员工意见和建议（共14篇）
1.传达方式：
A 口头方式 B 书面方式
A 口头形式：把你要反映的意见或建议转达于你的隶属上司或直接转达于行政部。
B 书面形式：把你要反映的意见或者建议，通过E-mail或书信形式投于行政部或直接投入意见箱处理。
2. 意见箱开启时间：
定于每周的周一。周五开启意见箱
3. 钥匙的保管：
意见箱额钥匙将由行政部的专人保管，并确保来件的时效性,秘密性。
4. 来件处理：
将收到的信件进行分类处理，并及时的把有意义的或有益的建议反馈给有关部门主管并定期分布。
5. 奖励：
对有益或经采用实效的意见或建议，公司将给予一定的奖励。
宁波罗琦服饰有限公司
《暂行规定》发布后, 行业内反应强烈。行业人士大多认为, 外保温系统的防火安全隐患确实是行业发展中必须解决的现实问题, 《暂行规定》意义重大, 作用明显。
但《暂行规定》目前尚不完善。首先, 只明确了保温材料燃烧性能要求, 未对整个系统工程的消防性能提出指标, 而系统成型后的消防安全性能恰恰是工程的关键, 而且保温材料的燃烧性能并不能完整体现或真实代表实际工程的消防安全性能;其次, 按照《暂行规定》条文执行, 缺少一定的可操作性, 简单、机械地引入无机保温材料的应用, 势必会导致系统的结构安全性和实际工程节能效果的损害, 冷热桥问题、材料间的相容性问题、开裂渗水脱落等质量安全问题也会随之增加。另外《暂行规定》中就热固性泡沫 (PU和PF) 与热塑性泡沫 (EPS/XPS) 也未加科学区别, 这对建筑节能的发展不利。
因《暂行规定》带来的两个误区和三个难题
误区一:认为只有A级材料才不会产生火灾事故, 其他的不论是热固性泡沫还是热塑性泡沫, 或者说不论是B2还是B1级材料, 只要使用有机泡沫必定都会产生火灾事故, 必须限用和禁用。
误区二:认为只要或只有按《暂行规定》标准设置防火隔离带才能或就能完全避免火灾事故。因此, 不论是哪种条件哪类构造, 只要使用了有机泡沫, 就必须设置防火隔离带。
难题一:对设计部门而言, 节能方案选用难。轻质、高强、高效的有机保温系统无疑是实现节能设计标准的最佳方案。但根据《暂行规定》, 许多工程只能选用无机保温系统。而无机保温材料的密度大, 节能效果差 (导热系数大) , 实际工程设计保温厚度超常, 质量安全隐患大, 设计合理性不足。因此, 节能设计与消防图审的矛盾日益增加。
难题二:对节能施工企业而言, 节能材料选用难。目前我国的无机保温材料品种少、性能差, 很难找到理想的可用材料。而进口产品数量少、价格高, 市场难以接受。同时, 无机保温系统的安装施工操作性差, 质量隐患多, 经营风险大, 质量和经济纠纷日趋增多。
难题三:对节能材料生产企业而言, 产业发展方向迷茫。无机保温材料生产大多是高能耗、高污染项目, 与国家或地区的产业政策不符。而《暂行规定》将优质的硬泡聚氨酯泡沫和酚醛泡沫等产品, 即使达到理想的B1级, 也作了禁用和限用规定, 企业科技研发的进展到了进退两难的地步。新技术、新工艺的推广日趋艰难。
三点意见和建议
1、客观、科学地评判《暂行规定》的积极意义和条文的局限性, 实事求是地针对条文提出修改意见, 并及时以补充文件的形式 (或实施细则的方法) 加以公布、调整;
2、外墙外保温工程消防安全的评判依据应侧重于系统成型后的防火性能, 既要限定有机泡沫材料自身的燃烧性能指标最低值 (如B2级) , 以免施工过程中的消防事故发生, 更要以系统成型后大型火灾模拟试验的结果为可用、限用和禁用评定标准, 真正同步实现节能与防火的双重目标;
关键词：基层财政；问题；建议
乡镇财政体制在我国财政体系中处于基础性地位，对推动区域经济发展，解决“三农”问题，建设社会主义新农村起着重要作用。随着我国经济的快速发展，基层财政问题日渐突出，为了适应新形势发展，需要建立一套合理的乡镇基层财政管理体制，帮助乡镇财政走出困境。本文以安徽省定远县为例，通过分析基层财政管理体制存在的问题，提出个人浅见。
一、现行基层财政管理体制存在的问题
（一）基层财政事权和财权不对等。乡镇财权过小，事权过大，事权、财权不相适应，是导致乡镇财政收入陷入困境的根本原因。目前我国实行的分税制虽然划分了中央和地方的收入分配，但上级政府在下放事权时没有相应的财权保障，造成基层乡镇政府有事权无财权的局面，在一定程度上影响了乡镇政府的正常运转。
（二）乡镇财政实力小，财源缺乏。定远县是典型的农业大县、财政弱县，全县人口96.3万， 2015年一般财政收入16亿元，其中乡镇3.5亿元。乡镇财政收入匮乏，乡镇经济结构以农业为主，二、三产业比重低，传统的二元经济结构尚未改变，以农户为单位的传统农业生产模式为主，农业生产效率不高，第三产业、民营经济在大多数乡镇仍不活跃。
（三）乡镇财政支出大，增长迅速。乡镇财政不仅要承担工资、运转经费，还要承担各项民生工程配套、社会保障、乡镇基础设施建设、维稳等方面的支出。“十一五”初，定远县乡镇支出1.21亿元，2014年底支出3. 63亿元，年增长75%。
（四）乡镇陈欠债务难以消化。由于乡镇财力拮据，财权、事权不对称，乡镇在基础设施建设、招商引资、社会公益事业等方面欠下了大量债务。虽然中央要求严格控制新增债务，逐步消化历史债务，但在现有财力下，大部分乡镇无力偿还。
（五）乡镇财政干部身份问题日益突出。随着机构和人事制度改革，干部身份出现了双重性的特征，财政从业人员一部分属于公务员管理，另一部分属于事业单位人员，乡镇财政所属于聘用制事业单位人员，相同的工作性质待遇有了差别，挫伤了一部分干部职工的积极性。
（六）财政管理水平有待提高。乡镇财政所存在工作任务重、压力大、人员少、人员相当老化的现象。定远县有22个乡镇，财政所在职人员105人，承担着组织乡镇收入，统筹支出，惠民补助的审核、发放，乡镇民生工程资金的监管等职责。平时疲于奔命、超负荷工作，知识老化、学习培训“碎片化”，难以满足乡镇财政管理科学化、法制化的基本要求，在一定程度上影响了管理水平的提升。
二、完善基层财政管理体制的建议
（一）完善财政投入机制支持经济发展。通过多种方式盘活乡镇各类资产，加强资金统筹、项目统筹、政策统筹。突出重点，优化支出结构支持实体经济、集体经济、个体私营经济发展，支持招商引资工作，培养财源，促进乡镇经济发展。
（二）逐步完善基层转移支付制度。依据公共服务均等化分配为重点，以保障性、激励性、定向性为原则，对一些财政收入不能满足基本支出的乡镇，根据综合考核确定转移支付额，对于做出贡献的乡镇采用专项转移支付制度，对于生态建设具有示范影响的乡镇给予转移支付倾斜，逐步均衡各基层区域间财政保障能力。
