社保条例最新版(精选7篇)
第一章总则
第一条为保障企业员工退休后的基本生活,根据有关法律、法规的规定,结合深圳经济特区(以下简称特区)的实际,制定本条例。
第二条深圳经济特区实行社会养老保险制度。本条例所指的社会养老保险包括基本养老保险、地方补充养老保险和企业年金等多层次的养老保险。
市人民政府(以下简称市政府)建立基本养老保险和地方补充养老保险;鼓励、支持企业和员工参加企业年金和个人储蓄性养老保险。
第三条本条例规定的基本养老保险适用于特区内的企业(包括企业化管理的事业单位、民办非企业单位,下同)及其员工。
本条例规定的地方补充养老保险适用于依照本条例参加基本养老保险的特区内的企业及其本市户籍员工。
企业及员工必须按照本条例的规定参加基本养老保险和地方补充养老保险。
第四条社会养老保险应遵循公平与效率相结合、权利与义务相对应和保障水平与社会生产力发展水平相适应的原则。
第五条基本养老保险实行社会共济与个人账户相结合的基金管理模式。
第六条市劳动和社会保障行政部门(以下简称市劳动保障部门)负责企业员工社会养老保险工作。
市政府有关部门应在各自职责范围内,协助市劳动保障部门做好养老保险工作。
市社会保险经办机构(以下简称市社保机构)具体承办基本养老保险和地方补充养老保险等社会保险事务。
街道办事处负责辖区内退休人员的社会化管理服务工作。
第二章养老保险费的征集
第七条基本养老保险基金来源为:基本养老保险费及其利息、基本养老保险费滞纳金、基本养老保险基金合法运营收益、财政补贴及其他收入。
地方补充养老保险基金来源为:地方补充养老保险费及其利息、地方补充养老保险费滞纳金、地方补充养老保险基金合法运营收益及其他收入。
第八条缴纳养老保险费以员工的月工资总额作为缴费工资。但员工月工资总额超过本市上年度在岗职工月平均工资300%的,超过部分不计征养老保险费;本市户籍员工的月工资总额低于本市上年度在岗职工月平均工资60%的,按本市上年度在岗职工月平均工资60%计征养老保险费;非本市户籍员工的缴费工资不得低于本市月最低工资。
第九条基本养老保险费缴费比例为员工缴费工资的18%,其中员工按本人缴费工资的8%缴纳;企业按员工个人缴费工资的10%缴纳。
地方补充养老保险费缴费比例为员工缴费工资的1%,由企业缴纳。
第十条企业和员工应按月向市社保机构缴纳养老保险费,员工个人应缴纳的养老保险费由所在企业代为扣缴。
第十一条养老保险费的缴纳采取由企业委托银行托收的方式办理。
第十二条市社保机构应将企业和员工缴纳的基本养老保险费,按下列比例分别计入个人账户和共济基金:
(一)员工个人账户为缴费工资的8%;
(二)其余部分计入共济基金。
第十三条 1992年7月31日前调入本市的员工,其1992年7月31日前的连续工龄(没有按市政府规定参加养老保险的年份除外),视为缴费年限。
第十四条 1992年8月1日以后调入本市的员工不再补交共济基金和个人账户。
1992年8月1日至6月30日期间调入本市的员工,已按市政府规定补交共济基金的,其补交的共济基金转入个人账户。
第十五条 197月1日以后调入本市的员工,超过市政府规定的调工调干年龄界限的,应缴纳超龄养老保险费;缴纳后,其调入本市以前的连续工龄视为缴费年限。
超龄养老保险费的缴纳办法和标准,由市政府另行规定。
超龄养老保险费由调入单位缴纳,计入地方补充养老保险基金。
第十六条安置到本市的复员、退伍、转业军人及部队在编职工,其军龄(工龄)计算连续工龄的,视为缴费年限。但部队另有规定的除外。
第十七条企业在取得营业执照后90日内,应向市社保机构办理养老保险登记及参保手续。
第十八条企业依法转让、合并或分立的,其欠缴的养老保险费及其滞纳金,由变更后的企业予以缴纳;企业另有约定的,由约定的企业缴纳。
企业依法破产或解散的,其欠缴的养老保险费及其滞纳金列入第一顺序清偿。
第十九条企业缴纳的养老保险费,在成本中列支。个人缴纳的养老保险费在税前提取。
第二十条员工个人账户积累额,每年参考银行同期存款利率计算利息,利息全部转入员工个人账户。
第二十一条市社保机构每年定期对企业缴纳养老保险费的情况进行年检,并对年检合格的,发给社会保险年检证。
企业在办理用工、调工、调干手续时,应提供市社保机构颁发的社会保险年检证;企业在租、购微利房时,应提供社会保险年检证。
第二十二条市社保机构核查企业缴纳养老保险费的情况时,企业应如实提供员工名册、工资表及其他有关资料。
第三章养老保险待遇
第二十三条享受按月领取养老金的员工(含失业人员,下同),应同时具备以下条件:
(一)达到国家规定的退休年龄或者退职条件;
(二)本市户籍员工在1992年7月31日以前参加工作的,缴费年限累计满;本市户籍员工在1992年8月1日以后参加工作的,缴费年限累计满;非本市户籍员工实际缴费年限累计满15年。
第二十四条符合本条例第二十三条规定条件的员工,可向市社保机构办理领取养老金的手续,经市社保机构核定后按规定享受养老保险待遇。
第二十五条基本养老保险待遇包括基本养老金、丧葬补助费、供养亲属的一次性抚恤金、基本医疗保险费和地方补充医疗保险费。
第二十六条 1992年7月31日以前参加工作,且在7月1日以后退休的员工,依规定退休时其月基本养老金的构成是:
基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金+调节金
第二十七条 1992年8月1日以后参加工作,且在12月31日以前退休的员工,依规定退休时其月基本养老金构成是:
基础养老金+个人账户养老金+过渡性调节金
1992年8月1日至12月31日期间参加工作,且在1月1日后退休的员工,退休时其基本养老金构成按照第二十八条规定执行。
第二十八条 1月1日以后参加工作的员工,依规定退休时的月基本养老金的构成是:
基础养老金+个人账户养老金
第二十九条基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金、调节金和过渡性调节金的具体计发办法如下:
(一)基础养老金:以退休时本市上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,按缴费每满1年发给1%计算;
(二)个人账户养老金:按退休时个人账户积累额除以国家规定的计发月数计算;
(三)调节金:为300元;
(四)过渡性调节金:退休的为250元/月,其后每晚一年退休的递减50元;
