抗震救灾捐款讲话（精选11篇）
在我讲话之前，我建议让我们全校师生在此为在5.12地震灾害中遇难的同胞们默哀。（全体起立，默哀）
老师们、同学们，5月12日，四川汶川一场罕见的大地震，震动了大半个中国，也在心灵上震撼了所有的中国人。
四川汶川8.0级大地震及其随之而来的4000多次余震。它肆虐的吞噬着灾区人民无辜的生命，榨干罹难者和救援人员的血水和泪滴。
据初步调查统计，此次地震最大烈度达十一度，破坏特别严重的地区达 12.5万平方公里。受灾最严重的地区是四川省北川、什邡、绵竹、汶川、彭州等地，灾区涉及四川、甘肃、陕西、重庆、云南等地。
xx应急办提供的数字，截至18日14时，汶川地震已造成32477人死亡，220109人受伤。
为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，xx决定，2008年5月19日至21日为全国哀悼日。在此期间，全国和各驻外机构下半旗志哀，停止公共娱乐活动，外交部和我国驻外使领馆设立吊唁簿。5月19日14时28分起，全国人民默哀3分钟，届时汽车、火车、舰船鸣笛，防空警报鸣响
为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，xx昨天发布公告，决定在此期间，北京奥运火炬将暂停传递。
为确保考生安全，经四川省人民政府慎重研究并经教育部同意，决定四川省成都市、德阳市、绵阳市、广元市、雅安市、阿坝州等6个重灾区的40个受灾严重的县延期举行高考。
事发后，当天下午xx总理温家宝亲临现场指挥抢险救灾。随后，温总理数个日日夜夜几乎不休不眠同救援人员一道，奋斗在第一线。温总理在救灾现场的话语仍历历在目：“我就一句话，是人民在养你们，你们自己看着办。” “只要有一线希望，我们就尽百倍努力，绝不会放松。” ……在救灾现场，可敬的老人看到一幕幕悲剧画面痛哭。5月16号，中共中央总书记、国家主席胡锦涛也前往重灾区北川县看望慰问灾民。两位最高国家领导人心系灾民，亲临灾区，国家高层的亲民形象表露无疑。政府的这一举动，毋庸质疑给灾区的百姓带来了希望和活下来的勇气。
救灾现场，时间就是生命。抢救生命的紧迫与逝去生灵的危机相伴相存。时间每划过一秒，就有可能意味着又一个希望远去。也有可能呈现的是又一个生命奇迹的再生。救援人员在与时间争夺，与自己的生理极限抗争。“求求你们让我再去救一个！我还能再救一个——废墟坍塌后被迫撤离的消防战士跪地落泪。消防战士的一系列举动感人肺腑。灾区百姓的话语透露他们的内心：“解放军来了，我们有救了！
救灾的背后是全国人民众志成城，紧密的团结在一起。全国各地各界人士纷纷慷慨解囊。捐助分数额，爱心无大小。此外，一批又一批的志愿者赶赴灾区……
灾难发生后，台湾在第一时间有了行动，国民党和民进党都表达关切，宣布要帮助灾民。此外，台湾台塑集团捐款1亿元人民币；台湾鸿海集团捐款6000万元人民币。台企联也将向地震灾区捐款670万元人民币。“抗灾救灾”在无形中拉近了两岸的距离，这是中华儿女血浓于水、亲情外露的体现。
灾难发生后，国外的援助也接踵而至。日本约5亿日元紧急援助、沙特5000万美元现金和1000万美元物资、俄罗斯已运送两批物资……爱心传递的接力棒也同样紧握在外国人的手中……
昨天晚上，在文化部举办的文艺宣传界大募捐文艺晚会上，现场捐款就达十五亿多元。
相信这几天我们每个人都是在煎熬、祈福、等待和感动中度过的。我们的内心被每天不断攀升的伤亡数字所煎熬；我们为灾区的同胞们祈福，希望他们能够平安；我们每天等待着又有同胞被救援的消息；我们被党和政府“人民生命高于一切”、“只要有一线希望，我们就尽百倍努力”的决心和迅速的救灾举措所感动。
这几天，我们许多人的眼睛一直蒙着层层泪水，因为我们都在网上浏览过四川汶川、都江堰等地地震前地风景照片，那里的景美、水美、人也美。可就在五月十二日十四点二十八分零四秒的顷刻间，这一切美好的东西都湮没在废墟之中，怎不叫我们痛心疾首。
我们忘不了这样一张张的图片：尊敬的温家宝总理在灾区察看灾情时不慎摔倒，手臂受伤出血，但为了抢救遇险群众，他把要给他包扎的医务人员推开了；我们忘不了，一位中学生被压在水泥堆下，手腕上扎着输液管，脸庞尚留血渍，虽然气息微弱，却充满对生的渴望；我们忘不了，一个刚从废墟中带出了一个孩子的救援战士跪了下来大哭，“求求你们让我再去救一个！我还能再救一个！”；我们忘不了，那些蜷缩在废墟里的扎着羊角辫的小女孩儿，她们紧闭着眼睛，像熟睡的样子，也许她们在通往天堂的路上，仍然会想起父母的叮咛，老师的微笑……
天地无情，人间有爱。面对天灾，我们可以对大自然的残酷无情心生怨恨，但我们明白，怨天尤人不会让逝者复活，努力从废墟中挽救幸存者的生命，才是我们应该做的。救援前方的解放军战士、武警官兵、消防队员们、当地的幸存者每天用双手和钢筋水泥抗争，即便是血肉模糊，也要刨出每一个生的希望。今天是发生地震后的第七天，让我们擦干泪水，伸出援助之手，为灾区人民尽一份绵薄之力。这几天我在学校也听到了很多感人的事情，当学校发出紧急募捐的倡议后，有的同学把自己的零用钱全部捐了出来，有的同学把自己的存钱罐都带到了学校，师生们你100.我50，你1块，我10块，大家都有一个共同的心愿，那就是尽快的为灾区的同胞送去药品、食物、被盖等，为他们解决燃眉之急。我被你们所感动，衷心地谢谢你们。