（三）深化改革提升财政管理水平。认真贯彻落实“新预算法”，加强乡镇财政预算管理，深化国库支付改革，加强资产负债管理。加强财政涉农资金监管，实现涉农资金乡镇财政监督全覆盖。建立完善乡村财务管理制度，完善基本保障和公共服务职能。强化为民理财职能、资金监管职能、各项惠农政策落实职能，确保资金安全有效运行。
（作者单位：安徽省定远县财政局）
责任编辑：欣闻
1、前途迷茫。要使前线的销售人员稳定工作，长远发展。企业就要提供一个公平公正的竞争环境及愉快工作氛围，这样才能使前线的销售人员对今后的生活有一个很好的规划。如上次的主任选拔“没有一个很让大家心服口服的理由说我的主任位置是我靠实力竞聘上来的”。比如给予所有业务员一个竞聘上岗的机会，却成了主任去推荐本组不错的人选，其它销售人员根本没有晋升机会，从而使其它销售人员选择其它职业来发挥自己的能力。竞聘中有考试、面试，考试合格的业务员对其他的业务员演讲自己的工作经验总结及对未来团队管理和规划，全体业务员对即将要成为领导的后选人以投票的方式竞聘，这样才能体现竞聘的公平、公正，也使新上任领导更好的开展今后工作管理好自己的团队，让其他销售人员心服口服。
2、上班时间过长。自从在公司上班晚上八点还有60%的人还在工作，八点以后至九点的没下班的很多，他们在那里做销售善后事。如：主任们的小组会议、开订单、返利填表、合同的流程准备、瓶盖回收装袋、瓶盖兑奖填表流程、还要找复印文件等等即复杂又麻烦的工作。在公司每天上班时间基本要12个小时，这样高负荷的上班时间让业务员不能按时回家吃一顿团圆饭。没时间照顾家人，也是使销售人员选择离开的主要原因。
3、工资低。我们从事的是快速消费品行业，涉及的销售人员基本以男员工为主，一个正常的男人把一个家养活，他的壹千多块钱收入远远不够。分析如下：730元底薪+580元补助+还不知道能拿多少的奖金，最多730元奖金，还不一定拿的到。像我第一个月扣掉保险发的第一个月的工资为1300元，第二个月扣掉保险完成销量任务发的工资也才1400元。那按1400元来算，我吃饭要300元/月，车费250元/月，电话费200元/月，这只是跑业务所花的费用。剩余650元贴补家用房租、衣服柴米油盐等，其他开支就不够了。以后的存款、买房、取老婆那是奢望遥遥无期啊!
二、增强新业务员的岗前培训
刚进来的员工对公司是一无所知的。记得我当时的培训只了解到了公司的.结构，发展历史及有哪些领导，还有销售人员必掌握的拜访八步骤。其实这些还远远不够，新来业务人员还需了解他们在公司工作中涉及到的各种表流程。(如：单据、费用、合同、业绩板、线路卡、月度报表、月度计划表、赊销手续填写及使用，涉及到销售相关的流程)。据我了解到现在还有业务人员上班几个月了有哪些表，有什么作用还不是很清楚大有人在。
三、建立客户服务咨询部门
客户服务咨询部门分两个组，(1)业务咨询客服部。客户想了解公司产品，咨询如何加入经销、投诉等各方面客户想了解的问题及解决问题的回复。如：中奖方面的，如何领奖。客户涉及的费用是否像业务员所说在公司走流程的查询等。
(2)设备客服部。如何投入冰柜、现调机等设备需要什么条件及提供什么凭证，客户对设备出现故障等各方面关于设备的问题进行咨询，通告报修等。
四、建议将现有的流程审核大改革
作为世界五百强企业一个快速消费品行业领头羊要体现出工作效率高。
1、我们很多流程走的慢多半时候是领导不在不能审核，造成文件堆积。审核这些合同或费用的文件都是区域级别以上的经理，那公司对区域级别以上的经理都配备手提电脑。那我们可以提倡随时随地办公，打开电脑就可以审核文件。避免找代理人签字出现不必要的麻烦。
2、合同的保存需信息化，上了几个月的班据我了解到现有签署合同的客户，业务员手里没客户的合同，不知道合同体现的什么内容还有很多，这是什么原因造成的呢?
(1)、上一个业务人员没有交接完全而带走合同，新接手业务人员又不懂，等到合同到期也不知道什么时候要续签造成很多客户被竞争对手抢走。或是合同中要涉及的费用因为合同丢失没有及时返给客户，造成客户对现有业务员和公司产生不信任感合作不愉快导致今后不能继续合作。
(2)、现有业务人员把合同弄丢或合同在涉及费用走流程过程中丢失等造成不必要的麻烦。
3、避免不必要的浪费，人力、物力、时间。业务人员白天在外面日晒雨淋做销售外，下班回公司还要整理一些要返费用的客户，还要进行返费用的准备手续，走一份费用流程就花我很多白纸，据我上班以来长沙营业所最缺的就是白纸，跟别人要白纸真的很不容易，别的同事也不会给，因为他们也不一定有，我都是自己买白纸。一份完整的费用手续如返货物的填好广告用品申请单、复印两份合同及两张陈列照片。返现金的就要提供专卖费的裁剪发票，也是复印两份合同、两份陈列照片、复印一份发票、找胶水贴把原件发票在白纸上面。还要找长沙营业所的领导挨个签字，有时候重要着急文件领导没回就要等，还要让同事让电脑，找人帮我查询电脑上我的费用流程走到哪里。这些流程准备工作即浪费时间、又浪费纸张复印机墨水等，财务营运室包括很多部门也就不会有很多文件堆积，查询起来麻烦。下面我提供了解决的个人理想化想法：
很多时候一个业务员流失就会带走很多信息化的东西，如合同，尤其是涉及到费用的合同。我个人建议：
(1)、保存好合同将合同扫描进电脑，建立一个合同库。如我们把业务员交上去审核的合同扫描到电脑里。建立一个合同库，领导若是出差无论在哪里只要有电脑有网就可以随时随地审批合同及费用等各种文件。我个人还建议如涉及到费用的合同存到电脑里有提醒的功能，提醒业务员准备申请手续办理，及提醒涉及到审批的领导准备好审批文件的时间，所有的事情都信息化。
为了进一步调动员工的能动性和积极性，增强酒店的凝聚力，特制定本制度：
1.凡对酒店各方面建设有利的建议及意见均在可提范围。
2.建议及意见可用书面形式或口头形式。
3.酒店在明显位置安装合理化建议箱，每周开箱一次。
4.酒店领导审阅建议后，及时将建议或意见的处理结果回复提议人并归档。
5.对有效建议根据实用价值由行政人事部提请有关领导在处理函中批示奖励意见。
目的：为鼓励公司员工积极提出合理化建议，推动管理创新，技术创新，增强内部活力，发掘各类有利于公司管理的可行性改善建议，达到集思广益，开源节流、促进绩效的目的，特制定本办法。
适用范围：本办法所称的合理化建议，是指公司全体员工提出的节约成本、提高效益、改进工作流程或管理创新的合理化建议，以及技术创新、工作方式改进等诸方面的构想和方案。合理化建议的受理范围
1.1工作流程、工作标准及安全措施的改进。
1.2技术创新、作业方式的改进。
1.3工具、设备、仪器的改进。
1.4增强公司企业文化建设，提高公司内外部形象的建议。
