河南高考政策

河南高考政策（共11篇）

河南高考政策篇1

第一，高考报名人数预计会攀升

据官方数据，左右出生的婴儿数量比较多，他们如今长大了，到了要参加高考的年纪。而且家长更加重视教育，认真学习，一直读到高三的学生数量越来越多。今年还有一些复读生，所以预计明年高考的报名人数会继续攀升，不过增长幅度应该不大。

第二，大学录取门槛偏低

今年的高考报名人数明显增加，很多人担心没有机会上学。为了让更多的学生接受高等教育，教育部实行扩招，不过主要增加了专科院校的招生名额。想要进入专科读书是比较容易的，门槛并不高，不过需要达到一定分数线。这一现象也给一些学生和家长吃了“定心丸”，成绩偏低的学生也有机会读大学。

第三，高考难度继续升级

今年高考的难度就比较大，可以筛选出优秀的学生，进入本科或者重点大学读书。明年的本科录取比例和人数估计和今年差不多，所以为了选拔人才，难度可能会提高。再加上明年很多省份第一次实行“新高考”，考生没有经验，可能会感觉难度偏大。尤其对于复读生来说，只有一年时间适应“新高考”，难度继续升级，面临一个比较大的挑战。

第四，很多省份的竞争程度很激烈

河南高考政策篇2

《条例》规定, 夫妻双方均为独生子女, 要求生育的, 经批准可以生育第二个子女;如果夫妻双方均为农村居民, 夫妻只生育一个女孩, 要求生育的, 经批准也可以生育第二个子女。符合规定生育第二个子女的, 女方应有四年以上生育间隔时间, 但二十八周岁以上者除外。

与以前相比, 领取到《独生子女父母光荣证》的可凭证享受下列待遇:自发证之月至子女满十八周岁止, 奖给独生子女父母每人每月奖励费二十元以上;按人分配城镇拆迁安置、移民搬迁安置、新农村建设安置、集体经济收入、集体福利和征地补偿时, 独生子女家庭多分一人份。

《条例》新增一条规定:对年满六十周岁, 符合国家有关计划生育家庭奖励扶助条件的夫妻, 按照国家和本省有关规定给予奖励扶助。

河南省高考改革方案公布篇3

截至今年5月底，包括上海、浙江两个高考综合改革试点在内，全国已有25个省份公布了高考改革方案。从河南省此次公布的《方案》来看，改革的重点是健全多元评价机制，取消文理分科，增加考生选择权。

改革后的高校录取标准将采用“两依据、一参考”的新模式。“两依据”是指学生高考成绩和学业水平考试成绩，“一参考”是指把综合素质评价作为高校招生录取参考条件。改革后的高考科目只有语文、数学、英语3科。学业水平考试则分为合格性考试和选考科目考试，选考科目是考生从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6科中自主选择3科，考试成绩将计入高校招生录取总成绩。学生在校期间，可以参加同一科目的两次合格性考试、一次选考科目考试。另外，改革方案中还提到，外语科目将提供两次考试机会，增加听力考试内容。至于两次机会如何提供，将会在随后制订的普通高校考试招生制度综合改革时明确。

《方案》提出，要“建立全省规范统一的高中学生综合素质档案，完善学生综合素质评价电子化管理平台，客观记录学生成长过程中的真实表现，确保程序严格、公开透明、内容真实可信。高校要研究制訂学生综合素质评价使用办法，切实发挥综合素质评价在高校录取中的重要参考作用。”

《方案》要求，改革后的高职院校（含高等专科学校，下同）考试招生与普通高校要相对分开，实行“文化素质+职业技能”评价方式。中职（含技校）毕业生报考高职院校，参加文化基础和专业技能相结合的测试。普通高中毕业生报考高职院校，参加职业适应性测试，文化素质成绩使用高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价。改进高职院校单独考试招生办法并逐步扩大其招生规模。按照教育部有关要求，完善“五年一贯制”和“三二分段制”招生办法。探索高职院校综合评价招生办法。

《方案》指出，2017年以后，分类考试招生将成为高职院校招生的主渠道，不过学生仍可通过参加统一高考进入高职院校。

河南省招生办公室副主任杜习民介绍，综合改革前期，河南省录取方式会有过渡性调整。具体来说，从2016年起，普通高考招生本科三批和专科普通录取批次（艺术、体育类等提前批次除外）试行平行志愿投档方式。从2017年起，本科三批与本科二批合批录取，逐步减少普通本科录取批次，克服简单用录取批次来划分和评价不同类型高校的倾向。加快推进基于考生总成绩、专业志向和学习特长的考生志愿填报方式和投档录取方式改革。

《方案》同时还要求，要逐步增加农村学生升入重点高校人数，减少和规范高考加分项，促进考试公平。

（潘劲）

【编辑：陈彤】

艺术生高考新政策河南篇4

河南省规定，从2020年起，原省统考音乐类舞蹈主科与体育舞蹈类合并为舞蹈类，美术和设计类专业扩大省统考成绩使用范围，除经教育部批准的部分独立设置的本科艺术院校(含部分艺术类本科专业参照执行的少数高校)外，美术学类和设计学类专业招生均使用省统考成绩，不再组织校考。

美术类：

扩大专业省统考成绩适用范围

我省从2020年起，除经教育部批准的部分独立设置的本科艺术院校(含部分艺术类本科专业参照执行的少数高校)外，美术学类和设计学类专业招生均使用省统考成绩，不再组织校考。

音乐类：

原音乐类舞蹈主科与体育舞蹈类合并为舞蹈类，分值有调整

从2020年起，省统考原音乐类舞蹈主科与体育舞蹈类合并为舞蹈类(分艺术舞蹈、国际标准舞，考生任选其一报考)，考试科目为剧目表演和基本功，各科满分分别为120分、80分，总分200分。

省统考音乐类考试科目仍为专业主科(声乐、器乐考生任选其一)、视唱、音乐基础知识和听音记谱，适度提高专业主科和视唱分值，各科满分分别为120分、50分、20分、10分，总分200分。

