2024年燃气工作思路（精选8篇）
2010年，市燃气办将以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的各项方针政策和有关会议精神，以燃气安全生产为核心，以天然气安全稳定供应为重点，坚持“服务与管理并重、重在管理”的方针，狠抓行业管理，坚持“两高一优”即高起点、高标准、优服务的管理标准，健全检查监督、考核评价、市场准入退出三个工作机制；着力
实施天然气利用规划编制、汽车加气站扩建、燃气器具安全管理和燃气企业信用评价四个突破；大力抓好法规建设、安全培训、安全宣传、行业信息化管理、应急救援队伍建设等基础性工作，创一流的管理绩效和成果，树立良好的管理形象，全面提升服务品质，推动燃气管理工作再上新台阶，为和谐社会、平安津市建设和全市经济社会又好又快发展作出积极的贡献。
二、工作目标
1、确保全行业安全生产无事故，城区管网建设规范化，液化气供应超千吨，天然气居民用户突破0.7万户，燃气使用普及率城区达85%、乡镇达28%。
2、完成综合服务费征收额××*元。确保征收率不低于50%。
三、工作措施
1、紧紧把握燃气安全这一核心不动摇。燃气行业是我市建设系统安全管理的重点行业。必须牢牢把握安全管理这一核心工作不动摇，以科学发展观统领燃气安全管理工作全局，紧紧围绕这一核心开展工作，克服麻痹思想，牢固树立安全责任重于泰山的意识，依法落实各项安全管理制度，层层落实安全管理责任，全面增强燃气行业从业人员的安全意识和责任意识。各燃气企业要提高依法加强安全管理的自觉性，立足于提前谋划、尽早预防、及时部署抓好安全生产，切实履行法定职责，吸取近几年来一些事故的教训，从监管体制上、工作机制上、管理制度上找差距、找漏洞，不断改进管理方法，完善管理制度，创新工作机制，提高安全管理工作水平。
2、全力抓好天然气供应工作。天然气供应是市委、市政府高度关注的工作，是建设局的工作重点，也是关系全市经济社会协调发展全局的大事，必须下大力气抓好。努力建立天然气稳定供应的长效管理运行机制。一是要做好日常管理工作，积极出谋划策，为领导当好参谋。二是落实省建设厅、常德燃气办的部署和要求，加快申报编制我市燃气发展专业规划，争取早日做好规划成果报批和实施工作；三是研究制定天然气利用的有关政策，加强对天然气供气协议履行情况的监管，严格按签订的协议供用气；四是要进一步加强天然气市场的监管，健全经营许可制度，完善天然气工程建设备案制度，加强天然气工程建设、用户发展和储备站建设审查审批的管理；及时调度协调，科学确定天然气市场的开发时序，根据气源供应情况有计划发展下游供气用户，实现天然气的合理利用和稳定有序发展，逐步建立天然气供应长效管理运行机制。
2024年的巴黎奥运会，将会增设霹雳舞、滑板、攀岩、冲浪四个大项。巴黎奥运会本次增设项目的目的，不仅为了使奥运会获得年轻人的更多关注，同时使奥运会更加重视城市运动。
奥运会经过一百多年的发展之后，在项目设置方面也是更加谨慎。奥运会也是按照精简的要求，已经很少大量的增设项目了。巴黎奥运会在增设项目时也是异常谨慎。
一项运动只有不断的加入新鲜血液，才能使它不断的保持良好的竞争力。奥运会经过多年发展以后，需要更加关注年轻人的需求。年轻人才是世界的未来，没有年轻人的积极参与，奥运会的影响力只会下降不会上涨。
2011年，我厂民兵工作在北营武装部的统一领导下，在厂领导和厂党委的高度重视、关心和支持下，在广大预备役民兵共同努力下，坚持以十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观。以北营武装部各项条例为依据，严格按照组织健全，队伍素质优良、发挥作用明显的标准，力争达到召之能来，来之能战，战之能胜的要求。在维护社会稳定、促进企业安全生产方面发挥了重要作用。现将一年来我厂的民兵工作总结如下：
一、加强政治素质学习，开展国防教育
一年来，通过厂党委组织的“学习胡主席七一讲话”“争先创优专题会”、“学习道德模范争当优秀员工”等一系列思想政治培训，深入学习党的十七大精神和科学化建设。利用中国防空法颁布十五周年、二O一一年征兵工作开展之际，通过厂电子宣传牌广泛宣传国防知识，同时开展全厂国防宣传周活动。
二、加强组织建设，建好队伍，提高凝聚力
加强民兵整组工作。根据北营武装部的要求，为了保证基干民兵队伍纯洁可靠，整体素质提高，建立健全各项制度，认真开展了整组宣传教育、出入转队、合理编组，建立健全各项制度，汇集民兵工作各种资料，总结经验等民兵整组工
作。这次民兵整组工作基本情况：新增基干民兵编制数9人，全部为男性，其中大专以上6人，高中3人，党员 1人，团员4人；预备役分队18人，普通民兵人数105人，排以上班干部19人；地方与军事专业对口技术人员为47人；退伍军人43人。
三、加强参与生产工作，保障企业生产顺利进行。
1.发挥排头兵作用。为规范预备队民兵战时征召，应急处突，反恐维稳，抢险救灾，抗震救灾等工作，在2011年4月16日，制定了《燃气厂防化连（分队）快速动员集结预案》，该预案详细阐明了我厂防化连队快速动员集结所遵循的原则与步骤，明确组织领导责任、预备役民兵数量和分布、集结地点、联络方式、携行装备、医疗救护、交通运输等方面内容。6月1日，在北营公司防汛指挥部、武装部的统一领导下，成立了燃气厂民兵防汛分队，编成为10人，由武装干部担任队长，负责协调、配合燃气厂防汛办完成辖区内重点地区、重点目标的度汛和抗洪抢险任务。在6-8月份防汛期间，民兵防汛分队出色的完成了防范台风“梅花”登陆的防汛工作任务。
2.发挥企业卫士作用。在开展“防盗、反盗”“两会维稳”活动期间，燃气厂按照北营武装部要求，制定民兵值班制度，要求值班人员24小时开机，保证“两会”和企业生产平稳进行。我厂民兵预备役人员在种种困难面前，体现出
不怕苦不怕累的精神和英勇善战的精神，为我们民兵预备役树立了良好的形象，真正发挥了企业卫士的作用。
四、存在的问题
1.少部分职工对民兵工作重视程度不够，思想认识不高，认为民兵工作是可有可无的事情。
2.少数民兵预备役人员完成任务的主动性不够，任务观念淡化，缺少命令意识。
3.民兵预备役人员日常工作较多，任务执行力不强，民兵队伍管理存在难点。
五、下步工作打算
对基干民兵要求做到：
1.认真履行职责，牢记为人民服务宗旨，当企业和人民需要我们的时候，我们要做到服从命令，听从指挥;在国家、集体利益面前，要甘于牺牲个人的利益。
2.要遵纪守法，注重自己的言行，树立民兵预备役的良好形象。
3.要积极带头参加北营公司的企业建设，发挥各自专长,在广大职工中发挥好表率和示范作用;在维护企业稳定中发挥卫士作用;在急、难、险、重任务中，发挥突击队作用。
总之，我厂民兵工作与公司要求还有一定差距，但我们坚信，在今后的工作中，在公司武装部的指导下，在燃气厂领导和党委的全力支持和领导下，在各位基干民兵共同努力
下，克难奋进，锐意进取，勇于创新，就一定能使燃气厂民兵工作再上新台阶!