1.5其他有关降低成本与费用、提高效率和工作合理化等事项。2 组织机构与工作职责
2.1合理化建议领导及参与部门：
领导部门：行政部工会
参与部门：各部门、车间
2.2行政部负责各类建议的收集、审核、登记、传递、督办、存档等日常工作；
2.3 总经理批复合理化建议的最终审查意见，并确定奖励标准。
2.4各部门负责人负责本部门合理化建议的整改、反馈，以及接受行政部、工会实施监督、效果评价等工作。
2.5参与部门按即定程序进行审查，并出具意见。工作程序
3.1.受理
3.1.1员工可随时提出合理化建议，填写《合理化建议单》报行政部。必要时应附带图纸、数据、资料等（也可委托相关部办理）。提交时须向公司详细说明建议情况和相关问题。
3.1.2 行政部收到建议单后，应即时进行登记，并对提案内容是否符合规定受理范围提出初步审查意见。如可受理，则将意见转呈相关领导会签；如不受理，则应清楚、准确地告知原因。
3.2 审查
3.2.1 行政部将受理的《合理化建议单》提交责任部门立项，并及时传递和跟进相关责任部门，并要求其在规定期限内提出复审意见。
3.2.2 合理化建议如涉及两个以上职能部门，则由行政部负责协调，直至提出实施方案，即《合理化建议实施计划》。
3.2.3 合理化建议如针对公司整体，则由行政部报公司领导会签，并报总经理批准，进行立项。
3.2.4 参与部门对不予受理或暂以保留的，应及时填写《合理化建议单》，并注明理由，由行政部转呈领导批示。
3.3 实施
3.3.1 经批准的合理化建议，由行政部按实施方案进行跟踪检查，必要时重新修订实施方案。
3.3.2 方案实施过程中需要相关部门支持的，须全力支持。
3.4 结题及评级
3.4.1项目应按即定计划时间进行结题，如不能结题，责任部门须提交充分理由。
3.4.2合理化建议的奖励等级，按其重要性及取得的经济效益分为五级：
A级：重要的、创新型的，有科学依据，可行性强，经济效益高。例如：获得发明专利、实用新型、软件著作等
B级：较重要的、改良性的，目的明确，有可行性，投入少，见效快。（如工作流程改善等）
C级：一般性的，针对解决个别问题点，内容清楚，可操作性强。D级：对现有正常管理或经营有所改善，作用和效益较小。E级：建议内容有创新，出发点较好，但不具可操作性。
3.5 奖励
3.5.1 一般性合理化建议的奖励标准：
1、评定为A级的合理化建议，每项提案发给800元奖金。
2、评定为B级的合理化建议，每项提案发给600元奖金。
3、评定为C级的合理化建议，每项提案发给400元奖金。
4、评定为D级的合理化建议，每项提案发给200元奖金。
5、评定为E级的合理化建议，每项提案发给100元奖金。
3.5.2 重大合理化建议的奖励标准：
员工所提建议，创造经济效益明显且可计量的，由公司视贡献一次性给予固定额度奖金3000元以上。
3.6 奖励规定
1、一般性合理化建议奖励为每季度发放一次。
2、重大合理化建议于每年年终一次性结算，发放单笔奖金。
3、提出合理化建议作为公司评选“年度优秀员工”的重要依据。
3.7 奖励经费
1、每年奖励经费在工会费用中列支，由公司批准后执行。
2、重大合理化建议的奖励，由公司组织评审后，由公司发放。
一、朗读训练的目的不明确
新课标对朗读提出了十分明确的要求:“各个学段的阅读教学都要重视朗读和默读。”“用普通话正确、流利、有感情地朗读课文。”《小语大纲》 (1999年修订征求意见稿, 以下简称新大纲) 对此也提出了更明确的要求:“小学各个年级都要重视朗读。中高年级要重视默读。要让学生充分地读, 在读中感知, 在读中有所感悟, 在读中培养语感, 在读中受到情感的熏陶。还要重视语言的积累。”新大纲中的这段话, 既是对朗读教学的总体要求, 又给出训练的具体操作要求, 是对朗读在阅读教学中的地位的充分肯定, 因此朗读要有明确的目标意识。
没有明确的目标, 朗读就不可能极大地发挥阅读文本的功能, 无法训练学生的语感, 无法达到教学目的。大多教师都重现学生的朗读训练, 可问及教师朗读的目的是什么, 往往说不清楚。实际上, 在我们的朗读中, 该积累哪个词、哪个句子、哪个段落要明确, 该拓展哪个词、哪个句子、哪个段落要明确, 该研究哪个词、哪个句子、哪个段落要明确, 该朗读哪个词、哪个句子、哪个段落要明确。当然透过知识与能力, 对于过程与方法, 情感态度与价值观的目标应该明确, 这样朗读效果才会显著。
二、朗读的方式方法比较单一
在阅读教学中, 教师们常用的朗读方式是齐读、指名读, 运用这些方法, 当然无可厚非。但教师若一味地使用这些方法而不讲求变通, 学生如一日三餐地“食用”, 一定也会吃腻的, 失去朗读的兴趣, 从而影响朗读的效果。所以, 在朗读方式上, 教师要善于因文而异、因人而异, 富于变化, 让儿童保持新鲜感, 提高朗读的积极性。如:教学儿歌, 可以让儿童拍手读;教学古诗, 可以让儿童配乐朗读;教学童话, 可以让孩子分角色朗读;要强调的语句, 可以让儿童重读。录音范读、教师范读、分角色朗读、学生个别读、齐读、自由朗读……总之, 方法灵活多样, 才能使朗读具有生命力。
三、只重朗读的集体统一, 不注重个性化的朗读
新语文课程标准提出“以读为本”, 阅读是学生的个体行为, 不应以老师的分析代替学生的阅读实践, 应让学生在主动积极的思维和情感活动中加深理解和体验, 有所感悟和思考, 受到情感熏陶, 获得思想启迪, 享受审美乐趣。同样, 朗读是带有个人浓厚主观色彩的个性和文本价值取向的共性表达。个性化朗读的实质是要求教师重视、珍视学生对文本的多元化认知和感受, 然后将自己独特的感受和体验通过朗读表现出来。教师应该让朗读成为学生个性释放的平台, 让朗读成为学生张扬个性的舞台。很多教师在朗读训练中对学生的要求不具有层次性, 采取“一刀切”, 强调朗读教学的集体统一, 抓朗读的一把齐, 不重视学生个性化的朗读, 也不关注学生的个性差异, 违背新阅读理念。阅读教学明确指出:阅读是学生、教师、文本之间的对话过程。即朗读是一个个性化的行为, 同时也是一个互动的过程, 是每位学生感悟文本的真情倾诉, 是学生用心体验课文的情境和情感后, 用有声语言表达自己感受的个体行为。朗读中体现的情感, 来自于学生对课文的个性化理解, 因此, 教师不可强求划一, 而要鼓励学生进行个性的多元朗读, 珍视每位学生的独特感受和体验。朗读中采用多鼓励、表扬的方式, 学生朗读的积极性就会不断提高, 个性就会张扬, 思想就会放飞。
四、朗读的力度不够
