村官年度工作目标及工作计划(精选13篇)
韩志奎指出, 《人才资源开发》 杂志自2008年9月改制重组以来, 在河南省人社厅党组的正确领导和亲切关怀下, 在全省乃至全国人社工作者和广大读者的有力支持下, 探索出了一个切合实际的办刊思路:朝着“办全国一流人社期刊” 的办刊目标, 围绕“紧扣人社工作主题, 揭示人才成长规律” 的办刊宗旨, 着力突出“专业性、指导性、服务性、可读性”的办刊特色, 克服困难, 扎实工作, 采取诸多措施, 开辟多种渠道, 全力服务人社系统中心工作, 较好地完成了宣传报道任务。 刊物质量逐步提高、发行数量连年提升、服务意识不断增强, 社会影响力逐步扩大, 获得了业内人士和广大读者的认可和好评。
韩志奎要求 , 《人才资源 开发》 杂志是人社系统对外交流的一个窗口, 要想使这个窗口作用发挥得更加充分, 必须把杂志办得更有特点, 更加出色, 更具社会影响力。 要突出重点, 强化素质, 力争2012年刊物质量进一步提高。 一是编发内容要突出重点, 全力配合中心工作。 要突出就业服务、 社会保障、 构建高素质的人力资源开发体系、事业单位改革、和谐稳定等工作的宣传报道。 二是栏目设置要更加合理, 体现人社工作特色。 要精益求精, 在主要栏目的设置上, 既要反映人社工作主题, 又要具备新颖活泼形式;既要刊登工作探讨文章 , 又要编发轻松阅读内容 , 真正让广大读 者尤其是 人社工作 者喜闻乐 见 、 爱不释手。 三是人员素质要继续提 升 , 促进刊物 可持续发展 。 要大力弘 扬敬业精 神 , 积极加强 业务培训, 逐步完善 规章制度 , 确保杂志 各项工作 健康有序开展。
韩志奎强调, 作为河南省人力资源社会保障部门唯一一份公开发行的刊物, 《人才资源开发》 担负着极其繁重和艰巨的舆论宣传任务, 是宣传党和国家以及河南省人力资源社会保障政策法规的主要载体, 是人社部门传播信息、 交流工作的重要渠道, 是社会各界了解人社工作的重要窗口, 也是人社系统上 下沟通的 桥梁和纽 带 。 各级人社工作者都要十分珍惜这个平台, 都要关心她、 爱护她, 配合刊物各项工作的高效运转, 齐心协力推动刊物再上新台阶, 使之更好地发挥沟通交流的作用。
关键词:新环境;河道管理;目标;养护
中图分类号: TV85 文献标识码: A 文章编号: 1674-0432(2014)-18-55-1
水是生命之源,是一座城市健康、快速发展的重要保证,所以河道管理人员需要对其进行更加有效可行的管理,不仅要合理开发河道内的水资源,还需要提高水资源的利用率,促进水资源的全面发展,实现水与人的和谐共处。
1 河道管理的必要性及目标
近几年,我国明确提出要将水资源管理作为加快经济转变与发展的一项重要战略措施,要求进一步加快我国河道管理的改革与创新。对河道管理的主要目标是,根据我国国情,对水资源进行科学合理的开发、对相关河道进行综合的治理、优化河道的配制、对河道进行有效地保护,还要建立河道的全流域与区域流域结合,并且建立新的河道管理秩序,贯彻新的治河理念,推动我国河道管理事业顺利的发展。
2 河道管理及养护的措施
2.1 改变河道管理的思路
管理人员在进行河道管理工作的时候,需要深入贯彻科学发展观,实行严格的河道管理及水资源管理制度。要做到开源节流、防洪抗旱、兴利除害,以使得河道能够更好的服务其覆盖的区域,还要强化工作人员的水源管理意识,将水资源的管理和发展与当地经济发展相结合。同时,管理人员还要加强对水资源管理的宣传和引导,提高人们的节水意识,并且引导社会群众团结起来共同节水。工作人员要为群众讲解目前我国所面临的水资源状况,使得人们能够了解到我国水资源的危机。还要加大对污染水源的治理,从源头上治理水资源的污染,并且实行节水计划,让节水意识贯彻到家家户户。
2.2 依法治水
目前,我国颁布了一系列有关水资源管理和利用的法律和法规,我国水资源法律法规也形成了一套基本框架,为依法治水提供了相关的法律依据。同时,相关的法律法规,也需要将水资源的管理权力与其他部门,例如:水资源利用部门、水资源开发部门、水资源保护部门等工作划分开来,形成一个专门的水资源管理部门。这样可以从法律层面上解决了“多龙管理”的现状。这些法律法规体现了我国社会可持续发展的需求,适应了我国所面临的水资源紧缺难题和生态环境破坏的难题。
2.3 提高水资源的利用率,推进水利工程的建设
首先,河道管理人员需要对我国的水资源现状有一个正确的认识,提高自己的忧患意识,要不断提高水资源的利用效率,为我国社会经济的发展提供一个可靠的物质支撑。还要在我国生态环境的建设与治理中,正确认识河道管理的重要性,以便调整对河道的规划,完善与之相关的政策,提高水资源的利用效率和水资源产生的实际效益,为我国大力建设节水型社会奠定良好的基础;其次,要强化对河道的每一个流域的管理,实施严格的水资源管理制度、河道管理制度以及水土保持监督和检测制度,构建一个科学有效的流域管理体系,为确保河道生命力提供一个有效的管理体系;再次,坚持对水资源总量的控制,对水资源进行合理的分配,推进我国南水北调工程的建设与完善。还要加快审定全流域、区域分配的分配方案,建立一个覆盖省、市、县、乡等行政区域的取水审核许可制度,对该流域的用水总量实现全面的总量控制。还要将对水资源的管理纳入到我国社会发展和城市规划的大型建设项目中去;同时,要以创新与改革为新的动力,建立健全水资源管理机制,并且按照我国相关规定,对农业用水价格、工业用水价格以及家庭用水价格进行合理的调整,扩大水资源费用的收费范围,推进我国农业用水综合水价的改革,并且加快合理水价制度的形成与推广。还要进一步推进水权转让制度的建设,积极发挥市场在优化水资源配制中的作用。
2.4 加强河道管理队伍的建设
还要加强对河道管理人员的培训,不断的提高河道管理人员的工作水平和业务水平,提高河道管理队伍依法工作的能力,将河道的管理与建设提高到一个新的水平。河道管理具有比较明显的行政性质,河道管理的负责人员需要接受相关部门的各种检查与审批,保证河道管理工作保持其应有的公共管理职能。此外,还需要按照水资源管理体制的要求,实现对工作人员的定岗、定编等管理工作。
3 结语
众所周知,水资源是人们赖以生存的基础。所以在对河道的管理以及水资源的管理中,需要实行最为严格的管理制度。加大水资源的管理得到了社会各界认识的赞同,是符合我国的基本国情,而制定的管理制度也符合我国的国情。只有依据合理的管理制度,进一步解决我国复杂的水资源问题,积极响应我国可持续发展的战略,才能够全面提高我国水资源应用率,实现我国社会经济的可持续发展。
参考文献
