论电力企业廉政文化建设

论电力企业廉政文化建设

论电力企业廉政文化建设 篇1

抓实载体深入推进电力廉政文化建设

[内容摘要]廉政文化建设就是要通过宣传教育给全体员工施以普遍的潜移默化的熏陶，形成拒腐防变、抵御风险的道德防线。作为国有垄断企业，电力企业推进廉政文化建设意义深远。建设好电力特色的廉政文化需要抓实宣传教育载体，找准建设切入

点；围绕企业生产经营中心，把握建设结合点，并在此基础上形成长效工作机制，常抓不懈，在润物细无声中给予教育熏陶，才能真正形成依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业廉政文化。

[关键词]电力廉政文化建设方法

[正文]加强廉政文化建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争上的一个重要创新。党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确提出要大力加强廉政文化建设。2006年8至9月份，磐安县供电局作为磐安县廉政文化进企业的试点单位，开展了为期两个月的试点工作。笔者结合xx县供电局廉政文化进企业试点工作，就如何加强廉政文化建设谈一点粗浅看法。

一、深刻领会国有企业建设廉政文化的重要意义

文化是一种精神，是一种存在于社会中的普遍信仰和共同遵守的规范、惯例，对人的行为具有内在驱动力。文化因素被认为是发展中国家腐败高发、易发的主要因素之一。当今社会，廉政文化在廉政建

设的基础性和导向性作用越来越显示出来，廉政文化建设越来越受到重视。所谓廉政文化，是指人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。它着眼于提高全民族的道德素质，倡导人们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，着力解决好权力观、地位观、利益观问题，在全社会营造讲法纪、讲道德、守诚信的良好氛围和健康向上的精神境界。国有企业是社会主义市场经济的重要组成部分，在国有企业中建设廉政文化，倡导廉政文化，是适应新形势发展要求，实践“三个代表”重要思想，坚持社会主义先进文化的前进方向，推进反腐倡廉工作深入开展的必然要求；有利于企业职工全面、科学、准确地支持和参与反腐倡廉工作，形成良好的舆论氛围；有利于加强企业党组织建设，发挥企业党员干部的先锋模范作用，以良好的党风带动企业风气的不断好转，进一步推进企业精神文明建设，为企业发展壮大提供强大的精神动力。电力作为国有垄断性的服务企业，其垄断地位更容易滋生腐败行为，因而，开展廉政文化建设，显得尤为重要。

二、抓实载体努力建设特色的企业廉政文化

在国有企业党风廉政建设工作中，教育、制度、监督三位一体，不可或缺，而其中教育是反腐倡廉的基础性措施。古人云，“德教为先”、“修身为本”，廉政文化建设说到底是要通过宣传教育给全体员工施以普遍的潜移默化的熏陶，形成拒腐防变、抵御风险的道德防线，使全体员工真正做到“不想、不敢、不能”。廉政文化进企业实质就是企业在完成经济任务的过程中，开展以“廉政”为主题的一系

列文化教育活动，使企业建立健全更为有效的惩治和预防腐败的体系。在试点过程中，xx县供电局主要采取“十个一”来建设电力企业廉政文化。

一是建立好一支队伍。人是做好任何工作的决定性因素，建立一支管事的队伍是廉政文化建设的前提。xx县供电局在着手开展试点工作前，成立了廉政文化进企业领导小组，由党委书记任组长，局长、纪委书记为副组长，相关科室部门负责人为组员，下设工作小组，具体负责廉政文化进企业日常工作。形成党委总抓，纪委主抓，政工科具体抓，各部门齐抓共管的工作局面。

二是设计好一个方案。一个好的方案是开展好工作的基础。磐安县供电局廉政文化进企业工作方案中，阐述了廉政文化建设的目的意义，确定了“廉洁服务、规范服务”的活动主题，指明了加强廉政文化宣传教育、加强廉政文化规范建设两方面主要内容，提出了宣传发动、组织实施、整改完善、总结提高四个具体工作步骤及主要措施。这个精心设计的工作方案为开展廉政文化进企业工作奠定了基础。三是开好一次动员会。企业廉政文化作为企业团体的一种共同信仰、价值观和行为，需全员参与、全员重视，才能逐步形成。在试点过程中，该局首先是在决策层面上进行宣传发动，班子工作例会中多次进行研究，统一领导层思想，提出指导意见，为廉政文化建设提供保障；其次是进行全员发动，组织全局干部职工召开了廉政文化进企业动员会，由纪委书记作《建设廉政文化实施廉洁服务》动员报告，营造好廉政文化进企业氛围。

四是制作一本廉政小册子。从中央到地方、从电力系统到本企业，廉政规章、制度不少，为了方便职工理解、记忆，消除制度盲区，磐安县供电局收集整理了八荣八耻、电力职工道德规范、严禁以电谋私二十条规定、国家电网优质服务“三个十条”、职工家庭助廉承诺书、职工奖惩条例实施细则等十四个个规定、制度，制作成小册子，人手一份发给全局干部职工，让职工明确哪些可为、哪些不可为。

五是建好“廉政文化”网页。充分利用网络优势，在局域网内设置“廉政文化”模块，收集廉政制度、廉政故事、廉政格言警句、廉政书画、廉政漫画，发布工作动态等。实现信息资源共享,发挥网络在廉政文化中的积极作用。

六是固定一个廉政文化宣传阵地。利用宣传橱窗、电子屏

幕、《信息与动态》、手机短信，定期不定期开展廉政文化宣传；收集了廉政报纸、刊物，在阅览室开辟一个廉政文化角；制作一批廉政警示牌，悬挂于办公楼醒目位置，时刻提醒干部职工牢记廉洁干净干事。

七是举办一次廉政知识讲座。邀请县反贪局领导为职工作了一次职务犯罪预防专题讲座。

八是举办一次廉政征文。配合县纪委举办一次“电力杯”廉政征文活动，发动全局干部职工为企业廉政文化建设献计献策。

九是召开一次特殊岗位家属座谈会。签订职工家庭助廉承诺书，组织家属观看《廉内助、贪内助》党风廉政教育专题片，请家属吹好廉洁枕头风，创建廉洁家庭。

十是建立一本廉政文化建设工作台帐。及时记录廉政文化建设足迹。

三、注重多方配合丰富廉政文化内涵

作为一种知识、信仰、规范，廉政文化不可能孤立地、为建设而建设，而是需要将其融于本行业、本单位生产经营活动和特点之中，并通过文化活动，用寓教于乐的方式表现出来，在潜移默化、润物无声中显现出效果，营造出依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业环境和氛围。在试点工作中，xx县供电局注重将廉政文化当作企业文化建设一个重要内容，找准四个结合点：

第一，与企业党建工作相结合。把廉政文化建设与加强企业领导班子建设、发挥党员先锋模范作用、坚持民主集中制、加强班子团结、密切联系群众等工作有机地结合；与当前组织党员学习、宣传、维护、贯彻党章，引导党员干部认真践行党员先进性的具体要求相结合；与开展社会主义荣辱观教育相结合。试点工作期间，局长亲自作“扬荣弃耻、建设和谐”为主题的主讲，引导广大干部职工明是非、知荣辱，以服务人民为荣，以违背宗旨为耻，以廉洁奉公为荣，以违法谋私为耻，充分发挥廉政文化在企业党建中的积极作用。

第二，与加强执行力建设相结合。电力系统的制度比较键全，但有相当一部分制度执行不严，有令不止，执行不力，办事拖拉，遇事推诿，不争一流随大流等现象客观存在。通过廉政文化建设，xx县供电局对廉政制度进行了梳理，增加了制度的可操作性，提高了企业执行力，着力营造廉洁、干事、和谐的内部环境。

第三，与商业贿赂治理工作相结合。治理商业贿赂工作是今年我国反腐倡廉工作的重点。电力部门是社会各界比较关注的部门，企业中的工程项目、物质采购、电力市场营销等部门或岗位上的员工，往往成为一些人追捧、讨好、攻关的对象。按照上级统一部署，xx县供电局认真开展了商业贿赂专项斗争。集中精力开展了自查自纠，进行了党风廉政系列教育，使全体员工普遍受到诚实守信、遵纪守法的教育，净化廉政空气，丰富廉政文化建设的内涵。