北营燃气厂
（一）行业利润水平的变动趋势及变动原因
1、行业利润总额变化趋势
我国医药工业整体发展态势良好，行业盈利能力持续增强。在各项有利因素的作用下，医药工业的利润总额呈现稳定增长的态势。根据资料显示，2015 年我国医药工业利润总额达到2,749 亿元，同比增长12.30%。
图：2011-2015 年我国医药工业利润总额及变化情况
2、行业利润率变化趋势
2007 年以来，医药工业的销售利润率水平稳步上升，并于2010 年升至近十年最高点11.7%。近年来，由于国家通过医保控费、药品招标制度改革等手段持续对药品价格进行调控，药品价格呈下降趋势；另一方面，由于原料药生产的环保要求不断提高，人工成本持续上涨，药品制造成本呈上升趋势。因此，2011年以来医药工业销售利润率略有下降，但仍维持在10%以上。
图：2007-2015 年我国国医药工业利润率水平
（二）市场竞争格局及竞争对手情况
（1）抗感染类制剂
抗感染类制剂产品主要包括，合作产品的注射用哌拉西林钠他唑巴坦钠、自有产品的头孢克洛缓释片、头孢克肟胶囊等品种。根据工信部发布的《2015中国医药统计年报化学制药分册》中的产量数据进行测算，主要竞争对手情况如下：
①注射用哌拉西林钠他唑巴坦钠
注射用哌拉西林钠他唑巴坦钠（冻干粉针剂型，1.25g，复方）2015 年产量为922.83 万瓶，市场占有率为100%。
②头孢克洛缓释片
2015 年我国头孢克洛缓释片（0.375g）总产量为9,694.36 万片，昂利康的市场份额为23.76%。国内共有三家企业生产头孢克洛缓释片（0.375g），除昂利康外，其他两家分别为湖南百草制药有限公司、山东淄博新达制药有限公司。
③头孢克肟胶囊
2015 年我国头孢克肟胶囊（0.1g）总产量为86,469.74 万粒，昂利康的市场份额为18.29%。头孢克肟胶囊（0.1g）主要生产企业有昂利康、成都倍特药业有限公司、齐鲁制药有限公司、石药集团欧意药业有限公司等。
（2）抗高血压类制剂
抗高血压类制剂产品主要包括苯磺酸左旋氨氯地平片和硝苯地平缓释片两个品种，这二个产品均为自有产品。根据工信部发布的《2015 中国医药统计年报化学制药分册》中的产量数据进行测算，主要竞争对手情况如下：
①苯磺酸左旋氨氯地平片
昂利康生产的苯磺酸左旋氨氯地平片包含两个规格，分别为2.5mg 和5mg。2015 年，我国苯磺酸左旋氨氯地平片（2.5mg）总产量为155,530.03 万片，昂利康的市场份额为4.88%。苯磺酸左旋氨氯地平片（2.5mg）的生产厂家较多，主要生产企业为施慧达药业集团（吉林）有限公司、扬子江药业集团上海海尼药业有限公司、华北制药股份有限公司以及昂利康等。其中：施慧达药业集团（吉林）有限公司作为该品种的原研企业，市场份额最高；华北制药股份有限公司、扬子江药业集团上海海尼药业有限公司与昂利康市场份额相当；其他生产企业所占市场份额较低。
2015 年，我国苯磺酸左旋氨氯地平片（5mg）总产量为15,690.80 万片，昂利康和华北制药股份有限公司生产规模较大。
②硝苯地平缓释片
2015 年我国硝苯地平缓释片（Ⅰ，10mg）总产量635,068.01 万片，昂利康市场份额为1.83%。硝苯地平缓释片生产厂家较多，市场集中度不高，主要生产企业有亚宝药业集团股份有限公司、扬子江药业集团江苏制药股份有限公司、德州德药制药有限公司等。
（3）消化系统类制剂
消化系统类制剂产品主要包括马来酸曲美布汀分散片、多潘立酮片、胶体果胶铋胶囊等品种，马来酸曲美布汀分散片、多潘立酮片、胶体果胶铋胶囊均为合作产品。根据工信部发布的《2015 中国医药统计年报化学制药分册》中的产量数据进行测算，主要竞争对手情况如下：
①马来酸曲美布汀分散片
马来酸曲美布汀分散片（0.1g）2015 年产量为7,805.70 万片,市场占有率100%。
②多潘立酮片
2015 年，我国多潘立酮片（10mg）总产量398,208.37 万片，昂利康市场份额为15.36%。国内共有十余家企业生产多潘立酮片（10mg），其中，西安杨森制药有限浙江昂利康制药股份有限公司、山西宝泰药业有限责任公司与昂利康为市场占有率前三名。
③胶体果胶铋胶胶囊
昂利康生产的胶体果胶铋胶囊包含两个规格，分别为50mg 和100mg。
2015 年，我国胶体果胶铋胶囊（100mg）总产量为31,526.11 万粒，昂利康市场份额为13.20%。国内共六家企业生产胶体果胶铋胶囊（100mg），分别为山西振东安特生物制药有限公司、浙江得恩德制药有限公司、湖南华纳大药厂股份有限公司、昂利康、桂林华信制药有限公司和黑龙江江世药业有限公司。
2015 年我国胶体果胶铋胶囊（50mg）总产量为65,429.67 万粒，昂利康市场份额为2.53%。胶体果胶铋胶囊（50mg）生产厂家数量较多，市场集中度不高，除昂利康外，国内主要生产企业包括浙江得恩德制药有限公司、山西振东安特生物制药有限公司等。
3、药用空心胶囊的市场竞争格局和主要竞争对手
根据《2015 中国医药统计年报》化学制药分册、中药生物制药分册胶囊剂产品的生产数据测算，2015 年我国药用空心胶囊市场总需求量为2,934.45 亿粒。昂利康2015 年药用空心胶囊销量为27.20 亿粒，市场份额为0.93%。
药用空心胶囊生产企业众多，市场集中度低。根据国家食品药品监督管理局查询数据，截至2017 年5 月31 日，我国正式批准《药品生产许可证》的空心胶囊生产企业共有164 家。昂利康在行业内主要竞争对手包括苏州胶囊有限公司、山西广生胶囊有限公司、安徽黄山胶囊股份有限公司、青岛益青药用胶囊有限公司等。
（三）行业进入壁垒
1、政策准入壁垒
药品的质量直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，因此我国对药品的生产和经营采取严格的行业准入制度：药品生产企业在生产药品前必须取得《药品生产许可证》，生产具体品种、剂型、规格的药品需要取得相应的药品生产批准文件，并通过对应剂型的GMP 认证；药品经营企业必须取得《药品经营许可证》并通过GSP 认证。
新办企业取得药品生产许可、质量资质认证、药品生产批件以及进行新药或仿制药的研发都需要较长时间，耗费大量资源，因此，医药行业存在较高的政策准入壁垒。
2、资金壁垒
医药行业属于技术密集型、资本密集型产业，具有高投入、长周期、高风险的特点。药品开发从前期的毒理药理研究、临床试验、中试生产到产业化生产，要投入大量的时间、资金、人力等，投资回收期较长。药品生产过程中所需的专用设备多，重要仪器依赖进口，或需要特别定制非标准设备，费用昂贵；随着我国医药产业技术水平、工艺要求以及产品质量标准大幅提高，GMP 厂房建设费用昂贵，没有一定的技术、资金支持将无法适应医药产业规范运营的要求；医药制造业环保要求越来越高，生产企业需要大量的资金进行环保设备投入或生产工艺改造；医药企业后期建设销售网络也需要大量资金支持，一种新的药品要想在较短时间内占领市场，在市场推广与销售队伍建设过程中投入巨大。
因此，从研发、生产到销售过程，大量的资金需求以及投资的长期性构成了医药行业的资金壁垒。
3、技术壁垒
药品从研发到上市需要经过毒理药理研究、临床前研究、临床试验、试生产、大规模生产等多个环节，具有多技术融合、跨学科应用等特点。原料药及制剂生产涉及复杂的工艺路线，对生产环境要求严苛；制药企业需不断优化工艺，降低成本，提高产品质量，以形成产品竞争力。
上述因素决定了医药行业对研发创新能力、生产技术水平、制备技术水平等方面有很高的要求，只有通过长期的研发投入和生产实践积累才能掌握相关的核心技术，并形成企业的核心竞争力。而缺乏相应积累的公司很难在短时间具备适应行业发展要求的技术水平。