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一、按照工作要求,认真召开各项会议
年初,镇人大精心组织人大代表召开镇第十四届人大第七次会议,会议严格按照人代会的各项工作要求,听取和审议了镇政府工作报告、人大工作报告、财政预决算报告,并圆满完成了各项表决任务。
二、广泛开展活动,提高代表履职水平
一是认真开展调研视察活动。20xx年上半年,镇人大共组织人大代表开展视察、调研等活动4次,主要针对农村综合改革工作、现代农业建设情况和民生事业等工作,参加代表60余人,视察单位及部门10余家,通过视察及调研活动,有效的促进了各单位、部门、村居的工作效率,提高了人大代表的地位,扩大了镇人大的影响力。共收集代表建议和议案20余条,内容涉及城建、规划、医疗服务等工作,体现了人民选我当代表,我当代表为人民的活动宗旨。二是认真开展接待选民和向选民述职活动。镇人大共组织接待选民12次、向选民述职2次,通过这两项活动,拉近了代表与选民的距离,提高了代表的只能意识。三是认真开展代表培训活动。参加学法考试代表60余人,通过培训和考试,使代表更深入了解了农业业务知识,对代表素质的提高提供了更大的帮助。
三、围绕代表议案,有针对性的进行履职活动
一、大学四年是我思想认识、知识体系以及心理、成长成熟的四年。
在大学四年中,我努力学习专业知识,各项成绩优异,同时我努力把理论知识运用到实践中去,此外在计算机方面,我能熟练掌握各种基本办公软件。我是个自信自侓、勤奋刻苦、坚韧忍耐、虚心好学、善于学习他人,能够迎难而上;责任心强,勇于承担内职责;具有较强的效率意识,珍惜时间;具有良好的适应能力;善于交友、善解人意、具有团队精神,拥有良好的与人合作能力和沟通能力;积极参与社会实践活动,心理素质良好,能够灵活的调整心态,积极迎接较大的压力与竞争的挑战;具有危机意识,能积极筹备工作,防患于未然。只要付出百分百的努力,就一定有回报,这句话一直激励着我,支持着我向前进。
二、努力学习政治,国家政策,用科学发展观统自己的思想。
为了自己的综合素质的提高,我严格要求自己,积极参加大学、学院及班上组织的思想政治学习活动,不断提高自身的政治素质,不断在政治上要求进步,积极向党组织靠拢。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观。积极向上,从未参加过任何派别、组织活动。自己在大学也严格遵守学校制定的各项工作制度,积极参加学校组织的各项活动,虚心向有经验的同学请教工作上的问题,学习他们的先进经验和知识。敢于吃苦、善于钻研,能按规定的时间与程序办事,较好地完成了工作。同时积极主动配合其他部门工作的开展,不断提高工作效能。作为21世纪的接班人,新世纪在悄悄降临之后给我们带来了新的要求,经济日新月异,科技翻天覆地,所以更多、更快、更广的吸收新知识即成了放在我们面前必须解决的一个问题,我通过在大学学习,对于专业方向、节奏、程度、难易度等等,也有所了解,投入了不少时间在学习上,取得了很满意的效果。本人深受中华传统美德的熏陶和现代政治文化、公民意识的教育,有很强的爱国意识和民族责任感,有很强的道德自省意识和行为匡正自觉性。因此,本人道德纯正,品德淳良,行为规范,作风正派。党的历史、章程,党在新时期的理论创新也时刻在教育我,督促我加强自身建设,加强内在修养,加速吐故纳新,加深思想认识,提高政策与理论水平。大学的校训“学高为师,身正为范”也在不断鞭策着我,使我谨言慎行,言行一致,举止体现文明和教养,使我注重学习,强化研讨,使自已的思想和认识契合时代,顺应潮流,与时俱进,工发扬能吃苦肯付出、勇探索敢创新的精神,兢兢业业,执著热情,巩固专业基础,吸收新鲜养分,尝试教改新法,让工作稳中有变,变后见成效。
三、到农村工作,努力学习党和国家对农村的路线方针政策,提高对农村工作重要意义的认识,学习农村干部工作经验,提高自己的工作水平、管理能力。
加快推进社会主义新农村建设,大力推动城乡统筹发展,对于全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。在波澜壮阔的改革开放进程中,我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、实事求是、与时俱进,不断推进农村改革发展,使我国农村发生了翻天覆地的巨大变化。只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,坚持农业基础地位,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持走中国特色农业现代化道路,坚持保障农民物质利益和民主权利,才能不断解放和发展农村社会生产力,推动农村经济社会全面发展。我们要抓住和用好重要战略机遇期,胜利实现全面建设小康社会的宏伟目标,加快推进社会主义现代化,就要更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来,毫不动摇地推进农村改革发展。推动科学发展,必须加强农业发展这个基础,确保国家粮食安全和主要农产品有效供给,促进农业增产、农民增收、农村繁荣,为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。促进社会和谐,必须抓住农村稳定这个大局,完善农村社会管理,促进社会公平正义,保证农民安居乐业,为实现国家长治久安打下坚实基础。农业是安天下、稳民心的战略产业,没有农业现代化就没有国家现代化,没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定,没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。我们要牢牢把握我国社会主义初级阶段的基本国情和当前发展的阶段性特征,适应农村改革发展新形势,顺应亿万农民过上美好生活新期待,抓住时机、乘势而上,努力开辟中国特色农业现代化的广阔道路,奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。新形势下推进农村改革发展,要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,创新体制机制,加强农业基础,增加农民收入,保障农民权益,促进农村和谐,充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性,推动农村经济社会又好又快发展。