学生的朗读行为是一种实践过程。课标指出:语文教学要以学生的实践为主, 阅读是学生的个性化行为, 不应以教师的分析代替学生的阅读实践, 要让学生多读, 尽量减少教师繁琐的分析、讲解。教师要注意引导学生读, 充分读, 积极与文本对话、师生对话、生生对话、生活实践对话, 使朗读的过程成为感情、理解语言的过程。通过多种形式, 让学生真正意义上动起来, 动脑、动手、动口, 加深领略文章的内容精华, 达到教学目的。然而, 大多教师在课堂上让学生读得太少, 生怕耽误时间, 完不成教学任务而草草收场了事, 大量的时间则用于对文章的分析、讲解, 反而把一篇好的作品搞得支离破碎、伤痕累累。学生缺乏坚实的朗读基础, 即使再多的分析、讲解也无济于事。
关键词：医学高等职业教育；计算机基础；课程设置
中图分类号：TP3-4 文献标识码：A 文章编号：1007-9599 (2012) 09-0000-02
随着卫生信息化步伐不断加快和对信息化人才需求增加的现状，医学院校的计算机课程设置如何利用行业优势来实现人才培养目标，是需要不断探索的问题。医学类高职高专院校计算机基础教学的目的是要求学生在掌握本专业知识技能的同时，还要掌握计算机操作和应用能力。医学院校的计算机教学必需要体现医学与计算机结合的特点，这样当他们毕业走上工作岗位后，就能将所掌握的计算机知识应用于实际工作中。所以计算机基础教学在课程体系、教学内容、教学方法与手段等各个环节，都要充分体现以应用为宗旨，切实提高学生的计算机应用能力和计算机素养。为此本人根据我校各医学专业人才培养目标对计算机课程设置以及实践教学模式等方面进行了探索。
一、计算机课程现状
现各校非计算机专业教学课程标准制定基本上是由各个学校自行制定，国家没有制定一个统一标准。各学校制定的标准可能是根据教育部高等学校非计算机专业计算机基础课程教学指导委员会于2003年发布的《关于进一步加强高校计算机基础教学的意见》白皮书中对计算机知识及应用操作要求为依据而制定的，这只是具有阶段性意义。随着国民教育水平和计算机素养的提高，我们现有的计算机教学课程标准也要相应做调整，也应与时俱进。各高校非计算机专业教学面临的问题大概有以下几点：
（一）教学内容安排不合理。现在许多学生入学时就具备了计算机基本知识和一定的操作能力，这对高校的计算机基础教育带来了很大的挑战。现在各类高等职业学校开设的计算机基础课程主要是以办公软件为主的内容，对学生的操作能力要求不高，主要以简单操作性技能为要求。教学内容多年不变，不能顺应计算机应用领域的发展趋势。再有就是计算机应用基础课程设置和医学专业的联系不够紧密，不能做到“所学即所用”。
（二）忽视以人为本的教学理念。高校生源由于地区经济水平差异、教育水平差异、以及个体差异等因素，对计算机的知识的接收和动手能力差异很大。学校的计算机课程设置又无法根据这种差异来满足学生不同的学习需求，从而造成学校学生兩极分化，好的很好，差的很差。
（三）对计算机基础课程的重视程度不够。许多学校对非计算机专业的计算机课程认识不到位、把该课看成“豆芽菜“，学时安排少，甚至对该课程学时增减太随意。经费投入少、机房多年未更新、硬撑现象严重。对师资的培养也不重视，许多学校的计算机老师很很少有机会出去进修学习，所以业务水平不高，也没有在教学上投入更多的精力来钻研教法。
（四）缺乏科学的教学评价体系。现在许多学校对计算机教学效果缺乏科学的教学评价体系。要么以传统考试方式来对学校各专业各层次进行一种统一标准和要求的考核；要么干脆硬性规定学生参加计算机等级考试，以是否拿到计算机操作等级证来评价是否合格，自己撒手不管。这种单一的标准来评价和衡量每个学生，而不考虑每个学生的不同特点和起点水平，也没有考虑到各专业对计算机技能要求的差异，与素质教育的要求相背离。
二、医学高职高专学校计算机教学如何定位
高职高专计算机教学如何定位，事实上就是计算机课程如何设置，因为课程的设置决定了教学的定位。根据医学高职高专学校人才培养目标，是要求学生在掌握本专业知识技能的同时，还应掌握计算机知识和应用技能，着重培养学生利用计算机在专业信息方面获取、处理和应用的意识和能力。医学院校计算机教育教学的目的就是要使学生能够更好地利用学到的计算机知识为本专业服务。
考虑到学生对计算机认识和操作的程度不同，以及不同专业对计算机应用要求的差别，我们将医学高职院校的计算机教学分成基础和提高两个阶段。
（一）基础阶段
该阶段主要是让学生了解计算机科学与技术的基本概念、基本原理、技术与方法，并掌握计算机基本操作和应用能力，适用于各医学高职院校低年级各专业。以我校为例，本校处于三峡库区，生源主要来至本地。由于地区性教育程度和计算机普及程度的差异，新入校学生的计算机知识水平参差不齐。特别是有少部分来至边远山区的新生对计算机知识知之甚少，平时几乎未接触过计算机。因此，对于新生不论计算机基础如何，应该统一开设一门计算机基础知识和基本操作方面的课程。该阶段可不用再分层教育，而应该是对有基础者要温故知新，对无基础者打下计算机应用基础，也就是要“就高不就低”。《计算机基础应用》课程主要讲述计算机基本操作、软硬件基础理论、Office办公软件的应用、以及Internet基本操作等内容。这些内容以实践操作为主，通俗易懂，特别是Office办公软件，学生学习后会在学习和生活当中经常使用到，非常适合入门教学。
（二）提高阶段
该阶段重在培养学生拓展应用计算机的技能，学生要学会利用计算机这个工具为专业服务。这要根据各学校不同专业针对性地开设一些与专业联系紧密的课程。例如在我校主要开设以下方而的课程：
计算机组装与维护：学习计算机硬什的组装以及常用软件的安装方法，了解计算机的工作原理，并掌握计算机常见故障的检测与排除。通过这门课程的学习，可使学生对整个计算机系统，特别是硬件系统有一个较全面的理解，增强学生应用计算机的能力。
医药卫生信息管理：针对某些专业讲述如何在Internet国际互联网上检索各种医药卫生相关信息，以及如何对这些信息进行组织和利用；讲解介绍医疗机构的各种信息管理系统。随着医药信息化建设的日益深入以及Internet的日益普及，网上的各种医药信息越来越丰富。学会对这些信息的检索和利用，将对学生后续专业课程的学习带来极大的帮助，同时，也培养了学生利用计算机和网络技术为本专业服务的意识以及自主学习的能力。
高级语言和数据库应用与开发：该课程主要针对高年级生，利用第二课堂时间开设。其目的在于开拓学生视野和拓展学生的知识面，进一步培养学生对计算机的高级应用能力。特别是通过对数据库的学习，可使学生了解数据库在医学领域的应用情况，特别是解决医疗管理的问题方面，学得好的甚至还可参与医学数据库的开发和管理。这样就能进一步提高学生应用计算机为本专业服务的能力，并为今后的深入学习和工作打下良好基础。
三、实践教学