4、品牌壁垒
医药直接关系到公众的健康，因此在选择药品时人们倾向谨慎，一般选择知名度较高、质量较好的产品。行业内现有优秀企业，其主打产品的质量、疗效、副作用等已通过市场的长期检验并获得认可，同时借助多年的专业营销与市场拓展，已建立起较好的品牌形象与知名度，拥有一定的客户基础。对于新进入的医药企业而言，其产品获得市场的认可需要经过较长时间的验证，另一方面还必须持续地进行营销和市场开拓方面的投入。在短时间内新进入者很难形成较强的品牌影响力，因此药品生产企业的品牌、信誉度、客户基础等构成了进入行业的市场壁垒。
（四）影响行业发展的有利和不利因素
1、有利因素
（1）医药市场需求保持增长态势
全球经济复苏、人口总量的增长、老龄化程度的提高、疾病谱的变化及大众对健康意识的提升，对包括抗感染药物、心脑血管药物、消化系统药物等在内的各类药品需求不断增长。未来美国、欧洲及日本等发达地区仍将保持全球药品消费的主导地位；而以中国、巴西、俄罗斯、印度为代表的新兴医药市场受经济快速发展、居民收入增加，医疗体系健全等因素驱动，药品需求增速将保持高水平，将成为拉动全球药品消费增长的主要增长动力。
国际市场保持稳定增长的同时，我国医药市场需求同样巨大，虽然目前国内居民消费水平与欧美发达国家相比还有较大差距，但随着国民经济的稳定发展，消费水平进一步提高，慢性疾病等发病率提高，我国已成为全球药品消费增速最快的地区之一，目前成为仅次于美国的全球第二大药品销售市场。
（2）国家产业政策大力支持
医药行业是关系国计民生的重要产业，是培育发展战略性新兴产业的重点领域，与人民群众的生命健康和生活质量等切身利益密切相关，中国政府历来重视医药产业的发展。
《医药工业“十三五”发展规划》中提出，要通过建成药品安全现代化治理体系，提高科学监管水平，鼓励研制创新，全面提升质量，增加有效供给，从而推动我国由制药大国向制药强国迈进，推进健康中国建设。《医药工业发展规划指南》（工信部联规【2016】350 号）中提出，要充分发挥会场配置资源的决定性作用并更好发挥政府作用，以满足广大人民群众日益增长的健康需求为中心，大力推进供给侧结构性改革，加快技术创新，深化开放合作，保障质量安全，增加有效供给，增品种、提品质和创品牌，实现医药工业中高速发展和向中高端迈进。
该规划指南作为“十三五”时期制药医药工业发展的专项规划指南，将指导医药工业加快由大到强的转变。
综上所述，国家的政策支持和医药卫生体制改革的不断深化将为我国医药行业发展带来机遇，并为药品生产企业发展创造良好的产业环境。
（3）经济结构转型带动需求不断扩大
中国政府正在努力推动经济结构转型，经济增长由投资与出口拉动向消费拉动转变。医疗保健作为人类一种基本需求，具有一定的刚性特征，随着居民可支配收入的增加，人民生活水平相应提高，会直接引致居民健康意识提升，医药需求上升，从而拉动药品需求。
经济的持续高速发展、庞大人口基数、生活方式改变导致的疾病谱变化等因素，直接导致了我国药品消费需求的大幅提升，中国已经成为全球药品市场中最值得关注的沃土。
（4）国家加大民生建设和转移支付力度，将促进基层医药市场的扩大
《关于深化医药卫生体制改革的意见》提出深化医药卫生体制改革的总体目标为建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务；卫生部、民政部、财政部、农业部及中医药局于2009 年7 月联合发布的《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的意见》提出巩固和发展与农村经济社会发展水平和农民基本医疗需求相适应的、具有基本医疗保障性质的新农合制度，逐步缩小城乡居民之间的基本医疗保障差距。
随着我国对于民生建设的愈发重视，用于改善民生的财政转移支付也逐渐加大。根据财政部公布的2016 年中央财政预算，医疗卫生与计划生育支出预算数为124.29 亿元，比2015 年执行数增加39.87 亿元，增长47.2%。在政府的积极推动下，基层医药市场规模将快速增长。在未来，广大农村市场和城市社区医疗机构将承担80%人群的基本医疗保障任务，基层医疗的崛起为药品市场的发展提供了良机，未来几年覆盖基层医疗的药品市场规模将呈几何级数增长。农村基层市场覆盖10 万多家医院、诊所或药店，市场规模在500 亿元左右。城市社区市场目前覆盖有2 万多家医院、诊所和社区卫生服务中心，市场规模在100 亿元左右，随着社区医疗的大力发展，数年内社区卫生服务网点将达到7 万家左右，年销售规模可达到600-1,000 亿元。
（5）人均医疗支出的快速增长
经济持续增长、人口老龄化、居民城镇化、生活水平持续提升等因素均将促进我国人均医疗支出的增长。我国目前仍然保持着较高的经济增长速度，人均可支配收入不断提高将带动药品消费需求的增长；从人口变化因素来看，我国人口的自然增长、人均寿命的增长和人口结构的老龄化趋势推动药品市场刚性增长；由于我国社会保障制度以及经济发展的原因，城镇人口的收入水平和医药保健需求均高于农村，随着我国城市化进程的深入，城镇人口比例的提高将增加药品消费需求；此外，随着居民整体生活水平的提高，人们对自身健康也更为关注，相应的医疗健康支出将增加。
根据国家卫计委发布的《2015 年我国卫生和计划生育事业发展统计公报》的数据显示，2015 年全国卫生总费用达到40,587.7 亿元，人均卫生总费用从2010年的1,490.1 元增长至2015 年的2,952 元，年均复合增长率达到14.65%，卫生总费用占我国GDP 的比重也由2010 年的4.98%增长至2015 年的6.0%。但是，目前我国人均医疗支出水平与美国等发达国家相比仍然存在较大的差距，未来有巨大的发展空间。
（6）专项整顿与规范药品市场秩序有利于行业健康发展
一段时间以来的医药行业整顿，从研发、生产、销售各个环节对行业经营行为进行空前的严格监管。
严格的监管措施引导企业采用规范、透明的经营模式，有利于行业健康有序发展；严格的监管措施使行业内部分缺乏核心竞争力，依靠暗箱操作生存的小企业难以适应，无法转型则将退出市场，为规范经营的企业拓展了生存空间；严格的监管措施有利于改变一段时间以来形成的不利行业形象，提高医药企业的整体品牌美誉度，提高人民群众对我国药品质量的信心，从而有利于行业的健康发展。
2、不利因素
（1）我国医药企业创新能力较弱，研发投入较低
研发投入少、创新能力弱，一直是困扰我国医药产业深层次发展的关键问题。
由于新药研发资金需求多、时间周期长、研发人才素质要求高、研发项目风险大，国内许多制药企业研发投入积极性较低，一些关键性产业化技术长期没有突破，制约了产业向高技术、高附加值下游深加工产品领域延伸，产品技术水平低，无法及时跟上和满足市场需求。据统计，国际大型制药企业的研发费用一般占销售总额的15%-20%，而国内制药企业的研发投入占销售收入比例平均约为2%-3%，处于较低水平。
在产品结构方面，国内企业主要以低技术附加值的简单仿制药为主，高技术附加值的药品占比很低，且相当一部分企业缺乏新产品研制、改进产品功效、优化工艺路线等方面的再创新能力。研发创新能力不足影响了我国医药产业的持续发展和国际竞争力。
（2）同质化竞争严重及行业集中度较低
2003 年以来，我国医药制造行业强制实行GMP 及GSP 等认证制度，淘汰了一批落后企业，但我国医药产业依旧存在集中度低，各类药品生产企业多而散的问题。截至2017 年3 月，行业内持有药品生产许可证的企业达到8700 余家，但形成规模的大型企业较少。多数企业专业化程度不高，生产技术和装备水平落后，市场开发能力和管理水平低，因而仍多以生产一些比较成熟、技术要求相对较低的仿制药品或传统医疗器械产品为主，导致重复生产现象严重，因市场同质化带来的市场竞争日益加剧。提高医药行业的集中度，提升产品技术含量与附加值，增强与大型跨国公司抗衡的实力，是目前我国医药行业的重点发展方向。
