检察院党组会议议事制度
第一条 1111111县人民检察院党组实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属党组职责范围内决定的事项,由党组会议集体讨论,作出决定。党组成员根据党组的决定和分工,切实履行职责。党组会议讨论决定以下重大事项:
(一)贯彻落实中央、省、市和上级检察机关重要会议、文件精神的意见和措施;
(二)确定和调整领导成员的分工,机关及所属单位的机构设置、职能配置和人员编制;
(三)干部人事管理权限范围内有关人员的录用、任免、调整、推荐、培训、考核、奖惩及其他有关干部人事管理事项;
(四)研究本院党的建设、精神文明建设、民主法制建设、党风廉政建设的目标、任务和措施,对违纪案件提出处理意见;
(五)审定以党组名义制发的重要文件,以党组名义命名表彰及向上级党组织推荐表彰的先进个人,向市委、市人大及上级院的重大请示和报告;
(六)需要党组研究决定的机关管理制度和程序的建立、修订和完善;
(七)其他须经党组会议决定的事项。
第二条 党组会议一般一月召开一次,根据需要可适时或延期召开。
党组会议由党组书记或党组书记委托的副书记召集和主持,党组成员参加,视会议内容确定有关人员列席。
党组会议必须有党组成员过半数出席才能召开,讨论任免干部时,必须有三分之二以上党组成员参加。
党组成员不能出席会议的,应在会前向党组书记或党组书记委托召集和主持会议的副书记请假。
第三条 党组会议讨论决定干部任免事项,要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,遵守有关人事纪律和程序,不搞临时会议。
第四条 拟提交会议讨论的议题,涉及其他党组成员分管工作的,应当主动协商。准备不充分、文稿质量不高的,不得提交会议讨论。党组会议的议题及相关材料,应当在会议召开一天前送党组成员和列席会议的有关人员。党组成员应当在会前认真思考,准备意见。未经确定的议题,一般不得临时上会研究。
第五条 提交党组会议讨论的议题,由承办部门负责人向会议作出全面汇报,分管党组成员对有关情况进行说明,其他党组成员应当充分发表自己的意见,最后由会议主持人进行归纳总结。
对会议讨论的议题,按少数服从多数的原则作出决定。党组成员有不同意见的,可以保留,但应当服从党组的决定。如果党组成员意见分歧较大,可暂缓作出决定,待进一步调查研究,交换意见后再行讨论决定。
第六条 党组会议的记录由政工室负责。
第七条 党组会议作出的决定,有关部门要认真贯彻落实。需要传达的事项,以正式文件为准,并按规定的范围传达。
党组会议决定的办理事项,由各分管领导负责督办,政工室负责收集并向党组报告。
第八条 党组会议讨论决定的内容应当保密,不得泄露。会议记录、有关文件材料应当及时整理、立卷、归档,未经党组书记批准,任何人不得借阅、摘抄、复印。
第九条 党组民主生活会,由政工室负责组织,提出民主生活会的内容和日程报党组书记或党组书记委托的副书记确定,并负责会议记录工作。会后,及时向县委、市检察院等有关部门写出专题报告。
一、凡涉及全村或在全村具有重大影响的各项工作,均得提交村党总支委员会讨论,由集体研究决策,决不允许个人或少数人说了算。
二、经党总支委员会讨论做出的决定,个人在坚决执行的前提下可保留不同意见,但不得在其他场合以个人意见与决定相违背。
三、党总支委员会议事,采取例会形式,每月一日召开,如遇紧急情况,可随时召开。
四、党总支委员会议事,人数过半方可形成决议。如果在议事中存在重大分歧,属情况不明的,待调查清楚情况后再议,属看法不一的,可采取表决方式决定。
五、党总支委员会议事,应有专人如实记录,妥为保存,以备核查。
