一创双优讲话稿
今天召开大会的目的,主要是安排部署林业系统度“一创双优”集中教育活动,动员广大干部职工进一步统一思想、提高认识,在市督导组的具体指导下,以饱满的热情积极参与到活动中来,
持续五年春节后安排的第一项工作都是“一创双优”集中教育活动,足见市委、市政府的重视程度。刚才,自力同志传达了《林业系统“一创双优”集中教育活动实施意见》,请大家会后认真贯彻落实。下面,结合林业工 作实际,就如何开展好“一创双优”集中教育活动讲几点意见。
一、认真领会、充分认识“一创双优”集中教育活动的重要意义
“一创双优”集中教育活动自开展以来,到今年已经是第五个年头了。几年来,不管面临着什么样的发展形势,市委、市政府都坚持每年集中一段时间开展这项活动。这项活动紧扣“创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境”这一主题,不断创新活动的形式,丰富活动的内涵,使活动年年有新特色,年年有新亮点,年年有新成效。通过几年的实施,林业系统干部职工的思想观念不断创新,为民服务意识明显增强;工作作风有了较大转变,办事效率和服务质量有所提高;林业发展环境持续优化,广大林业干部职工干事创业的良好局面进一步形成。通过全局上下的努力,,我们先后荣获省级文明单位、全省林业目标管理先进单位等多项荣誉;荒山造林工程先后受到了国家局李育材常务副部长、省委书记卢展工、省委常委刘春良等领导的高度肯定,卢展工为此赋予济源新时代的愚公精神。可以说,“一创双优”集中教育活动已经成为林业事业又好又快发展的一个重要载体,这就需要我们把这项活动作为一项长效机制,坚持不懈地抓下去。
是“十二五”规划的开局之年,济源林业建设也面临着难得的发展机遇:国家对林业工作空前重视,把林业建设好与坏、快与慢提到了保障国家生态安全的高度来认识;市委、市政府提出了创建全国绿化模范城市和国家森林城市的目标,并要求加快南太行、沿黄生态屏障区建设,全面改善生态环境,为把济源建成中原经济区充满活力的新兴中心城市做出积极贡献。当前,林业处于新一轮加快发展的重要战略机遇期。机遇与挑战并存,拼搏与辉煌同在。新的形势和任务,对我们林业人提出更高的要求,如果我们还是在已经取得的成绩面前沾沾自喜、自我陶醉,还是停留在现有的工作标准和按部就班的工作状态上,就会不知不觉丧失进取的动力,错过所有的`发展机会,沦落人后。在这样的关键时刻,就需要通过持续开展“一创双优”集中教育活动,让我们时刻保持清醒头脑、牢记使命,克服骄傲自满的思想和放松懈怠的情绪,切实把思想认识统一到市委的重大部署上来,从全市林业发展稳定全局和战略高度出发,认真领会教育活动的指导思想、目标任务和基本要求,充分认识开展“一创双优”集中教育活动的重要意义,把开展“一创双优”集中教育活动作为一项重要而紧迫的政治任务,自觉行动起来,切实抓紧抓好抓出效果。
二、正确把握、准确理解把握今年集中教育活动的新要求
今年我市的“一创双优”集中教育活动主要针对具有行政审批职能和涉企涉民生的部门,林业局是这次20个重点单位之一。与往年相比,今年的集中教育活动时间更集中、针对性更强、要求更具体,这就需要我们增强六种意识(创新意识、机遇意识、忧患意识、全局意识、为民意识、责任意识),正确把握、准确理解今年集中教育活动的新要求、新内涵,思想上更加重视、行动上更加自觉、把开展活动本身作为解放思想、转变作风的过程,用活动的扎实推进来检验我们思想解放、作风转变的成效。
今年“一创双优”活动的最大特点就是把“用领导方式转变加快发展方式转变”确定为活动主题。围绕转变领导方式的要求,市委提出了活动要突出“发展、创新、效能、为民”四个重点,以此作为转变领导方式的切入点。
(一)发展是核心。发展是解决一切问题的根源所在,离开了发展,我们的一切工作都无从谈起。任何时候,我们都要牢牢把握发展这个第一要务,咬定发展不放松、加快发展不懈怠。从大的方面来说,我们要全力服务全市经济发展,支持重点项目建设,经济发展必然会带动林业发展,同时我们自身也要发展,林业发展也会促进全市经济发展。所以,在今年的集中教育活动中,我们要始终突出发展这个核心,围绕什么是林业发展、怎么利用林业发展促进经济发展,在干部职工中开展大讨论,通过讨论、查摆问题,增强林业系统加快发展的意识,营造人人关心全市经济发展、人人支持林业发展、人人投身林业项目的浓厚氛围,
演讲发言
(二)创新是动力。创新是林业事业发展的不竭动力。在推动林业发展的实践中,每个干部职工都是创新的主体,处处都有创新的空间,每个部门、科室都有创新任务。创新就要敢想敢干、敢为人先,敢于打破一切影响和制约林业发展的思想观念束缚,只要是对林业发展有益的事,都要大胆地试、大胆地闯,先人一步,寻求突破;要立足本职、放眼全局,敢于突破部门的界限,站位全局、融入全局,跳出来看待本部门的工作,善于运用拓展性思维来思考和解决问题,从全新的角度谋划发展、推动工作。
(三)效能是关键。效能是衡量工作结果的尺度,在具体的实践中要求我们发扬真抓实干、求实求效的优良作风,用好“三具两基一把手”的工作方法,坚持一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实,真正沉下心、扑下身子,到基层去,到群众中去,多观察分析一些具体问题,多思考研究一些复杂问题,多探索解决一些疑难问题,通过谋划、运作把上级的路线方针和市委决策举措与林业实际结合,落实好、贯彻好,确保各项工作任务落到实处、取得实效。
(四)为民是根本。重点是在思想上强化为民的意识,在工作上体现为民的效果,带着责任、带着感情、带着爱心去做职工工作,把职工的事当成自己的事,把职工的事看成大事、急事、难事,时刻把职工的安危冷暖放在心上、抓在手上,集中精力解决本部门职工最关心、最直接、最现实的利益问题,更有效地化解决社会矛盾、体现公平正义,从而更好的集中民智、汇聚民力,共同推动林业事业发展。
三、联系实际、有的放矢,确保各项重点工作顺利开展