老师们、同学们，回头看看，此前的五千年，我们中国经历了多少磨难。所有这些，我们的先人和父辈不曾抱怨，而是挺身长足创造了今天这个文明的中国。今天，我们面对同胞的灾难，我们能作些什么呢？
“地震无情，人间有爱”、“一方有难，八方支援”，为支持受灾地区的抗震救灾，帮助受灾群众共渡难关，尽快恢复正常生活。在此，希望大家积极参与到为四川特大地震灾害募捐活动中来，发扬中华民族扶危济困的传统美德，为受灾的广大人民群众排忧解难，共献一片爱心，送上一份温暖，踊跃捐款，捐出一天的零花钱或者一天的工资，用实际行动，帮助受灾的人民群众恢复生产，重建家园。大家的一份援助，将给灾区群众十分的力量，大家的十分帮助将给灾区群众百倍的信心。一份爱心，温暖一顶帐篷；一份真情，点燃一片希望，让我们伸出援助之手，奉献真诚爱心，为受灾群众重建家园，贡献我们绵薄之力，我们要挺起脊梁，众志成城，共同抗灾！
这次大地震，虽然在我们这个地方也有震感，但没有造成灾害。在感受震感的那一瞬间，我们每个人都意识到生命的脆弱与可贵、亲请与友情的珍贵、名与利的卑微。此时此刻，如果大家真正认识到生命的价值，就应该更加珍视生活，珍爱生命，每一个人都应该珍惜今天的大好时光，抓住每一个机会，勤奋学习，武装自己，努力使自己成为一个对社会有用的人。常记住：平安是福啊！
1.要抓住发展的机遇。要发展就要研究和抓住机遇, 我们中国要应对世界金融危机, 主要采取扩大投资规模、扩大内需、扩大出口三大方面的政策, 这些都是钢结构产业今后的重要发展机遇。
2.确立我们的发展目标。研究和确立钢结构行业未来发展的三大目标:一是在十一五规划期内的今后两年要达到的发展目标;二是到2021年纪念建党100周年的时候, 中国的钢结构从规模到水平发展到什么程度;还有一个就是到2049年, 中华人民共和国建国100周年的时候, 我们的钢结构能够发展到什么程度。关于战略目标我提出了一些要求, 要求进行系列化的研究、集约化的生产、精细化的管理、品牌化的经营。
3.正视钢结构发展中的三大薄弱环节: (1) 设计问题。 (2) 发展钢结构住宅问题。 (3) 完善钢结构有关标准和规范中存在的问题。
今天这个会议, 是我们钢结构行业有关抗震课题的论坛, 是关于钢结构行业如何为灾后重建做贡献的论坛。我们与会的专家将围绕怎么抗震, 或者说我们的结构, 从结构的设计, 构件的制作安装, 怎么符合达到地震区的要求, 将进行深入讨论、广泛交流。我想借此机会, 借题发挥, 说这么一个题目, 就是:以抗震救灾的精神, 扎实推广钢结构建筑。
“5.12”汶川大地震自发生至今, 已经一年了, 这场空前惨烈的自然灾害, 使中华民族遭受了巨大的人员、物质和财产的损失。抗震救灾斗争, 为我们留下了极其珍贵的精神财富。锦涛同志指出:“在同这次特大自然灾害的艰苦博斗中, 我们的民族和人民坚持了这份崇高的精神, 这个精神就是万众一心, 众志成城, 不畏艰险, 百折不挠, 以人为本, 尊重科学。”这是二十四个字的抗震救灾精神, 作为中华民族精神的重要组成部分, 将流传青史, 永放光芒。抗震救灾精神是民族精神和时代精神有机融合的伟大结晶, 抗震救灾精神是党的坚强领导核心作用和社会主义制度优越性的生动写照。抗震救灾精神是以人为本理念同科学精神的和谐统一。我们要把抗震救灾精神用到很多方面, 激励我们大力推广钢结构。我今天要讲的是, 抗震救灾精神是我们建筑领域推广钢结构建筑的科学精神和强大动力。
一、全社会要提高对钢结构建筑的认识
从建筑准则来看, 要提高全社会对推广钢结构建筑重要性认识, 就是说钢结构建筑不能只是在我们专家之间, 也不能只是在钢结构企业之间进行交流, 而是全社会都要提高认识, 增加共识。建国60年来, 特别是改革开放30多年来, 我国经济有了较大幅度的增长, 人民的居住条件有了新的变化。也就是说, 钢结构可以为满足我们改革开放中人民日益增长的物质和文化生活的需求做出巨大贡献。这里要强调一点, “生命第一”是建筑的准则。2008年的“5.12”汶川巨震, 给建筑界的启示是深刻的。作为我们搞建筑的都知道, 地震是自然灾害, 对建筑物来讲, 也是一种破坏性实验。我们不可能把一个大楼建起来, 再去检查它的基础怎么样, 去把它的主体结构搞碎了, 那是不允许的。地震灾害, 正是对建成的建筑进行一次破坏检验。在日本神户地震中, 发现有些建筑在混凝土中有不少的易拉罐, 政府就把不法承包商抓了起来。1999年台湾发生集集大地震, 后来我到台湾去看了现场。钢筋混凝土结构基础钢筋应该弯到135度, 台湾在地震过程中, 有些结构倒了以后, 看到有些钢筋只弯到90度, 就因这一条, 抓了60多名承包商。地震是自然灾害, 但是要追究建筑承包商在建筑过程中的质量缺陷。这次汶川地震造成的灾难让人震惊, 一些中学, 三层砖混结构, 竟然连一根圈梁都没有。那么多中小学生就牺牲在这里, 这哪是搞建筑, 简直是在搞坟墓!这些建筑给无数的人和家庭的生命财产造了巨大损失。当然, 建筑本来也很复杂, 很难追究哪一个承包商的责任。我们要总结和思考怎么杜绝此类事情再次发生才是正确的。对此, 不仅要求大家提高抗震的标准, 还要求规划师、建筑师和结构工程师, 能够共同推进中国减灾建设和城市安全。安全, 作为人生活的基本要求, 表明了人的生命存在和发展作为基本权利的保障, 也是制约社会发展的核心问题。建筑师们的创作必须把握的准则就是:人的生命只有一次, 建筑安全至高无上。建筑是艺术, 也是如何维系生命的艺术。