与职代会制度一同构成了民主建设的框架。职代会制度与其他形式的民主管理制度应该相互衔接, 相辅相成。因此工会工作不能满足于已经建立了职代会制度, 而忽视了其他形式的民主管理制度, 不然会造成职工平时无法通过正常途径表达自己的意愿和想法, 一旦职代会召开, 职工难免宣泄怨气。随着人民银行改革不断深化, 公开竟聘选拔干部、领导述职接受群众评议和工程公开招标等内容的制度建设将从更广泛的范围和更实在的层面落实职工的知情权、参与权、监督权, 民主制度建设将得到不断推进。为确保职代会能集中解决事关全行大局和全体员工切身利益的大事, 必须进一步完善民主管理体系, 畅通反映问题的渠道, 及时解决问题、化解矛盾。

(四) 提高职代会质量

要教育职工认识民主权利的宝贵和正确行使民主权利的方法, 使职工关注中心工作, 从长远利益出发, 维护自身的合法权益。其次要引导职工写好提案, 做到提案的案由、案因和建议三要素要齐全。要组织开展优秀提案评比, 表彰那些被决策层采纳的好点子好建议, 正确引导好职工民主参与的价值取向, 使民主管理工作向着理性化的方向发展。要保证职代会的实效。职代会提出的提案要在一定时限内件件落实, 件件回复, 已经办理的要及时向职工反馈, 一时难以办理的, 要及时向职工说明缘由, 无法办理的, 要给予合理的解释。使民主管理工作最终达到凝聚人心, 营造合力的目的。

(五) 营造行务公开氛围, 提高工作透明度, 把职工的知情权和监督权落到实处

浅谈加强职工代表培训工作 篇3

目前，一些职工代表的业务素质跟不上形势发展和工作实际需要，参政议政水平、维护职工权益的能力亟待提高。因此，必须加强职工代表培训工作，帮助他们掌握职工民主管理的政策法规，企事业经营管理的知识，熟悉职工代表大会规则、操作程序、职权行使及相关内容，增强调查研究和综合分析能力，提高沟通协调能力，从而提升参政议政能力和维护职工权益水平，使其成为适应现代企业发展要求的，推进职工民主管理的主力军。

职工代表培训工作的现状及问题

从总体上看，职工代表培训工作仍存在一些不容忽视的问题，主要表现为以下几个方面：

部分单位对职工代表培训工作重视不够。一方面是有些单位将职工代表培训工作看成是可有可无的程序，很少组织开展职工代表培训，即使有些单位主管领导意识到职工代表培训的重要性，却往往因为机制不健全、制度不完善，达不到应有的效果。另一方面是有些职工代表缺乏充实自己，加强学习的积极性。误认为只要干好自己的本职工作就是发挥了代表的作用，对于自身作为职工代表应具有的附加值认识不够。

培训内容单一、形式僵化。有些单位在对职工代表培训的内容和形式上缺乏深入研究，往往在内容上只就所涉及的业务讲条条，结合典型事例和具体操作少；形式上缺少授与听之间的交流互动、专题研讨，强化巩固措施等。

培训的针对性和实用性不强。有些单位在职工代表培训的选题上缺少针对性和实用性。没有结合本单位工作、生产实际等问题进行培训，并通过培训解决问题。往往造成职工代表只会提生活福利方面的意见建议，在企业管理方面的意见建议却提的很少。

如何做好职工代表培训工作

精心组织，提高职工代表思想觉悟，调动积极性。职工代表不是单位特定的岗位职务，是受职工群众委托参与单位管理的义务性工作。因此，对职工代表培训应首先提高他们履职尽责的思想意识，使他们明确职工代表是法律赋予职工的民主权利和义务，承载的是职工的信任，同时也是实现自身价值的机会，要带着一种使命感和责任感，积极主动地参与到企事业单位的改革中来，客观真实地把职工群众的意见建议反馈给企业管理层、决策层，架起职工与企事业单位沟通的桥梁，构建和谐稳定的劳动关系。