书法类：

专业考试科目及内容进行优化

从2020年起，省统考书法类考试科目保留古代碑帖临摹、书法创作两个科目，不再保留古印临刻与印稿设计科目。古代碑帖临摹考试内容原来为楷书或隶书(命题时随机选定)，调整为楷书和隶书两种书体均考;书法创作科目考试内容不变;分值相应调整为古代碑帖临摹150分、书法创作150分，总分不变，仍为300分。

实行平行志愿投档。

我们再来看看其他省份的改革政策：

江苏省规定，从2020年起，新增部分艺术类本科专业纳入省普通高校招生艺术类专业省统考涵盖专业范围。其中，报考流行音乐、音乐治疗专业的考生须参加音乐类专业省统考;报考摄影、书法学、跨媒体艺术、文物保护与修复、漫画、新媒体艺术、包装设计专业的考生须参加美术与设计类专业省统考。

河北省从2020年起则增加了戏剧与影视学类、书法学、播音与主持艺术、服装设计与表演类的校际联考，也就是从以前的各个院校的校考变为由河北省内院校共同组织的校际联考。

应对方法

1、掌握今年本省、本专业及目标院校录取情况

河南高考政策篇5

2014年高考加分政策“瘦身” 河南减幅最大

加分政策“缩水”河南只剩3类加分项

2014年各地高考加分政策集体“缩水”，奥赛、体育加分均不超过20分。其中河南减幅最大，加20分投档项目由以前的10项减少到3项;北京、上海、山东等一些高考大省则将高考加分项目明确分为10分档和20分档;河北、陕西、黑龙江等省份则取消了众多加分项目。

今年是全国第一年执行新的高考加分政策，河南省的高考加分政策也大“瘦身”，一些项目的加分分值被大大降低。

在加20分投档的项目中，由原来的10项减少到了今年的3项，仅保留了入选国家“千人计划”和省“百人计划”的海外高层次留学人才的中国籍子女;在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区(含)以上单位授予荣誉称号的退役军人;烈士子女。其他类别，如省级优秀学生、奥林匹克竞赛全国决赛一、二、三等奖者等7项合并列入只能加10分投档的项目。加分政策瘦身促进了教育公平

另外，按照新的规定，体育特长生加分项目限定在中学普及程度高、锻炼效果好的田径、篮球、足球、排球、乒乓球、武术、游泳、羽毛球8个项目。而且，奥赛获得全国决赛一、二、三等奖的学生，也不再具备保送资格;获省赛区一等奖的学生，不再具备保送和加分资格。

在高中阶段参加由中科协、教育部等主办的全国青少年科技创新大赛(含全国青少年生物和环境科学实践活动)、“明天小小科学家”奖励活动、中小学电脑制作活动获得一、二等奖，或参加国际科学与工程大奖赛、国际环境科研项目奥林匹克竞赛获奖的学生，不再具备高校招生保送资格。

只有获得全国中学生奥林匹克竞赛决赛一等奖并被中国科学技术协会遴选为参加国际(数学、物理、化学、生物学、信息学)奥林匹克竞赛国家队集训的学生，应届毕业当年才可以保留高校招生保送资格。

教育主管部门在提出实施高考加分政策时，初衷是为了多拿几把尺子衡量学生，鼓励学校推进“素质教育”和多元化选拔人才，但是事实上，高考加分政策不仅承载了考核、比较、发现学生学业成绩和特色这一条标准，还承载了其他许多与国家政治、历史相关的因素。高考加分政策既多且滥，各地的标准不一，缺乏法律依据和应有的严肃性。

河南高考满分作文篇6

河南高考满分作文：“爱”

每月一次的摸底测试就要来临，身为学霸的赵凡信心满满，心底思索着这次该让父母带自己去哪里玩。而平常上课不怎么认真喜欢调皮捣蛋的刘明心底是一阵发凉，早知道老师会来这招，上课就听点讲的，这下子要考试了，可怎么办啊?

不管那些成绩好的还是成绩差的学生怎么想，测验的日子还是来到了。

老师将试卷分发下去，拿到试卷的时候，赵凡心里一阵高兴，这些都是老师讲过的，而他又刚好把这些掌握了，想到这，他赶紧填上自己的名字后，开始做题。而刘明则相反，看着这些题就一阵头大，偏偏这些好像老师说过都是重点，考试可能会考到的，而他却没有当回事。

成绩公布那天，赵凡不出意料的拿到了100分，而刘明则只有55分。回到家，赵凡的父母知道自家儿子考了100分，赵凡的妈妈抱着儿子亲了又亲，对赵凡是百依百顺。刘明则是相反，刘明的妈妈看到儿子只考了55分，恨铁不成钢的跟在他后面打他，刘同学的脸上还有一个分明的巴掌印。

挨了打的刘明上课再不敢调皮捣蛋，笔记也渐渐的多多少少做一点，而考了100分的赵凡则相反，他觉得自己很聪明，轻轻松松就拿到了100分，他心里期盼着下一次考试的.到来。

时间过去的很快，转眼又是测试的时候了。

刘明考了61分，而赵凡因为填空题错了一题，扣了2分，只考了98分。赵凡心里安慰自己，就丢了2分，爸妈不会责怪他的。回到家，刘明的妈妈看见儿子的成绩有所提高，抱着儿子亲了一口。而赵凡的妈妈在看了儿子的成绩后，对赵凡的脸上就是一巴掌。

其实父母是爱自己的孩子的，只是他们用错了方式，我们都应该多些体谅，去寻找错误的根源，而不是一味地打骂。

20河南高考满分作文：进步奖励，退步罚

当我们小的时候，就知道自己考试如果好的话。家人都会给与一些奖励。而相反的呐。就是当自己退步的话就是被惩罚了。

之前，我听过一个故事就是有一个人，学习很好。但是那有一次因为没有发挥正常。考的不如人意，家长就惩罚他。惩罚特别残酷。就是，夏天而且中午温度特别高。就让他跪在院子中间。一跪就是一中午。想想都可怕，难道这样教育就真的能考出好成绩吗?难道就没有其他方法吗?