中国是世界上自然灾害最严重的国家之一, 70%以上的城市, 50%以上的人口, 都分布在气象、地震和海洋等自然灾害严重的地区。近年来, 各类自然灾害频繁发生。2008年我们发生了冰雪凝冻灾害、台风灾害, 还发生了地震灾害。我讲过, 世界上只有中国有这么一个机构, 叫“防涝抗旱指挥部”, 一边防涝一边要抗旱。这本来是两个相反的事情, 在中国会同时出现, 防涝还要抗旱, 南边涝了北边旱了, 北边涝了南边又旱了。近年来每年因灾害、公共安全问题造成的非正常死亡人数, 超过20万人。受伤人数超过300万人, 经济损失每年达到6500亿元, 相当于GDP总量的3%-6%。从发达国家的经验来看, 在城市化发展快速发展的阶段, 城市发展与抗灾能力不足的矛盾将日益突出。我们的城市发展相当快, 包括绵阳市的发展也相当快。北京市过去只有2环路, 后来又有了3环、4环、5环、6环。城市不断在增加, 农村人口向城市集中, 城市化率1978年才17.9%, 到了2008年达到409%, 预计到2020年, 我国城市化率将达到60%。而这个时期, 正是我们城市防灾、抗灾、减灾的关键时期。当然, 我们要从很多方面去考虑, 从法律、法规健全;从技术标准建立;从防灾规划;从防灾组织;以及建筑的防灾能力等等方面来加强这一的工作。在四川的地震中, 众多建筑物受了很大损害, 而绵阳钢结构工程九洲体育馆安然无恙, 成了当时抗震救灾的指挥部、庇护灾民的“诺亚方舟”。到现在, 这个建筑依然完好。九洲体育馆之所以能够在这场突如其来的近乎惨烈的灾难中, 屹立不倒, 是因为我们建筑师们在项目的方案设计阶段, 就清醒的认识到:如此大跨度的空间结构, 必须要在满足设计规范要求的同时, 主动加强抗震的构造, 就是以卓越的设计来保证、提高我们建筑物的抗震能力。综上所述, 我想说明一个问题, 就是中国是自然灾害比较多的国家, 我们的钢结构正具备抗击各种灾害的能力, 不仅是地震, 还包括台风、暴雨和其它各种各样的自然灾害。
要大力宣传钢结构的优越性。对我们来讲, 就是要以地震为契机认真宣传、介绍钢结构建筑的优越性。我们要做三件事情, 希望四川能率先做到。第一件事情, 就是发挥我们钢结构行业协会的组织、协调作用, 发挥建设部门的领导、主管作用。今天, 这么多四川省的人大原主任在这里, 我希望都能支持我们的协会工作和部门工作。我们要召开有关专家、学者、企业家参加的钢结构座谈会议, 也要请人大的代表参加, 谈谈钢结构的优越性、重要性。今天在座的有这么多的钢结构专家, 我只想讲简单地讲一下就是:钢结构是特别安全的建筑, 是绿色的建筑, 是可以循环再生利用的建筑, 是使用面积能得到充分体现的建筑。要通过座谈会, 把这些优越性进行宣传、普及。第二件事情, 就是在座谈讨论的基础上, 请政协委员和人大代表组成课题组对我们钢结构建筑进行调研, 对这个课题我们将积极参与, 协助起草调研提纲和整理讨论发言的意见。在调研的基础上, 向省人民政府提出在地震灾区大力推广钢结构的建议。第三件事情, 就是希望四川省建设厅, 代表省政府起草《关于推广钢结构建筑的意见》。由省政府发文, 这样对于推广钢结构具有重要作用。四川省去年发生了地震灾害, 灾后重建对我们大力发展钢结构提供了重要契机。当然, 我们要在全国推广, 而四川省要率先搞上去, 起表率作用。我们在向政府提出这样一个建议以后, 还要在过去很多政策的基础上, 进一步提出发展钢结构的政策性意见, 制定国家政策。
中国人是强调直观的, 强调有榜样的, 有示范的。毛主席说过, 榜样的力量是无穷的。我们要积极地把专家的主张、专家的智慧贡献于工程, 让这些工程在中国起示范作用, 起推动作用。这样下来, 我们协会、企业、专家们要做的, 就是如何提高钢结构的水平。
昨天, 我到了北川。北川县城, 在地震过程中整个被夷为平地。现在, 正在进行新址规划, 由山东省援建。在北川新址的规划过程中, 有一个新区, 叫北川的工业园区。我提到这个工业园区, 要思考怎么建。我当时提出:希望山东省建设厅考虑, 按照工业园区的要求把各种配套设施建立起来, 要用钢结构、轻钢结构建设一大片标准厂房, 进行工业房地产开发, 把北川-山东工业园区建设成为中国的创业园区。这是我受了一个美籍华人的启发。他在美国生活了四十多年, 在中国的广州、上海、天津、海口等城市, 建了九座“美国工业村”, 他当村长, “工业村”建成有十年、八年, 所有的房子全部出租了, 租给电子产品厂、医药产品厂等等。所有的工厂, 都希望租用这样的标准厂房, 而他就承担这个小区的物业管理和收租金, 这实质是工业房地产开发, 经济效益和社会效益都很好。由此, 我看北川-山东工业园区完全可以用轻钢结构的标准厂房去推进发展, 吸引绵阳市内外的电子工厂、生化工厂、卫生用品工厂以及其它各种日用产品的工厂入驻和发展, 这是很好一个契机。
为了大力推广钢结构, 我们可以组织专家们到企业去看看, 到发达国家看一看, 到台湾、香港看一看, 哪一幢建筑不是以钢结构为主体的。而我们现在还在那里犹豫和选择!昨天在从成都来绵阳的路上, 我很高兴地到一个叫“攀成钢”的钢厂去看了一下, 这个钢厂新建的100万平方米厂房全是钢结构的。几年来, 我们这次论坛的协办单位之一——泛华建设四川赛特蓝钢结构集团也参与这个项目几个工程的建设。我看了以后给予充分肯定, 但是我们还要考虑, 建筑结构的颜色、建筑结构的外部涂料、建筑结构的门窗、就是建筑结构的眼睛, 霓裳可以做得更好。