抓住关键，选好培训的内容和方法，增强操作性。职工代表需要了解掌握多方面的知识和技能，笔者认为，对职工代表的培训应该抓住三方面的关键内容，即党的方针政策和国家的法律法规、企业生产经营管理的相关知识以及民主管理相关知识。首先，职工代表在审议企业重大决策、审查重要规章制度、审定企业工资福利等重要事项以及参与干部民主测评等工作中，都必须认真贯彻执行党的方针政策和国家有关规定；其次，职工代表只有掌握企业生产经营管理知识，才能在审议企业重大问题时，参得进、参的好；最后，职工代表大会和各项民主管理活动，是按照一定程序进行的，职工代表只有熟悉这些程序，依照有关规程序和规定参加民主管理活动，才能真正发挥作用、履职尽责。

完善机制，搞好培训的实施与管理，确保实效性。各级工会组织要加强对所属企事业单位职工代表培训工作的指导和服务，逐步建立和完善职工代表培训工作的监督检查、评估考核和通报制度，把职工代表培训工作融入到工会管理制度和机制建设之中，促进职工代表培训工作的制度化、规范化。

职工代表大会制度 篇4

3、坚持民主评议领导班干部制度。要求职代会评议领导干部要根据本单位实际情况，结合干部的目标责任、岗位职责开展这项工作。指导基层工会评议领导干部注意把握以下几个环节：一是对职工代表和参评、被评人员进行发动和动员；二是注意与组干部门配合，组成由党委办公室、纪委、工会、组织部、干部部、审计部等部门人员参加的民主评干工作委员会，把民主评议与干部日常考核结合起来；三是对职工代表和评干委员会提出的处理意见实行跟踪负责制，形成反馈结果，提出意见建议，制定整改措施等管理方式；四是将民主评议纳入企业干部考核评介的体系之中。五是向职工代表大会报告民主评议领导干部工作的总体情况，接受职工群众的监督。

4、做好职工代表巡视检查制度的建立。职工代表巡视检查是有效保障职工民主管理权利的一项制度。要求各企事业单位，要在年中时组织职工代表对年初职代会所做的工作报告、职代会提案的落实情况及集体合同的执行情况进行巡视检查。电业局定期进行职工代表巡视检查工作，掌握各基层单位贯彻落实职代会决议的基本情况，利润指标的完成情况、提案落实情况、集体合同执行情况等，形成书面报告反馈到行政方面，得到行政的高度重视和职工群众的欢迎，有力的促进了职代会提出的目标、任务的全面落实。

2009年扎实推进职工代表大会制度建设

（一）加强职工代表大会制度建设，切实提高职代会质量，尤其重视巩固和完善改制后企业职代会建设。根据企业改制给民主管理工作带来的新变化，我们以《工会法》等法律法规为法律和政策依据，下发了通知。一是对职代会三级网络提出了具体要求。要求总厂一级职代会要把年度工作计划、发展规划、重大技术改造方案纳入审议、审查、决定和监督的范围之中。各级独立性相对较强的分厂一级职代会要把关于职工切身利益的医保、职工养老、失业等纳入职代会审议、审查、决定和监督的范围。各分厂、班组职代会要在生产和民主分配上下功夫，要求班组分配做到公开、公平、公正。使三级职代会各自做到有职有权，名副其实地发挥作用。在企事业改革发展，稳定中发挥积极作用。二是对改制企业职代会制度提出具体要求。要求无论企业改制成什么性质，都必须毫不动摇地坚持职代会制度，使职代会制度建设与国企改革、现代企业制度建设同步进行。认真研究处理好职代会与股东会之间的关系，依法行使各自相应的权利，发挥各自作用。同时要求非公有制企业加大建制力度，力争建制率有新突破。

（二）坚持规范运作，提高职代会运行质量。根据全市职代会制度建设情况，进一步规范职代会制度的操作程序，要求各单位建立健全职代会报告制度、职代会预审制度等，严格规范职工代表选举、职代会议事、职代会表决、职代会监督等程序和规则，防止和克服职代会出现走形式、走过场现象。指导各单位开展职代会考核评估、职工代表巡视等活动，督导企业每年召开1—2次职代会，推进职代会制度标准化建设。