（3）药品整体价格水平呈下降趋势
根据国家发展改革委等部门联合发出的《关于印发推进药品价格改革意见的通知》，我国从2015 年6 月1 日起取消绝大部分药品政府定价，除麻醉药品和第一类精神药品仍暂时由国家发展改革委实行最高出厂价格和最高零售价格管理外，对其他药品政府定价均予以取消，不再实行最高零售限价管理，按照分类管理原则，通过不同的方式由市场形成价格。预计在较长的一段时间里，我国的药品市场整体价格水平呈下降趋势，将对医药生产企业的盈利能力产生不利影响。
（五）与上下游行业之间的关联性及上下游行业发展状况
1、与上下游行业之间的关联性
同时拥有化学制剂产品和化学原料药产品。化学原料药是用于生产化学制剂药品的原料药物，是制剂的有效成分，主要通过化学合成、植物提取或生物技术制备。原料药只有通过进一步加工成为药物制剂才能成为可供临床用的药物，医药中间体是化工原料至原料药生产过程中的精细化工产品。
化学制药行业的产业链情况如下图所示：
图：化学制药行业的产业链
2、上游行业对行业的影响
化学原料药的上游行业为医药中间体和精细化工行业。石油、粮食等成本因素会间接影响到原料药行业，上游行业的技术水平、供给能力等因素也会对化学原料药行业的经营产生一定的影响。
化学药制剂的上游行业为化学原料药行业，化学原料药的质量将影响到化学药制剂产品的品质，原料药价格的波动也直接影响化药制剂行业的生产成本。我国化学原料药生产技术相对成熟，市场竞争激烈，在产品价格平稳下降的同时其质量不断提高，有利于化药制剂行业的发展。
3、下游行业对行业的影响
化学原料药下游为化学药品制剂行业，下游药品的产销量直接影响到原料药的市场需求。化学药品制剂行业下游为医院和医药商业终端，其中医院是处方药最主要销售场所。医院通过提供医疗服务来保证患者享有安全有效的医药产品，国家医保体系则是医院最大的付费主体。
近年来，国家颁布一系列医疗体制改革措施，逐步完善药品价格形成机制，规范药品流通秩序，有效的促进了整个医药市场健康有序的发展，也推动了医药产品市场规模的稳步增长。同时在居民收入水平持续提升、人口数量的持续增长、平均寿命的提高、全球老龄化趋势延续、医保体系不断健全，政府医药卫生支出不断增加的背景下，市场对药物的需求大幅增加，化学制剂行业发展迅速，也相应带来原料药需求的提升。
观研天下（Insight&InfoConsultingLtd）发布的《2018-2024年中国医药行业市场需求现状分析与发展商机分析研究报告》内容严谨、数据翔实，更辅以大量直观的图表帮助本行业企业准确把握行业发展动向、市场前景、正确制定企业竞争战略和投资策略。本报告依据国家统计局、海关总署和国家信息中心等渠道发布的权威数据，以及我中心对本行业的实地调研，结合了行业所处的环境，从理论到实践、从宏观到微观等多个角度进行市场调研分析。它是业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握行业发展趋势，洞悉行业竞争格局，规避经营和投资风险，制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一。本报告是全面了解行业以及对本行业进行投资不可或缺的重要工具。
本研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国统计局规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。
第一章 相关概念及行业特性 第一节 医药行业的定义及门类 第二节 制药业的行业特征
一、医药行业属于朝阳产业
二、高技术性
三、高投入性
四、高风险性
五、高收益性
六、市场进入壁垒高
七、集中程度高
第二章 我国医药行业发展情况分析 第一节 中国医药三十年发展回顾
一、质量与国际接轨
二、行业立法“预”与“立”
三、OTC和处方药大不同
四、SFDA的“前世今生”
五、基本药物进社区
六、医疗器械大整顿
七、新药申报趋于合理
八、体制与法制
九、政策措施
十、国际交流与合作
第二节 2017年我国医药行业经济运行情况分析
一、医药行业投资情况
二、医药行业生产情况
三、医药行业销售情况
四、医药行业进出口情况
五、医药行业价格情况
第三节 我国医药行业存在的问题及对策
一、我国医药行业存在的主要问题
二、医药行业遭遇三大政策困境
三、定价机制困扰民族医药工业
四、知识产权成中国药企之痛
五、我国医药行业发展的对策措施
第三章 中国医药行业运行数据分析
第一节 2015-2017年中国医药行业总体数据分析
一、2015年中国医药行业全部企业数据分析
二、2016年中国医药行业全部企业数据分析
三、2017年中国医药行业全部企业数据分析
第二节 2015-2017年中国医药行业不同规模企业数据分析
一、2015年中国医药行业不同规模企业数据分析
二、2016年中国医药行业不同规模企业数据分析
三、2017年中国医药行业不同规模企业数据分析
第三节 2015-2017年中国医药行业不同所有制企业数据分析
一、2015年中国医药行业不同所有制企业数据分析
二、2016年中国医药行业不同所有制企业数据分析
三、2017年中国医药行业不同所有制企业数据分析
第四章 医药进出口市场调研
第一节 加入WTO对中国医药的影响
一、中国加入WTO医药产品领域承诺
二、加入WTO对医药行业影响的利弊分析
三、建议与对策
第二节 2016-2017年我国医药进出口分析
一、2017年我国生物医药进出口情况分析
二、2017年出口退税调整涉及三类医药产品
三、2017年医药外贸趋势分析
四、2017年我国医药进出口情况
第五章 全球及主要出口市场调研 第一节 全球医药市场调研
一、2016年全球药品市场调研
二、2017年全球医药市场调研
三、2017年全球医药市场将重新布局
四、2017年世界抗癌药市场将迎来高增长
五、2017年全球医药市场增长率预测 第二节 欧洲市场调研
一、欧洲医药市场概况
二、医疗管理制度美欧的差异性分析
三、欧洲医药市场并非是一体化的单一市场
四、2016年中德医药贸易增长迅速
五、2017年欧洲药企欲借汇率火一把 第三节 非洲医药市场调研
一、非洲医药业趋势预测看好
二、非洲医药市场大有潜力 第四节 美国市场调研
一、2017年美国医药市场回顾
二、2017年美国医药市场处方量增长状况
三、2017年中美医药贸易情况分析
四、2017年美国医药市场调研
五、2017年美国医药市场趋势分析 第五节 日本市场调研
一、日本医药市场发展概况
二、日本医药保健品市场规模庞大
三、2017年日本医药品将开始试行“数据挖掘”
四、2017年新《药事法》冲击日本中药业
五、中国医药保健品打入日本市场的四个障碍 第六节 俄罗斯市场调研
一、2017年中俄医药贸易快速增长
二、俄罗斯医药市场本土企业逐渐壮大
三、2017年我国医药产品对俄罗斯出口下滑 第七节 印度市场调研
一、2017年中印医药贸易顺差增长
二、2017年印度药品市场概况
三、印度医药市场维生素C供应不足
四、印度医药行业危机中稳升 第八节 其他地区和国家市场调研
一、我国与东盟国家医药经贸合作渐入佳境
二、建议中国中小生物药企掘金新加坡
第六章 化学制药业
第一节 化学制药业现状分析
一、2017年化学制药业运行情况分析
二、我国化学制药行业呈现高速发展状态