第四，与行风建设和优质服务工作相结合。加强行风建设是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要；优质服务是事关电力改革和发展大事，是电力企业的生命线。因此，xx县供电局注重把廉政文化建设与开展行风建设，实施优质服务相结合。组织全体职工深入学习国家电网公司优质服务“三个十条”规定，认真分析湖南浏阳“7.31”恶性停电事故深刻教训。组织有关人员开展行风与优质服务工作明查暗访，寻找工作差距，提出整改措施；对客户反映的行风方面的问题，有信必查、有错必处。

xx县供电局通过廉政文化进企业试点，员工中“廉政文化建设人人有责”意识得以增强，企业里“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛围得以形成。

论电力企业廉政文化建设 篇2

1 充分认识加强工程廉政建设的重要意义,是顺利推进工程建设的前提

鹿寨分公司作为广西投资集团有限公司(简称广投集团)的热电投资项目管理公司,在鹿寨县投资建设33亿元的热电项目,是广投集团重点推进项目,也是目前广西重点推进的重大项目之一,项目将于2013年底建成投产。要把热电项目建成“阳光工程”“精品工程”,廉洁工作搞得好不好,将影响和制约目标的实现。因此,必须在热电项目工程建设过程中突出廉政建设工作的重要地位,适时建立健全教育、制度、监督并重的惩治办法,从讲政治的高度出发,把预防职务犯罪工作做好、做深、做细、做实;必须强化全体参建人员廉洁自律的思想意识,保持政治上的坚定信念,自觉抵制拜金主义、享乐主义等错误思想的侵袭。鹿寨分公司结合热电项目的实际,采用“虚实结合,疏堵并举”“请进来、走出去”的方法,既注重干部职工的思想教育,使干部职工在思想上构筑起防腐拒变防线,防止和杜绝腐败思想的产生和蔓延,更注重在实际工作中形成一整套监督、制约机制。在热电项目主体工程设计、三大主机设备采购及主体工程建设监理等项目的招标工作中,严格按照国家法律、法规,根据“公平、公正、公开”的原则开展招标工作,使廉政建设各项措施融合于工程建设的各项管理之中,发挥其能动效应。热电项目建设一年多来,正是基于对加强工程廉政建设重要意义的充分认识,并注重工作实效,确保了热电项目建设的快速、有序推进。

2 抓工程廉政教育和建章立制,是落实工程廉政建设各项措施的基础

热电项目建设工程投资大、涉及面广、质量要求高、工期紧、难度大,既要优质高效地建好工程,又要保持廉洁,实现工程建设与廉政建设“双满意”的目标,必须加强工程建设的全面管理,吸取“工程上去,干部倒下”的教训,从加强廉政建设入手,在从严管理上下工夫,切实抓好廉政教育和建章立制工作。

2.1 抓好教育,筑牢思想根基

在工程建设领域,加强廉政建设是一项长期的艰巨任务。工程建设过程中之所以出现腐败现象,有其主观与客观根源。客观根源是随着经济建设的大发展,部分低素质的施工队伍在激烈的市场竞争中采用各种不法手段争夺建设项目,一些意志不坚定的干部为了获得不正当利益铤而走险以身试法;主观根源是随着社会发展步伐的加快及经济全球化的日益扩展,各种西方腐朽思想也会随之纷至沓来,少数不注重自身修养的领导干部,必然会受其影响与侵蚀,产生畸形的价值观,由此走上腐败犯罪之路。因此,必须始终强调工程建设和廉政建设两手抓,两手都要硬。主观因素往往起决定性作用,因此鹿寨分公司从加强教育着眼,不断锤炼人的思想觉悟,提高廉洁自律意识,增强免疫能力。

(1)加强政治理论教育。对于党员干部来说,理论素质是思想道德素质的灵魂和基础,人的行为是受理想信念支配的,如果理想信念发生了偏差就容易走上违纪违法的邪路。鹿寨分公司通过采取集中学习、举办专题辅导、个别谈心等形式,加强对先进科学理论的学习,使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观,从思想上增强了政治免疫力,能自觉抵制拜金主义、享乐主义等错误思想的侵袭,提升了党员干部的政治理论素养。

(2)加强党纪法规教育。党纪国法是党员干部必须严格遵守的行为准则,触犯了党纪国法就会受到相应的惩处。鹿寨分公司根据公司筹建期党员、职工少,职工出差多、任务重等实际情况,采取灵活多样的形式,坚持集中教育与经常性教育相结合,持续抓好党纪、政纪、法规教育,不断增强党员干部的法纪意识。强化学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例(试行)》《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》《国有企业领导人员提出廉洁从业若干规定(试行)》,以及中纪委三次会议对国有企业领导人员廉洁从业的要求。鹿寨分公司多次在办公会议、全体职工会议、专题会议上组织职工学习国家基本建设的法律、法规,强调要求:公司职工要加强对国家、集团公司廉政建设的规定和制度的学习,深刻领会规定和制度的精神,在思想观念上牢固树立“建好工程,廉洁自律,拒腐防变,队伍纯洁”的观念,在工程建设管理的全过程中,严格按照廉政建设的规定和制度办事。业务活动必须坚持“公开、公平、公正、诚信、透明”的原则,不得为获取不正当的利益而损害国家、集体的利益;不许向施工队和业务往来单位或人员索取或收受礼品、礼金;不许职工向承包商介绍施工队,不许职工帮助朋友、亲属联系建材进入工地。

(3)加强正面引导,开展学习先进典型教育。为促进热电项目快速、有序向前推进,加强党风廉政建设工作,努力构建分公司惩治和预防腐败体系,鹿寨分公司根据工作实际,采取行之有效的措施,开展了一系列列举反面教材和学习先进典型的教育活动。这些活动为加强职务犯罪预防工作和抓好项目建设的廉政建设工作打好了基础,有力地推动反腐倡廉工作的深入开展,确保热电项目成为“精品工程”“阳光工程”。2010年8月,鹿寨分公司联合柳州市检察院和鹿寨县检察院举办预防职务犯罪专题讲座,讲座上列举了众多职务犯罪案例,让分公司全体干部职工接受了一次生动的警示教育。此外,2010年11月,党支部组织职工学习了优秀检察官杜云同志的先进事迹材料,12月党支部组织职工观看了电影《第一书记》,影片中沈浩同志真心实意为群众办实事,用自己的满腔热血谱写了一曲感人肺腑的赞歌。针对典型人物的先进事迹,要求每位党员、职工结合工作、学习、思想、廉洁自律情况进行总结。通过以上活动鹿寨分公司有效地营造了党风廉政宣教良好氛围,增强了党员的党性意识和职工的艰苦创业、无私奉献和廉洁自律意识,使党员和职工筑好思想道德防线。

2.2 建章立制,规范管理

规章制度是企业管理的基本体系,是企业正常运行的必要保障。胡锦涛总书记曾经指出,反腐倡廉建设要在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。没有完善的制度体系,领导干部在行使权力的时候,在权力、金钱的诱惑下,就可能成为“糖衣炮弹”的牺牲者。鹿寨分公司结合热电项目实际推进情况,采用虚实结合,疏堵并举的方法,既注重干部职工的思想教育,使干部职工在思想上构筑起拒腐防变的防线,防止和杜绝腐败思想的产生和蔓延,更注重在实际工作中形成一套监督、制约机制。鹿寨分公司在抓好项目推进工作的同时,注重从建章立制着手,用制度规范工程管理的各个环节,并针对鹿寨分公司出现的新问题和新情况,不断完善、健全监督机制。分公司制度建设主要包括工程建设管理制度和廉政建设制度2类。对此,鹿寨分公司一方面根据国家有关工程建设的法律、规章要求,结合实际,在广泛请教、借鉴、论证的基础上,对工程建设过程中的招标投标管理、合同管理、质量管理、进度管理、资金管理、材料管理等各方面的管理内容从细、从严制定相应的管理制度,例如组织编制了《广西方元电力股份有限公司鹿寨热电分公司管理标准汇编》《广西方元电力鹿寨上大压小热电联产项目工程现场管理制度》《现场安全文明施工奖罚规定》等综合管理和现场管理制度。通过健全工程建设过程中各项管理的科学性、规范性和严密性,从客观上防范和堵住各类易发生问题的漏洞。另一方面根据上级关于廉政建设的有关要求,制定了《公司廉政建设管理规定》《鹿寨热电分公司礼品礼金上交、登记制度》《关于整治在干部选拔任用工作中行贿受贿的通知》《保密制度》等廉政制度。为了从源头上预防和控制腐败现象的产生,确保工程质量,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和国家建设部关于工程建设项目廉政建设的有关文件精神,结合实际情况,鹿寨分公司领导亲自起草了《关于加强公司廉政建设工作的通知》,并颁布执行。此外,鹿寨分公司还制定了《鹿寨热电分公司招投标管理办法》,明确各招标工作组的职责、工作程序、纪律与监督管理。该规定要求所有参加招标、议标工作的人员必须严格遵守招标、议标纪律,不得泄露招标、议标机密,不得事前或事后向投标单位透露评标人员名单及评标细节等情况,不得借机索贿、受贿。若违反上述规定,对当事人予以纪律处分,并将其从专业人才库中撤除,情节严重的追究刑事责任,从而保证鹿寨分公司的招标投标工作做到有序、公开、公平、公正。对零星物资的采购分公司坚持按市场调查、主办部门签报、计划合同部询价,然后严格按组织评价、谈判、合同汇签的程序办理。