1、三农服务
落实好农信“三农信息员”工作,充分发挥大学生村官在知识、技术和信息方面的优势,协调各方面力量,积极为村里找项目、帮技术、跑资金,根据信息员在服务期间表现、到村任职满两年后,本年度力争一批同志考录为正式员工。
2、实践活动
开展争当“十大员”主题实践活动,争当“十大员”即:方针政策的“宣传员”,先进文化的“传播员”,村级组织建设“推进员”,远程教育“管理员”,科学技术“推广员”,服务群众的“代办员”,农村经济发展“示范员”,致富信息“传递员”,邻里纠纷“调解员”,党情民意“报告员”。通过开展主题实践活动,不断提高大学生村官服务群众的技能本领,进一步密切与群众关系,坚定其扎根农村、服务农民的信心。
3、远程教育
依托远程教育的网络优势,充分发挥大学生村官的个人专业特长,履行好远程教育管理员职责,做好远程教育登记簿和民主议政日登记簿的填写工作。
4、宣传报道
做好对外宣传报道工作。做好《阳信县高校毕业生到村任职工作简报》或《沃土》文章的征集工作。要善于发现和总结工作过程中所闪现的亮点,要注重关于新农村建设理论的调查和研究,定期撰写高质量的村情调查分析报告。
5、学习培训
加大对大学生村官的教育培训力度,为其创造和搭建学习的平台,不断提高大学生村官的道德修养和业务水平,每季度组织大学生村官集中学习培训至少一次。
6、政治培养
根据工作需要,争取年内培养村党支部书记;任命一批同志担任村党支部副书记;落实好预备党员和入党积极分子日常考察培养工作。
7、日常考核
按照便于操作,奖勤罚懒的工作思路,强化日常考核,进一步修订完善《洋湖乡大学生村官日常考核办法》。
8、工作例会
实行季度例会制度,了解大学生村官工作、学习、生活状况,掌握大学生村官的思想动态,增强大学生村官之间的交流与沟通,在上情下达、下情上传中实现互通有无。
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煤炭企业对专业技术人员进行年度考核的主要目的, 就是全面掌握专业技术人员工作的实际情况, 帮助技术人员找寻自身存在的众多不足之处。但是年度考核工作在实际落实中, 会受到众多不利因素的影响, 不能将考核工作开展的重要意义全面体现出来。煤炭企业需要对年度考核中存在的问题进行深入分析, 便于相关人员有针对性地对专业技术人员年度考核进行完善。
1.1 重视程度不够煤炭企业管理人员更多的是关注企业能够获得的经济效益, 对于人力资源管理并没有给予太多的关注, 在思想上没有认识到人力资源管理对于企业发展的重要意义。即使一些煤炭企业对于年度考核有所落实, 但是也只是趋于形式, 考核保管不严, 考核内容不全面, 需要在日后的工作中对其不断进行改进。
1.2 忽视了考核的真正目的很多煤炭企业年度考核主要是通过专业技术人员进行工作总结和汇报, 然后通过企业领导人员进行审核, 最终对优秀的专业技术人员进行评选, 其中会受到人际关系的影响, 考核的真实性也会受到质疑。专业技术人员在对总结报告进行编制的过程中, 会与他人进行协商, 不能将专业技术人员年度工作的实际情况真实、全面的呈现。年度考核不仅是为了让专业技术人员对年度工作情况进行总结, 同时也是为了对专业技术人员的工作给予表彰和肯定, 对专业技术人员的薄弱环节进行优化。但是在考核工作实际落实过程中, 煤炭企业管理人员更多的是关注专业技术人员能够为企业创造的财富, 没能更深层次地挖掘考核结果具有的价值, 让专业技术人员明确自身存在的不足, 对于专业技术人员的发展也造成了非常不利的影响。
1.3 激励机制不健全专业技术人员工作的积极性和主动性, 与煤炭企业技术创新, 以及稳定运行有着非常密切的联系。煤炭企业如果不重视激励制度的落实, 不能为专业技术人员提供相应的发展空间, 最终必定会导致人才的流失。但是对于煤炭企业而言, 年度考核机制与激励制度落实是有一定影响的, 如果工作态度积极, 为企业发展有杰出贡献的专业技术人员, 不能在精神世界和物质追求方面得到满足, 那么专业技术人员的归属感也会削减, 最终失去继续任职的理念。企业管理人员没有创建平等、和谐的竞争环境, 其中总是掺杂着人情因素, 煤炭企业激励机制还需要进一步的健全和完善。
2 提升煤炭企业专业技术人员年度考核的有效对策
2.1 提升重视程度煤炭企业领导人员必须要明确专业技术人员年度考核的重要意义, 注重考核工作的实际落实, 更深层次地挖掘考核结果具有的价值。领导人员在专业技术人员年度考核工作落实过程中, 不能掺杂任何的人情, 必须要坚持公开、公正、公平的原则, 实行透明化管理。要广泛地采集专业技术人员的意见和建议, 应用民主票选的形式, 严格地保障专业技术人员年度考核结果的真实性、有效性。煤炭企业可以建立信访制度, 专业技术人员可以针对年度考核中存在的众多问题, 匿名反馈给领导人员。这样才能使得考核体系得到煤炭企业专业技术人员的认可, 为促进煤炭企业长久持续发展奠定良好基础。
2.2 制定科学的考核程序煤炭企业领导层次需要下达指导文件, 要求企业各个部门设置考核小组, 在部门内部进行民主测评。各个部门在测评结束后, 需要将结果反馈给煤炭企业的领导层次, 领导人员对考核结果的真实性进行审核。并且依据相关的考核标准, 对专业技术人员的考核结果进行评判, 给予一定的指导意见。对于考核成绩优异的专业技术人员, 需要在企业内部进行公示表扬。还需要将考核结果纳入工作人员的档案中, 便于加强煤炭企业对于人力资源的管理。考核小组的负责人员对于专业技术人员的工作情况需要进行全面了解, 考核内容也要全面。不仅需要考核专业技术人员岗位职责的履行, 还需要考虑创新能力的发挥, 以及职业道德素质。将所有的考核内容进行有效汇总, 最终确定专业技术人员的年度考核结果, 使得年度考核程序更加规范化、科学化, 真实、全面呈现工作人员的实际工作情况。
2.3 对激励机制进行健全和完善煤炭企业需要将年度考核结果充分利用起来, 对于工作态度积极, 岗位行为出色的专业技术人员需要给予一定的物质奖励。对于表现较差, 考核成绩较低的专业技术人员需要给予一定的惩罚。引导煤炭企业专业技术人员树立危机意识, 坚持优胜劣汰的竞争原则, 从而全面地激发专业技术人员工作的积极性和主动性。可以从岗位晋升、薪资待遇、带薪假期等众多方面给予员工奖励, 从而增强专业技术人员对于煤炭企业的归属感, 使得专业技术人员的价值可以良好体现。
3 结语