（三）坚持民主评议领导班干部制度。要求职代会评议领导干部要根据本单位实际情况，结合干部的目标责任、岗位职责开展这项工作。指导基层工会评议领导干部注意把握以下几个环节：一是对职工代表和参评、被评人员进行发动和动员；二是注意与组干部门配合，组成由党委办公室、纪委、工会、组织部、干部部、审计部等部门人员参加的民主评干工作委员会，把民主评议与干部日常考核结合起来；三是对职工代表和评干委员会提出的处理意见实行跟踪负责制，形成反馈结果，提出意见建议，制定整改措施等管理方式；四是将民主评议纳入企业干部考核评介的体系之中。五是向职工代表大会报告民主评议领导干部工作的总体情况，接受职工群众的监督。

（四）做好职工代表巡视检查制度的建立。职工代表巡视检查是有效保障职工民主管理权利的一项制度。要求各企事业单位，要在年中时组织职工代表对年初职代会所做的工作报告、职代会提案的落实情况及集体合同的执行情况进行巡视检查。电业局定期进行职工代表巡视检查工作，掌握各基层单位贯彻落实职代会决议的基本情况，利润指标的完成情况、提案落实情况、集体合同执行情况等，形成书面报告反馈到行政方面，得到行政的高度重视和职工群众的欢迎，有力的促进了职代会提出的目标、任务的全面落实。

2010年扎实推进职工代表大会制度建设

（一）巩固改制企业职代会建设，充分发挥职代会作用 针对我市改制企业规模大、涉及职工多的特点，我们巩固和发展改制企业职代会建设，确保职代会在国有企业改制重组和破产关闭过程中发挥安全阀的作用。明确无论企业改制成什么性质，都必须毫不动摇地坚持职代会制度，使职代会制度建设与国企改革、现代企业制度建设同步进行。坚持和完善职代会制度，严格履行民主程序，坚持企业改制重组方案必须提交职工代表大会或职工大会审议，职工安置方案必须提交职代会审议通过，保障职工群众在企业生产经营和企业改革中的知情权、参与权、表达权和监督权。

职工代表大会制度 篇5

100人以上不足1000人的企业，职工代表人数按照25人至50人确定;1000人以上不足1万人的企事业，职工代表人数按照50人至100人确定。也可以根据企业规模，按5%——20%的比例确定代表人数。

按照法律规定享有政治权利并与企业建立劳动关系的职工，可以当选为职工代表。职工代表实行常任制，可以连选连任，任期与职工代表大会届期相同。

职工代表中一线职工和科技人员的比例为70%以上。女职工代表比例一般不低于本企业女职工占全体职工人数的比例。

职工代表大会每届任期3年或者5年，每年至少召开一次会议，每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。选举和审议通过重大事项，必须采用无记名投票方式表决，一般事项也可以采用其他方式表决，均须经全体职工代表半数以上通过。

车间建立车间职工代表大会。

二、职工代表大会的职权

1、听取企业关于经营管理情况、职工社会保险费缴纳情况、企业制定规章制度情况以及履行集体合同等情况的报告，并提出意见和建议;

2、依照法律、法规规定，审议通过或者否决集体合同草案、工资集体协议草案以及劳动安全卫生措施计划;

3、监督企业实施劳动法律、法规和履行集体合同的情况;

4、选举、罢免职工董事、职工监事以及参加平等协商的`职工方代表;

5、依照法律、法规规定，或者经企业与企业工会组织协商确定需要由职工代表大会行使的其他职权，

三、工会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。

四、建立职工代表大会的六项工作制度

1、职工代表竞选制度。采取职工自荐、联名推荐、分会民主推荐三种报名方式;参选职工进行竞选演说，由选区职工按代表名额进行无记名投票选举。

2、职代会的会前预审和会后报告制度。会前一周向上一级工会进行会前预审;提交职代会审议、审查、通过、决定的各项议案，提前15天发给职工代表预审;职代会结束后一周内，将职代会材料报上一级工会备案。

