计划合同部门交流材料
中交XXXXXXX高速公路02合同段项目部
2014年7月
目录
个人简介
部门简介
对计划员岗位的认识
工作中的问题
结束语
个人简介
XXX，河北XX人，XX年毕业于XX大学XX专业，XX年XX月份参加工作，今年刚开始接触经营方面的东西。
部门简介
1、贯彻执行局颁发的经营管理制度负责项目成本管理工作，严格执行合同文件、技术标准、质量标准和技术规范。
2、计合部是项目的合同管理部门，在签订合同时必须明确质量要求和质量保证金数额。
3、积极主动全面有效的履行合同。
4、及时向监理报送工程进度计划和工程月报，及时办理验收、工程计量和工程价款的结算。
5、主办项目的工程变更，做好工程结算工作，负责对工程成本进行核算和提出改进措施，及时办理与变更索赔有关的各项业务。
6、建立健全合同管理台账，防止计量漏项，漏计，在对工程劳务分包、机械租赁的结算中，防止重复结算。
7、对项目的成本控制和各项经济活动进行动态分析，并提出分析报告和成本控制改进的方法。
8、负责对协作队伍的资质、业绩、信誉和质量保证进行调查和评价。
9、计合部应随时检查合同单位对承包合同的执行情况，对合同单位的工作质量实行全过程监督管理。
10、根据各级计划管理制度完善本项目的计划管理制度，根据项目生产经营活动，结合实际情况拟定实施细则。11.加强学习，深刻体会监理、业主的文件中有关计量工作的精神。12.对本项目工程设计图进行详细复核，做到工程数量精确，不发生错项和漏项。
13.参与施工合同的起草和签定，做好施工队的结算工作。对计划员岗位的认识
作为一名毕业半年的学生，我的岗位从一名技术员转变为一名计划员，今年4月份
接触这个岗位的时候，不知从哪里开始着手。开始觉得我的工作是整天都很清闲，到后来需要晚上加班到很晚。我意识到，如果我真的投入到我的工作中，我要做的事情其实很多很多。接触了一个多月，我知道计划员是一个重要的岗位。它在协调生产过程、保证工期、指导工程进度方面起到了关键作用。同时我也初步掌握了岗位职责内的几点内容：
1、负责每天收集汇总项目各项指标，做到及时、完整、准确的进行整理汇总，综合分析，建立形成相应的统计报表。
2、按时登记台账，做到台帐齐全，帐帐相符，能及时为领导提供所需统计资料。
3、负责业主、监理、局、公司的统计月报、季度报和年报的工作，按要求及时上报各项指标和数据，做到正确完整。
4、认真学习各种规章制度，做好资料保密工作。对内：
1、每月度将项目的工期履约情况、完成产值情况、下月计划情况等，以月报形式上报公司。
2、劳务分包合同的洽谈、成本分析等相关工作；
3、每月对施工队下达工程计划，掌握现场的动向并及时调整进度计划；
4、每月对施工队进行验工计价；
5、要能够进行项目的盈亏测算，随时了解项目的盈亏状况，以便给领导提出建议； 对外
1、对监理、业主每月要报监理月报；
2、每月要做对上计量；
3、认真阅读对业主的合同文件（包括投标文件、合同范本、图纸等等），从中找出哪些是可以变更的（比如清单漏项之类的），收集整理变更索赔资料；
4、跟监理、业主的沟通，提高工作的效率；
其他：合同文件、收发文要整理归档并做好签收、发登记。工作中的问题
虽然我已经熟悉了以上一系列岗位职责，但我不足的地方还有很多。如做事不紧不慢，不够细心，考虑不够全面，有时候就不能按时完成领导交予的工作。其次，我还有一些岗位职责没有接触，没有理解，以致于我不能自主地去完成分内工作。
结束语
努力开创新形势下保护电力设施工作新局面----xxxx乡保护电力设施工作经验交流材料
近几年来，xxxx乡保护电力设施工作在县电力设施保护工作领导小组的领导下，始终坚持统筹安排，多方并举，认真贯彻落实《电力法》、《电力设施保护条例》，采取三级保护网络体系，致力电网建设，完善电网结构，保护电力措施，维护正常的供用电秩序，形成了群防群治的电力设施保护格局，有效促进了地方经济发展，保障了人民群众正常的生产、生活，先后成功创建了地县两级“电力设施保护模范乡镇”，为建设和谐新农村夯实了基础。我们的主要做法是：
一、加强领导，协作配合，建立电力设施保护的长效机制
为了更进一步贯彻落实地区和我县关于加强电力设施保护及供用电秩序有关要求，保证电力事业持续健康发展，营造良好的供电环境，我乡成立了以党委书记为组长，政府乡长、政法书记和供电所所长为副组长，派出所、土管所、林管站、司法所、各村委会主任等单位领导为成员的乡电力设施保护工作领导小组，并下设电力设施保护办公室，具体协调全乡电力设施保护及供用电秩序整顿工作。
近几年来，各成员单位充分发挥了协作配合的作用，土管所在农村建房审批程序上，严格按照“先批后建”原则，由技术监察员现场选址和勘察定界，不得在电力设施保护范围内批准建房，特殊情况必须得到电力部门许可后发放建房许可证，从源头堵住线下建房的安全隐患，同时对公路建房等公益性建设工程，严格划定电力设施保护范围，合理确定建设、迁址和补偿；林管站对已形成的电力设施保护范围，坚决支持电力通道树障砍伐到位；公安派出所严厉打击盗窃电能、电力设施和破坏行为。
二、广泛动员，加强宣传，努力营造良好的电力设施保护氛围
