乡粮食直补和农资综合直补自查报告

2024-08-11 版权声明 我要投稿

乡粮食直补和农资综合直补自查报告(精选5篇)

乡粮食直补和农资综合直补自查报告 篇1

合作市财政局:

按照市上的总体部署和具体安排指导,根据《甘肃省财政厅关于开展粮食直补和农资综合补贴自查整改工作的紧急通知》甘财办明电[2012]4号文件精神的要求。我乡组织专人,认真按照自查整改内容,对全乡落实惠民政策情况进行了全面自查,现将整改情况汇报如下:

一、加强组织领导,明确责任目标

乡党委、政府高度重视此项工作,召开专题会议,组织专人开展自查工作。进一步明确责任,按照主要领导亲自抓、分管领导靠前抓,一级抓一级,层层抓落实,明确了各自的职责。

二、认真仔细地开展自查工作

通过征求意见、设立投诉电话等方式,对粮食直补和农资综合补贴中存在的突出问题进行了深入排查,真正做到了广纳群言,倾听民声,了解民意,集中民智,充分发挥了群众的“参与权”和“表达权”。

三、认真整改自查中发现的问题

在整改自查过程,我乡根据《甘肃省财政厅关于开展粮食直补和农资综合补贴自查整改工作的紧急通知》的文件精

神,对部分明白册填写不规范和群众们反映强烈的户主姓名、身份证号码、补贴面积、补贴金额、“一折通”账号等基本信息不符的情况等问题,进行了逐一检查,查找存在原因、详细制定整改措施,使自查工作顺利开展。

总之,在这次自查过程中,我们发现了问题,总结了经验,并创新了惠民政策管理工作机制,从实施范围、主要内容、操作流程、实施步骤等方面研究制定了保障落实惠民政策的制度和措施,形成落实惠民政策的长效机制。

附:佐盖曼玛乡粮食直补和农资综合补贴分配情况 粮食直补分配如下: 地瑞行政村 189户、3160亩,粮食直补共计15705.26元。扎代行政村176户、2941亩,粮食直补共计14616.56元。美武行政村330户、5547亩,粮食直补共计27568.94元。克莫行政村113户、1899亩,粮食直补共计9438.05元。德吾鲁行政村54户、898亩,粮食直补共计4463.02元。岗岔行政村170户、2857亩,粮食直补共计14199.35元。共计:粮食直补补贴资金85991.18元17302亩、农资综合补贴分配如下:

地瑞行政村 189户、3160亩,粮食直补共计99950.90元。扎代行政村176户、2941亩,粮食直补共计93023.83元。美武行政村330户、5547亩,粮食直补共计175451.57元。克莫行政村113户、1899亩,粮食直补共计60065.38元。

乡粮食直补和农资综合直补自查报告 篇2

来源莲山

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各地要严格按照统一补贴范围、统一计算依据、统一补贴标准、统一补贴时限、统一发放程序的要求、“惠农补贴”资金的发放工作,继续实行镇(乡)(含城区办事处、管理区委员会,下同)行政首长负责制、财政包村人员是落实惠农政策工作的责任主体,负责政策宣传、面积核实、资金发放、补贴公示、数据统计等各项工作、各地财经所和信用社要通过全省统一的“湖北农民粮食补贴一折通工程信息管理系统”,统一收集、汇总、传输以及查询“财政补贴”资金的各项信息、市信用社按财政局提供的各镇(乡)《“惠农补贴”资金银行发放表》将“惠农补贴”资金直接存入农户“财政涉农补贴资金活期储蓄存折”、市直有关部门要对各地“惠农补贴”政策落实情况进行督促检查、各地财经所要于4月下旬至9月底以前做好2009年农户到村(组)、村(组)到镇(乡)、镇(乡)到市的粮食品种和实际种植面积的基本数据统计、核实、汇总、在公示和“惠农补贴”发放期间,市政府财经办及监察、财政、农业、审计等部门要组织专班加大“惠农补贴”资金发放情况的监督检查督办力度等,具体材料请详见:

根据省财政厅、省农业厅、省农村综合改革领导小组办公室《关于印发〈2009年对种粮农民直接补贴和农资综合直补工作的实施意见〉的通知》(鄂财商发〔2009〕18号)文件精神,我市2009年惠农补贴品种、补贴面积以2008年农户实际种植面积为基数。经市政府研究决定,我市惠农补贴资金的统一补贴标准为:粮食直接补贴14.46元/亩;农资综合直接补贴56.84元/亩;早稻良种补贴10元/亩;中稻良种补贴15元/亩;晚稻良种补贴15元/亩;油菜良种补贴10元/亩。(各地补贴资金明细附后)现就有关问题通知如下:

一、各地要严格按照统一补贴范围、统一计算依据、统一补贴标准、统一补贴时限、统一发放程序的要求,于4月30日以前一次性将粮食直接补贴、农资综合直补和油菜良种补贴等三项资金存入农户“一折通”(大同管理区除外),其它“惠农补贴”资金将根据省财政厅的拨付时间和要求分批次存入农户“一折通”。

二、“惠农补贴”资金的发放工作,继续实行镇(乡)(含城区办事处、管理区委员会,下同)行政首长负责制,行政主要负责人负总责,分管领导具体抓。财经所、信用社要密切配合,严明纪律,热情服务,搞好“财政补贴”资金的发放工作。

三、财政包村人员是落实惠农政策工作的责任主体,负责政策宣传、面积核实、资金发放、补贴公示、数据统计等各项工作。财政包村人员不得将工作任务转嫁给村组干部或其他人。镇(乡)政府包村人员要协助财政包村人员落实好惠农政策工作,一旦出现问题,将首先追究包村人员的责任。

四、各地财经所和信用社要通过全省统一的“湖北农民粮食补贴一折通工程信息管理系统”,统一收集、汇总、传输以及查询“财政补贴”资金的各项信息。要健全“财政补贴”资金公开、公示制度,镇(乡)财经所在补贴资金分解完成后,要以村为单位,分组将《惠农补贴资金分户明细表》张榜公示,接受农户监督。严禁弄虚作假,张冠李戴,套取财政补贴资金。

五、市信用社按财政局提供的各镇(乡)《“惠农补贴”资金银行发放表》将“惠农补贴”资金直接存入农户“财政涉农补贴资金活期储蓄存折”。镇(乡)财经所包村人员根据《“惠农补贴”资金银行发放表》填制《*市2009年“惠农补贴”资金通知单》,连同《*市人民政府致农民朋友的公开信》于4月底前发放到农民手中,并在《“惠农补贴”资金银行发放表》上由农户办理签收手续。“惠农补贴”资金不得由村(组)集体代签代领,更不准截留、抵欠、抵债、抵费。信用社要坚持“一人、一证、一折”的取款原则,热情服务,为农户提供方便。具体操作程序按省税改办、省财政厅、省农村信用联社《关于进一步完善“一折通”发放财政涉农补助资金的通知》《(鄂农税改办〔2006〕8号)规定办理。一旦发现有违规取款行为,将严肃追究基层信用社负责人的责任。

六、市直有关部门要对各地“惠农补贴”政策落实情况进行督促检查。财政、监察、审计、综改等部门要加大对“惠农补贴”资金拨付和发放情况的监督检查力度,对措施不力和违规抵扣、截留、挤占、挪用农民补贴款的责任单位和责任人,要严肃查处,构成犯罪的要移送司法机关处理。

七、各地财经所要于4月下旬至9月底以前做好2009年农户到村(组)、村(组)到镇(乡)、镇(乡)到市的粮食品种和实际种植面积的基本数据统计、核实、汇总和“湖北农民粮食补贴一折通工程信息管理系统”、“中国农民补贴网”的录入工作(具体时间要求为5月底以前核定小麦实际种植面积;6月底以前核定玉米、早稻实际种植面积;8月底以前核定中、晚稻实际种植面积),要做到公开、公平、公正。对核实的农户种植面积要以村为单位,分组张榜公示,接受农户监督,为下“惠农补贴”提供依据。

八、在公示和“惠农补贴”发放期间,市政府财经办及监察、财政、农业、审计等部门要组织专班加大“惠农补贴”资金发放情况的监督检查督办力度,对不按规定发放、违规抵扣、虚报冒领、截留农民补贴款的地方和个人,一经查实,首先由市财政从镇(乡)经费中全额扣回,缴入市粮食补贴专户,镇(乡)政府负责本地违规违纪资金的收回工作,同时要按《关于进一步严明粮食补贴发放管理工作纪律的通知》(洪纪发〔2008〕7号)精神追究地方行政领导及相关责任人的责任。财政部门要健全“惠农补贴”基础档案管理工作,对“惠农补贴”工作的各种文件资料要分类归档,规范管理。

文章

来源莲山

粮食直补自查报告 篇3

良种补贴工作情况的报告

市农业局:

根据《长治市20xx年粮食直补和农资综合直补面积核实及资金补贴办法》(长农发 [20xx]31号文件)和长财商 [20xx]7号文件精神以及《山西省20xx年国家良种补贴项目实施方案》,为及时准确地搞好全年的粮食直补和农资综合补贴以及良种补贴等工作,确保党和政府的惠农政策落实到实处,我们严格政策、广泛宣传、规范操作、扎实工作,按时全面完成了20xx年对农民种粮直补、农资综合直补和良种补贴等任务取得了明显的经济效益和社会效应,现就我县20xx年粮食直补工作情况报告如下:

一、直补工作完成情况

我县是一个典型的山地丘陵县,同时也是一个农牧县。全县总面积2556平方公里,总人口16万人,其中农业人口13.6万人,耕地面积27.3万亩,农村标准劳动力3.89万人。为认真搞好20xx年粮食直补工作,我们县农业局和财政局在县委、县政府的直接领导下,严格按照省、市有关政策规定,在狠抓组织动员、政策宣传、措施办法制定的基础上,于4月下旬及时依据农民种粮直补核实面积拔付了20xx年种粮直补和农资综合直

补资金,认真细致地核实统计了20xx年全县农民种植粮食作物的品种、面积,核实、登记并汇总了全县玉米良种种植面积落实情况,测算下达了玉米良种补贴资金和玉米差价补贴资金。使粮食直补、农资综合直补和玉米良种补贴、玉米差价补贴工作取得了明显成效。全县20xx年共核实登记种粮直补面积176208.41亩,其中玉米133098.01亩、谷子15157.27亩、其他杂粮27953.13亩。按20种粮直补核实面积和标准测算预拔共发放粮食直补资金867448.15元,农资综合直补资金6071890.05元。8月10日按照市财政局长财农[20xx]14号文件精神,依据年直补面积拔付发放玉米保护性差价补贴资金1198031元。使党的支农惠农政策落到了实处,有效地调动了广大农民的种粮积极性。

二、采取的主要措施

实行对种粮农民直接补贴,是党和政府重视“三农”工作的具体体现,为进一步做好种粮直补和农资综合直补等工作,我们重点采取了以下措施:

(一)认真宣传政策,确保各项直补政策规定贯彻落实到户。为了认真、全面、准确地搞好我县种粮直补、农资综合直补和玉米良种补贴工作,保证各项直补惠农政策宣传到户,使具体直补规定做到家喻户晓、人人皆知。县财政局、农业局联合印发了《关于认真做好20xx年粮食直补和农资综合直补面积核实及资金补贴工作的通知》(沁农种字[20xx]14号),并行文印发了《山西省20xx年国家良种补贴项目实施方案》。于4月20日召开了由

各乡(镇)副乡(镇)长和农科站长、财政所长参加的种粮直补工作会议。安排部署了今年种粮直补和农资综合直补工作。与此同时,我们还通过覆盖全县85%的有线电视网制作播放了有关种粮直补和农资综合直补具体规定。各村还利用村务公开栏和高音喇叭宣传了直补相关政策,广大农民及时、准确地了解到党和政府重视粮食生产,鼓励农民多种粮、种好粮的惠农政策,从而极大地调动了农民生产粮食的积极性。

(二)严格操作程序,使核实种粮面积、发放补助资金做到了“两公示”、“两发放”、“五到户”。在核实登记种粮面积上,我们严格要求各行政村必须指定专人上门入户,按面积核实规定要求逐户核定登记各种粮食作物的种植面积,并对农户种植各种粮食作物品种的种植面积以及测算核实的直补资金以村在村务公开栏内张榜公示,接受群众相互监督,从而杜绝了核实面积过程中的虚报和品种混杂现象的发生。在补贴资金发放上,我们要求逐户发放《种粮直补通知书》,按开通的.种粮农户“一卡通”或“一折通”如数发放补贴资金,以村现场公示农户直补和综合直补资金发放情况,严禁任何抵扣、冒领、代领问题的发生。同时,要求在面积核实清册和资金发放表上由农户、村级、乡级和县级负责人签字做到了四级把关签字。由于各乡(镇)村严把政策,规范操作,从而使我县种粮直补和农资综合直补工作真正做到了“政策宣传到户、清册登记到户、张榜公示到户、补贴通

知书到户、资金兑现到户。”