3、职代会票决制度。职代会选举和审议通过的重要事项，采用无记名投票方式解决，经全体职工代表半数以上通过方可有效。

4、职代会质量评估制度。建立职代会质量评估委员会，收集归纳职工代表对大会的意见和评价，形成评估报告，对职代会质量评估情况进行公开。

5、职工代表巡视制度。在职代会闭会期间，对职代会决定和通过的事项、涉及职工合法权益等问题，进行巡视，对巡视情况进行分析和研究，归纳整理并形成书面材料，向职工群众公开。

煤矿职工代表大会制度 篇6

（一）总则

一、根据《中华人民共和国工会法》的规定，为保障职工民主权利和企业正常经营活动，实现企业管理的民主化、科学化、生产经营的稳定、健康、良性的向前发展，更好的实施民主管理的方针，确保企业经济蓬勃发展，特制定本制度。

二、在实行董事长负责制的同时，建立和健全职工代表大会制度，保障与发挥职代会在维护职工权利和义务的作用，企业整体健康的发展。

三、职工代表大会是党委领导下的职工实行民主管理的基本形式，是职工行使民主权的机构，是所领导联系群众，依靠群众民主权所得重要途径。

四、职工代表大会接受所党委的领导，坚持党的基本路线、贯彻执行党的万针、政策和国家的法律、法规，正确处理国家、集体和个人二者利益关系，并在法律规定的范围内行使职权。

五、职工代表大会履行民主集中的组织原则，对重大事项的决议和处理，必须在民主的基础上实行集中。

（二）职权与任务

六、职工代表人会的职权:

1、在每四年一次的换届大会上，听取并讨论董事长及总经理的企业发展目标报告，在每年一次的职工代表大会上，听取总经理的工作报告，让代表掌握企业经济发展目标的实施和进展情况，公司内的重大措施出台前，积极听取职工代表大会的意见和建议，以避免发生的重大失误。

2、建议监督各项企业管理人员，并提出管理建议。

3、审议通过有关职工生活福利的重大事项，经企业经理办公会议审定，由董事长颁布实施。

七、职工代表大会的任务

1、协同政部门抓好物质文明和精神文明建设，坚持疏导和正面教育的方法，对职工进行思想、纪律、职业道德和爱国主义教育。

2、围绕全面推进技术革新和不断提高产品质量的目标，充分调动以技术人员为主体的广大职工的积极性和创造力，促进公司生产技术工艺的创新，促进增收节支，高产高质，为企业建立良好的市场竞争打下基础。

3、密切联系广大职工，维护职工权益，如实反映职工的意见和要求。

4、加强对职工代表的培训，不断提高职工代表的参政议政能力和整体素质。

5、动员职工贯彻公司内的各项决定和规章制度，努力完成各项工作任务，保证公司目标的顺利实施。

（三）职工代表

八、按照法律规定享有政治权利的职工，均可当选为职工代表，职工代表的条件是：坚持党的基本路线，努力践行“三个代表”的重要思想，工作积极努力，作风正派，办事公道，关心所的发展，具有一定的政策水平和参政议政能力。

九、职工代表产生，职工代表人数为单位职工总数的10%左右。职工代表组以车间为单位组建，推选组长一人，一般由车间主管担任，职工代表组承担车间民主管理任务。

十、职工代表由技术人员、管理人员、工人、等方面的职工构成，其中技术人员一般不少于60%，女职工也要占一定的比例。

十一、职工代表实行常任制，任期四年，可以连选连任，职工代表对选举单位的职工负责，选举单位的职工有权监督或撤换本单位的职工代表。

十二、职工代表的权利：

1、在职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权。

2、经职代会常设主席团聘用，可参加职工代表大会常设机构各工作委员会工作，有权检查职工代表大会决议和提案落实情况。

3、职工代表按照规定行使民主管理权利，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。

十三、职工代表的义务：

l、努力学习党和国家的方针、政策、不断提高政治觉悟、技术水平。

2、密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工的意见和要求，认真执行职工代表大会的决议，做好职工代表大会常设主席团交给的各项任务。