这次“一创双优”集中教育活动,要紧密联系我们的工作实际,在解决实际问题上下功夫,这是提高工作水平的好机会,而不是负担。要把集中教育活动与各项工作有机结合,除按时完成生态建设、集体林权制度改革、森林防火等部门工作外,还要突出三项涉企涉民生重点工作,努力营造宽松灵活的政策环境、公正严明的法治环境、优质高效的服务环境、求实求效的工作环境。
一是抓好服务全市重点工程建设工作。要牢固树立服务意识和大局意识,积极为产业集聚区等市重点工程项目搞好相关服务,做到提前介入、主动沟通、靠前服务。一要提高效能。认真做好重点工程建设项目征占用林地服务和管理,协助上报相关审批材料,提高工作效率,采取限期办结制,用足用活政策,提高服务经济社会大局的效能;二要转变作风。建立重点工程建设项目征占用林地服务和管理工作跟踪制度。国家、省、市重点工程建设项目征占用林地服务和管理要实行林业部门分管领导、资源林政和调查设计负责人以及具体工作人员负责制。林业工作人员要切实转变工作作风,彻底杜绝推诿扯皮、失职渎职现象发生;三要公开承诺。利用集中教育活动,向社会公开作出庄重承诺,接受广大群众的监督,树立林业部门良好形象。
二是努力营造稳定的林区环境。森林公安、林政管理等部门要紧密配合,对涉林违法犯罪始终保持高压态势,及时查处大案要案,打击违法犯罪行为,推动森林资源依法保护和管理,确保林区秩序稳定;木材检查站在执法过程中,一定要严格程序、规范执法,注重法律效果与社会效果相结合,创造公正严明的法治环境。同时要结合林区实际,本着“什么犯罪突出就集中打击什么犯罪、什么问题严重就着力解决什么问题”的原则,不同时期要有不同的重点打击对象,适时组织林业严打整治活动,坚持公正执法、文明执法,努力营造祥和稳定的林区治安环境。
三是抓好行政审批工作。林政科明确专人负责科室与窗口之间的业务衔接,同时对窗口工作人员进行政治思想和业务知识的培训,牢固树立“服务是第一投资环境”的理念,把服务工作贯穿于促进项目建设、企业发展的全过程,大力倡导“马上办、主动办、上门办、公开办、灵活办”的务实作风;继续坚持好“5+2”(每周工作日5天+休息日2天) 和“白加黑”(工作日8小时内+8小时外)服务模式,实行在国家法定假日办事群众随叫随到的服务方式;进一步简化完善林政审批程序,方便基层单位和群众办理有关涉林手续;对全市重点工程项目建设的涉林事宜,积极协调融通,实行特事特办和限时办结制。
“一创双优”活动集中教育阶段动员大会上的讲话
这是继市六次党代会后,召开的又一次如此大规模、电视直播的会议,充分说明了这次会议的重要性。刚才,国民同志对“一创双优”活动做了全面总结,对新一轮集中教育活动进行了周密部署,很具体、很到位。这也是市委常委会研究的意见,各级各部门要认真学习,深刻领会,结合实际,创造性地抓好贯彻落实。金泉同志通报了一批行政慢作为、不作为、乱作为,以及影响干扰经济发展环境的典型案事件,这些典型案事例有的已经查处,有的正在立案调查,希望各相关部门和领导干部要正确对待,深刻反思,汲取教训,抓好整改。同时,也希望其他部门和单位,要引以为戒,不要犯类似的错误。但这次受到通报的单位,也不能因为受到一次批评就认为工作落后了,产生情绪,市委、市政府也不会因此而全面否认这些单位的工作;没有受到通报批评的单位,也不要就此认为自己的工作就没问题了,我们还是要客观地实事求是看待这个问题。下面,我再讲三点意见。
一、对“一创双优”活动的基本评价
“一创双优”活动自去年开展以来,经过了3个月的集中教育阶段和8个月的日常推进阶段,全市各级各部门和广大党员干部 1 高度重视、积极参与、勇于创新,为推动我市发展产生了较大的影响,取得了实实在在的效果。通过活动的开展,我们统一了思想,凝聚了人心,振奋了精神,激发了活力,各级党员干部的思想观念不断创新,工作作风有了较大转变,发展环境持续优化,全市上下形成了人心思变、人心思干、人心思发展的好趋势、好态势、好气势。通过活动的开展,我们理清了今后一个时期的工作理念、思路、奋斗目标、主要任务和措施,探索制定了一套推动濮阳科学发展、赶超发展的政策和工作机制。通过活动的开展,我们顺利实现了市县乡党委换届,树立了良好的用人导向,进一步激发了各级干部干事创业的激情,营造了风清气正劲足的良好氛围。通过活动的开展,我们立足早干、快干、多干,中心城市综合提升、农村农业四项重点工作、信访稳定集中整治、重点项目及产业集聚区建设、优化金融环境等都取得了较好的成效。今年元至8月份,全市生产总值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标增速均有明显提高。可以说,“一创双优”活动已经成为我们推动各项工作的强大动力,这在全市上下已经形成普遍共识,得到广泛赞同。
但是,我们在看到成绩的同时,也必须清醒地认识到,一是对照“十破”、“八弃”,我们在思想观念、干部作风和发展环境上依然存在不少问题。特别是行政慢作为、不作为、乱作为以及 2 影响干扰发展环境等问题,在一些县区、部门还时有发生,在个别地方还比较突出。二是,有少数干部对持续开展“一创双优”活动的态度和认识有偏差:一种是无所谓,消极对待。有的认为差不多了,再搞下去没必要,或者说没有必要年年搞、月月搞;有的是以前懒散惯了,认为活动搞得太紧张,没时间玩了,不能再四平八稳地、优哉游哉地过以前的逍遥日子了。所以凑合应付,实际是没有真正心系濮阳,没有真正把濮阳当成家来对待。还有一种是持不同意见的。持这种观点的人是极少数,但也很正常。原因是搞“一创双优”活动,使个别人的利益受到了冲击,吃拿卡要惯了,现在担心了,害怕了,手不敢伸了,东西不敢收了,心里烦,不主张搞,所以对待工作能推就推,不能推的就勉强应付,甚至人为制造障碍。对这种人,我们的态度很明确,也很坚决,就是要重点关注,加强教育和查处。我们要看到,希望持续开展“一创双优”活动的是主流,不能因为少数人一点点不同的看法就动摇了、松懈了,如果动摇了、松懈了,这才是对濮阳人民的不负责任。三是,“一创双优”活动自身存在着活动与工作相脱节的问题,也存在创新不够等问题,特别是我们的一些部门重视不足、组织不力、被动应付,致使活动流于形式,效果不佳。所以我们不能过高地估计已经取得的成效,时刻保持清醒的头脑,切实采取得力措施,认真加以解决。