电力设施保护最具广泛性和群众性，我乡一是结合农网改造后农民受益有利时机，深入宣传《电力设施保护条例》。为在各族群众思想中牢固树立保护电力设施人人有责的观念，我乡充分利用文化宣传阵地，采取了：出版电力设施保护活动专题板报、悬挂横幅、张贴标语等多种形式的宣传教育活动。同时利用“村村通”广播，大力宣传了《电力设施保护条例》和《电力法》，并号召全乡各族群众争当模范电力设施保护员，为保障全乡各族人民群众正常的生产、工作、学习和社会生活中用电需求贡献一份力量。充分调动了各族群众参与电力设施保护的工作热情，取得了很好效果。二是发放宣传画册、标语等形式到各村组进行宣传，喷写标语376余条（永久性标语22付），面向全乡各族群众印发了近4000本电力设施保护宣传册，宣传册从多角度宣扬了中华民族的传统美德，同时把电力设施保护工作纳入了宣传册中，寓教
于乐、通俗易懂，基本保证了每一户农户家中都有一本，由于宣传到位，广大人民群众提高了认识，自觉地投入到电力设施保护工作中去。
三、明确责任，注重实效，切实保护电力设施安全电力设施的安全，事关社会发展和稳定，事关广大人民群众的根本利益，xxxx乡党委、政府结合全乡实际，把电力设施保护工作纳入社会治安综合治理范畴，对各村场实行“一票否决”制管理。每年年初与各村场签订《电力设施保护管理责任书》，经常性检查督办，年终进行考核评比。在责任书中确定了村委会主任为第一责任人，村治保主任为主要责任人的管理体系，实行村包组、组包户、户包杆的连环责任，切实做到了组织、人员、责任、制度，措施五落实。目前，全乡电力设施保护及供用电秩序实现了三个100%和一个“零”的工作目标，即：与村委会签订电力设施保护责任书达100%，全乡境内电力通道砍伐达标率达100%，及时缴纳电费达100%，人为故意毁坏电力设施、窃电案件为“零”。
四、严格标准，保障质量抓整治。严格按照《电力法》、《电力设施保护条例》的有关规定和标准，把整治电力线路保护区内违章建筑和树障等特大安全事故隐患作为重要工作常抓不懈。几年来，先后对7个村的电力线路保护区外危及到电力安全的近82棵超高树木进行了清除。以防止大风刮倒压在电力线路上，造成事故。对新建的公路，严把穿越沿线高压线的安全距离关，确保了电力设施安全。同时把整
治工作与社会综合治安综合治理工作结合起来，将电力设施保护作为社会治安综合治理的一项重要内容，把整治工作与建立长效机制结合起来，先后制定和健全了《xxxx乡护路、护线治安巡逻工作制度》等，从源头上遏止破坏电力设施事件的发生。
一、抓好宣传，解决“脑子”问题1、学习宣传人口理论，增强大局意识。计划生育工作“三为主”之首是宣传教育为主，俗话说：“声音大，阻力小”，只有理论上的清醒才有行动上的坚定和和自觉。邓小平同志讲“人口多是中国最大的难题”，“实行计划生育可以使中国更快地发展起来”，“我们把计划生育当作一个战略问题……，否则，经济增长的成果就被人口增长吃掉了”。xx同志强调：“人口问题是制约可持续发展的首要问题，是影响社会发展的关键问题”。为了将这些理论转化为干部群众的自觉行动，我镇党校在党员干部中开展人口理论和计划生育知识教育，每半年一期，参学率达到全镇党员人数的95％以上。加强计划生育宣传环境建设，镇、各村委会都有一定数量固定永久的墙上计生标语或公益广告画，各村委会都设有黑板报宣传栏，宣传栏每月一期, 及时公开计划生育的政务内容；加大计生宣传品进村入户力度，切实把计生政策及有关规定等宣传品发放到村、到组、到户、到人。我们利用专栏、标语宣传外，镇里各种会议，逢会必讲计划生育，使镇村小组干部充分认识到计划生育工作的长期性，艰巨性和复杂性，真正树立人口与计划生育发展观，脑子里计划生育工作这根“弦”一刻也没有放松。2、学习宣传法律法规，增强法制意识。我们 xx 镇将《中华人民共和国人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》，xx《计划生育技术服务管理办法》，《社会抚养费的征收管理办法》等法律法规，采取多种形式进行宣传。一是凡有新的法律、法规出现，将宣传挂图张帖上墙，并纳入检查内容；二是举办一期由分管副镇长、计生专干、村干部、村妇女主任参加的 2 — 3 天的计划生育法律法规培训，使广大干部群众认识到人口与计划生育工作有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。促使计生工作者转变思路和方法，正确掌握法律、法规的内容实质，依法行政，自觉把人口与计划生育工作纳入法制的轨道。干部群众的“脑子”问题解决了，计划生育这一号称“天下第一难事”的工作也就由“难”变“易”了。
二、抓队伍建设，解决“班子”问题任何一项工作检验领导是否重视，关键是看有没有人办事，有没有钱办事，有没有手段办事，我们 xx 镇较好地解决了这些问题。
1、镇计生办人员稳定。多年来，镇计生办人员原则不给他们下达非本职工作任务，确保了他们专职专用。
2、村、组计生干部配强配齐。村、组计生干部是计划生育工作网络的网底，是基础。“基础干牢，地动山摇”，以人口出生、死亡统计为例，如果组这一级起报不准，那么，村、镇、县直至xx导致数据不准，决策失误。因此，我们非常重视村计生干部的配备，对不能胜任工作的村计生干部，及时进行调整。我们 xx 镇紧紧依靠县、镇、村这支计生工作队伍，建立起“县指导，镇服务，村自治，组配合，户落实”的人口与计划生育工作网络，确保了人口与计划生育目标的全面完成。