3、模范遵守国家的法律、法规和公司的规章制度、劳动纪律、努力做好本职工作。

（四）组织制度

十四、职工代表大会每届四年，换届召开职工代表大会时，应选举大会主席团主持会议。

十五、职工代表入会常设主席团由30%以上，女职工由20%左右，职代会常设主席团负责主持会议闭幕期间的日常工作。

十六、职工代表大会每年至少召开一次，每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。

如不能如期召开，则应事先征得职工代表大会常设主席团的同意，并报上级备案，遇有重大问题，董事长、总经理、职代会常设主席团或三分之一以上职工代表提议，可召开临时会议；职工代表大会进行选举和作出决议，必须经与会代表半数以上通过有效；职工代表大会在其职权范围内决定的事项，不经职代会同意不得修改。

十七、职工代表大会根据公司中心工作和职工迫切关心的问题，确定会议的议题，并围绕议题，进行提案征集和处理工作，作好大会要通过的决议和文件的起草，修改工作。

十八、职工代表大会根据需要，设立若干个经常性或临时性的专门工作委员会或工作小组。工作委员会的主任、副主任由职代会常设主席团的成员担任。工作委员会组成后，以文件的形式向全公司公布，工作委员会在职代会常设土席团领导下进行工作，并对职代会负责。其主要任务是：在职代会闭幕期间，根据职代会的安排，完成属本工作委员会分工范围内的工作；办理职代会交办的其他事项。

十九、职代会常设主席团，要定期向职工代表大会、职工代表组长联席会议报告工作接受职工代表和全体职工的监督。

二十、职工代表调离选举单位，其代表资格失效，原单位可按缺额部分补选职工代表；职代会常设主席团成员所内调动，其代表资格及委员身份不变。

二十一、职工代表必须按时参加会议，如遇特殊情况不能参加会议时，应向组长请假，由组长向职代会常设主席团报告，代表有请假三次不参加会议，取消其代表资格，由所在单位补选缺额。

（五）职工代表大会与董事、总经理

二十二、职工代表大会应积极支持总经理依法行使职权，促进所长任期目标的。二

十三、董事长、总经理应支持职工代表大会的工作，实行民主管理，尊重职工的民主权利，认真听取职工的意见，努力改进工作。

二十四、职工代表大会上讨论生产工艺等企业生产的技术问题。

二十五、职工代表大会与所长在重大问题上认识不一致时，应反复的协调，不能统一认识时，由有关党委调解。

（六）职工代表大会与工会

二十六、职工会是职工代表大会的工作机构，负责职代会闭幕期间的日常工作，主要是以下几点：

1、做为职工代表大会和工会会员代表大会的等量工作和会务工作。

2、遇到重要问题，应组织工会会员代表联席会议协商解决。

3、检查监督大会决议的执行情况及大会提案的落实情况。

4、对职工代表进行培训，提高代表的素质和参政议政能力。

5、接受和处理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益。

6、完成职工代表大会交办的其他工作。

二十七、职工代表大会的工作委员会和公司工会下设的工作委员会，在组织上可结合为一体。

二十八、职工代表大会常设主席团与公司工会委员会的任期一致，每届四年。换届时，职工代表大会与工会会员代表大会合并召开，职代会常设主席团和公司工会委员会合并。

职工代表大会工作制度 篇7

1石油企业职工代表大会问题

1.1权利义务的规定宽泛不一

职称代表大会的成立标志着我国人民当家做主人, 因此, 职工代表大会基于公有制企业建立并且职工代表大会的职权较为宽泛。主要体现在这几个方面:首先, 按照公司法以及劳动法中的相关规定, 职工代表大会的规定相比劳动法或者公司法呈现弱化的趋势。按照劳动法, 职工代表大会属于职工参与企业管理的一种方式, 但是职工代表大会中的条例又规定职工代表大会属于职工管理企业的基本形式, 这样就和法律规定的不一致。法律赋予了职工代表大会的权利。因此应当规定职工代表大会的义务, 职工代表大会只有权利而缺乏义务。这样是不合理的规定。因此, 职工代表大会权利和义务的规定宽泛不一[1]。

