做好新形势下信访工作的几点思考(精选8篇)
因此,新形势下,如何参与基层工作,如何与群众“打交道”,如何做好群众工作是很值得认真思考的话题。
作为一名在乡镇工作十余年(期间约两年在县委组织部跟班或借调)的基层干部,群众工作永远是最大的学习主题,结合书本、网络一些好的思路办法以及自己的所思所想,谈几点感悟:
一、为什么要做好群众工作?
习总书记在十八届政治局常委同中外记者见面时的讲话中提到:“人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,夙夜在公,勤勉工作。”
可见,作为党的基层领导干部,践行党的群众路线意义多么重大。党员干部的政治立场必须鲜明而坚定,那就是时时刻刻坚持人民主体地位,这不仅要体现在关键时刻的论调中,还特别要体现在平时的一言一行中。
近年,随着扶贫开发、脱贫攻坚“战斗号角”的吹响,我们各级领导、各级干部重新深入一线,深入贫困地区的脚步繁忙起来了,其实,真正深入才发现,我们的群众中还有很多地方依旧需要帮扶,需要“阳光”。我们的小康社会目标的实现必须需要“先富带动后富,最后达到共同富裕。”只有祖国大地上各民族、各地区都繁荣昌盛了;各阶层,尤其包括广大农民群众都富裕了,我们的祖国才是强大的!
在工作中,做什么、不做什么,先做什么、后做什么,都要从上级精神出发、从大多数群众的利益和意愿出发。现在我们很多都是基层干部,或者曾经是基层干部,我们每天直接打交道的就是群众,群众工作就是我们最大的工作。
所以,群众路线是基层领导的基本方法和最高艺术,是各级干部的一项最基本的“手艺”。会做群众工作,是对干部的基本要求,是干部的基本功。我们要做的就是有力的宣传、精细的组织工作,能不能把群众动员起来,使群众活跃起来、积极起来,参与进来,让群众答应、明白、满意,把任务落实下去,把问题化解,这是对大家素质的综合考验。
举个例子:在基层,我们都要包村包户,尤其党政班子成员。每逢单位班子分工调整,在领导包村双向选择的时候,为什么有些班子成员很受村级干部欢迎,纷纷要求包自己所在村,有些班子成员包哪个村都与村级班子成员不和,群众信访多多呢?扪心自问一下:是不是没有很好地尊重群众,依靠群众,机关作风,官僚作风,“一言堂”了呢?还有,同样的一个村、一项工作,为什么你包村、你分管就成效不好甚至无法开展下去“拉后腿”,为什么换过个领导他就“如鱼得水”、顺心顺手,样样工作都开展的如火如荼呢?这应该就是有没有认真贯彻群众路线的一个很好体现。
以前,镇村干部和群众走得很近,彼此很熟。现在交通发达了,通讯先进了,有的干部与人民群众的距离反而更加远了!在某些问题上,党群干群矛盾反而激化、干群关系反而疏远,可见,群众的力量是无穷的,我们必须认真做好群众工作,确保群众的最根本利益。
二、做好群众工作要做什么?
新形势下,基层干部做好群众工作面临社会转型、利益深刻调整、群众诉求变化、基层职能转变、能力素质欠缺等复杂形势和严峻挑战。主要原因有:农村社会发生剧烈变革即社会环境发生巨大变化;农民自身视野、观念、能力、财富、诉求等等发生变化即管理对象自身思维巨大转变;政府服务理念、政策环境、基层职能发生根本性转变即管理方式发生的巨大变革;体制机制滞后制约了三农问题的解决即制度环境的制约;基层干部整体素质能力跟不上即管理主体的能力水平差距等。因此,新形势下的群众工作增添了许多新的内容,增加了新的难度。我们既肩负管理与服务的重任,又要处理好发展与稳定的关系,可谓“压力山大”。
当前,上级下来的工作名目繁多,到了乡镇基层更是“一锅粥”,包括“两学一做”、招商引资、项目落地、发展经济、生态环保、脱贫攻坚、保障民生、社会治理、维护稳定、“美丽乡村”、宜居环境、防台防汛、安全生产等等大类。这些工作都是和群众息息相关,都要和群众直接“打交道”。这“交道”该如何打?比如说“美丽乡村”和宜居环境建设工作,在项目立项过程中,我们就应该进村入户,了解村情和民意,现场勘察地貌和实景,规划设计后反复征求多方意见,只有取得最广大人民群众的同意并取得他们的支持,充分发动他们的主观能动性,此项工作才能得以顺利推进。比如脱贫攻坚工作,最近湖北巴东县委书记(全国优秀县委书记)深夜撰文《有些贫困户被好政策养得“浑身不舒服”》一文,公开谈了很多扶贫干部“早就想讲却不敢讲”的问题,他的主要意思包含现在一些贫困群众接受帮扶却不感恩等思想,但同时却也指导我们“要教育民众,引导民众,要自强,要感恩,要知好歹。”这也从侧面反映出“干部脱层皮,群众照样难脱贫”的一种状态,提醒我们基层干部,要正确教育和引导民众共同努力,这样,脱贫攻坚才能“扶贫先扶志”,真扶贫,真脱贫。
所以,什么是群众工作?群众工作最直接的体现就是:走进群众、了解群众、关心群众、争取群众、发动群众、服务群众、帮助群众、安抚群众、教育群众......三、做好群众工作要怎样做?
(一)认真处理好三个关系
一要处理好对上级负责与对群众负责的关系。要把对上级负责和对群众负责统一起来,既要坚持对上级负责,维护上级的权威,执行上级的决议,不搞强迫命令,要通过细致的思想政治工作,对群众说服教育,把上级的决策变为群众的自觉行动;又要坚持对群众负责,始终把广大群众的利益作为工作的出发点和落脚点,虚心向群众请教,善于集中群众的经验和智慧,同时对群众中不正确、不负责任的意见不迁就、不妥协,教育引导群众把意愿统一到上级的决策部署上来。比如:当前生态环保战役正如火如荼地推进,黄标车治理、生猪养殖业污染整治等工作都会动及群众的“奶酪”,影响他们的当前利益,怎么办?只有通过耐心细致的思想说服和热心周到的困难帮扶,逐渐让他们接受党和政府的工作思路和意图,支持配合我们的工作,直至圆满完成。
二要处理好多数与少数之间的利益关系。群众工作牵涉面广,群众素质参差不齐,这些都很大程度上会造成不同群体之间的利益冲突,需认真处理好他们之间的关系。比如:农村贫困户的精准识别、低保对象的评定等等,都是涉及多数与少数,一般与特殊的利益之争,我们该如何在遵照上级指示精神下,把矛盾降到最少?最妥的思路和办法就是走群众路线,相信群众集体意愿,公平公正,采取综合评定评议、公开公示等方法。
三要处理好公与私的关系。这包括两方面意思:一是集体与个人的关系,当集体利益与个人利益发生冲突时,无条件以集体利益为重,不能挑肥拣瘦,喜占“小便宜”。责任担当是对基层干部最基本的要求,是做好基层干部和做好群众工作的基本前提。比如:在征地拆迁、两违治理、脱贫攻坚、生态环保、信访维稳等急难险重工作中,如果时时处处比照职权与职责,那很多工作是没有办法开展的。在基层,我们就该大胆发挥“万精油”作用,哪儿管用抹哪儿,哪儿要用抹哪儿,积极担当。二是公家和私人的关系。习近平在第十八届中纪委十八届三次全委会上的讲话中指出:“作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系,都与公款、公权有关系。公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点,做到公私分明、克己奉公、严格自律。”只有这样,群众才会信服,才会跟着干革命。
(二)确实提升五种能力
一是提高执行政策的能力。
土地确权、种粮补贴、脱贫攻坚、造福工程、生态环保等等很多惠民政策,基层干部要带头学好政策、掌握政策、宣传政策,让群众了解明白,增强政策的执行力,并迅速严格按政策办事。二是提高发展经济能力。
镇、村需要的是发展,是因地制宜的项目。必须抓住加快发展要务不放松,坚持因地制宜的原则,充分利用资源,抢抓机遇,用新思路新办法来加快地方的发展。三是提高服务群众的能力。
要充分发挥年龄、学历、专业、阅历等自身优势,尽可能发挥所学所用,确确实实从解决群众最直接、最需要、最现实的事入手,不断提升服务群众和为民办事的能力,尽最大努力为群众搞好服务。四是提高化解矛盾的能力。
作为党的干部,心里时时装着一杆秤,一视同仁,公平对待,公正处理,并主动公开基层事务,让群众知道、让群众参与,杜绝暗箱操作。要摒弃“人情大于王法”的做法,不袒护违法行为,更不包庇坏人,不做徇私枉法的事。要依靠法律和制度做好群众的管理工作,民主管理,使各项工作规范化、制度化。同时,要尽最大努力让群众享受到发展成果,特别要做好困难家庭、五保户、老年人和留守儿童等弱势群体的帮扶工作。五是提高团结进取的能力。
团结出感情,团结出战斗力。必须树立团队意识,最大限度争取上下各级干部的支持和配合,并坚持民主集中制,提升凝聚力和战斗力,使大家心往一处想,劲往一处使,形成工作合力。(三)保证投入足够精力
基层工作千头万绪,“上面千条线,下面一根针”,但是,基层工作无难事,不外乎惠农政策的落实、美丽乡村建设、“三农”问题、“三大战役”推进、计生、征迁、招商、维稳等等几大类,我想,更多的是需要基层干部的耐心、时间和精力。办法总比困难多,没有跨不过去的河,没有解决不了的问题,关键在于是否真抓实干。