三、我国化学制药工业发展重点
四、我化学药国内发明专利年增速高于国外
五、我国化学制药开始从仿制朝自主创新过渡 第二节 化学原料药市场调研
一、2017年我国原料药产业发展概况
二、2017年原料药进出口分析
三、2017年原料药行业发展情况
四、2017年我国化学原料药出口情况
五、2017年化学原料药持续回暖
六、2017年我国化学原料药出口预测
第三节 2016-2017年化学原料药产量统计数据
一、2017年全国化学原料药产量数据分析
二、2017年化学原料药重点省市数据分析 第四节 我国的仿制药业分析
一、我国化学仿制药研发现状的分析
二、我国仿制药注册申请数量大幅下降
三、医改新政下品牌仿制药大有可为
四、仿制药品质控待破局 第五节 化学制药业主要产品分析
一、心血管药物市场调研及未来预测
二、抗感染类药物市场调研
三、我国胃肠道疾病用药市场调研
四、我国呼吸系统用药市场调研
五、抗肿瘤药市场调研
六、中枢神经系统药物市场发展现状与预测
七、消化系统用药状况分析 第六节 我国化学原料药发展趋势
一、原料药行业发展趋势
二、发展循环经济是原料药行业发展趋
三、环保新规将促使原料药新一轮产业升级 第七节 我国化学试剂工业“十三五”发展目标
第七章 中药业
第一节 自主创新推进中医药事业发展
一、中医药是我国自主创新的优势领域之一
二、推进中医药自主创新的基本思路
三、推进自主创新是中医药发展的动力
四、推进自主创新是中医药服务人类健康的需求
五、国家科技支撑计划扶持中药材产业科技创新 第二节 2016-2017年中药行业发展状况分析
一、我国中药和民族药产业发展综述
二、中药产业区域发展格局
三、2017年中药行业发展状况分析
四、2017年我国中药产业发展分析
五、2017年中药行业面临大考
六、“十三五”中药行业将更具竞争力 第三节 2016-2017年中药进出口情况分析
一、2016年中药进出口整体情况分析
二、2017年中药进出口整体情况分析
三、2017年我国中成药进出口情况
第四节 2016-2017年中药饮片市场发展情况分析
一、中药饮片市场现状及监管对策
二、2016年中药饮片行业发展分析
三、2017年中药饮片行业发展分析
四、2017年中药饮片跻身国家基本药物 第五节 2016-2017年中成药主要经济指标
一、2015-2017年中成药制造业主要经济指标
二、2015年全国及各省市中成药产量统计数据
三、2016年全国及各省市中成药产量统计数据
四、2017年全国及各省市中成药产量统计数据
五、2017年中成药行业或将有新一轮提价
第六节 2016-2017年中药注射液市场发展情况分析
一、中药注射剂不良反应多
二、中药注射剂确认纳入国家基本药物目录
三、再评价助推中药注射剂产业升级
四、中药注射液将成我国制药业开拓市场优势项目
五、2017年中药注射液市场峰回路转 第七节 2017年中药行业发展环境分析及预测
一、2017年我国中药贸易延续增长态势
二、2017年传统中药产业迎来新机遇 第八节 中医药事业发展“十三五”规划
一、中医药事业发展面临的形势
二、中医药事业发展的指导思想与发展目标
三、中医药事业发展的重点任务
四、中医药事业发展的政策与措施
五、中医药事业发展的重点项目
第八章 生物制药业
第一节 国际生物医药市场总体情况
一、世界生物制药产业发展态势
二、生物医药发展呈现产品集中趋势
三、国外加强生物医药产业发展状况
四、战略性技术同盟成为新药开发的成功模式
五、生物技术制药和天然药物前景广阔
六、全球十大生物医药事件 第二节 全球生物医药竞争总体情况
一、生物医药开始大规模产业化
二、漫长的回报周期带来不确定性
三、生物技术产业三足鼎立
四、2017年生物医药实施并购 制药巨头安进或被收购 第三节 中国生物制药行业现状分析
一、我国将大力发展生物医药产业
二、中国生物制药业生产技术现状分析
三、2017年我国生物医药进出口增势强劲
四、生物医药产业振兴规划蓄势待发
五、生物医药产业整合进一步加快
六、中国生物医药产业发展的优势
七、中国生物医药产业发展存在的问题
八、中国生物医药发展的十项建议
九、生物医药产业“中西合璧”是大势所趋
十、生物医药产业发展空间巨大
第九章 医药市场销售网络现状与营销策略
第一节 2016-2017年医药营销环境变化及趋势预测
一、2017年药企终端争夺战已经打响
二、新医改制度对中小医药批发企业影响
三、2017年医改后时代医药营销求变
四、2017年医药市场营销趋势 第二节 医药的销售渠道分析
一、医药的销售渠道和销售模式
二、存在的问题
三、医药行业销售渠道管理的业务特点与用户需求 第三节 现代药品零售业的四种竞争手段和发展趋势
一、规模竞争
二、服务竞争
三、价格竞争
四、产品竞争
五、发展趋势
第四节 医药连锁企业分析
一、中国连锁药店百强分析
二、企业的核心竞争力的定义
三、医药连锁企业核心竞争力的建立
四、以信息化提升医药连锁企业的核心竞争力 第五节 零售药业趋势与策略分析
一、医药零售业六大趋势
二、药品零售市场第三终端的五大趋势
三、构筑渠道网络资源
四、联合重组整合资源优势
五、网上售药分析 六、四要素助力医药企业决胜农村第三终端
七、探索中国式GSL医药营销新模式
八、我国制药企业营销创新策略研究
第六节 小康型中小医药企业营销突破策略和方向 一、五大原则 二、六大法宝
第七节 中国医药营销十大方略
一、产品方略
二、技术方略
三、价格方略
四、服务方略
五、渠道方略
六、终端方略
七、组织方略
八、协同方略
九、国际方略
十、广告方略
第十章 2016-2017年我国医药行业竞争的总体格局 第一节 我国药企竞争现状分析
一、我国医药业进入“普药化”成本竞争时代
二、2016年医药行业百强企业排名及集中度分析
三、2017年医药行业外资进入情况分析
四、中国医药行业整合之路起步
五、医药行业并购跨越升级
六、医药三资企业竞争加剧
七、医改提升医药产业核心竞争力
八、医药市场是资本竞争的市场 第二节 2017年医药业区域格局分析
一、北京市医药产业发展状况分析
二、上海市医药产业发展状况分析
三、山东省医药产业发展状况分析
四、山西省医药产业发展状况分析
五、江苏省医药产业发展状况分析
六、广东省医药产业发展状况分析
七、河北省医药产业发展状况分析
八、浙江省医药产业发展状况分析 九、四川省医药产业发展状况分析
十、内蒙古医药产业发展状况分析
十一、吉林医药产业发展状况分析
十二、新疆医药产业发展状况分析
第十一章 中国制药行业重点企业分析 第一节 上海医药集团股份有限公司
一、企业概况
二、主营业务情况分析
三、公司运营情况分析
四、公司优劣势分析
第二节 北京医药集团有限责任公司
一、企业概况
二、主营业务情况分析
三、公司运营情况分析
四、公司优劣势分析
第三节 广州医药集团有限公司
一、企业概况
二、主营业务情况分析
三、公司运营情况分析
四、公司优劣势分析
第四节 天津医药集团有限公司
一、企业概况
二、主营业务情况分析
三、公司运营情况分析
四、公司优劣势分析
第五节 扬子江药业集团有限公司
一、企业概况
二、主营业务情况分析
三、公司运营情况分析
四、公司优劣势分析 第六节 哈药集团有限公司
一、企业概况
二、主营业务情况分析
三、公司运营情况分析
四、公司优劣势分析
第七节 重庆太极集团有限公司
一、企业概况
二、主营业务情况分析
三、公司运营情况分析
四、公司优劣势分析
第八节 石家庄制药集团有限公司
一、企业概况
二、主营业务情况分析
三、公司运营情况分析
四、公司优劣势分析
第九节 华东医药股份有限公司
一、企业概况
二、主营业务情况分析