三、抓依法投入，解决“票子”问题
1、计划生育经费专款专用。为防止计生工作脱节断档步入恶性循环，在全镇资金十分困难的情况下挤出经费，保证计划生育工作的正常开展。
2、社会抚养费镇收县管，由于宣传到位，这项项制度已经深入人心，成了自觉行动。
四、抓目标管理，解决“位子”问题
1、目标签订规格高，规模大。每年都在春节后的农村工作会议上总结表彰，安排部署计划生育工作。书记、镇长亲自挂牌颁奖和签订当年的人口与计划生育目标责任书。
2、目标监督措施严，数据准。每个月上报的人口出生率、死亡率、计划生育率、避孕措施及时率等数据能做到账账相符，账实相符。镇领导也经常同计生干部一起走村串户，调查研究，及时问题及时研究解决。
3、目标奖惩力度大，效果好。去年经过出台了关于全镇计划生育激励机制的文件，除按实际得分给予奖惩外，将全镇 9 个村委会进行排位，将计划生育工作开展得好的村优先推荐为其村各种先进的评比。由于目标明确，考核严格，奖惩分明，有为有位，我镇的计生工作实现了良好循环。
五、抓依法查处，解决“章子”问题
1、依法查处计划外怀孕和生育。在计生干部做好孕前服务工作的前提下，镇领导和镇计生干部包村包片，做到腿勤、眼勤、耳勤，并在 9 个村设置举报箱，对有意或无意计划外怀孕的，做到早发现，早补救；对难度大的村，镇领导出面做工作。发现一户，查处一户，查处一户，教育一片。
六、抓综合治理，照“章子”办事多管齐下综合治理流动人口。流动人口的计划生育治理是重点，也是难点，仅靠计划生育部门是不够的。对全镇的流动人口我们就象登记出生人口一样登记。充分调动派出所、工商等的积极性，按照
经常性的计划生育工作管理机制，不断提高人口与计划生育宣传工作的质量，增强优质服务的力度，充分发挥基层党、团、妇、计生协会等群众团体组织的作用，提高全镇计生管理工作水平，建立起以村委会为主体、镇计生办为依托的计划生育经常性工作运行机制。已连续4年实现了无多胎乡镇，人口出生率为‰；人口自然增长率控制在以内，计划生育率一直稳定在‰以上。取得这样的成绩，是与上级的关心和支持以及全镇计生干部真抓实干和镇党委、政府领导高度重视，一把手亲自抓，分管领导具体抓是分不开的。过去一年，我镇计划生育主要抓了以下5个方面的工作。
一、抓好宣传，解决“脑子”问题
1、学习宣传人口理论，增强大局意识。计划生育工作“三为主”之首是宣传教育为主，俗话说：“声音大，阻力小”，只有理论上的清醒才有行动上的坚定和和自觉。邓小平同志讲“人口多是中国最大的难题”，“实行计划生育可以使中国更快地发展起来”，“我们把计划生育当作一个战略问题……，否则，经济增长的成果就被人口增长吃掉了”。江泽民同志强调：“人口问题是制约可持续发展的首要问题，是影响社会发展的关键问题”。为了将这些理论转化为干部群众的自觉行动，我镇党校在党员干部中开展人口理论和计划生育知识教育，每半年一期，参学率达到全镇党员人数的95％以上。加强计划生育宣传环境建设，镇、各村委会都有一定数量固定永久的墙上计生标语或公益广告画，各村委会都设有黑板报宣传栏，宣传栏每月一期,及时公开计划生育的政务内容；加大计生宣传品进村入户力度，切实把计生政策及有关规定等宣传品发放到村、到组、到户、到人。我们利用专栏、标语宣传外，镇里各种会议，逢会必讲计划生育，使镇村小组干部充分认识到计划生育工作的长期性，艰巨性和复杂性，真正树立人口与计划生育发展观，脑子里计划生育工作这根“弦”一刻也没有放松。
2、学习宣传法律法规，增强法制意识。我们xx镇将《中华人民共和国人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》，国务院《计划生育技术服务管理办法》，《社会抚养费的征收管理办法》等法律法规，采取多种形式进行宣传。一是凡有新的法律、法规出现，将宣传挂图张帖上墙，并纳入检查内容；二是举办一期由分管副镇长、计生专干、村干部、村妇女主任参加的2—3天的计划生育法律法规培训，使广大干部群众认识到人口与计划生育工作有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。促使计生工作者转变思路和方法，正确掌握法律、法规的内容实质，依法行政，自觉把人口与计划生育工作纳入法制的轨道。干部群众的“脑子”问题解决了，计划生育这一号称“天下第一难事”的工作也就由“难”变“易”了。
二、抓队伍建设，解决“班子”问题
任何一项工作检验领导是否重视，关键是看有没有人办事，有没有钱办事，有没有手段办事，我们xx镇较好地解决了这些问题。1、镇计生办人员稳定。多年来，镇计生办人员原则不给他们下达非本职工作任务，确保了他们专职专用。
2、村、组计生干部配强配齐。村、组计生干部是计划生育工作网络的网底，是基础。“基础干牢，地动山摇”，以人口出生、死亡统计为例，如果组这一级起报不准，那么，村、镇、县直至国务院导致数据不准，决策失误。因此，我们非常重视村计生干部的配备，对不能胜任工作的村计生干部，及时进行调整。我们xx镇紧紧依靠县、镇、村这支计生工作队伍，建立起“县指导，镇服务，村自治，组配合，户落实”的人口与计划生育工作网络，确保了人口与计划生育目标的全面完成。