(三)强化监督检查,保证了直补和农资综合补贴工作的顺利进行。为避免弄虚作假、虚报冒领现象的发生,县监委、财政、农业联合组成了督导组,分成四小组于6月30日至7月3日下乡对全县种粮直补资金发放和面积核实进行了重点检查,发现问题及时纠正。在种粮直补工作中我们严格做到了“五不准”,即:不准虚报、谎报种粮面积;不准混杂粮食作物品种,多领直补资金;不准截留挪用、挤占、抵扣直补资金;不准无故拖延直补资金发放时间和冒领农户直补资金;不准因直补工作不到位引发不稳定矛盾的发生。为此,县农业局和财政局还专门设立了举报电话,监督检查直补工作,保证了直补工作的严肃性。

三、存在问题及工作建议

总结近年来种粮直补和农资综合直补工作,我们认为突出存在以下几个问题:

1、种粮直补品种补贴标准和地区补贴标准差异性大,不利于调动农民种粮积极性。小麦与玉米和其它杂粮补贴标准均存在较大差异,如2008年小麦直补比玉米和其它杂粮多5元,农资综合直补多16元。玉米比其它杂粮多良种补贴10元和差价补贴9元。作为杂粮生产大省的山西这不利于推动优势农产品的区域化生产。另外,同属一个市,屯留、沁县等县区玉米丰产方农民种植玉米比沁源就多领取30元补贴。虽然这是项目开发性补贴,

但极容易引起农民的误解,影响农民种粮积极性的调动。

2、种粮直补政策变动性大,宣传贯彻不到位,影响了种粮直补工作的正常开展。近年来农民种粮直补的品类、补贴标准和面积核实规定每年都有变化,但由于组织贯彻力度小,政策宣传不到位,使农民难以及时了解相关规定。加之,市里连续多年未召开直补专题会议,仅以下达文件执行,加大了具体承办人员上下协调工作的难度。如果县级也不开会加以部署,很难在规定时间内把政策宣传到位,按规定要求完成任务。

3、种粮直补工作经费短缺,设备落实,缺乏专门的协调办事机构,造成直补指导工作不到位。目前县农业局对种粮直补工作没有一个具体承办股室,许多地方的分管领导也是具体承办人,形成工作相互推诿,监管责任不明确,指导检查难以到位,数据汇总、资料收集、工作协调等工作机制不健全,必然会产生工作的脱节和问题的出现。加之,没有必要的电脑、打印设备和档案柜以及交通工具和工作经费,制约了直补工作的顺利进行。

为不断规范直补工作,有效调动广大农民种粮积极性,我们认为应不断创新和规范今后的直补政策。为此特提出以下建议:

乡粮食直补和农资综合直补自查报告 篇4

2008年中央一号文件提出,要继续加大对种粮农民的农资综合直补力度,进一步促进粮食生产和农民增收。近日,记者就2008年农资综合直补政策有关问题采访了财政部有关负责人。

问:今年中央1号文件提出,要继续加大对种粮农民农资综合直补力度。财政部将如何贯彻落实这一要求?

答:2008年,中央财政将继续巩固、完善和强化各项强农惠农财税政策,突出加强农业基础,促进农业发展和农民增收。

经国务院批准,今年中央财政在去年276亿元补贴规模的基础上,新增206亿元农资综合直补资金,进一步加大对种粮农民的补贴力度。新增补贴资金后,2008年农资综合补贴资金达到482亿元,比上年增长75%,加上从粮食风险基金中预计列支的151亿元粮食直补资金,2008年对种粮农民的两项直接补贴资金规模达到633亿元,全国平均每亩补贴达到41元,这将有效地缓解农资价格变动对农民种粮增支的影响,有利于支持南方雨雪冰冻灾区恢复生产和灾后重建,促进粮食生产和农民增收。

问:最近化肥价格,特别是磷酸二铵价格上涨压力较大,对磷酸二铵施用较多的三北地区粮食生产影响较大;另外,南方雨雪冰冻灾区面临恢复生产和灾后重建繁重任务。今年的农资综合直补政策是否考虑了这些因素?