对“一创双优”的基本评价概括地讲:符合实际、顺应民意,推动发展、成绩显著,问题不少、需要持续。
二、进一步深化对持续开展“一创双优”活动的认识
首先,要用与时俱进的观点对待“一创双优”活动。思想观念、工作作风和发展环境,是决定任何一个地方经济社会发展的三个关键因素。思想解放、观念创新的程度决定着经济社会发展的速度,工作作风的好坏决定着推动工作的力度和效果,发展环境的优劣决定着一个地方的对外形象。而且这三个方面都是动态的,是一个长期的、渐进的过程,只有起点,没有终点。可以讲,“一创双优”一抓就灵,但不能一蹴而就,更不会一劳永逸。有着超前意识的温州人,就坚持年年搞解放思想,已经搞了三十多年了。但我们才搞了一年时间。应该说,我们的“一创双优”活动仅仅是个开始,还有很长的路要走,需要我们坚持不懈地、毫不动摇地搞下去。
其次,持续开展“一创双优”活动符合濮阳发展实际。一是克服旧观念制约和不良作风影响的需要。黄河滩区文化、孝道文化、梁山文化等濮阳传统地域文化的一些不良影响,在某些干部群体中形成的旧思想、旧观念和不良作风,在一定程度上腐蚀了社会风气,制约了经济社会的持续发展。所以长期以来形成的旧观念、不良作风需要用持续的态度去解决,需要通过持续开展“一 4 创双优”活动,促使广大干部在灵魂深处自我审视、自我剖析,自觉整改、自觉提升,培育优良作风,更好地肩负起实现“二三五”奋斗目标、建设富裕和谐美丽新濮阳的光荣使命。二是破解发展难题的需要。多年来,濮阳的发展总体上保持了平稳较快的基本态势,但在长期的发展过程中也积累了很多矛盾和问题,既有机制体制方面的,也有经济社会发展中面临的诸如土地、环保、节能减排、资金等方面因素的制约。要解决这些问题和破解瓶颈制约,需要我们通过持续开展“一创双优”活动,不断创新机制体制,激发干事创业的热情,始终保持迎难而上、砥砺奋进的毅力和干劲,才能有效推动濮阳的各项工作再上一个新台阶。三是贯彻落实六次党代会精神的需要。前不久闭幕的市六次党代会开得很成功,大会紧紧围绕“科学发展、奋力赶超,建设富裕和谐美丽新濮阳”这一主题,提出了未来五年的总体要求、目标任务和措施,符合国家“十二五”规划,符合省委、省政府建设中原经济区的要求,符合濮阳实际,非常鼓舞人心、催人奋进。在党代会之前,老百姓关心我们怎么说;党代会之后,老百姓就只关心我们怎么做,怎么去落实。如何让市六次党代会勾画的美好蓝图变为现实,需要我们以持续开展“一创双优”活动为动力,把思想观念的创新、干部作风的优化、发展环境的优化不断引向深入,使我们的各项工作在现有基础上取得新成效,确保市六次党 5 代会确定的目标任务落到实处。
其三,我们虽然取得了一定成绩、有了较大变化,但我们仅仅是有了较好的开端,或者说“好态势、好趋势、好气势”在进一步形成中,自己同自己比有所改变,但绝谈不上深刻变化。市委最担心的也是我们的各级干部面对小有进步、稍有成效,就沾沾自喜,自我满足,盲目乐观,无论是对开展“一创双优”活动,还是对全市经济社会发展就产生差不多、过得去的思想,这是很危险的。实事求是地讲,我们在全省的发展偏慢了,表面上看是经济社会发展上的差距,实际上是我们的内生动力不足,最突出的是表现在思想观念、干部作风、发展环境上的差距。无论是干部群众的反映,还是我们调查了解到的情况,都说明这个问题。刚才,通报的这些案例,足以说明一些问题的现实存在。这些问题不解决,或者说解决不好,濮阳的发展就快不了,而且现在的大好局面也难以持续和提升。
其四,广大人民群众积极支持和拥护持续开展“一创双优”活动。自活动开展以来,广大人民群众切身感受到了“一创双优”带给濮阳的可喜变化,也享受到了“一创双优”带来的实惠,纷纷通过不同渠道向市委反映,希望我们把活动持续搞下去。这充分说明了“一创双优”活动抓住了民心,顺应了民意,切中了濮阳发展的要害,初步显现了激发活力、产生动力、发展生产力的 6 效果。我们只有持续不断地搞下去,才能进一步凝聚发展的合力,动员全市上下共同推进濮阳科学发展,赶超发展。
三、准确把握“一创双优”活动的新要求
(一)突出重点,强化深入。所谓“突出重点”,就是今年的“一创双优”活动集中教育阶段,在抓好创新思想观念、优化发展环境的同时,重中之重放在优化干部作风上。所谓“强化深入”,就是在进一步加强学习提高,强化综合素质,健全完善机制,大力弘扬新风正气,树立先进典型的基础上,集中解决一批影响发展的重大问题,推动活动向深水区再深入一步。用干部作风的转变来检验思想观念的创新,用干部作风的转变来促进发展环境的优化。要以行政慢作为、不作为、乱作为和破坏经济发展环境的案事件为重点,深查深挖,加大问责追究力度。要广泛发动群众,鼓励群众发现线索、提供证据、大胆投诉举报,同时要强化保护措施,维护举报人的合法权益。市“一创双优”活动办公室、纪检监察部门、政法部门、督查部门要畅通渠道,认真负责地受理群众的投诉举报,要做到有举报就要有调查,有调查就要有结果,有结果就要有问责,环环相扣,步步推进。要硬起手腕,对那些群众议论多、影响大的不良作风,坚决整治,并通过新闻发布会等形式,对典型案事例重点通报,予以曝光。
(二)坚持创新,力求实效。创新的目的是求效,求效的做 7 法是做实。活动开展以来,各县区、各部门都形成了许多具有自己特色的好做法,要继续坚持下去,本着求实求效去创新,不搞花胡哨,不搞形式主义,不做表面文章,不盲目跟风,不断增强活动的针对性和实效性。今年“一创双优”活动集中教育阶段跟去年的模式基本一样,但不能照搬照抄,完全按老套路,学习、查摆、整改都要结合实际进行创新。在学习上,内容就没有去年那么多,仅规定了五六篇必读的文章,方法也不再是简单的记笔记,而是写心得、谈体会,力求学深学透;在查摆上,要紧紧扣住“十破十立”和“八弃八扬”,深入细致地查找思想观念上、干部作风上、发展环境上还存在哪些问题,不但要查出深层次的问题,还要查出深层次的原因,绝不能泛泛的查、不疼不痒的查;在整改上,对查摆出来的问题,要认真对照整改,既要勇于“自改”,主动自我完善,尽快转变;又要寻求“帮改”,通过加强外部指导和内部监督等途径帮助整改;还要加强“促改”,通过督促检查、问责追究等相关措施,逼着把问题改好,直至见到实效。“一创双优”活动办公室、各督导组、各县区、各部门都要深入研究,多想办法,好好琢磨,努力通过创新使活动求得更多更好的成效。特别是要抓好日常推进和集中教育两个阶段的相互衔接、相互检验。日常推进阶段要抓好集中教育阶段的延伸和有关工作的落实,巩固和提升集中教育阶段的成果。集中教育阶段要 8 把日常推进阶段中交办的问题没有解决或解决不到位的,作为重点进行解决,尤其是注意重复交办的问题,不能再次空转、劳而无功。