(四)灵活掌握方法技巧
1、上下结合。要做到既吃透上情、摸透下情,又上下结合、借势而为。这样既执行了上级意见,又符合群众意见,既完成了工作任务,又推动了本单位发展、建设。这就要求:必须上群众的门、见群众的面、听群众的声。身子沉得下问题才摸得清。进村入户习惯地带着民情记事本,随访随记,回来后认真梳理。找准结合点,整合政策资源,优化方案,推动实施,再进行总结、提炼、宣传。
2、突破重点。哲学上的抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,在此指的就是群众工作要抓住关键的人和事,把握关键时间和节点。这在征地拆迁寻找突破口、信访矛盾纠纷化解等工作中很好用。
3、典型示范。立标杆、树典型、以点带面的方法在农村基层党建、脱贫攻坚、项目推进等工作领域是强有力的推动模式。
4、守住底线。由于社会利益的多元化,群众的思想思维方法发生巨大的变化,在项目管理、资金使用、干部管理、人事调整等方面,底线思维必须有,不讲原则不守规矩毫无底线必然埋下祸害的病根。
除此之外,谈心交心、争取多数、注重平衡、迂回战术、真情感召、刚柔相济、案例学习、警示教育、以退为进……等都是很好用的方式方法,不一一赘言。
(五)务必做到作风正派
一、集体访、缠访闹访产生的主要因素
1) 历史遗留问题较多。集体访、缠访闹访上访的问题出现, 多数是在特定时期累积的历史遗留问题, 这些信访问题时间跨度大, 历史成因复杂, 且无政策支持。是造成集体访、缠访闹访、重复访增多的重要原因之一。
2) 工作责任意识欠缺。少数企业管理人员对员工的所提的问题政策宣传解释太少, 或应该解决的问题推诿扯皮、敷衍塞责, 不顾员工的切身利益, 以致引发集体上访事件。
二、强化责任, 严格落实信访工作领导责任
1) 强化领导责任。落实信访工作领导责任制, 这是做好新形势下信访工作的根本保证。企业要始终把讲政治、保稳定, 创建企业内部稳定环境, 构建和谐社会的工作放在十分重要的地位, 高度重视员工群众的来信来访。落实以党委书记为信访工作第一责任人, 其他领导“一岗双责”的“一级抓一级, 层层抓落实”的信访领导责任制, 要明确主要领导、主管等领导所承担的责任, 严格信访工作责任追究制度。建立信访工作长效机制, 形成大信访格局, 使诸多信访问题及时化解在基层解决在当地。
2) 强化企业责任。如果企业存在“等靠”思想和“不敢办、不会办”的思想, 信访问题的矛盾就可能被推给了上级机关。为此, 要从强化企业的责任主体作用入手, 在明确企业党政主要领导的责任的基础上, 要求企业做到三同步, 即信访稳定工作必须与安全生产、与企业改革发展同步进行。并要求企业建立信访组织网络体系, 设立信访联系人负责接待解决信访问题。促使企业从做好初信初访开始, 各类信访问题能够及早得到尽快解决。
三、源头防范, 超前开展化解工作
对那些员工虽然未反映, 但可能随着形势的变化引发矛盾甚至群体性上访事件的问题, 应坚持做到未雨绸缪, 心中有数, 立足早发现、早处理, 及时把问题化解在萌芽状态。一方面, 要增强民主意识, 注重从源头上预防和减少信访问题的发生;另一方面, 要见微知著, 强化矛盾排查机制, 按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的原则, 认真组织开展定期排查、集中排查、专项排查, 做到排查、防范、梳理、分析、调处、化解、稳控相结合, 做到超前介入、超前稳控和超前化解。
四、多措并举, 及时妥善解决问题
解决问题, 是做好信访工作的出发点和落脚点。一要深入实际, 掌握实情。对员工群众的初信初访, 要引起高度重视, 深入基层、深入群众, 研究分析, 取得第一手资料, 对矛盾的实质及时做出全面客观的判断。二要明确责任, 分级负责。按照“属地管理, 分级负责, 谁主管、谁负责”的原则, 对群众反映的每一个问题, 都要坚持首问负责制, 实施接访单位全程负责, 直至问题彻底解决;三是要讲究工作方法。要加大做群众思想政治工作的力度, 既要文明热情、耐心细致地宣传政策法规, 做好教育、引导工作;又要坚持原则、把握尺度, 注意方式方法, 避免引发新的矛盾。
五、教育规范, 积极推动依法信访
一要加强对信访员工的教育引导。企业信访工作人员要通过开展《信访条例》宣传和法制教育, 引导员工群众正确看待企业改制过程中利益格局的调整, 正确处理集体利益和个人利益、长远利益与眼前利益的关系, 自觉维护企业改革发展稳定的大局;二要依法维护信访秩序。对那些不依法信访、无理取闹的上访人, 要晓之以情, 动之以理进行批评教育, 积极推动依法信访秩序。
六、动之以情, 切实维护员工的切身利益
温家宝对信访工作提出要求:“热情”, 就是要对来信、来访的群众满腔热情。要做到热情, 首先要有感情, 只有对人民群众有深厚的感情, 爱得深、理解得深, 才能有热情。处理信访问题的过程, 不仅是化解矛盾, 解决问题的过程, 更是做好员工工作, 密切党群干群关系的过程。员工上访, 一方面说明我们的工作还没有做到尽善尽美, 员工还有不满意的地方;另一方面也表明了员工对我们还充分信任, 希望并依靠我们给他们解决工作生活中遇到的实际问题。我们只要坚持换位思考, 设身处地的为员工着想, 真正把他们的困难当作自己的困难, 把他们的呼声当作自己的责任, 把他们的合理愿望当作自己努力的目标, 从思想上、行动上, 千方百计维护好、实现好、发展好群众根本利益至上的观点, 才能赢得广大员工对我们企业的支持和信任。
从笔者多年信访工作经验来看, 对待上访人员必须要有浓厚的感情, 要坚持做到“三心”。首先要有耐心。要相信绝大多数员工群众, 无论员工群众一时的情绪多么激动, 言语多么尖锐, 都要以平和的心态, 做好耐心的安抚劝导工作, 坚持动之以情、晓之以理;其次要有恒心。对群众反映的问题, 只要有道理、符合政策, 无论有多大的阻力、多大的困难, 也要想方设法为其解决, 要让员工群众看到信访额人员为解决问题而付出的具体努力;第三要做到有真心。要站在群众的角度, 充分考虑他们的难处, 在具体生活、生产上给予一些力所能及的支持和帮助。总而言之, 要坚持带着感情做好工作, 真正做到把办理群众来信、接待群众来访的过程, 变成疏导情绪的过程, 变成为群众排忧解难的过程, 变成密切联系群众的过程。
总之, 在新的时期信访工作人员既肩负着维护切身利益的使命, 又担负着宣传国家企业政策、教育引导群众的政治责任。要做好企业的信访工作, 必须始终保持清醒的头脑和政治敏锐性, 努力学习各个方面的业务知识, 不断提高自身素养、政策理论和业务知识水平, 并在实际工作中做到言行规范, 勤政敬业, 克己奉公, 并经常深入基层企业, 调查了解员工情况, 掌握动态信息, 及时有效化解矛盾纠纷, 为企业经营发展创造良好的环境, 做出不懈的努力。
摘要:信访工作关系到职工群众的切身利益, 也关系到社会的稳定和发展, 就企业信访工作本身而言, 它同企业经营发展有着密不可分的联系, 如果松懈了, 整体工作就可能会前功尽弃, 毁于一旦, 所以信访工作是企业信访工作者始终不能放松的一根弦。本文探讨了新形势下做好企业信访工的几点思考。
关键词:群众工作;新形势;改善民生
华亭县西华镇地处华亭县城西部,距县城7.5公里,辖13个村、1个社区,有5501户24294人,总面积233.09平方公里,耕地面积68715.4亩,是全县人口和农业第一大镇。
近年来,随着华亭县城西扩步伐的不断加快,西华已成为县城西扩的主战场、统筹城乡发展的排头兵。在这特殊的历史阶段,我们既迎来了千载难逢的战略机遇期和黄金发展期,也面临着局面复杂的社会转型期和矛盾凸显期。在黄金发展与矛盾凸显并存的形势下,只有自觉坚持权为民所用、利为民所谋,切实做好群众工作,才能凝聚强大合力,抓住和用好黄金机遇,推动西华科学发展、转型发展、和谐发展。
1 充分认识做好群众工作的重要性
密切联系群众是中国共产党的理论基石之一。为了凝聚群众的力量推动革命和建设事业的发展,我们党历来重视群众工作。早在新民主主义革命时期,毛主席就强调指出:“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系”;邓小平同志指出,“群众观点和群众路线是我们的传家宝”;江泽民同志强调,“在任何时候任何情况下,都必须坚持党的群众工作路线”;胡锦涛同志要求,“把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点”;在新形势下,习近平总书记强调,“做群众工作,要始终站在人民群众的立场上,真心为群众着想,全力为群众造福,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事”。面对新情况、新问题,群众工作给广大干部提出了新的挑战和要求。