(五)过渡性养老金和本人指数化月平均缴费工资的计算办法由市政府另行规定。
基础养老金、过渡性养老金、调节金和过渡性调节金由基本养老保险共济基金支付。个人账户养老金在个人账户中支付;个人账户支取完毕后,由基本养老保险共济基金支付。
第三十条地方补充养老保险待遇包括过渡性补贴和其他补贴,具体标准由市政府另行规定。
第三十一条退休人员具有本市承认的1992年7月31日前连续工龄的,按市政府有关规定享受工龄补助,具体办法由市政府另行规定。
第三十二条归侨员工退休时,月基本养老金与地方补充养老待遇之和低于本市上年度在岗职工月平均工资的,每月加发退休时本市上年度在岗职工月平均工资5%的补助费。加发的补助费由基本养老保险基金支付。
第三十三条 206月30日前已退休的人员,其由社保机构支付的待遇不重新计算,由基本养老保险基金支付。
2006年7月1日至206月30日为五年过渡期,过渡期内退休的员工,按新办法计算的养老保险待遇低于按原办法计算的养老保险待遇的,仍按原办法计发养老保险待遇。
按新办法计算的养老保险待遇高于按原办法计算的待遇,且于2006年7月1日至2011年6月30日期间退休的,在原办法计算待遇的基础上,分别按新办法和原办法计算的待遇差额的一定比例加发待遇。具体比例由市政府另行规定。2011年7月1日以后退休的,按新办法计发养老保险待遇。
过渡期内,按原办法计算基础养老金、过渡性养老金时,凡涉及本市上年度在岗职工月平均工资的,统一使用本市在岗职工月平均工资。
第三十四条 1949年9月30日前参加革命工作的人员,养老保险待遇参照本市机关同类人员养老待遇执行。
第三十五条按月享受养老保险待遇的离退休人员,其基本医疗保险费及地方补充医疗保险费由基本养老保险共济基金支付。
第三十六条退休人员基本养老保险待遇每年7月份调整一次。具体调整比例根据本市上年度在岗职工月平均工资增长情况予以核定,由市劳动保障部门报市政府批准。
第三十七条员工达到国家规定退休年龄,但不满缴费年限的,可以申请一次性领取个人账户积累额和一次性生活费,终结在本市的养老保险关系。
本市户籍员工的一次性生活费标准为缴费年限每满1年支付1个月的退休时本市上年度在岗职工月平均工资。
非本市户籍员工的一次性生活费标准为缴费年限每满1年支付1个月的退休时本市月最低工资。
第三十八条退休前离开本市的员工,养老保险关系按以下办法处理:
(一)养老保险关系可以转移的,按规定转移养老保险关系,终结在本市养老保险关系;
(二)养老保险关系无法转移的,经本人申请,可以一次性领取个人账户积累额,终结在本市养老保险关系;
(三)养老保险关系继续保留在本市的,本人重新返回本市就业并按规定继续缴纳养老保险费的,其实际缴费年限和个人账户积累额可以累积计算;达到国家规定退休年龄时不满本条例第二十三条第(二)项规定的缴费年限的,一次性领取个人账户积累额,并按本条例第三十七条的规定领取一次性生活费,终结在本市养老保险关系。
第三十九条退休前出国或者赴台、港、澳地区定居的员工,申请办理养老保险终结手续的,其养老保险个人账户积累额全部退还本人,并终结养老保险关系。养老保险关系保留在本市,重新返回本市就业并按规定继续缴纳养老保险费的,其养老保险实际缴费年限和个人账户积累额可以累积计算。
第四十条员工或离退休人员死亡的,其个人账户积累额可以依法继承。
第四十一条在本市享受按月领取养老金的退休人员死亡或已参加基本养老保险的在职员工非因工死亡的,其死亡时符合供养条件的供养亲属享受丧葬补助费和一次性抚恤金。
丧葬补助费和一次性抚恤金的标准为:
(一)丧葬补助费为其死亡时本市上年度在岗职工月平均工资的3倍;
(二)一次性抚恤金以其死亡时本市上年度在岗职工月平均工资为基数。供养亲属为1人的,支付上述基数的6倍;供养亲属为2人的,支付上述基数的9倍;供养直系亲属为3人及以上的,支付上述基数的12倍。
丧葬补助费、一次性抚恤金从基本养老保险基金中支付。
第四十二条养老金实行社会化发放。
离退休人员在办理领取养老金手续时,应向市社保机构提供银行账号。
市社保机构应依规定按时足额支付养老金。
第四十三条员工或离退休人员死亡的,其亲属应在其死亡后30日内,向市社保机构申报。
第四章养老保险基金管理和监督
第四十四条养老保险基金收入和支出账户的开设须经市财政部门审批。
第四十五条养老保险基金纳入市财政专户,实行收支两条线管理,专款专用,严禁挤占挪用。
第四十六条市财政部门会同市劳动保障部门按国家有关规定建立养老保险基金预算和决算制度。
市财政部门应当向市人民代表大会常务委员会报告养老保险基金预算收支执行情况和决算。
第四十七条设立由政府代表、企业代表、工会代表和其他方面代表组成的社会保险监督机构。社会保险监督机构中的政府代表不超过代表总数的四分之一。
社会保险监督机构的组成、职权、议事规则由章程规定,其章程须报市人民政府批准。
社会保险监督机构对养老保险法律、法规、规章的执行情况和基金收支、使用、管理实行监督。
第四十八条市审计机关每年应对养老保险基金的财务收支进行定期审计,审计结果应向社会保险监督机构报告。
市劳动保障部门应当建立健全养老保险基金的内部审计监督制度。
市财政部门应当会同市劳动保障部门建立健全养老保险基金的财务制度。
市社保机构应当设置社会保险费查询系统,方便企业和员工查询缴费情况。
第四十九条企业应当按员工的实际工资总额向市社保机构申报养老保险缴费工资。企业每月应将本单位养老保险费的缴交情况向员工通报。员工有权向市社保机构查询养老保险费的缴纳情况。
第五十条企业违反本条例规定迟交、少交和不交养老保险费的,员工可以在知道或者应当知道权利被侵害之日起两年内向市劳动保障部门或者有关部门投诉、举报,也可以直接向劳动仲裁机构申请仲裁。
第五十一条市社保机构每年应定期将养老保险基金的筹集、支付、结存、运用等情况向社会公布。
第五章法律责任
第五十二条企业不按规定缴纳养老保险费的,由市劳动保障部门发出追缴通知书,责令企业限期缴纳;逾期仍未缴纳的,除补缴欠缴数额外,从欠缴之日起,按日加收2‰的滞纳金。
第五十三条违反本条例规定,瞒报参保人数或缴费工资、不办理养老保险登记或拒不提供有关资料的,市劳动保障部门应当责令其限期改正;逾期不改正的,可对企业处以50000元的罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以10000元以上30000元以下罚款。