(三)搞好结合,推动工作。我们开展“一创双优”活动的目的,是解决问题、推动工作、促进发展。因此,在开展活动中,一定要统筹协调,科学安排,做到开展活动与推进面上工作两不误、两促进。一是与“创先争优”活动相结合,找准两者的结合点,通过切实可行的措施,把两个活动都抓出特色、抓出亮点、抓出效果。二是与全省机关思想作风建设相结合,落实好促进濮阳加快发展的36个文件,推行八项工作新机制,加强“阳光、真诚、简单、责任、激情”的干部文化建设。三是与村“两委”换届选举工作相结合,坚持依法有序推进,确保村“两委”换届选举工作顺利进行。四是与当前我市五项重点工作相结合。就是把中心城市综合提升和新区建设、今冬明春农村农业五项重点工作、重点项目及产业集聚区建设、解决信访疑难问题、优化金融环境打造诚信濮阳等工作作为“一创双优”活动的突破口来抓,要用“一创双优”活动推动五项重点工作的开展,用五项重点工作的成效来检验“一创双优”活动的成效。
(四)加强领导,明确责任。由于人事变动,市委调整了“一创双优”活动领导小组及其办公室。整个活动由海鹰同志负总责,9 兰峰同志兼任办公室主任具体抓,各督导组、“一创双优”活动办公室要根据需要进一步充实人员、整合力量,加大工作力度,确保活动有条不紊地扎实推进。各县区、各部门也要及时调整充实相应组织,负责组织开展本县区、本部门的活动。要始终坚持“三个带头”,市委常委、市级领导干部、各县区各部门“一把手”带头学习、带头查摆、带头整改,用自己的模范行动,影响和推动活动的健康开展。各新闻媒体要加大宣传力度,全方位、多层面、广视角地报道好“一创双优”活动的新做法、新成效,营造全市上下人人参与、比学赶超的浓厚氛围。
在2010年度“一创双优”集中教育活动总结 暨持续开展“一创双优”活动动员大会上的讲话
(2011年1月27日,根据录音整理)
同志们:
刚才,国民同志代表市委作了一个主题报告,不管是总结这3个月的“一创双优”集中教育活动,还是安排在今后一个时期活动常态化,都很全面、具体到位。所讲的内容都是市委常委会研究的意见,各级各部门要深刻领会国民同志作的这个报告,回去后要结合本县区、本部门的实际,创造性地抓好贯彻落实。
今天这个会议,关键词是“持续”二字,为什么持续?怎么持续?刚才国民同志讲了四个迫切需要。也就是从濮阳的经济社会发展实际,从濮阳的广大干部群众的思想实际,从濮阳广大人民群众的要求,从省委主要领导对濮阳的要求,这四个主要因素,已经把为什么持续讲到位了。
关于怎么持续的问题,第一层意思,是集中教育活动的这3个月,也就是第四季度,与下个年度一二三季度9个月的日常化相结合的持续。顾名思义,这一年就要持续,也要坚持两个阶段。我们启动开展“一创双优”集中教育活动是在去年的第四季度,济源是放在春节后的第一个季度。过了春节,就进入了2月份,上班就到2月中旬了,我们就进入了常态化阶段,实际上不足9个月。“集中”加上“常态化”,实际上全年都在搞,这就是我们讲的持续。第二层意思,不是我们仅仅今年搞,我们明年还要搞,后年还要坚持。我在“一创双优”集中教育活动动员会上讲过,温州等南方一些发达地区,越是发展得好、发展得快的地区,越是重视解放思想。温州是坚持了30多年,每年都搞创新思想观念,济源坚持了4年。今年过了春节,济源第一个大会还是“一创双优”集中教育大会。而我们仅仅是开了个头,搞了3个月,见了一些成效,没有持续不行。要持续坚持下去,在长期的持续中收到潜移默化的效果。
具体如何运作持续?刚才,国民同志已讲得很清楚,抓3个月的集中教育活动,思想观念、干部作风、发展环境肯定会有变化,肯定会起到推动工作的作用。但是,也会暴露出一些一时难以解决的问题。怎么办?往后顺延,在日常推进中继续盯住,继续学习,继续查摆,继续整改,继续提高。集中教育过后,进入常态化,在学习教育查摆的基础上,反映出的问题我们必须整改。整改不了的疑难杂症,放到集中教育阶段再去集中解决。它们是相互结合,环环紧扣,相辅相成,互为补充,也是相互检验的。但是,集中教育与常态化的方式方法,应该有明显的区别,而且应该有很大的区别。要是一年l2个月都像现在这3个月,那就不行了,也肯定不会有很好的效果,把人都搞疲惫了。所以,啥都是重点,就没有重点了。我们把这3个月作为重点,其他时间都是正常化。至于常态化该如何组织,我们还要好好研究。比如说怎么学习?不一定非得拿出来10天、20天搞集中学习,学习的方式方法,可采取请专家、请教授作报告等多种形式,不一定每周二、周五下午集中学习,大家都记笔记,谈体会,搞笔记评比。只要抓住几个重点的学习内容,可采取多种形式的学习,体现学习效果就行了。也不一定坐下来用一个月的时间集中查摆,自己查、组织查、帮助查,如果常态化和集中教育是一个模式,那集中和常态化就没有区别了。常态化阶段查摆问题主要是通过接受群众监督举报,来检验活动开展的情况。但是,集中这两三个月还是要有一定的形式,下去还要研究,看看究竟怎么搞。