三、抓依法投入，解决“票子”问题
1、计划生育经费专款专用。为防止计生工作脱节断档步入恶性循环，在全镇资金十分困难的情况下挤出经费，保证计划生育工作的正常开展。
2、社会抚养费镇收县管，由于宣传到位，这项项制度已经深入人心，成了自觉行动。
四、抓目标管理，解决“位子”问题
1、目标签订规格高，规模大。每年都在春节后的农村工作会议上总结表彰，安排部署计划生育工作。书记、镇长亲自挂牌颁奖和签订当年的人口与计划生育目标责任书。
2、目标监督措施严，数据准。每个月上报的人口出生率、死亡率、计划生育率、避孕措施及时率等数据能做到账账相符，账实相符。镇领导也经常同计生干部一起走村串户，调查研究，及时问题及时研究解决。
料
计划生育网络建设经验交流发言材料2007-03-01 23:48:08
各位领导，同志们：
按照会议安排，现在我就＊＊县如何在加大基础设施建设，强化技术服务，不断提高人口与计划生育工作质量等方面的基本做法向各位领导、同志们作一汇报，不足之处敬请提出宝贵意见。
近年来，＊＊县在推行人口与计划生育优质服务进程中，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实以人为本的科学发展观，坚持“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方针，以创建＊＊计划生育优质服务先进县活动为总目标，不
断加大基础设施投入力度，改善服务环境，提高服务质量，全方位、多角度、多层次、多渠道地开展计划生育优质服务活动，全县初步形成了以“县站为龙头、乡中心站为骨干、乡服务站为依托、村服务室为基础、流动服务车为纽带”的技术服务体系，为优质服务工作奠定了坚实的基础。
一、基本概况：
＊＊县属半农半牧县，总面积＊＊万平方公里，由汉、维、回、蒙、满等＊＊个民族组成；县辖＊＊个乡，＊个镇，＊个良种场，＊个国营牧场，＊个农业综合开发区，最远的乡距离县城达＊＊多公里。截止＊＊年＊月＊＊日，全县总人口为＊＊人，其中：汉族＊＊人，少数民族＊＊人，人口自然增长率为＊＊‰，全县共计出生＊＊人，其中：汉族＊＊人，少数民族＊＊人，人口出生率为＊＊‰，出生政策符合率为＊＊%。
二、基本做法：
(一)强化服务网络建设，做到“六个到位”。
1、党政一把手认识到位。县委、县人民政府始终坚持把计划生育工作纳入国民经济和社会发展总体规划，摆到重要的议事日程中，把《中华人民共和国人口与计划生育法》的宣传贯彻放在首位，重视并加强对人口政策和理论的学习，将“一法四规”纳入县委中心组学习计划和“四五”普法规划，作为全县青年干部和党团干部在县党校学习培训的重要课程，将每年的＊月定为计划生育法律法规宣传月。通过强化人口首位意识，使全县各族群众深刻地认识到，抓人口与计划生育工作，就是抓小康社会建设，就是抓和谐社会建设，从而增强了各级党政领导抓人口与计划生育工作的紧迫感和责任感，做到从思想上重视计划生育工作，从行动上支持计划生育工作。
2、各项保障措施到位。以创建＊＊计划生育优质服务先进县为目标，按
照＊＊计划生育优质服务县“六好”和“四优一满意”标准，我县形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的良好工作格局，为人口和计划生育工作提供了有力的组织保障。一是县委常委会议、政府党组会议经常听取计划生育工作汇报，进行安排部署，研究解决问题。二是每年召开人口资源环境工作座谈会，统一和提高全县各族群众的思想认识，增强做好计划生育工作的自觉性和主动性。三是建立健全人口与计划生育工作目标考核责任制，实行“一票否决”、“黄牌警告”、“情况通报”制度，对完不成计生工作任务的乡（镇）领导实行诫勉谈话。四是县乡村三级、各部门层层签订目标责任书，把人口与计划生育责任制落实情况纳入“文明建设”目标考核内容，做到严格考核、兑现奖惩，积极促进了全县人口和计划生育工作。
3、硬件设施投入到位。由于各种原因，多年以来我县一直没有固定的计
划生育办公场所，县计生指导站业务用房面积也明显不达标，服务环境较差。为从根本上解决这一问题，县委、县人民政府从全县大局出发，充分认识优质服务对稳定低生育水平、提高人口素质与增进群众生殖健康和家庭幸福的重要性，把硬件设施的投入作为基础性的工作来抓。＊＊年6月，县委、县人民政府决定将原县纪检委综合办公楼无偿划拔给县计生办，作为县计划生育综合业务楼，从而使县计生办告别了无固定办公场所的历史，同时也彻底改善了县计生指导站的服务环境。
＊＊年我县根据＊＊计生委关于加强服务站建设的有关意见精神(即每个县至少要有1至2个乡级中心服务站)，结合＊＊县目前乡镇的地域情况、人口数量、经济发展等实际，县计生办及时向县委、县人民政府汇报，并提出建设方案，＊＊年＊月＊日经县委常委会研究决定，将原＊＊乡建筑面积为＊＊平方米的派出所，按照高标准改建为
