查封扣押冻结期限规定（精选4篇）
（征求意见稿）》
为了进一步规范执行程序中的查封、扣押、冻结措施，维护执行当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及其他有关法律的规定，结合人民法院执行工作的实践经验，制定本规定。
第一条（查封、扣押、冻结裁定）
人民法院查封、扣押、冻结被执行人的动产、不动产及其他财产，应当制作查封、扣押、冻结裁定。
采取前款措施需要有关单位协助的，应当向有关单位发出协助执行通知书，连同裁定书副本一并送达。
第二条（查封、扣押、冻结时责任财产的确定）
查封、扣押、冻结时，对无权属登记的动产按照占有状况确定财产归属，由被执行人占有、使用的动产视为被执行人所有；对于不动产和有权属登记的动产及其他财产，按照法定管理部门的登记确定权属，登记在被执行人名下的，视为被执行人所有。
未登记的建筑物，依据土地使用权的审批文件和其他相关证据确定权属。
对于第三人占有的动产或者登记为第三人所有的不动产、特定动产和其他财产，第三人与被执行人均认为该财产属于被执行人的，可以查封、扣押、冻结。
第三条（申请执行前的财产保全）
作为执行依据的法律文书生效后至申请执行前，债权人可以向有执行管辖权的人民法院申请保全债务人的财产。人民法院应当在接到该申请后五日内作出保全裁定，并立即执行。
第四条（财产保全措施的转化）
进入执行程序前已经采取保全措施的，在对同一被执行人终局执行时，该保全措施自动转化为执行中的查封、扣押、冻结措施，并适用关于查封、扣押、冻结期限的规定,期限自执行立案之日起计算。
第五条（禁止查封的财产）
被执行人的下列财产不得查封、扣押、冻结：
（一）被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋及衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；
（二）被执行人及其所扶养家属三个月的生活必需费用；当地有最低生活保障标准的，生活必需费用依照其标准执行；
（三）被执行人及其所扶养的家属义务教育所必需的物品；
（四）未公开发表的发明或者著作；
（五）被执行人及其家属由于身体缺陷而必需的辅助工具，以及用作医疗的物品；
（六）祭祀、礼拜用品；
（七）被执行人为自然人的，其基本的生产资料；
（八）被执行人所得的勋章及其他表彰荣誉的物品；
（九）金融机构交存在人民银行的法定存款准备金及其营业场所、使用中的运钞车；
（十）基于扶养关系、抚养关系、赡养关系产生的给付请求权；
（十一）国家机关的财政性资金及履行职务不可缺少的财物。
（十二）公益法人正在使用的为完成公益事业所必需的房屋、机器、设备及其他物品。
前款第（十一）项规定的情形，如果国家机关应当清偿的债务列有预算项目的，可以执行其财政性资金。
第六条（禁止执行财产的变通）
对被执行人明显超过最低生活标准所必需的房屋和明显超过普通生活用品价值的生活用品，执行法院可以根据申请执行人的申请，由申请执行人提供保障被执行人基本生活标准所需要的房屋和普通生活必需品后，可以予以执行。
第七条（动产查封、扣押的方法）
查封、扣押动产的，由执行法院实施占有。如果将查封的动产交付其他人保管的，应当在该动产上加帖封条或者采取其他足以公示查封的适当方法。
第八条（不动产和有登记的特定动产及其他财产的查封、冻结方法）
对不动产和有登记的特定动产及其他财产的查封、冻结，应当向有关管理机关发出协助执行通知书，由其办理查封、冻结登记。同时可以责令被执行人将有关财产权证照交人民法院保管。
执行法院以办理查封、冻结登记的方法实施查封、冻结的，查封、冻结自协助执行通知书送达登记机关时起生效。
执行法院仅采取加贴封条或者张贴公告的方法查封，而未办理查封登记的，或者冻结其他权利性财产未办理冻结登记的，不得对抗其他人民法院的查封、冻结。
第九条（对尚未登记的机动车辆的查封、扣押）