第五十四条对干扰、妨碍市劳动保障部门、社保机构及其工作人员依法执行公务的单位和个人,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。
(中国劳动保障报)
沈阳提高急诊抢救统筹基金支付比例
从今年4月1日起, 辽宁省沈阳市城镇职工基本医保参保人和城镇居民基本医保参保人在门诊急诊抢救留观转住院治疗的, 留观期间符合规定支付范围的医疗费用, 统筹基金分别支付比例为70%和60%。 (沈阳市医保局赵倩)
中山市:7月起实施医保新政
新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称党纪或条例)于2016年1月1日生效。与旧条例相比,新条例在内容上做出了大幅度的调整,更重要的是修订背后的一些重要原则上的变化,这些都标志着党纪体系在科学化建设进程中又迈出了较大的一步。
条例修订是在“全面从严治党”和“全面依法治国”两大背景下进行的。修订还坚持了四项重要原则,即:“纪法分开”“纪法衔接”“纪严于法”“纪在前面”。这两大背景和四项原则,都具有重要的历史进步意义,也符合科学的精神。应当说,条例在修订环节都很好地体现了这两大背景和四项原则。
然而,科学的党纪体系建设应当包括纪律制定和纪律执行两个环节。纪律制定只是第一步。而在执行始终是我国制度建设“短板”的情况下,党纪在执行环节上面对的考验将比制定(修订)环节复杂艰巨得多。新条例能否执行到位,更加取决于执纪机构及其体制上的改革跟进,这些重要方面甚至是在党纪条例之外的。
新党纪条例内容上的四大变化
变化之一,充分体现了纪法分开的原则。旧的党纪处分条例有不少章节内容和现有的国家法律、法规有很多重复。在全面依法治国的大背景下,在党纪处分条例修订过程中坚持纪法分开,应当说是一个科学的原则。
据此,新条例全部或大部分删除了以下六个章节。(详见上表)
修订过程中,删除与法律重复的条款总计有70多条,幅度不可谓不大。毫无疑问,在制定环节坚持纪法分开,也是对全面依法治国精神的具体回应。
变化之二,较好地体现了纪法衔接的原则。所谓纪法衔接,主要体现在党组织对于违法犯罪的党员和党员领导干部如何予以规管,党纪的处分如何与法律的惩处进行无缝衔接。
主要体现在新条例的第四章中,变化主要是两个方面。一是坚持纪律优先或纪在法前,但增加了对纪律的约束。例如,“涉嫌违法犯罪的,应当及时移送有关国家机关依法处理。”(见第三十条)“及时”二字虽还比较笼统,但相比于过去应是一个进步。二是对于法律的权威性予以了更多的尊重,对于法律的执行提供了主动的支持。这主要体现在第三十四条和第三十一条之中。例如,根据第三十四条,如果法律的惩处发生了变化,党组织就要根据变化程度重新调整党纪处分。根据第三十一条,党员被依法逮捕的,党组织应当按照管理权限中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利。这其实是对法律执行的一种积极支持。
变化之三,较为充分地体现了全面从严治党的精神,更加坚持了纪严于法的原则。实事求是地说,旧条例坚持的也是纪严于法的原则,新条例更加突出了这个原则。这部分的变化体现在新条例的许多章节和条款之中,尤其是那些新增加或新调整的章节和条款。主要是以下几个方面(详见上表):
需要指出的是,“纪严于法”并不是指惩戒结果的相对严厉程度,而是指对于程度很轻微的不适当行为,甚至是法律不予规管的,党纪都要严格管理。最严厉的党纪处分只是开除党籍,在大部分人看来,显然不如法律的有期徒刑严厉,更不用说法律上的终身监禁、死缓和死刑了。
变化之四,更加明确地提出,要坚持“纪在前面”的原则。在新条例的第四条中,明确地“把纪律挺在前面,注重抓早抓小”作为党纪处分工作的第一个原则。这条原则也是全面从严治党、纪严于法等背景和原则的综合体现。
此处需要对于“纪在前面”的原则做两点说明。第一,把该原则简称为“纪在前面”是比较准确的。正如其原始表述那样,是要把党纪作为规管党员和党员领导干部各种不适当行为的第一个闸门或关口。如果这道关真的能立起来、守得住,未来严重违纪,甚至违法犯罪的行为就会大大减少,也就是说,王岐山书记几次讲过的“四种形态”的理想才有可能在未来变成现实。时下,关于“四种形态”的理解存在很多误读,最严重的莫过于认为这是释放一个将要对腐败问题进行从宽处理的信号,或者是“以纪代法”。这显然是极大的谬误,因为这个观念背离两大原则,这正是历史的教训,必须汲取。
特别需要指出的是,有不少人把这一原则简称为“纪在法前”。这种简称会产生严重的误导作用,是错误的。一是,这种简称严重偏离了原意,是不准确的;二是,这种简称和“全面依法治国”大背景相抵触。按照法治的原则,法律的权威显然应当更高。
第二,“纪在前面”的原则虽然涵盖制定和执行两个环节,但主要体现在执行环节。从执行环节来看,守住纪律关口,把纪律挺在前面,应当说是一种很理想的状态。实际上,要做到这一点很不容易。万一纪律的关口没有守住,党员和党员领导干部中还是有人涉及违法犯罪,那当然应当首先维护法律的权威。从现实情况来看,更是离未来的理想状态很遥远。当下,党员和党员领导干部中已经违法犯罪的数量很大,而且情节十分严重。也就是说,纪律的关口早就突破了,甚至是失守了。对于规模惊人的历史“存量”问题,如果还是坚持纪在法前,那一定是一个旷日持久的过程。
由于上述的多种变化,此次条例修订的幅度总计超过了80%,力度之大可以说是史无前例的。
新党纪条例执行上的三大挑战
制度执行力不足是我们的一个老问题,执行同样是新条例的面临的最大挑战。
第一,资源约束的挑战。新条例虽然删减了与法律重复的不少条款,但是对于这部分违法犯罪的问题,纪委并不能完全不管;同时,按照“纪严于法”的原则,又增加了很多其他新的条款,这将显著增加执纪的数量。以数量的形式举个不准确的例子:根据老条例,有问题需要规管的对象可能是1000万量级,在原有的资源约束下,或许只能规管并处理几十万人;而根据新条例,需要规管的对象可能猛增到几千万量级。如何管得过来?如何提高惩戒的概率?这将是一个很大的挑战。