＊＊乡中心服务站，并增建附助设施。同时对＊＊年已改建过的＊＊乡服务站再次进行扩建和装修，成为北三乡的中心服务站。目前，我县计生服务站的面积达到了＊＊平方米，乡中心服务站面积达到＊＊平方米，一般乡服务站面积也达到了＊＊平方米，使计划生育技术服务逐步形成了以技术服务、宣传教育、药具发放、人员培训四位一体的服务网络，极大地改善了县乡两级技术服务条件，为全县育龄群众提供了良好的服务场所。
4、资金落实到位。＊＊年在县财政十分紧张的情况下，我县投入＊＊万元，按照＊＊计划生育优质服务先进县甲级标准和技术服务功能配制的要求，对县计划生育综合业务楼进行了高标准的改建和装修，并全面落实了乡级服务站网络建设资金＊＊余万元。同时，县委、县人民政府本着从再紧也不能紧计生，再穷也不能穷计生的思想出发，近年来共拨付计生事业经费＊＊万元，其
中：人员工资＊＊万元，事业递增经费＊＊万元，手术减免费＊＊万元，投入购置医疗设备款、县计生指导站修缮款及计划生育奖励金等合计＊＊万元。各项资金的全面落实，大大的促进了人口与计划生育工作顺利开展。
5、医疗设备配制到位。＊＊年，为积极争创＊＊计划生育优质服务先进县，在县财政十分紧张的情况下，县委、县人民政府投入资金＊＊万元，按照创建＊＊计划生育优质服务先进县的甲级标准，通过政府采购，对医疗设备进行公开招竟标，为县计生指导站配备了麻醉呼吸机、心电监护仪、精液自动分析仪、血液自动分析仪、尿液自动分析仪等医疗设备，同时为＊个乡服务站按国家甲级标准配备了电动吸引器、b超、妇科治疗仪等医疗设备，大大的提高了县乡两级技术服务能力，全面提升了计划生育技术服务装备水平，为更好地服务各族育龄群众打下了良好的基础。
6、网络信息化建设到位。网络信
息化是现代办公的根本要求。为使信息反映快捷准确，我县高度重视网络信息化工作，近年来通过各方的努力为全县＊＊个乡镇、＊个牧场、＊个农业开发区计生办配齐了电脑，除个别牧区乡场外，其余都能实行宽带或拔号上网。同时在县乡两级建立了育龄妇女个案管理系统，报表信息全部实行网上统计变更，充分发挥了计算机的智能作用。信息网络化建设使全县计划生育服务工作由过去的被动方式转向主动方式，哪些人应当接受怎么样的服务，从软件中一查就会知道结果，有力的促进了计划生育综合改革的健康发展。
(二)做好技术服务，坚持“六个狠抓”。
1、狠抓干部队伍素质。干部队伍素质是事业成败的关键，只有高素质的干部队伍，才能为广大育龄群众提供高水平的服务。为建设一支能服务、会服务、想服务、服务好的计划生育技术服务队伍，我县针对计划生育技术服务人
员素质较低，农民宣传员文化素质不高，无法满足新时期人口与计划生育工作需要的现状，＊＊年＊和＊＊年＊月，通过全县公开招考，公平竟争，从医学及相关专业的大中专毕业生中招聘了＊7名村级宣传员和4名计划生育技术服务人员，充实到计划生育干部队伍中，为计生干部队伍注入了新鲜血液，新人员的上岗也有效地缓解了我县多年来部分村级宣传员短缺和老宣传员责任心不强、工作能力低和技术服务水平不高的问题。＊＊年以来，县委、县人民政府加强了县、乡两级计生办班子建设，不仅配强配齐了县计生办领导班子，还对各乡（镇）场计生办主任进行了轮岗交流，进一步增强了计划生育干部队伍的团结力、凝聚力和战斗力。
2、狠抓干部的培训。为提高我县技术人员的工作能力和服务水平，我们主要采取了以下四种方式进行培训：一是坚持每月指派1至＊名乡级技术服务人员到县计生指导站进行跟班学习；二
是利用下乡开展技术服务的有利时机，在进行技术服务的同时对乡级服务人员进行现场指导与培训；三是每年坚持选送1至＊名专业技术人员到区州两级医疗部门进行进修学习；四是组织乡级服务站人员到县计生指导站进行集中培训，仅＊＊年共组织培训＊次，培训1＊＊人次。目前，县计生指导站有工作人员15人，其中医疗技术服务人员占＊%，乡中心站技术服务人员达到4人，一般乡站技术服务人员达到＊至3人，以上技术人员都分别参加了＊＊、＊＊、县级的业务培训，培训率达100%。通过培训，技术人员的工作能力和服务水平都得到了较大的提高。
3、狠抓归口干部的管理。在重点做好技术服务人员培训的同时，我们也对各归口干部进行系统的培训。仅＊＊年就开展药具管理培训班4期，统计培训班＊期，政策法规培训班＊期，信息化建设培训班＊期，培训率均达＊7%以上。
4、狠抓干部的综合测试。为提高干部学习的主动性和积极性，使业务知识与实际工作紧密地结合起来。我们特别印制了大量的学习资料发放到各个干部手中，对每个干部要求掌握的内容进行明确的规定，同时制定了综合测试制度，定期对计生系统工作人员进行综合知识闭卷考试，并将个人考试的成绩记入到各乡总成绩之中。仅＊＊年就对全体计生干部进行6次综合测试，对技术服务人员进行10次理论测试和＊次现场实践技能操作测试。
5、狠抓岗位练兵大比武活动。为在全县形成比、学、赶、超学业务拼能力的良好氛围，促使计生干部互相学习、共同提高，不断适应育龄群众日益增长的生殖健康服务需求。＊＊年＊月，我们举办了全县计生系统岗位练兵大比武活动，13个乡（镇）场组建代表队参加了活动；同时在＊＊年3月又举办了全县技术服务人员岗位练兵大比武竞赛，5支代表队参加了理论知识和实践技能的
操作。通过岗位练兵大比武活动，使“能者上、平者让、庸者下”氛围在计生系统广泛形成，有效的提高了为育龄群众服务的质量。
