危险物品环境安全专项检查情况汇报(精选10篇)
各位领导、同志们:
首先,我代表运城市人民政府,对刘局长一行光临我市检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
省政府“危险物品环境安全专项检查电视电话会议”之后,按照会议精神和省环保局要求,我们高度重视,周密部署,迅速开展了危险物品环境安全专项检查。全市先后出动检查人员500余
人次,对100多家重点危险源进行了全面排查,对检查中发现的问题逐一进行整改,确保了危险物品环境安全。下面,我把具体情况向各位领导作一汇报:
一、领导重视,行动迅速
2月17日,省政府“危险物品环境安全专项检查电视电话会议”之后,我市立即在运城分会场召开会议贯彻落实,对开展专项检查作了周密的安排部署。董一兵副市长要求,全市各级各部门要坚决克服侥幸心理,消除麻痹大意思想,把开展危险物品环境安全专项检查,作为当前一项重要工作,切实抓紧抓好。一要充分认识开展危险物品环境安全专项检查的重要性,认真汲取松花江水污染事件的教训,举一反三,查找隐患,堵塞漏洞,确保环境安全。原创:http:///二要集中时间、集中精力,认真开展好危险物品环境安全专项检查,对检查出来的问题要严肃处理,限期整改,从源头上杜绝环境污染事故发生。三要加强防范污染事故的宣传工作。动员全社会的力量,积极参与危险物品环境安全专项检查,及时公开信息,强化舆论监督,确保危险物品环境安全专项检查取得实效。市政府办公厅随即下发了《关于在全市开展危险物品环境安全专项检查的通知》(运政办传字〔2006〕9号),制定了《运城市危险物品环境安全专项检查工作方案》,对此次专项检查的内容、范围、重点以及检查方法,都做了明确规定,提出了具体要求。
为搞好此次检查,市环保局召开专门会议,对开展专项检查做了详细安排、周密部署。会议要求,全市各级环保部门都要从松花江事件中吸取教训,切实加强领导,完善措施,防止发生重特大环境污染事故,同时要提高应对重特大环境事件的处置能力。各县(市、区)环保局要对辖区内的重点污染源、危险化学品和放射源使用单位进行全面排查,加大对居民集中区,汾河、涑水河沿岸及水源地上游污染事故隐患企业的监管力度,对排查出来的隐患要及时处置,从源头上杜绝各类重大环境污染事件的发生;要进一步修订完善《处置突发环境事件应急预案》,配备应急装备和监测仪器,加强环境监测;要做好加强防范污染事故的宣传工作。加强对各级政府、重点污染企业、污染源周围居民的宣传,提高应对能力。
各县(市、区)也相继召开紧急会议,传达省政府“电视电话会议”和市政府办公厅《通知》精神,组织检查人员,集中时间、集中力量,对各自辖区内的危险化学品生产企业、专业运输部门和放射源销售、使用及伴生放射性矿开发利用单位进行了全面检查,对企业生产状况、危险源情况、存在问题逐一登记备案,对存在的问题提出了明确的整改意见。
二、重点明确,措施得力
根据省政府要求,我市从2月20日开始,集中三天时间,对危险化学品生产企业、专业运输部门和放射源销售、使用及伴生放射性矿开发利用单位进行了拉网式全面排查。
一是全面排查环境污染隐患。在市政府的组织下,市县两级环保部门对辖区内各类重点污染源及危险化学品环境污染隐患进行了全面摸底排查。据统计,我市危险化学品生产企业、专业运输部门和放射源销售、使用及伴生放射性矿开发利用单位共102家,其中危险化学品生产企业、专业运输部门76家,放射源销售、使用及伴生放射性矿开发利用单位26家。在全面检查的基础上,有关部门特别加大对放射源、化工生产企业、居民集中区、汾河、涑水河沿岸及水源地上游危险废物排放企业的监管,发现环境污染事故隐患,立即责令企业进行整改,限期消除隐患。检查发现,部分企业存在设施维修不及时、安全防护措施不到位、管理较差、制度不健全的问题。
二是制定完善环境应急预案。按照要求,各县(市、区)政府、环保部门和有关企业,积极制定并完善了环境应急预案和环境应急指挥系统。《预案》主要包括组织领导机构及职责、主要任务、基本原则、处置程序、应急处置工作保障、日常防范、突发环境事件报告程序、突发环境事件处置流程、应急联络通讯等几个部分,为我市有效防范突发环境事件,及时、合理处置可能发生的各类重大、特大环境污染事故,保障人民群众身心健康及正常生产、生活提供了有力保障。有的县市还配备了应急装备、监测仪器,落实了处理处置措施。一旦发生事故,可以立即启动应急预案,以保证监测、应急处置、信息发布等各项措施落实到位,最大限度地减轻事故造成的环境危害。
根据文工信[2011]39号《关于切实做好汛期黄金企业安全生产工作的通知》文件精神,我公司领导高度重视,针对汛期进入防汛高峰时节,为确保汛期防汛工作的进一步加强落实,组织公司防汛领导小组成员对下属各单位、防汛物资的落实进行了专项检查。现将检查情况汇报如下:
一、为确保防汛安全,2011年5月17日公司转发广南县安全生产委员会广安【2011】5号文件《关于进一步加强汛期安全生产工作的紧急通知》给各单位,从5月1日至9月30日止,安排布置人员24小时防汛值班制度,保证汛期24小时信息畅通,防汛值班人员全面落实到位。
二、落实防汛物资,2011年8月1日前,由公司后勤物资供应部采购防汛物资编织袋配发各矿山,按公司防汛指挥部的统一部署。
三、按照防汛成员单位的职责,在公司防汛指挥部的统一领导下,将服从统一安排,防汛物资统一调拨使用,做好防汛物资储备的落实。
按照县委、政府和自治区、地区卫生行政部门的安排部署,沙雅县卫生局及时安排部署,认真组织开展节前餐饮业食品安全专项整治,现将有关情况汇报如下:
一、认真组织食品安全协调领导小组相关部门开展节前食品安全专项整治
按照县委、政府和上级卫生行政部门的安排,卫生行政部门充分发挥综合协调作用,及时协调食品安全协调领导小组相关成员单位,按照分段监管原则,组织开展节前食品安全大检查和分领域监督检查,先后组织开展节前食品安全大检查三次,对食品生产领域、流通环节、餐饮服务环节进行了食品安全大检查,确保食品安全各环节食品安全,截至目前,未发生食品安全事故。
二、餐饮业食品安全专项整治相关工作情况
(一)餐饮业食品安全专项整治情况。
按照县委、政府的统一安排部署,县卫生局组织卫生监督部门深入开展餐饮业食品安全专项整治,从重点环节入手,加强对餐饮业食品安全采购环节、消毒环节、留样环节、从业人员健康状况等环节入手,加强对餐饮业监管,先后对220余家餐饮单位(县城有餐饮单位300余家)检查,对存在问题的23余家现场下达了监督意见书,要求其限期整改,对存在问题较严重的5家餐饮单位进行了立案处罚,同时,组织大中型餐饮单位召开了“放心年夜饭”培训班,对春节期间承办年夜饭的餐饮单位进行了培训和安排部署,并签订了食品安全责任书和承诺书,要求承办年夜饭的11家餐饮单位向卫生局进行备案,共承办年夜饭37桌。截至目前,未发生餐饮业食品安全事故。还在县广播电视台播发了为期一周的春节期间食品安全预警通告。有力确保春节期间的餐饮业食品安全。
(二)关于对餐厅张贴宗教色彩浓厚的宣传画和经文警句排查情况。
按照县委政法委的统一安排,县卫生局认真组织开展餐饮业张贴宗教色彩浓厚的宣传画和经文的监督检查力度,累计检查餐厅(食堂)137家,未发现张贴宗教色彩浓厚宣传画和经文警句的现象。
(三)关于签订餐饮业许可及食品安全承诺书情况。按照县委政法委的安排,卫生局及时安排部署,制定餐饮业食品安全许可及食品安全责任书,由于大部分汉餐餐饮单位春节期间歇业,截止1月26日,在春节期间与营业的餐饮单位签订责任书,签订责任书餐饮单位137家。
三、下一步的工作打算
下一步,卫生局将继续开展春节期间餐饮业食品安全专项整治,进一步加大对餐饮业张贴宗教色彩浓厚的宣传画和经文警句监督,一旦发现将严厉查处。随着春节的结束,我局将进一步加大对餐饮业食品卫生许可和食品安全责任书的签订工作,确保签订率达到100%。保障春节期间餐饮业食品安全和人民群众的饮食安全。
沙雅县卫生局
关于全国两会期间开展供水安全生产专项检查
情况汇报
2015年全国两会于3月3日至3月15日召开,为切实做好全国两会期间的供水安全生产工作,根据区市安全生产委员会办公室的有关通知要求,我厂组织中层以上领导进行供水安全生产专项检查活动,现将自查情况汇报如下:
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全发展理念,强化红线意识和底线思维,进一步强化企业安全生产主体,突出重点部位、重点环节,特别要重视水质、管网等隐蔽隐患排查,加大隐患整改治理力度,坚决遏制重特大安全事故的发生,确保全国两会的安全胜利召开。
我厂严格按照上级的指示精神,把确保两会期间安全生产和安全供水工作作为当前的工作重点,本着“早研究谋划、早宣传发动、早储备物资、早贯彻实施”的原则,组织召开专题会议,精心部署、全局谋划、合理安排各项供水生产及安全保障工作。
二、组织机构
成立供水安全生产隐患排查整治工作领导小组: 组长:××× 厂长 副组长:× × 厂党支部书记
××× 副厂长 × × 副厂长
成员:蓝×× 厂办主任
魏×× 监察股长
章×× 生技股长
阮×× 经营股长 郎×× 供水股长
费×× 安装队长
领导小组下设办公室,办公室设在厂办处,厂办主任蓝××兼任办公室主任,具体负责专项排查整治活动的组织、协调实施工作。
三、实施安全隐患的检查排查和整治工作
日前,我厂供水安全生产专项排查整治领导小组组织了一次全面的检查排查专项行动,领导小组全体成员参加这次行动,这次检查排查行动一是对水厂的一二级泵站、净水厂、加压站等泵站的各工序依次进行隐患排查;二是对各生产设备开展隐患排查;三是进行二次供水安全隐患排查。