我们要用抗震救灾的精神大力推广钢结构, 明确“生命第一”是建筑的准则。明确钢结构在所有结构中符合当前人类社会可持续发展的种种要求, 同时也要正视钢结构建筑的薄弱环节。
二、要从三大方面, 夯实钢结构建筑, 推广钢结构建筑的基础性工作
钢结构建筑要在全国推广, 要在中国这块土地上, 随着我们国力的进一步增强, 人民生活水平的提高, 钢结构建筑得到更大范围的推广应用, 实现工业化的快速发展, 要做好基础工作, 主要是三大方面。
第一、建立健全钢结构建筑的法规体系。近几年来, 就抗震来说, 我们加强了法律的规定, 落实出台了建筑工程抗地震灾害管理规范, 超限高层建筑抗震设防的规范, 并提出城市抗震的防灾规划管理, 房屋建筑工程抗震设防管理规范, 还有市政公用设施抗震设防管理规范, 我们还加强了新建工程抗震设防质量的监督, 这些方面已经做出了很多大的调整, 但是健全钢结构法规体系, 仍然是至关重要的, 而且钢结构的验收, 不仅是钢结构本身的验收我们还要出台详尽的验收标准, 要把钢结构配套的幕墙、扣件及其它东西都要跟着一起验收, 这些好不好, 也影响钢结构整个工程的功能质量。幕墙也是如此, 一个幕墙时间长了, 它的连接胶硬化了, 到时候幕墙就会掉下来, 那还得了吗!前些年在珠海, 一次台风, 把这个城市的幕墙建筑刮得差不多了, 钢结构纹丝未动, 幕墙掉得差不多了, 幕墙和钢结构是相辅相成的, 建筑好, 其中不仅是钢结构好, 包括与钢结构配套的各种东西, 它都存在建筑的功能里面, 也必须要达到一定的标准和质量。
第二、完善钢结构的各种标准规范。标准规范是非常重要的, 我曾经讲过, 从国际发达国家来看, 在市场经济进程中, 人们通常说的一句话, “三流企业是卖劳力, 二流企业是卖产品, 一流企业是卖技术, 超一流的企业是卖标准”。标准是我们创新工作的必要环节, 要想技术更新, 技术改造, 没有标准, 你的新技术是得不到应用的, 你的专利是没有市场的, 标准至关重要。当然, 我们有国家标准, 行业标准, 地方标准, 我们大型企业、先进企业有自己的企业标准, 进行标准化管理, 标准化生产, 建设部共编制和修订了有关抗震的标准、规范四十余项。有关我们钢结构常用的规范有99项, 还有不少地方性标准。有些就是我们协会组织专家、学者、企业及有关部门编制的。在完善标准规范的同时还要强调国际上的四大标准体系, ISO9001质量管理保证体系, ISO14001环境管理体系, 0HSAS18001职业健康安全管理体系, 还有SA8000社会责任体系, 推行国际通用的标准体系使管理工作法制化, 这就是科学管理进入到知识管理的最前沿阶段, 要求我们实行标准化生产, 标准化管理, 这也是我们新型工业化的必要条件。
第三、增强钢结构建筑工程检查的科学性, 先进性。搞建筑质量检查, 靠“吊、卡、量”, 用线吊一吊, 尺子量一量, 钢结构检查, 吊卡量是不行的, 像人体检查一样的, 我们过去老中医, 把把脉, 望闻问切。现在光望闻问切不行, 要到医院扫描去, 全面检验, 我们的检查手段要科学化, 要检查建筑物建造过程中, 它的内部构造结构;检查我们钢结构焊接的每一道焊缝, 还要检查钢结构在使用过程中疲劳程度;抗风压、抗剪、抗侧压等压力状况;以及钢结构的结构防火、保温、隔热系数;钢结构和非钢结构的接合状况等等。要增强这些检查的科学性, 前瞻性, 而不是凭我们的经验去检查, 经验是宝贵的, 但是如果成为经验主义, 那就不行了, 要有先进的检测仪器, 先进的检测手段, 增强检测的科学性、先进性。
三、要从四大方面进行研讨, 钢结构建筑的技术创新和品牌建设
我们的工程技术, 必须要创新, 尽管我们不是高新技术行业, 但我们需要用高新技术行业改造我们的传统行业, 更何况我们钢结构, 是在建筑中科技含量比较高的。钢结构的科技创新要从四大方面抓好。
第一、要弘扬钢结构建筑新理念、活跃钢结构建筑设计思想, 繁荣钢结构建筑创作。我们民族建筑有民族建筑风格, 但是我们不能光靠琉璃瓦造房屋, 我们要把民族建筑时代化, 把我们民族的传统风格和世界的先进理念紧密结合。大概是1956年左右, 最早提出了我们建筑的设计指导思想。当时的指导思想是三句话, 经济、实用, 在可能的条件下注意美观。发展到今天, 这个指导思想就要赋予新的时代精神, 不仅在可能的条件下做到美观, 而是必须要创造魅力建筑, 要经济, 要实用, 更要美观。如果一个城市建筑不美观, 没有魅力, 没有标志性建筑, 那就是种遗憾也是种缺失, 也会令这个城市没有了特色和吸引力。建筑作为一门艺术, 是百花齐放, 百家争鸣。建筑的魅力也体现了一个国家的文化, 国家的竞争力, 一个民族的精神。
第二、要推进钢结构制作施工的新型工业化。所谓新型工业化, 是在高新科技条件下的工业化, 是可持续发展条件下的工业化, 而不是简单的工厂化生产。那么, 对钢结构工程来说, 就当前的制作和施工的水平, 应该说我们相当一批企业规模还是比较小的、设备还是比较简陋的。钢结构如何做到精细管理、精细制作非常重要。钢结构焊接有自动焊接和人工焊接, 人工焊接过程受人为意识的左右, 人为思想的影响, 而精密焊接的钢结构用的全是铆接、栓接、焊接, 那就更需要发展钢结构的精度。钢结构的制作如此, 钢结构的安装更是如此, 大型钢结构的安装方案, 那更值得研究。一个大跨度的钢结构, 吊起来, 就像面条一样, 如何保持它的精密度和安全性, 既有制作工艺问题又有吊装工艺问题。我们现在有的钢结构高层建筑, 有的做到两天半建一层, 全是工厂化制作, 现场化安装, 我们钢结构公司完全可以做到这一点。施工是最快的。在钢结构的制作和施工中还有很多技术需要攻关, 从而切实提高我们钢结构的制作、安装水平, 实现制作安装一体化。