对尚未登记的机动车辆扣押时，应当在扣押清单上记载该机动车辆的发动机编号，并由执行法院保管该车辆。如在扣押期间该车辆办理了登记手续，执行法院应当补办相应的查封登记手续。
第十条（查封、扣押物的保管和使用）
贵重物品和有价证券被查封、扣押后，应当由执行法院保管。查封的财产不由执行法院保管的，一般应当指定由被执行人负责保管。如继续使用查封财产对其价值无重大影响的，可以允许被执行人继续使用。查封的财产不宜由被执行人保管和使用的，可以委托第三人保管，也可以委托申请执行人保管。
查封、扣押的财产由执行法院保管或者委托其他单位、个人、申请执行人保管的，保管人不得使用。
第十一条（对其他人享有优先权的财产的查封、扣押）
对担保物权人占有的担保财产查封时，一般应当指定该担保物权人作为保管人。该财产由执行法院或者其他人保管的，质权或者留置权不因转移占有而消灭。
第十二条（对共有财产的查封和分割）
对被执行人与其他人共有的财产，可以查封、扣押。查封、扣押后执行法院应当依当事人或者其他共有人的申请作出财产分割裁定。在分割程序中，应当传唤各共有人进行听证。财产分割后应当解除对其他共有人的份额的查封、扣押。当事人对分割裁定不服的，可以在收到裁定书后十日内向上一级人民法院申请复议。
共同共有财产的共有人协议分割共有财产，并经债权人认可的，可以认定有效。查封、扣押的效力及于协议分割后被执行人享有的份额。
第十三条（对第三人占有的被执行人财产的查封、扣押）
对第三人保管或者因其他原因为被执行人的利益占有的被执行人的财产，可以查封、扣押。查封、扣押时，执行法院可以责成第三人继续保管或者占有该财产，但不得向被执行人交付。
对第三人依法为自己的利益占有使用的被执行人的财产，可以查封，但不得影响第三人的占有和使用。第三人不得向被执行人交付该财产。
第十四条（对卖方保留所有权或未办理过户登记的财产的查封、扣押、冻结）
被执行人基于买卖合同的约定出卖给第三人，第三人已经支付部分价款并实际占有，但被执行人保留所有权或者尚未为第三人办理产权过户手续的财产，可以查封、扣押、冻结。第三人要求继续履行合同的，应当于第三人依合同约定的付款期限和付款方式向执行法院交付全部价款后，解除查封、扣押、冻结。
×××工商行政管理局经济合同仲裁委员会查封（扣押）执行笔录时间：一九年月日午时分起至一九年月日午
时分止。
地点：本网版权所有
被查封（扣押）单位：
执行人员：书记员：
在场人员：
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注：1、在场人员应写明姓名、工作单位、职务。
2、执行人员、书记员、在场人员应分别在笔录上签名或盖章。
颁布单位：国家工商管理局本网版权所有
在我国现行法律体系中，规定工商机关可以实施查封、扣押行政强制措施的常用法律、法规主要有13部。
1.《产品质量法》
《产品质量法》第十八条规定，在国务院确定的职权范围内，对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品，以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具，予以查封或者扣押。（期限30日）
2.《商标法》
《商标法》第六十二条第一款第（四）项规定，对有证据证明是侵犯他人注册商标专用权的物品，可以查封或者扣押。（期限30日）
3.《反垄断法》
《反垄断法》第三十九条规定，可以查封、扣押相关证据，查询经营者的银行账户。（期限30日）
4.《报废汽车回收管理办法》
《报废汽车回收管理办法》第十八条规定，工商部门依据职责，对未取得报废汽车回收企业资格认定，擅自从事报废汽车回收活动的，应当予以查封、取缔。（期限30日）
5.《无照经营查处取缔办法》