特别是对加氯间、泵房、配电房、化验室以及氯化氢吸收装置、消防设施等区域和设备进行重点检查;检查中发现一级泵房2号机出水阀门原安装时抗压不够高,存在安全隐患,领导小组已勒令供水股马上进货阀门及其他配件,加紧 利用晚上用水低峰期对该出水阀门进行更换。施工工地现场安全警示标志的设置、施工机械的使用等落实情况进行检查,确保安全施工。
同时加强对在运行和备用机泵设备的全面检修,确保在用、备用设备状态完好;加强对生产工艺和用电管理,合理安排值班人员,加大值班巡检力度,备足净水原材料及备品备件,确保供水生产安全;加强对厂区、水源保护区巡视力度,对一二级泵站、加压站等生产区域内的视频监控和红外线报警装置、照明等技防设施进行检修,确保100%监控设施安全运行,尤其加强对沉淀池、取水点等重点区域的安全防护工作,坚决杜绝一切投毒及其他人为污染水源行为发生。
两会召开之际,×××县自来水厂化验室加强对源水水质的监测,严密监视源水水质变化;加强对化验室仪器、试剂的全面检查,抽查分析净水剂,把好净水剂质量关,确保水质安全。供水股将根据整个供水管网压力以及天气变化等因素,对全县城供水水压进行合理、科学调度,确保水压足、水量够。加强对供水安全应急预案的熟悉和开展应急演练工作,全员参与,各部门通力协作,提高应急抢险水平。经营股落实各项抢修预案,调整充实抢修值班人员,确保抢修车辆和设备保养完好、抢修材料和应急物资储备充足;实行抢修联动机制,做到随时接警、随时出动,以最快的速度恢复供水,并保证抢修后水质符合管网水质要求。供水热线电话: 4500××××和报漏修漏电话4500××××全天候24小时认真接听和记录用户电话,及时快速妥善处理用户的难题。此外,经营股和监察股还将加强对供水管网的巡检维护,特别是辖区内有道路改造和管线下地施工的,派专人24小时负责供水管道的巡检维护工作,消除供水管道安全隐患。
另外,为确保两会期间全城安全优质足压不间断供水,我厂承诺:两会期间原则上不安排计划停水,若遇突发事件,将积极做好供水应急保障工作,全力保障市民正常生产生活用水。
关于全面组织开展危险化学品烟花爆竹安全生产大检查的情况汇报
县安监局监管三股:
为扎实抓好当前危险化学品和烟花爆竹安全生产工作,有效防范事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,确保清明节、省第十一次党代会、全省第七届旅游产业发展大会和“五一”节期间全市危险化学品和烟花爆竹安全生产形势稳定,根据《毕节市安监局关于全面组织开展危险化学品和烟花爆竹安全大检查的通知》(毕市安监明电„2012‟13号)、《赫章县人民政府办公室关于印发开展当前安全生产工作大排查大检查方案的通知》(赫办发„2012‟93号)和《赫章县安全生产监督管理局关于印发赫章县全面开展危险化学品烟花爆竹安全生产大检查工作方案的通知》(赫安监字[2012]32号)文件精神要求,决定在全乡全面组织开展危险化学品和烟花爆竹安全大检查。现将本周安全生产大检查情况汇报如下:
一、工作开展情况
1、结合我乡实际,经行党委、政府同意,制定下发了《关 于全面组织开展危险化学品和烟花爆竹安全大检查的通知》(乡府发[2012]25号)文件,对此次大检查工作进行了认真的安排部署。
2、按照《赫章县安全生产监督管理局关于印发赫章县全面开展危险化学品烟花爆竹安全生产大检查工作方案的
-1-通知》(赫安监字[2012]32号)文件精神要求,于2012年4月1日和2日在分管领导杨波的带领下,对全乡危险化学品生产、经营、储存、零售网点进行全面检查,未发现安全生产隐患。
二、存在的问题
个别烟花爆竹零售点未实行专店或专柜经营。
三、下步工作计划
1、把这次危险化学品和烟花爆竹安全大检查作为深入贯彻落实科学发展观、全面排查治理事故隐患、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措,切实抓细、抓实、抓好。
2、按照文件要求,安全大检查必须达到四个100%。
3、各村、乡直有关单位要结合实际,认真实施大检查方案,细化措施,突出重点,全面、深入地开展安全生产大检查工作。
河镇彝族苗族乡人民政府
时间:2014年1月22日-2014年1月29日 地点:磨粉现场、空压机房、配电室、机修现场等 专项检查小组人员:杨小洪、刘小峰、肖大春、陆俊明
张戎、江传兵、刘绍均、董俊
按照车间关于《关于深入开展2014年“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》文件精神和活动安排,为了保证车间电器设备、设施的正常运行,在车间“百日安全生产”活动开展期间和春节前我部门于2014年1月22日-2014年1月29日开展了电器安全检查,现将检查情况上报如下:
责任人员和检查人员到位,对车间的电器设备进行了全面检查。主要检查了电器线路是否完好,保护装置是否符合要求,各电器线路、连接点温度是否正常;各按键是否灵敏;各电压、电流表、是否工作正常,是否按时间进行检测,标识是否完好;