第三、要拓展轻钢结构, 空间结构的应用。空间结构, 轻钢结构, 要在社会生活中得到广泛的应用, 要渗透到方方面面的领域。不仅是大型公用事业, 如体育场, 博物馆, 影剧院, 火车站, 机场等等自然是采用钢结构。而且我们的民用住宅建筑, 小型的卫生所, 检查站, 中小学校, 也完全可能采用标准化、规范化的钢结构, 这样一方面实现了安全快捷, 另一方由于采用批量生产, 也大大降低了成本, 从而拓展轻钢结构和空间结构的应用领域。
以上这三个方面, 要有三个专家组, 就是钢结构设计专家组, 钢结构制作安装专家组, 轻钢结构和空间结构专家组, 进行专题研究。但是, 我们专家组的研究, 必须要明确如何发挥专家组的作用, 专家组将怎样发挥作用。应该看到技术进步的主体在企业, 科技创新主体在企业, 那么专家起什么作用呢, 就是专家的知识和理念, 智慧和技能, 要作用在企业和企业产生良性互动, 相互支持、相互促进, 把理论和实践充分结合。协会组织要有效地发挥每个专家的聪明才智, 去全面推进钢结构的技术进步。
第四、要全面推进钢结构工程管理创新, 努力做到知识管理、信息管理、文化管理。我们钢结构的发展, 从企业来说要围绕人的全面发展进行以人为本的管理, 一方面一切为了人, 为企业员工日益增长的物质和文化生活的需要, 还要为社会为用户日益增长的物质和文化生活的需要。还要做到一切为了造就一代新人。另一方面要一切依靠人, 尽管电脑和信息技术飞跃发展, 但是都是人操作的, 我们要尊重员工, 善待员工, 发挥他们的聪明才智, 充分调动其的主观能动性。
在创新的同时要搞品牌建设, 我们更要认识到我们中国在发展过程中全世界各大商场都有中国造的产品, 叫made in china。但是应该看到, 中国是制造大国, 但是是品牌小国, 很多有价值的品牌, 都是在国外的, 而我们自己的品牌太少。我们的品牌意识不强, 我们部分企业, 光考虑自己发展挣钱, 而不考虑品牌建设, 仍然是我们企业发展的一个大的问题。品牌建设, 包括城市的品牌建设, 比如说成都, 成都怎么进行品牌化建设, 先是提出成都的品牌是“一个来了就不想走的城市”, 后来改进提出成都是“一座来了还想再来的城市”, 这样的品牌观念就很好。作为钢结构无论是制作还是安装都有获奖的代表性工程, 这些工程要成为我们钢结构的品牌。作为有为的企业家一定要领衔名牌企业创建品牌工程。
旱情发生后，县委、县人民政府把抗旱救灾作为当前全县压倒一切的中心工作进行紧急部署；作为当前全县保增长、保民生、保稳定的头等大事来抓；作为当前全县深入学习实践科学发观的具体行动来实践。全县各级各部门迅速行动，增加抗旱经费投入，加强水源调度管理，及时启动预案，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，及时组织开展了有效的抗旱减灾工作。灾区广大群众不等不靠，努力开展生产自救，最大限度地减轻灾害损失和影响，全县抗旱救灾工作取得了初步成效。
当前，旱情仍在持续发展，灾情仍在进一步加重；灾区群众的生产生活仍然困难，抗旱救灾任务依然十分艰巨。面对严峻旱情，县委号召全县各级各部门，省州驻屏单位，驻屏部队、武警部队，企事业单位，社会团体，各族人民群众积极行动起来，有钱出钱，有力出力，积极投身到抗旱救灾，兴修水利大潮中，在确保人畜饮水，力保春耕用水的同时，充分利用旱灾带来湖、库、塘、池、沟干涸的有利时机，全面开展清除淤泥，扩库扩容和农田水利修复建设。
县委希望，所有爱心企业、热心公众和社会各界人士，充分发扬中华民族“一方有难，八方支援”的传统美德，牢牢把握以民为本、为民解困的宗旨，向灾区人民伸出热情援手，慷慨解囊，帮助灾区人民共克时艰，共渡难关。
县委相信，你们饱含爱心的捐款，你们深入灾区的行动，将给灾区群众带去抗旱救灾的勇气和力量。
县委坚信，通过全县万众一心、众志成城、携手同心的共同努力，我们一定能夺取抗旱救灾新胜利！一定能够实现大灾之年夺丰收的目标！
各位干部、各位职工：
7月22日早上7点45分，定西市岷县、漳县交界处发生的6.6级大地震，震感强烈，波及全县，形成我县北部临近震中仅20多公里的XX、XX、XX、XX等兄弟乡镇成为重灾区，造成了部分人员伤亡和财产损失。我们在座的大家都亲身感受到了这次地震的威力，重灾区群众的痛苦和面临的巨大困难，深深牵动着我们每一位干部职工的心。灾害无情人有情！中华民族素有济贫扶危的传统美德。生命是可贵的，大地无情，人间有爱，为了重灾区群众早日战胜灾害，走出困境，重建家园。我们倡议全乡干部职工以实际行动奉献一份爱心，温暖一个家庭，送上一份真情，点燃一份希望。
为了帮助灾区群众渡过难关，乡党委、乡政府号召乡村两级组织和全乡党员、干部要行动起来，进一步弘扬中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德。我们倡议：“伸出我们的双手，奉献我们的爱心”，以捐款方式为灾区困难群众提供关怀和援助，为灾区生活秩序的重建贡献我们的力量。您所捐助的每一元钱都饱蕴着无价的爱心，都将化成一屡屡阳光，汇成一股股甘泉，给厄运中的人们以无限的力量。