6、狠抓服务措施“五开展”。一是开展避孕节育知情选择。认真落实《避孕节育知情选择协议书》，广泛宣传各种避孕节育的种类、优缺点、禁忌症、副作用等，积极指导育龄群众选择安全、长效、适宜的避孕方法。目前我县已有＊5%以上的已婚育龄夫妇掌握了5种以上的避孕节育相关知识。二是开展出生缺陷干预工程。重点对生育夫妇做好优生咨询、优生检测和孕期保健服务工作，并及时为新婚期、孕产期群众送去优生优育的相关知识，介绍提高出生质量的多种方法，大力推广使用孕前、孕后三个月补叶酸、福施福减少出生缺陷，对怀孕三个月以上的妇女用ｂ超进行检测，提高了群众自我预防出生缺陷的意识。三是开展生殖健康普查普治活动。我们始终坚持以人为本，以育龄群众为
中心，在努力做好避孕节育技术的同时，围绕生殖健康积极开展生殖道感染综合防治技术服务，保障了育龄妇女的生殖健康。四是开展随访服务。以入户和术后随访为突破口，加强对新婚对象、孕产期、育儿期、更年期以及计划生育手术后的宣传与随访工作。每月坚持对使用避孕药具者送药上门随访，掌握孕情和避孕效果，对不适有副反应的，及时指导更换，使避孕对象排除疑虑。每季度对持《计划生育服务证》夫妇登门随访，进行优生优育指导咨询。每年对青春期、新婚期、孕产期、避孕期、更年期育龄群众有针对性地提供咨询随访服务。对结扎、皮埋、中引和人流手术者，服务站技术人员通过电话和入户随访指导术后注意事项，做好术后情况登记，认真记录群众提出的意见和建议。五是开展群众需求调查服务。为掌握育龄群众对计划生育工作的需求，查找工作中存在的不足，促进人口与计划生育事业的健康发展。＊＊年3月和＊月，县计
生办在全县范围内开展了育龄群众需求调查，对在技术服务、知情选择、行政执法、村民自治等工作方面的需求情况进行调查，针对群众提出的问题有针对性地制定了有关方案和措施，根据群众意愿积极开展计划生育服务工作，力争使计划生育工作更加科学，简便易行。
各位领导、各位同事，我县的计划生育工作在＊＊、＊＊计生委的精心指导和帮助下，通过全县计生干部的共同努力，取得了较好的成绩，但与兄弟县(市)相比仍有一定的差距。今后我们将努力实践“三个代表”重要思想，以改革创新为动力，以优质服务为载体，以不断适应人口与计划生育管理与服务的新机制为目标，积极探索和实践计划生育优质服务新路子，坚持以人为本，充实服务内涵，拓宽服务渠道，提高服务质量，不断巩固＊＊级计划生育优质服务先进县成果，把优质服务这件事关人民群众切身利益的事情办好办实，确保我县人口与计划生育工作健康发展。
会议典型经验交流材料
一主多协建机制 三项强化促落实
推进城区人口计生服务管理规范化
中共＊＊县委员会 ＊＊县人民政府
2011年7月11日
＊＊县位于广西西北部滇、黔、桂三省（区）交界处，总面积3543平方公里，全县下辖16个乡（镇）179个村，总人口39.37万人，是一个自然条件艰苦、生存环境恶劣、经济文化和群众观念相对落后的集“老、少、库、山、穷”于一体的＊＊＊＊＊之一。长期以来，由于行政管理模式以及人口组成结构的特殊性，城区人口一直成为计生服务管理的弱点。为确保城区人口计生服务管理到位，我县把城区人口纳入社区化管理，建立起以＊＊镇政府主导，县直各单位协作的“一主多协”城区人口计生服务管理工作机制。
一、坚持属地管理，确立＊＊镇政府的主导地位
早在2007年，我县就下发了《关于建立县直单位人口计生服务管理和信息登记上报制度的通知》（＊办发„2007‟135号），开始探索城区人口计生有效的服务管理模式，此后又下发了4份有
1关城区人口计生管理的文件，并多次召开由＊＊镇政府和县直所有单位主要领导参加的专题协调会议，明确规定无论是县直管单位还是上级垂管单位，在人口计生服务管理工作上均属＊＊镇政府管辖范围，所有单位的计生工作受＊＊镇政府安排、人口信息向＊＊镇政府提交、落实情况向＊＊镇政府汇报，确立了＊＊镇在城区人口计生服务管理工作中的主导地位。＊＊镇党委、政府从大局着眼，主动承担责任，按照属地化管理要求，负责建立完善城区各单位干部职工及其家属和城区流入人口的台帐资料，完成计生各种管理系统的信息录入工作，并根据各单位上报的信息及时变更相关数据，确保台帐资料信息与实际情况相符。
二、多方协作配合，确保城区人口服务管理到位
由于城区人口多、结构复杂、信息变动量大，仅仅依靠＊＊镇政府的计生工作人员，根本无法完成计生服务管理繁重的任务。为有效解决这一实际问题，我县主要采取三个办法进行责任分担，形成城区各单位、联系社区的镇干部职工和社区流动人口服务中心多方协作配合的管理格局。
（一）落实县直单位人口管理员，确保城区单位干部职工计生服务管理到位。一是要求驻我县城区的89个县直单位、9个垂管单位分别落实一名人口管理员并享受计生津贴，负责本单位人口信息的收集上报、政策落实动员，并向＊＊镇报告变动信息，确保县直单位人口信息变动能及时上报。二是向城区各单位干部职工提出“落实计生政策我为先”的号召，2007年以来城区各单位
干部职工或其家属落实长效避孕措施近1000例，其中包括有2人为自治县四家班子领导，在全县范围内起到很好的带头和引导作用。三是把“三个百分之百”纳入城区各单位年度计生目标管理责任状的责任指标，即即本单位干部职工人口出生政策符合率达100%；本单位干部职工或其家属长效避孕措施落实率达100%；租用本单位办公室（楼）、职工宿舍楼和产权归本单位房屋（楼）及干部职工私人住房（楼）的流入人口信息变动上报率要达100%。