其次,新条例中还有个别新增的违纪行为,从执行角度上来看是很难的,可能需要更多的资源投入。例如,“妄议中央大政方针”(第四十六条),虽然前后都有限定,但如果把规定的重点聚焦在“破坏党的集中统一”的行为上而非言语上,应该更为妥当,也更有利于执行。照现在的规定,由于党纪处分过程的程序保障和救济手段不足,可能会引发负面问题。可能导致该条款被滥用,特别是用于个人打击报复。类似的情况可能还发生在新增的第六十八条上(“党员领导干部参加老乡会、校友会、战友会等”)。实际上,这些会大部分可能都是自发成立的,涉及到的党员领导干部人数可能还不在少数。写到条例中后,执行则意味着巨大的资源投入。或许,更有效率的做法不是把该条写入党纪条例,而是纳入领导干部报告个人事项规定之中,作为利益冲突事项予以规管。
第二,执行层面纪法衔接的挑战。按照“党的领导”和“党管干部”等原则,传统执行流程是执纪优先,发现涉嫌违法问题再移交。在“全面依法治国”大背景和“纪法分开”的原则下,未来的流程或许会有调整。不论流程为何,如何保证该移交的必须移交?如何保证移交后能够严格依法惩处?或者在司法机关可自主立案查办涉及党员领导干部和党员的违法案件的情况下,如何保证能够依法惩处?在法律惩处之后,能否追加应有的纪律处分?程序保证是什么?有没有必要的救济措施或方式?这些在新条例的修订环节并未涉及。在现行的纪律和法律执行部门分设的情况下,这些问题将始终存在。
第三,纪律和法律面前没有例外的挑战。不能做到纪律和纪律面前没有例外,特别是对于那些位高权重者、背景深厚者的执纪和执法,一直是老大难问题,也是过往惩处震慑效应差的主要原因。十八大后之所以能够取得一些向好的变化,也主要是因为在各种各样的限制上取得了突破。按照习近平总书记讲的,就是要做到“无禁区、全覆盖、不设限、零容忍”,在党纪和国法面前没有例外。新条例在执行环节,能否消除禁区、解决不能全覆盖的问题,应该是最大的挑战。
如何克服这些挑战,将决定着新条例的执行力和生命力。在此笔者仅提出一个总的建议,即:着力改变执行环节主要依靠人的状况,而代之以主要依靠制度。这符合“把权力关进制度的笼子”的思路。为此,就要把继续推进反腐败体制机制改革,核心是反腐败机构体制改革作为主攻方向。早日把这些改革改到位,具体地说,就是要使我国的反腐败机构同时具备独立、权威、廉洁、专业四大特征,这是新条例执行以及反腐败取得成功的根本制度保障。
(摘自《廉政瞭望》)
(茂名地税)
目录
一、新版社保辅助申报软件主界面及新特性介绍 ········································
二、使用申报软件前期工作 ·········································································
三、增员(新增参保人员)·········································································
四、减员(停保)·······················································································
五、参保人参保信息变动(在职变退休、险种变动等)······························
六、参保人缴费工资额调整 ·········································································
七、变更参保人姓名或身份证号码 ······························································
八、新社保最低最高缴费工资批量调整 ················································
九、退休人员医疗缴费满十年变动 ····························································
十、单位工伤保险费率调整 ········································································
十一、申报软件升级 ·················································································
十二、申报软件数据导入 ··········································································
三、增员(新增参保人员)
操作步骤:
1、填写单位信息
“社保所属期”选择当月;“社保机关”根据单位所在行政区域选择;“单位社保号”如果还不确定,可暂时为空。
2、填写参保人员信息
编辑区“变动类型” 选择“增员”;“姓名”、“身份证号码”自行录入;按参保人资料选择“身份证明类别”、“性别”、“人员类别”、“用工形式”、“户籍类别”、“人员状态”;“缴费工资额”输入参保人社保缴费工资金额,勾选要参加的险种。★快捷方式:选择“人员状态”后,可点击编辑区下方【自动填写缴费基数】,系统自动勾选可参保险种。
3、保存录入信息
四、减员(停保)
操作步骤:
1、选择变动时期。“社保所属期”选择当月,如下图:
;
2、清空编辑区。点击左上角【清空】键,见下图:
3、输入停保人员资料。在编辑区“身份证号码”输入要停保的参保人员身份证号码,或输入姓名也可以,按回车键,见下图:
4、查找申报系统内停保人员资料。点击左上角【查找】键,见下图:
5、调整停保人员信息。系统自动查找出停保人员资料后,在编辑区“变动类型”选择“减员”,见下图:
6、保存变动资料。点击左上角【保存】键,见下图:
7、多个参保人员停保重复步骤2至6。
8、增减员申报。完成当月所有变动后,生成【上门增减员申报磁盘文件】,登陆社保网报系统自行申报或拷贝报盘文件到地税部门申报。打印【减员申报表】并盖章送地税部门存档。
五、参保人信息变动(“人员类别”、“用工形式”、“户籍类别”、“人员状态”、险种变动)
操作步骤:
1、选择变动时期。“社保所属期”选择当月,如下图:
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2、清空编辑区。点击左上角【清空】键
3、输入变动人员资料。在编辑区“身份证号码”输入要变动的参保人员身份证号码,或输入姓名也可以,按回车键,见下图:
4、查找申报系统内变动人员资料。点击左上角【查找】键,见下图:
5、调整变动人员信息。系统自动查找出停保人员资料,编辑区“变动类型”选择“变动”,更改人员信息,见下图:
6、选择变动人员险种。手工勾选应参加险种,或点击编辑区下方【自动填写缴费基数】键,系统会自动填写参保人应参保险种。
7、保存变动资料。点击左上角【保存】键
8、多个参保人员变动重复步骤2至6。
9、变动申报。点击主页上方【生成电子报盘】,系统将在存放软件的文件夹中自动生成 Excel 文件【个人参保变更磁盘文件】,按【确定】后,用U盘拷贝磁盘文件到地税部门申报。
七、变更参保人姓名或身份证号码
操作步骤:
1、选择变动时期。“社保所属期”选择当月,如下图:
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2、清空编辑区。点击左上角【清空】键
3、输入变动人员资料。在编辑区“身份证号码”输入要变动的参保人员身份证号码,或输入“姓名”也可以,按回车键,见下图:
4、查找申报系统内变动人员资料。点击左上角【查找】键,见下图:
5、调整变动人员信息。系统自动查找出停保人员资料,编辑区“变动类型”选择“变更姓名或身份证”,直接更改人员姓名或身份证号码,见下图:
6、保存变动资料。点击左上角【保存】键,见下图:
7、多个参保人员变动重复步骤2至6。
注意:变更参保人姓名或身份证号码必须到地税部门办理手续后,再在申报软件更改资料,更改后无需再申报。
九、退休人员医疗缴费满十年变动
操作步骤:
1、选择变动时期。“社保所属期”选择当月,如下图:
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2、清空编辑区。点击左上角【清空】键
3、输入退休人员资料。在编辑区“身份证号码”输入要退休人员身份证号码,或输入姓名也可以,按回车键,见下图:
4、查找申报系统内退休人员资料。点击左上角【查找】键,系统自动查找出人员资料
5、选择退休人员险种。点击上图红框所示【退休医疗缴费满年限】键,系统会自动填写参保人应参保险种。
6、保存变动资料。点击左上角【保存】键,保存变动资料。
7、变动申报。点击主页上方【生成电子报盘】,系统将在存放软件的文件夹中自动生成 Excel 文件【个人参保变更磁盘文件】,按【确定】后,用U盘拷贝磁盘文件到地税部门申报。
十、单位工伤保险费率调整
操作步骤:
1、见上图红框,录入参保单位正确“工伤费率”。
2、点击上图红框按键【调整单位缴费总额】。
3、等待系统提示调整成功,调整完成。
十一、申报软件升级
★参保单位已有旧版申报软件,可直接升级
操作步骤:
1、登陆茂名市地方税务局网站—社保专区---资料下载栏目,下载新版社保申报辅助软件,在电脑打开新版软件,点击按键【初始化】。
2、点击上图红框按键【从旧版软件恢复】。
3、选择旧版软件后,点击【打开】,见下图,等待系统提示升级成功。
4、选择参保单位正确“社保机关”,见下图红框内,保存新版软件,升级成功!
十二、申报软件数据导入
★参保单位没有或已遗失旧版申报软件,可登陆茂名市地方税务局网站—社保专区---资料下载栏目,下载新版社保申报辅助软件,再到地税部门前台窗口下载【职工名册】和【申报数据】,拷贝回去,按下面操作步骤:
1、打开新版申报软件,先导入【职工名册】,再导入【申报数据】,见下图:
2、选择参保单位正确“社保机关”,见下图红框内:
3、填写单位名称、纳税编码、单位社保号。
首先要确认公司办理的营业执照是郑州市工商局下发的还是河南省工商局下发的我司属郑州市工商局下发营业执照办理社保要在郑州市社保局参保地址棉纺东路55号——医学院向西走200米路南社保大厦。
一、办理养老、工伤保险流程 准备资料 —— 开通公司帐户 —— 审核工伤费率 —— 开通工伤保险 —— 开通个人账户——缴费周期及流程
1、养老保险企业开户前需准备的资料 a、营业执照正副本原件、复印件加盖公章2份 b、组织机构代码证正副本原件、复印件加盖公章2份 c、基本户开户许可证原件、复印件加盖公章2份 d、法人身份证复印件加盖公章2份 e、经办人身份证复印件加盖公章2份 f、参保人员身份证复印件一份 g、到办理养老保险开户窗口填写《郑州市社会保险登记表》一式两份 h、公章。
2、以上资料齐全后到开户窗口办理开户工作人员审核资料的真实性、合法性确认无误后经办人带《郑州市社会保险登记表》到工伤保险处审核工伤保险费率郑州的工伤保险费率是0.5由公司全额承担。确认过工伤保险费率之后到原开户窗口开户养老保险公司开户开通之后工伤保险也自动开户。一般养老保险的单位编号是公司的组织机构代码证的证号785061099。
3、公司开户后到金水区窗口填写《郑州市企业职工基本养老保险登记表》一式两份开通个人养老保险账户填写好之后加盖公章第一张背面黏贴上身份证复印件。填写此表时注意年工资总额数、参加工作时间和投保时间
1、我公司在07年底会议上初定郑州本部职工基数为950元/月陈俊凯为1200元/月年工资总额数为950元12个月11400元
2、表格上的参加工作时间实际上就是办理保险的时间并不是你开始参加工作的时间例我是05年
参加工作的但当时没有办理08年1月才开始办理那我填写的参加工作时间就是08年1月。
3、投保时间是你本次参加养老保险的时间例我想在今年1月份参加养老保险但我是今年2月份办理的可以补前一个月的那我本次投保的时间就是08年1月。
5、以前缴纳过但停保的职工现在要恢复保险的填写《郑州市职工恢复缴纳社会保险费登记表》申请恢复。以前在河南省社保局办理的但现停保的也可直接续保到郑州市社保局 险种 缴纳基数 公司承担比例 个人承担比例 养老保险 1151.25元 20 8 工伤保险 1151.25元 0.5 — 例李三缴纳的基数为1151.25元 养老保险公司承担1151.2520230.25元个人承担1151.25892.1元。工伤保险公司承担1151.250.55.75625元。6、1、缴费周期 例1张三是2月份开户的但申请投保时间从1月份开始缴费的补上月的 例2当月开户不补前几个月的 以上两例每月都可以缴费最迟不能超过3个月不缴费。工伤保险在2008年7月份开始每月缴纳程序同养老保险。
2、缴费流程缴现金时 养老保险 金水区个人开户窗口索要缴费单据上面写有具体要缴纳的金额—— 社保局门口西边第一个门缴纳领取缴费凭证——到紧挨着金水区个人开户窗口东边的第一个窗口换取发票
7、办理养老保险停保程序