1.1 做好群众工作是新形势下推动转型发展的内在要求
从理论上说,推动经济社会的科学发展,不仅是党中央的战略决策,而且是广大群众的实践活动。因此,抓住用好黄金机遇,加快经济社会发展,既需要领导的一马当先,更需要群众的万马奔腾。今年,我们通过深度审视镇情,研判发展机遇,发动群众献计献策,确定了“融入县城、发展城郊、统筹城乡、富民强镇,全力建设小康、和谐、文明、幸福新西华”的奋斗目标。这一目标的实现,需要各级干部密切联系群众,集中群众的智慧,凝聚各方面力量。在新的发展形势下,群众工作呈现出许多新特点、新变化,面临许多新课题和新要求。越是如此,越需要我们以全新的理念和方法拓宽群众工作渠道,努力增強做好新形势下群众工作的本领,在为广大人民群众谋福利、解难题的同时,调动积极因素,推动社会持续健康发展。
1.2 做好群众工作是创新社会管理构建和谐社会的内在要求
构建和谐社会,是人类共同追求的永恒目标。在我国古代就有“和为贵”的思想观点;在西方思想史上也有追求和谐的记载;马克思在《共产党宣言》中阐述了“建设和谐社会”的理论观点。特别是近几年,党中央对构建和谐社会高度重视,重要的一条遵循原则就是要以人为本。我觉得构建和谐社会必须做好群众工作,以此来协调关系、凝聚人心。我们提出“融入县城、发展城郊”是经济层面
的问题,是物质基础;“统筹城乡、富民强镇”是社会层面的问题,
是精神支撑;小康、和谐、文明、幸福新西华是经济物质与社会精神的融合,是终极目标。而实现社会和谐的关键,是党群干群关系和谐。
1.3 做好群众工作是加强党的执政能力建设的内在要求
人民群众是我们党执政的社会基础。只有全面做好群众工作,才能维护党的执政地位不动摇。近年来,广大群众的思想、工作、生活状况发生了深刻的变化,一些群众自由主义、拜金主义、极端个人主义思想萌动,这些都对党和政府开展群众工作提出多样化的、更高的期望与要求。同时,与之相伴生的各种社会矛盾日益突显。这就需要广大党员干部特别是基层干部不仅应该具备做好群众工作的热情,而且更要具备和找准做好群众工作的能力和方法,保持党同人民群众的血肉联系,真正做到让人民群众满意。
1.4 做好群众工作是加强作风建设的现实需要
党的十八大报告明确提出,“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”。做好新形势下的群众工作,为广大人民群众谋利益,坚持群众路线的高度统一,是赢得人民群众拥护的关键。贯彻党的十八大精神,要求全体党员干部进一步转变作风,在做到廉洁自律、勤俭办事的基础上,更加关注群众的利益和诉求,真正使作风建设的要求转变为自觉服务群众的行动。
2 当前群众工作面临的形势问题
在黄金发展期与矛盾凸显期并存的历史阶段,群众工作面临着严峻的挑战。
从群众工作对象来看,一方面,随着改革开放的不断深入,新行业、新组织和新阶层不断涌现,群众工作对象发生了很大的变化。近几年间,西华各类个体经营户、非公企业、民营经济组织、行业协会等迅速发展,成为推动全镇经济社会发展新的动力。但同时,由于其组织形式、就业方式和分配方式发生了较大变化,使群众工作的对象更加广泛、多样。
另一方面,人口流动频繁,尤其处在特殊区位的西华,户籍人口2.4万,是全县人口和农业第一大镇,大大增加了管理工作的难度。因此,如何建立科学有效的沟通机制,保持与社会组织和人民群众之间的密切关系,进一步扩大工作联系网络,深化工作触角,进而组织群众、宣传群众、联系群众是目前群众工作面临的一个重要难题。
从群众工作内容来看,随着社会主义市场经济的逐渐深入以及改革开放以来经济的迅猛发展,促使当下的经济关系和利益关系逐渐呈现多元化的发展趋势,导致群众也出现多样化和差异化二代利益需求,社会矛盾较为突出。而且随着民主法制建设的完善与文化交流往来的增多,群众的思想意识出现较多的变化性和选择性,难以达成一定的社会共识。尤其是新形势下的各种压力逐渐增加,造成部分群众的心态焦虑不安,甚至有些人抱有信“访”不信“法”,信“上”不信“下”,“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的心理,容易采取过激的行为来反映利益诉求。随着群众内部矛盾的变化,在工作实际中,对弱势群体尤其是失地农民、复转军人、下岗职工、痴呆傻瓜人员、精神智障人员、重点社会管理对象等一些特殊群众的生活困难进行解决时,不但要注意这些群众的物质生活的改善,更要注意加强对他们的人文关怀,疏导群众情绪,改善民生。
从群众工作环境来看,近年来社会改革的利益格局发生新的变化,造成各种社会矛盾激化,增加了群众工作环境的复杂性。尤其随着统筹城乡发展建設的深入,包括拆迁补偿、土地流转以及社会保障在内的各种社会利益较量日益突出,尤其是群众的直接利益和间接利益交织错杂,而且还有部分遗留的历史问题亟待解决,形成了群众工作环境的新焦点和新难点。当个人利益与集体利益发生冲突时,有些群众完全忽视集体利益和长远利益,只注重自己的当前利益,造成某些潜在社会矛盾突出。特别是随着近年来传播途径的快速发展,造成群众敏感问题以及突发事件地直接报道,而且网络舆情的推动导致了群众工作处理的难度增大。
从群众工作主体来看,新形势下社会的流动性、开放性显著增强,我们的群众工作在一定程度上与形势发展变化不相适应,组织网络、工作机制、平台载体还不健全。
一是“不愿做群众工作”。部分干部宗旨观念不牢,存在“自然消除论”错误观念,认为只要经济发展了,各种社会矛盾自然解决,做不做好群众工作对发展影响不大,甚至做群众工作会延误发展,因而忽视群众工作的重要性,出现一手硬一手软现象。
二是“不敢做群众工作”。面对维护社会稳定的考评指标日益严格,一些干部靠瞒盖换稳定甚至花钱买稳定,最终小事拖大,大事拖爆。
三是“不会做群众工作”。面对新形势新任务,有的干部工作方法欠缺,能力不强,老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用,造成群众工作推不开、推不动,在群众工作中力不从心。近年来,部分村(社区)党组织工作陷于被动,甚至有些任职二三十年的支部负责人落选,就很能说明这个问题。
3 做好群众工作的路径选择
做好新形势下的群众工作,需要我们以科学发展观为指导,全面贯彻落实“党的十八大”精神,结合地方实际,把握规律特点,探索方法途径,真正把群众工作做深、做细、做实、做好。
3.1 树牢为民宗旨
做好新形势下群众工作,必须坚持以人为本的理念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,把科学发展观的要求和“党的十八大”精神贯彻于群众工作的始终。
一方面要树立群众观。正确把握党同人民群众的关系,摆正同人民群众的位置,从群众中汲取智慧和力量,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
另一方面要树立正确的政绩观。以正确的观点和态度看待政绩,把为人民造福作为各级干部的最高追求,不干牺牲长远利益搞发展、牺牲环境搞建设的事,多干打基础、利长远的事,把人民满意不满意、拥护不拥护作为检验工作的根本标准,把人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。
3.2 摆正“三者”关系
改革、发展、稳定是相互联系的有机整体,应坚持辩证的统一,要树立积极的稳定观。党中央要求的稳定不仅是国泰民安的稳定,而且是促进发展的稳定,推进改革的稳定。因此,必须正确处理改革、发展、稳定的关系,不能把三者割裂开来,必须纠正“稳定压倒一切”的形而上学毛病,不能把“维稳”变成“唯一”。应坚持在发展中求稳定,在稳定中谋发展;在改革中求稳定,用稳定保改革。做到既不掩盖矛盾,又不激化矛盾,在解决矛盾中促进发展,推进改革。
3.3 夯实发展基础
发展是科学发展观的第一要义,是党执政兴国的第一要务,也是做好新时期群众工作的物质基础。加快发展的目的就是要富民,就是让发展的成果普惠于民。近年来,我们坚持以推进统筹城乡发展为主线,全面加速小康社会建设进程,切实办好了一批“民心工程”。在经济高位运行的同时,注重推动产业结构升级与扶持就业创业相统一,转变发展方式与提高群众生活质量相统一,实现了百姓收入、生活质量和幸福指数与经济发展的同步提升,从根本上为做好新形势下群众工作奠定坚实的物质基础。实践证明,只有一个地方的经济发展壮大了,当地群众的生产和生活水平随之提高了,才能为妥善解决群众关心、关注的热点难点问题提供足够的财力支撑,也才能更好地推进群众工作向纵深开展。
3.4 着力改善民生