1.2制度建设不足

目前一些石油公司还未成立工会, 未建立行之有效、规范运作的职工代表大会, 或者有职工代表大会, 但是召开会议程序不规范, 各项议程只是走走过场, 流于形式, 这就导致了职代会虽然有, 但是质量不高, 效力不强, 作用发挥不明显, 职工代表大会的制度建设还有待进一步完善。实践证明, 没有职工代表大会制度, 职工群众参与民主管理、民主监督、民主决策就没有操作的工作平台。在建设现代企业制度的同时, 必须同步推进职工代表大会制度的建设。职工代表大会具有广泛的代表性、充分的民主性、法定的权威性和组织制度的严密性, 能够有效增强广大职工群众的主人翁意识, 充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性, 最大限度地汇集全体职工的智慧和力量。目前, 许多公司一年才召开一次职工代表大会, 企业领导经常以适应市场变化为理由迟开缓开会议, 或者随意更改职工代表大会做出的各项决议, 很多决议有等有没有, 无法真正落实下来。因此, 职工代表大会应当加强制度建设, 单一的运作形式无法保障企业的民主性以及职工的权益[3]。

1.3职权有待加强

《工会法》规定:工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式, 组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。自2003年国务院国资委成立以来, 先后对涉及国有企业改制重组、主辅分离、股权激励、领导年薪、绩效考核、企业年金、职工培训、廉政建设等十余个方面的问题, 提出了职工代表大会的各项职权, 重大事项必须经职工代表大会审议、通过或听取职工意见的才能实施。事实上, 凡未向职工代表大会报告, 并由职工代表大会审议通过的涉及职工切身利益的重要事项均是不符合程序的, 有些甚至还无法通过政府相关部门的审核审批。特别是在当前, 为深入贯彻党的十八届三中、四中和五中全会精神, 各大石油企业面临着全面深化改革的重要任务, 这次改革意义重大、影响深远, 涉及方方面面, 内容多、范围广、挑战大、责任重, 其中的许多改革措施同样必须经过职工代表大会等规范的民主程序, 才具备法律效力。没有职工代表大会制度, 公司推进改革的工作就缺少必备的法定程序。

1.4提案制度不健全

职工代表大会通过提案发表建议, 主要就企业生活、生产以及科研方面加以管理。通过提案不但反映出企业职工的需求, 而且促使企业职工参与企业管理从而将职工与领导联系起来, 对企业的发展以及民主化具有十分重要的意义。然而, 目前, 我国的职工代表大会的提案制度不健全, 存在一系列的问题, 首先, 提案的质量以及数量都具有问题, 很多提案提出来没有人去落实。例如提案在职工代表大会得到认可并且讨论通过但是没有相应措施实施提案, 从而导致提案流于形式。其次, 提案通过后没有向职工代表进行汇报工作, 提案的具体内容没有向职工公开, 这样影响了提案的公开透明性, 不利于职工对提案进行监督[2]。

2加强石油企业职工代表大会建设的措施

2.1加强对职工代表大会工作的领导。

各石油企业应高度重视职工代表大会制度建设, 党组织切实加强领导, 行政大力支持, 工会具体组织落实, 形成党政工齐抓共管的良好局面。各级工会作为职工代表大会的工作机构, 要承担并履行好职工代表大会工作机构的职责, 在建立和完善职工代表大会制度的工作中发挥重要作用。要全面掌握上级的政策和规定, 准确把握工作的重点和难点。要建立职工代表大会工作问责制度, 各单位党委、董事会、行政、工会要承担好各自职责, 对妨碍职工代表大会制度实施、甚至阻挠职工行使民主管理权利的企业有关人员进行严肃批评或给予必要的组织处理。