1、准备资料解除劳动关系证明劳动仲裁委备案盖章后的红头文件2份、解除劳动关系的劳动合同、《郑州市职工社会保险关系停保登记表》一式两份加盖公章。2当月5-15日在金水区个人开户窗口递送材料次月停保养老保险停保后工伤保险自动停掉。工伤保险 到1号楼进门第一个窗口索要缴费单据—社保局门口西边第一个门缴纳领取缴费凭证— 到紧挨着金水区个人开户窗口东边的第一个窗口换取发票
二、办理医疗保险流程 办理医疗保险开户的时间是办理养老保险之后的次月。参保单位营业执照工商注册应在郑州市工商局注册养老保险在郑州市统筹办理符合
以上条件后方可办理医保。开户之前先去办理开户窗口拷盘办理时需要填写的表格拷盘时间为每月的1-15日。医保大厦的地址陇海路与伏牛路交叉口往南200米路西金帝大厦。准备开户的资料——申请开户←→开立女工生育保险——签协议——办理医保卡 ——缴费
1、开户需准备的资料所有复印件用B5纸
1、营业执照正副本原件复印件2份盖公章组织机构代码证正副本原件复印件2份盖公章。原件看、复印件留.2、“医疗保险数据采集”表打印一份加盖公章并拷贝在U盘内一起报上。详见附件1.3、拷盘里的表格文件”表一”参保单位基本情况登记表出具一份手工填写并加盖公章.表一内的职工人数.工资总额以医疗保险数据采集数为依据。
4、申请单位上月发放的工资表个人签名、单位盖章。
5、有在职人员的单位养老统筹情况表原件、复印件各一份盖公章。原件去养老保险金水区窗口打印。
6、申请参加医疗保险的职工中如有已经在郑州市医疗保险中心参过医保的如果现在处于停保状态要填续保表、如果仍在原单位处于参保状态则填系统内转移表包括在市医疗保险以个人形式参保的。如有员工在河南省医疗保险中心参过医保的如果现在处于停保状态要到河南省医疗保险中心领取《河南省医疗保险转移单》按要求填写后到河南省医疗保险办理保险转出转出后可以带着《河南省医疗保险转移单》带着和新参保人一样的资料进行办理未处于停保状态到河南省医疗保险领取《河南省医疗保险停保表》办理停保。办理停保后次月的25日之前进行转出程序如同停保状态的办理流程。
7、申报材料在每月1-15日交医保中心开户窗口。
2、申报审批合格的单位20-25日签协议开通医疗保险的同时女工生育保险也同时开通。我司单位编号2560110536。3、25-30日签过协议的单位先到开户窗口领协议书与单位编号我司单位编号2560110536。然后到办卡窗口交一寸彩色光面照片一张身
份证复印件一份每人18元钱医保卡费要办理医疗保险的职工医保卡的制卡时间在75天-90天。
4、新增人员办理医疗保险是需提供郑州市城镇职工基本医疗保险参保单位在职职工增加申报表在拷盘里找表05、一式两份手写加盖公章新参保人员花名册和公司签订的劳动合同复印件、工资表加盖公章、营业执照副本复印件加盖公章、组织机构代码证副本加盖公章。办理时间为1-15日当月25日-30日办理医保卡医保卡的制卡时间在75天-90天。险种 缴纳基数 公司承担比例 个人承担比例 医疗保险 1151.25元 8 2 女工生育保险 1151.25元 1 — 例李三缴纳的基数为950元医疗保险公司承担1151.25892.1元个人承担1151.25223.025元。女工生育保险公司承担1151.25111.5125元。女士 5、1缴费周期 例李四是3月办理的医疗保险开始缴费时间是本年5月份。也是从5月份开始缴费不可补办。女工生育也是一样。2缴费流程我司医疗保险缴费直接从公司中行基本户扣款到银行领取回单。办理医疗保险停保程序
1、准备资料解除劳动关系证明劳动仲裁委备案盖章后的红头文件2份、解除劳动关系的劳动合同、《郑州市城镇职工基本医疗保险参保单位在职职工减少申报表》表一式两份加盖公章。2当月5-15日到医疗保险中心递送材料养老保险停保后医疗保险自动停掉。附件1操作程序 1.打开盘出现disk1.pak disk2.pak和Setup.exe后双击Setup.exe。出现单位安装系统窗口后点“OK”即安装开始.百分比走满直点OK即可。2.程序安装完后从”我的电脑”中打开C盘---双击医保单位盘、----双击单位工资申报人头像。3.出现“医疗保险数据采集”并点击----出现“医疗保险数据采集CtrID并点击出现所要填的空白表。4.在空白表左下方点一下“添加”填一个职工情况依此类推 一一输入。填职工身份证号时以所收的身份证复印件为准此表所填的职工是没有在本医疗保险中心参过医疗保险的
5.在职与退休人员分开输入 6.填“出生日期”“参加工作时间”时各要保持八位数姓名两个字之间不留空格例如1980年1月1日出生应录入19800101。参加工作时间一般没有日可以自行设定例如20050101 7.填完后进行数据检测、无误后用B5纸打印出来一份所填内容拷在U 盘并注上单位名称备一份不要使用快捷方式拷盘。
第一章 总则
第一条 为保护文学、艺术和科学作品作者的著作权,以及与著作权有关的权益,鼓励有益于社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设的作品的创作和传播,促进社会主义文化和科学事业的发展与繁荣,根据《中华人民共和国著作权法》及有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条 著作权行政管理部门应当加强著作权管理和保护工作,通过著作权登记、调解著作权纠纷、查处著作权侵权行为等,维护著作权人的合法权益。
第三条 省著作权行政管理部门主管全省的著作权管理工作;设区的市著作权行政管理部门和县级人民政府负责著作权行政管理的部门主管本行政区域内的著作权管理工作。
文化、广播电视、工商、公安等有关部门及海关,按照各自的职责,协同著作权行政管理部门共同做好著作权管理工作。
第四条 各级人民政府及其文化、教育、科技等有关部门和社会团体,应当加强对著作权法律知识的宣传教育,在全社会形成保护著作权的良好风尚,为作品的创作和传播创造良好的社会环境。
第五条 公民、法人或者其他组织的著作权以及与著作权有关的权益受法律保护。对侵犯著作权以及与著作权有关权益的行为,任何单位和个人都有权检举和控告。对检举揭发侵犯著作权行为的有功人员,有关部门应当给予表彰或者奖励。
第二章 著作权登记
第六条 著作权登记包括合同登记和作品登记。
合同登记是指著作权行政管理部门通过登记的方式,对涉外出版、涉外复制和著作权质押合同进行确认。