以人为本,执政为民,是贯穿十八大报告的主线,也是做好新形势下群众工作的实质所在。改善民生是以人为本的具体体现,需要我们时刻把握以人为本这一核心,切实保障改善民生。近年来,我们全力顺应人民群众过上更好生活的新期待,坚持把改善民生作为群众工作的着力点,持续加大民生投入力度,连续三年重点推进城乡安全饮水体系、城乡教育体系、医疗服务体系、社会保障体系和公共文化服务体系等五大体系建设。每年还具体实施一系列民生工程,集中解决教育、医疗、住房、就业、救助、行路、吃水、通信等民生问题。通过连年持续地推进民生工作,进一步扩大了民生工作领域,提高了民生工作水平,让人民群众更多更好地共享了改革发展成果。民生连着民心。实践证明,只有让发展成果更多的利民惠民,才能更好地改善干群关系,才能提高群众对党委、政府的满意度和信任度,最终形成上下一心,共促发展的强大合力。
3.5 切实解决问题
为民办实事、解难题是做好群众工作的重点。群众反映的突出问题,往往是我们工作的薄弱环节,也是事关全局的关键所在。突出问题解决了,才能推动全局工作的跃升,解决不好,势必影响社会的和谐稳定。近年来,我们狠抓产业结构调整,全力配合县城西区建设,城乡差距不断缩小。
在这个发展进程中,我们实行领导包抓、干部包片、工作组包案的运行机制,围绕群众提出的热点、难点、焦点问题,一方面坚持因事制宜解难题,另一方面畅通诉求渠道化矛盾,千方百计出惠民之策,做惠民之举,对合理合法具备条件解决的,及时妥善解决,给群众以速效,对有依有据但暂时不具备条件解决的问题,制定措施限时解决,给群众以希望,对不符合政策的要求,向群众耐心解释相关规定,晓之以理、动之以情、导之以行,同时,进一步完善了镇、村两级矛盾排查化解网络体系建设,建立了群众工作站(室),切实为群众办实事、解难题。
3.6 完善工作机制
新时期的群众工作任务繁重、情况复杂,必须建立群众工作的长效机制,从制度上保证群众工作落到实处。工作中,我们立足镇情实际,不断创新,积极探索构建旨在为群众办实事办好事、具有亲和力和感染力的群众工作长效机制。探索建立了利益诉求表达机制,保障群众意见的畅通表达。完善信访形势分析制度,有效地把握好信访工作方向,提升工作整体水平。完善了责任追究制度,对案件解决当中出现的问题严格落实责任追究。认真落实领导接访、领导包案等制度,综合运用行政法律法规、经济救助等多种手段彻底化解,最终实现息诉罢访。同时,把群众工作纳入领导干部考核指标体系,与村“两委”班子评价和干部奖惩任用挂钩,从制度上保证群众工作落到实处。实践证明,只有不斷健全和完善体制机制,才能从根本上有效化解矛盾,解决群众诉求,有力推动群众工作向纵深开展。
4 对做好群众工作的几点建议
群众工作的本质是密切党群关系,核心是正确处理人民内部矛盾。面对任务艰巨、矛盾凸显的现实迎难而上,需尽快提高五种能力。
一要努力提高深入群众的能力。深入群众,是做好群众工作的前提。提高深入群众的能力,就是要解决真深入的问题,带着真心、真情与群众接触,通过深入基层,真正了解群众呼声、掌握基层实情、关心群众疾苦。把深入群众、深入基层作为沟通群众的渠道和途径,不断密切与人民群众的血肉联系,提升自身素质,转变工作作风,以正确的态度直面群众,积累经验、锻炼自己。
二要努力提高组织群众的能力。组织群众是做好群众工作的基础。在利益关系越来越复杂的新形势下,把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点,坚持从群众中来到群众中去,把社会各领域和各群体的意见作为决策的依据,以决策的民主性、科学性赢得获得最大多数群众的拥护和参与。要感召和带动群众。不断激发群众执行决策的热情,变指派命令为行为感召,变喊破嗓子为做出样子。
三要努力提高沟通群众的能力。沟通群众是做好群众工作的桥梁。而沟通的关键在于信任。首先,党员干部要通过自己的工作业绩来获得群众的信任,进而通过科学有效的工作方法加强与群众的沟通。其次,党员干部要深入了解群众的心理和诉求,争取把党和政策“做”到群众的心坎里。最后,要拓宽渠道,实现与群众的平等交流。通过扩展沟通的有效途径,增加群众表达民意、建言献策渠道,让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。
四要努力提高服务群众的能力。服务群众是做好群众工作的保证。一方面要善于学习,提升素质。不仅加强对党的大政方针、“三农”政策和有关法律法规的学习,还要在同人民群众打交道中锻炼能力,从基层实践中找依据,在人民群众中找方法,从而不断提升自身能力和素质;另一方面要深入群众,排忧解难。党员干部要多深入基层,为群众排忧解难,解决好与群众生产和生活息息相关的实际问题,切实让群众感受到党和政府的温暖。同时,在不断解决实际问题的基础上加强精神文明建设,积极培育群众健康、向上、和谐的社会心态。
五要努力提高化解矛盾的能力。化解矛盾是做好群众工作的关键。随着社会发展的深入,如今各种社会矛盾此起彼伏,影响社会的稳定性及和谐发展。因此,必须进一步提高化解矛盾的能力既是解决群众工作的形势需要,也是新时期以来对党政能力的重大挑战,将群众工作条理化细致化,尽量减少恶劣因素的发生和蔓延,并不断激发社会和谐因素的发扬,科学有效地解决各类矛盾,促进社会的和谐发展。首先,要关心人民群众的生产生活需求,将维护群众的合法权益放在首位;其次,要深化基层群众的自治制度,将群众的各项权利落到实处;最后,加强群众的信访工作,使群众表达诉求的渠道更加畅通,并对群众的诉求进行合理解决。
对外宣传工作是党和政府一项具有全局性、战略性的工作,是对外开放的先导、桥梁和经济社会发展的“助推器”。近年来,按照中央、省、市宣传工作的安排部署,我县对外宣传工作坚持 “三贴近”原则和务实、管用、对路的工作要求,以正面导向为前提,以关注经济热点和突显县域特色为基点的宣传报道思路,努力提高舆论引导能力,为把松潘打造成国际旅游胜地,推进全域松潘全面协调可持续发展营造良好的外部舆论氛围,做出了巨大贡献。
一、全县对外宣传工作基本现状
1、机构设臵及人员构成
目前,全县的对外宣传工作组织协调机构为县委外宣办,组成人员为宣传部副部长负责主抓,另设外宣办主任1人,外宣干事1人。外宣办的工作职能是在县委的领导和上级部门的支持下,拟定外宣计划、中长期发展规划,协调各方,争取支持,组织和指导各项外宣活动的举办,以及各种外宣作品的组稿报送工作,负责外来记者的接待,负责全县重大外宣活动的初期策划组织落实,指导全县乡镇和部门的外宣工作,组织指导协调好外宣品的制作,对外宣新闻作品进行审核奖励。县级部门与外宣工作紧密相关的为县广电局,其主要职能为及时向市级以上媒体报送县内有亮点、有价值的新闻,提高松潘在域外的知名度和影响力。乡镇一级,对外宣传工作全部由乡镇党委副书记负总责,专职宣传干事1人。全县现有通讯员20余人,大部分为机关工作人员,是全县外宣力量的重要组成部分。
2、具体做法及成效
一是明确一个思路,牢牢掌握对外宣传主动权。宣传工作千头万绪,涉及理论武装、舆论引导、精神文明建设等方方面面的事情,哪一项都马虎不得。针对县委提出的坚持科学发展、深化三大战略、推进城乡统筹、建设幸福松潘的发展思路,我们适时提出了宣传工作“协调、服务、经营”的整体思路。协调,就是协调好宣传部门与经济主管部门的关系,协调好宣传部门与县委其他工作部门的关系,协调好内宣与外宣的关系,协调好宣传部门与上级宣传部门的关系。每年,县委宣传部协调各部门共同研究制定对外宣传工作方案,确保工作目标一致、步调一致、口径一致,做到分工明确、有机协作。统筹安排内宣外宣,重要策划、重点报道做到市县联动,实行报纸电视一同上的办法,以形成集中攻势,发挥规模效应。服务,就是服务县委、县政府中心工作,服务县委、县政府提出的打造国际旅游胜地战略思路,服务基层,服务群众。经营,就是精心策划、精心组织、精心实施,确保效果,做到经济效益与社会效益并重。在实际工作中,改被动为主动,抢抓时机,主动策划系列宣传活动,巧设载体并通过媒体等形式反映出来,突出针对性与实效性,不断地为县委、县政府的中心工作鼓与呼,既提高了松潘的知名度,同时也提升了宣传部的工作能力和整体实力,真正做到了“有为”才能“有位”,赢得了县委、县政府对宣传工作的高度重视和对宣传部工作的大力支持。以经济宣传工作为龙头和突破口,使宣传部掌握了工作的主动权,进而带动了理论武装、舆论引导、精神文明建设、文化建设等各项工作,走活了宣传工作整盘棋。二是巩固两个阵地,不断扩大新闻宣传影响力。松潘县目前拥有县电视台和县新闻宣传中心两个阵地。近年来,我们不断加强对这两个阵地的管理力度,加大了经费投入,充实了工作人员,整合了宣传资源,使这两个阵地在经济宣传和舆论引导上发挥出了积极作用。首先是加强管理。坚持党管宣传,在管理上,宣传部定期召开新闻通气会,明确当前和今后一个时期新闻宣传的重点工作、重点任务,并提出具体措施,以保证新闻宣传的质量和效果。其次是整合资源,提高效能。宣传部及这两家媒体,在重要稿件和重大事件的报道上实行通稿制度,不惜篇幅,深挖主题,连续报道,使新闻宣传的影响力不断扩大。