这3个月,从上到下,大家都很辛苦。有同志给我讲,这是濮阳多少年来最紧张的一段时间,也是最快乐的一段时间,也是成效最明显的一段时间,大家都付出了很多辛劳,为什么这样做?这是濮阳发展的需求,我们必须这样干,不这样干不行。濮阳发展慢了,我们的综合实力差了,人均水平低了,老百姓享受到的发展成果少了,我们是有责任的。我们必须从现在起早干、快干、多干,进一步增强“三种意识”,大力弘扬“六超精神”,使濮阳在全省发展大局中有一席之地,而且能够走到前面。我们抓住“一创双优”三个问题,省委卢书记讲抓住了要害、抓住了关键,希望我们持续。影响发展和推动发展的因素很多,谁都能列出个十项、八项,不管多少,我们抓住“一创双优”这三个要点就够了,尤其对濮阳来讲更有必要。加快经济发展,我们经常讲的一句话,不管东西南北东风,咬住发展不放松,必须坚定这种信念。既然“一创双优”三个问题是推动发展的关键,我们抓“一创双优”也要有这种信念,坚持开展“一创双优”不动摇。这几个月来,集中教育活动的开展,得到全市上下的认可和积极参与,大家本着对濮阳发展、濮阳未来认真负责的态度来对待这项活动。在开展活动的同时,我们着力推进三项重点工作,都取得了好的成效,这都是靠在座的各位积极努力的结果。刚才,国民同志讲的很清楚,包括表扬了一大批部门和部分县区,都是实事求是的。但是,关起门来说,我们不要过高地估计这三个月“一创双优”所取得的成效。要认识到我们的思想观念、干部作风、发展环境,离我们加快发展的目标要求还有较大的距离,不能寄托于三个月把我们的观念、作风、发展环境存在的问题彻底转变,这也是不可能的。昨天讨论“一创双优”集中教育活动办公室起草的稿子时,用了三个根本转变,通过开展“一创双优”集中教育活动,实现思想观念、工作作风、发展环境的根本转变,这就不实事求是了。思想观念更不存在根本转变,只能说对一个时期对一件事。思想观念是动态的,得经常地转变观念,经常地换脑子。干部作风也不存在根本转变,只能是进一步,为什么叫进一步?年年抓年年进步,这样才比较客观。大家要认识到这一点,观念的问题、作风的问题、环境的问题应该是持久战,不会一蹴而就,要常抓不懈、潜移默化,才会有好的效果。大家要统一这个思想。
如何抓好持续?这是个大课题,就如何持续,如何持续出效果,我讲三点。
第一,靠统一思想求持续。我们这3个月的集中教育活动之所以有较好的效果,就是因为我们统一思想比较到位。统一思想到位并不是市委给我们大家讲了很多道理,而是大家面对濮阳当前的发展态势、发展趋势、发展形势,心急了,自觉地把思想统一起来。这是主流,是自觉投入,主动参与、积极参与,上下形成了共性,形成了共鸣。我认为,关键是大家都从濮阳发展实际中找准了定位,认识到了存在的问题,感觉到濮阳该发展了,自觉地把思想统一起来。这是非常重要的,是我们搞好这次集中教育活动最重要的思想基础。这期间,我们收到许多来信、电话,手机短信,绝大部分是有责任心、有良知的干部群众,都是积极支持、拥护、参与开展这项活动,而且希望要坚持。但是我们通过会议,层层发动,也起到了较好的效果,最重要的是我们的出发点被大家接受了,这几个重点被大家理解了,短短3个月时间,收到了较好效果。到现在要总结了,最近一段时间我们也收到了来自不同方面的信息,有的说要坚持好,千万不要停,停了就容易反弹,过去濮阳历史上有过这种情况,活动来了,如火如荼,活动一结束,立马反弹,这是最可怕的。反弹不是说群众、企业、经济社会发展等受影响了,关键是把我们干部的作风搞坏了,党委政府的形象搞得更糟。有觉悟、有境界、有事业心责任感的领导干部和群众建议,一定要持续,一定要坚持,千万不能轰轰烈烈3个月,过后没人管没人问,暴露的问题也没人管了,也没人去督促了,一放松又回复原样了。千万不要紧紧松松,要抓常态,抓制度化、规范化,这是大多数同志的意见。还有一种思想,这次活动效果很好,大家都是白天、晚上加班,节假日加班,过去没有过,可以了,不要再搞了,一年搞一次就行。有的满足于3个月,说到明年搞l个月也行、2个月也行,不一定全年都搞。还有一种思想,觉得没意思、没必要,甚至说搞形式主义,搞政治运动,只要集中精力搞发展就行了。甚至还有其他一些不同的看法,这都很正常。不同意搞的,或者是持有不同意见反对搞的,分析其原因,一是某些个人利益受到了冲击;二是有个别同志思想境界,思想观念所决定,认识不到这些工作、活动的重要性,通过学习,仍然没有得到解决;三是或许是懒的、庸的干部,搞这个活动多紧张,以前星期天能休息,现在不能休息了,并且现在晚上还要加班,他心里烦,不主张搞。看看最近咱们做了多少事,干了多少活,确实有很大的实效,这也是大家所期望的。在众多思想认识的情况下,我们要看主流。什么是主流?推动濮阳加快发展是主流,希望持续开展“一创双优”活动是主流。不要管那么多闲言碎语,不要管那么多不同看法,看准了,一定要干下去,不能彷徨,不能因为一点点不同看法就松劲了,这是对濮阳大多数人的不负责任。这个思想必须统一,统一好了,我们的工作就会持续,就会有持续的效果。
第二,靠不断创新求持续。学习济源“一创双优”集中教育活动的做法,我们就是个创新。集中教育与常态化相结合也是创新。但是,常态化的八九个月怎么搞,济源没做过,在濮阳我们要做,这就要创新。比如刚才我讲到的,学习上如何创新,还按集中教育时间的那个学习方式,那就不行了,那就不叫常态化。查摆问题还按那个查法,那还叫集中教育,也不叫常态化。学习、提高认识、查摆问题、整改都要创新,创新要切合实际,要有效。包括到今年的第四季度再搞第二次集中教育活动,也不一定是照搬照抄我们刚刚结束的集中教育活动的老模式。创新的目的是求效,求效的做法是做实,必须把事做实,不搞花呼哨,不搞形式主义,不做表面文章,把事做实了就有效果,创新了就有效果。要本着求实、做实去创新。对此,活动领导小组办公室要深入研究,包括督导组、各县区各部门,都要积极地出主意、想办法,要好好地琢磨琢磨,如何通过创新求得更好的持续。我们干任何工作都要实事求是,不跟风,不刮风,不盲从,多动脑筋,乡思考问题,把问题琢磨透,别人怎么干你也怎么干,说不定别人能干成,你就干不成。要有主见,不能乱折腾。我们抓“一创双优”教育活动是这样,抓经济发展、抓党的建设也得这样,做任何工作都要这样,这也是干部的作风问题。我认为,常态化阶段应将集中活动阶段暴露的问题的整改,和推进工作中新发现问题的解决放在重中之重。