煤炭企业专业技术人员年度考核, 对于促进煤炭企业长久持续发展有着不可忽视的影响力。煤炭企业对其必须要给予高度的重视, 积极的找寻年度考核工作落实中存在的不良问题, 应用有效的措施进行改善。对于年度考核工作落实, 需要坚持公平、公开、公正的原则, 使得考核体系可以得到专业技术人员的认可。对考核程序不断的进行优化, 对考核内容进行扩充, 全面的呈现年度考核工作落实的重要意义。注重考核结果的应用, 对激励机制进行完善, 从而增强专业技术人员的企业归属感, 促进煤炭企业长久持续发展。
参考文献
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由于境内大中型水电建设重点工程较多,移民搬迁、征地补偿环节容易诱发部分村干部贪污、挪用、虚报移民资金的案件,加之惠民资金管理上的漏洞,部分乡镇的农户对村干部不信任,不断有村民联名举报村级组织在管理、使用、发放移民款过程中,少数村干部存在贪污、挪用、私分移民资金的问题。继而发生村民集体上访,以及堵塞国道、阻挠电站施工、围攻乡政府、殴打乡镇干部的群体性事件。
鉴于如上情况,我院认为开展库区移民资金管理工作“村官”职务犯罪的预防调查,将有助于规范村级组织移民资金管理工作,加大村干部职务犯罪预防工作力度,切实维护移民区社会稳定。
一、基本数据
近十年来,洪江市“村官”涉嫌职务犯罪的查处情况:2002年至2006年共接到举报件数2件2人,立案件数为0,涉及金额为0,移送纪委处理1件,不立案1件;2007年接到举报件数1件1人,立案1件1人,涉及金额为7万元,移送纪委处理;2008年接到举报件数2件2人,立案件数为0,涉及金额为0,移送纪委处理1件,不立案1件;2009年接到举报件数3件4人,立案件数2件2人,涉及金额为16.8万元,法院作出有罪判决1件,不起诉1件,不立案1件。2010年接到举报件数1件2人,立案件数1件2人,涉及金额为15万元,法院作出有罪判决1件;2011年接到举报件数2件3人,立案件数2件3人,涉及金额为13万元,法院作出有罪判决1件1人,1件2人处于侦查阶段。
二、“村官”职务犯罪特征
一是举报及大案要案数呈上升趋势。从统计数据看,2007年之前的5年举报数仅为2件2人、2007年及之后的5年达9件12人。从立案件数看,2007年之前的5年为0,2007年及之后的5年为6件8人。从“村官”涉嫌职务犯罪的金额看,2007年之前的5年为0,2007年为7万元,2009年为16.8万元,2010年为15万元,2011年为13万元。所发生的案件均为大案。这些数据说明随着重点项目的增加,“村官”被举报、被立案查处、大案要案数都随之增加。
二是窝案串案多发。过去,农村职务犯罪以个人单独犯罪为主要特征,而近几年由于村级财务管理上升为“乡管村”,个人单独犯罪难度增大,加之移民资金管理的特殊性,发生窝案串案的可能性更大,并且往往是村支书、村委会主任等共谋进行共同犯罪,这也是当前农村基层组织干部职务犯罪案件的一个显著特点,从查处的情况看,往往小案牵出大案,查处一个,带出一串(含违纪),个案向窝案、串案发展。
三是犯罪手段多样化。采取虚列项目、开假票据、打白条等手段贪污公款。如洪江市硖洲乡溪边村原村支书李某虚列砂场吊台建设项目,以他人打白条的形式,申请砂场吊台补偿款16万余元,然后由村报账员以村委会的名义打申请报告,经乡政府领导审批后,李某将领取的16万余元现金转由个人掌管,后将该款私分。有的报账员采取重复报账的手段贪污公款,或利用手中的权力将公款挪用。如洪江市黔城镇金牛村出纳到市移民局领款,不入账被发现后,携款外逃,至今未归案。
三、犯罪原因分析
一是学习教育不够,思想蜕变。宗旨观念淡薄,导致某些基层干部在贯彻党的富民政策时在理解上出现偏差。目前部分基层组织人员学习政策理论、法律较少,乡镇在处理与村干部的关系上,大多是依赖为主,在政策法律上的引导较少,从而导致村干部形成我行我素的作风。有的认为自己为村里做出了较大的贡献,没有得到相应回报,在思想上发生了蜕变,把人民赋予的权力当做捞钱的资本、牟利的工具,最终走上了犯罪道路。
二是监督不力,管理失控。目前,我市对村级财务实行的是“村账乡管”,有的乡镇在管理上是名存实亡,有的村虽然制度上了墙,但没有很好地落实与执行。目前已经推行村务、政务“两公开”,但是有一些村公开的内容有限,表面的东西多,群众最关注的财务收支等方面的内容却很少,群众监督难以到位。有的乡镇对基层组织财务监督不严,对群众反映的问题,不是积极主动地去调查,而是等出了问题再去查,有的甚至采取袒护的态度。
三是财务制度流于形式。突出表现为三个方面。一是开支无制约。有的村经费审批制度形同虚设,有的村对财务实行家长制管理,支出、审批一人说了算。二是账目不健全。有的村收入、支出不按规定建账,成为滋生腐败的温床。三是财务人员身份杂、素质低。不少财会人员接受政治和业务培训少,缺乏法制观念,财务水平较低,财务处理随意性较大。四是账目审查力度不到位。有关职能部门对农村账目审查仅局限于年终象征性的对账,有些村民自发组织的清账小组能查出几年来的问题,而监管部门却发现不了问题,由于对账目的审查不到位,以致个别基层组织人员有恃无恐。
四、预防建议及对策
针对当前农村基层组织人员职务犯罪的现状,为不断提升基层组织的形象,促进库区移民资金管理的健康发展,应加强以下几方面的工作:
1.抓教育,防止“村官”腐败。针对某些基层干部素质较低的现状,加强任职教育培训,这是从根本上解决农村基层组织人员职务犯罪问题的重要途径。首先应对基层组织人员采取持证上岗,任职教育培训的方法。在培训之前,对村干部进行一次应知应会的理论测试,结合村干部自身建设、村级组织建设、急需的法律知识等情况开展一次问卷调查。目的是掌握村干部的理论水平及现实需求。根据实际情况,重点就农村党建、阳光村务、农村社区建设、村干部廉政建设、财经管理、法律知识进行专题培训。培训课上预留部分时间开展教与学的互动交流,针对基层农村工作的难点和热点问题开展调研。培训结束后,及时组织结业考试,以考促学,确保学有所获。通过培训,引导村干部树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉维护党和政府的形象,保证政令畅通,增强法制意识,做到遵纪守法、依法办事、自觉接受监督,培养造就一批党性强、素质高的农村基层干部队伍。此外,还可以开展警示教育,通过对违法违纪基层组织人员的及時查处、曝光,起到震慑作用。检察机关可利用乡镇赶集日,派出流动宣传车,积极主动地深入基层开展法制教育,用惩腐倡廉的法律法规引导人,用职务犯罪的典型案例警示人,用廉洁勤政的模范事迹鼓舞人。