2.2建立有效的运行机制

要保证石油企业职工代表大会履行自身的职责就需要建立一套职工大表大会运行的有效机制, 该机制必须明确职工代表大会在企业中的地位与作用, 职工大表大会的职权。在大的方针下制定详细的关于职工代表大会提案通过的程序, 同时还应该不断完善大会平等提议等质量, 确保职工代表大会的实行, 强化职工代表大会的建设。此外, 职工代表大会应当切实完善职工组织认真实施提案, 结合具体实际, 建立完善职工代表大会的运行机制, 将国家关于职工的规定真正落到实处, 促进企业民主化保障职工权益。

2.3构建合理的代表人员组织

企业职工代表大会是企业全体工作人员的代表, 因此大会的组成人员必须满足合理性、广泛性、代表性特点, 即职工代表大会参与人员应该包括企业普通工作, 管理人员、技术人员以及企业领导。只有保证好职工大会人员组织结构的合理性, 才能保证职工代表大会的真实意义。根据相关法律和制度, 职工代表实行2年改选但可以连任的制度, 因此在选拔职工代表时必须严格遵守盖规定, 严谨随意延长在任时间, 同时职工代表大会选举时应该要求全体职工参与选举, 确保选举的民主性, 公平性, 正式性, 任何人不可通过胁迫诱骗的方式强迫或者诱骗选举人选举职工代表。

2.4严格按照议题和程序召开会议

职工代表大会的的召开都是关系着所有职工自身的利益, 所以职工代表大会在进行时要认真听取审议经理工作报告以及企业财务工作报告等, 尤其是关系职工利益的议题和方案, 并且这些都是要提交职工代表大会审议通过。因此, 我们要保证职工代表大会的内容和程序的合理与合法以及合规, 同时要认真遵守职工代表大会所规定的表决形式, 还要坚持职工代表大会的实效性和职工群众意愿的真实性。通过以上方法, 减少职工代表大会制度上的混乱性, 保证职工代表大会的可靠性。 另外, 为了避免产生矛盾, 在表决时可采用无记名投票方式, 以此来加强职工代表大会建设的完整性。

2.5严格评估改进, 不断探索创新

建立职工代表大会运行质量评估制度, 通过职工代表座谈会、职工代表个别访谈、职工代表民主测评等方式, 对职工代表大会运行质量进行评估, 对评估的情况进行综合分析, 研究提出改进意见, 持续推动职工代表大会建设工作的持续改进, 确保职工代表大会工作不走过场, 真正发挥成效。一些所有制情况比较复杂的基层单位, 要从自身的实际出发, 大胆探索创新职工代表大会运行机制, 切实提出解决方法, 可以考虑分类逐步推进, 条件不太成熟的单位可先进行试点, 成功后再扩大试点范围。

3结语

石油企业工会应当适应时代发展潮流以及时代对工会新的要求。企业各部门工作人员应当积极转变思想、敢于创新, 坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针, 不断强化广大职工的主人翁地位, 通过发挥职工代表大会作用汇集和凝聚全体石油职工的智慧和力量, 保障石油企业在竞争日益激烈的市场环境中处于不败之地。

参考文献

[1]杨力.企业社会责任的制度化[J].法学研究, 2014, 05:131~158.

职工代表大会工作制度 篇8

关键词：职工；代表；作用

一、职工代表首先加强宣传教育

引导职工珍惜团结稳定的发展环境。作为困难企业工会更要承担起宣传教育的职能和做好职工思想政治工作的责任，积极主动地开展工作，帮助职工分忧解难，化解矛盾。理顺情绪，消除和减少职工的精神压力。教育引导职工，正确认识企业目前面临的困难，振作精神，团结奋斗，心往一处想、劲往一处使、积极出注意，想办法相信党和政府，随着体制改革的不断深化，所面临的困难一定会逐步解决；教育引导职工转变思想观念、增强法制意识、理解改革、坚持改革、积极参与改革，认识到我国随着改革个经济的发展及综合国力的不断提高，社会保障体系的不断的完善。