答:最近化肥市场价格波动,特别是磷酸二铵价格,受成本推动的影响,面临上涨压力。三北(东北、华北、西北的13个省份)地区磷酸二铵施用量占全国的78%,是我国磷酸二铵施用的主要地区。磷酸二铵价格上涨对上述地区粮食生产可能产生一定影响。另外,南方灾区面临恢复生产和灾后重建任务。今年农资综合直补政策充分考虑这些特殊因素,资金分配突出重点,适当倾斜。一是统筹考虑柴油、化肥等农资预计涨价因素合理分配补贴资金,有效缓解柴油、化肥等农资预计价格变动对农民种粮的影响,体现鼓励多产粮、多调粮、产好粮的政策导向。新增资金分配与近年来各地的平均粮食播种面积、产量、商品量等因素挂钩,粮食播种面积越大、产粮越多、商品量越高,补贴越多。二是充分考虑磷酸二铵涨价增支因素,资金分配向三北地区重点倾斜,有效缓解磷酸二铵价格预计变动对农民种粮增支的影响。三是支持南方灾区农民恢复生产和灾后重建,适当向南方灾区倾斜。四是补贴资金继续坚持向粮食主产区倾斜,同时适当兼顾非主产区。在补贴资金向粮食主产区倾斜的前提下,考虑历史补贴因素,对亩均补贴标准和补贴强度系数(每百斤粮食的补贴额)过低地区,进行适当修正,适当缩小各地区之间补贴差距,充分调动农民种粮的积极性。

问:今年农资综合直补资金的发放方式有何改进?

答:考虑到今年粮食生产及灾区恢复生产和灾后重建的特殊形势,在总结近几年补贴发放工作经验的基础上,今年在农资综合直补资金发放方式上做了较大改进。一是改变往年粮食风险基金按季均衡拨付的办法,将粮食风险基金中央补助款一次性全部提前拨付到省。二是农资综合直补资金一次性全部提前拨付到省,并督促各省尽快将资金拨付到位。三是为降低成本,提高效率,方便农民领取,将两项补贴资金合并发放,通过中国农民补贴网,采取“一卡通”或“一折通”的形式,力争春耕前将两项补贴资金一次性全部直接兑付到农户。可以说,今年是农资综合直补资金规模最大的一年,也是资金发放最早、最快的一年。

问:近年来,国家支农惠农的措施不断完善,对种粮农民直接补贴的力度也在不断加大,财政部如何对补贴资金进行有效监管,更好地发挥补贴资金的使用效益?

乡粮食直补和农资综合直补自查报告 篇5

主任、副主任,各位委员:

为确保粮食直补的惠民政策真正落到实处,根据主任会议安排,5月11日,县人大常委会组织部分常委会委员,由李主任带队,在农委、财政局、信用联社等部门负责人的陪同下,先后在禹王乡和裴介镇召开乡村组干部座谈会,听取乡镇政府、财政所、信用社负责人的汇报,征求村组干部的意见和建议,并深入到禹王村和大吕村,面对面向村民了解粮食直补款领取的有关情况。现将调查情况报告如下:

一、基本情况

2004年实行粮食直补政策以来,县、乡、村三级干部高度重视,明确责任,狠抓落实;农业、财政、信用社三部门分工协作,精心组织,使补贴资金畅通无阻进折入户,直接补贴给粮农。

一是精心组织,强化宣传。粮食直补涉及我县8万多农户、30余万农民群众切身利益。为把这项惠及千家万户的政策落实好,县委、县政府高度重视,每年都及时召开会议研究部署,精心组织,切实让农民得到实惠。乡村两级能够充分利用广播、版面、发放宣传资料等方式,多角度、全方位地宣传相关法律法规知识,强调国家政策的严肃性,基本做到了家喻户晓,不留死角。

二是公开透明,接受监督。调查了解到,各乡镇都能组织村组干部逐户造册登记,逐地块调查核实,摸清底数,广泛听取群众意见,落实好种粮面积,并在醒目位臵进行张榜公示每个农户的补贴面积、补贴标准、粮食直补金额,接受群众监督。同时,我县还将粮食直补发放情况以户为单位在阳光农廉网上常年进行公布,接受全社会监督,基本杜绝了虚报冒领现象。

三是部门协作,快捷高效。县农委充实一线力量,强化辅导培训,搞好面积审核监督;县财政局认真核实面积,准确拨付资金;县信用联社加大投入,实施福农卡、ATM机、助农取款“三个全覆盖”,畅通支付渠道,热情提供服务。在裴介镇小吕村信贷员孙保群家,调查组现场参观了县信用联社新开通的银行卡助农取款运行情况,每张卡每日可支取1000元以内款项,方便快捷。

四是粮补到户,成效显著。我县从2004年开始实施粮食直补政策,补贴标准逐年递增,直补资金及时到户,2011年全县补贴粮食面积59.02万亩,发放粮食直补资金3287.97万元,61925个农户、19.3万农民受益;2012年补贴面积73.34万亩,直补资金达到3927.85万元。粮食直补政策的落实,较好地调动了农民种粮的积极性,全县粮食生产连创新高,连年获得国家和山西省嘉奖。