《无照经营查处取缔办法》第九条规定，对涉嫌无照经营行为进行查处取缔时，对与无照经营行为有关的合同、票据、账簿以及其他资料和专门用于从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产品（商品）等财物可以查封或者扣押；对有证据表明危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营场所予以查封。（期限15天）
6.《互联网上网服务营业场所管理条例》
《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十七条规定，擅自设立互联网上网服务营业场所，或者擅自从事互联网上网服务经营活动的，由工商部门或者由工商部门会同公安机关依法予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具、设备。（期限30日）
7.《奥林匹克标志保护条例》
《奥林匹克标志保护条例》第十一条规定，对有证据证明是侵犯奥林匹克标志专有权的物品，予以查封或者扣押。（期限30日）8.《直销管理条例》
《直销管理条例》第三十五条规定，可以查封、扣押违法企业的有关材料和非法财物。（期限30日）
9.《禁止传销条例》
《禁止传销条例》第十四条规定，县级以上工商部门可以查封、扣押涉嫌专门用于传销的产品（商品）、工具、设备、原材料等财物；有权查封 2 涉嫌传销的经营场所；对有证据证明转移或者隐匿违法资金的，可以申请司法机关予以冻结。（期限第十八条 工商行政管理部门实施查封、扣押的期限不得超过30日）
10.《工业产品生产许可证管理条例》
《工业产品生产许可证管理条例》第三十七条规定，对有证据表明属于违反该条例生产、销售或者在经营活动中使用的列入目录产品予以查封或者扣押。（期限30日）
11.《乳品质量安全监督管理条例》
《乳品质量安全监督管理条例》第四十七条规定，可以查封、扣押有证据证明不符合乳品质量安全国家标准的乳品以及违法使用的生鲜乳、辅料、添加剂；查封涉嫌违法从事乳品生产经营活动的场所，扣押用于违法生产经营的工具、设备。（期限30日）
12.《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》
国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第十五条规定，工商部门履行食品安全监督管理职责，有权采取查阅、复制、查封、扣押有关合同、票据、账簿以及其他有关资料的行政强制措施；查封、扣押不符合法定要求的产品，以及用于违法生产的工具、设备的行政强制措施和查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所的行政强制措施。（期限30日）
13.《世界博览会标志保护条例》
《世界博览会标志保护条例》第十条规定，对有证据证明侵犯世界博览会标志专有权的物品，予以查封或者扣押。（期限30日）
在上述法律、法规中，《无照经营查处取缔办法》、《禁止传销条例》对实施查封、扣押措施的时限作出了明确规定，其他情形应依据《行政强制法》和《工商行政管理机关行政处罚程序规定》确定查封、扣押时限。
根据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五十七条的规定，一般程序处理的案件应当自立案之日起90日内作出处理决定；案情复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经工商机关负责人批准，可以延长30日；案情特别复杂，经延期仍不能作出处理决定的，应当由工商机关有关会议集体讨论决定是否继续延期。
根据《行政强制法》第二十五条的规定，一般案件查封、扣押期限不得超过30日，情况复杂的案件经负责人批准后可以延长，但是延长期限不得超过30日，延长查封、扣押的决定应及时书面告知当事人并说明理由，并且要在上述时限内作出没收、销毁或者解除查封、扣押的决定。