三是建立三种机制,始终保持对外宣传旺盛活力。在开展经济宣传工作的过程中,建立一套长期的、行之有效的制度至关重要,它决定着经济宣传工作的效果和成败。这几年,我们边实践、边探索,逐步建立和完善了三种工作机制。
首先,我们建立起以外宣办工作人员为主体、以骨干通讯员为辅的新闻通讯机制,分别成立了县委中心通讯组和各乡镇、各部门党委中心通讯组,培养一批骨干通讯员,从人员上保证外宣工作的需要。其次,我们建立起以松潘新闻奖为主、以各基层单位为辅的新闻奖励机制,以县委、县政府名义重奖宣传松潘的有功人员;县委宣传部以文件要求,凡通讯员见报(台)稿件,所在单位一律对其实行稿酬奉陪制,不执行的,一律不能申报通讯报道先进集体;通讯员见报(台)稿件除了申报松潘新闻奖,还可以参评优秀通讯员奖;此外,对于外宣干部在市以上媒体刊发的稿件,依其刊发媒体版位和稿件质量给予100-1000元不等的奖励。
四是探索四条途径,积极构建大外宣格局。
以点促宣。总结点上经验,以点带面,辐射全局,可以取得事半功倍的效果。在经济宣传工作中,我们十分重视发现典型,宣传典型。
以节促宣。每年西博会,县委宣传部全程介入,邀请省、市媒体现场采访,配合通讯员写稿在媒体上全面开花。在省、市、县三级电视台同时播出,是看到电视、报纸后找到松潘展台咨询情况的。以节、会搞大型宣传活动已成为我们的一个惯例。
以文促宣。文化的力量是无穷的,文化名人就是广告,将文化与宣传结合在一起,就能产生轰动效应。我们充分利用人们喜爱文化名人文章、追慕文化名人的心理,特别邀请省、市文化界知名人士。
以事促宣。近年来,松潘发展盛事渐多,每遇盛事,必大张旗鼓宣传。都在媒体上进行了大量深入的宣传报道,对外展现了松潘建设成就,对内起到了凝聚人心、推动发展的良好社会效应。
二、对外宣传工作存在的问题及成因
对外宣传工作有广义和狭义之分。广义的对外宣传泛指本区域以外的任何地方和领域的宣传活动。狭义的对外宣传专指对国(境)外的宣传。我们讲的对外宣传,通常指前者。随着改革开放的进一步扩大深入,对外宣传作为一种经济文化的“软力量”,虽然起不到直接的效应,但在树立地方形象、提升地方知名度和影响力、促进招商引资和对外文化交流方面起着越来越重要的桥梁作用。从调研的结果来看,当前全县的对外宣传工作还存在一些困难和问题。
1、认识不到位。部分领导干部把“对外宣传”和“宣传思想工作”混为一谈,在概念上没有明确区分开来,认为两者的属性一样,目标一致,以至于在工作过程中,自然地把“对外宣传”等同于“宣传思想工作”,缺乏工作的针对性。还有部分的领导干部认为本辖区、本单位的资源不丰富、工作业绩不突出,不具备深入开展外宣工作的前提条件,只要做好常规的宣传思想工作就可以了;实际上,任何一个地区、一个单位,都有好的宣传资源,可以是历史的、自然的、文化的,也可以是经济建设、工作业绩、制度建设等,只要找准切入点,深入挖掘宣传,一样可以出彩。
2、经费投入不足。这是一个普遍性的问题。应该说,外宣工作略带有产业性质,讲究投入和产出。从全国范围来看,外宣工作做得好的,大多是经济活跃、发达的一些城市和地区,这些地方财政收入较好,舍得花钱,外宣工作做得有声有色。
3、缺乏有效的激励机制。一般来说,新闻信息是开展外宣最主要的途径。外宣不是哪一个人的事情或专利,它是一个地区、一个部门所有人员共同的事,需要全体工作人员齐心协力。各乡镇、县级机关都存在这样一种情况:除了专职报送新闻信息的几个人以外,大多数的机关工作人员报送新闻信息的积极性不高。这里面就涉及到一个制度保障问题,乡镇和县级机关要制定出有效的奖励制度和激励机制,鼓励本地区、本单位干部职工多写稿,向县级以上电视台、报刊媒体报送一些正面宣传本地区、本单位的先进典型事迹。
4、队伍建设滞后。目前,全县的通讯员队伍存在着素质不齐、业务不精的情况,如何加强通讯员队伍的培训和业务指导显得迫在眉睫。特别是互联网技术的广泛应用和资讯信息的迅猛发展,在为外宣工作提供了更广阔的平台的同时也带来更多的挑战,网上信息获取和舆情观察成为新时期外宣工作者的一项必备技能。全县的通讯员队伍中熟练计算机操作的人不多,这一项工作薄弱环节,亟待加强。
三、加强和改进我县外宣工作的几点思考
当前,随着世界多极化、文化多元化和全球信息化不断的深入发展,对外宣传工作面临着前所未有的发展机遇和挑战。为适应形势的变化和各项事业的发展需要,现结合我县实际,就进一步加强和改进我县的外宣工作提出几点思考建议。
1、通力合作,构建大外宣格局。新时期新形势下的对外宣传工作,不是党委宣传部门单独的事,它是一个系统工程,需要全县各级各部门的同心协力,需要全社会的共同关心支持。要进一步加大对外宣传工作的制度建设力度,力求使外宣工作制度化、规范化,在资金和政策方面得到有效保障。要加强同经济、外事、文化、旅游等部门的横向联系合作,形成联席制度。重大外宣事项、活动要全盘动员、统筹安排。要充分利用相关联席部门的资源优势,通力合作,借势造势,以经贸展销、外事活动、文化交流、旅游促销等活动为平台,积极有效地开展对外宣传工作,努力在全县范围内构建全方位、多层次、宽领域的大外宣格局。
2、增大经费投入力度。毫无疑问,开展外宣工作需要一定的经费投入。在对外宣传这一块工作上的经费投入明显不够,有多种成因,既有认识不到位、本级财政收入不充裕的一些共性问题,也有想搞好外宣工作,但囿于财政收入的也不在少数。要进一步加大对外宣工作的经费投入力度,积极向县委、县政府反映情况,争取政策支持,得到更多的资金帮助。
3、切实提高与新闻媒体打交道的能力。对任何一个地方的宣传部门而言,每一家新闻媒体都是潜在的资源优势,当然,这个资源是指新闻信息资源,谁争取到了媒体的支持,谁就获得了外宣工作的优先权和主动权。要切实提高与新闻媒体打交道的能力,通过举办座谈会、联谊会等活动方式,以情感人,加强与新闻媒体之间的感情联系,打通新闻报道的“绿色通道”。要精心策划,邀请新闻界朋友来松潘采风报道,争取获得新闻媒体的最大支持。
4、转变工作思路,创新工作方式。通常来讲,有多大点钱,就办多大点事。对外宣传工作是一项隐性投入,在经济学上属于长线投资,一时半刻之间在推动经济社会发展方面不会有太明显、太直接的效果,这就需要我们谋求更多的社会支持来提升它的“孵化”速度。
5、进一步加强外宣品的策划制作和管理力度。外宣品是积极有效地开展对外宣传工作最主要的方式之一。在外宣工作实现了由“分散宣传”向“集中宣传”的有效转变后,要进一步坚定走“精品宣传”的路子,要切实提高外宣品的策划制作水平,力求少而精、精而美,以最优质的画面、最丰富的内容、最动听的言语把一个多姿多彩、魅力十足的松潘呈现在大众面前,最终达到吸引眼球、关注松潘发展的目的。要加大外宣品的管理力度,实行备案制,加大对外宣品制作的指导审核力度,统一外宣口径,规范制作流程。
胡锦涛总书记在十七届五中全会讲话中指出,要高度重视并切实做好新形势下群众工作,坚持问政于民、问需于民、问计于民、真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,依法保障群众经济、政治、文化、社会等各项权益。这是当前各级党政机关和干部务必要坚持工作重心下移,经常深入实际、深入基层、深入群众,做到知民情、解民忧、暖民心的关键所在。通过对公司党委中心组安排的《关于做好新形势下群众工作的意见》专题学习,我个人就如何做好新形势下群众工作,有以下几点体会和思考:
一、带着以人为本的理念去做群众工作。坚持以人为本,就是坚持马克思主义群众观点、群众路线和群众方法。一代伟人毛泽东曾说过:我们无论干什么事情,“一切要相信群众,一切要依靠群众,从群众中来,到群众中去”。这一论断,就是我们党长期以来始终坚持的群众观点和群众路线,就是我们党长期以来所始终秉承的根本宗旨。始终秉承了这一根本宗旨,才使我们党取得了革命、建设、改革和发展的巨大成就。坚持以人为本,就要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,不断满足人民日益增长的物质文化需要,作为做好群众工作的出发点和落脚点,真正让群众认识并体会到,无论是改革也好、发展也好、稳定也好,目的是为了群众、关键是依靠群众、成果由群众共享,只有这样才能切实激发人民群众建设社会主义伟大事
1业的热情和创造活力。
二、带着群众立场去做群众工作。中国共产党的最大政治优势就是密切联系群众,领导干部要坚持从群众中来到群众中去的工作方法。因此,各级工会组织和工会干部不能脱离群众。多到基层去,到一线去,同基层干部摸爬滚打,磨练作风,及时了解当地的情况,把全部心思都用到基层和地方中去,眼睛向下看,身子向下沉,“查实情、出实招、干实事、求实效”,把人民群众的事办实、办好,维护群众权益,以达到促进社会发展,构建利益共同体的作用;在处理维护和维稳的关系时,要通过维护群众的权益来达到维稳目的,通过维权来达到社会和谐稳定;在处理机关与基层的关系时,更要想到群众,要与时代同步伐,与人民共呼吸。“与时代同步伐”就是围绕中心,服务大局,“与人民共呼吸”就是服务职工,服务群众,与人民心连心。