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2.抓管理,建立健全财务管理制度。一是要使民主理财小组真正发挥作用,杜绝白条子、假发票等现象,必须实行收支两条线,真正做到村务公开。收取的各项款项要及时纳入财务,统一管理,合理使用。村支书、主任、会计、出纳等人要认真履行财务手续和执行财务制度。对于重大事项,村委会要集体研究,逐项审查,严格把关,改变目前部分村财务管理混乱的局面,堵塞漏洞。規范、严谨的财务制度将大大缩小职务犯罪的发生空间。二是要严格审批程序,制约村干部对资金的随意使用。同时对高危环节要加强监控,比如针对上百万的补偿款通过银行以存折的方式由财务人员一人保管的情况,要制定有力的管理措施。
3.抓队伍,强化农村基层组织建设。作为一级党政基层组织,农村基层组织与广大人民群众有着更广泛、直接的关系,其廉洁与否,直接影响党和政府在群众中的威望和形象。这就要求在选拔农村基层干部时要充分发扬民主,警惕宗族势力、恶势力操弄选举,最大限度地体现党员、群众的意愿。切实加强基层班子建设,选好配强基层干部,认真落实民主集中制,重大事项要集体研究决定,坚决杜绝“一言堂”。乡镇党委政府也应把握好使用干部的原则,上下沟通,建设一个强有力的基层组织,从而有效防止职务犯罪的发生。同时,审计部门要适时对基层财务状况进行审计,实行审计监督,进行定期审计和离任审计,同时可定期对基层组织和干部进行群众评议,实行群众监督。
4.抓监督,完善基层组织干部监督制度。“权力失去监督必然导致腐败”,这是一条亘古不变的真理。对农村基层干部的监督体系应包括以下内容:一是充分发挥市、乡镇人大及各级代表的监督作用,这是我国宪法、法律赋予人大的权利。二是充分发挥市委、乡镇党委在农村职务犯罪中的特殊监督作用,坚持把预防工作纳入党委廉政建设和反腐败工作的总体格局。三是充分发挥检察机关的专门监督作用。主要通过对农村职务犯罪的查处,达到警示作用,形成威慑效应;通过发布纠正违法通知书、检察建议等,帮助发案单位完善制度,堵塞漏洞;通过宣传法律知识,提供法律咨询、举办预防职务犯罪讲座等,教育广大农村基层干部遵纪守法、克己奉公。同时,人民群众的监督也是预防农村基层干部职务犯罪的屏障。
5.抓治理,搞好农村干部犯罪综合治理。要始终坚持打防结合、标本兼治的方针,在搞好教育培训的同时,要及时妥善处理群众反映强烈的热点和难点问题,对其中构成犯罪的要坚决予以查处。在依法打击农村基层组织职务犯罪的同时,要抓住个案预防所具有的针对性强、容易被发案单位接受的特点,利用办案的有利时机,对发案单位提出切实可行的《检察建议》等,采取全程跟踪和定期回访等形式,监督《检察建议》的落实,努力达到办理一案,治理一片,稳定一方的法律效果和社会效果。
总之,预防库区农村基层组织人员职务犯罪是一项长期、繁重和艰巨的社会系统工程,必须要运用各种预防农村职务犯罪的有效方式,引导农村基层干部遵纪守法,形成对农村职务犯罪“不敢犯,不想犯”的约束机制,真正从源头上遏止农村基层组织职务犯罪的滋生蔓延,使预防农村村干部职务犯罪工作收到实效。
(作者单位:湖南省洪江市人民检察院职务犯罪预防室)
编辑:刘雁君 nina_lyj@yahoo.com.cn
村主任助理XXX
我叫XXX,女,生于1986年10月10日,文化程度:本科,中共党员,家住XXX。2009年10月通过大学生村官考试,到XXX任村主任助理。两年来,在镇党委、政府的领导和关怀下,全面贯彻落实党的十七大精神,牢固树立科学发展观,与本村“两委”班子成员同心协力,以“惠民富民,改善民生”为己任,促进了本村经济和各项社会事业持续、健康、稳定、和谐发展,基本完成了上级下达的各项目标任务。现将今年来的工作总结如下:
一、XXX村基本情况
XX村共有13个社,总人口2084人,762户农户,有耕地1780亩,退耕还林510亩。全年粮食播种面积3760亩,粮食总产量900吨,其中种植蔬菜350亩,种植塔罗科血橙850亩,年产10万余斤。共有外出务工人员750人。
二、工作情况
(一)协助村党支部抓好党建工作
1、协助村支书以深入贯彻科学发展观为基础,发动积极参与创先争优活动,加强党员干部的学习。平时当好党员远程教育的播放员,至2011年10月共计播放电教片70部,我村党员总共80人,除去外出流动党员,总共受教育党员36人,使我村党员干部的科学知识、文化素质、政治理论水平有了明显提高,保持了我村党员队伍的先进性。协助村党支部召开好支部大会、党员大会、民主生活会,深入学习实践科学发展观,宣传创先争优,并动员大家积极参与到活动中去。做好学习记录及其他软件资料的收集整理。
2、协助党支部做好党员发展及管理工作。2011年XXX村共计转正党员3人,发展新党员2人,现我村共计党员数80人。加强做好我村流动党员管理工作,2011年XXX村流动党员共30人,建立了流动党员服务名册,加强与流动党员的沟通和管理,及时解决他们家庭、生活中存在的问题。
3、协助村党支部抓好党风廉政建设。协助村党组织加强党风廉政宣传教育,开展经常性的法律法规、党风党纪教育和廉政文化进农村活动;对党组织和党员实施有效的监督;对村务公开实行监督,重点加强对村财务公开的监督,确保财务收支情况每季度公开一次,切实提高财务公开质量,制止和纠正违反财务制度、侵犯集体利益和村民利
益的行为,其它与村民群众生活密切相关的重大事项如计划生育指标、粮食综合直补及良种补贴的发放、低保人员资格申报、各种救灾救济款物发放、遂资眉高速公路修建占地补偿等热点问题,加强了监督,保证程序合法、操作规范、公开透明,发现问题及时协调解决。
4、协助村两委搞好村精神文明建设。协助村两委加强省级精神文明村建设,组建了3个“公民道德建设协会”,以提升村民的道德素质,协会建成后形成了“不平事有处诉,缺德事有人管,文明事有人夸,困难事有人帮”的社会主义新道德与新风尚。开展了“星级文明户”评选工作,建立了13个村民文明院落,打造何慧英、温玉林、温志明、蒋秀英、李周云5户家庭书屋示范户,动员村民积极参与精神文明建设,提高了村民的文化素质。
(二)协助村“两委”抓好经济发展
1、农业工作。协助村班子做好2011年XXX村经济工作计划,全面完成上级下达的任务,全年粮食播种面积3760亩,全村种植蔬菜面积350亩,小米椒订单18亩。
2、畜牧工作。协助村两委组织村民搞好家禽、家畜的防疫工作,组织农户平均养殖生猪、小家禽。
3、劳务输出工作。全年组织劳务培训4次以上,有组织培训劳动力700人以上,有组织输出劳动力630人。
4、基础设施建设工作。协助村两委制定好“一事一议”制度,本村重大事项、重大公益事业如捐资对贯穿我村的丰高路的建设,捐资扩建XXX村小学,遂资眉高速公路修建占地补偿工程等都通过“一事一议”的办法解决。