（二）实行乡村干部孕情跟踪服务全员责任制，确保社区群众服务管理到位。＊＊镇党委、政府按照自治县的有关要求，全面推行乡村干部职工孕情跟踪全员责任制，把城区4个社区常驻人口所有对象的跟踪服务任务全部分片安排给联系社区的镇干部职工和社区“两委”干部，做到对象个个有人服务、人人有计生责任的局面，确保社区常驻人口从结婚到退出育龄期全程得到有效跟踪，人口信息变动能够及时掌握上报，长效避孕措施得到及时落实，计划外生育得到有效控制。
（三）设立流动人口计生服务中心并配强人员，确保流入人口服务管理到位。为进一步加强城区流入人口的服务管理工作，我县按照自治区有关文件精神，设立了社区流动人口服务中心，4个社区共聘请8名流动人口计生管理员，负责全面调查核实并协助＊＊镇计生办建立完善流入人口帐卡，每个月完成一轮信息变动调查，及时变更台帐信息，做好信息交换平台的录入和反馈工作，确保流入人口信息完整上报，计划生育管理服务到位。
三、强化措施落实，全力推进服务管理规范化
（一）强化业务培训，提高服务能力。由于负责城区人口计生服务管理工作人员类型较多，大部分是非计生系统的干部职工。如何确保他们能做好计生服务管理工作便成为必须要解决的问题。为提高各级各单位干部职工的计生政策水平，熟悉基本的计生业务，我县在全县范围内广泛开展“计生业务全员大培训”活动，分别组织开展＊＊镇政府和社区“两委”干部职工、城区各单位人口管理员和社区流动人口管理员业务培训4次共800多人次，提高各级各单位干部职工的计生业务知识和政策水平，使他们对人口计生工作都做到“喊之能到、到之能做、做之能成”，形成人人懂计生政策、人人会做计生工作的良好局面。
（二）强化指导评比，提高管理水平。自治县人口计生领导小组下发了《＊＊县乡（镇）人口和计划生育规范化管理工作验收评比方案》（＊人口与计生组发„2009‟14号），2009年以来，每年开展2轮次业务管理大评比活动，重点内容为管理服务工作到位情况和统计方面的表、卡、册、单的信息数据质量和录入情况，对存在管理不到位、信息上报不及时、台帐混乱等问题都扣减相应分值，发现问题及时纠正。评比结果在全县范围内排名通报，做得好的单位给予表扬，做得差的单位由县分管领导找主要领导谈话并加强指导。通过“指导－评比－表扬或谈话－再指导－再评比”的循环过程，在城区各单位形成“比学赶帮、你追我赶”的热潮，有效地促进了城区人口计生服务管理规范化。
（三）强化考核督查，严格兑现奖惩。一是各有关人员分别与其主管负责人签订服务管理责任状并明确奖惩，对服务管理到位、政策有效落实、信息及时掌握、无政策外生育的，给予相应的奖励，评优评先优先考虑。二是把服务管理评比结果纳入年度目标管理考核内容，两次评比总分排在前5名的单位年底考核给予加分，排后5名的扣分；两次评比总分排在前20名的单位人口管理员年底奖励200元，排后20名则按规定作相应处理，涉及的单位也相应加减一定分值的年底考核分数，形成集体利益与个人利益挂钩的奖惩机制。三是严格年终考核，对年内不能按照责任状要求完成责任指标的，属县直管的单位及其班子成员不能参与各种评优评先，属垂管的单位次年需要自治县党委、政府协调解决的问题将暂缓解决。
活动宗旨：携手互助，共同进步。
邀请嘉宾：主席、主任、副主席、各部门部长及副部长
邀请人员：学生会各部门部分干部
活动目的: 提供学生会主席、部长必要的学习信息和工作经验，提高学生会干部的工作效率及工作兴趣，营造良好的学习、工作氛围，促进各项工作的开展。
活动方式：
1、以问答谈话的形式，向主席、部长了解关于学习、工作生活方面的各种问题;了解如何完成学生会各项工作。学习经验，如何在学生会确立自己正确的人生目标以及现阶段的奋斗目标。
2、以自述的形式，首先由邀请嘉宾自述学习、工作生活方面;邀请人员提出自已想了解的问题，由嘉宾解答，交流经验，最后达到活动目的。
活动内容：邀请人员以座谈会的形式交流探讨，主要关于时间学习、工作中遇到的问题;
活动宣传：活动前两天由办公室将通知写于学生会值班室的黑板上,要求被邀嘉宾所属部门的干部全员参与,其它部门则自愿参与。
活动地点：报告厅
活动时间：隔周举行一次，具体时间视具体情况而定
活动程序：
1、主持人组织在场同学欢迎应邀嘉宾入场;
2、主持人简短介绍经验交流会的各个环节;
3、应邀嘉宾作自我介绍;
4、干部可对应邀嘉宾提问，提问前作简短自我介绍，进行互动交流;
5、互动环节，主持可组织几个节目(如：玩游戏，输了的人可对其进行游戏处罚)。
优化经济发展环境，是全市机关部门共同的责任与义务，也是全市经济社会可持续发展的基础，事关镇江人民福祉。镇江市局紧紧围绕市委、市政府“创新争先、实干兴市”总体要求和“四大行动计划”决策部署，认真贯彻落实《关于加强机关作风和效能建设的工作意见》，自觉融入大局，积极主动作为，按照“五个满意”（机关满意、干部职工满意、领导满意、社会满意、自身满意）的总目标，不断提升管理、保障、服务水平，服务好机关、服务好群众，积极为市打造“三最”（办事效率最高、收费标准最低、服务态度最好）经济发展环境当好“后勤部长”。