2.3 落实廉政责任制,加强廉政监督

监督约束是预防、遏制、消除党员干部违规违纪现象的关键,要不断完善监督机制,加强对重点领域和关键环节上党员干部的监督,有效制约党员干部的言行。鹿寨分公司组织全体职工签订廉洁自律责任状和招标、议标等相关事项保密协议,明确公司职工在廉政建设和保密方面的责任、义务和处罚条款,狠抓责任落实。鹿寨分公司领导班子成员率先示范,严格遵守。为规范分公司在广西方元电力股份有限公司授权范围内的招标、议标工作,根据国家与基本建设有关的法律法规,鹿寨分公司成立了招标工作领导小组,由招标领导小组领导组织开展在广西方元电力股份有限公司授权范围内的招标、议标工作。同时,为有效监督检查职工的业务行为,使职工严格自律,抵御诱惑,杜绝不正之风,秉公办事,鹿寨分公司成立伊始便成立了分公司廉政建设监督小组,小组成员由不直接参与工程管理、计划、预结算、招标、采购工作的中共正式党员组成。监督小组明确规定了分公司职工在业务往来活动中收受无法拒退的礼品、礼金登记上交管理制度,对于职工上交的礼品、礼金由廉政建设监督小组专人、专账管理,并按规定上交到财务部门。廉政建设小组除了参与热电项目的招标、议标,还参与零星设备、物资材料采购的过程控制和合同谈判,做好事前、事中、事后监督,做到随时发现问题,及时纠正问题,消除腐败隐患。

由于确立了工程建设与廉政建设并重的方针,因此促进了项目招标投标管理、合同管理、质量管理、资金管理和主要原材料管理等工作。同时,由于重视廉政建设工作,鹿寨分公司推进惩治和预防腐败体系建设工作取得了一定的成绩,提高了队伍的综合素质,增强了队伍“廉洁自律、拒腐防变”意识,保持了队伍的纯洁,至今没有发生一例违纪违规案件。

3 通过加强工程廉政建设树立形象,是锻炼队伍、培养人才的有效途径

加强工程廉政建设,形成良好的思想政治氛围,端正参建人员的思想觉悟,尤其是增强建设单位各级干部和管理人员的廉洁自律意识,激发其积极向上的工作干劲,有效地促进热电项目工程质量、进度、资金、材料等管理,为树立热电项目良好形象起到了积极的推进作用。当然,良好形象的确立并非一朝一夕,一事一人之功,这需要整体团队的共同努力。工程建设是锻炼队伍、培养人才的好地方。其一,参建人员在各种复杂的情况下,面对多种诱惑,要始终保持清醒的头脑,正确区分良莠,把党和国家的利益放在第一位,不断克服个人思想上的不良倾向,必须有良好的思想政治素质,经得起考验。其二,工程建设涉及立项、规划、审批,以及与沿线单位、村镇的关系处理问题,参建人员只有熟悉技术、懂得业务、会协调、能管理才能优质、高效地完成任务。其三,工程建设是一项系统工程,会出现各种各样的问题,有的问题没有经验可借鉴,这就需要参建人员具有大局观念和开拓创新精神,运用新方法,采用新技术,为实现勤政廉政,高效、保质、保量地建设管理好热电项目,为把项目建成“阳光工程”“精品工程”进行积极地探索和实践。

鹿寨分公司成立伊始就明确提出“打造高效团队,建设精品工程,培育高素质人才”的公司愿景。在热电项目建设过程中,坚持正确的用人导向和科学的选人、用人标准,坚持预防、监督、查处并举,坚决遏制干部选拔任用工作上的不正之风,制订了《广西方元电力股份有限公司鹿寨热电分公司集中整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为工作方案》,开展了分公司干部选拔任用工作中行贿受贿行为集中整治工作,为公司科学发展营造了风清气正的用人环境。基于培养人才、锻炼队伍的出发点,鹿寨分公司规范、完善干部任用提名和干部民主推荐办法,大胆任用年轻干部和技术人员,对他们委以重任,让他们在实践中发挥作用和经受考验,逐渐成长和成熟,最终培养出一支素质高、业务精的干部队伍。

论电力企业廉政文化建设 篇3

关键词：电力企业；廉政建设；纪检监察；策略

党风廉政建设现已成为企业发展最为重要的部分，在新时期电力企业的思想政治建设中，企业要不断提高领导、行政水平，要从根本上杜绝腐败问题的发生，提高企业的危机应对能力。为了能够促进经济建设良好有序的发展，加强电力企业的党风廉政建设是十分有必要的，这样既能够保障电力企业更好更快地发展，也能促进经济发展的繁荣景象。企业的文化发展理念对企业的领导者有着重要的影响，所以要先对领导者进行正确的思想引导。领导者在企业中发挥的作用是尤为关键的，能够更好的加强党风廉政建设。

一、加强电力企业党风廉政建设的必要性

（一）完善企业制度增强监管部门管理建设

想要开创我国经济建设发展的新局面，就要加强企业中的党风廉政建设，国家也制定出了相关的法律法规，更加的有利于党风廉政的建设。同时，会对企业的行为活动进行约束，有利于企业内部的健康发展，可以有效的防止企业内部腐败现象的发生。企业在进行相关制度管理过程中，要做好学习准备工作，对党风廉政建设相关的法规进行了解，在企业日常的管理工作中，就要把党风廉政建设的思想融入工作生活中，有利于电力企业在潜移默化中就得到良好的发展。电力企业在进行党风廉政建设后，可以对电力企业员工的行为进行规范，从而使员工在以后的工作中能更好的形成自律性，抵制腐败的思想并更好的约束自己的行为。

（二）提高领导干部和职工的自身素养

领导人员的行为在企业的建设中是十分重要的，因为他直接影响着公司其他职工的行为。如果领导能够以身作则，不作违法乱纪的事，企业的员工也会遵守自己的职责。纪检部门也要提高工作效率，这对于企业的党风廉政建设是十分有利的。电力企业的党风廉政建设问题，不仅要进行科学有效的管理也要在制度上进行不断的完善，有利于电力企业的长足发展。

二、党风廉政建设新策略

（一）加大党风廉政建设的宣传力度，组织企业员工调动他们的积极性，根据电力企业自身的特点和新时期廉政文化的要求，为员工进行统一的廉政制度培训，在教育培训中充分调动员工的学习兴趣，使员工能够主动的进行学习，还可以针对典型案例进行廉政教育，尤其是事件会对企业带来哪些影响，这样可以使员工更好的认识到电力企业党风廉政建设的重要。通过教育培训可以让员工树立正确的人生观和价值观，加大自身对企业文化建设的责任感，从而达到对电力企业的党风廉政建设起到良好效果的目的。

（二）在工作中加大反腐败力度，纪检部门要进行层层检查，将党员领导干部的思想统一到党中央的决策和部署上。还要建立完善的纪检监察部门，对部门实行责任制。可以对员工进行分组，组与组之间相互进行监督，彻底贯彻落实电力企业的党风廉政建设，还可以定期开会进行报告，更好的监察各个部门和基层，针对存在的问题再提出相应的措施。