基础阶段的计算机知识的教法和学法是大家探讨最多的问题。对于学法，各校同仁提出的各种理论都很有见地，也有许多提高学生学习热情，提高计算机教学质量的方法或手段，但都无一例外地强调实践性，这非常正确，因为这是由计算机这门学科的特点所决定的。而教法，探讨最多的则是“任务驱动”教学方法。不管用什么方法，能激发学生的学习热情和探索精神的方法就是好方法。例如，在讲讲C语言或数据库时，先编制一个有趣的小软件来演示，就能大大激发他们的学习热情，使他們一下子就来了精神想一探究竟。
再有就是要正确引导学生玩娱乐性软件。其实熟悉和掌握计算机特性，提高计算机操作水平的好方法就是游戏娱乐，许多学生就是通过计算机游戏而进入计算机之门的，关键是怎样来引导，是疏不是堵。大家都知道，但凡游戏高手往往也是计算机高手。因为在玩耍的过程中要涉及到硬件配置、软件安装、故障处理等，这样就能提高学生对计算机的认识能力和动手能力。有条件的学校可开辟这样的场所。
医学高职院校的计算机课程体系改革是一个需要不断地研究和探索的过程。既是探索出了一条路子也还应结合本校的实际情况和不同的历史阶段来进行不断地适当地调整，才能使我们的计算机课程设置真正做到科学有效，才能真正提高学校计算机教学水平，才能真正满足社会对各种复合型人才的需求，培养出适应信息时代的新型医学类人才。这就要求广大计算机教育工作者要有饱满的教学热情和执着奉献精神，充分发挥创造力，开拓进取、不断创新，使计算机教育适应新时时期的培养需求。
参考文献：
[1]李爽,安杰,山艳.医学院校计算机课程设置的调查与分析[J].中国中医药现代远程,2010,13
[2]苏传琦.浅述医学院校计算机基础课程体系的设置[J].无线互联科技,2011,09
针对近期关于信息部及分部反应的问题，做如下建议及意见：
1、公司要求员工利用OA办公，但由于员工素质和硬件设备不一样，有部分员工使用比较顺利，有部分员工到目前为止还不会使用，建议OA管理者定期对使用者组织培训。
2、近期由于处于出版社发货淡季，而且运价上涨，加上天气等因素，造成发车及到货时间延迟，给客户留下我公司到货速度慢等不良影响，原因在于我公司货源单一及没有备用车辆，建议公司招聘比较专业的物流行业人员（如物流师或物流专业的应届毕业生）尽快建立市场开发部，开发货源，解决发货淡季货源不足，稳住现有客户源与公司口碑。
3、近期通过南宁分公司转货到贵阳，从计划安排车辆到反馈情况都是陶经理在与总部反馈，没有专人向总部反馈情况，造成货物不能按时到达但总部人员却以为货物按计划到达的情况发生，（原因为有特殊情况发生没有及时告知总部）建议南宁分部专门安排一名员工或者主管对点与总部和各分部的工作；且总部客服人员反应南宁分部客服到目前为止使用OA情况还不及北京总部，造成在使用OA沟通上不回复，原因网络慢，建议分部对办公硬件进行检修调配，适当更换，以不影响办公效率。
“市场经济如何酸甜苦辣、政府工作到底有没有真正改进，民营企业家最有发言权。希望大家不说客气话，不念稿子，放开讲！” 杨雄市长的话简要真诚。3个小时的座谈交流，民营企业家代表恳谈对当前经济运行情况和行业发展趋势的研判，企业发展遇到的困难瓶颈，提意见直言不讳、提建议善意中肯，市领导认真笔记，不时插话讨论，解决问题，气氛十分活跃。
8位来自全国和上海知名民营企业家代表参加座谈会。其中，既有来自全国工商联层面的企业家代表：全国工商联副主席、香港经纬集团有限公司董事局主席、香港中国商会会长陈经纬；有多重身份代表区域商会、行业商会的企业家代表：中国民间商会副会长、世贸集团董事局主席许荣茂以及全国工商联科技装备业商会会长、研祥集团董事局主席兼总裁陈志列；也有已经在上海投资落户着力产业发展的企业家代表：中国民营经济国际合作商会会长、科瑞集团董事长郑跃文；还有在上海本土坚持创新驱动、转型发展的4位企业家代表：上海市工商联副主席、上海均瑶集团有限公司董事长王均金，上海市商会副会长、快钱支付清算信息有限公司董事长关国光，上海市商会副会长、中福集团有限公司董事长白晓江以及上海万得信息技术股份有限公司董事长陆风。
上海如何才能打造具有全球影响力的科技创新中心？企业家们积极建言献策。杨雄市长说，面对当今世界科技进步和产业发展新趋势，面对“四新”企业的发展需求，我们原有的一些政策制度和规范已经不适应、跟不上，甚至成为前进的“绊脚石”。尽管动脑筋做了些努力，但仍有很多问题瓶颈。我们要敢于正视差距，以更大的胆识，主动担当，力求突破。“民营企业是上海实施创新驱动发展战略不可或缺的一支生力军。”杨雄市长表示，上海要打造具有全球影响力的科技创新中心，必须切实贯彻十八届三中全会和习近平总书记在沪调研讲话精神，下大决心，花大力气，打破旧的体制机制藩篱，充分激发各种不同所有制市场主体的活力和作用。
会上，多位企业家提到希望积极参与到自贸区建设中去，借上海自贸区“走出去”。杨雄市长就话题回应说，“自贸试验区的改革成果来之不易，我们会迈小步、不停步、坚决不走回头路，坚定不移地深化制度创新。希望大家多理解、多支持。”杨雄市长还表示，自贸区在金融开放创新等领域已取得实质进展，将在国家相关部委的指导支持下，以有效防范风险为前提，不断深化改革、扩大开放，帮助包括民营在内的各类企业在国际国内两个市场舞台上大展身手，赢得发展。
杨雄市长仔细听，认真记，不时与大家互动交流。“在互联网巨头BAT重压之下，我们在创新中求突围。”以金融信息服务为主业的陆风剖析互联网变局，杨雄市长为其支招：“你有大量的金融机构客户，能不能打造综合服务平台？“政府要更多地扶持有竞争优势的企业，不能胡子眉毛一把抓。”陈志列直言不讳。杨雄市长回应说：“对于政府而言，最重要的是为不同所有制、不同类型、不同行业的企业创造公平公正的营商环境。”
座谈会上，市领导、政府部门和单位负责人对企业家反映的问题，提出的意见和建议十分重视。会上，陆风提出企业产权变更遭到了问题，徐逸波副秘书长当场就给国资委有关部门打电话，要求予以协调解决。经了解，企业的问题目前已顺利解决。据悉，商务委等职能部门负责人会后通过市工商联与企业家代表取得联系，对企业家所提问题正在进行跟踪关注。
会后，有企业家表示，杨雄市长已经连续两年召开民营企业家代表座谈会，务实有效，希望这样的座谈会多多益善！
（摄影喻杰）
一、作风建设是从严治党的切入点