记得，我上中学的时候。成绩不是特别好也不算差。中等吧，我没次考试和别人都不一样，别人考试前特别紧张。有的甚至生病。而我那就特别放松，因为我的家长告诉我自己尽力就行了。所以每次考试不管考得好不好，我都坦然的告诉家长，如果好了的话，家长就会说继续保持。如果考得不好，家长就说，下次努力。

就像图画中额事件一样，难道这样真的好吗?一次、两次。有些人就会害怕。害怕的结果是什么呐?那就是说谎!自己改分数。开家长会找别人冒充。难道这就是你们大人想要的结果?

还有一些大人，思想是一些以前的观点，可是现在社会在进步。一些给老的观念得忘掉。跟进时代潮流。还有一些陈旧封建，什么棍棒之下出孝子，等等。这真的就改进，用一个正确的观念思想来教育我们。

年河南高考满分作文：考试只是一种态度

小明和小强是一对双胞胎兄弟。从小小明就很聪明，而小强总是笨笨的，所以妈妈非常偏爱小明，爸爸不偏不倚。在外人看来他们虽是双胞胎，但性格却截然不同。小明虽聪明，学东西快，却骄傲，目中无人，不会反省自己;小强虽笨笨的，学东西慢，但非常的勤学好问，会反省自己，让自己变得更好。

慢慢的他们长大了，上学了。学校有周考，月考，期中期末考，考试已然成为了家常便饭。在一次周考中，小明发挥的很好，考了100分，而小强却只考了55分，成绩出来后小明很高兴，在小强面前炫耀着，还一直嘲笑小强。小强责怪着自己，然后细心的订正自己的错题。回到家，他们拿出试卷让爸妈签字，妈妈高兴地给小明签了字，还高兴地不能在高兴地使劲表扬小明，这让小明心中很是骄傲，而再看看小强的分数，脸立刻变得乌云笼罩，嘴开始像机关枪一样数落小强，小强下定决心下次一定要考好，一定要有进步，爸爸在一旁看着，看着他两个儿子，当他看到小强在被妈妈数落后一种坚定的表情时欣慰的笑了。

河南职业教育发展及促进政策研究篇7

关键词：职业教育,促进政策,河南

区域经济与区域职业教育具有相互作用、相互影响的密切关系。区域职业教育培养的技能型人才对于区域经济的发展具有极大的促进作用。河南省是全国第一人口大省，人均资源占有量少，产业结构不合理，人口压力大，劳动力整体素质低。改革开放30多年来，河南职业教育获得了巨大发展，取得了令人瞩目的成绩。但在发展中也存在着许多的问题与不足，还不能很好地适应河南经济社会发展的需要。研究我省职业教育促进政策，进一步加快职业教育发展，对于我们建设职教强省，建设中原经济区具有重要的作用。

一、河南经济社会发展对职业技术人才的需求

中原经济区上升为国家战略，为河南经济社会发展带来了前所未有的机遇，但也对产业结构调整、人才、科技等方面提出了新的要求。在诸多因素中，高素质的人力资源是建设中原经济区的根本保证。而河南省当时的情况：是经济大省但不是经济强省；是农业大省但不是农业强省；是人口大省但不是人力资源强省；是劳务输出大省但不是劳务输出强省。要进一步发挥河南省资源禀赋较好、区位居中、劳动力丰富、市场潜力巨大等综合优势，加快工业化、城镇化步伐，推进农业现代化进程，努力在中原经济区建设中取得突破，需要大批高技能的劳动者。职业教育在中原经济区建设中起着不可替代的重要作用，承担着极其重要的历史责任。大力发展职业教育也就成为中原崛起的必然选择。目前中部最缺什么样的人才？北京大学政府管理学院人才与人力资源研究所萧鸣政教授说，目前中部稀缺的有两种人才：技术人才和管理人才。其中，金融管理、高新技术、现代信息技术（网络）、市政建设与管理、现代经营管理、环境保护、涉外法律、社会中介、经贸营销、企划咨询、港口航运航空、社区管理与发展等岗位管理人才稀缺。在高级技术人才中，机械制造业缺口最大。

二、河南职业教育发展及存在问题分析

近年来，我省职业教育取得了快速发展，规模迅速扩大、教学改革不断深化、人才培养质量大幅提升，为我省经济社会发展做出了突出贡献，但仍然存在一些问题与不足，还不能很好适应中原经济区建设的需要。

一是重视不够，动力机制不足。当今影响河南职业教育发展的首要因素是一些地方政府对职业教育认识不够，动力机制不足，外在表现则是社会吸引力不强。

二是投入不足，经费保障机制不完善。河南还没有制定职业教育生均公用经费标准，大多数地方政府对职业教育的投入仅限于在编教职工工资。省政府要求将教育费附加的30%用于职业教育的规定，我省多数市县没有落实。职业学校贷款难，融资难，学费标准低。

三是师资数量不足，结构不合理。首先是数量不足。目前职业学校的教师配备低于普通高中的水平。其次是教师结构不合理。职业教育学校的教师很大一部分是从普教改行过来的，长于文化课教学，但缺乏专业技能。具有教师资格证和职业资格证书的“双师型”教师数量不足。

四是专业结构与经济社会发展需要不适应。河南每年有80多万初中、高中毕业生未接受职业教育直接进入社会，农村有大量的劳动力需要进行培训和转移培训，城镇职工需要进行继续教育和再就来培训。目前，我省职业教育学校相当程度地存在专业设置重复、趋同，特色不突出，整体办学水平不高的问题。

五是现代职业教育体系不完善。职业教育与高等教育、中等职业教育之间缺乏有效衔接，没有建立互通的立交桥。六是校企合作在法律层面上缺乏制度保障。职业教育法及其他法律对校企合作没有明确的规定，对双发责、权、利等关系没有明确界定。校企合作职业院校热，企业不热，对企业缺乏制约措施。