一班人带头,市级领导干部带头,各级各单位的“一把手”带头。只有我们带好头,才能做好工作,不管是抓好这个活动,还是做其他任何工作,这“三个带头”至关重要。现在社会上,包括一些外来的、本地的投资企业,一说环境不好,说到某个局、某个委,都说不怨局长、不怨主任,都是科室长的事,阎王好见,小鬼难缠,这个说法有一点点道理,但没有什么大道理。一个单位的工作好坏,班子好坏,队伍好坏,工作成效好坏,关键在单位的一把手,关键在班子。有个好的一把手,能带一个好班子;有个好班子,能带一个好队伍。有了问题,说是科长责任,有一定的道理。但是真正的问题在谁,还在班子,在一把手,在主要领导。有些客商怕得罪主要领导,把话说得圆滑,说科长都不错,都是办事员把事办坏了,这种说法传到社会上越传越多,说到最后工作没干好,不怨局长、副局长,甚至说不怨科长、副科长。怨谁?怨办事员把事办坏了。这个说法是不对的。咱们做任何工作,主要领导的责任重大,做任何工作,关键看一把手,关键看领导班子。所以,我们这项活动能否持续,能否有持续的效果,关键看这三个层面的带头。
由于时间关系,我只能讲这么多。今天是腊月二十四,是春节前我们召开的最后一个大型会议。借这个机会,我代表市委、市人大、市政府、市政协向参加会议的所有同志并通过你们向全市广大干部群众转达问候,给大家拜个年。
我市“讲正气、树新风”暨“一创双优”集中教育活动于4月3日正式启动,到今天为止,全面完成了学习教育阶段的各项任务,即将进入查摆问题阶段。总体上看,全市集中教育活动开局良好,取得了阶段性的成果,受到了省委主题教育办公室和省委巡回指导组的充分肯定。
下面,我主要谈两点意见:一是对第一阶段的工作进行回顾和总结,二是对第二阶段的活动开展提几点要求。
一、第一阶段工作的回顾和总结
从学习教育阶段的活动开展情况来看,主要有以下几个特点:
一是思想发动充分。在省委“讲正气、树新风”主题教育之前,市委就开始酝酿和筹备这次集中教育活动,多次召开市委常委会进行专题研究,出台了在全市各级党组织和广大党员干部中深入开展“讲正气、树新风”暨“一创双优”集中教育活动的实施意见。4月3日上午,我市召开动员大会,对集中教育活动进行了全面动员和安排部署。为加强对集中教育活动的领导,市委专门成立了领导小组,从市纪委、市委组织部、市委宣传部等单位抽调骨干力量,组建了领导小组办公室。各级党委也都建立了强有力的领导小组和工作机构,制订了本单位、本部门的活动方案,召开动员会,层层进行宣传发动,在全市上下统一了思想,形成了良好的氛围。全市117个单位8441名公职人员全部参加集中教育活动,其中党员4532名,做到了单位不漏一个,党员干部不漏一名,教育空白不留一点,为集中教育活动打下了坚实的基础。
二是领导率先垂范。市委常委会面向全市广大党员干部群众公开六项承诺,并建立了领导分包联系制度,在全市建立市级领导集中教育活动联系点,市级领导先后到分包单位、系统作加强作风建设等方面的专题报告。各级领导干部坚持以身作则,带头参加学习培训,带头写心得、记笔记,带头撰写理论文章。各单位党组织的负责同志纷纷走上讲台,在本单位开展专题讲课活动,为广大党员干部树立了榜样,作出了表率,推动了本单位、本部门集中教育活动的深入开展。
三是学习扎实深入。结合省委“讲正气、树新风”主题教育,我市根据本地实际,又增加了创新思想观念和优化经济发展环境两项内容,丰富了教育活动的内涵。学习内容不仅有先进事迹报告会等正面典型教育,还有警示教育。从4月17日开始,市级领导和各单位主要领导及家属相继观看了警示教育片《失衡的秤——王昭耀受贿案警示录》,接受警示教育。市委中心组在观看警示教育片后,结合工作实际,就加强作风建设、优化发展环境和创新思想观念提出了自己的看法,开展大讨论活动,并撰写出心得体会文章,陆续在《济源日报》上刊登。为使教育活动入脑、入心,我市又重点组织开展“大报告、大学习、大教育”活动,紧扣集中教育活动主题,邀请省委先进事迹报告团、温州市社科联副主席洪振宁、青岛市委副秘书长侯永平、中央纪委宣教室副厅级干部阎群力、延安精神研究会办公室主任郝风年和市检察院检察长李宏民等知名专家、教授,在篮球城和会议厅就加强作风建设、弘扬优良传统、创新思想观念、廉洁自律等方面作了6场专题报告,全市共有3万余人接受教育,反响强烈。报告会后,各级领导干部积极撰写心得体会文章,教育效果显著。
四是形式丰富多样。在学习开始前,专门印发了《学习动员阶段工作方案》,列出了学习篇目,编印集中教育活动学习专刊两期1.3万册,发放省委教育活动资料6000份,刻制专题报告会光盘2000张。为确保学习教育阶段各项任务的贯彻落实,我们在全市范围内组织开展了“讲正气、树新风”演讲比赛、心得体会文章评选和知识竞赛等形式多样的活动,对全市广大党员干部巩固和深化学习成果发挥了重要作用。全市共举办演讲比赛124场,1260余人参加演讲,其中领导干部116人;8441人参加知识测试,优秀率达90%,取得了实
实在在的成效。与此同时,各单位普遍采取“传达精神集中学、专题讲座领着学、讨论提高分散学、深入研究自己学、正反典型对比学、丰富多彩考中学、勇于实践干中学、强化理解重复学”的“八学”方式,保证了学习人员、学习时间、学习内容、学习效果。有些部门和单位安排时间,结合影响经济和社会发展的创新思想观念、转变工作作风、优化发展环境三个方面的突出问题,广泛开展了大讨论活动,也收到了很好的成效。
五是督促指导有力。市委精心挑选40名政治坚定、业务过硬、作风扎实的优秀党员干部,组成20个督导组,加强对集中教育活动的督导,坚持两天一汇报、一周一抽查、一阶段一评议,并对照督导工作职责,制订了百分考核评价机制和奖惩激励机制,努力把软指标硬化、虚指标量化,做到奖优罚劣、奖勤罚懒。各督导组通过召开座谈会、走访党员群众、实地考察、查阅资料等多种形式,既注重面上督查,确保整体推进,又注重点上指导,发挥示范作用,对集中教育活动的扎实开展起到了重要的推动作用。