通过全面的检查,我车间的各电器设备工作正常,各设备的安全装置运行灵敏,电压、电流表按期进行了检查,无超负荷和带“病”运行的情况。机修人员将加强节日期间的日常巡检工作,切实做到“管好、用好、维护好”特种设备,及时的发现隐患,及时进行整改,确保各电器设备的安全运行。
附检查照片 机修工段
中川铁路监理站:
在接到监理站关于管辖工点汛期灾害隐患专项作检查的通知,监理人员高度重视,立即对瓦砟沟隧道施工驻地、材料棚、施工便道、弃渣场、隧道口、以及周边的地质灾害防汛工作落实情况,行了专项检查,并对可能存在的安全隐患进行了逐一排查,现将检查情况简要汇报如下:
1、施工单都编制了今年的防汛应急抢险预案,成立了防汛工作领导小组,以应对今年突发的汛情,对于专项防汛应急预案没有进行实际可操作性的演练。
2、雨季来临,未标制定了防汛工作值班制度。
3、瓦砟沟隧道施工现场没有按照要求储备适当的防汛物资,并挂牌警示。
4、瓦砟沟隧道施工驻地,地势较低,临近山体,离山洪排泄沟口近,存在安全隐患,雨季应及时派人24小时查看,出现情况立即组织驻地人员撤离至安全区域。
5、瓦砟沟隧道材料棚,地势较高,周围排水沟较深,避开易引发地质灾害的危险区域,无安全隐患。
6、瓦砟沟隧道施工便道,没有挤占沟渠、河道,过沟地段均埋设管道,不影响山洪排泄。局部积水严重,弯道处,雨水冲刷,水毁严重,影响施工车辆通行,存在陷车的安全隐患。要求弯道处做硬化处理,施工车辆通过弯道,减速慢行,专人指挥。
7、隧道口,洞顶截水沟均已施做,防洪排水措施妥当,边、仰坡稳定,洞口地势较高,没有倒灌现象,无安全隐患。
8、弃渣场渣土堆放整齐、稳定,没有侵占河沟,不影响山洪排泄,无安全隐患。
9、瓦砟隧道口及生活区周边,各沟口山洪排泄顺畅,周边山体整体性好,无雨水冲刷、孤石失稳滚落的安全隐患。
为保障汛期安全生产和如期完成施工任务,消灭安全隐患,特要求施工单位作出以下整改措施:
1、就防汛应急抢险预案择机进行实际可操作性的演练。
2、对瓦砟沟隧道制定汛期值班制定,按照汛期管理制定认真落实每项工作。
3、在瓦砟沟隧道配备铁锹、编织袋、防洪泵等专用防汛抢险物资,并挂牌警示。
查工作的情况汇报
根据国土资源部、财政部联合下发了《国土资源部 财政部关于印发<全国农村土地整治专项清理检查工作方案>的通知》(国土资发[2011]132号)文件精神,按照省国土资源厅、财政厅《关于印发<全省农村土地整治专项清理检查工作方案>的通知》(晋国土资发[2011]358号)文件的部署和要求,结合我市的实际情况,各相关部门、各县(区、市)局迅速行动起来,在全市范围内深入开展了农村土地整治专项清理检查工作,对2006年以来实施的土地整治项目进行自查。现将主要工作情况总结汇报如下:
一、高度重视、加强领导、精心组织、狠抓落实 根据省厅要求,市局会同市财政局联合成立了“全市农村土地整治专项清理检查工作领导组”(市国土资发[2011]178号),由赵春雷局长任组长。领导组负责统一部署清理检查工作,组织开展督导和抽查,并主动做好与有关部门的沟通协调工作,保障全市农村土地整治专项清理检查工作的顺利完成。
二、项目清查具体情况
1、严格执行各项制度,完善规范项目管理
我市实施各级土地整治项目以来,便严格遵守《土地开发整理项目资金管理暂行办法》、《新增建设用地土地有偿使用收缴使用管理办法》等以及省级有关政策文件。2008年我市下发了《关于进一步加强土地开发整理项目管理全面落实各项制度的通知》(市国土资发[2008]98号),在明确落实“五项制度”的基础上要求执行“审计制”,完善项目管理。近期,又下发了《关于进一步加强和规范土地开发整理项目管理的通知》(市国土资发[2011]181号),防范和化解廉政风险,推进土地开发整理领域制度建设和源头治腐。2、2006-2010年全市实施土地整治项目情况。2006-2010年晋中市共立项土地整治项目378个,总规模25.3455万亩,可增耕地8.7195万亩,累计投入资金6.3799亿元,其中验收项目319个,总规模11.3385万亩,新增耕地5.292万亩,投资达2.7194亿元。使用新增费4.1152亿元,使用耕地开垦费1.8665亿元,使用出让金0.3837亿元,其他资金0.0144亿元。3、2006-2010年新增费使用情况。五年来我市使用新增费4.1152亿元,实施土地整治项目53个,项目总规模18.9075万亩,新增耕地3.393万亩。其中,中央投资建设7个项目,投入资金1.4185万元,项目总规模6.7095万亩,新增耕地1.134万亩;省级投资建设16个项目,投入资金1.578亿元,项目总规模7.245万亩,新增耕地1.4865万亩;返还市级新增费投资建设30个,投入资金1.1187亿元,项目总规模4.95万亩,新增耕地0.7545万亩。4、2006-2010年全市基本农田建设情况。五年来我市利用出让金、中央新增费、地方新增费实施基本农田建设项目13个,投入资金1.126亿元,项目总规模6.4810万亩,新增耕地0.308万亩。2008年山西省国土资源厅以晋国土资技审[2008]113号文件批准祁县设立山西省基本农田保护示范区,示范区建设总规模6.3834万亩,总投资0.9894亿元,预计新增耕地面积0.291万亩,涉及祁县贾令镇、城赵镇的24个行政村,共分五期实施。目前示范区已实施两期基本农田整理项目,投入资金0.4072亿元,共整理基本农田2.63万亩,其中新增耕地0.108万亩。