三、促进河南职业教育发展的政策建议

1、加强统筹管理，发挥好政府引导作用

各级政府要切实加强对职业教育的领导，坚持对区域内各类教育统筹考虑，大力推进职业教育的改革与发展。当前，应突出抓好思想认识、宣传引导、组织领导、发展规划“四个”到位。充分发挥政府调控和政策导引作用。政府应当在制定法规、保障财政经费投入、出台扶持政策的基础上，尽快转变职能，提高宏观调控能力，主要是做好职业教育的宏观管理和调控。

2、建构合理的职业教育体系

(1）合理调整河南职业教育布局。根据河南经济社会发展需要，要对全省中等职业学校进行整合，确保每个县要重点办一所起骨干作用的中等职业学校或职教中心，采取合并、重建等方法，把分散的教育资源集中起来，将师资、设备、专业等进行有机地整合。

(2）大力推动集团化办学。进一步推动各地优化职业教育资源配置，组建区域性或专业性职教集团，开展规模化、集团化、连锁化办学。充分依靠企业、行业发展职业教育，围绕“十二五”期间河南省高新技术产业、支柱产业及重点发展和支持的企业的人才需求，不断调整专业结构，提高人才培养质量。发挥好已建中职集团、高职集团的作用，更好地配置资源，服务经济发展。

(3）大力鼓励支持民办职业教育发展。发挥政府财政的杠杆作用，加大对民办职业教育发展的支持力度，在民办职业院校建设用地、专业建设、课程建设、师资队伍建设、学生奖助贷等方面实施与公办学校同等待遇。

(4）建立中职、高职及其他普通高等教育之间相互衔接的体系。按照学习型社会和终身学习的要求，努力构建中职、高职及其他普通学历教育相互衔接的职业教育体系。在大力发展中职教育、高职教育的同时，探索发展本科层次的职业技术教育，以适应经济社会的发展对更高层次技术人才的需求。

3、改革办学体制，创新运行机制

(1）建立多元化办学体制。要进一步深化职业教育办学体制改革，把发展职业教育由单纯的政府行为逐渐转变为全社会的共同责任，大胆引入乡镇企业、民营企业和公民个人等办学主体，积极探索“民办公助”、股份制等办学形式，鼓励公办学校引入民办机制。采取多种措施，支持鼓励职业院校与企业开展校企合作、联合办学。企业与学校在合作招生、合作育人、合作就业、合作发展等方面开展合作，企业利用自身设备、技术、资金等优势为职业院校提供支持；职业院校利用人才优势，为企业开展科学研究和技术服务，从而实现校企优势互补，资源共享。大力推进国家职业教育改革试验区建设, 打破部门、行业限制，吸引社会力量投资职业教育，形成多元化投资兴办职业教育的局面。

(2）加大政府对职业教育的经费投入。政府要加大对职业教育的财政投入力度，各级财政对职业教育的投入要确保年年都有较大增长；各地的教育费附加部分，要确保按国家规定的比例用于职业教育；各级财政部门要切实保证职技院校按规定收缴的学费不被截留或挪用。各级财政应设立职业教育专项经费或在现有教育经费中设立职业教育师资培训专款、职业教育教材建设专款、职业教育研究专款、以及职业教育基础性建设的其他款项。省政府要比照其他普通高校的生均拨款标准，落实职业院校的生均经费标准。

(3）出台支持职业教育发展的政策措施。对于涉及职业教育发展的基本建设项目，省市有关政府部门要出台优惠支持的政策措施，各项费用该免的免，该减的减。对于社会资本投资职业教育基本建设的要在土地、信贷、税收、水电等方面给予支持。

4、完善建立校企合作的保障制度

从国家层面来讲，要出台关于校企合作的制度性文件，明确校企双方的责权利，支持引导企业主动开展校企合作。在国家没有出台相关政策的情况下，可以借鉴浙江宁波市的做法，出台地方性法规，鼓励校企合作。《宁波市职业教育校企合作促进条例》自2009年3月1日起颁布实施，该条例明确了职业院校、企业和政府部门职责，为预防学生在实习期间意外伤害事故，保护企业商业秘密，进一步开展校企联手培养高素质应用型人才，促进校企合作持续、健康发展提供法律保障。明确指出市和县（市）区人民政府应当鼓励、支持和促进职业教育校企合作，建立政府引导、校企互动、行业协调的校企合作运行机制。作为国家职业教育改革试验区，河南要出台地方性法规，对企业投资职业教育、接收教师下企业锻炼、学生顶岗实习或为职业院校提供实验实训设备等在政府补贴奖励、税收减免、授予荣誉等方面给予支持。

5、增强职业教育自身吸引力和核心竞争力

增强职业教育吸引力和竞争力，职业院校要重视和加强品牌建设。高职院校品牌的专业是本行业、本地区具有影响力并且得到高度认可的专业，由于这些专业在社会上具有较高的认可度，其毕业生的培养质量、职业能力和就业水平较高，从而就能够吸引人们选择接受该专业的教育。从职业院校自身而言，要深化教育教学改革，树立职业教育与市场经济发展要求相适应和紧密结合的办学新理念、新思路，使职业教育的层次结构、类型结构和人才培养模式与社会人力资源的需求结构相适应，使学生招得进、留得住、用得上。建立专业设置与市场需求的有效衔接机。专业设置要以市场需求为导向，实行动态管理。突出职教特色。要以培养学生的实际操作能力和创新能力为重点，及时调整教学重点，不断提高教学质量，更加突出职教特色，使学校真正成为技能型、实用型人才的培养基地，以满足学生就业、创业和个性发展的需要。把专业特色作为职业院校办学特色的核心，以专业建设提升人才培养水平。加强基础条件和师资队伍建设。实施职业教育实训基地建设项目，争取中央财政，加大省级财政投入，建成一批集教学、培训、技能鉴定和技术服务为一体的中高职实训基地，构建起以我省经济和主要产业结构为重点，以地方特色经济和产业布局为纽带的资源共享、示范与辐射作用并举的全省实训基地网络。要以县级职教中心、省和国家级中职院校、省和国家级高职院校为重点，辐射带动其他职业院校发展。要同时从教师的数量和素质方面加强职业教育师资队伍建设。特别是注重“双师型”师资队伍的培养和建设。同时，严格市场准入制度，严格执行国家职业资格证书制度，提高职业院校毕业生的待遇。

参考文献

[1]孙锦涛.教育政策论——具有中国特色的社会主义教育政策研究[M].武汉:华中师范大学出版社, 2002.