二、职工代表要坚持以人为本

真诚关心和帮助职工解决实际困难。社会主义和谐社会是以人为本的社会，空难企业工会更要坚持以人为本，牢固树立群众观点，把职工群众的疾苦时刻挂在心头，要深入调查研究。特别要注意解决好职工群众生活，工作中的饿紧迫问题，要以真实的感情，动员和协调各种力量，采取各不同的形式，给困难职工以事实实在在的帮助，把组织的关怀和温暖送到困难职工的心坎上。要不断改进群众工作方法，增强工作的针对性，牢靠树立职工利益无小事的思想，要满腔热情地为职工群众办实事，办好事，以真诚促稳定，努力营造企业和谐发展的大家庭气氛，增强企业的凝聚力。从而保障职工心平，气顺、积极为企业做贡献。

三、职工代表要勇于做职工群众的代言人

职工代表只有在日常生活中主动热情地为职工群众排忧解难，与职工群众打成一片，事事以身作则、处处做出榜样、遇事主动找群众商量、虚心听取群众意见、把自己处于群众的监督之下，才会得到职工群众拥戴和支持，同时也才能够从职工群众中得到智慧和力量。

四、职工代表应主动参与，充分维护职工的合法权益

职工代表应主动参与到职代会的各项活动中，在会前深入调研征求职工群众意见，撰写职工提案；会中通过审议工作报告和议案、评议行政领导，充分行使职代会的各项职权；会后向职工宣传职代会通过的决议和决定，监督职代会议案的落实。通过这一系列的活动，从源头上主动参与到维护职工的合法权益中，这既是职工代表职责的体现，也是职工代表充分发挥自身作用的原动力。

五、围绕中心工作，积极开展职工群众文体活动

困难企业一般表现为职工收入低，生活压力大。人心离散，缺乏人气，情绪浮躁，工作消极，对企业失去自信等。企业越是在艰难的情况下，越要想办法，积极开展各种文体活动，如歌咏比赛、书法摄影比赛、小型趣味运动会、爬山比赛、钓鱼比赛活动。这样才能使职工感受到有主心骨，感受到自己所在的企业还在，组织还在、增强安全感。同时，能更好的凝聚人心，唤起职工群众对企业的未来信心，激发职工群众生产工作的积极性，推动企业不断进步，一定要适应形式的发展和企业的现状，紧紧围绕中心，服务大局，坚持依法维权，加强协调监督，当好桥梁纽带，不断开创工会工作的新局面。

六、努力提高职工代表的素质和能力

（一）提高职工代表的四项素质

提高职工代表的素质应着重提高四个方面的素质：政治素质、心理素质、业务素质和管理素质。

首先，职工代表要不断提高政治素质。职工代表不仅要了解时事政治，而且要对党的方针政策、相关的法律法规有一定了解。

其次，职工代表要提高心理素质。作为职工代表，要适应新旧体制的交替与转变，适应利益分配格局的变化，要帮助广大职工正确认识改革。只有具备了这种心理素质，才能冷静从容地面对企业在改革中的转变，才能在参与企业管理中正确处理好改革、发展和稳定三者的关系。

再次，职工代表要提高业务素质。职工代表只有提高自身的业务素质，不断适应新形势新变化，才能在这激烈的市场竞争和产业结构调整中不被淘汰，才能通过发挥自身的专业技术能力，提出对企业有针对性、有价值的建议，为企业的发展出谋划策。

（二）职工代表要改进工作方法，提高工作效能

首先，要正确把握工作的轻重缓急，注意处理好眼前利益和长远发展的关系。既要注意解决职工群众的生活福利问题，更要注意单位生产经营和长期发展问题。职工代表要以更多的精力来思考和研究生产经营管理中存在的问题，注意发展的后劲和长期效益，因为企业的长期良好发展是职工群众利益的根本保障。

其次，职工代表要变被动参与为主动参与。职工代表的高度负责精神充分体现在职工代表的自觉性和主动性上。职工代表不是行政职务，没有太多的实际利益，更多的体现是为职工群众服务，因此，养成自觉主动的服务精神难能可贵。

再次，要注意调查研究，全面把握事物的本质。职工代表在参与管理中，要想使自己的意见、建议能够提到点子上，得到大多数职工代表的认可和采纳，必须对所反映的问题有全面、正确的认识，能够抓住问题要害并提出科学的解决办法。

七、总结