六是舆论氛围浓厚。集中教育活动动员大会后,全市通过多种宣传形式和宣传渠道,广泛宣传,在全市营造浓厚的氛围。一是充分利用简报进行宣传。共下发28期工作简报,推进了集中教育活动办公室与各单位、督导组之间信息交流、工作沟通。二是充分利用报社、电视台、电台进行宣传。在重要版面和黄金时段开辟了专栏、专题。三是利用网络优势进行宣传。政府网站和各系统网站陆续开辟“一创双优”集中教育活动专栏,开设活动动态、学习资料、工作简报等栏目,多角度、多层次、全方位地宣传集中教育活动的进展情况及涌现出来的典型做法和成功经验,到目前为止,共在新闻媒体刊播新闻150余条、理论文章30余篇,每天有1000余人次登陆“济源之窗”政府网站,点击集中教育活动专栏。
回顾第一阶段的工作可以看出,在学习教育阶段的各项活动中,全市各级党组织和广大党员干部都能够做到高度重视、积极参与,严格按照市委的统一安排参加各项活动,取得了显著的成绩。一是思想认识有了新的提高。通过学习教育,广大党员干部对创新思想、转变作风和优化环境等方面的认识进一步深化,实践“三个代表”的意识进一步增强,立党为公、执政为民的自觉性进一步提高。广大党员干部认为,这次集中教育活动与以往相比,学习更加深入、方式更加创新、效果更加扎实。二是工作作风有了新的转变。全市各单位、各部门和广大党员干部通过重温党章、学习先进典型和参加警示教育,思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风都有了明显的优化,与广大人民群众的联系得到了显著加强,提高了工作效率,实现了学习工作两不误、两促进。三是群众关心的热点、难点问题得到初步解决。全市各单位坚持边学边改的原则,针对群众关心的热点、难点问题,查找问题症结,制定整改方案,保证能立即整改的问题立即整改,不能立即整改的限期整改。思礼乡投入27万元,免除全乡农业户口人员的合作医疗费;梨林镇机关干部深入各村调研群众关心的宅基地问题,化解了矛盾。截止目前,全市共帮助群众解决问题300多个。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,在少数人、少数部门和单位还存在图形式、走过场现象。主要表现为:有些单位对开展教育活动的重要性、必要性的认识还有待进一步深化;有些单位学习内容不够丰富,不能够创新学习方式,强化学习教育效果;少数党员有应付上级、完成任务的思想,学得不深、不透;有少数单位在大讨论中,与行业和岗位特点结合不紧、针对性不太强等等。这些问题,我们要高度重视,在下步工作中切实予以解决。各督导组要严格把关,没有完成学习任务的单位和部门,学习教育阶段要延期,加班加点,把该补的课补上,然后才能转段。
二、第二阶段的任务安排
从今天开始,全市集中教育活动将进入查摆问题阶段。这个阶段是整个集中教育活动的关键,问题查摆的准不准,既是检验我们的学习扎实不扎实的一个重要标准,又是整改阶段能否彻底整改的关键,是整个教育活动能否取得显著成效的前提。因此,全市各单位要高度
重视,突出查摆重点,严格查摆程序,保证教育活动扎实有效开展。
(一)严格查摆程序
查摆问题阶段安排22天时间,按照要求,要重点抓好五个环节:
一是广泛征求意见。各单位要通过召开座谈会、发放征求意见表、个别谈话、组织问卷调查、深入走访等形式,广泛征求意见。一是征求意见的对象要广泛,不仅要征求党组织内部人员的意见、征求本单位人员的意见,还要征求一般干部和社会群众的意见。二是征求意见的内容要广泛,不仅要征求对思想、工作作风和生活作风方面的意见,还要征求对优化经济发展环境、建设和谐济源等方方面面的意见。三是征求意见要求“真”,要站在全市发展的大局,诚恳征求意见,真实反映意见。只有坚持求“真”,查摆才会有针对性,才能找到整改重点,才能弘扬新风正气、抵制歪风邪气,才能解决问题、取得实效。
二是开展好谈心活动,过好生活会。一要领导带头。市级党员领导干部谈心原则上不少于20人,每个党员领导干部谈心原则上不少于15人。党员领导干部不仅要与班子成员普遍谈心,还要与一般干部谈心。二要坦城相见。开展谈心活动要互相提醒,互相帮助,增进了解,形成共识,做到坦诚相见,真心实意。三要开展批评与自我批评。党员干部之间要严肃开展批评,从团结的愿望出发,本着对同志、对事业高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。开展批评与自我批评,要坚持原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷。
三是撰写自查报告。一要严格自查。全体党员干部都要自己动手,撰写自查报告。领导干部要从坚持科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观等方面进行深刻剖析;单位主要负责同志要亲自参与领导班子自查报告的撰写,重点查摆在思想观念、作风建设、服务经济发展环境和廉洁从政方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。二要严格审阅。要坚持一级对一级负责的原则,严格审阅自查报告,对自身实际结合不够紧密、问题找的不够准确、剖析不够透彻的,要责成其认真修改。党委(党组)领导班子及市级领导干部、市管干部的自查报告,要报市委集中教育活动领导小组办公室。
四是提出、反馈评价意见。各单位要召开民主评议大会,对领导班子、党员领导干部的自查报告进行评议。民主评议后,督导组要根据掌握的综合情况对被督导单位党组织及党员领导干部提出并反馈评价意见;党委(党组)对所属单位及党员领导干部要提出并反馈评价意见;党支部对党员干部要提出并反馈评价意见。提出评价意见时,要综合分析、客观公正、实事求是。反馈评价意见时,要肯定成绩,指出问题,提出整改方向。
五是检查验收和小结转段。各单位要按照市委集中教育活动领导小组的部署,严格对照标准,认真开展自查,形成本单位集中教育活动查摆问题阶段的工作总结。集中教育活动领导小组办公室要组织督导组对各单位查摆问题阶段的情况进行互查、验收,根据抽查和互查情况,各单位向上级教育活动办公室提出申请,经审批后,方可转入下一阶段。对检查验收不合格的单位,要继续实行“休课”疗法,完成规定任务后,方可转段。