[2]张乐天.教育政策法规的理论与实践[M].上海:华东师范大学出版社, 2002.

[3]董泽芳, 沈百福.百川归海——教育分流研究与国民教育分流意向调查[M].武汉:华中师范大学出版社, 1998.

[4]胡茂成.武陵地区职业教育发展研究[M].武汉:湖北人民出版社, 2005.

河南高考政策篇8

一、加快推进城镇化建设

（一）支持城镇基础设施投融资平台建设

各级财政部门要建立城镇基础设施投融资平台融资运营机制，对已有的投融资平台给予扶持，支持有条件的市、县利用现有城建资产和土地资产建立城镇建设投资开发公司等投融资平台。进一步加强产业集聚区投融资平台建设，注入政府优质资产，加大财政资金投入，增强其融资能力。

（二）建立财政投入稳定增长机制

各级财政要按照“渠道不乱、用途不变、专账管理、统筹安排”的原则，加强资金统筹力度，优化支出结构，确保城镇基础设施建设资金投入稳定增长。

（三）建立城镇化建设财政激励机制

改革现行城镇基础设施建设资金以补助为主的管理方式为以奖代补、先建后补，调动各级政府和社会各方参与城镇化建设的积极性，努力放大财政资金使用效应。

（四）完善城镇基础设施收费融资机制

通过调整价格和收费，逐步形成投资、经营、回收的良性循环机制。同时，完善城镇化建设配套政策，促进我省经济发展方式转变。

（五）认真落实促进产业集聚区发展财政激励政策

2010～2012年，河南省财政对产业集聚区和城市新区分别实行财政核定基数、超收奖励或增收奖励的财政激励政策，奖励资金主要用于产业集聚区和城市新区基础设施和公共服务设施建设。支持加强农村劳动力转移就业培训、加快城镇保障性安居工程建设、保障城镇新增劳动力子女教育、完善城镇医疗及社会保障政策，落实加快城镇化建设税费优惠政策。

二、鼓励产业集聚发展

制定产业集聚发展的财政激励政策，支持产业集聚发展。2010～2012年，对集聚区内企业缴纳的增值税、营业税、企业所得税收入超过基数上缴省财政部分，全额返还县（市）；落实产业集聚异地投资企业税收分享政策。在产业集聚区内新建项目建成投产后，市县财政要按照不少于投产项目增值税和所得税市县留成额度，用于支持纳税企业的技改、研发和营销。鼓励与十大产业有关的国家级和省级新型工业化产业基地创建工作，引导示范基地加快企业技术改造、自主创新和“两化”融合步伐。

三、加快产业转型升级

（一）加快工业产业转型升级

1．支持企业兼并重组。鼓励产业跨地区、跨所有制兼并重组，按照财政部、国家税务总局和河南省人民政府相关规定，落实特殊性政策，会同有关部门研究制定解决重组企业富余人员安置、资产划转、债务核定与处置、财税利益分配等措施，支持企业兼并重组和战略合作。

2.支持重点企业转型升级。集中省属煤炭企业所得税返还、亏损补贴（含有色企业）资金，统筹全省工业结构调整、高新技术产业化、企业自主创新、信息化发展、农业产业化等专项资金，用于重点企业技术改造和产业升级、煤炭资源整合等。各级政府国有资本经营预算支出向产业重点倾斜，着力支持企业做大做强，促进产业结构转型、优化、升级。

3.支持中小企业发展。运用促进中小企业发展、科技型中小企业创新基金等专项资金，促进中小企业调整结构、提高技术水平。运用中小企业国际市场开拓资金等，支持中小企业走出国门，开拓国际市场。充分发挥中小企业融资担保机构的作用，缓解中小企业融资困难，完善和创新政策机制，逐步构建支持中小企业发展的财政政策体系，营造良好的政策环境。

（二）加快农业产业结构转型

1.制定統一的土地流转管理制度，推动农村土地流转。按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，逐步实现多种形式的土地适度规模经营，促进农业富余劳动力和土地使用权的稳定转移。

2.调整农业产业结构。在加大政府投入力度的同时，农业和农村经济结构调整要面向市场，依靠科技，在优化品种、优化品质、优化布局和提高加工水平上下工夫。一是按比较优势调整农业结构。要树立效益农业的新理念，发挥自身优势，强化优势产业，弱化劣势产业。二是培育特色农业，加快特色农业产业化步伐。三是大力发展农村二、三产业。要按照市场经济规律，用发展工业的理念发展农业，要把发展农村第三产业特别是农业生产性的服务企业作为农村经济结构调整的动力之一，大力发展乡镇企业，激活民间资本。四是实施科教兴农战略。大力推进农业科技进步，进一步提高劳动者素质，不断增加农民收入。五是在确保国家粮食安全的前提下，调整种植业结构，实现由单一种植结构向复合种植结构转变，实现种植业为主向种植、养殖相结合转变。

3.大力发展循环农业。促进农业生产发展方式转变，建立“低消耗、低排放、高利用”的循环农业生产方式。一是要重点发展多元复合生态农业和立体复合生态循环农业；二是重点发展种、养、加为一体的生态种植与生态养殖相结合的循环农业；三是要加大测土配方施肥的实施力度，推广使用生物有机肥和农村沼气能源利用，改良土壤品质，提高农产品品质。

4.建立健全农村金融服务体系。在用足、用好现有金融政策支持“三农”的同时，一是完善金融机构将一定比例新增存款投放当地的政策，进一步加大金融机构对县域经济的贷款投放力度。二是加快建立新型农村金融机构步伐，研究由财政对新成立的农村金融机构给予一定费用补贴等方式，扩大农业贷款规模，健全农村金融服务体系。三是加大财政投入，健全完善以财政为依托的农村信用担保体系，促进农村金融业发展。四是研究以直接入股、财税优惠等多种方式增加对农村金融机构的投入，支持地方金融业发展。五是积极推进以财政为依托的政策性农业保险公司建设，建立健全农村保险体系。