一、活动牵引，促进服务保障提质。通过开展丰富的活动来调动干部职工的工作积极性和创造性，不断推动服务保障工作质量提升。一是持续开展“对标找差、争先创优”活动。局党组自加压力，明确机关事务工作满意度85%的目标。同时，依据《机关事务管理条例》要求，对照职能任务，查找薄弱环节，研究工作举措，并确定国家级、省级、市级等11项任务指标，向社会作出公开承诺，认真践诺。去年12月份经聘请行风监督员进行测评，满意度达到97%。党员干部联系岗位职责，向局党组、机关党委、所在支部递交承诺书，年底组织全面对照检查考核，承诺得到有效兑现，全局形成了争先进，当表率的良好氛围。二是不断深化服务品牌创建工作。我们进一步扩大范围，在全系统组织开展机关事务管理服务“最贴心管家”品牌创建活动，延伸辐射效果。先后到丹阳、句容以及重点服务窗口进行调研指导，有力推动服务品牌创建。丹阳市积极开展“三造”主题实践活动，努力实现“创新、务实、敬业、一流”；扬中市做到“三个坚持”，打造“节能、平安、优质”三大服务品牌；丹徒区积极开展“服务在后勤、满意伴你行”品牌创建活动，京口区打造“平凡后勤、创新无限”服务品牌，润州区深化机关事务管理服务“满意在您身边”服务品牌内涵，新区积极打造“五心级”服务品牌，取得了良好成效，促进了服务品质的提升。三是有力组织“切实转作风、强化执行力”专题督查活动。采取全面自查，重点督查，问题整改，例会讲评等行之有效的方式，围绕“三查三提升”重点内容进行专题督查。通过专题督查，形成作风建设的高压态势，有力解决庸、懒、散等不良现象，树立机关事务工作者立言立行，从细处着手狠抓落实的良好风貌。匡正风气，优化环境。四是积极推进“三解三促”活动和“百村万户”双达标行动。我局党组切实改进工作作风，倡导“一线”工作，深入实际办好实事，与市城投公司紧密协作，落实帮扶项目，形成“造血”功能。同时，借助双达标行动开展，积极向群众宣扬各项政策，服务乡镇，服务企业，深受好评。
二、机制保障，促进行政行为规范。坚持把优化经济发展环境纳入党组议事日程，同步计划部署，同步融合推进。一是强化组织领导。局成立了优化经济发展环境工作领导小组，并根据市委、市政府优化经济发展环境相关文件精神，联系经济发展形势和“四大行动计划”总体部署，切实加强优化经济发展环境工作的分析研究，组织筹划，工作开展，确保实际成效。二是强化机制建设。不断创新有关工作制度机制，加强内部管理，规范服务行为。补充完善了《局关于违反优化经济发展环境相关政策规定的处理办法》；建立健全了《市级机关事务管理局作风建设和目标管理考核评比办法》、《市级机关事务管理局关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》、《市级机关事务管理局党务公开实施方案》、《市级机关事务管理局关于科级岗位人员管理办法》、《关于加强廉政风险防控管理工作的实施办法》；制定出台了《镇江市机关事务工作制度汇编》和《镇江市机关事务管理局规章制度》。此外，认真修订了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度。三是强化纪律约束。重申机关干部职工“六不准”工作纪律，下发进一步加强作风建设通知，明确中秋、国庆、元旦以及春节期间预防腐败问题发生的“八个严禁”、“八个不得”规定等，始终保持风气建设高压态势，为优化工作环境提供了制度保证。
三、问题倒逼，促进事务管理增效。端正思想指导，切实把服务对象反映的问题，加以认真对待和解决，净化服务环境。一是着力加强设施设备维护。严格落实设施设备保养计划，定期对电梯、锅炉、制冷主机、空调水泵、消防等大型设备进行检查、保养。每月对消火栓泵、喷淋泵进行点的测试；每季度对消防设备设施进行火灾联动测试；每半年对空调管道、滤网及过滤器、中央空调冷却塔、生活水箱进行清洗、保养、杀菌；每年对行政中心的建筑物进行防雷检测。全年共处理设施设备故障报修1560次，报修满意率达98%，确保了主要设施设备完好率100%。并认真做好各部门维修服务2648次，更换各种灯具379件、节能灯管（灯泡）19980只，较好地保障了机关的正常运行。二是着力强化安全秩序规范管理
。坚持把安全置于工作的重中之重，加大人力、财力、物力和精力投入，用于安全保卫设施设备的更新、维护以及交通标识的补充、完善，着力加强组织领导、队伍建设、机制完善、秩序管理和隐患排查等，确保安全工作万无一失。全年共妥善处置各类上访事件1630批次，共9810人次，其中，集访316批次，共8710人次，没有造成任何负面影响。我们还不断加
强监控管理与夜间巡逻，在行政中心成功捕获1名流窜盗窃犯人，确保了机关的安全。三是着力增强工作落实效率。局党组加大了工作的计划性，部署工作任务时，做到明确目标要求、方法步骤、完成时限、责任人和工作流程以及报告反馈等，并通过处室、局属单位工作例会等形式，加强跟踪问效和责任追究，较好地改进了部分干部职工的工作效率不高的问题。
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