作品登记是指著作权人自愿到著作权行政管理部门对其著作权进行形式上的确认。
第七条 公民、法人或者其他组织授权境外出版单位出版我国图书、音像制品,双方应当订立出版合同,并可以到省著作权行政管理部门办理合同登记备案手续。
第八条 出版或者复制境外作品,应当取得境外著作权人的授权,订立出版或者复制合同,按照国家有关规定,持合同登记表和出版或者复制合同正本、副本及中文翻译文本到省著作权行政管理部门办理合同登记备案手续。
凡属国家著作权行政管理部门规定的认证范围的作品,还必须持认证机构出具的权利证明书。
第九条 经合同登记后出版或者复制的图书、音像制品、电子出版物和计算机软件等作品,出版或者复制单位应当向省著作权行政管理部门提交样品。
第十条 著作权人以其著作权中的财产权出质作为债权担保的,应当与质权人订立著作权质押合同,并按照规定到国家著作权行政管理部门办理合同登记手续。
第十一条 作品登记实行自愿原则。
作品自愿登记的,作者或者其他著作权人应当持申请书、作品或者作品复制件、作品登记表、作品说明书、权利保证书和身份证明向设区的市著作权行政管理部门申请,由设区的市著作权行政管理部门审查后,报省著作权行政管理部门登记,发给作品登记证。
计算机软件的著作权登记按照国家有关规定执行。
作品不论是否登记,作者或者其他著作权人均依法享有著作权。
第十二条 公民、法人或者其他组织向设区的市著作权行政管理部门申请作品登记备案的,设区的市著作权行政管理部门应当自收到申请之日起十日内完成审查并报省著作权行政管理部门;省著作权行政管理部门应当自收到申请之日起十五日内完成登记备案,并通过适当方式定期向社会公布。
公民、法人或者其他组织向著作权行政管理部门申请登记,应当缴纳登记费。登记费的缴纳标准及管理办法,国家已有规定的,按照其规定执行;国家未作规定的,由省财政、物价部门会同省著作权行政管理部门制定。
第三章 著作权许可使用
第十三条 著作权人的作品发表权、署名权、修改权、保护作品完整权、复制权、发行权、出租权、展览权、表演权、放映权、广播权、信息网络传播权、摄制权、改编权、翻译权、汇编权和应当享有的其他权利受法律保护。著作权的保护期限依照著作权法律、法规的规定执行。
第十四条 使用他人作品应当同著作权人订立许可使用合同,并支付报酬。著作权法另有规定的除外。
取得专有使用权许可的,应当订立书面许可合同,并可以向著作权行政管理部门备案。
著作权人可以全部或者部分转让著作权中的财产权。转让著作权中的财产权,转让人与受让人应当订立书面合同,并可以向著作权行政管理部门备案。
第十五条 著作权人和与著作权有关的权利人可以授权著作权集体管理组织行使著作权或者与著作权有关的权利。
第十六条 出版者、表演者、录音录像制作者、广播电台、电视台等依法取得他人的著作权使用权的,不得侵犯作者的署名权、修改权、保护作品完整权和获得报酬的权利。
第十七条 出版者出版作品应当与著作权人订立出版合同,按照合同约定享有专有出版权,并按照合同约定的印数出版。
第十八条 报纸、期刊刊登和网络传播的作品(除著作权人声明不得、摘编的以外)其他报纸、期刊、网络可以转载或者作为文摘、资料刊登,但应当按照规定向著作权人支付报酬。
为实施九年制义务教育和国家教育规划而编写出版教科书,除作者事先声明不许使用的外,可以不经著作权人许可,在教科书中汇编已经发表的作品片段或者短小的文字作品、音乐作品或者单幅的美术作品、摄影作品,但应当按照规定支付报酬,指明作者姓名、作品名称,并且不得侵犯著作权人的其他著作权利。
录音制作者使用他人已经合法录制为录音制品的音乐作品制作录音制品,或者广播电台、电视台播放他人已经发表的作品或者播放已经出版的录音制品,可以不经著作权人许可,但应当按照规定支付报酬。法律、法规另有规定的除外。
以前三款方式使用他人作品的,应当自使用该作品之日起二个月内向著作权人支付报酬。
第十九条 出版者不得出版侵犯作者著作权的图书、音像制品、计算机软件和电子出版物;不得出版其他出版者享有专有出版权的报纸、期刊、图书、音像制品、计算机软件和电子出版物。
第二十条 复制单位接受出版单位的委托,复制报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物、计算机软件等出版物,应当按照国家有关规定与出版单位订立复制合同,并严格按照合同约定的数量复制,不得自行增加复制数量。
复制单位不得接受非出版单位和个人的委托复制出版物,不得伪造、假冒出版单位复制出版物,不得擅自复制、发行出版物。
第二十一条 从事报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物、计算机软件等出版物发行、出租的单位和个人,应当依照法律、法规的规定从事经营活动,不得批发、零售、出租侵权和盗版的出版物。
第二十二条 广播电台、电视台、娱乐场所、互联网上网服务营业场所和其他公共场所,不得播放侵权、盗版及非法进口的音像制品和电子出版物。
第四章 著作权纠纷调解
第二十三条 著作权行政管理部门根据当事人的申请,可以对下列著作权纠纷进行调解:
(一)著作权侵权纠纷;
(二)著作权合同纠纷;
(三)可以由著作权行政管理部门调解的其他著作权纠纷。
第二十四条 著作权行政管理部门调解著作权纠纷,根据当事人自愿的原则,在事实清楚的基础上,分清是非,进行调解。
第二十五条 著作权纠纷由设区的市著作权行政管理部门管辖;在全省有重大影响的著作权纠纷,由省著作权行政管理部门管辖。
第二十六条 申请调解著作权纠纷,由被申请人住所地或者侵权行为地的著作权行政管理部门管辖;申请调解著作权合同纠纷,由被申请人住所地或者合同履行地的著作权行政管理部门管辖。
对两个以上著作权行政管理部门都有管辖权的著作权纠纷,由先收到申请书的著作权行政管理部门管辖。
第二十七条 申请调解著作权纠纷,必须符合下列条件:
(一)申请人是与著作权纠纷有直接利害关系的公民、法人或者其他组织;
(二)有明确的被申请人;
(三)有具体的请求事项和明确的事实根据;
(四)著作权合同中没有仲裁条款、纠纷发生后又没有达成仲裁协议的。
第二十八条 当事人申请调解著作权纠纷,应当提交书面申请书,并按照被申请人人数提交副本。
第二十九条 著作权行政管理部门应当自收到纠纷调解申请书七日内决定是否受理;决定受理的,应当在七日内将申请书副本发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本之日起十五日内就是否同意调解书面答复著作权行政管理部门。同意调解的,应当一并提交答辩书及其副本。