我们的心连在一起，就是一座爱的堤坝；我们的手牵在一起，就是一座情的长城！因为您的援助，受灾群众将有更多温饱、失屋者将得更安全庇护、灾区学生将重返校园、灾区重建将得到更多保障……那一颗颗期待帮助的心会永远记住你们！灾区的群众会永远记住你们！历史会永远记住你们！
杨宜勇/邢伟
2012-8-27 15:03:46来源：《中国党政干部论坛》(京)2008年6期第9～10页
【作者简介】杨宜勇，国家发改委社会发展研究所所长、研究员；邢伟，国家发改委社会发展研究所助理研究员。
汶川大地震给灾区人民造成无法估量的经济损失和精神创伤，举国悲恸。国人和海外人士纷纷通过各种途径和方式表达对灾区人民的问候和援助，除直接奔赴灾区参与救助外，更多的人以捐赠形式为灾区群众提供困难帮助，捐赠金额大，捐赠速度快，充分体现出中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德，也是社会主义和谐大家庭的充分显现。据民政部统计，截至5月28日12时，共接受国内外捐赠款物347.87亿元。捐款活动还未停止，爱心还在继续，情系灾区、坚定信心、众志成城、共渡难关成为社会的主旋律。
与此同时，我们也注意到，汶川大地震发生后，一些不法分子利用网络、短信、假冒身份等形式进行诈骗捐款，亵渎了社会公众对灾区群众的同胞之情，严重破坏了和谐的社会氛围。部分人对捐赠款物的使用情况表示担忧，希望有关部门能够予以及时公布。这些问题反映出我国社会捐赠领域仍存在许多不和谐因素，需要加以规范和完善，以有利于我国社会捐赠事业的健康发展。
一、完善社会捐赠的相关法律法规
当前我国与社会捐赠事业相关的法律法规主要有《公益事业捐赠法》、《民
法通则》和《救灾捐赠管理办法》等，对劝募人、捐赠人和受赠人之间的权利义务关系进行了规定，有助于社会捐赠事业的规范和发展。我国社会捐赠事业发展的历程较短且总体水平偏低，加上政府的行政干预色彩较浓，使得出台和完善社会捐赠相关法律法规的动力不足，这反过来又制约了社会捐赠事业的发展。社会捐赠事业发展水平高是人类社会不断进步的主要标志之一，构建社会主义和谐社会也要求我国加快推动社会捐赠事业的发展，完善社会捐赠的相关法律法规，以摆脱抗震救灾主要依靠行政管理制度的窘境。首先要明确界定社会捐赠的性质，严格区分公益性捐赠和非公益性捐赠，并详细规定各责任主体的权利和义务，不能笼统模糊。其次要明确规定捐赠财产的使用与管理，不能改用或挪用，接受社会监督。对擅自改变捐赠资产的性质和用途、侵占或贪污捐赠款物、在捐赠活动中违法犯罪等行为，要坚决予以惩处，直至追究刑事责任。最后要从法律和政策上对捐赠行为给予奖励，明确企业和个人等捐赠主体的所得税优惠措施。
二、规范相关机构的募捐行为
汶川大地震发生后，中华慈善总会、中国红十字会等社会公募机构积极开展募捐活动，各系统、各部门和各单位组织发动募捐，政府民政部门负责组织协调。这一方面充分体现出全国各族人民对灾区群众的爱心援助，与灾区群众共渡难关的热情；另一方面也反映出捐赠渠道太多，容易给民众造成心理错觉，也给一些不法分子发国难财提供了可乘之机。银行账号、邮寄、短信、募捐箱是当前募捐的主要渠道，利用广大社会公众急于表达爱心的心情，不法分子通过非法的银行账号、通讯地址、短信和募捐箱骗取钱财。同时由于各级各类机构都在组织捐款，使得社会捐赠者还要考虑选择捐赠机构。社会捐赠的无序和混乱肯定不利于民间自发组织活动的开展。民政部门应及时公布主要募捐机构及主要募捐途径，并对募捐活动进行必要的监督和公证，对所得款物予以备案统计。相关政府部门应对
非法募捐活动予以坚决打击，绝不手软，以保障社会捐赠事业的崇高性、公正性和权威性。
三、充分尊重捐赠主体的意愿
汶川大地震的抗震救灾募捐是一种带有自愿性的慈善行为，允许捐赠主体在合法前提下对捐赠款物的使用做出安排，包括限定救助对象、指定使用范围等，募捐机构对此应尽量予以实现。捐赠主体对捐赠款物的去向有知情权，包括受助对象、项目建设情况等，并有权对相关事项提出疑问，募捐机构也应给出合理答复。捐赠主体有权要求募捐机构对捐赠行为在一定范围内进行保密，包括不公开自身名称、捐赠数额以及排名等与捐赠行为有关的信息。当前网络上广泛流传名人、富人和企业的捐赠数额和排名，并将捐赠数额与收入水平、企业规模等因素做比较，以此作为评判捐赠主体社会公益心的重要标准，对部分捐赠主体进行指责甚至人身攻击。这些行为容易导致捐赠主体的善意遭到扭曲，并挫伤捐赠主体的捐赠积极性。因此，应充分尊重捐赠主体的自身意愿，给予相应的自由权利。
四、提高捐赠款物去向的透明度
汶川大地震捐赠款物的使用去向几乎是所有捐赠主体共同关注的焦点，因为它直接关系到捐赠主体的爱心能否及时、有效地转化为实际援助，能否切实帮助灾区群众缓解生活困难和渡过难关。个别捐赠主体选择将款物直接交给灾区群众，表面上是出于想提高捐赠款物使用效率的考虑，但也侧面反映出我国部分社会募捐机构的公信力不够的问题。为保护灾区群众、捐赠主体和广大社会公众的利益，社会募捐机构必须及时、妥善地使用捐赠款物，在接受、管理和使用过程中保持公开透明，接受社会各界的广泛监督。首先民政部门应对社会募捐机构的募捐活动进行登记备案，必须时进行全程监督，要求对捐赠款物建立专账专户。其次要求社会募捐机构对捐赠款物进行明细登记，包括捐赠主体、捐赠数额、使用意向等，尽量做到一日一账，并及时在公开媒体上予以公布。最后要求社会募捐机构对捐赠款物的使用情况进行详细记录，与募捐意向保持一致，定期邀请专业审计机构进行审计，并将审计结果予以公布。