三、带着深厚的感情去做群众工作。十七届五中全会《决定》强调,要大兴密切联系群众之风。众所周知,我们党的最大政治优势是密切联系群众,执政后的最大危险是脱离群众。“感情决定立场,立场决定方向,方向决定效果”。做好群众工作,一要坚持以情感化,就要真心实意地尊重群众、理解群众、关心群众,切实为群众办实事。二要换位思考。领导干部要把感情融入到工作中去,与群众贴心交流,始终站稳群众立场。在考虑问题、办事情时要多从群众的角度出发,学会“换位思考”,设身处地的为群众着想,“想群众之所想,急群众之所急”,了解群众的真实想法,换取真心,找到解决问题、推动工作的思路和办法,以引起群众的共鸣和拥护。三要切实维权。要畅通民
主渠道,鼓励和保护群众讲实话、讲真话。使群众有地方说话、有机会说话,使问题能得到及时解决。
四、带着责任去做群众工作。习近平同志最近同中央党校第48期省部级干部进修班学员座谈时强调,领导干部要深刻认识新形势下群众工作的重要性和紧迫性,坚持马克思主义群众观点和党的群众路线,以高度的政治责任感扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作,不断提高群众工作水平。做群众工作不是高兴不高兴,喜欢不喜欢的事情,而是一份历史责任,也是一项政治任务,因为这是党的宗旨所决定的,是我们一切工作的出发点和落脚点。这种责任不是挂在口头上,写在文件里,而是落实在行动中,体现在作风里。有了这份责任感,才有可能拥有公仆情怀和普通劳动者的心胸,克服畏难情绪,做到淡泊名利,崇尚事业,坚守使命,乐于奉献,珍惜平凡,永葆本色,在为人民服务的工作中实现自己的人生价值,彰显社会公信力,赢得群众的口碑。对群众的思想问题,要耐心细致引导,千方百计疏导到位;对群众反映的利益问题,要依法、依政策处理好,及时妥善维护到位;对群众存在的实际困难,要尽最大努力救助帮扶,切实帮助解决到位。
五、带着诚信去做群众工作。群众对领导干部的信任,来自于领导干部的诚实守信。领导干部在干群关系中处于主导地位,能否让群众信任、能否使事业推进,企业领导干部的诚信度很关键。群众对领导干部越是信任,一些矛盾和问题就越容易解决。坚持以诚取信,就要做到理论与实际相统一、言论与行动相统一、做事与做人相统一。
这既是领导干部的责任,也是领导干部应该坚守的本分,更是群众对工会组织信任和理解的前提。领导干部绝不能说的是一套,做的则是另一套,当面拍了胸脯,过后不当回事。群众最看重的是领导干部说到做到,最瞧不起的是言过其实以及理论上的“巨人”、行动上的“矮子”。为此,领导干部一要转变作风。“作风正则民心顺,作风正则干部强,作风正则事业顺”,各级领导干部要着眼于做好群众工作,切实强加作风建设,在转变作风中做好群众工作,为争创新时期“第一等工作”凝聚强大力量。二要公心处事。“民不服吾能,而服吾公。”作为企业领导干部在工作中,应该要坚持按制度办事,按规矩办事,做到一视同仁、公正公平,切忌感情用事,不能厚此薄彼、亲疏有别。三要清正廉洁。领导干部要警钟长鸣,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,时刻以党性自律,以公仆的职责自警,不为名所系,不为利所诱,自觉经受住改革开放和社会主义市场经济条件下长期执政的考验。这样才能真正赢得人民群众的认同和拥护,建设中国特色社会主义和谐社会的事业才能无往而不胜。
法制宣传教育是提高全民法律素质,推进法治常州建设,构建和谐常州的一项基础性工程。在体制转轨、社会转型的新的形势下,如深化“五五”普法,做好法制宣传教育工作,充分发挥法制宣传在建设全面小康、促进社会和谐进程中的保障和促进作用,是当前必一个现实问题。
一、促发展、增和谐是新形势下法制宣传教育工作的基本取向
和谐常州建设的总要求是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。民主法治是基础,是前提。面紧密关联,缺一不可,充分体现了民主与法制的统一,公平与效率的统一,活力与秩序的统一,人类与自然的统一。市第十次党构建和谐社会提出了“五大建设”、“五个更加”的宏伟目标,对法制宣传教育工作提出了新的更高的要求,也为我们做好新形势传教育工作指明了前进的航标。
1、法制宣传教育必须着力服务于民主政治建设。
《法治常州建设总体规划》明确了我们民主政治建设的基本方向和主要任务是要从制度和机制上处理好党的领导、人民当家作主和的相互关系。当前,要深入学习党的十七大和胡锦涛总书记关于加强社会主义民主法制建设的重要论述,并用以统一思想、引领实工作。一方面要进一步加强党的执政能力建设和先进性建设,依法规范全市各级党的组织与国家权力机关、行政机关、司法机关的关民主执政、科学执政、依法执政的能力。另一方面是要继续坚持和完善人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度,高度重视统作,进一步发展和完善基层民主自治制度。同时要坚定不移地践行依法治国基本方略,加快建设法治常州,健全完善依法执政、依公正司法的体制和机制,依法规范公权力的运行,切实保障全体公民的民主权利,实现我市经济生活、政治生活、社会生活、文化度化、程序化和规范化。
2、法制宣传教育必须着力服务于经济建设。市场经济从本质上讲是法治经济。法制宣传教育要紧紧围绕经济建设这一中心任务,充律的调整、规范、引导、保障和服务功能,保证社会主义市场经济健康有序地发展和完善。要深入研究社会主义市场经济法律体系引导广大公民掌握和遵守市场经济的基本规则和制度;要深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规,为市场经济健康有序法律保障;要深入学习宣传WTO规则和国内外相关法律法规,为国内企业跨出国门保驾护航;要加强企事业经营管理人员的法制宣提高他们依法经营、诚信经营、依法管理的能力。
3、法制宣传教育必须着力服务于社会发展。法制宣传教育要着眼于和谐常州建设的内在要求与常州市经济和社会发展“十一五”规目标任务,服务和谐,促进和谐。要深入开展与人民群众生产生活密切相关的法律法规的宣传教育,提高公务员特别是各级领导干处各种利益关系和正确处理各种社会矛盾的能力,引导广大群众依法维护切身利益和表达利益诉求;要积极开展人口、资源、能源可持续发展方面法律法规的宣传教育,促进资源节约型和环境友好型社会建设;要广泛开展教科文卫体等方面法律法规的宣传教育项事业全面协调发展;要广泛开展维护社会和谐稳定、促进社会公平正义相关法律法规的宣传教育,在全市上下形成自觉守法、依崇尚法律权威的良好氛围。当前我市经济发展较快,社会矛盾也错综交织,凸现明显,要注意化解矛盾,理顺情绪,增进和谐。
二、重法治、保和谐是新形势下法制宣传教育工作的立足之本
法制宣传教育的最终目的,是推进法治常州建设的实践。同样,法制宣传教育必须紧密结合全市人民的法治实践来展开。市委《关关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》中指出,“各地、各部门、各行业要结合实际,大力开展法制宣作,坚持法制宣传教育与法治实践相结合,全面提升社会法治化管理水平,深入推进法治常州建设。”20多年连续开展法制宣传教
经验告诉我们,凡是坚持把普法和法治建设相结合的地区、部门和单位,法制宣传教育工作就搞得有声有色,群众就满意,成效就明脱离实际、脱离群众的普法教育与法治实践,学用脱节、普治分离、就法讲法的地区和单位,往往走过场,流于形式,收不到实际效是调整社会关系的准则、来源于人们的社会生活实践,反过来又为人们的社会生活实践服务。学习法律的目的,最终是要解决人们活中、在处理人与人之间、人与社会之间、公民与政府、法人之间遇到的涉法问题。离开了这些问题,对于个人来说,学法就失去意义。要让各级领导懂得,不认真学法,背离了依法执政的原则,领导也会犯错误;让政府机关的公务员懂得,不依法行政,好心事,迟早要丢饭碗;让司法人员懂得,不认真学法,不严格依法办事,迟早要丢饭碗;让个体经营者懂得,不依法经营就会给个人;让每一个公民懂得,不依法反映诉求,按程序解决问题,有理也会变成无理。这样,学法就有了动力,由“要我学”变成“我要学制宣传教育扎根于法治建设的实践,必须坚持普治并举、学用结合的方针,切实把法制宣传教育与地区、行业、基层的依法治理结用法制宣传教育的手段推进依法治理,以依法治理的成果检验法制宣传教育的成效,以推进法制宣传教育的深入开展,真正实现理、认识与实践的统一。