(三)协助村两委抓好社会事务工作
1、计划生育工作。协助村两委开展计划生育宣传工作,宣传讲解了《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《四川省人口与计划生育条例》、《四川省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象资格确认条件的政策解释》、《四川省计划生育家庭特别扶助对象资格确认条件的政策解释》等人口和计划生育法律、法规及相关政策,群众知晓率达95%以上;积极协助村委组织本村育龄妇女按时参加每季度的计生“三查”工作,做好登记工作,确保“三查”率达90%;协助文卫村主任整理本村计划生育花名册,积极开展计划生育村民自治工作,整理好各种资料,保证资料齐全;积极协助做好计生迎检工作。
2、民政工作。协助村主任做好民政殡改工作的宣传、搞好五保低保的上报审批、小额保险等工作。现我村共有低保73人,五保21人。
3、卫生工作。协助村两委积极宣传新型农村合作医疗政策,群众知晓率达100%,参合率达100%,切实解决了农民看病难、就医贵的问题;协助村两委积极开秋季防流感工作,对村民进行了宣传解释,发现问题及时上报。
4、城乡环境综合治理工作。协助村两委积极开展城乡环境综合治理合格村的创建工作,做好创建工作计划、重大活动记录、信息报送等软件资料的收集整理;积极参加村上的义务劳动,打扫、清理我村场镇上的暴露垃圾;参加我村的宣传动员、每月的村民卫生评比、“五星级文明户”评比及“三和”评比工作,确保使村民养成讲文明、爱卫生的良好习惯,提高了他们的环境卫生意识。
(四)协助村两委做好社会治安综合治理工作
1、协助我村开展“三方合作”平安农村建设工作。协助召开社长会、户长会,开展“三方合作”平安农村建设的宣传讲解工作,通过“一事一议”的方式筹集资金,我村共有400户农户参与“三方合作”平安农村建设;组建治安巡逻小分队一个,确保本村社会稳定。
2、协助村两委做好社会治安综合治理其他工作。利用各种形式宣传、学习安全维稳方面的法律法规及相关知识,组织群众学习安全和社会治安综合治理的有关法律法规知识;参与村上对重点安全地段和部位的专项检查。
(五)完成镇党委、政府交待的其它的工作
1、计生特别扶助、奖励扶助工作。通过宣传、调查、摸底等程序,2011年继续享受计划生育家庭特别扶助对象8人,预计2011年无新进入人员;2011年享受国家级农村计划生育家庭奖励扶助对象168人,预计2011年新增对象23人;2011年享受省级农村计划生育家庭奖励扶助对象25人,预计2011年退出11人,新增对象11人。对2011年新进入人员将在12月份开始具体核查工作。全镇奖励对象正确率100%,无错报、漏报现象发生。
2、独生子女父母奖励工作。至2011年XXX镇办理独生子女父母光荣证共2498人,办证率为81.9%。2011年申请独生子女父母奖励金的有1950人,通过核查,均符合奖励条件,即将向上级申报,无错、漏的现象。
3、协助清理计生VIS系统信息。协助计生统计人员对全镇13个村,1个居委会进行细致的信息核查工作,将各村各社长提供的信息准确、完整的录入VIS系统,使得计生办更全面了解全镇计生情况。
4、协助做好十年林改验收准备工作。协助经普办做好林改验收的进一步核查确实工作。
5、协助经普办做好第六次全国人口普查工作。协助经普办做好第六次人口普查第一阶段的表册核查、录入、修改等工作。
三、存在的问题
作为一名大学生村官,我所做的距离上级领导的要求和群众的希望还差得很远,在过去的工作中,还存在许多需要改进的问题:首先,在工作方式方法上,我还需向全体镇、村干部们学习,学习他们在工作中处理事情的方式方法,学习他们的言语措辞,努力使自身的工作能力和服务质量得到提高。其次,我要认真学习科学发展观和相关的法律、法规及政策,努力提高政策理论水平。然后,我要多到村社中去,多于农民群众接触,加强与农民群众的相互了解与磨合,坚持联系群众的观点,改变交往方式,学会继而善于同农民群众打交道,切实做到为农民群众办实事、办好事。
2011年,我镇新接收2名省聘大学生村官,2名村官考取公务员,至目前为止,共有16名村官分布在全镇各村及社区工作,其中4名同志安排在镇机关锻炼。为使大学生村干部人尽其才,真正为社会主义新农村建设贡献力量,在镇党委高度重视和主动关心,大学生村官团支部坚持“三抓三提升”,促进大家在工作中更快更好地成长、成才,使大学生村干部在各方面都得到了很大提高,作用发挥比较明显。具体汇报如下:
一、抓学习培训,提升大学生村干部的知识素养。
通过拓宽学习途径,丰富学习内容,不断提升大学生村官的理论知识和业务知识水平。一是实施“走出去学”的方针。2011年4月25日——4月28日,全镇大学生村官前往浙江大学培训。虽然时间较短,但培训内容针对性强,专家授课水平很高,既有科学发展观政策理论的解读,又有农村工作案例及方法的研讨,使大家受益匪浅,深受启发。此次浙大之行,通过走出去,学别人的经验,学先进的理念,坚定大家今后在自己的工作岗位上学以致用,更好地发挥自己本领的信心,激发大家为建设幸福周庄奉献自己的智慧和力量的热情。二是坚持例会交流制度。严格按照活动的各项制度,加强大学生村官的自我组织、自我管理和自我锻炼的能力。到目前为止,已走访12个行政村,通过参观各村重点企业、实地体验新农村建设亮点,面对面与村领导交谈,大家对如何展开农村工作有了更深的体会。通过及时总结、点评、分享工作的得失与经验,沟通交流思想动态、工作困惑、生活感悟,不仅提高了大家的口头表达能力和思考能力,也进一步拓宽了大家的工作思路,提高了解决实际问题的能力。三是组织各类培训和讲座。一年来,先后组织大学生村干部开展了时事政治、土地管理、依法行政等内容的集中培训活动,进一步提高了农村实用工作的技能水平。
二、抓教育培养,提升大学生村干部的综合能力。
大学生村干部分布到各个工作岗位后,大学生村官团支部始终坚持重点培养,规范管理。一是从政治上培养。注重对大学生村干部政治素质的提高,注重用科学发展观武装大学生村干部。经过严格的考察培养和组织程序,已有4名同志光荣地加入中国共产党,2名同志已成为发展对象。二是从思想上关心。镇各级领导每次下村都要看望大学生村干部,指导工作方法,向村主要领导了解大家的工作近况及思想动态。定期与大学生村官进行面对面交流、访谈,引导大家如何正确处理工作中、人际交往中遇到的问题,帮助大学生村官更好地成长。
三、抓实践锻炼,提升大学生村干部的工作能力。