从严治党必须把作风建设作为切入点和突破口。经过2014年党的第二批群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动,现在,许多党员干部的整体作风得到明显好转,保证了干部队伍的勃勃生机,也让广大干部在群众中树立了良好的公众形象。但是我们还要清醒地意识到当前我们少数党员干部的作风与党和群众的要求还有很大差距,还存在不同程度的问题,例如:有的干部学风不正,玩风太盛;有的纪律观念仍然松弛,工作缺乏敬业奉献精神;有的干部办事推诿扯皮,庸官懒政缺乏担当精神等等,这些问题的存在,严重影响干群关系,影响投资环境,损害政府形象,制约经济发展。党的作风问题无小事,如果任其发展,就会破坏党员干部在广大群众中的形象,就会使党委政府失去公信力。要想使干部作风从根本上扭转过来,就要把第二批群众路线的理念变成党员干部的行为、意识和原则,变成对广大党员干部的长期要求和常态行为,作风建设不可能一劳永逸,必须常抓不懈,转变作风要有钉钉子的精神,要一锤锤地敲,直到把钉子钉牢,作风建设没有休止符,作风建设永远在路上。纪检监察部门日常应该加强对干部作风问题的监督检查和管理,把巡查和抽查常态化,加强干部职工日常工作纪律检查监督和明察暗访,通过调查问卷、行风评议等形式广泛接受各界监督,对违反《中国共产党廉政准则》和《共产党纪律处分条例》的党员干部给予严格问责和严格处理。组织部门对那些“疲疲沓沓混日子,平平稳稳占位置的平庸官”;对那些“言而谆谆,行而藐藐”没有担当和作为的“太平官”;对那些世故圆滑,左右逢源,没有原则的“圆滑官”,要敢于较真碰硬,实行“庸者下,能者上”的干部用人机制,给在其位不谋其政,尸位素餐的干部以警醒,组织上应以高度负责的精神正确看待和评价干部,健全干部考核评价体系,把那些有魄力、有精力、有能力的领导干部安排到合适的岗位,对于做出成绩和贡献的干部在评优、提拔、绩效等各个方面予以政策倾斜,形成正确的用人导向。
二、理想信念教育是从严治党的灵魂
总书记讲,理想信念是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会缺“钙”,就会得软骨病,因此,坚定理想信念,是党员干部安身立命的根本,古人云,“志不立,如无舵之舟,无衔之马,飘荡奔逸,终亦可所底乎?”一个没有坚定政治信念,没有政治定力的干部终将走向政治生涯的尽头。坚定的理想信念是每个党员干部抵御诱惑的法宝,哲学家萨特说过:“世界上有两样东西是亘古不变的,一是高悬在我们头顶上的日月星辰;二是深藏在每个人心底的高贵信念”。在名利方面,每个干部只有坚守住道德的底线,保持清醒的理性,才不会被诱惑所左右,思想才不会抛锚,行为才不会出轨。那么如何对干部进行坚定地理想信念教育,砥砺干部的品行操守,养育浩然正气呢?首先,各级党校要充分发挥培养干部的主阵地和“熔炉”作用,把党性教育课程纳入主体班日常教学中。习近平同志在全国党校工作会议中指出,党校不仅是领导干部加强马克思理论学习的重要阵地,而且是党员干部增强党性锻炼的熔炉。党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务,党校要努力为党培养一批铁一般信仰、铁一般意志、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍,必须把党性教育作为党校的必修课,党性教育是党校教育的灵魂和主题,是坚持党校姓“党”原则的重要体现。各级党校要以坚定的理想信念,增强宗旨观念和改进工作作风为重点加强党员的党性修养,对党员领导干部加强党性教育,不能只限于反腐倡廉教育,还应包括政治信仰教育、对党忠诚教育等丰富内容,在所有主体班次中都要开设党性教育课程,要求每一个在党校学习的学员都要系统地学习《马列原著》《毛泽东选集》《邓小平文选》和《习近平谈治国理政》等书籍,让每个学员的党性修养得到锤炼,灵魂得到净化,思想境界得到升华,为民服务意识得到增强。其次,各级组织部门要多组织党员干部到革命老区,革命纪念馆等红色教育基地参观考察,相信每个党员干部在看到一幅幅栩栩如生的图片,面对一件件饱经风霜的遗物时,他们的心灵都会受到强烈的震撼和冲击,灵魂也会得到净化和洗礼,也可以分批让党员干部到革命圣地缅怀革命先烈,重温入党誓词,可以进一步坚定广大党员干部的理想信念,净化思想心灵,让坚定的理想信念成为党员干部经受住考验和诱惑的精神支柱,党员干部也只有有了高尚的道德操守,有崇高的信念和信仰,才能在本职工作中尽心履职,务实苦干,敬业奉献,我们的各项事业的发展才有了坚强而可靠的人才保障。
三、党的自身组织建设是从严治党的保障
一方面,加强党的自身组织建设,首先是管好干部,其关键是从严治吏,党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。从严治党,关键在治、要害在严。全面从严治党,意味着党的建设要在“严”字上铆足力气、下足功夫,教育要严、标准要严、执纪要严、惩治要严、制度要严,“严”是贯穿始终的主线。各级纪委要严格贯彻落实《新修订的《中国共产党纪律处分条例》等法规文件,对于违规违纪干部绝不手软,对于腐败现象和腐败分子零容忍,坚决打击,有腐必反,有贪必肃,以反腐败的实际成效取信于人民。各级纪律检查监督机关要经常有步骤地组织一些党员干部到监狱进行警示教育,观看廉政戏剧晚会和警示教育片,通过多种形式的教育使他们心灵受到触动,让党员干部进行深刻的自我反思,深入吸取经验教训,自觉增强廉政意识筑牢拒腐防变防线,反腐倡廉工作既靠教育也要靠制度,一柔一刚,同向发力;做到治标和治本、自律和他律的双管齐下,形成领导干部“不愿腐、不能腐、不想腐”的制度和机制。真正做到把权力关进制度的笼子里。
另一方面,要加强党的自身组织建设,开创了党建新格局,创新基层党建工作,健全党的基层组织体系,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用;要着力把各方面的先进分子和优秀人才更多吸收到我们党员队伍中来,习近平曾提到荀子所言:“口能言之,身能行之,国宝也。口不能言,身能行之,国器也。口能言之,身不能行,国用也。口言善,身行恶,国妖也。治国者,敬其宝,受其器,任其用,除其妖。”理政者要爱其器,任其用,除其妖,领导干部也有楷模,也有国之重器,焦裕禄同志就是我们的楷模和一面镜子,我们要引导和激励广大党员干部像焦裕禄同志学习,时刻把人民群众的冷暖安危放在心上,努力为中国特色社会主义各项事业的发展打造一支素质优良,纪律严明,作用突出,无私奉献的党员干部队伍,夯实党的建设的组织基础。
摘要：“四个全面”是以习近平为首的党中央提出的重大战略布局,在“四个全面”战略布局中,全面从严治党体现了党的建设与治国理政的统一。全面从严治党必须从转变作风入手,通过反腐败发力,用制度作保障,用信仰塑灵魂,从小到大,标本兼治,固本培元,才能营造风清气正,海清河晏的社会局面,
关键词：从严治党,信仰,担当
参考文献
[1]习近平治国理政方略.