为进一步提高决策水平和工作效率,促进行政权力阳光运作、规范运作和科学运作,使领导班子议事决策更加科学化、制度化、规范化,制定本制度。
一、议事原则
1、坚持民主集中制原则,坚持一切重大事项必须经集体研究,集体决策,做到决策程序化、规范化、民主化和科学化。
2、坚持实事求是原则,深入实际、调查研究,广泛听取意见,掌握第一手资料,防止和避免决策错误。
3、坚持少数服从多数的原则,充分发扬民主,凡集体决策决定的,任何人无权改变,行动上不折不扣的执行。
4、坚持分工负责的原则,加强班子内部的团结协调,班子成员在形成决定后,要充分发挥积极性和创造性,努力完成组织交办的分管工作任务。
二、议事范围
(一)贯彻落实区委、区政府和上级业务部门的重要决定、指示、文件和会议精神;
(二)研究全局重大问题决策、重要人事调整、重大项目投资和大额资金使用等事项;
(三)研究讨论需要向区委、区政府请示、报告或者向区人大常委会、区政协报告的重要事项;
(四)研究全区人力资源社会保障事业发展的计划、长远规划等全局性和战略性的重大问题;
(五)听取本系统各单位、各组室工作汇报,对各单位的重要请求事项和重大问题作出决定及决策;
(六)讨论局重要会议的报告、讲话和拟颁发的重要文件;
(七)研究制定工作规章制度和工作程序;
(八)研究有关信访和社会稳定案件的处理意见;
(九)审议需要领导班子集体研究审定的重要的业务工作;如:职称评聘、考核奖励、军转干部及随军家属的安置、干部管理、病退审批及工龄接续等业务事宜。
(十)其他需要领导班子集体研究解决的问题;
三、会议的程序及要求
(一)局领导班子会议一般每月召开一次,定在每月的月初,如遇重要情况可以随时召开,会议由局长召集并主持,局长不能参加会议时,可委托党委书记或副局长召集并主持。
(二)凡研究决定重大问题的会议,须有半数以上领导班子成员到会方可举行,其中分管此项工作的班子成员必须到会;讨论干部人事调整事宜,应有三分之二以上领导班子成员到会方能举行。
(三)提出预案。领导班子成员要在广泛深入调查研究、充分听取各方面意见的基础上,提出拟决策的重大事项,拟定初步方案。
(四)确定议题。经主管领导提出后由局长议定。凡需局领导班子会议讨论的议题,主管领导及相关单位或组室,事先要认真准备,形成比较成熟的意见。对列入会议的重大议题,主管领导一般都应事先协调,未经主管领导协调的问题不得提交会议讨论。
(五)会议通知。由办公室负责通知,与会人员接到通知,要准时参加,不得延误开会时间,因特殊情况不能按时参加会议,必须由本人向局长请假。
(六)充分讨论。会议先由分管领导或有关部门介绍上会材料,然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论时局长不应首先表明自己的观点,须耐心听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度。因故未到会的班子成员的意见,可用书面形式在会上表达。
(七)逐项表决。会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。意见比较一致时,可进行表决;持赞成与反对意见(含未到会班子成员的书面意见)的人数接近时,可暂缓表决,留待下次会议讨论。
(八)作出决策。在讨论决定问题时,与会人员应畅所欲言,充分发表个人意见,对少数人的不同意见应当认真考虑,个人对集体作出的决定如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以保留。同时,会议决策涉及保密事宜时,与会人员要严格遵守保密制度,在保密期限内,任何人不准泄露有关情况。
(九)有重大突发事件和紧急情况,来不及召开局领导班子会议的,局长、书记和主管领导可以临时处置,事后向局领导班子报告。