（三）经济的不断发展使电力供需矛盾不断的显现，这样电力系统就会加大投资改造建设，会给建设市场带来很大的商机，会使有些电力系统的工作人员有机可乘，私自承包工程建设，搞特权主义自己从中牟取利益，损害国家和企业的财产，发生腐败犯罪行为。针对这样的现象，企业要严格地制定相关制度，进行行业规范管理，使员工不能私自的承接工程，从根本上解决问题。如果发现员工违法乱纪的行为，要追究其法律责任，决不姑息，保护企业的利益。

（四）采用信访和案件的查办等有效措施，对防腐败起着重大作用。电力企业要对群众的来信高度重视，同时进行有效的案件查办，建立监察联动体系，协调各部门的关系，提高对案件查办工作的效率。尤其要完善信访措施，电力企业领导者可以亲自进行查阅、回复，使党风廉政建设能够更好地进行。

结束语：要想使电力企业的党风廉政建设深入人心，就要听从党的指挥，坚持以人为本的发展道路。现如今市场经济的迅速发展，促使电力企业的体制不断的进行改革。电力企业在进行党风廉政建设的时候，要长期的进行努力，坚持贯彻社会主义经济科学发展观，使电力企业的员工在政治思想觉悟上有所提升。现在电力企业的党风廉政建设还处于刚刚起步的阶段，为了以后能够良好地发展，需要脚踏实地的坚持贯彻发展，制定出科学有效的目标，不断完善电力企业的党风廉政建设的策略，逐渐完善党风廉政建设的工作。

参考文献：

[1]范革.浅析廉政风险防范管理在电力企业反腐败工作中的实践[J].商场现代化，2010（05）

[2]杨云志.关于加强企业廉政文化建设的几点思考[J].大庆社会科学，2012（6）

论电力企业廉政文化建设 篇4

电力公司落实党风廉政建设精神文明建设责任制情况汇报

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接到市电力公司ＸＸ党风廉政精神文明建设责任制考核检查通知后，我们先后召集了公司党办、纪检、人事、行政办和基层供电营业所负责人座谈会，对今年以来的党风廉政建设精神文明建设工作进行了认真的回顾总结，对照责任制考核评分标准进行了认真自查。ＸＸ年，我们在市电力公司的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以强化安全生产为基础，以提高经济效益为中心，以搞好优质服务为重点，狠抓了党风廉政建设精神文明建设责任制的落实，各方面工作都取得了良好成绩，被评为天津市电力公司双文明单位标兵，经市区两级文明委考核认定，继续保持了“ＸＸ市文明行业标兵”荣誉称号。ＸＸ售电量完成ＸＸ亿千瓦时，完成指标的ＸＸ；电压合格率达到ＸＸ，比指标提高ＸＸ个百分点；供电可靠率城区达到ＸＸ，农村达到ＸＸ；未发生生产人身死亡事故或群死群伤事故；未发生重大责任性设备事故；未发生大面积停电事故；未发生严重后果的恶性误操作事故；未发生重大火灾事故及负主要责任的重大交通事故。截止目前，累计安全运行ＸＸ天。一年中，全公司未发生违反《廉政准则》和违法违纪问题和犯罪案件。未出现影响稳定的重大事件、突发事件和集体上访事件。未发生违反有关规定或不按有关规定追究有关领导人员责任的问题。优质服务工作受到了地方政府各部门、广大群众的肯定和好评。一年来，我们主要做了以下工作：

一、从完善机制入手，落实党风廉政建设责任制

今年以来，我们认真落实了中纪委ＸＸ次全会提出的国有企业领导人员廉洁自律五项要求和公司党委关于加强党风廉政建设的部署，注意从抓完善监督制约机制入手，把廉政工作与业务工作有机地结合，充分发挥党、政、工、团的作用，坚持党风廉政建设与生产经营同安排，同检查，同考核，做到从源头上预防和治理腐败。

一是教育引路，提高自律意识。首先，按照公司开展增强“三个意识”提高“三个能力”教育活动的要求，从三月份开始，我们分三个阶段开展了教育活动，认真学习了党的十六大报告、胡锦涛同志在西柏坡考察和中纪委二次全会上的重要讲话、吴官正在中纪委二次全会上的工作报告、ＸＸ同志在市委八届二次、三次全会上的讲话和国家电网公司党组《关于加强学习、改进作风的决定》以及毛泽东、邓小平、江泽民等领导同志关于艰苦奋斗、居安思危、保持同人民群众血肉联系的有关论述等篇目。其次，组织了专题党课，开展了专题知识竞赛和学习体会交流。同时，组织开展了“述廉评廉”活动，公司领导班子成员均作了述廉报告，并在一定范围内开展了廉政评议活动。通过学习教育，使广大党员干部的自律意识得到了增强.二是健全机制，促进党员干部队伍廉政建设。年初，公司主要领导在向市电力公司党委和区委签订党风廉政建设精神文明建设责任书的基础上，又严格按照责任范围，将党风廉政建设精神文明建设责任制层层分解，党政主要领导与分管领导；主要领导、分管领导与分管部门领导；党政主要领导与基层单位党政主要领导分别签订了党风廉政建设精神文明建设目标责任书。同时，进一步完善了中层以上干部廉政档案。提出了全公司无违章违纪，无违法犯罪，无行风事件，无影响企业形象案件的“四无”目标和不以权谋私，不吃拿卡要，不强制性服务，不刁难用户的“四不”要求，严格实行了目标管理和责任追究制度，形成了“一把手”负总责，分管领导分工负责，职能部门全面负责，公司各部门齐抓共管的工作局面。并认真落实了中层干部任前公示制和中层干部任免廉政一票否决制。

三是认真做好专项清理工作，不断加强信访工作。根据ＸＸ[2002]11号文件精神，今年以来，我们把领导干部专项清理作为廉洁自律的一项重点工作来抓，在公司党委领导下，党办具体负责，严格按照专项清理范围，由个人填报专项清理表，与廉政档案一起按时上报到公司纪委。同时，利用召开民主生活会时间认真开展自查自纠，认真总结经验找差距，明确努力方向。一年来，公司领导和中层重要岗位负责人无利用职权为配偶、子女及其他亲属经商办企业提供便利和优惠条件行为，无为配偶、子女个人从事可能侵害企业利益的生产经营活动的行为，没有到企业或下属单位报销个人费用情况，无收受礼金、有价证卷情况。通过专项清理工作的开展，进一步规范了领导干部的从政行为，提高了廉洁自律的自觉性。

电力公司党风廉政建设工作报告 篇5

今天我们召开集团公司20xx年党风廉政建设工作会议，主要任务是：学习贯彻十七届中央纪委第六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神，认真落实集团公司20xx年工作会议的部署和要求，全面总结纪检监察工作，部署20xx年党风廉政建设工作任务。这次会议是年后召开的第一个专题会议，集团公司党组高度重视，专题听取了会议准备情况的汇报。中央纪委一室正处级纪检监察员陶立华、国资委纪委副书记阮国平、国资委纪委二室干部屈健亲临现场指导，这是对集团公司党风建设和反腐倡廉工作的关心和支持。刘董事长将要做重要讲话，陈总经理还要提要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表集团公司党组纪检组作工作报告。

一、纪检监察工作回顾，按照中央纪委监察部、国资委纪委的要求，在集团公司党组的正确领导下，集团公司各级纪检组、纪委认真贯彻十七届中央纪委五次全会和中央企业纪检监察工作会议精神，紧紧围绕集团公司“盈利年”中心任务，深入推进惩防体系建设，积极构建阳光工程，加强反腐倡廉制度建设，加强盈利攻坚项目和经营管理关键环节监督，加强廉洁文化建设和领导人员廉洁从业教育，积极开展创先争优活动，全面完成纪检监察各项任务，为集团公司保持良好发展态势作出积极贡献。