第三十条 调解达成协议的,著作权行政管理部门应当制作调解书并送达当事人。当事人应当自觉履行调解协议。
调解未达成协议,或者在调解书送达后反悔的,当事人可以向人民法院起诉。
第三十一条 著作权行政管理部门就专门性问题可以委托鉴定机构和专家进行作品鉴定。鉴定机构和鉴定人必须真实、公正地作出书面鉴定结论。申请或者委托鉴定,必须提交作品原件及相关材料,并按照规定缴纳鉴定费。
第三十二条 著作权行政管理部门在调解著作权纠纷的过程中,发现有著作权法第四十七条所列侵权行为的,应当依法作出处理。
第五章 法律责任
第三十三条 违反本条例规定,法律、行政法规已经规定法律责任的,依照其规定执行。
第三十四条 违反本条例第八条规定,出版或者复制单位未按照规定进行合同登记的,由著作权行政管理部门处以五百元以上一千元以下的罚款。
第三十五条 违反本条例规定,使用他人作品应当支付报酬而未支付的,著作权行政管理部门可以根据著作权人的申请,责令使用人支付报酬并赔偿损失。
第三十六条 当事人对行政处罚决定不服的,可以在收到行政处罚决定书之日起三个月内向人民法院起诉。当事人逾期不起诉又不履行行政处罚决定的,著作权行政管理部门可以申请人民法院执行。
第三十七条 著作权行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由著作权行政管理部门或者上级机关按照管理权限给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附则
1新《条例》概述
1.1修订审议
2011年7月28日,吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订《吉林省无规定动物疫病区建设管理条例》,并于2011年8月1日起施行。
1.2修订依据
《条例》修订主要依据《中华人民共和国动物防疫法》( 修订版) ,参照《中华人民共和国畜牧法》、 《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《重大动物疫情应急条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》及农业部发布的《动物检疫管理办法》、《动物防疫条件审查办法》、《执业兽医管理办法》、《乡村兽医管理办法》、《动物诊疗机构管理办法》、《动物病原微生物菌( 毒) 种保藏管理办法》等法律法规和规章,结合吉林省动物防疫工作现状,借鉴相关省市的地方法规和政府规章。
1.3新《条例》章节和主要内容
原《条例》共8章57条,新《条例》为10章66条,修订条款44条,新增条款32条,删除条款23条。 其中第一章共8条,主要阐述了《条例》的制定原则, 如无疫区建设管理原则、职责分工、相关定义等; 第二章共4条,重点对无疫区建设规划、组织实施,指定通道设立和动物隔离场建设要求及标准进行阐述; 第三章共8条,主要对规定动物疫病的风险评估、免疫预防、监测预警,种用和乳用动物的检测要求进行规定; 第四章共10条,重点对疫情报告及其行为进行规定, 对疫情的处置管理主体进行了明确,对疫情处置涉及的相关内容进行了阐述; 第五章共7条,主要对动物和动物产品调运检疫、进入无疫区的检疫、进入市场交易的检疫及动物屠宰检疫等相关行为进行了阐述; 第六章共2条,主要对动物诊疗行为和机构管理进行规定; 第七章共5条,主要对动物卫生监督和管理行为进行阐述; 第八章共6条,主要针对无疫区建设涉及的内容制定了相关保障措施; 第九章共15条,主要针对相关违反行为制定的处罚条款; 第十章为附则。
2新《条例》创新之处
2.1新《条例》总体框架新颖全面
新《条例》共用9章65条对无疫区建设规划及建设的4个关键环节( 免疫实现无疫、监测证明无疫、监管维持无疫、应急恢复无疫) 进行系统性说明和规定。同时,为了确保无疫区建设顺利实施,专门制定了“保障措施”章节,针对违反条例行为制定了15款处罚措施。
2.2首次将业绩突出的单位和个人表彰列入政府范畴
新《条例》第八条明确规定,在无疫区建设管理和动物防疫工作中做出显著贡献的单位和个人,应由县级以上人民政府给予表彰或奖励。该条的制定对防疫人员尤其是基层防疫人员工作的开展给予了极大动力,提升了工作积极性、能力和水平。
2.3规范了动物诊疗行为和机构管理
从事动物诊疗活动的单位和个人接触的患病动物多且杂,卫生安全措施处理不到位,废弃物处理的不妥善极易造成病原扩散,引发公共卫生安全事件, 危害极大。为了加强动物诊疗行为和诊疗机构管理, 新《条例》于第六章共用2条5款对其进行规定和阐述。
2.4增加了“保障措施”
无疫区建设涉及面广、部门多、规模宏大,需建立稳定的财政保障机制,明确各部门的职责分工和建设主体,建设用地也需纳入规划。新《条例》第四十五条规定: “县级以上人民政府应当将规定动物疫病防疫纳入本级国民经济和社会发展规划及年度计划,无疫区建设用地应当纳入全省土地利用总体规划。”
2.5解决了公路动物卫生检查站设定问题
近年来,随着公路建设发展,经公路运输动物和动物产品车辆较多,尤其是跨省调运频繁,增加了动物疫病输入的风险和疫情爆发机率。为有效解决公路检查站和公路建设不同步问题,新《条例》于第十一条第一款对指定通道设立检查站做出明确规定: “省人民政府根据无疫区建设需要,规定过境和进入无疫区的动物、动物产品的指定通道,在指定通道上建立动 物卫生监 督检查站,依法执行 监督检查任务。”
2.6建立了稳定的动物防疫经费保障制度
稳定的资金投入是开展动物防疫和实施无疫区建设的重要保障。新《条例》首次将防疫经费列入法律条款,并于第四十六条规定: “县级以上人民政府按照本级政府职责,将规定动物疫病预防、监测、控制、扑灭、检疫、无疫区建设和运行、监督管理所需经费以及重大规定动物疫病疫情确认、疫区封锁、扑杀、 补偿、消毒、无害化处理、疫源追踪、监测、物资储备等应急经费列入本级财政预算。”
2.7解决了着装问题
新《条例》的制定在完善防疫装备配备和提高技术能力同时,解决了兽医工作人员着装问题,提升了兽医工作者的形象。其中第四十四条明确规定: “官方兽医在执行动物卫生监督检查任务时,应当着装整齐,佩带规定标志,出示有效证件。”
2.8明确了疫情处置责任分工