及时跟家长联系沟通;多使用家校通反馈孩子的在校状况;定期或不定期在家校通上发一些孩子在校的学习、生活状况;加强家校互动，多与家长沟通;建议每月在家校通上汇报一下小孩的总体状况;
经常组织公开课，让家长更多的了解孩子的在校园的状况;期望在家校通上公布教学进度;
多些家长开放日，家校互动的活动;在这天电脑普及的前提下，还是期望班主任老师用一个笔记小本子，家校通联系和沟通;适当减少家长签名的地方，如作业本上;班主任与任课老师缺少与家长沟通，应经常与家长联系，反映学生在校园的状况，班级内要经常开家长会;
幼儿园教师担负着保育教育幼儿和为家长服务的双重任务，我们的工作需要家长的支持和监督，家长为我们提的意见和建议我们将尽快反馈和整改。
一、存在的不足：
1、要强化幼儿普通话训练。
2、多给孩子表现自己的机会。
3、幼儿伙食花样更加丰富，注意营养搭配。
4、放手让孩子多做一些实践活动。
5、平时要注意幼儿饮食安全、卫生。
6、天热了，应该让孩子多喝水。
二：下步整改措施：
1、幼儿食谱一月换一次，营养搭配、合理饮食。
2、食堂要严格按照食谱操作，不能随意更改食谱。
3、教师要尽量讲普通话，引导孩子说普通话。
4、消毒人员要做好消毒工作，保证每个孩子健康成长。
5、每天的喝水时间班主任和宿管老师要相互配合，要保证孩子的饮水。
工程质量监督制度实施20多年来, 取得了辉煌的成绩, 质量监督深入人心。但随着工程建设规模的不断扩大, 建筑理念和建筑内涵不断丰富, 许多新材料、新技术应用于工程中, 工程质量监督工作中不断出现一些新问题、新矛盾, 需要我们去冷静地思考和应对。本文结合自身的工作实践, 分析了当前工程质量存在的问题, 就如何做好工程质量监督工作进行探讨。
1 新形势下工程质量监督面临的挑战
党中央提出建设资源节约型和环境友好型社会, 为我们质量监督工作指明了方向。我们必须创新监督思维, 扩大监督外延, 提升监督内涵, 改变监督模式, 提高监督效率, 才能适应变化了的新形势。建设资源节约型经济要求我们的建筑行业由传统的高能耗向低能耗转变, 如何切实抓好建筑节能工作, 是摆在质监人员面前的一项新课题。建设环境友好型社会, 这就要求我们在监督过程中由单纯的保证结构安全, 向保证室内环境和使用功能等诸多方面延伸。随着城镇化进程的加快, 建筑规模不断扩大, 工程质量监督的任务越来越重, 解决好大规模的建设与有限的监督资源之间的矛盾成为当务之急。
2 当前工程质量存在的问题
2.1 参建各方质量行为方面存在的问题
(1) 建设单位存在擅自变更、降低节能和抗震标准方面的问题, 往往采取两套图纸 (俗称“阴阳图”) 来降低标准, 即办理相关行政审批手续时是一套图纸, 施工现场是另一套图纸。
(2) 监理项目部存在着组织不健全、制度不完善、人员工作职责不明确的问题, 监理工程师到位率低;一些监理人员存在着工作责任心不强、业务水平低、监理工作不到位的问题。
(3) 施工单位存在着质保体系不健全、管理措施不到位的问题, 其施工组织设计及专项方案往往缺乏指导性、针对性和可操作性, 存在转包、违法分包、挂靠、手续不全擅自施工等问题。
2.2 工程实体质量存在的问题
(1) 建筑节能措施不到位。
常见的问题主要有:①外窗设计材质为断热型, 实际施工中采用普通型材质;②中空玻璃空气层厚度达不到设计要求;③设计外遮阳系统在施工时被擅自取消;④外墙保温采用明令禁止使用的材料或使用的系列材料不配套;⑤保温板厚度达不到设计要求。
(2) 建筑抗震措施落实不到位。
常见的问题有:①外墙门窗开洞率过大;②纵墙基本上不能贯通;③施工中构造柱钢筋偏位过大, 现浇梁板上层筋保护层偏大;④门窗工程制作安装质量差、成品保护不够等。
3 加强工程质量监督的意见及建议
3.1 加强开工前的质量监督, 做好质量预控
(1) 在建设单位工程报监时, 对质保体系、现场质量控制措施进行有效监督。例如《江苏省建设工程质量监督工作实施细则》, 要求建设单位报监时提供建设工程质量监督申报表、施工图设计文件审查报告和批准书、中标通知书、施工监理合同等资料。笔者建议, 除以上资料外, 还须提供施工组织设计或施工方案、监理规划及实施细则等。通过要求建设单位提供这些资料, 可促使参建各方认真读图, 对工程施工、监理过程进行统一规划, 制定质量控制措施, 力求施工组织设计、专项方案具有指导性、针对性和可操作性。
(2) 监督员要认真阅读图纸, 做好笔记, 主要记录房屋的层次、面积、基础形式和结构体系以及所采用的材料、工艺等, 尤其是要读透有关设计施工的说明。设计人员往往为了方便, 很多做法只在施工说明中提及, 施工过程中容易被疏忽而出现漏做现象。读图时, 要把建筑、结构、勘察报告、审图意见及回复放在一起读, 这样可以发现设计及审图的疏漏, 避免建筑、结构、水电各专业间的错、漏、碰、缺, 能及时与参建各方沟通, 作出相应的调整。读通读透图纸后作出的监督方案也才有针对性。
(3) 做好监督方案。监督方案除明确监督内容、监督重点、监督方式和监督控制点外, 还必须对有深基坑支护、高大模板支撑的工程, 要求其提供专项施工方案并经专家论证;对大型幕墙、钢结构等的施工设计, 则应要求进行专项图审并经原土建设计单位确认。例如, 笔者在烟草公司物流中心监督方案中, 就提出高大模板支撑方案需要论证的要求, 保证了工程质量和安全。再如像宏基花园那样的地质条件复杂的工程, 因下有软弱下卧层, 持力层又较薄, 地质条件复杂, 笔者也在方案中提出明确要求, 一到持力层立即停止开挖, 局部超深处单独进行修铲处理, 既保证了设计要求的持力层厚度, 防止工程产生过大沉降, 又节约了成本。