三、晋中市土地整治工作的主要做法
1.领导重视,部门协作。近几年来,加强耕地保护,做好土地开发整理工作,已在晋中各级党委、政府中形成共识。尤其是在最近两年经济发展中用地需求较大、耕地保护问责愈来愈严的情况下,土地开发整理成为经济社会协调发展的内在动力,既是实现区域土地总量动态平衡的主要手段,更是实现占补平衡的唯一途径。全市市、县、乡三级党委、政府尤其是一把手高度重视,确实把保护和开发整理耕地作为经济工作的一项重要内容抓在手上。涉及土地开发整理的相关部门密切配合,以土地开发整理项目为载体,带动农业综合开发、农田水利建设、中低产田改造、村村通工程等项目,进行集中建设,提高各类支农资金的综合经济社会效益。晋中市政府2006、2007年开展了全市土地开发整理现场会,通过现场观摩、经验交流和奖惩兑现等一系列措施,推动和促进了全市土地开发整理工作。
2、因地制宜,科学规划。早在前几年晋中市就组织所属11个县(区、市)就编制了《土地开发整理复垦规划》。随着土地开发整理工作的不断深入和规划的逐步实施,原来的规划与土地开发整理面临的新形势、新情况有许多不适应的地方。立足实际,他们又确立了“山区县重点进行土地开发和中低产田改造,平川县(区、市)抓好基本农田建设,有煤炭资源的县要对矿区的采煤塌陷地逐步复垦”的新思路。从2005年开始,连续每年新增耕地1万亩,改造中低产田和建设高标准基本农田3万亩。2008年,祁县列入了省级基本农田示范区。以科学有序的规划作指导,增强了土地开发整理工作的计划性、规范性、科学性和可操作性,保证了土地开发整理工作的健康顺利开展。
3、多元筹集,落实资金。一是积极争取国家和省级投资。5年间全市共争取中央投资项目7个,省级项目19个,争取资金3.19亿元。二是加大地方财政的投资力度。首先是加大新增建设用地有偿使用费、土地出让金、耕地开垦费、土地复垦费和耕地占用税等涉地费税的收缴力度,在努力做到应收尽收的同时,不断增加对土地开发整理的投资。市级财政做到了按照有关规定将应投资金足额用于土地开发整理工作中,2006年到2010年,仅市级安排项目就投入资金1.3622亿万元。县级是实施各级各类造地项目的主体,也是实现耕地“占一补一,占补平衡”的主体,近年来全市实施县级项目305个,新增耕地5.2658万亩,投入资金1.8665亿元,大部分县级政府都能克服财政困难,保证了造地项目所需资金;三是运用各种优惠政策,吸引企业、农村经济组织和个人等各方面的资金多元化地投入土地开发整理中。
4、严格把关,落实奖惩。随着中央各项惠农政策和保护耕地政策的相继出台,土地开发整理的资金投入不断加大,土地开发整理的任务也越来越重。管好用好这笔资金,确保土地开发整理的实效,是政府部门的重要职责。首先是通过预算监管保证将专项资金投入土地开发整理工作中;其次是对项目资金的分配和使用进行稽查、审计;同时,对项目质量、任务完成情况和绩效进行评估,保证将好事办好,实事办实。在不断加强监管的同时,他们启动了激励奖惩机制。市政府连续几年拿出专项资金,对项目实施好的县(区、市)或完成好的项目,采取以奖代补的方式予以奖励;对于项目实施差的县(区、市)或单位,则采取点名、通报批评或约谈等方法,促其高度警觉、迎头赶上。比如,针对三个县(市)有2006年前批准的项目仍没有最后完成的情况,2009年4月份,由市局党组书记、局长赵春雷与所在县(市)的分管县(市)长和国土局长进行了约谈,指出了问题的严重性,促其承诺限期完成。约谈收到了很好的效果。
5、规范管理,加强监督。严格项目立项程序,认真履行踏勘,充分了解项目区现状,扎实做好项目前期工作。加强项目规划和计划管理,选择项目要符合土地利用总体规划、土地开发整理规划,符合相关法律、法规的规定,把项目优先选在基本农田保护区内,做到依规划、按计划确定项目。对政府资金投资的项目,要严格执行专家评审制度,提高项目立项的科学性。严格执行招投标制、项目法人制、监理制、公告制、合同制、审计制。严格按照经批准的项目规划设计和有关技术标准进行施工,确保工程质量,不得擅自变更规划设计,降低建设标准。完善项目移交程序,加强对项目的后期管护工作。项目竣工后及时移交村集体,并得到村集体确认,使项目尽快形成生产力。四、五年来晋中市实施土地整治项目取得的成效近年来,在省国土资源厅、市委、市政府的领导下,在有关部门的密切配合下,市、县两级国土资源部门抓住了国家加大土地开发整理投入力度的良机,积极争取了一批国家和省级土地整治项目。同时,加大了市、县两级投资的力度,通过狠抓项目的规范管理,突出“多造地,造好地”的宗旨,使全市耕地得到较好保护,农民得到实惠,土地开发整理的综合效益开始显现。