(十)局领导班子会议由局办公室主任记录,重要的事项应编发会议纪要。会议纪要呈送主管领导审阅,由主持会议的领导审定签发。局办公室要对会议记录和会议材料进行妥善保管,并按存档备案。
电子口岸联席会议全体会议。主要任务是审议我省电子口岸中长期发展规划及年度计划等电子口岸建设全局性问题。全体会议原则上每年召开一次例会,由电子口岸联席会议总召集人批准并召集,全体组成人员参加,电子口岸联席会议办公室主任和全体联络员列席。会议以会议纪要形式明确议定事项,经电子口岸联席会议总召集人审定后印发各组成人员单位。
电子口岸联席会议专题会议。主要任务是专题研究解决电子口岸建设中某个方面的重要问题,协调、统一相关单位的意见,推动专项工作。专题会议根据工作需要不定期召开,由电子口岸联席会议总召集人委托召集人主持会议,其他相关成员参加,电子口岸联席会议办公室主任和有关联络员列席。会议以会议纪要的形式明确议定事项,经与会成员会签、由召集人审定后印发各组成人员单位。
联络员会议。主要任务是通报情况、听取意见,研究落实电子口岸联席会议议定的有关事项。联络员会议原则上每半年召开一次例会,也可根据需要召开,由电子口岸联席会议办公室主任召集,全体联络员参加。
为进一步规范嘉兴市城管执法局党组会议议事程序,实行科学、民主决策,更好地发挥党组的领导核心作用,正确履行《党章》赋予党组贯彻执行党的路线,方针,政策,讨论和决定人事系统重大问题,做好干部的教育管理,团结非党干部和群众,完成党委,政府交给的任务等职责任务,推动我局各项工作顺利的开展,特制定本制度。
一、会议原则
坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,实行民主集中制,坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”,对重大问题经充分讨论后,按少数服从多数原则作出决议,党组成员必须坚决执行会议各项决议。遵守党的纪律,保守党的机密。
二、会议的召开
1、由党组书记召集、主持。
2、原则上每月召开一次,根据工作需要也可随时召开。
3、党组成员参加会议。根据工作需要,召开扩大会议,经党组书记同意确定,列席人员可参与问题的讨论、汇报,但无表决权。
4、三分之二以上党组成员参加会议,经到会的半数以上党组成员同意,会议决议有效。
5、因故不能参加和列席会议的局领导,需向会议主持人请假;机关处室和直属单位主要负责人应列席而因故不能列席会议的,应向会议主持人请假,并安排其他同志参加。
三、会议主要内容
1、传达学习上级党组织和领导的决定、决议、指示和会议精神,研究贯彻落实意见。
2、听取并讨论局党支部的组织建设和党务工作汇报,提出指导性意见。
3、听取并审定局的工作计划、工作总结以及阶段性工作小结、安排,通报重要工作情况。
4、研究分析城管执法队伍建设中的重大问题,讨论决定内部机构设置以及工作人员的选拔、调动、晋级、晋职、奖惩等重大人事问题。
5、研究决定行政管理方面的重大问题和干部群众普遍关心的重大问题。
6、研究讨论各部门之间需要协调的重要事项。
7、每半年召开一次民主生活会,加强党组自身建设。
8、其它需要由党组会议讨论决定的重大问题。
四、会议议题的提出与确定
1、党组会议议题由党组成员提出,经局党组书记同意后,列入会议议程。
2、局办公室负责将会议议题通知到参加和列席会议的党组成员和列席人员。
3、会议根据需要不定期召开,会议记录由办公室主任承担,会议纪要由党组书记签发。
五、会议纪要和决定事项的通知
1、由局办公室主任负责记录,会后局办公室主任根据需要起草会议纪要,并分送参加会议的党组成员阅。
2、根据需要,经党组书记签发后,方可印发会议纪要。