通过对下零山村的村情、经济发展、资源状况、地理环境、交通条件等情况的了解,我对2012的工作有了进一步的认识。为了使以后的工作更顺利,能有计划有目的的进行我对自己今年的工作进行了合理的规划,并制定任职工作目标,具体如下:
1、认真学习中央及各级组织关于农村的政策、文件,了解中央关于社会主义新农村的部署要求,多到农村走访,了解农村实情,加强自身各方面的提高,同时也为今后的工作奠定基础。
2、协助乡里做好管理服务工作,村级事务管理,民主公开,村级档案整理,远教节目播放预报和播放收看,等工作都是我需要认真负责的,努力使村务管理更合理,民主公开更完善,村级档案更齐全,在远程教育方面更要发挥自己的优势,利用自己所学,让远程教育预报及时,观看规范,同时还要积极组织党员干部群众讨论、反馈意见。努力让下零山村管理体制更完善。
3、引导精神风貌的改变,提高下零山村精神文明。计划组织一个健美操队,让健美操这种新元素走进农村,带动大家积极向上的生活态度,在让大家提高身体素质的同时娱乐身心,营造一种活跃的氛围。
4、以现有资源和经济结构为依托,促进畜牧业和小杂粮的深加工,争取寻找适合本村发展的支柱产业,科学分析,在村两委、乡两委的批准下,提出切实可行的发展路子。保持基础农业产业增收增值,大力推进农业科技进步,提高科学管理种植水平,提高农业生产力;鼓励引导发展合作社,利用信息技术扩大市场,上新项目,扩大生产,形成规模,提高质量,形成品牌;
5、多走访,了解下零山村的优势,科学分析,大胆决策,拟定适合本村发展的创业项目,争取上级支持。做好调研之后科学分析,依据村情,请示上级,依靠群众,尽力做好,以免出现误会,造成工作被动.6、做好科技、法律、医疗知识的普及工作,依托远程教育和网络等交流平台,宣传科学科技生产力,推行新耕种方法;增强农民群众法制观念,鼓励群众充分行使公民权利,履行公民义务,形成群众积极参政议政的民主体制;加大医疗卫生事业建设力度,使群众走出封建迷信,文明就医,相信科学,提高农民体质。形成良好的乡风、乡情。
7、利用农闲时间,组织公益活动,举办讲座传授村民科技种田、养殖知识;或健康文化活动,教育广大村民过健康、文明、向上、祥和的生活。
1、全县进出口总额完成48695万美元,比20xx年增长8%,其中,出口创汇完成39500万美元,比20xx年增长8%。
2、培育1—2家条件成熟的企业拓展境外市场,实现境外投资新突破。
3、三产增加值完成137。5亿元,比20xx年增长10%。
4、社会消费品零售总额完成132亿元,比20xx年增长10%。
二、主要工作
1、全力推动项目建设工作上水平,推进第三产业发展
一是结合我县实际和国家产业政策及资金投向,积极谋划一批新型产业项目。以北河新区产业观光带的打造和“元代风情街”、“唐代风情街”的落成为契机,谋划广告媒体、文艺展演、影视制作等项目;围绕满足居民日常生活需求,科学谋划建设老年公寓、保健中心、疗养机构、文化教育中心等一批便民服务业和公共服务业项目;依托唐百购物广场的落成,不断推动商贸项目建设,积极引入国内、国际知名零售商和名企名牌,主动对接京津,支持京津大型连锁企业、批发市场在我县投资办店,力促谋划实施一批重点商贸项目;利用我县已形成规模的钢锹、造纸、纺纱、果菜等传统优势,谋划“环抱渤海、拉动华北、辐射全国”的物流项目;以解决县城拆迁、改造中产生的大量建筑垃圾为目的,谋划实施由建筑垃圾构成的山体,同时依托山体建设绿色景观项目。
二是狠抓落实,强力推进。积极为前期谋划的项目做好招商、洽谈、签约、选址等准备工作,并协助做好前期各项手续的办理工作,确保其转变为重点项目。
三是及时服务督导、密切跟进现有项目。对成品油仓储物流中心等一批谋划成熟项目,给予审批、资金、土地等方面的协调,简化办理流程,切实提高办理效率,推动项目早开工、早竣工、早投产。四是加大保障措施,积极招商。按照“特色资源—优势产业—产业集群—产业基地”的发展思路,积极引进大企业、大集团,提升三产服务业发展总体水平;突出重点,在全面撒网的基础上有重点地开展工作,特别是目前在谈的项目,要加大力度,加强力量,力争早签约,实现招商实际成果。
2、全方位搞好协调服务,促进外径外贸工作迈上新台阶
一是及时了解掌握国家优惠扶持政策。帮助中小企业争取扶持资金,增强开拓国际市场能力。
二是搭建服务平台,促进对外贸易。积极组织企业参加国内外各种展销会,广泛接触国内外客商,寻求外贸订单,拓展外贸渠道,促进企业出口。
三是扩规模调结构,推动外贸转型升级。抓好品牌建设,围绕外贸转型升级加强出口基地建设,鼓励外贸企业加强技术研发和引进,扶持有条件的企业实现出口转型升级,逐步向高技术含量、高附加值出口产品转变。
四是继续实施“走出去”战略。培育1—2家条件成熟的企业拓展境外市场,实现境外投资新突破。
开展外派劳务工作,加快对外劳务服务平台建设,引导剩余劳动力赴外务工。通过“走出去”,带动我县商品、劳务等输出和资源、高新技术输入。
五是积极争取上级商务部门支持,争取将宋道口钢锹工业园申报为省级经济开发区。
3、继续实施“万村千乡市场工程”,推进农超对接
一是20xx年计划建设和改造农资农家店10家、日用品农家店20家。构建安全方便的消费环境。同时做好已有农家店的巩固和提高工作,使农家店真正成为农民的“放心店”。二是为健全乡镇农村流通网络,开拓乡镇农村市场。拉动农村消费,积极申报一家商贸中心、一家配送中心。三是做好农超对接工作。充分发挥品牌优势,积极推动姚王庄果菜及方舟海洋食品的冷鲜水产进驻我县乃至市级规模大、实力强、信誉好的大型超市。
4、强化商务执法,整顿和规范市场经济秩序
以国家法律法规和党的教育政策为指导,根据市工会20__年工作要点为重点,结合学校实际,紧紧围绕学校教育教学的中心和学校各项工作,以提高教职工整体素质为目标,紧紧围绕教书育人的中心任务,以学校依法治校示范校建设工作为契机,切实加强教师队伍建设、学校民主建设和工会自身建设,积极维护教职工合法权益,充分发挥教职工的积极性和创造性,加大以人为本的师德建设力度,坚持完善教代会制度,带领全体教职工以实事求是的科学态度、艰苦奋斗的工作作风,开拓进取,努力推动学校工会工作的正常开展,为学校全面工作做出贡献。
二、工作内容
1、加强理论学习
进一步强化学校依法治校示范校的示范性,推动学校校务公开等民主管理工作向前迈进。学校工作将积极配合党支部,学校行政会议,认真组织全体教职工,学习上级相关政策精神和法律法规,不断深化认识,全面理解和把握基本内涵和精神实质,把工会干部和教职工的思想和言行统一到学校工作上来,并以此为契机,抓好教职工思想、政治工作,推进教育现代化和素质教育的发展,让广大教职工群众认识和重视越来越学习,“人人学习,终身学习”,用学习来增长自己的知识才干,提高生活质量,适应时代发展,推动社会的进步和人的全面发展,我们要通过各种有效的途径,大力推进学习型组织的创建活动。同时,加强师德建设,提高教师自身的思想政治素质,树立良好的师表形象,增强教师的人格魅力,为促进学校发展奠定思想基础。