（三）加快现代服务业的发展

充分利用中央和省设立的服务业发展引导资金，通过对服务业重点建设项目采取以奖代补、贷款贴息和财政补助等方式，吸引社会资金加大对服务业的投入，重点支持现代、新兴服务业做大做强，改造提升传统服务业，开拓服务业发展新领域，努力把服务业培育成跨越发展的新支柱。

四、支持建立产业自主创新体系

支持企业增强自主创新能力，对企业新建的、经过认定的国家级研发机构，由省财政一次性给予100万元～200万元的资金补助。切实落实高新技术企业所得税优惠政策和企业研究开发费用税收抵扣政策。进一步完善财政科技投入机制，把企业自身研发投入和企业研发中心建设作为申请政府科研经费支持的重要条件。落实国家自主创新产品首购和订购政策，鼓励、扶持自主创新产品的研究和应用。对中小企业技术创新活动和成果转化提供财政补助或贷款贴息，对企业发明专利申请给予财政资助。

五、支持加快培育新兴战略产业

完善扶持政策，综合运用创业风险投资引导基金以及贴息、以奖代补、税收减免、政府采购等财政政策，强化对新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络高端制造产业和电动汽车等战略性新兴产业发展的引导，推动科技成果转化，促进战略性新兴产业的发展。新兴产业企业通过“创业板”上市筹措发展资金，利用资本市场的重组并购功能做大做强。支持高新技术产业开发区依据自身优势集聚新兴产业项目，积极推动节能、环保产品认定工作，鼓励绿色采购，促进河南产业的技术进步和可持续发展。

六、鼓励承接产业转移

落实招商引资奖励政策，对成功引进3000万美元以上的十大产业招商引资项目，给予项目单位财政补助；对跨国公司在河南新设立并经过认定的国家级和省级研发机构，分别给予200万元和100万元的项目资助。落实承接产业转移奖励补助政策，对转移到各级产业集聚区5000万元以上的项目，省财政给予一次性奖励；2010～2012年，对转移到各级产业集聚区的出口企业，财政按0.1元人民币/美元的标准给予国内运费补助，补助资金由省、市或县（市）各负担50%。

七、鼓励企业扩大进出口

认真落实财政部、国家税务总局支持十大产业企业出口产品退税政策，促进产品出口。建立出口激励机制，市、县政府利用税收地方财政留成部分，对重点出口企业给予奖励。对符合条件的出口企业出口信用保险费用，对列入国家鼓励进口目录的关键技术、先进设备、紧缺原材料贷款，对重点出口行业、重点商品、重点企业转型升级，均在财政上给予支持。支持外贸企业高新技术和机电产品研发，进一步调整中小外贸企业出口保险扶持办法，提高河南企业在国际市场上的竞争力。

八、落实企业税费优惠政策

全面落实结构性减税政策，对部分小型微利企业实行所得税优惠政策。企业为开发新技术、新產品、新工艺发生的研究开发费用，符合税收法律法规规定，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。积极引导企业用足用好增值税转型、农产品初加工项目所得免征所得税等税收优惠政策。企业购置并实际使用规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备，专用设备投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年抵免不足的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。

九、落实企业节能减排支持政策

落实节能减排奖励政策，对列入国家淘汰目录的行业和产品，淘汰的产能经验收合格后给予奖励；对十大重点节能工程项目技术改造完成后按实际取得的节能量和规定标准进行奖励，实行以奖代补；对高效节能产品（空调、电机、照明）在销售环节争取国家资金给予补助。对符合奖励条件的节能技术改造项目，可按企业报告节能量先预拨60%的奖励资金，项目完成后再进行清算。

河南高考作文满分篇9

我和妹妹躺在沙发上看电视，或许是对当时看的节目不满，或许是出于好奇想换个节目，总之我们产生了分歧。

或许因为天气闷热，我们都显得有些烦躁。我和妹妹竟吵起来了。

我眯起眼，大脑不知怎的，像团浆糊，所有的东西都粘成一团——口中骂出的脏话此时却像炮弹似的，一句接着一句。

骂完了，我睁开眼睛，看着她一副想哭的样子，气更是不打一处来。最后，我竟大打出手，双手拿起手边的竹枕就用力扔了过去。

“哐当”一声，竹枕擦过她的手臂，重重地落在了地上。她懵了，仿佛不敢相信刚才的一幕。半晌，她才回过神来，竟也发起狠来，拾起竹枕向我扔来。

又是“哐当”一声，竹枕不偏不倚地落在我的肚子上，霎时一阵剧痛。我顾不得疼痛，瞪着眼睛，朝她走去。我仗着身强力壮，将她推倒在地。

她哭了，一边揉着眼，一边大叫着：“你每次都这样!看不惯就打我……我是你亲妹妹啊……姐姐，你就怎么就那么自私么?”

她的话断断续续，凄楚哀怨，而“自私”的字眼像平地一声雷，在我听来是那么刺耳。

河南高考作文篇10

问题意识者，现象之剖析叩问也。它不是无头苍蝇般的胡言，而是经过对这一事件的审慎思考后对其特性的探寻。“有问题，就会有答案”，正因人们对事物的运作方式有所意愿而去探究，方有ChatGPT的横空出世。如何利用问题意识在人工智能的`风口浪尖服务于人生，早已成为亟需解决之问。

首先，拥有问题意识，才会激发我们去对现象进行深入剖析。对“AI发问”是利用好人工智能的前提条件，亦是物质层面的问题解决。若非藉于此，就好像千年前那位仰望星空的猿不再对生命有所追问，哲学与文明亦无从发轫。人们就将成为只知接受信息而不知发问的“收纳盒”，毫无个人意志可言。问题意识带领我们去认识人生中的问题，从而拥有更全面广阔的认知。