3、由局办公室负责下发有关会议纪要,相关科室贯彻执行。
六、会议决定事项的督查和落实
1、党组成员和班子成员按照分工,负责党组会议决定事项的督查落实。
党组书记、局长:主持全面工作。联系机关财务工作,监管系统财务工作。
党组成员、局机关党委书记:分管局机关党委日常工作。负责党务、工、青、妇、书法事业产业建设;挂包帮蹲点联系乡镇、老干部、关心下一代、统战、计划生育工作,指导各支部全面履行职能职责,向局党组提出政策性意见和建议。督促各党支部认真贯彻执行党委决定和决议。负责党建工作;负责指导局机关及局属各支部的党员发展工作,接转党员组织关系、出具政审证明材料、加强流动党员的管理和党费的收缴、管理工作。负责党员的思想教育、组织管理工作。牵头组织文联工作。联系办公室(人事教育股)、文化艺术股、文艺创作办公室、县书法艺术博物馆、县美术馆、县书协等社会团体。完成局党组交办的其他工作。
党组成员、副局长:分管政务日常工作。负责目标管理、安全、信访、维稳、防邪、招商引资、文化事业、产业发展、政务公开、电子政务、机关后勤、档案、保密、双拥、人大议案和政协提案、科技、信息收集报送、乡镇综合文化站建设、农家书屋建设及文化基础设施建设、惠民工程、项目建设、统计等工作;联系办公室(人事教育股)、事业发展股、文化产业股、安全保障股、县图书馆。完成局党组交办的其他工作。
党组成员、副局长:负责组织指导文艺创作和开展文化活动。分管社会文化、文化市场管理、文艺创作、文化市场执法、电影放映工作。联系文化艺术股、宣传法规股、事业发展股、县文化市场综合执法大队、县文化馆。完成局党组交办的其他工作。
党组成员、纪检组长:分管纪检、监察、党风廉政、党纪、政纪、效能建设、扫黄打非、宣传思想、精神文明、非遗报送。负责干部人事、宣传法规、市场管理(新闻出版版权局、行政审批)、政务窗口、文物管理、项目招投标监管工作;负责检查监察对象在遵守、执行法律、法规和上级决定、命令中的问题;负责协助局领导抓好本局及所属单位的廉政勤政建设和反腐败工作,督促、协调本局研究、制订本系统综合治理腐败的有效措施;负责受理监察对象违反行政纪律行为的控告、检举,调查处理监察对象违反行政纪律的行为;联系局办公室(人事教育股)、宣传法规股、市场管理股(新闻出版版权局、行政审批股)、县文管所。完成县纪委、监察局和局党组交办的其他工作。
党组成员、广播电视台副台长:负责电视台日常宣传、广播电影电视安全播出工作;联系安全保障股、宣传法规股。完成局党组交办的其他工作。
局总工程师:分管广播电影电视技术管理、广播电视项目建设。负责地面数字建设、广播电视村村响、户户通工程、广播电影电视安全播出、科技创新等工作;联系事业股、安全保障股、电视台技播部、地面数字电视建设办公室。完成局党组交办的其他工作。
第一条 为充分发挥县人大常委会党组的核心领导作用,保障党的路线、方针、政策和上级党委及县委的决议、决定和指示精神在县人大常委会得到全面有效地贯彻落实,根据《中国共产党章程》和中央、省、市、县委关于各级党委、党组会议制度的有关规定,特制定本规则。
第二条党组会议由党组书记召集和主持,也可由党组书记委托一位党组副书记召集和主持。
第三条党组会议的日期和议题由党组书记确定。党组成员对党组会议的议题可以在会前提出建议意见。党组会议的日期和议题,一般应在开会前一天通知。
第四条 党组会议事内容:
(一)传达学xxx省、市和县委的重要决议、决定及有关指示精神,结合县人大常委会实际,制定贯彻落实意见;
(二)讨论和研究县人大常委会行使决定权、监督权、人事任免权等方面的重大问题;
(三)讨论县委提名由人大常委会任免的干部名单;
(四)讨论人大常委会年度工作要点及其他涉及全局性的工作部署;