（一）构建阳光工程，惩防体系建设不断推进

总书记在十七届中央纪委第五次全会上强调，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。系统各企业按照集团公司党组构建阳光工程的整体部署，将制度建设作为惩防体系建设的重点内容，着力加强决策制度、执行制度、监督制度和文化制度建设，努力实现“让责权利按照规定的程序在有效的监督下在线运行”。一是以完善重点项目制度为突破口，制定下发《关于开展阳光工程建设重点项目实施方案设计的通知》，将阳光工程建设中的重点项目细化为阳光决策、阳光燃料、阳光物流、阳光招标和阳光从业五个实施项目，对制度完善、流程规范、强化监督等内容提出明确的要求，并将这五类项目作为监督检查的重点强力推进。二是本着“顶层设计、有序推进”的原则，组织召开集团公司总部推进制度建设工作会议，对总部的制度建设工作进行安排和部署。组织召开纪检监察工作研讨会，对实施阳光工程推进惩防体系建设进行专题研讨。三是以完善纪检监察工作制度为重点，组织对集团公司组建以来的纪检监察制度进行梳理，起草制定《集团公司“三重一大”决策监督管理办法》、《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》，印发《集团公司效能监察评审办法（试行）》。四是以加强制度执行为着力点，继续深化惩防体系建设考核，整合考核平台，细化考核指标，建立惩防体系建设的综合评价体系。每季度确定考核重点，量化评分、序化排名、e化公布，确保工作质量对标、责任到人。系统各企业结合实际，在推进阳光工程建设的同时加强惩防体系建设，大唐国际统一部署阳光工程，将项目落实到部门，责任分解到个人。山东发电公司制定齐鲁巡航方案，实施对重点项目的在线监督。

（二）贯彻落实责任制，廉洁从业意识不断增强

继续坚持和完善集团公司业已建立的“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的党风廉政建设责任制工作机制。年初，集团公司党组与二级企业党政主要负责人签订党风廉政建设责任书，明确工作目标。系统各企业研究确定党风廉政建设工作目标，修订党风廉政建设责任书内容，并按照“正职与副职、上级与下级、班子成员与分管部门”的方式，逐级组织党风廉政建设责任书的签订工作。，集团公司系统共签订党风廉政建设责任书3074份。加大对落实党风廉政建设责任的考核力度，实现过程管理、常态管理。陕西发电公司明确考核标准，建立“1+5”党风廉政建设责任制考核体系。吉林公司每年开展两次实地集中检查，两次公开点评，确保了党风廉政建设任务的全面落实。经过年终综合考评，集团公司25家二级企业中，11家单位为a+，12家单位为a，2家单位为c,党风廉政建设责任落实情况继续保持较好态势。

论红色廉政文化建设 篇6

县图书馆 赵亚茹

“红色廉政”建设工程以“弘扬老区精神，继承革命传统，挖掘红色资源，打造廉政品牌，服务经济发展，保障干部成长”为宗旨，以研究和挖掘整理刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈革命家和范仲淹、马锡五等庆阳历史人物的廉政事迹为内容，以把庆阳建成甘肃省最大的“红色廉政”教育基地和具有老区特色的惩防体系建设示范基地为目标，提出了“红色廉政”文化建设、基地建设、资源建设和作风建设四项任务。

红色廉政文化，以优良的革命传统为主题、以崇尚廉洁为价值取向、以文化艺术为表现形式，是我们党光辉革命历史的结晶，也是中华民族清正廉洁思想的传承与发展。将廉政教育寓于革命传统教育之中，不断创新廉政文化载体，丰富廉政文化教育内容，努力打造富有老区特色的“红色”廉政文化，增强了党员干部廉洁自律意识，营造了“敬仰先烈、崇尚廉洁”的社会氛围。在新形势下，充分发挥红色廉政文化建设在反腐倡廉建设，构建惩防腐败体系，筑牢党员干部思想道德防线上的作用，具有十分重要的意义。

红色廉政文化是廉政文化建设的重要内容，是构建惩防体系的着力点，是弘扬中华民族的优良传统、进一步推进反腐倡廉理论创新、实践创新的落脚点，是推动经济社会健康发展的重要保障措施。庆阳市革命遗址较多，红色文化底蕴深厚。而我们庆城县有是陕甘宁边区的一部分，也是中国共产党在甘肃活动最早地方。杨培盛、习仲勋领导的庆阳游击队，开辟了庆北革命根据地。八路军三八五旅留守庆城8年，毛泽东主席亲笔为旅长王维舟书赠“忠心耿耿，为党为国”。耿飚、马锡

五、马文瑞等老一辈无产阶级革命家对党、对革命事业无限忠诚，拥政爱民、军民一家、遵守纪律、无私奉献，当地群众有口皆碑。这些鲜活的事例为新形势下开展“红色廉政”文化建设提供了丰富的素材。近年来，县委、县政府突出体现红色廉政文化的先进性，不断丰富我县红色廉政文化内涵，突出地方特色和时代特征，一手抓硬件、一手抓软件，高标准、高质量地培育红色廉政文化精品。

红色廉政文化是党在民族独立、人民解放的革命实践中培育的具有廉政内涵的先进文化，是党的先进性建设的核心内容，不仅在战争年代凝聚了人心，提高了革命队伍的战斗力，在现代化建设的今天，仍然发挥着强大凝聚功能，特别对科学推进反腐倡廉建设具有重大的现实意义。是中国特色廉政文化建设的根基，具有先进性、群众性、传承性的特征。

红色廉政文化是毛泽东等老一辈无产阶级革命家留下的一笔宝贵的精神财富，是党在廉政建设上的成功实践，有着丰富的思想内涵和鲜明的历史特征。城市有名片，产品有品牌。作为革命老区的庆城县，廉政文化建设也应该有自己的品牌。当前和今后一个时期，我县以廉政文化“六进”活动为载体，以打造“红城清 风”品牌为主线，以“树清风、扬正气、创和谐、促发展”为目标，深入推进“红色”廉政文化建设，倡树“红城清风”，提升庆城县廉政文化建设的层次和水平。

红色廉政文化是先进文化在革命时期廉政建设中的集中体现，所包涵的坚定信念、清廉为民等内容，体现了共产主义人生观、世界观和价值观，与社会主义核心价值体系所倡导的价值理念是一致的，可以说红色廉政文化是社会主义核心价值体系的源头，是中国先进文化的核心内容。红色廉政文化扬弃了中华民族的传统文化，革命先辈取其精华，弃其糟粕，继承了勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，以民为本、清正廉洁的优良作风。可以说红色廉政文化浓缩了中华民族清正廉洁的思想精髓，是中华民族廉洁文化的延续和升华，是优秀廉洁文化与革命精神的结晶。

红色廉政文化是加强党的先进性建设的核心内容。我们党之所以先进，一个重要原因就是代表着中国先进文化的前进方向。廉洁是我们党具有强大战斗力、凝聚力的基础和源泉。红色廉政文化作为廉洁从政的执政理念和文化形态的结合体，是中国先进文化的核心内容。党在革命战争时期所形成的艰苦朴素、廉洁奉公、密切联系群众的廉政精神，自始自终是我们党战胜一切困难和敌人的重要法宝，是我们党区别于其他政党的明显特征，是党保持先进性的基础。加强红色廉政文化建设，对于树立党员领导干部的廉政理念，树立党和政府的良好形象，进一步增强党的凝聚力、战斗力，使党始终保持先进性至关重要。

红色廉政文化是反腐倡廉工作的迫切需要。当前，反腐败斗争面临着腐朽文化、消极文化的挑战，特别是在市场经济大潮中，这些文化使一些党员干部人生观、世界观、价值观发生了变化。纵观近年来党员干部的违纪违法案件，都是理想信念动摇，思想道德滑坡，价值观扭曲的结果。而红色廉政文化最显著的特点就是反映了革命者坚定不移的理想信念和一心为民的宗旨意识。因此，从新时期党风廉政建设的规律和特点着手，用红色廉政文化教育引导党员干部，对于促进党员干部廉洁自律，深入反腐倡廉工作显得尤为重要。

试论强化企业廉政文化的定位基础 篇7

一、抓好着力点, 夯实廉政文化建设基础

(一) 要根据时代的要求、世事发展的趋势, 为企业廉政文化定位

廉政文化作为文化形态, 是以先进的廉政理论为统领, 以先进的廉政思想为核心, 因此表现着时代的强烈特点。为此, 要从全局的高度确定本企业的廉政文化内涵, 把企业廉政文化定位在这一时代需要的水平上, 是企业廉政文化成为推进企业全面科学运行的重要保障, 以保证企业的各项工作开展, 促进经营盈余, 推动经济繁荣, 确保企业与员工的根本利益得到维护, 让时代的要求、企业的需求与员工的愿望保持高度统一。我们这个时代, 是中国共产党带领全国人民高举中国特色社会主义伟大旗帜, 坚持和拓展中国特色社会主义道路, 坚持和丰富中国特色社会主义理论体系, 坚持和完善中国社会主义制度, 继续大力推进社会主义文化大发展大繁荣的时代。因此, 企业的廉政文化定位就要以此为根据, 高举旗帜, 党管好党, 反腐倡廉, 把廉政建设不断推向前进, 为企业的改革发展和社会主义现代化建设, 提供坚强有力的保障。