认识外物也认识自己，“问题意识”教我们为人生提供更全面的认识。“对自我发问”方可跳脱扁平化人格的囹圄，塑造丰满多元之我。瞿秋白在那个风雨如晦的年代，振臂一呼跃向黑暗，却又偏偏在就义前抢出一篇《多余的话》，以自我之叩问为后人留下一个立体自剖的背影。问题意识让我们对于自我之人生更加清晰，无论扬长避短抑或是查漏补缺，多问个为什么，便是展现了自我提升的决心，让我们“看见不可见之物”。

认识外物与扪心自问，本质终要回归对时代的发问。“人是万物的尺度。”对“自嚣”“他嚣”的锻造都将熔铸于时代洪流中，成就一个大写的“人”。君可见，“天问”问天，向寥廓宇宙借屈原之口问出了中华巨龙的英姿；君可见，毛泽东一言“问苍茫大地，谁主沉浮”，道尽时代青年冲破藩篱的豪情壮志。正是经过了“百问”的洗礼，人类之价值方能在“渊深在中，清热发外”中熠熠生辉。问题意识问到最后，带我们走向人生之“天地大同”，问出自我人生坐标的定位，问出楔入时代罅隙的踔厉奋发。

人生百问，方可无问西东。“百问”是对自我意志觉醒之清醒，亦是对未来道路之明晰。“无问”不是不问，而是“无需问”，这方是我们“百问”的终极目的。

河南高考政策篇11

关键词：文化旅游；节庆；韩国；河南

河南省是中华民族与中华文明的主要发祥地之一，有着深厚的文化根基，与此同时也有着丰富的文化旅游资源。将文化与旅游结合现在已成为各国促进旅游业发展的重要课题之一，与中国有着相似文化背景的韩国旅游是近年来亚洲文化节庆旅游的成功案例。1996年韩国文化体育观光部以促进韩国地区文化开发，吸引外国游客，促进各地旅游业的发展，提高全世界范围内的文化知名度为基本方向，推行了“文化旅游节庆”政策。在“文化旅游节庆”政策推行的二十年时间中，韩国的旅游业取得了长足发展。

本文通过对韩国文化旅游节庆政策的制定与推广的研究，分析韩国的文化旅游节庆政策对河南的借鉴意义，并试图摸索适合河南省文化旅游发展的相应策略，研究文化遗产保护与旅游产业结合的可能性。

一、韩国文化旅游节庆政策的制定与推广

以1995为分界点，韩国国民对旅游的认识已经从一种单纯的休闲娱乐，上升到积累经验，拓宽视野的层面，韩国本国出国人数开始超过外国人入国人数，并且这种现象日趋严重，为应对这种趋势，政府开始制定多样的旅游政策来吸引外来游客，中央政府及地方自治团体也从单纯的景点硬件建设，拓展为以地方文化为基础的满足多样化观光需要的特色旅游商品开发。在旅游观光的诸多相关政策中，最具代表性的就是文化旅游节庆政策。

韩国政府从1996年开始每年从全国的地区的节庆活动中选定对外来游客具有吸引力，并能促进地区经济发展的节庆活动进行宣传，并给予一定的财政支持。

1996年正式开始实施的文化观光节庆政策可以整理为以下五个方面：

（一）严选全国文化节庆中据有成长为国际规模可能性的地区节庆。在选定时，以是否具有韩国文化代表性，以及商品化可能性等旅游观光层面的吸引力方面的要素为基本准则。

（二）从现有的当地居民同乐性质的节庆转换为以旅游观光为主要目的节庆，从消费型节庆转换为促进地区经济发展的地区开发性节庆。

（三）最大程度的强化宣传，不仅致力于促进满足本国游客观光需求，更努力实现对外国游客的吸引。为了实现提前6个月的海外宣传，在1995年11月韩国政府就选定了光州泡菜节、锦山人参节、釜山扎嘎其节等8个节日作为下一年度重点扶植的韩国文化旅游节庆项目，到1996年5月为止印制英日语版宣传册2万册，海报5000张分发到旅游观光相关机构进行海外宣传。为了对韩国入境游客进行宣传及观光引导，又加印了7万册8大文化旅游节庆的宣传册。另外邀请了7个国家34个媒体的新闻舆论界人士到节庆现场及邻近景点进行实地考察。

（四）在地区节庆项目进行中导入市场化战略。从开发节庆符号，到谋求构筑节庆项目财政独立的各项产业联合，动员各种宣传方法，通过游客调查等方法制定更为科学的、客观的预案。为了成功开发一站式旅游商品，1996年5月召开了以百余家旅行社为对象的针对韩国节庆观光商品进行说明的说明会。

（五）克服财政困难的多样财政支援政策。当时8大节庆的总预算为37亿韩元，其中国家拨款4亿，省市拨款5.3亿，县区拨款15亿，主办团体3.7亿，外部赞助9.3亿。

除此以外，韩国文化体育观光部还明确了文化旅游节庆的文化固有性、旅游商品性、节庆活动性、政策支持性的基本属性。①从以上韩国文化体育观光部对韩国节庆的政策上不难看出韩国国家政府大力强调旅游的态度，对待地区节庆文化已从单纯的传承政策转化为更重视经济效益与地区国际影响力的观光政策。

二、韩国节庆旅游现况分析

韩国文化旅游节庆政策实行至今已有二十个年头，其从经济上、政治上、文化教育上都取得了令世界瞩目的成果。当然韩国政府推出的文化旅游节庆政策也并不是十全十美，从政策制定至今二十年间，韩国文化旅游节庆政策仍在不断的完善中，韩国文化体育观光部也在每年推出综合评价报告书来对前一年政策的实行与现况进行评价，在韩国文化旅游节庆政策推行二十年之际，文化体育观光部首先肯定了这二十年来所取得的成果，其次也指出韩国缺乏能够代表国家的节庆项目，在节庆的组织过程中有规模过大化倾向，过于重视规模而忽略了节庆活动的质量。