行政处罚案件一般包括调查取证、核审、决定等多个程序，其中，行政处罚告知或者听证告知、送达等法定程序都有明确的时限。这就要求工商机关采取强制措施后加快办案进度，在法律规定的期限内对案件进行处理。一旦查封、扣押超过法定期限，就必须依法解除强制措施，否则就是程序违法，将导致行政败诉等不利后果。
申请人：xxx，男，汉族，现住址：深圳市南山区xxxxxxxxxxxxx，身份证号码：xxxxxxxxxxxxxxxx。
申请事项：
请贵院继续冻结深圳xxxxxxx有限公司在中国xx银行深圳市分行的账户xxxxxxxxx存款人民币25xxxxx元。
事实和理由：
贵院正在审理申请人与深圳市xxxxxxxxxxx有限公司x、深圳市xxxx物业管理有限公司、xxx合同纠纷一案，案号（2013）深南法xxxxxxxx号。在本案诉讼过程中，贵院冻结上述账户，保护了申请人的合法权益。但查封期限于2014年4月17日届满，该案件尚未审理完毕，故申请贵院对上述财产予以续行查封。
此致
深圳市xxxx人民法院
申请人：
二零一四年三月二十日篇二：续查封申请书
续查封申请书
申请人：江苏恒顺融资担保股份有限公司，住所地镇江市学府路70号。法定代表人：任敖林，公司董事长。
申请事项：
请贵院继续冻结江苏长丰耐火材料有限公司在中国银行股份有限公司丹阳后巷支行的银行账户（账号：504058202086）。
事实和理由：
贵院正在审理申请人与江苏神瑞新能源有限公司、江苏长丰耐火材料有限公司、江苏飞达工具股份有限公司、丹阳市奇美工具有限公司、朱建农、朱国平、朱丽霞、陈国瑞、陈芳、陈越追偿权纠纷一案，案号（2014）镇商初字第134号。在本案诉讼过程中，贵院冻结江苏长丰耐火材料有限公司在中国银行股份有限公司丹阳后巷支行的银行账户（账号：504058202086），保护了申请人的合法权益。但查封期限于2015年3月21日届满，该案件尚未审理完毕，故申请贵院对上述财产予以续行查封。此致
镇江市中级人民法院
申请人：江苏恒顺融资担保股份有限公司
二零一五年三月十九日篇三：解除查封冻结申请书
解除查封冻结申请书
解除查封冻结申请书一：解除查封、冻结申请书
申请人：四川省jc工业科学研究院
地址：成都市
法定代表人：xyz 请求事项：
1、请求撤销（20xx）佳立商字第28号《民事裁定书》；
2、请求解除对申请人财产的查封、冻结措施；
3、请求责令原告赔偿申请人因此而受到的损失。
事实与理由：
贵院以（20xx）佳立商字第28号《民事裁定书》，查封了申请人的两处房产，并冻结了申请人在成都市工商银行外北分理处的银行帐号及存款344,294.09元。
申请人认为，贵院的上述裁定是错误的。
1、申请人与原告没有任何合同关系和其他法律关系；
2、贵院超标的查封，查封500万元财产，超出原告的请求数额，实际查封的财产超出于原告的请求数额；
3、最为重要的是，申请人的上述银行帐号，属于申请人的结算帐户，帐上的资金主要用于发放工资和业务往来，如果贵院不撤销裁定，职工的生活没有着落，势必影响社会稳定；而且也将严重影响申请人的正常业务、工作的开展，势必给申请人造成巨大的经济损失。
希望贵院切实考虑上述理由，并落实申请人的请求。
此呈：
黑龙江省jms市中级人民法院
申请人：四川省jc科学研究院 20xx年11月13日
>解除查封冻结申请书二：解除强制措施（冻结、查封、扣押）申请书>>（211字）
（公民）申请人：姓名，性别，出生年月日，民族，住所地，邮编，电话
（法人）申请人：名称，住所地，邮编，电话，法定代表人：姓名，职务
委托代理人：姓名，性别，出生年月日，民族，工作单位，联系地，邮编，电话
申请事项： 解除对申请人所采取的民事强制措施。
事实和理由：
贵院受理的原告 诉被告纠纷一案，贵院于年月
日向申请人采取了民事强制措施，冻结（查封、扣押）了申请人的。现由于。故申请人特向贵院提出以上申请，恳请贵院依法核准。
此致
人民法院
>解除查封冻结申请书三：解除冻结、查封申请书>>（376字）