法治实践的过程实际上也是普及法律知识、增强法制意识和法治观念的过程。坚持法制宣传教育和法治实践相结合,对于提高全社管理水平具有重要作用。要在总结经验的基础上进一步开展多形式多层次多领域的依法治理工作。紧密联系全市各地经济社会发展实开展“法治合格县(市、区)”、法治乡镇、平安街道创建活动;围绕社会热点、难点问题开展多方面专项治理活动,促进和谐区围绕基层民主政治建设,深化依法治村、依法治校、依法治企活动和社区依法治理。领导干部和公务员在法治实践中担负着重要责力提高各级领导干部依法管理经济和社会事务的能力,规范他们的决策、管理和服务行为;努力增强公务员的法治观念,提高他们与本职工作相关法律法规的能力。要广泛开展“一学三讲”、法律“六进”等法制宣传教育活动,动员和引导广大公民自觉参与到中来,推动学法用法深入基层、扩大覆盖面得提升影响力,形成浓郁的社会氛围。
依法治理是法治实践的重要内容。近几年来,我市也创造出了一些普法与依法治理结合得较好的经验和做法。比如,以市政府规范形式在全省率先出台了《常州市贯彻实施〈江苏省法制宣传教育条例〉办法》,实现了普法的制度化、规范化;通过创建“民主法(社区)”这个载体,实现了依法建制,以制治村(社区),大大提高了村民自治和居民自治的水平;通过城调统计来测评公民学况,为党委、政府决策提供重要依据;把宣传行政法规和推进法治政府建设有机结合,加强规范性文件备案审查和实施前公示制度被上级政府和同级人大常委会撤消或变更的情况,等等。实践证明,通过建章立制、解决好在依法行政、依法管理、依法经营中存突出问题,真正把法制宣传教育扎根于依法治理的沃土中,渗透到各级领导机关的依法行政、依法执政之中,渗透到社会的日常运之中,是法制宣传教育必须坚持的一条重要原则。
三、显功能、促和谐是新形势下法制宣传教育工作的基本定位
传统的法制宣传教育工作中存在的突出问题是思路不够开阔,功能发挥较窄,方法过于死板,教育手段单一。在“五五”普法中,高度重视并着力认真研究解决这些问题。我们将通过实践创新、理论创新、制度创新,不断探索和强化法制宣传教育的综合功能,建和谐常州中充分发挥法制宣传教育工作的服务和保障作用。具体来说,就是要发挥好四个方面的功能。
一是舆论宣传功能。常州的和谐,离不开舆论的和谐。构建和谐常州,必须有一个良好的法制环境。要充分运用报刊、音像、互联、橱窗、宣传栏等宣传阵地和方式,大力宣传市委关于建设法治常州、和谐常州的重大意义、指导思想、目标任务、具体原则、主宣传社会主义法治理念和宪法的基本精神;宣传法治常州建设在构建和谐常州中的地位和作用;宣传全市各级党委、政府对构建和建设法治常州的重大决策、重大部署;宣传在法治常州建设中创造出来的经验和做法;宣传各行各业在构建和谐常州中涌现出来的和先进人物。通过宣传,形成有利于构建和谐常州的强大声势和舆论氛围,用和谐的舆论推动和谐常州建设。
二是教育引导功能。和谐常州是全市人民参与、共同享受成果的常州,是一个以人为本、鼓励个人潜能充分全面发展的常州。因此的素质,包括科学文化素质、思想政治素质和法律道德素质就显得尤为重要。提高人的素质要靠教育,教育离不开灌输。建立普法成立普法联络员队伍、印发普法资料、大会宣讲、专家讲座、学法报告会、收听收看广播电视这些方式是经过实践证明的行之有效要继续坚持。但灌输不是教育的唯一方式,因人施教、以案说法、一事一议、个别谈话、法律咨询、难题解答、法治文艺、法制动
是很好的宣传方式。这些方式虽然没有轰轰烈烈、热热闹闹的场面,但确实可以收到解惑释疑、春风化雨、潜移默化的效果。法制的是增强人的法律意识和法制观念,提高人的法律素养,形成全社会学法、用法、守法、护法、崇尚法律权威、严格依法办事的良围绕这个目标,什么方法有用就采用什么方法,切不可千篇一律、千人一面、固守僵化死板的教育模式。
三是矛盾钝化功能。建设和谐常州的过程就是不断减少不和谐因素、增加和谐因素的过程。在这个过程中,法制宣传教育工作还具为疏导、行为养成来调解纠纷、化解矛盾的功能。由于我市正处在加速发展的特殊时期,还存在大量影响社会和谐的矛盾和问题。比、区域经济社会发展不平衡;能源、资源、环境保护压力加大;群众对就业、社会保障、收入分配、教育医疗、住房、安全生产、等问题反响还较为强烈。随着我市城市化、工业化进程的加快,交通建设、能源建设、规划调整、城市改造等各项工作的开展,由劳资纠纷、城乡征地、拆迁安置、利益补偿等方面发生的纠纷还比较多,聚众上访、群体性事件不断。普法工作者要介入社会复杂查和处理,在参与中了解情况,在介入中宣传政策法律,引导当事人依据法律规定的程序,按照合法的渠道反映诉求。根据纠纷的性采取调解、仲裁、诉讼等合法合理的方式来处理矛盾、化解纠纷。尽可能减少和防止聚众上访、群体性事件等非理性行为的发生,化解矛盾,维护群众利益,维护社会稳定。
关键词:新形势,群众文化,现实意义,措施
群众文化是社会主义精神文明建设的重要组成部分, 对维护社会稳定、构建和谐社会具有重要作用。近年来, 随着市场经济的快速发展, 人们的生活水平日益提高, 以往单一的文化活动已经不能满足他们对文化活动的需求, 他们渴望更高层次、更多样化的文化活动, 在这种形势下, 我们必须认识到加强群众文化建设的现实意义, 做好群众文化工作, 开展丰富多彩的文化活动, 让人们参与其中, 接受各种艺术的熏陶, 从而提高全民素质, 推进社会的繁荣进步。
一、开展群众文化工作的现实意义
群众文化具有多重功能, 力量不可低估, 在社会主义精神文明建设中发挥着重要作用。因此, 我们要重视群众文化工作的开展。
1. 满足了人民群众的精神文化需求。
随着社会的不断发展, 人民群众求知、求富、求乐的愿望日益强烈, 精神文化需求不断增长。群众文化活动是人民群众追求精神文化生活最易于接受的一种形式, 是他们用以表达喜、怒、哀、乐等各种思想感情的重要表现手段, 是他们的精神食粮, 具有娱乐功能, 能够满足他们的精神文化需求, 提升他们的文化艺术修养。
2. 推动了和谐社会的构建。
和谐社会要求以人为本, 不仅要重视经济的发展, 还要关注社会精神文明的建设。群众文化恰恰是社会主义精神文明建设的重要阵地, 对构建和谐社会起着非常重要的作用。
3. 维护了社会的稳定。
社会的构成主体是人, 要想社会稳定, 就要做好人的教育, 群众文化恰好具有教化人、引导人的功用。人民群众通过文化活动可以接触到、认识到新文化、新思想、新理念, 不断实现自我教育与提升, 提高自身思想道德素养, 这对宣扬爱国主义、推动民主法制建设等可以起到指引方向的作用。
二、新形势下做好群众文化工作应采取的措施
在社会经济发展迅速、人们精神文化需求日益增大的新形势下, 群众文化工作出现了事务更多、任务更重、难度更大等问题, 为了解决好这些问题, 满足广大人民群众的精神文化需求, 我们必须做到以下几点。
1. 坚持正确的群众文化工作方向。
群众文化的主体参与者是人民群众, 它的开展离不开人民群众, 发展依靠人民群众。对此, 我们应有一个正确认识, 在开展群众文化工作时应以满足群众需求、迎合群众喜好、受到群众欢迎为出发点和归宿, 坚持为人民服务、为社会主义精神文明建设服务, 牢固树立群众观点, 始终把最广大的人民群众作为文化服务的对象, 真正发挥出自身优势, 以确保群众文化工作始终沿着正确的方向前行。
2. 建立一支素质高、作风硬、能力强的群众文化工作队伍。
在市场经济发展迅速的今天, 各行各业的发展都离不开人才, 群众文化工作也不例外, 它更需要文化工作者的艰辛付出和大力推动。为此, 我们必须建立一支素质高、作风硬、能力强的群众文化工作队伍。首先, 文化馆必须从自身抓起, 建立一支专业文化队伍。一方面, 文化馆要创新人才培养机制, 采取高校进修、定向委培、在职学习、外出观摩学习等方式, 有计划地对现有文化工作者进行系统培训, 以形成长效机制, 不断提高文化服务人员的综合素质;另一方面, 文化馆要创新人才引进机制, 严把人才入门关, 进一步规范和完善岗位责任制, 并加强对相关文化工作者的考核, 以促进人才队伍结构不断改善。其次, 文化部门必须做好建立和规范各种群众性民间文化社团的工作, 着力抓好民间文化队伍建设, 想尽办法把文化活动积极分子组织起来, 以充分发挥他们在基层文化繁荣发展中的骨干作用, 实现群众文化工作发展繁荣的良性循环。
3. 拓宽资金投入渠道。
群众文化活动的顺利开展、基础设施的维护与建设等都离不开资金, 为了确保群众文化事业能够繁荣发展, 我们必须重视文化资金的投入, 积极探索政府主导、社会资助、市场运作、文化企事业单位参与的公共文化投入机制。首先, 各级政府必须重视文化资金的投入, 落实专项资金, 设立文化设施维护管理基金, 专款专用, 以确保文化设施维护、管理等方面的经费保障;其次, 有关部门须出台一些优惠政策, 鼓励和引导企事业单位、公司和个人对公共文化事业进行捐赠, 吸引社会资本进入公共文化建设领域, 让社会各界共同参与办文化;再次, 文化馆须结合本地实际, 开办一些有偿、抵偿服务, 以弥补自身资金的不足, 为政府减轻负担。
4. 加强阵地建设。