地区政府为了促进地区经济的发展，对自然资源与人文资源的过度开发，使得韩国的旅游业呈现出过度膨胀的态势。韩国旅游的外国游客基本来自于亚洲国家，其中中国游客更是占据了绝大部分，但是调查显示中国游客中有多次来韩旅游的意愿的并不多，一方面因为韩国的国土资源有限，使得韩国旅游存在无法突破的壁障；另一方面基于中韩文化背景的相似性，使得中国游客较其他西方国家旅游相比对韩国旅游更容易失去新鲜感，当然除了以上两点原因以外旅游市场的管理不规范等因素也导致了游客资源的流失。

韩国节庆旅游相对于其他非节庆旅游来讲，韩国本国人的群众基础则更为深厚，基于本国文化应运而生的节庆旅游更容易使本国人产生亲近感；而且韩国节庆时间相对较短，本国人参加更为便利，外国游客除非旅游日程正好与节庆时间重叠，单纯为了韩国节庆而刻意安排旅游行程对于海外游客来讲无论是时间上还是经费上都是非经济的，也正是因此韩国政府推行的文化旅游节庆政策也包含了大量海外推广的内容，例如，在韩国旅游发展局的中文官方网站主页上就专门开辟了“观光&庆典②”专栏，推广韩国的节庆旅游。通过大量的宣传，韩国的节庆在一定范围内引起了海外游客的关注，但是如上所述，因为缺乏具有韩国代表性的节庆，所以韩国节庆旅游对于外国游客还缺乏一定的吸引力。

三、韩国旅游业发展对河南省的借鉴

河南省历史悠久，是中华文明的发祥地之一，有着深厚的历史文化背景，但也因为身处中原腹地，其文化旅游资源并未得到充分有效的开发。1982年随着电影《少林寺》的全球风靡，针对少林寺的旅游项目才逐渐得到开发，“武术搭台，经贸唱戏”成为当时政府利用武术文化谋求地区经济发展的口号。随之“中国郑州国际少林武术节”也于1991年在政府的主导下促成，至2014年“中国郑州国际少林武术节”已成功举办了十届。1991年至2001年，共举办了七届，其中前三届是每年一届，后四届是每两年一届，2001年第七届后，2010年才举办了第八届，之后恢复两年一届。从发展历程来，中国郑州国际少林武术节经历了长达十年的彷徨期，当然以武术文化为背景的河南文化旅游业也经历了相同的彷徨期。电影《少林寺》所带来的武术热潮在2000年后逐渐降温，河南旅游重新回归理智。

近年来随着国内生活水平的不断提高，海外“汉流”的热潮以及政府对旅游业可持续发展的重视，河南旅游再次呈现出勃勃生机。2015年，全省接待海内外游客量和旅游总收入实现了双“破五”，分别达到5.18亿人次和5035亿元，同比分别增长13.12%、15.32%，比2010年分别增长了100.7%、119.4%。③但是有着得天笃厚的自然资源与悠久的历史文化背景的河南，在旅游业的发展上还有非常大的上升空间。通过对韩国文化旅游节庆政策的分析，将其与河南省的实际情况结合，将会对河南旅游业的发展起到一定的借鉴作用。

首先，推出以少林寺文化为背景的节庆活动。虽然河南省政府已经促成了“中国郑州国际少林武术节”，但是近年其影响力明显成下降趋势，对品牌的维护、宣传上还需要加大力度。针对“中国郑州国际少林武术节”可以借鉴韩国文化体育观光部针对韩国节庆的宣传策略，即至少提前6个月开始海内外宣传，通过领事馆、旅行社等渠道分发宣传手册；通过影视媒体及平面媒体对武术节进行宣传。另外，除了现有的武术节外还可以推出针对海内外佛学爱好者的少林禅宗文化节庆活动以普通武术爱好者为对象的节庆活动。

第二，在推出节庆项目的基础上，通过影视及平面媒体，宣传少林文化及中原文化。在登封、开封建设影视文化城，吸引国内外剧组来到河南进行拍摄，通过影视载体的传播达到对少林寺以及河南省的宣传，以此来吸引更多的海内外游客。

第三，在节庆项目的选定与推广上与旅游商品的开发紧密结合，应注重系列产品的开发，将寻根、武术观赏、历史探访、美食体验等结合起开，开发更为多元化的文化旅游商品，并完善相应配套设施的建设。

第四，引进与培养更多具有全球化视野的文化旅游专门人才，促进文化遗产的保护与旅游业的可持续发展，提高文化旅游的产业化程度。在节庆及相关旅游商品的开发上，运用全球化视野，将文化创意产业与旅游产业进行有效融合。

四、结语

文化旅游现在已经成为世界旅游业发展的趋势，各国政府也投入大量的资金与人力来发展文化旅游，节庆旅游更是其中具有其得天独厚优势的项目。韩国在推行“文化旅游节庆”政策的二十年时间里，旅游业取得了长足的发展，已成为韩国国民经济的主导产业之一。虽然韩国的文化旅游节庆政策还存在许多问题，但是基于文化的相似性，研究韩国文化旅游节庆政策对国内旅游业的发展还是存在一定的借鉴意义，当然随着河南旅游发展的日趋成熟，河南旅游也必将探索出一条适用于河南地区的特有发展之路。

注释：

①李祗辉，韩国文化旅游节庆政策分析及启示，全球视野·理论月刊，2013 年第7期

②此处“庆典”与文中出现的“节庆”为同义，包含节日庆典及具有特定主题的庆典活动，因翻译不同而产生了汉语与译文的不同。

③2016河南省旅游工作会议报告

参考文献：

[1]韩国培材大学观光项目研究所.文化观光节庆变化与成果[R].韩国文化体育观光部，2007.

[2]韩国文化体育观光部.2014文化观光节庆综合评价报告书[R].韩国文化体育观光部，2015.

[3]韩国文化体育观光部.2013文化观光节庆综合评价报告书[R].韩国文化体育观光部，2014.

[4]韩国文化体育观光部.2012文化观光节庆综合评价报告书[R].韩国文化体育观光部，2013.

[5]河南省旅游局.2016河南省旅游工作会议报告[R].河南省旅游局，2016.

[6]李祗辉.韩国文化旅游节庆政策分析及启示[J].全球视野·理论月刊，2013（7）.

[7]李雄奎，金恩熙.观光与文化[M].大旺社，2008.