二、存在问题

从调查情况看,基层群众对粮食直补款的发放工作总体上是满意的,但是也有一些不理解、不适应的地方。调查组成员经过座谈讨论,归纳为以下几个方面:

一是补贴面积打折扣,群众难以理解。根据上级规定,粮食直补资金的指标由省财政厅按照上年度种植面积预拨,如有不足,由县财政安排解决。也就是说,群众今年领取的直补款,是国家对去年粮食种植的补助,资金额是由省财政按照我县前年上报的种植面积确定的。在实际操作中,由于县财政资金困难,并没有能力解决不足部分,所以都是按一定比例分解补贴资金。

二是银行折、卡种类多,群众无所适从。调查了解到,去年县农行在全县农村推广“一卡通”电话业务,承诺各种补贴都可以通过农行发行的银行卡领取,许多群众办了这种卡。但是“一卡通”只能办理农行业务,不能办理其他银行的业务,粮食直补款仍然需要到信用社办理。信用社办理粮食直补发放,原来使用的是存折,今年开始改为银行卡。不少群众反映,家里原有的邮储银行折、卡,再加上农行卡和信用联社的折、卡,密码就有好几套,容易混淆,带来诸多不便。

三是系统纠错难,群众反映较多。不少村民反映领不到直补款。经了解,其原因有多种情况。有的是登记姓名与身份证同音不同字,银行拒绝支付;有的是折、卡遗失,挂失后重新找到又继续使用或办理新卡没有登记,以至于直补款打进已挂失的折、卡而不能支取;有的是单字名字输入格式有误,系统不能对接,导致直补款不能输入;有的是批量平台输入错误,成批村民收不到直补款。信用社为保证资金安全,纠错时要求本人持身份证及复印件亲自办理,过几天还要再跑一次专程来取折、卡,群众感到十分不便。

四是项目明细不清,群众不明就里。在禹王乡,调查组随机走访部分农户,发现大部分群众不清楚补助标准和明细,只知道那是国家给的粮食直补款。在裴介镇小吕村信贷员孙保群家,调查组看到存折上有三项粮种补和一项粮食补,合计496.50元,但孙保群也说不清楚三项粮种补究竟有什么区别。

五是前期费用较大,乡村负担加重。调查组通过裴介镇墙下村党支部书记刘军亮了解到,每次发放直补款,由于时间紧,任务大,村里要安排各组组长入户统计,村会计需要抽调专人填写登记册,公示后又要请懂行人输入电脑。村民组长平时大多外出务工,赶回来统计面积需要出补助,请人填表和输入电脑要出工资,印制各种表格、复印村民身份证、拍照片也要花钱。每年上报四五次,至少要花2000多元。较小的村子也要花到1000多元。类似情况在调查组所到的禹王乡、裴介镇较为普遍。

三、几点建议

为切实做好粮食直补发放工作,调查组经过座谈,提出以下四方面建议:

一是保证足额领取。如果出现实际种植面积与省财政下达指标面积不吻合的情况,建议县政府先行补足缺额,保证群众按照国家规定标准享受粮食补贴,然后再向省里争取缺额资金,不要让群众吃亏。

二是强化宣传教育。粮食直补工作实行8年来,一直不断改进和完善,办理程序和领取方式变化较大,乡村组织和群众完全熟悉和适应还需要一个过程。建议县、乡两级政府及相关职能部门对农民群众要加强宣传,既要充分利用广播、电视等新闻媒体进行宣传,也要采取人民群众喜闻乐见、容易接受的形式进行宣传,重点宣传直补资金发放的细节要求、补贴范围和标准,做到家喻户晓,人人皆知;对具体承办人员要加强培训,切实加强对承办人员的业务培训,增强工作责任心,避免工作人员在姓名登记、电脑输入等环节上出现失误而给群众带来的麻烦。

三是建立奖惩机制。对于县、乡、村三级在直补资金发放中工作中效率和正确率较高的单位和个人,要予以表彰奖励。对于因工作失误致使群众直补款出现差错的,要予以批评教育;失误率较高、造成不良影响的,要责令其向群众赔情道歉,并承担一定数额的经济损失。对于存在虚报冒领等违法行为者,要送交司法机关依法追究法律责任。

四是减轻乡村负担。在我县农村,村组两级集体经济比较薄弱是一个普遍存在的问题。建议县政府积极向上争取,在转移支付资金中安排粮食直补发放工作专项经费,为乡村两级开展工作提供后勤保障。

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