2、完成各项工作
一是要认真落实好上级工会要求:即抓住一个支点——教职工大会;增强两个意识——工会服务于教育发展大局的意识,为教职工办实事、办好事的意识;实施三个工程——以民主管理工作为主要内容的维权工程,以师德建设为主要内容的教职工综合素质工程,以全民健身为主要内容的健康工程。
二是认真履行工会干部职责,发挥工会职能。工会干部要紧密团结在党支部周围,组织带领全体会员围绕学校中心工作发挥作用,起好学校工作的桥梁与纽带作用,发挥好工会职能作用,主要有:组织教职工积极参与到学校的民主管理,为学校发展献计献策;组织召开好教职工代表大会,并以此为载体推动学校民主管理,搞好民主评议干部,征集提案;依法维护教职工合法权益;认真推行校务公开;开展好送温暖工程,关心教职工生活,积极为教职工办实事,积极组织教职工业余文化活动。
三、落实措施
1、积极争取学校的支持。工会组织是在学校党支部领导下的群众组织,其工作的开展必须在党支部领导之下,其工作内容与行政工作必须保持一致,具有监督和建议权,所以又需要学校行政会议的支持。只有这样,才能保证工会工作顺利开展,并不断扩大工会组织的影响力。
2、加强工会的自身建设。一要加强工会干部队伍建设,提高自己的工作能力和水平;二要加强工会基础工作,要落实各委员的职责要求,做好日常工会事务;三要搞好宣传工作;四要逐步做好“建家”工作;五要组织好工会活动。
一、总则
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要,在公司各项业务快速发展的今天,细分岗位目标和建立健全工作目标责任制考核制度,是加强企业管理和规范员工行为、促进企业稳定长久发展的有力保证。如何能够实现各部门的“量化”奋斗目标为百年皖王奠定基础,作为工作目标责任制考核制度的建立健全是推动企业管理升级的坚实助手。完善的考核制度是对管理人员和员工工作的鉴定,是对全体员工行为规范和业绩表现的科学评价,使皖王集团更加制度化、规范化、程序化。考核制度的建立和完善是一个系统工程,随着企业的发展壮大,它需要修改、完善、补充,使制度趋于合理,便于操作,促使全体员工自觉维护企业利益,听从指挥,服从分配、尽职尽责,充分发挥主人翁意识、爱岗敬业,调动员工的工作积极性,树立高度的责任感和集体荣誉观念,提高劳动生产率,增强企业活力,塑良好的企业风气,特制定本目标考核制度。
二、适用范围
本考核制度适用于皖王集团的各个部门
三、考核目的通过行之有效的考核激励机制,以提高员工的素质,能力和工作热情,使部门、个人工作目标均得到可持续性提高。
四、考核原则
1、客观性原则:考核要以事实为依据,避免主观臆断和个人感情色彩。
2、开放沟通的原则:在考核过程中,管理者与员工要进行充分的沟通与交流,考核结果要及时反馈给被考核者,并帮助其解决和改进工作中出现的问题与不足。
3、公开原则:管理者要向各部门明确说明考核的程序、标准等事宜,增强目标考核的透明度。考核的标准、程序、结果要和员工公开。
4、差别性原则:对不同部门,不同岗位进行考核时,要根据不同的工作目标制定贴切的衡量标准,考核的结果要拉开差距,不搞平均主义。
五、考核对象
综合部、生产部、品控部、原粮采购部、销售部、装卸部、运输部
挂面车间机电科
六、考核指标(标准):
考核小组每月一次定(不定)期考核,考核分综合考核(35分)与各部门工作目标量化考核(65分)。参加人员:中层管理人员、厂办领导、考核小组人员。实行打分评等级制,每个部门满分为100分。
即:优:80—100分、良:70—80分
一般:60—70分
不合格:60分以下
得优者(80—100分)集团给予充分肯定,通报表扬,奖金(物质)奖励,并作为年终评定先进的累积分;
得良者(70—80分)集团公司给予通报表扬,并作为年终评定先进的累积分;
一般(60—70分)集团给予提出整改意见,限期整改,并在一定时间内或下次考核要前进一个台阶,否则通报批评;
不合格(60分以下)集团给予通报批评、限期整改,在下次考核中仍滞止不进的,对部门负责人进行经济处罚或调出本岗位。
年终将对各部门进行一次总评,产生先进部门(集体)
七、成立考核小组、明确责任
组长:张传贝吴秀芝任正刚
副组长:单树立
考核员:陈学彦王念龙
下设办公室:
皖北面粉有限公司综合办:
主任:陈学彦
成员:各部门负责人
具体要求:
1、考核小组对集团公司各部门进行目标考核。
2、在生产经营活动中,每月不定期抽查不少于两次。
3、抽查结果分别由陈学彦作书面记录,经当事人确认,报企划部王念龙归纳整理后,提出整改意见,经考核组组长批准后,报集团公司办公会。
4、对违规现象及处罚结果,张榜公布,并限期整改。
5、处罚标准依据公司相关制度及考核领导小组综合意见。
八、考核流程
按《工作目标责任制考核管理办法》对各部门不定期进行考核
负责:考核小组
完成对考核情况的复核,并提出整改意见
责任人:王念龙
负责:考核小组
完成考核得分情况的统计并经各部门确认签字
责任人:各部门责任人
负责:考核小组
每月25日前每月27日前
每月
28
日
前
建立档
案作为年终考评的依据
责任人:企划部
报公司办公会讨论审批,
责任人:考核组长
报考核组长审批签字
责任人:考核组长
每月29日
前
九、具体办法:
考核工作按照工作目标责任制考核标准,采取现场考核、听取汇报、查资料、看记录、问情况等方法进行。
十、突出性工作加分及减分:
1、工作目标责任制考核是集团公司对各部门年度内各方面工作所进行的量化考核,其结果将作为评价领导干部工作实绩和各部门评先选优的重要依据,并按考核结果进行通报。
2、凡有下列因素在考核时予以加分:
1)、各部门有上年度被评定为先进集体的,年终总评时加计5分;
2)、各部门成员在本年度被集团公司表彰的,年终总评时给予本部门加计每人次2分;
3、凡有下列因素之一的在考核时予以减分:
1)、各部门在本年度受到集团公司的通报批评,年终考评时按每次扣5分。
2)、本部门成员本年度受到集团公司通报批评的,年终考评时给予本部门按每人次扣2分。
4、对加分或减分,均以发文的文件或奖牌、证书、处罚单为依据。
十一、本考核办法自公布之日起执行。
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