1、实现耕地保护目标,促进了全市经济和社会的快速健康发展。晋中市各级党委和政府有一个明确的认识:抓土地整治工作就是抓农业综合生产能力;抓土地整治工作就是抓农民的增产增收;抓土地整治工作就是抓耕地占补平衡。因此,土地开发整理也是实现“保增长、保红线”的重要抓手。他们将土地开发整理工作作为土地管理工作的重中之重,一以贯之紧抓不放。从2006至2010的5年间,全市共实施中央投资项目7个,省级项目19个,市级项目47个,县级项目305个,累计投入资金6.3799亿元。项目总规模25.3455万亩,新增耕地8.7195万亩,其中用于占补平衡补充耕地指标5.2658万亩。这些项目的实施,使我市同期增加的耕地面积大于建设占用的面积。为实现我市耕地总量动态平衡,确保544.6万亩的耕地保有量和465.15万亩的基本农田保护目标的实现起到了决定性作用。通过这几年的土地整理工作,保证了各项建设项目征、转用耕地占补平衡的需要,有力地支撑和促进了全市的经济、社会的快速发展,为农村稳定、农业增产、农民增收做出了贡献。
2、改善农业生产条件,提高了耕地综合生产能力。土地整理后,项目区的农田普遍成为田块成方、路渠相连、设施配套、旱涝保收的高产稳产农田,生产能力普遍提高了10%-20%,生产成本降低了5%-10%。和顺县横岭镇上北舍土地整理项目是2005年批准实施的省级重点项目,项目总规模1191亩,新增耕地407.7亩。项目实施后,使这个360人的小山村人均增加耕地1亩多,全村人均增收700元。通过归并分割零碎的地块,形成了规模经营的条件,由此出现了许多种植大户。村民郑生江原有耕地17亩,在项目实施后,不仅使原有耕地生产条件得到改善,而且使他耕地面积增加到23亩,2007年全部种植了土豆,每亩收获3000斤,全年增收8000多元。榆社县讲堂乡土地整理项目也是2005年批准实施的省级重点项目,项目总规模1567.5亩,新增耕地248.31亩。项目实施前,该项目区全部为旱耕地,只能种植玉米、高梁等耐旱的大田作物。通过进行田、水、路、林的综合配套,项目区已全部变成水浇地,为种植结构的调整奠定了良好的基础。2008年有14户农民在项目区种植茴子白50亩。
3、优化农村土地利用结构,加快了脱贫致富和社会主义新农村建设步伐。太谷县任村乡牛许村实施的省级土地整理项目是通过将占地190亩的旧村庄整理为水浇地,不仅增加了140亩的优质耕地,还使该村村容村貌得以改观。榆社县将土地整理与迁村腾地、新农村建设相结合。近几年来,全县共实施旧村复垦工程5个,涉及413户农户,投入资金317万元,新增加高标准农田2230亩,年增加农民收入217万元。和顺县横岭镇旺盛村是由壁则、蚕儿等8个村整体搬迁合并成的移民新村,共移民136户,718口人。移民后村民种地最远的10公里,最近的也有3公里,为了解决移民住宅与耕种分离的突出问题,横岭镇政府在移民新村附近选择了一条荒沟,于2006年10月开始进行开发造地,2008年已完工。该项目总规模946亩,其中新增耕地650亩,覆垫耕地296亩,人均耕地面积达到1.3亩。原蚕儿村村民杜建武一家新增耕地5.2亩,耕种面积达到18亩,按每亩收入500元保守计算,年收入可增加2600元。土地开发整理,使这个移民新村实现了“搬得出、稳得住、能致富”的目标。
五、加快推进全市土地开发整理工作的建议
1、紧紧围绕基本农田保护和建设,提高现有耕地的产出水平。坚持以建设促保护,大力开展基本农田建设,确保基本农田总量不减少,质量逐步提高。平川地区是基本农田保护的重点也是开展土地整理的重点。针对目前存在的机井、渠系、道路和防护林等基础设施老化、落后等问题。土地整理的主要任务是,以更新水利设施和配套节水灌溉为重点,通过田、水、路、林、村的综合整理,为现代农业开发奠定坚实的基础。在丘陵和山区,基本农田建设的重点是加大对河滩地、沟川地的整理力度。在今后3年,我市将积极争取国家、省级资金3亿元,开展以基本农田整理为主的土地整治项目,力争实现全市基本农田整理20万亩的目标。祁县已实施的“山西省基本农田示范区”建设已初见成效,现有耕地质量、灌溉率大幅提高,农业结构不断优化、农民收入显著增加。在此基础上,继续争取省级资金用于祁县基本农田整理,力争实现祁县境内10万亩基本农田完成整理。以祁县基本农田示范区建设为抓手,全面带动和促进全市基本农田保护和建设水平的提高。