(二) 依据企业的工作状况为企业廉政定位

廉政文化的内涵非常丰富, 可包括崇尚法纪、爱岗敬业、诚实守信、清正廉洁、团结奋斗等, 因此与企业工作的运行密不可分。胡锦涛总书记指出:“以经济建设为中心是兴国之要, 是我们党、我们国家兴旺发达、长治久安的根本要求。只有推动经济又好又快发展, 才能筑牢国家发展繁荣的强大物质基础, 才能筑牢全国各族人民幸福安康的强大物质基础, 才能筑牢中华民族伟大复兴的强大物质基础。”这里阐述的以经济建设为中心, 也正是企业工作的重中之重。企业的发展直接关系到国家的发展, 企业的实际决定着发展的速度。只有企业扎扎实实地做好工作, 使经济得到高速发展, 才能保证国家的兴旺发达, 才能取得上述三个“才能筑牢”的“强大物质基础”。因此, 明确企业廉政文化的内涵, 正是保证全面发展的要素。只有明确企业的实际和发展的方向, 以切实有力的廉政文化保证企业的健康运行, 国家的兴旺发达、长治久安才能得到保障。

(三) 要以企业干部群众的思想实际为企业廉政文化定位

廉政文化是廉政知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式。因此, 企业廉政文化与企业干部群众的思想道德观有密切的联系。企业廉政文化的定位基础, 就应该从干部群众的思想实际来确立。这就要求我们坚持以人为本、执政为民的理念, 强调以德修身、以德服众、以德领才、以德润才的思路, 做到心系干部群众, 尊重劳动、知识和人才, 把党的群众路线贯穿到企业政治思想工作的始终。只有干部群众的思想觉悟不断提高, 才有企业经济的不断发展。我们党最大的政治优势就是密切联系群众, 我们必须把干部群众的“情所系、心所想”牢记心头, 充分发挥干部群众的聪明才智, 充分调动大家的社会主义积极性, 牢固树立为人民服务的思想, 在不断变化的反腐倡廉斗争中保持健康向上的政治本色, 才能保证企业的蓬勃发展。

(四) 要从制度的建设上为企业廉政文化定位

廉政文化应该集中表现在廉政制度的建设上。制度建设, 是思想建设的延伸和实施的继续。党的领导, 体现在制度建设上, 是不断改进和完善领导方式和执行方式。通过制度, 增强创造活力, 克服违反科学与规律的现象, 使干部群众都能牢固树立法律意识, 在制度面前得到约束。因而制度建设表现在企业文化廉政方面, 就更应该强调各级干部牢记为人民服务的宗旨, 处理好与权、与钱、与人民的关系, 树立“权为民所用、利为民所谋”的理念, 行使权力只能是为人民服务, 对人民负责并自觉接受人民监督, 保证干部讲党性、重品行、做表率, 在服务人民、凝聚人心、保持廉政上成为楷模, 永葆革命的政治本色。

二、明确领导、机构、宣传三个关键问题, 为企业廉政文化建设提供强有力的保障

(一) 领导到位, 亲力亲为

作为企业的领导, 一定要高度重视企业廉政文化建设, 公司党委要专门召开纪检会议, 确定企业廉政建设方案、部署开展工作事宜。同时, 领导要深入分厂、车间、项目现场开展调研、走访活动, 为企业廉政文化建设准确定位, 避免在企业的生产经营过程中出现腐败和违纪事件。

(二) 机构到位, 形成党政工团齐抓共管的良好局面

公司党委及时制定工作方案后, 明确指导思想、监督目标、监督部门和对象范围, 监督内容、监督方式、工作职责、工作措施、工作要求等。公司纪检部门要召开各分厂、部门特别是容易滋生腐败的部门人员参加的会议, 将具体工作落实到人头, 确保廉政文化建设工作有人管、有人抓, 形成领导带队, 全员上阵, 齐抓共管的工作格局。

(三) 宣传教育到位, 营造浓厚的企业廉政文化建设氛围

利用公司局域网O A系统、《凤凰纸业》报等媒介, 对企业廉政文化建设进行广泛的宣传, 在报纸上开辟廉政文化建设专栏, 对企业廉政文化建设进行大容量、多形式、全方位的集中宣传, 充分发挥媒介的舆论和导向作用。把企业廉政文化建设的成果及时总结推广, 通报工作动态、工作成效、先进经验和先进典型等信息, 取得良好的社会效应。

三、完善制度保障措施, 发挥职能部门的实效

(一) 建立联席会议制度, 完善制度促规范

每年定期召开纪委、监察室、党办、企划部等部门人员参加的季度联席会议, 及时总结前一阶段廉政工作情况, 通报工作进度, 系统分析各部门反映的相关问题, 深入研究解决共性问题的办法和措施, 及时总结工作经验。

(二) 建立督察督办制度, 做好跟踪纠错工作

公司纪委监察室派出专门人员, 采取日常监督与集中督察相结合的方式, 针对企业反映出来的实际问题, 确定工作部署和方案, 是否继续督察、是否及时解决、是否上报有关部门等分门别类对症下药, 确保各项工作措施落实到位。

(三) 建立绩效考核机制, 将廉政文化建设与生产经营工作实际挂钩

公司纪委及时与企划部门联系, 将廉政文化考评内容与企业的绩效考核内容挂钩, 专门设立廉政考核指标, 并对照实施方案的要求, 细化分解到各部门, 年终列入评先范围。

四、在源头上遏制腐败, 为廉政文化建设打下坚实的基础

(一) 抓好教育工作, 提高思想认识

近几年公司每年都购买廉政教育书籍及有关材料送到基层, 提高公司全体职工的思想认识。并要求所属14个党支部、公司领导及公司中层管理人员写廉政承诺书, 将廉政建设工作层层分解, 实行一级抓一级, 形成了级级有任务的格局。

(二) 严肃党的纪律, 促进广大党员和管理人员廉洁自律

广大党员和管理人员严格遵守“四大纪律, 八项要求”和自治区党委的“六条规定”, 坚决贯彻执行中纪委全会精神, 进一步贯彻落实公司党委、纪委在公司范围内开展运用党内监督、职工监督等多种形式。提高监督的整体效能, 防止中层管理人员权力失控, 决策失误, 行为失范。继续落实中层管理人员任职前廉政谈话、诫免谈话等制度, 积极配合公司党委和纪委抓好反腐倡廉工作。

(三) 加大惩治力度, 坚决查处违纪案件

2009年查处一起利用有岗位处置权的职工收受供应商贿赂案, 牵涉10多人, 追回人民币40多万元, 并移交司法部门处理。认真处理群众来信, 做到件件有落实、有回应。

(四) 加强企业效能监察, 对重点部门进行重点监控

加强对外购木片验收督查工作。在公司的党政领导指导下, 在各部室、分厂大力支持下, 根据公司的安排, 把外购木片验收及轮值取样工作作为全年效能监察工作的一项重要内容;加强物资采购和工程建设的监督。最近两年共组织相关人员进行16轮木片取样督查工作。每年启拆标书100多件, 所采购物资、设备和工程建设质量合格、价格合理。对比价几年来为企业节约资金达2000多万元, 效能监察收到了明显的效果, 起到了有效的监督作用。

(五) 以深入学习实践科学发展观活动为契机, 进一步强化党员干部的廉洁自律意识

为进一步强化对党员干部的教育, 公司在深入学习实践科学发展观活动中, 注意引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观, 自觉做到自重、自省、自警、自励, 筑牢拒腐防变的思想道德防线, 不断提高思想政治素质和道德修养, 增强拒腐防变能力。使广大党员干部受到了深刻的反腐倡廉教育, 增强了拒腐防变的能力;牢固地树立了立党为公、执政为民的思想。每年播放电教片6次以上, 共1000多名人次党员和入党积极分子参加观看;抓好节假日期间廉洁自律工作。每年年初, 根据南宁上级纪委通知要求, 结合公司实际, 制定下发了《关于春节期间严格遵守廉洁自律有关规定的通知》, 在公司范围内党员干部中开展了一次厉行节约、制止奢侈浪费行为、筑牢思想道德防线的教育活动。节日过后, 对节日期间执行廉洁自律情况进行了检查, 公司党员领导干部能够严格遵守廉洁自律有关规定, 树立了带头过紧日子的思想, 自觉抵制奢侈浪费等不良风气。结合纪念中国共产党成立90周年活动, 进行了党风党纪再教育;进行了以颂扬中国共产党丰功伟绩为重要内容的形势政策教育, 增强了党员群众的廉洁自律意识。