根据气象部门预测，未来几天全县将出现持续强降雨天气，部分地区将出现暴雨等强对流天气，发生洪涝和地质灾害的可能性很大，全县防汛抗洪形势十分严峻，现就各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用发出如下倡议：
一、充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，做防汛抗洪的顶梁柱。
全县各级党组织要完善应急预案，健全应急值守网络，严格落实防汛救灾值班制度，畅通信息渠道，提高快速反应能力和应急处置能力。加强对山洪和地质灾害的监测预警，及时告之、转移受威胁的群众。突出抓好重点地区和薄弱环节的防范，确保防洪设施和水库、尾矿库安全度汛。
二、充分发挥党员领导干部和驻村工作组示范带头作用，做防汛抗洪的主心骨。
各级党员领导干部特别是基层党组织书记、驻村工作组第一书记和党员干部，要深入防汛抗洪第一线，靠前指挥、率先垂范。深入联系点和防汛包片责任区，及时了解群众所需所盼，帮助解决实际困难和问题。严守驻村纪律，协助帮扶村做好各项工作，积极争取对口部门、派出单位支持，做带领群众防汛抗洪的主心骨。
三、充分发挥广大党员先锋模范作用，做防汛抗洪的先锋队。
全县广大党员要把防汛抗洪作为加强党性锤炼的最有效载体，组织“党员突击队”，设立“党员责任岗”，在抗洪抢险一线中争当优秀共产党员，影响和带动广大群众增强信心，战胜灾害，度过难关，以实际行动彰显共产党员的先进性，为党旗增光辉。
倡议人
2003年8月27日至30日，我省安康、渭南、商洛等地连降大雨。部分地区洪水泛滥。洪水给灾区人民生命财产造成重大损失。9月10日，校工会紧急召开部门工会主席会议，传达学校关于抗洪赈灾、捐款捐物的通知精神，部署募捐工作。号召各分会组织教职工以实际行动帮助灾区人民抗洪救灾、渡过难关、重建家园。
会后，全校各分会立即行动起来，在很短的时间内组织教职工分别在东校区、医学校区和财经校区等三个募捐点进行募捐活动。共收到捐款585777.06元，衣裤24226件，棉被450床，鞋524双，文具类3656件，方便面十箱（500包）。各募捐点的工作人员对所捐衣物进行了仔细的分类打包。并于9月26日分两批送往渭南和华县灾区。渭南市民政局救灾办公室对我校所作的赈灾工作表示感谢，并回致了感谢信，感谢我校广大教职工对灾区人民的一片爱心。
校工会
2003.9.28
附：渭南市救灾募捐办公室感谢信
感 谢 信
西安交通大学：
今年8月下旬以来，我市华县、华阴、大荔、临渭、潼关等县（市、区）连续遭受到30年不遇的特大洪涝灾害，受灾群众达到50多万人，90万亩庄稼基本绝收，几十万灾民无家可归。灾害发生后，党中央、国务院，陕西省委、省政府和渭南市委、市政府十分重视，已经采取了一系列扎实有效的措施，妥善安置受灾群众，组织群众开展生产自救，重建家园。但是，由于受灾地域辽阔，人口众多，灾区政府财力有限，灾区群众普遍贫穷，底子薄，没有多少积蓄，生活十分困难。因此，市委、市政府号召全社会各界，踊跃为灾区群众捐款捐物，奉献爱心。
你们响应各级党委、政府的号召，心想灾区人民，情系灾区人民，积极为灾区人民捐款捐物，支援灾区人民共渡难关，这充分体现了你们扶危济困、助人为乐、无私奉献的高尚情操。我们代表灾区50多万受灾群众，对你们的一片爱心表示衷心的感谢！我们保证将你们捐赠的款物及时全部送到受灾群众的手中并转达你们的深情厚意，真正让你们满意，让灾区人民满意。
渭南市救灾募捐办公室
今年以来，全市极端天气频发。进入梅雨期之后，雨量之大、来势之猛、发展之快、冲击之大，极为震撼。入汛以后，出现了8次明显降水过程，降雨量361.1至637.1毫米，偏多3至8成，其中偏多8成，石首、洪湖偏多6成。特别是6月30日至7月2日，我市普降暴雨，局部特大暴雨。国家站点过程雨量及面雨量为荆州63、84.4，松滋81、56.6，114.3、107，石首168.3、138.7，监利226.2、114.2，洪湖72.8、177.2毫米；全市132个乡镇雨量站中大于250毫米5站，100—250毫米有50站，最大为洪湖瞿家湾330.3毫米。目前，荆江监利段超设防，荆南四河部分超警戒；全市农田受灾面积106.56万亩，其中江陵县14.46万亩、监利县35.1万亩、石首市24.8万亩、洪湖市32.2万亩。全市防汛抗灾形势十分严峻。
市委、市政府对全市防汛抗灾高度重视，及时部署，始终把保护人民群众生命财产安全放在首位，全市人民正在顽强奋战、克服困难，积极防汛抗灾救灾。在防汛抗灾的紧急关头，为充分发挥团组织、团员青年和广大志愿者的先锋模范作用，服务于全市防汛抗灾工作大局，在此，团市委发出倡议，号召全市各级团组织、青年志愿公益组织和广大青年志愿者们积极开展防汛抗灾志愿服务活动，以实际行动开展防灾减灾活动，帮助受灾群众抗灾救灾，为构建平安荆州奉献青春智慧和力量！
让我们积极行动起来，主动参与受灾群众转移安置安抚工作，紧紧围绕受灾地区、群众的实际需求切实开展志愿服务：协助维护灾区交通秩序，广泛宣传避险自救知识，协助做好卫生防疫工作；帮助受灾群众搭建安置临时居所，搬运救灾物资，恢复生产生活；重点针对老幼病残等弱势群体做好“一对一”关爱服务，及时了解他们的受灾情况，开展物资帮扶、心理疏导等服务；有序、有效协助当地党委政府做好防汛抗灾工作，通过网络平台正面、积极、理性地开展防汛抗灾志愿服务宣传工作，让全社会了解、关注、支持、参与防汛抗灾工作。