(二)明确查摆范围,突出查摆重点
领导干部是教育活动的重点,各级领导干部要紧密结合工作生活实际,牢牢抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,把握创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境这个主题,重点对照胡锦涛总书记在中央纪委七次全会提出的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等五个方面的作风建设和树立八个方面的良好风气、省委书记徐光春同志在省委“讲正气、树新风”主题教育动员会上指出的党员干部在作风建设方面存在的四个不良风气和市委书记段喜中在全市经济工作会议上指出的党员干部在干部作风方面存在的的十个问题,对照镜子,拿起尺子,把问题查准、查透、查彻底。
在查摆过程中,各级党员干部要联系个人思想实际,看是否具有坚定的共产主义理想信念;是否认真学习实践“三个代表”重要思想;是否始终不渝地坚持立党为公、执政为民;是
否自觉坚持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,养成良好的生活作风;是否保持了共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要联系工作实际,看是否牢固树立、认真落实了科学发展观和正确政绩观;是否自觉贯彻执行党的路线方针政策;是否坚持解放思想、与时俱进,锐意改革、勇于创新;是否具备胜任本职工作的能力和本领,是否奋发进取、勤奋工作,是否落实了四大纪律八项要求和廉洁自律的其他各项规定;是否在本职岗位上发挥了模范带头作用。各级党组织和单位要联系思想和工作实际,看是否把本单位工作和全面建设小康社会,建设富裕、文明、和谐新济源的目标紧密联系起来,工作质量高不高,服务中心工作认真不认真、负责不负责;是否一切从实际出发,察实情、说实话、办实事、求实效;是否坚持民主集中制;是否存在“门难进、脸难看、事难办”等衙门作风;是否牢记“两个务必”,牢固树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想;是否树立环境就是生产力的理念,自觉增强为大局服务、为经济发展服务的意识。
全市各级党组织和广大党员干部要紧密结合实际,重点查摆在创新思想观念、优化工作作风和发展环境三个方面的突出问题:要引导广大党员干部珍视这次机遇,全面总结自己在思想、工作、作风等方面的情况,认真查找、解决与党的要求不相适应、不相符合的问题,自觉增强忧患意识、公仆意识和节俭意识。要把先进性体现在作风上,大力发扬理论联系实际、密切联系群众、开拓创新、艰苦奋斗、真抓实干、无私奉献等“六种作风”,解决好永葆公仆本色的问题;要把先进性体现在思想上,用“三个代表”重要思想武装头脑,心系群众、执政为民,解决好理想信念问题;要把先进性体现在工作上,爱岗敬业、勤奋工作,顾全大局、团结协作,为全面建设小康社会、实现城乡一体化作贡献,解决好发挥先锋模范作用的问题;要把先进性体现在环境上,全力营造宽松开明的政策环境、廉洁高效的服务环境、统一开放的市场环境、诚信友爱的人文环境、和谐稳定的社会环境,使我市成为资金、技术、人才汇集的“洼地”和外来客商投资兴业的“乐园”,推进我市经济社会又好又快发展。要把党的先进性要求落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来,做到教育活动和经济社会发展两不误、两促进。
(三)加强领导和督导,确保活动健康开展
一是切实增强责任感。这次集中教育活动,是对党员领导干部党
性意识、政治意识、大局意识的一次实际检验,各级党员领导干部要以高度的政治责任感、足够的时间和精力抓好教育活动。特别是查摆问题阶段任务重、程序多、要求严、标准高,市级领导干部要加强对分包单位的具体指导,各单位党委(党组)书记要进一步履行好第一责任人的职责,分管负责同志要切实承担起直接责任。要把党员领导干部在集中教育活动中履行职责的情况作为年度考核的重要内容,作为提拔使用的重要依据。凡是在教育活动中领导不到位、措施不得力、工作不落实的,决不能提拔重用。
二是切实加强组织协调。市委集中教育活动领导小组办公室要加强组织协调和具体指导。要根据中央、省委和市委精神,结合实际,精心安排好每一步骤、每一环节的工作。要把可能出现的情况分析得更全面一些,把可能遇到的问题思考得更深入一些,把比较敏感的政策性问题研究得更透彻一些,把解决问题的措施考虑得更具体一些,牢牢掌握工作的主动权。三是切实把学习贯穿教育活动的始终,边学边改。集中教育活动,学习是手段。在学习动员阶段,各单位就是通过各种方式的学习,特别是专题报告会、警示教育活动,提高了认识,转变了作风。但是学习是长期提高的过程,各单位要把学习贯穿集中教育活动的全过程,不仅要学习理论知识,还要学习业务知识、学习法律、科技等方面的知识,要创新学习方式、增加学习内容、增强学习效果,通过学习,提高认识,增强素质。
三是切实加强督促指导。各督导组要进一步认清自己的使命和责任,带头学习、带头提高、带头查摆,并尽职尽责地抓好查摆问题阶段的督导工作。要切实把握各个环节的工作要
求,督促指导各单位进行查摆;要紧紧依靠党委(党组)开展工作,遇事多与党委(党组)沟通,坦诚相待、互相帮助,满腔热情地提意见,设身处地地想问题,让所督导单位感到督导组确实是在真心诚意地帮助搞好工作。
四是切实加强舆论宣传。领导小组办公室要认真制定查摆问题阶段宣传报道方案,组织新闻媒体继续办好《一创双优》等专题、专栏,及时发现、宣传查摆阶段涌现出来的典型,转发(转播)中央、省、市主要新闻媒体的重要社论、评论、理论文章,形成宣传合力;要紧扣集中教育活动的进展情况,用人民群众看得见、摸得着、说得出的实实在在的变化,感受集中教育活动的成效。
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