三、公司运营情况分析
四、公司优劣势分析 第十节 华北制药
一、企业概况
二、主营业务情况分析
三、公司运营情况分析
四、公司优劣势分析
第十二章 我国医药行业发展环境分析 第一节 国内宏观经济环境分析
一、GDP历史变动轨迹分析
二、固定资产投资历史变动轨迹分析
三、2017年中国宏观经济发展预测分析
第二节 医药产业应积极应对严峻复杂的国内外经济形势
一、国际金融危机对我国的冲击
二、医药产业在外部宏观环境方面存在的问题
三、金融危机下我国医药行业机会大于风险
四、我国医药产业发展对策分析
第三节 2017年医药卫生体制改革及影响分析
一、我国深化医药卫生体制改革大事记
二、医药卫生体制改革近期重点实施方案
三、新医改对医药行业的影响
四、新医改方案利好八类药企
五、新医改将拉动医药市场增长
第四节 我国医药行业“十三五”发展指导意见
一、医药行业发展面临的形势
二、医药行业指导思想和主要目标
三、医药行业发展的主要任务
四、医药行业政策措施
第十三章 我国医药行业政策环境分析 第一节 影响药物政策制定的因素分析
一、分析方法
二、影响因素
三、总结
第二节 中国药品政府监管体制分析
一、医药主要监管部门
二、全国药品监管新体制初步建立 第三节 药品招标政策分析
一、药品招标政策发展回顾
二、我国每年招标采购药品总额
三、网上竞标采购对药价的影响
四、药品招标对我国医药行业的影响
五、药品招标须完善全程监管体系
六、2017年药企静候各省药品招标细则
第四节 2016-2017年我国医药行业政策环境分析
一、2017年政策环境对医药行业发展的影响
二、2017年医药政策发展与展望
三、2017年医药政策密集出台
四、2017年《药品价格管理办法》即将出炉
第十四章 2018-2024年新药研发策略 第一节 世界新药研发趋势
一、研发投入不断增长
二、研发风险不断增加
三、新药上市数量持续减少
四、新药研发的技术动向
五、热点开发药物 第二节 我国新药研发现状分析
一、我国新药研发现状
二、我国新药研发力量分析
三、医药企业将主导未来创新药研发
四、2018-2024年中国新药研发进入黄金期 第三节 中国医药产业药企研发能力与竞争力分析
一、医药产业链，研发才是核心竞争力
二、我国新药研发方向的独特性
三、我国新药研发环境优势分析
四、新药研发趋零的后果 第四节 药品研发策略
一、药品研发外包空间大
二、药品研发外包企业需过“三关”
三、医药企业技术创新模式策略
第十五章 2018-2024年我国医药行业发展预测 第一节 2017年我国医药行业发展预测
一、医药生产总值预测
二、医药行业发展预测
三、药品市场规模预测
四、医药外包行业的规模预测
第二节 2018-2024年医药行业发展预测
一、我国医药产业发展趋势
二、我国医药流通行业发展新趋势
三、新医改下外资医药企业三大发展趋势分析
四、医药行业大规模并购是行业发展必然趋势
五、未来十年将成中国医药产业“黄金十年”
六、2018-2024年医药市场增长态势
第十六章 2018-2024年医药行业投资前景 第一节 2018-2024年医药行业投资前景
一、医药企业战略问题透视
二、对我国药企“蓝海”战略的思考
三、后GMP认证时代药企投资策略
四、新形势下医药企业的战略布局
五、新医改环境下我国医药企业应关注的领域
六、普药企业求新求变求生存 第二节 医药行业发展机遇分析
一、医改拓展普药规模新增市场空间分析
二、国际制药分工给中国药企走出去以新机遇
三、非专利药物市场带来的机遇
四、2017年医药行业迎来发展新机遇 第三节 医药企业持续赢利的金钥匙
一、医药商业症结
二、医药商业思变
三、医药商业禅悟
四、医药健康赢利新模式
第四节 我国制药业国际化投资前景
一、国家支持药企加大资源整合参与国际竞争
二、医药行业对外直接投资的特点及现状
三、全球仿制药市场形势及竞争对手分析
四、以优质仿制药抢滩国际市场
五、中国药企海外并购策略
第五节 我国中小型医药商业企业投资前景
一、中小型医药商业企业的经营环境分析
二、中小型医药商业企业优劣势分析
三、中小型医药商业企业投资前景思考
第六节 我国医药企业成本控制中存在的问题及对策
一、当前医药企业成本控制中存在的主要问题
二、医药企业加强成本控制的对策 图表目录：
图表：国内生产总值同比增长速度 图表：全国粮食产量及其增速
图表：规模以上工业增加值增速（月度同比）（%）图表：社会消费品零售总额增速（月度同比）（%）图表：进出口总额（亿美元）
图表：广义货币（M2）增长速度（%）图表：居民消费价格同比上涨情况
2012年是充满挑战和丰收的一年,协会工作在省经济和信息化委员会、省民政厅的指导下，在理事会和全体会员的支持和共同努力下，遵照“提供服务，反映诉求，行业自律”的指导思想，恪守“精益求精的工作质量，千方百计的服务意识，刻苦钻研的创新精神”，在为企业、为行业、为政府服务中以促进发展为已任，根据行业发展特点，努力探索，不断实践，为促进浙江省燃气具行业的发展做了一些卓有成效的工作，得到了政府相关部门和广大会员的认可。
一、2012年工作回顾
（一）强化服务意识，创新服务方式
1、抓重点，为会员单位提供技术培训。
产品标准是企业的生命，协会一直跟踪标准的发展动态，为了能使企业能及时掌握产品新标准信息和法律法规，尽快地满足国家和省级法规的要求，协会联手检测机构专门组织了cj/t 386-2012《集成灶》标准、《浙江省家用燃气灶具产品质量监督检查评价规则》的宣贯和培训，来自省内外7。
理解，我会与慈溪长河燃气用具协会联合开展浙江省液化石油气调压器获证企业产品质量提升活动。邀请国家燃气灶具产品生产许可证审查部专家作专题讲座、省、市质监局领导到会指导，行业协会发出质量诚信倡议书，19家参会企业全部在产品质量承诺书上签字。
4、促交流，组织会员单位赴国内外交流和参加相关展会。
应企业产品升级，研发新产品的需求，协会组织40余位企业负责人，先后赴欧洲各国的先进企业、世界知名检测机构、高端市场、专业展会考察交流。双方管理层从生产、销售、技术等各个方面，进行了深入的交流和探讨，为与国际接轨打下了良好的基础。通过学习交流，了解国外企业产品创新发展状况、时尚潮流、企业管理经验、先进技术等，开拓了视野，理请了思路，加强了团结和相互的了解，受益非浅。
5、惠民生，服务消费者。
协会设立投诉热线，85125273。积极参加省市工商局组织的“3.15”消费者权益日的维权活动，热情帮助老百姓解决燃气灶具投诉问题。
因使用燃气热水器洗澡引起的人身伤亡事故年年发生，主要原因是燃气具的安装维修市场混乱，基本处于无政府状态。安装人员不知道安装维修的标准，无上岗证现象普遍，为了保障消费者的人身财产安全，协会化了大量的人力物力，建立了燃气具培训中心为了保障消费者的人身财产安全，经省人力资源和社会保障厅批准，协会先后组织了二期80余人安装维修工培训班，经省职业技能鉴定中心考试鉴定，获得国家颁发的燃气具安装维修工证书。
（二）集聚技术资源，利用协会平台，促进企业发展。
1、加强行业标准化建设。
经浙江省经济和信息化委员会、省质量技术监督局批准，成立浙江省厨具标准化技术委员会。由检测机构的副院长、副局长和宁波方太厨具、杭州老板电器的龙头企业担任主任、副主任职务，标技委委员共37人，顾问3人。成员中有省标准化制定、厨具检测方面的专家，也有来自企业一线具有丰富实践经验的技术人员，汇聚了全省厨具行业的技术精英。省厨具标技委将根据急用先行的原则，着手制订相关标准，定期举办标准编制人员培训班，做好标准宣贯和交流工作，组织标委会委员研究、探讨前瞻性的标准课题，加强交流，集思广益，共同协作，把行业标准做好，为浙江省的厨具产品提供技术性支撑。