2、适度开发荒滩荒坡,实现耕地总量动态平衡。确保国家粮食安全,必须保持足够数量和较高质量的耕地。“十二五”期间,全市的耕地保有量不得少于544.6万亩、基本农田保护面积不得少于456.15万亩。在今后3年,我市计划向各县(区、市)下达占补平衡土地开发项目新增耕地6万亩任务,项目新增耕地用于建设用地占补平衡补充耕地指标。今年我市已向各县(区、市)下达了新增耕地3.35万亩的土地开发任务,在今后两年中,每年将下达新增耕地不少于2万亩的土地开发任务,力争三年内完成新增耕地验收6万亩的目标。
3、结合移民并村和新农村建设,改善土地利用结构和布局。
当前在新农村建设中,各地都采取了 “规模搬迁、小村集并、缩村填空”的措施。经调查,全市现有废弃居民点用地面积近1万亩。这就要求要对这些“空心村”、“独家村”进行土地整理,进而实现优化生活环境,提高土地利用效率之目的。
4、加大土地复垦力度,提高土地利用效率,优化生态环境。
为深刻吸取“7.19”事故教训,严格危化品安全管理,进一步落实企业安全主体责任,消除各类安全隐患,坚决杜绝危险化学品安全事故发生。根据县政府统一部署,利用三个月时间,在全镇组织开展危险化学品安全隐患大检查专项行动,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻执行国家关于危险化学品安全管理的法律法规,国家标准和行业标准,督促危险化学品生产、经营、储存、使用、运输企业依法依规组织生产经营活动,严厉打击非法生产、储存、运输、使用、经营行为。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,全面排查整治本辖区内所有危险化学品生产、储存、使用、经营、运输企业存在的安全隐患。做到底子清、情况明、管理规范,不留死角,安全隐患排查整治到位,杜绝危险化学品安全事故发生。
二、专项大检查内容
(一)突出的安全生产违法行为
1.未经危险化学品建设项目安全审查通过,擅自建设并投入使用的;
2.未经许可或者许可证过期非法生产、运输、储存、使用、经营危险化学品的;
3.主要负责人、安全生产管理人员未经安全生产教育培训并考核合格取得安全资格证的;
4.无资质证人员从事危险化学品运输的;
5.运输车辆不符合危险化学品运输安全要求的。
(二)突出的安全隐患
1.安全生产组织机构、管理制度、操作规程不健全,责任不落实的;
2.危险化学品生产、储存、使用、经营、运输单位的设施、设备未经检验检测,不符合安全条件要求的;
3.消防器材配备不足,通道堵塞,达不到消防安全要求的;
4.危险化学品保管、领用、销售未建立台帐,管理不规范的;
5.危险化学品生产、经营、使用、储存单位从业人员素质不符合岗位要求,存在违规违章行为的;
6.与周边建筑物、设施设备等外部间距不符合安全要求的;
7.劳动防护用品配备佩戴不符合要求的;
8.未对员工进行安全知识教育培训,未组织开展应急救援演练的;
9.报警系统未处于正常状态的;
10.作业人员脱岗和在岗做与工作无关的事的;
11.未执行动火、受限空间等作业票证制度;动火作业未办理动火审批手续,未将动火设备的可燃物品彻底清理干净并用足够时间进行蒸汽吹扫和水洗的;
12.危险化学品生产工艺不符合安全要求的;
13.重大危险源安全防范措施不落实的。
三、工作措施
各有关单位要对本行业内危险化学品生产、经营、储存、使用、运输企业逐一进行仔细排查,全面掌握危险化学品生产、储存、使用、经营、运输状况,仔细检查安全许可手续,安全生产条件和安全管理状况,要按照“依法依规、先停后理、分类处置、务求实效”的原则督促企业切实落实安全生产主体责任。对存在突出安全生产违法行为或安全隐患的一律先行立案,依法责令停止建设、停止生产、停止经营,并在查封违法建设项目和不符合安全生产标准规范的设施设备后,区别情况,依法处理。
1.对所有危险化学品生产、经营、储存、使用、运输单位要建立管理台帐,登记造册。
2.建立安全隐患排查整治台帐。
3.建立重大安全隐患整治责任制,对排查出来的重大安全隐患要按照“五个一”的要求落实整治措施,及时整治到位。
4.对存在下列行为之一的,要按照“三个务必”原则依法从重从快坚决打击取缔,即务必予以关闭、务必拆除设施设备、务必将涉嫌非法经营罪的业主移送司法机关追究刑事责任。
(1)不符合危险化学品发展规划,未经建设项目安全审查擅自建设的;
(2)未取得危险化学品生产、经营、储存、使用、运输许可手续,擅自或超许可范围生产、经营、储存、使用、运输危险化学品的;
(3)不具备安全生产条件且拒不执行安全监管监察指令或逾期整改不到位的。
5.对存在下列行为之一的,责令停产停业整顿:
(1)已经取得立项批文但未经安全许可擅自建设的;
(2)不具备安全生产条件且存在重大安全隐患的;
(3)违反法律法规,采购或销售危险化学品的;
(4)安全许可手续超过许可期限的;
(5)特种设备未按要求进行检验检测的;