论电力企业廉政文化建设 篇8

关键词：党风廉政;建设;问题;应对

1.引言

随着我国社会主义市场经济的不断发展，企业面临着新任务与新发展，对党风建设也提出了更高的要求，明确企业应坚持综合治理、标本兼治、注重预防的方针。加强企业党风廉政建设是践行“中国梦”、实践“八荣八耻”的具体体现，也是促进企业稳定发展的重要保证。新形势下，企业应该竭力做到结合自身实际情况，采取有效措施，大力开展反腐倡廉工作。

2.当前企业党风廉政建设存在的问题

2.1思想认识存在偏差

加强企业党风廉政建设可以塑造企业高尚的文化氛围与社会意识，是预防腐败，加强党执政能力建设的重要途径。目前我国很多国有企业效益不好、生产经营举步维艰，企业领导苦不堪言。不可否认，企业效益差的原因部分来自历史环境，但企业党风廉政建设也是导致矛盾升级的主要原因，因此，加强企业的党风建设刻不容缓。近年来我国企业越来越重视党风建设，新的措施方法也不断出台，但个别企业的领导还延续陈旧的思想观念，认为企业只要将经营效益搞上去就万事大吉，所以生产过程中重业务轻管理，认为党风廉政建设只是生产经营的附属品，出现了“工作会议两小时，党风建设两分钟”的现象。思想教育是党风建设的根本前提，它可以有效解决领导干部腐败、弱化的问题，因此，企业应在重视生产经营的基础上着重抓紧思想教育工作，切实落实党风廉政建设。

2.2制度体系不健全

目前我国很多国有企业已经制定了一套关于党风廉政建设的制度体系，各类消极腐败现象已得到一定程度的控制。但这些制度原则说明性文件较多，实际操作内容较少，制度缺乏可操作性，同时关于领导的制度内容少之又少，制度失去了本来的严谨性、规范性与强制性。企业行政科室人员一缩再缩，专职行政人员较少，企业经常处于人少事多的局面。加之企业的监督机制职责并不明确，国有企业的监督机制实行的是纪检监察机构的派驻制度，派驻人员的人事关系、工资关系都隶属于被派驻单位，因此派驻人员紧紧依赖被派驻单位，造成纪检监察机构话语权削弱、权利受控，执行工作流于形式，形同虚设。

2.3政务内容不真实

目前我国很多企业的公开内容仅限于工资奖金的发放、工时的多少以及生活账目的盈亏。对于企业员工感兴趣的入党晋级、评先树优、人员聘用以及成本支出等内容做不到及时经常的公开，员工迫切解决的要点、难点问题得不到有效的处理。甚至于有的企业对相关重大事项不是举行会议集体讨论，而是由少数股东商议、自作主张、暗箱操作，造成企业与其他单位的关系不能及时公开，股票信息不透明。

2.4宣传教育流于形式

党风廉政建设的有效开展离不开积极的宣传教育，目前企业党风建设不成功的原因主要有两种。一是很多企业领导认为党风廉政建设是虚任务、软任务，反腐应靠惩处，教育不能切实解决问题，抓不抓作用都不大。二是企业的宣传教育内容偏讲解轻实际，笼统虚化的教育内容偏多，专题实际举例的教育偏少，企业教育纯粹走过场，加之形式单一、内容枯燥，企业员工提不起学习的兴趣，宣传失败在所难免。

二、加强党风廉政建设的建议和对策

2.1加强对员工的思想教育与管理力度

对多数企业领导来说，党风廉政建设首先应立足于教育，保证领导在思想上重视。开展教育宣传工作时注重使用创新方法，增强教育的感染力，统一企业思想，重点突出领导干部廉洁从政的信念，教育内容应活泼生动，保证易于提起员工兴趣。教育还应结合正反例进行现身说法，以实例加深职工的印象，加强警示作用。思想教育的同时也应加强对员工的管理力度，重点监督检查企业领导与重要岗位人员，增加员工工作的透明度。监管时应在坚持公平、公正、择优的原则上规范企业的人才选拔聘用制度，定时考核员工的工作业绩，由源头上遏制腐败。除此之外，企业的政策、部门、岗位同样需要严格监管，制定明确、合理的权利运行机制，建立科学的管理监督办法，实行民主评议制，确保在过程上预防腐败。

2.2 健全企业机制，构建惩罚体系

加强党风廉政建设是企业增强竞争力的必由之路，只有改进完善以往的法制制度、管理方法以及创新技术，企业才得以持续发展。在加强企业党风建设的过程中，应切实发挥制度的作用，做到制度管权、管人、管事。首先是建立工作机制，明确责任。企业可以结合自身情况成立专门的惩罚领导小组，将企业惩罚体系与组织结构有效的结合起来，健全企业制度，完善监督体系，确保企业和谐健康持续发展。其次就是健全民主机制，实施科学决策。企业应逐步完善各项会议制度，对会议议事坚持实行“集体领导、民主集中、会议决定”的方针政策，规范各项重大事件的决策程序，避免因决策失误引起损失。最后便是完善企业业务机制，规范业务处理程序。切实做到内部程序规范化、对外做事公开化，对企业的物资采购、旧物处理以及工程建设等业务修订完善的管理章程，确保工作合理化、程序化。

2.3强化监督制度，规范企业管理

企业应加强对重点业务、重点环节以及重点部门的监督，特别是企业的聘用工作以及资金管理。首先是加大职工监督力度，由员工最关心的利益入手，对冒领职工工资等侵害职工利益的行为严加惩处。认真抓好企业民主选举、职工巡视等管理工作，充分保证员工的知情权、参与权、表达权与监督权。再次便是落实部门责任，合力监督。切实将工作实际与制度政策结合起来，做到两手抓、全面管，将生产经营与党风廉政建设紧密的结合起来，调动部门、职工的积极性，形成部门监督与职工监督互为补充的监督体系。与此同时还应做好相关部门的惩罚工作，注重惩教结合，对危害企业利益、员工利益的行为一查到底、绝不姑息，对影响不大的错误行为及时教育改正，灵活掌握办案思路，以企业与职工的利益为基本出发点，深入调查，有效的维护企业与员工的利益。

结束语：企业的党风廉政建设是一项长期且艰巨的任务，是新时期企业必须坚持的政策方针，只有充分发挥党风廉政的作用，企业领导才会切实负起责任、拒绝贪污腐败。因此，企业应全面、正确的分析新形势下党风建设的作用与意义，做到理论联系实际，不断完善内部监督制度与约束机制，确保企业健康快速的发展。

参考文献：

[1]尚向辉.国有企业党风廉政建设存在的问题及治理措施[J].改革与开放.2011（12）.

[2]贾建彤.加大党风廉政建设，促进煤企业健康发展[J].东方企业文化.2014（08）.

[3]付长栋;刘建国;陈延珠.关于新时期企业党风廉政建设的思考[J].东方企业文化.2013（01）.

[4]李涛.改制企业加强党风廉政建设探析[J].新西部（理论版）.2014（08）.