去年本协会主笔并组织部分骨干企业参加了《中餐燃气炒菜灶》、《燃气蒸箱》行业标准的编写和修订。
2、认真做好技术帮扶。
家用灶、商用灶企业主要以中小企业为主，技术力量欠缺。为方便企业，协会派技术人员下厂为申办工业产品生产许可证的企业提供一条龙的技术咨询服务，从程序文件的编制、实验室的布置、仪器设备的安装调试、产品的测试和改进等提供一系列的指导。全年先后咨询了18家企业均顺利通过了审查，同时提高了企业的技术水平，受到了企业的普遍欢迎。
3、为会员单位提供技术咨询。
针对企业产品转型升级的需求，帮助有条件的企业申报高新企业，其中有2家被国家科技部认定为国家级高新企业，并争取到国家和各级政府对高新企业的政策支持和奖励。
4、评比论文。
为了提高企业中的技术人员的理论水平，协会支持、鼓励他们撰写技术论文，并请上海同济大学的教授讲课，教他们如何撰写论文。每年组织全省燃气具行业技术论文评比，2012年共有73人参与评比，其中46篇论文被评为一、二、三等奖。
（三）加强自身能力建设，夯实协会基础。
专项整治工作方案
为认真贯彻落实市安委会印发的《天津市安委会关于深入开展餐饮场所燃气安全专项治理的通知》（津安生[2013]2号），进一步加强对我市建筑施工工地食堂燃气安全的专项治理工作，有效遏制事故发生，在全市范围内立即开展建筑施工工地食堂燃气安全专项治理工作，制订实施方案如下：
一、专项治理的范围和目标
专项治理的范围是：全市范围内使用天然气、液化石油气和人工煤气等燃气（含管道燃气和钢瓶等各类用气方式）的建筑施工工地食堂。
主要目标任务是：依据安全生产、公安消防以及燃气等有关法律法规、标准规范的规定，对存在燃气使用安全隐患的建筑施工工地食堂，责令整改，一时难以整改的，立即停止使用，消除安全隐患。凡达不到以下要求的建筑施工工地食堂，立即停止使用，整改合格后方可继续使用
二、专项治理标准
1、使用液化石油气的，应当符合下列规定：
（1）存瓶总重量超过100 千克，应当设置专用气瓶间。
（2）气瓶间高度应当不低于2.2米，内部须加装可燃气体浓度报警装置，且不得有暖气沟、地漏及其他地下构筑
物；外部应当设置明显的安全警示标志；应当使用防爆型照明等电气设备，电器开关设置在室外。
（3）液化气瓶必须专瓶专用，使用和备用钢瓶应当分开放置或者用防火墙隔开。
（4）放置钢瓶、燃具和工地厨房内不得堆放易燃易爆等危险物品；同一房间内不得同时使用液化石油气和其他明火。
2、食堂应当按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，进行定期测试并记录，确保处于灵敏有效状态，并按标准配备灭火器等消防器材。
3、应当定期进行燃气安全检查，建立自查记录台帐，并制定有针对性的应急预案或应急处置方案，保证从业和施救人员掌握相关应急内容。
4、严禁使用五十公斤以上的压力罐装燃料（天然气、液化石油气和人工煤气等）作为烹饪热源。
三、时间安排
（一）自查自改阶段（4月初至4月下旬）
1、各建筑施工工地要按照相关规定、标准和本次专项治理工作目标任务和时间安排的要求，认真进行自查，对查出的隐患，要逐一登记、建档，于4月底前完成。
2、各建筑施工工地要针对自查发现的问题落实整改，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，并于4月25日前将存在问题及整改情况报所在地区（县）建设行政主管部门。
（二）汇总、检查阶段（4月下旬至6月初）
各区（县）建设行政主管部门要对建筑施工工地上报的材料进行分析梳理，建立本辖区基础台帐，并组织对建筑施工工地食堂自查自改情况进行全面检查，督促整改、跟踪问效。对逾期未整改的，要依据有关规定予以处罚。
（三）督查和全面总结阶段（6月初至6月下旬）
1、各区（县）建设行政主管部门将专项行动开展及检查情况形成书面报告，于6月30日前报市质安监管总队。
2、市质安监管总队组织相关部门对各区县开展专项治理工作情况进行抽查，对抽查发现的问题督促区（县）建设行政主管部门按照各自职责挂牌进行督办，限期落实整改，并将检查结果予以通报。
四、工作要求
（一）加强组织领导。区（县）建设行政主管部门和有关部门要高度重视，切实加强对专项治理的组织领导，采取有效措施，督促落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任。要针对专项治理工作，组织开展联合执法，并加强信息上报和情况沟通，及时处置专项治理工作中发现的各类安全隐患问题。
（二）加强宣传培训。各区（县）建设行政主管部门和有关部门在开展专项治理的同时，要结合实际，宣传燃气防爆安全知识，加强对企业负责人、安全生产管理人员和从业人员的安全培训教育。
（三）坚持统筹兼顾。要把专项治理工作与企业安全生产标准化和安全隐患排查治理体系建设相结合，与加强安全生产基层基础建设，严格日常安全监管执法，建立安全监管长效机制相结合。提高从业人员的安全意识和操作技能，规范作业行为，减少和杜绝“三违”现象，全面提升建筑施工工地安全管理水平。
（四）严格责任追究。对未认真开展专项治理导致事故发生的，要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，查明原因，分清责任，依法依规严肃处理。
联系人：吕继东
2017年工作思路
在县委县政府的正确领导和市食品药品监管局的指导下，我局全面贯彻落实“四个最严”和“四有两责”要求，严格许可，切实履责，大力开展食品药品安全专项整治，进一步规范市场秩序，严厉打击违法犯罪行为，保障辖区公众饮食用药安全有效。2016年全年办理行政审批事项673宗，出动执法人员2975人次，检查企业1762家次，抽/快检食品药品504批次；立案查处食品药品案件22宗，移送司法机关2宗，罚没7.3万元。
一、基本情况
我局承担食品（含保健食品、酒类、食用农/林/水产品）、化妆品、药品和医疗器械全环节监管职能；局机关设7个内设机构，按区域下设3个派出机构；全局人员编制共44名。截止2016年底，全县共有监管对象2675家，其中食品生产经营企业1633家，保健食品生产经营企业143家，药品经营使用企业308家，化妆品经营使用企业247家，医疗企业经营使用企业344家。
二、工作亮点
（一）守住底线，辖区饮食用药安全得到保障。进一步健全食品药品监管体系，完善监管机制，创新监管方式，加大整治力度，加强药械不良反应和食品药品风险监测管理，全县未发生食品药品安全重大事件。
（二）夯实基础，食品药品安全监管实现全覆盖。探索建立了县、镇(场)、村三级监管网格，实行网格化管理，确保达到食品药品安全监管全覆盖。
（三）服务群众，优化许可流程提升审批效能。落实食品流通、餐饮服务、保健食品经营“三证合一”，健全“一站受理、限期许可、过程监督、责任追究”机制，推行行政审批“立即办”，提高审批效能，方便群众办事。
（四）加强监管，食品药品安全责任得到落实。一是加强日常监管，全程留痕、随时查控、动态管理，切实落实企业主体责任。二是保障重大时期活动食品药品安全；加强学校幼儿园食品安全监管；加强医疗机构和药厂的监督频次。三是扎实推进示范建设，创建平安学校食堂、化妆品安全示范街、餐饮食品安全示范街。四是开展各类食品药品安全专项整治，打击违法犯罪行为，规范辖区食品药品市场秩序，震慑犯罪分子嚣张气焰。五是开展食品药品质量快/抽检及监测药械不良反应/事件，管控安全风险。
（五）注重宣传，公众食药安全意识不断提升。举办食品药品企业负责人及从业人员培训班16期，督促指导其自觉履行食品药品安全责任和义务；通过现场集中宣传、电视台、移动平台网络等方式，普及食品药品安全常识，进一步提升人民群众饮食用药依法维权意识和辨假识劣能力。