(6)主要负责人未经安全培训、无资格证的。
6.存在下列行为之一的,责令限期改正:
(1)安全标识不完善、不准确的;
(2)未按“三自”要求定期开展安全隐患排查的;
(3)应急器材配置不到位,未按应急救援预案进行演练的;
(4)防雷防静电设施损坏或不完善的;
(5)未建立安全管理台帐,劳动防护措施不落实的;
(6)安全管理制度,安全生产责任制不落实,员工安全救援培训不到位的;
(7)其他事故风险较小,不需要停产停业进行整改的安全隐患。
责令限期改正的期限一般不超过一个月,能够立即整改的应当责令立即整改到位。责令限期改正的,应当在规定期限内完成。限期界满的,应及时进行复查。逾期未整改,复查不合格的,依法启动行政处罚,拒不整改的,予以取缔。
四、工作安排
1.7月25日至8月31日为全面排查阶段,全镇各有关单位要对本辖区危险化学品生产、储存、使用、运输、经营各个环节开展全覆盖的隐患大排查,建立好企业基本数据库和台帐,并对排查出来的安全隐患落实整改措施,边查边改。
2.9月1日至9月30日为集中整治阶段,对排查出来的重大安全隐患,督促企业重点整治。对非法违法行为开展集中整治和依法处罚。
3.10月1日至10月31日,为巩固验收阶段。省、市、县将对此次专项大检查情况进行抽查。对工作不积极、措施不给力、效果不明显的单位,责令继续予以整治。对存在的不足要认真分析原因,提出改正措施,对行之有效的做法,要总结经验,形成制度,建立长效机制,防止问题反弹。
五、工作要求
1.提高思想认识。危险化学品具有易燃易爆有毒的特性,极易引发重特大安全事故,对此各部门必须引起足够的重视,要深刻吸取“7?19”事故血的教训,把危险化学品安全监管工作放在重要的位置来抓。
2.强化组织领导。镇成立危险化学品隐患专项大检查领导小组,由镇人民政府镇长罗运河任组长,镇人民政府副镇长颜少江任副主任,王晓云、岳武、刘伟臣、贺风华为成员。下设办公室,办公地点镇安监站,刘伟臣任办公室主任,负责日常工作。
3.强化责任落实。要强化企业主体责任落实,督促企业增强安全法律意识,加大安全投入和安全教育培训,落实安全生产责任制,把安全责任落实到每一个车间、班组、每一个员工。要落实谁主管、谁负责、党政同责,一岗双责的制度,把危险化学品安全监管落到实处。要广泛发动群众举报危险化学品违法行为,建立举报奖励制度,对举报人予以奖励。
4.强化部门联动。各部门既要各司其职,切实履行好职责,又要加强配合协调,形成工作合力。运管站要加强对运输企业、从业人员资质检查,交警中队要加强道路运输检查,安监站要加强对危险化学品生产、储存装置特种容器装置的检查,要加强对生产、经营、储存、使用危险化学品环节的安全检查。
5.强化隐患治理。隐患排查做到全覆盖,隐患治理做到零容忍,对重大隐患要挂牌督办,确保隐患治理到位。
6.强化严格执法。对非法违法行为要坚决严格依法查处,该关闭的关闭,该停产停业的停产停业,该罚款的顶格处罚,决不心慈手软。
******系按照学院《关于开展落实中央八项规定精神专项检查工作方案》文件要求,开展自查自纠专项检查工作,现对检查及整改情况作如下汇报:
一、办公用房超标
部严格按照《党政机关办公用房建设标准》对系部所以办公用房进行检查,对出现的问题及时整改,对不符合标准的办公用房进行重新分配,详见附表。
二、超标准接待
系部本年度共安排接待6次,分别为*招聘会、*招聘会、***招聘会、2018届毕业生双选会、**基地盘点审计和“2017年高职院*****”专业水平测试,均按照相关标准进行接待,具体内容详见附件2。
三、以形式主义贯彻上级文件
系部严格按照《******系2017年目标责任制》要求,认真学习上级文件,根据目标内容、评价标准,落实责任人,具体内容详见附件3。
四、违规操办婚丧宴请
本年度系部没有教职工举办婚丧宴请。
五、收受礼品礼金
截至目前,系部未接到一起关于收受礼品礼金的举报和线索,同时欢迎广大教职工和学生通过举报信箱、举报电话(**)和举报电子邮箱(**)进行举报。
六、违规发放津补贴
本学年累计完成34个班级285门次的教学任务:其中理论课226门次,集中实训18门次,*2门,**21门,**13门,**5门。共计完成课时15939.46.其中理论课时9651.68个,实训课时6287.78个,组织听课60人次,收取听课记录表74份,通过反馈,教师授课效果显着提高,全系教学稳定率达到97%以上,不存在违规发放津补贴情况。
本年度实训室建设方面,主要包括履约质保金的`支付、实训室耗材、气管路费用、实训室文化建设等,涉及资金约*万元,不存在违规发放津补贴情况,具体内容详见附件6。
七、文山会海
本年度会议包括教师节联欢会、自主招生面试和技能测试、校企合作专场招聘会等,具体内容详见附件7。
八、公差旅游
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