洪水无情人有情，危难时刻显本色。让我们尽己所能，团结一致，无私奉献，顽强拼搏，向受灾群众伸出援助之手，为他们送去爱心、送去温暖、送去希望！让我们大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，充分发挥生力军和突击队作用，为夺取防汛抗灾全面胜利作出积极贡献！
倡议人：
7月18日以来，我区遭受连续强降雨，在暴雨的侵袭下，公路中断，山体滑坡，河坝决堤，洪水肆流，群众财产遭受严重损失。截至目前，全区118个村受灾，民房损坏倒塌1950间，基础设施大量损毁，群众累计经济损失1.1亿元。特别是14.4万亩受灾农田面临减产、绝收，让广大受灾群众雪上加霜。
面对洪涝灾害，区级领导上一线、下乡镇，靠前指挥，以身作则，指导各条战线开展救灾工作;广大党员干部践行“两学一做”，与群众一起携手并肩、众志成城，打响了抗灾自救攻坚战。目前，各处灾情已得到有效控制，全区上下秩序良好，人心安定。
灾害无情人有情，这是发生在我们家乡的灾难，这是出现在我们身边的困境!53万峰峰儿女情相通、心相连，灾害面前，让我们伸出双手，奉献自己的爱心，积极为受灾群众捐款捐物。点点繁星，照亮黑夜。涓滴之水，终汇成河。捐赠不论多少，善举不分先后，只要人人都献出一点爱，我们就一定能汇聚战胜困难的信心和力量，扛起灾难在阳光下前行。我们郑重承诺：您的每一分善款都会用到受灾群众身上，所有捐款严格接受社会各界监督。
倡议人：___
时间：____年__月__日
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（2012年7月21日）
尊敬的 ×××，同志们：
在×××上下全力以赴抗大旱、保民生的关键时刻，市总工会×××一行带着对我县受灾群众的深情厚意，向我县捐赠×××万元的抗旱救灾资金。在此，我谨代表县委、政府及全市25万多各族人民向市总工会和×××一行表示衷心的感谢！向关心、支持抗旱救灾的各级领导表示崇高的敬意！
2012年入秋以来，我县降雨偏少，气温偏高，遭受了百年一遇的特大干旱。据统计，截止6月22日，全县己有120个村（居）委会1505个村民小组35340户138280人受灾，农作物受灾171965亩，绝收131323亩，累计直接经济损失达8065.15万元；全县已有795个村民小组18818户75710人和68680头牲畜出现人畜饮用水困难，有411个自然村9970户40444人和37091头大牲畜要通过车运、人背、马驮来解决人畜饮水。严重的旱情，给对我县经济社会发展特别是农业生产造成极大威胁，给人民生活特别是城乡居民饮水安全带来很大困难。面对严重的旱情，县委、政府把抗旱救灾工作作为当前压倒一切的中心任务，迅速进行安排部署，各部门和各乡镇党委、政府积极行动，及时组织开展了有效的抗旱减灾工作；灾区广大群众不等不靠，努力开展生产自救，-1-
最大限度地减轻灾害损失和影响，全县抗旱救灾工作取得了初步成效。目前，全县城乡居民生活用水基本得到保障，饮水困难群众供水问题得到妥善解决，受灾群众生活得到妥善安排，灾区人心安定、社会稳定、生产生活秩序正常。
农民兄弟有困难，工人阶级来帮忙，工人、农民一家亲；一方有难，八方支援。双柏的旱灾，牵动着市总工会全体干部职工的心，在积极组织广大职工投身抗旱救灾的同时，市总工会慷慨解囊，及时向我县捐款25万元资金，帮助灾区人民共克时艰，共度难关。这不仅是对灾区群众的拳拳关爱，更是对我县抗旱救灾工作的关心、支持和鼓舞。
滴水可以汇成江河，齐心就能共度难关。你们的慷慨解囊将被铭记，你们的乐善好施将被社会尊重；你们心想灾区、情系灾民的善举，必将极大地鼓舞和增强灾区各族人民战胜困难的决心和信心。旱灾无情，人间有爱，有爱就有温暖，有爱就有希望。我们坚信，有党中央、国务院的亲切关怀，有省市党委、政府的坚强领导，有你们和社会各界朋友的关心支持，我们一定能够打赢抗旱救灾这场硬战！
希望县总工会按照市总工会和刚才×××的要求，管好用好抗旱救灾资金，把资金送到受灾最重、群众最困难的地方去，努力为灾民解决实际困难和问题。
乐善好施、扶贫帮困是中华民族的传统美德，相互帮助、患难扶持是社会倡导的时代新风。它既体现了人类最高尚的品德、最美好的情感和道德情操，又是社会文明与进步的标志。
老师们，同学们，你们是否知道，当我们在教室聆听时，当我们在网络上学习时，当我们在购物消费时，你我身边还有多少孩子没有上学的机会，还有许多孤寡老人需要社会救助?作为秦邮实小的师生，我们有义务也有责任帮助他们。俗话说，授人玫瑰，手有余香;碎石筑长城，细流积成海;众人拾柴火焰高，大家支援解万难。只要省下我们一天的零花钱，捐出我们一天的工资，就可以让那些贫困地区的孩子们和我们一样正常地生活和学习。希望我们全体师生争当爱心排头兵，捐出一份爱心，献上一片真情。您的一份爱心，必将改变他们的命运;您的一次善举，必将换回心灵的快慰。
老师们、同学们，困难的家庭需要您的爱心，和谐的社会需要您的支持。请大家积极响应倡议书的号召，行动起来!伸出您援助的双手，奉献您真诚的爱意，世界将变成美好的人间。 (另外各位班主任请组织各班学生捐款，捐款送至邹主任处，学校将公示捐款情况)
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