阵地是群众文化活动的载体, 更是群众文化活动的示范窗口。文化活动的开展离不开场地和设施, 我们必须重视公共文化服务设施的建设和整合。一方面, 我们必须抓好硬件建设与软件建设, 以农村和社区为重点, 建设一批符合广大人民群众尤其是特殊人群需求的公共文化场地和设施, 加大文化服务网络建设力度, 做好各种文化惠民工程, 以完善公共文化服务体系, 另一方面, 我们必须整合资源, 将以往弃之不用或较少用到的场地和设施重新利用起来, 加以维护, 以提高资源的利用率, 尽可能地使人人都能有场地、设施可用。
5. 开展丰富多彩的群众文化活动。
现阶段, 社会发展迅速, 多元化成为文化发展的主流, 以往单一的群众文化活动已经不能满足群众对文化的需求, 他们期盼多样化文化的出现。在这种形势下, 我们必须丰富群众文化活动。首先, 应从人民群众的实际需求出发, 将思想道德教育、科技卫生知识等有机地融入到群众文化建设当中, 开展一些休闲健身、科学普及、艺术培训等方面的群众文化活动, 进一步促进人民群众科技文化素质的提高。其次, 依托传统节假日、重大纪念日, 组织群众开展一些文化娱乐活动, 以及灯会、歌会、戏剧节、主题文化节等各具特色的文化体育活动, 丰富广大群众的精神文化生活。再次, 挖掘当地传统文化, 提炼地方文化精髓, 因地制宜地开展一些富含传统文化特色的活动, 打造一批文化精品, 吸引广大人民群众参与。最后, 要以城市为依托, 辐射周边, 将送戏下乡、进社区活动常态化, 推动电影院线、演出院线向乡镇延伸, 使城乡文艺活动相互策应, 且小型化、多样化、经常化、普遍化, 以逐渐完善农村群众文化活动, 丰富农民精神文化生活, 提升他们的素质。
总之, 新形势下做好群众文化工作任重而道远, 我们必须跳出传统的模式, 大胆创新, 从实际出发, 因地制宜地采取各种措施, 才能够促进群众文化事业繁荣发展, 开创其美好未来。
参考文献
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【关键词】新形势;企业;思想政治‘思考’观念
在新的政治经济形势下,企业只有通过广泛和深入的思想政治教育,克服社会不良思潮的影响,把员工思想和认识统一到党的路线、方针、政策上来,才能发挥思想政治工作“生命线”作用,调动员工的积极性和创造性,企业的思想政治工作才能与时俱进,企业才会有大发展、大作为。做好企业思想政治工作,有利于企业的发展壮大。在社会主义市场经济条件下,企业追求的是经济效益的最大化。
1.新形势下企业思想政治工作要树立“五种观念”
1.1树立思想政治工作的市场观念
在社会主义现代化建设进程中,已实现经济体制从传统的计划经济体制向市场经济体制的根本性转变。这一经济基础的转变要求新时期的思想政治工作必须立足于市场经济的现实基础及其条件下人们的思想实际,要以有效满足广大职工群众思想及实际需求为宗旨,把宣传教育与思想实际挂起钩来,把解放思想同解决实际问题结合起来,把先进性要求同广泛性层次性需求结合起来,总而言之就是把思想政治工作的目标与经济效益,与广大干部职工的具体需求有机结合起来。
1.2树立思想政治工作的形象观念
在现代市场经济条件下,任何组织的公众形象都将构成对组织的生存发展及其目标实现的直接影响。作为党的各级组织及思想政治工作者自身,其在广大职工群众心目中的形象如何,既影响着思想政治工作的生机活力,更影响到思想政治工作的威力成效乃至党组织的声望和形象。思想政治工作之所以成为我们党的优良传统和政治优势,在长期的革命和建设中发挥重要作用,就是因为它在广大人民群众心目中有着崇高的威望和形象。
1.3树立思想政治工作的民主与法制观念
市场经济是社会分工和商品交换普遍化、高度化的商品经济。市场经济条件下人们的思想观念和行为特征也就更多表现出较强的自立意识、民主观念和利己利他动机。这一新情况反映到思想政治工作领域就必然要求摆正思想政治工作主客体之间的关系,确立教育者与受教育者双方的平等地位,增强民主观念,将双方的等级影响关系转换为平等互动关系,使双方在民主平等和谐的关系中,达到平等沟通、相互影响、自觉转化、共同提高的目的。
1.4树立思想政治工作的竞争和效益观念
市场经济是一种开放性竞争性经济,它通过竞争来实现社会资源的优化配置,以尽可能少的投入获得最大的产出效益,它的竞争机制和效益原则反映到思想政治工作领域就体现为“竞争和效益”观念。树立思想政治工作的“竞争和效益”观念,可以最大限度地激发思想政治工作主体的活力,调动思想政治工作者研究新问题,解决新问题的积极性,促进思想政治工作自觉地优化自身的机制和管理,通过优胜劣汰来强化思想政治工作队伍的整体素质。
1.5树立思想政治工作的改革创新观念
思想政治工作应该积极适应社会重大变革后的现实需要而促使自身得到改革和创新,坚持解放思想、实事求是,深入基层,深入群众,调查了解新情况、新问题,在思想政治工作中树立观念上的“改革与创新”,在思想政治工作的改革与创新上观念先行,从观念、内容到方法、机制进行多层面的改革与创新,构建起与社会主义市场经济、知识经济相适应的思想政治工作新格局。
2.新形势下做好企业思想政治工作的几点思考
2.1以科学发展观为理论基础,指导企业思想政治工作
科学发展观的核心是和谐发展,企业最终目的就是发展。科学发展观为企业思想政治工作提供了理论基础和思想武器,科学发展观是人们关于社会发展的根本观点,根本看法。由于发展观不同,人们观察、思考和解决问题的原则、方法和价值取向也会不同。科学发展观既是对改革开放实践的经验总结,也是全面提高企业和谐发展能力的迫切要求。新时期的思想政治工作作为促进企业和谐发展的精神动力和思想支持,只有以科学发展观为理论基础和思想武器才能彰显思想政治工作的无比威力。思想政治工作承担着如何引导人、教育人、培养人正确的价值观、荣辱观和道德观的重任。思想政治工作的本质是做人的工作,这一本质要求我们通过卓有成效的贯彻执行科学发展观,充分满足人的全面发展的内在要求,完善人的道德,提高人的品格,升华人的理想,实现人的价值,为社会和谐发展做贡献。可见,不断满足人的全面需求,促进人的全面发展,是科学发展观的根本目的和根本动力,也是思想政治工作的根本任务和根本要求。为人的全面发展服务,体现了科学发展观对思想政治工作的基本要求,是思想政治工作的基本职能,也是思想政治工作的出发点和落脚点。科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续发展,而人既是全面、协调、可持续发展的目的所在,也是动力所在。科学发展观要求国有企业广大干部职工通过思想观念的解放,不断适应时代发展的要求,进而有效地提高企业可持续发展的能力。
2.2思想政治工作要服从服务于经济建设
以经济建设为中心,是新时期党和国家工作的中心任务,是我国现在和今后相当长的一个时期内最大的政治。党的一切工作,包括思想政治工作都要紧紧围绕这个中心,服从服务于经济建设,这既是思想政治工作鲜明的党性要求,也是经济基础对上层建筑的必然要求。服从服务于经济建设,就要着力解决经济建设中遇到的各种矛盾和问题,为经济建设的顺利开展保驾护航;就要讲求效益,追求效益最大化,以最小的投入,最低的物力、财力消耗,获得符合经济发展和社会进步所需要的精神、物质产出。这就要求我们围绕企业经济建设开展宣传,围绕企业管理开展监督,加强党风廉政建设,企业管理者要得到企业职工的认可和信任,把思想政治工作转化成自觉为企业创造效益的动力,在企业创造出和谐发展的氛围。同时树立一批爱岗敬业、甘于奉献、勤俭节约等典型,用榜样的示范作用去教育人、引导人、鼓舞人,促进企业的经济建设。
2.3思想政治工作要坚持“以人为本”的观念
科学发展观的核心是以人为本,思想政治工作的宗旨也是以人为本,二者的主题一致,工作对象相同,均是在坚持党的思想政治工作优良传统的基础上,探索建构民主、疏导、尊重、关怀的思想政治工作新模式。思想政治工作的对象是人,而人的思想又是随着客观环境的变化而不断变化的。思想政治工作必须随时捕捉、及时引导人的思想变化,牢固树立以人为本的观念,立足于关心人、爱护人、团结人和帮助人。要通过各种宣传媒体,大力弘扬人本观念,各级领导要树立全心全意为人民服务思想,以职工利益为重,祛除私欲,听民声、察民情、连民心,多为职工做“雪中送炭”的事,少为自己做“锦上添花”的事,把职工拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意作为一切工作的落脚点,作为判断是非、决定好坏的最高标准,在工作中处处体现出“以人为本”的思想。
3.结束语
综上所述,思想政治工作作为企业发展重要组成部分,在其发展及应用中必须顺应时代要求,坚持科学发展观,对传统方式既借鉴又继承,积累新经验,探索新方法,为企业创建良好的发展环境。
【参考文献】
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