论高校后勤党风廉政建设 篇9

电子信息科学与技术

毛泽东思想中国特色理论概论

论高校后勤党风廉政建设

摘要：党风廉政建设是我国各行各业健康发展的基本保障，本文分析了高校后勤的党风廉政建设，通过制定健全的法律法规制度、建立完善的监督机制以及加强党员的思想道德教育等措施，防治高校后勤部门腐败现象的滋生，保障高校后勤社会化改革的健康发展。

关键词：高校后勤

党风廉政建设

党员干部

改革

近年来，由于高校正处于改革发展时期，学校可调配的资源不断增加，基建设施投资急剧扩张，物资采购大量上升，后勤服务规模日渐扩大，其中蕴含了很多诱发不正之风和腐败的因素，教育系统违法违纪事件中有关高校后勤部门的经济案件大量增加。

据统计,教育系统2001年至2006年底共查结商业贿赂案件577件,涉案金额总计7379.5万元,657人涉案,414人受到刑事处理。这些案件涵盖了教材、教辅、图书的编审、印刷、发行、购销以及教学仪器设备、大宗物资、医药购销和工程建设、政府采购等方面，多为以各种名义给予和收受“回扣”、“手续费”及其他利益的商业贿赂行为，以及在账外暗中收受财物私存私分的问题等。

高校后勤企业既具有经济性，又具有政治性，这一双重属性决定了高校后勤部门只有在党的领导下，才能确保各项工作的顺利展开。在这个背景下，高校党风廉政建设以及反腐败斗争意义重大。一．高校后勤部门的腐败诱因

腐败存在三个基本要素：腐败者控制着可分配的稀缺资源，具有腐败动机以及腐败机会。高校后勤部门摊子大、战线长、业务往来频繁，现金流通与物资进出量大，监管任务艰巨，责任重大。

1.防腐制度不健全，缺乏严格规范的监督机制。

由于目前我国社会主义市场经济并不完善，社会主义市场经济体制还不健全，管理体制存在漏洞，监管机制存在缺失，这就给部分高校领导创造了以权谋私、滥用职权的机会，大搞不正之风，并且手段隐蔽、花样繁多，使得高校后勤部门经济案件时有发生。

加强高校后勤党风廉政建设是一种治理方针，这个方针需要通过一系列法律法规制度体系来实现。通过一系列法律法规制度的严密规定、严格执行，加强党

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风廉政建设的方针才能落到实处。健全的法律制度以及监督体系，是加强党风廉政建设的基础和前提。

2.高校后勤领导思想不坚定，拒腐抵抗力低下

目前高校后勤主要实行经理负责制，这些经理职位多由党员干部担任，后勤经理拥有相当一部分决策实权。一些后勤管理者思想不坚定、心态不正，无法控制自己强烈的贪欲，禁不住巨大的经济利益的诱惑，通过运用手中的权力为自己谋得不该拥有的财富，给高校造成了大量的经济损失，成为高校后勤社会化改革的绊脚石。

因此，加强党员的思想道德教育至关重要，教育党员拥有正确的权力观和利益观。只有拥有清醒的头脑与高尚的节操，才能保证我们的党员干部不被种种欲望和污染腐蚀掉，从而促进高校后勤社会化的改革的发展，并巩固已有的丰硕的成果。

3.高校内部高度集权，无法进行有效监督

现今高校管理体制中，“高度集权”现象颇为常见，权力高度集中于执行权、决策权，监督权弱化，这使得一部分人的权力过大，因此以权谋私、滥用职权的现象时有发生。权力是把双刃剑，权力使人高尚，以权干事，因权扬名；权力也可以使人堕落，以权谋私，因权丧身。部分领导禁不住经济利益以及阿谀奉承的诱惑，迷失前进的方向和动力，最终沦为权力的奴隶，滑入罪恶的深渊。

因此，我们应科学、合理的分配权力，避免权力过度集中，形成互相配合、互相监督，同时又彼此约束的关系。二．加强高校后勤党风廉政建设的具体办法 1.建立健全高校后勤党风廉政制度

要防范治理高校后勤贪污腐败现象必须建立科学合理的权力运行和监督制约的体制机制。制度是一切工作顺利开展的保障，同时也是防止腐败的屏障。在发展社会主义市场经济的条件下，我们必须依法治国，反腐败斗争必须纳入法制化的轨道。滥用权力、徇私舞弊、贪赃枉法等腐败现象，都是以法制不完备为前提、为条件的。“国要有国法，党要有党规党法”，只有逐步建立起完善的法律体系，才能做到有法可依。

首先我们要制定严密的法律条文。不论是党规党法还是国家的法律法规都必

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须体系严密、没有漏洞。然而现今存在的法律制度体系并不完整，相关的法律制度存在很多漏洞，对违法违纪现象没有实体性和程序性的规定。其次要将法律制度明确具体化。当前存在的法律体系不健全，法律法规之间不协调、不衔接，程序性法规散乱，法规滞后性突出。我们需要制定详细具体的法律条文，以防止作案人员钻法律漏洞，贪赃枉法。最后还要保证法律制度的可操作性。当前的法律制度很多都存在着原则性强、可操作性差，流于形式的通病。

除此之外，我们不仅要严密立法，还要严格执法。真正依法办事，做到有法必依、执法必严，违法必究，法纪面前人人平等。相关法律部门要对违法违纪现象严惩不贷，以此体现“从严”的精神。只有这样，才能震慑腐败分子，保持党员干部的先进性和纯洁性。2.加强监管力度，完善监督机制

当前现行的监督机制不健全，监督渠道不通畅，尚未形成自上而下以及自下而上的监督网络，缺乏有效的监督。只有具备科学高效的监督约束机制，才能防止腐败的滋生。在这个背景下，党组织应该发挥应有的监督作用，这是党组织的工作职责和党章赋予的权力。

针对以上情况，我们需要设立专门的监督机构进行监督，同时还要设立群众监督机制，保证群众可以进行上诉、举报、揭发相关违法违纪现象。其中财务管理和物资采购是高校党风廉政建设的重点区域之一。首先财务管理是学校管理的重中之重，我们需要建立有效的财务管理机制，保证学校资金有效的运行和使用，防止因财务管理不善导致的资源浪费。对此，学校需要加强预算管理，强化财务监督，保证财务收入与支出明确具体，定期对资金的收支进行检查。

其次要加强资产管理。认真落实相关规定，加强学校资产管理，是有效防止腐败滋生的根本。学校需要设立专门的监督机构，保证物资设备的合理使用，提高仪器的利用率。建立仪器设备的评估报告制度，对仪器设备进行定期检查，及时了解仪器设备的使用、折旧、报废情况。此外，还要建立合理的采购制度，防止在采购过程中大量不必要资金外流，保证学校的资源配置能够充分利用。3.加强党员干部的思想教育

只有具备正确的精神思想，才能找到正确的前进方向。高校后勤社会化改革中一定要教育党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及江泽民总书记

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记“三个代表”的重要思想，要使我们的党员干部知道，职务是一种责任，职务越高，责任越重，就越要兢兢业业为党和人民服务；要使高校后勤党员干部坚定走中国特色社会主义道路，正确使用权力，抵制金钱、美色等诱惑，做一名合格的党员和社会化改革的开拓者。4.合理分配权力，防止权力“高度集中”

权力高度集中会导致滥用职权、以权谋私等现象的出现。学校应对后勤部门进行科学合理的权力分配，例如后勤的人事、财务部门应分开管理，避免权力的过度集中，并在完善的监督机制的配合下，形成互相配合、互相监督的关系。主张高校后勤部门建立员工参与、专家论证和领导决策相结合的决策机制，保证决策的正确性和公开性，防止出现暗箱操作的违法违纪现象。三．加强高校后勤党风廉政建设的意义

党风廉政建设及反腐败斗争一直是我党的工作重点之一，党风的好坏关系到我党的生死存亡问题。腐败必然会引起广大群众的强烈不满，影响安定团结的政治局面，“水能载舟，亦能覆舟”、“失民者失天下”，人心向背是决定一个政党兴盛与衰亡的根本因素。因此，加强党风廉政建设始终是治理我党的重要内容。

高校后勤党风廉政建设是后勤工作的重要组成部分，高校的后勤工作是学校基础性和保障性的工作，高校后勤工作维系着学校各项工作的正常运转。加强高校后勤党风廉政建设，防止腐败的滋生，从而保证学校资源配置的有效利用，促进高校社会化改革的健康发展。

四．总结

总之，要想做好高校后勤党风廉政建设，就必须将思想道德教育与完善的法律法规制度结合起来，并建立有效的监督机制，从各个方面预防治理腐败现象的发生。廉政建设工作是一项庞大系统的工程，它需要后勤方方面面的努力和配合，需要高校后勤的全体干部和员工具有强烈的法律意识，监督意识和参与意识，遵守国家以及高校后勤部门的各项法律法规制度，以自己的实际行动推动高校后勤廉政建设工作的开展。

参考文献：

①《对高校后勤党风廉政建设的几点思考》 李芳 中国高校后勤研究

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②《高校后勤社会化改革中拒腐防变的思考》 朱志平赵绚丽

企业研究 ③《加强高校党风廉政建设的实践与探索》 李国春 校长治校

教育艺术 ④《高校后勤社会化改革必须加强党的作风建设》 孙继旺 桑希斌