(4) 及时组织监督交底, 并对建设工程质量责任主体的质量行为进行有效监督。监督交底时, 应严格按照建设工程质量监督申报表中的人员配置情况, 对现场人员进行核对, 如果不一致要提出整改要求。在工程质量监督过程中, 应认真执行监督方案, 做好质量预控, 提高监督效率。
3.2 加大现场监督检查的力度
每一次到施工现场进行监督检查, 都必须查细查透, 对查出的问题要及时查处, 达到查处一批、带动一片的目的。
首先, 对施工现场参建各方的质量行为进行动态检查, 检查人员是否到位, 是否有调整变动, 质保体系是否运行良好, 是否严格按照施工组织设计和监理规划、实施细则进行施工、监理, 质量控制措施是否落实到位, 有无违法分包、挂靠现象。其次, 抽查质保资料, 检查材料进场验收记录, 核对质保书及复试报告, 检查材料进场验收是否处于受控状态。第三, 要求提供经审查合格的图纸及勘察报告, 认真读图并与读图笔记相对照, 检查是否与报监时提供的图纸一致。第四, 对工程实体质量进行检查, 重点对影响结构安全和使用功能的重要部位、关键工序进行监督检查和抽测。
3.3 改变监督模式, 节约监督资源
随着基本建设投资规模的不断扩大及监督费的停征, 工程质量监督的人员数量和资金已不能满足大规模建设发展的需要。现在, 一个监督员每年要监管上百个项目, 约30～40万m2, 在这样的条件下, 监督员不可能对每项工程都做到面面俱到, 必须有所侧重, 实行“差别化”管理, 重点加强对技术风险较大的工程的检查, 例如对深基础、异形结构、大跨度结构、大型幕墙等关键环节, 就必须加大对设计、方案和现场的监督检查。在质量安全方面, 也要根据施工企业的情况区别对待, 重点加大对质保体系不健全、人员素质不高的企业所施工的工程的监督力度。对于公共建筑与住宅工程, 则主要是加大节能工程的检查力度。
在监督检查的方式上, 应采取定点检查与巡查相结合的形式, 逐步加大随机抽查的力度, 以点带面, 使整个地区的工程质量处于受控状态。笔者在金通梅园小区的监督过程中, 根据企业是否获得过优质工程进行“差别化”管理, 达到了人人比学赶超、个个争创优质工程的良好效果。
3.4 查、处结合, 保障质量监督工作成效
在监督巡查工作中, 如果发现质量问题, 监督员应充分利用《工程质量整改通知书》和《工程局部停工 (暂停) 通知书》这两种处置权, 果断进行现场处理, 提高监督工作效率。如果发现参建各方有违法违规行为时, 应及时上报建设行政主管部门进行处理, 并对有关责任单位依照《建设工程质量管理条例》作出处罚。只有这样, 才能规范参建各方主体的质量行为, 从而使工程质量始终处于受控状态。凡是被查处过的施工企业, 应计入不良记录系统, 随时检查, 随时上网公布, 使不良记录制度能够真正建立起来。
3.5 提高监督人员素质和依法行政水平
在工程质量监督工作中, 监督员是监督工作的具体实现者, 其素质高低直接影响到监督工作的效率和效果。作为工程质量监督部门, 一是要排除干扰, 坚持使用德才兼备的人员, 这是做好质量监督工作的基础。二是要不断加强业务知识培训, 提高监督人员依法行政的能力和水平。随着新规范的不断出台, 新材料、新工艺、新设备不断应用于工程中, 监督人员必须加强学习, 进行知识更新, 才能适应新的发展形势。
3.6 加强建筑节能工程的质量监督
推行建筑节能是落实科学发展观的重要举措, 建设部对节能工程管理提出了具体要求, 主要是利用两个许可、两个备案和一个专项验收进行控制。作为工程质量监督工作者, 应重点做好以下几个方面的工作:一是检查监理单位的监理规划细则中有无节能专篇, 施工单位的施工组织设计有无节能专项施工方案;二是建设单位有无擅自取消遮阳系统, 变更墙体、门窗、屋面等节能保温材料的现象;三是进场节能材料有无登记备案, 是否是明令淘汰、禁止的材料, 材料是否是配套产品;四是检查进场材料质保书和进场复试报告, 不仅要检查有无复试, 还要检查复试项目是否齐全;五是要对工程实物进行检查, 不仅要检查大面工程的施工质量, 更要注意细部的施工质量, 如窗框边、突窗底是否处理到位, 以免形成冷桥;六是要检查建筑节能检测报告, 重点检查项目是否齐全、合格。
3.7 以人为本, 创建和谐美好的人居环境
就江苏省工程质量监督工作而言, 一是要加大对工程质量通病防治的监督力度, 大力推行《江苏省住宅工程质量通病控制标准》;二是监督住宅工程质量分户验收执行情况, 严格执行《江苏省住宅工程质量分户验收规则》, 保证每户住宅的观感质量和使用功能达到设计和规范要求, 让老百姓真正住上放心房、满意房;三是推行绿色建筑理念, 推广使用绿色建材, 把好建筑材料和室内环境检测关。
4 结语
以上是笔者在工程质量监督工作中的一些粗浅认识, 不妥之处, 望批评指正。让我们携起手来, 共同努力, 力争把质量监督工作做得更好, 将工程质量推上一个新台阶, 为建设资源节约型、环境友好型社会, 贡献自己的一份力量。
摘要：概述了当前工程质量存在的问题。就如何做好工程质量监督工作, 提出了几点意见和建议。工程质量监督工作必须创新监督思维, 扩大监督外延, 提升监督内涵, 改变监督模式, 提高监督效率。
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