(五)讨论和研究县乡人大换届选举方案和本级人大代表、上级人大代表的名额、分配方案及需由组织提名的候选人建议名单;推荐县人大常委会组成人员、各工作机构负责人候选人的建议人选。
(六)讨论向县委请示或报告的有关县人大及其常委会的重要工作、重大事项及需要决定的问题;
(七)研究县人大常委会机构设置、人事调配和干部录用、培训、考察、奖惩等工作;
(八)研究县人大常委会机关的党务、共青团、工会、妇女、老干部工作及机关事务等重要工作;
(九)其他需经党组会议讨论的事项。
第五条 党组会议事原则:
(一)召开党组会议时,党组成员必须按时出席,不能到会的须事先向党组书记或受委托召集会议的党组副书记请假。党组成员不足半数,不得召开会议。
(二)党组会议议事要严格贯彻执行民主集中制原则,决议事项必须发扬民主,充分讨论,根据多数人的意见作出决定,同时允许少数人保留意见。对研究事项有重大意见分歧时,不急于作出结论,待进一步调查研究后,在下次会议上再作决定或报上级机关决定。
(三)党组会议在讨论涉及与参会人员本人有关利害关系的事项时,该成员应予回避。
(四)党组实行集体领导制度。党组成员个人无权决定应由党组会议集体决定的重大问题,也无权改变已经党组会议集体作出的决定。
(五)党组会议成员必须坚决执行和维护党组会议的决定。如对决定有不同意见,或在工作中发现新的情况,可在党组内部提出研究;在党组没有重新研究作出决定前,必须坚持
按照原决定执行,且不公开发表不同意见。对党组会议决定事项的贯彻落实情况,相关单位和人员应及时向党组报告。
第六条党组会议研究日常工作议题时,可由党组书记提名,通知非党组成员的常委会副主任、委办主任和其它有关人员列席,也可召开党组扩大会议。
第七条党组会议内容除经党组同意可以在一定范围内传达外,与会人员不得向党组成员以外的人员泄露。
第八条 党组会议每个月召开一次,如因工作需要也可以适当增加。
第九条党组会议由党组指派专人负责记录,记录人员要认真负责、客观真实地记录会议内容。会议作出的决议、决定,以党组会议纪要、党组文件或通知的形式下发。未经党组书记同意,会议记录本不得让党组成员以外的人员查阅。
第十条党组会议通过的文件和会议纪要,由党组书记签发。
一、总则
1、在全面贯彻党的基本路线和两个文明建设工作中,为进一步加强党的领导,更好地履行党委职责,充分发挥党委班子整体功能作用,保证党委会议民主化、制度化、规范化,特制定本规则。
2、党委议事坚持民主集中制原则,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,维护党的集中统一,严格遵守党的纪律。在党委内部和全处上下造成一个既有民主又有集中,既有自由又有纪律,既有个人心情舒畅、生动活泼又有统一意志、安定团结的政治局面。
二、议事范围
1、围绕党的各个时期的中心工作,学习领会党的路线、方针、政策,根据分局党组和所在地方党组织的有关工作部署,联系本处实际,制定相应的贯彻执行措施。
2、研究通过党委选举筹备方案,工作报告(草案)及会议其它材料,对选举产生的新党委委员进行分工。
3、讨论通过党委党建工作规划、支部建设目标管理实施意见和考核评比办法。
4、讨论通过基层支部设置、党员发展、培养计划。
5、讨论研究处下属机构设置,股级以上干部的任免、奖惩、调动、晋升、培养以及向上级推荐人才。
6、讨论通过招工、人员调配(包括大中专毕业生分配、部队转业和退伍人员安置等)以及一年以上脱产培训、学习人员选送等。
7、听取有关职能部门对技术人员考核情况汇报,讨论通过或拟定技术人员技术职务聘用与管理办法。
8、听取纪检、监察部门关于纪检、监察工作的汇报,讨论通过加强党纪、党风、廉政建设等方面的意见以及对违纪党员、干部的处理决定。
三、议事形式
1、党委议事的基本形式是:党委会、党委扩大会、党委班子民主生活会、党委中心学习组会议等形式。
2、党委会原则上每月召开一次,如有需要,可临时召开;党委班子民主生活会每年召开一次;党委中心学习组采取个人自学和集中学习相结合的方法,一般每月集中学习一次,特殊情况可以增加集中学习次数。
四、议事程序与要求
1、各种议题要在广泛调查研究,征求各有关方面、有关人员意见的前提下选定。议题要明确,中心内容要突出,在提出问题的同时,要提出解决问题的办法。
2、提交党委讨论研究的问题,一般由办公室负责整理,经党委主要负责人认可后,方可提交会议研究。
3、党委会由党委书记召集并主持,或由党委书记临时委托副书记召集或主持。党委成员因故缺席须事先向党委书记请假。必要时,党委会可扩大到有关科室主要负责同志。
4、凡提交党委会议讨论的干部,组织人事科应事先认真考察,并向党委会议提供考察材料,不搞临时动议。
五、决议的执行和监督
1、党委会议所作出的决议、决定,由处党委成员按分工组织实施。办公室负责对党委决定事项进行督促检查,通报执行情况,重要情况及时向党委报告。
2、党委会议形成的决定,各委员要严格按党的组织原则办事,在职责范围内切实履行自己的职责,积极地、创造性地开展工作。如遇临时紧急突发性重大事件,来不及召开党委会议,可个别征求意见,由党委主要领导商量后作出决定,事后及时与党委成员通报。
3、党委会议应有完整、准确的记录,会议决定的事项可酌情形成会议纪要。会议纪要由党委书记签发。
六、文件审批制度
各位议事会成员、列席代表:
今天,我们在这里召开xxxx村 20xx 年第x 次村民议事会。本次议事会应到会村民议事会成员 35 人,实到 30 人,实到会人数超过应到会人数的4/5,符合《xxxx市村民议事会议事规则》规定,可以召开村民议事会。
今天的会议共有三项议程。工作人员做好议事记录。
下面我们进行第一项议程:
由村主任通报近期本村主要工作重点、向上级反映的问题及其答复情况及本村近期财务收入情况:(简介,具体由财务公开提供明细)。
由议事长报告上次村民议事会议决事项的`执行情况:
上次村民议事会共形成决议 0 个,已落实决议 0个,正在落实 0 个,其中 0 决议因 原因进度较为缓慢; 0 决议因 原因暂停执行。
第二项议程:通报本次村民议事会议题收集与审查情况。
本次村民议事会共收到议题申请 1 个,通过审查的议题有 1个;有 0 个议题未通过审查,其中 0 议题因 原因未通过审查.
第三项议程:讨论表决。(再次清点人数)
现在讨论第一个议题:加宽宁八路扩建项目
请议题提出人陈述 :由议题提出人简要介绍议题,说明提出理由。
请参会人员发表意见:(要求记好讨论记录)
刚才,我们讨论了 加宽宁八路扩建项目 议题,下面进行表决,请村务监督委员会主持投票表决。
1、发放表决票;
2、统计表决票,报告结果,超过应到会人数的一半则通过;
3、填写结果统计表,封存表决票。
经过汇总计票,发出表决票 30 张,收回的 30 张,其中有效票 30 张,废票 0 张。议题 加宽宁八路扩建项目 经无记名投票,获得同意票 25 票,不同意 5 票,弃权票 0票,最终形成决议,根据实际情况,建议由 社区村委会 负责落实,于 xx 月 xx 日前向议事会报告办理结果。
请各位议事会成员及村民代表及时向群众反馈本次议事决议,广泛向村民宣传,动员全村群众力量,大力支持村民议事会的工作和议决事项的推进,对工作中遇到的矛盾问题要及时向党支部、村务监督委员会反映,为我村的各项工作规范有序地开展作出积极贡献。会后,由村委会负责将决议公告和表决统计单进行公示。
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