（六）服务企业，产业经济发展进一步促进。优先办理限上企业行政许可审批事项，指导扶持企业做大做强，促进规模化经营；加强住宿餐饮企业沟通指导，成功培育2家限上住宿餐饮企业；2016年住宿餐饮业营业收入23499万元，相比2015年，增长2280万元（增速11%），其中住宿业营业收入增长362万元（增速8.7%），餐饮业营业收入增长1918万元（增速11.3%，全市排名第三）。
三、存在问题
食品药品安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。目前我县形势依然严峻，主要表现在：一是食品生产经营企业多、小、散、低，条件简陋，特别是食品流通、食品消费环节准入门槛低，从业人员素质参差不齐，食品安全得不到有效保障，给监管工作带来极大的困难。二是食品生产经营者自律意识不强，在当前的市场经济环境下，企业追求利益最大化，注重和强调经济利益，忽视了社会效益，安全责任意识弱化。特别是小餐饮、小食品企业，存在着较大的安全隐患。三是人民群众安全意识依然不强，我县为经济欠发达地区，以农村人口居多，而且幅员辽阔，基层交通和信息都不发达，诸多原因造成了广大人民群众无法很快速的接受到食品药品安全知识和有关法律法规，导致其本身自我保护意识薄弱。四是安全监管能力不足，监管队伍综合能力素质有待提高。目前在编在岗人员27人，缺编17人，到位率仅为61%。由于缺编严重，食品药品监管处于“救火式”监管状态，工作质量和效率偏低。
四、2017年工作思路
为确保2017年工作顺利开展，我局对“夯实监管基础、提高监管能力、优化安全环境、推动社会共治、服务经济发展”等主题进行了调研,明确2017年工作思路。
（一）强化基层建设，夯实监管基础
1.完善基层管理体系。进一步完善分区监管、责任到人的“网格化”监管模式，建立食品药品安全协管员队伍并落实报酬。
2.提升监管执法能力。争取财政加大投入，保障食品药品安全监管工作经费。加强基层监管执法力量，配齐配强监管队伍，积极解决基层食品药品监管存在问题。
（二）完善监管机制，提升监管能力
3.强化日常监督管理。加大监督抽查、执法检查和日常巡查力度，督促企业落实主体责任，严厉打击无证照经营、超范围经营食品药品的行为。
4.强化检验检测体系。制定食品生产、经营、餐饮服务环节、保健食品以及药品、医疗器械、化妆品质量监督抽检计划并组织实施，严厉查处不合格食品药品。
5、提高风险管控能力。严格落实食品药品安全风险管理有关工作制度，开展食品药品安全风险监测和安全隐患排查工作，做好食品药品安全事件调查处置各项工作，提高食品药品安全风险预防处置能力。
（三）开展治理整顿，优化安全环境
6.规范市场秩序。开展食品、保健食品、化妆品、药品和医疗器械质量安全专项整治行动，打击违法犯罪行为。
7.落实主体责任。督促企业履行食品药品安全主体责任，严格落实进货查验、出厂检验、索证索票、购销台账记录等制度。
8.实施惠民工程。创建省级食品安全示范街，扩大食用农产品快筛快检覆盖区域和品种，继续提升我县食品安全水平。
（四）加强宣传教育，推动社会共治
9.开展食品药品安全科普宣传。充分发挥网站、微博、微信等网络阵地作用，大力开展食品药品安全科普宣传教育。
10.强化食品药品安全教育培训。开展食品药品安全法律法规、业务技能、工作作风等培训，提高监管人员和协管员的责任意识和业务素质。强化食品药品从业人员的职业道德和专业知识培训。
11.落实食品药品安全有奖举报。健全完善食品药品安全举报投诉机制，畅通投诉渠道，规范有奖举报程序，落实奖励资金，确保奖金及时兑付，调动公众的参与积极性。
（五）优化行政服务，促进经济发展
12.优化行政许可审批机制，规范行政许可审批行为，强化行政服务意识，积极为行政相对人提供法律咨询、信息交流、技术咨询和业务指导，在法律和政策的框架内最大限度帮助企业发展，力促食品药品经济健康发展。
济工作放在第一位，立足实际，扎实工作，工业经济在去年基数较高的基础上，呈现出工业生产效益大幅提高，经济运行质量显著改善的良好态势，实现了大踏步飞跃。
——工业生产增长势头迅猛，经济运行质量稳步提高。
一至十月份，全县规模以上工业企业累计完成工业总产值亿元，完成工业增加值亿元，同比分别增长和，增幅分别居全市第位和第位；工业产品销售率，同比降低了个百分点；累计实现销售收入亿元，同比增长；实现利税亿元，利润亿元，同比分别增长和。预计全年完成工业总产值亿元，完成工业增加值亿元，同比分别增长和；实现销售收入亿元，同比增长；实现利税亿元，利润亿元，同比分别增长和。
——工业投入保持快速增长，重点项目建设进展顺利。
月份，全县工业技改投资完成亿元，同比增长，预计全年完成技改投入亿元，近百个投资额在万元以上的项目基本完成进度。其中，由去年结转到今年的处过千万元的入园项目先后有处投产运行。投资过亿元的丰源热电有限公司热电联产项目一期工程和华阳油脂项目相继于上半年投产试运行。月上旬，我县热电厂扩建项目、华泰纸业高档板纸项目、华威机械加工项目、中油一达燃气项目、红日复合肥项目等个投资过千万元的入园项目开工建设，目前项目建设进展顺利，预计明年六月竣工投产。
——骨干企业群体不断壮大，支撑带动作用明显增强。
××年，全县规模以上工业企业达到家，比去年增加家。截止目前，全县共有家企业完成工业总产值过亿元，比去年同期增加家，累计完成工业总产值亿元，占规模以上工业的，同比增长。另有家企业产值过万元，共完成工业总产值亿元，同比增长，以上家企业拉动规模以上工业总产值增长个百分点。全县实现利税过万元的企业共有家，比去年同期增加家，实现利税合计亿元，占规模以上工业的，同比增长，拉动规模以上工业利税增长个百分点。其中，家企业实现利税过亿元，家企业实现利税过千万元，家企业实现利税过万元。
——商贸流通工作成绩显著，“十百千”工程进展顺利。
截止目前，全县已建成大中型超市处，乡镇日用品超市多处，农资超市处，车辆、家电、农机、药品等各类超市、连锁店、加盟店多处，各类村级超市便民店和综合服务站多处，以日用消费品、农资供应为主的配送中心处。形成了以县城为重点、乡镇为骨干、村庄为基础的现代流通服务网络，覆盖了全县每一个乡镇和村庄，实现了“十百千”工程的发展目标。一至十月份，预计完成社会消费品零售总额亿元，同比增长。
——财税收入快速增长，金融事业进一步发展。
截至到十一月，全县完成社会消费品零售总额亿元，同比增长；完成财政收入亿元，同比增长，其中，地方财政收入亿元，同比增长；财政支出亿元，同比增长。至十月末，金融机构各项存款余额达到亿元，比年初增加亿元；贷款余额达到亿元，比年初增加亿元。
回顾××年，我们主要做了以下工作：
——突出“一个中心”，就是突出经济效益这个中心
提高经济效益是一切经济工作的出发点和落脚点。工作中，一是要牢固树立效益意识，切实提高经济运行质量，真正把经贸工作的重点转移到以提高经济效益为中心的轨道上来，走出单纯用产值、速度评价经济发展快慢和工作成绩大小的误区，引导企业把主要精力放在追求最大效益上。二是牢固树立资金效益的观念。通过限产、压库、促销等措施，加快资金周转，使有限的资金发挥最大的使用效益，获取最大的资本金利润。三是牢固树立人才效益的观念。企业要发展，人才是关键。要坚持以人为本的工作思路，牢固树立“人才是第一资源”的观念，高度重视人力资源开发工作努力营造引才、聚才、育才、用才的人才环境，构建人才的引进机制、人才的培养机制和人才的使用机制。最大限度的发挥人的主观能动性，从而获取最佳经济效益，促进经贸工作更快更好的向前发展。
——做好“两篇文章”，就是要做好筹资融资和招商引资两篇文章
资金是制约经济发展的重要因素。因此，我们千方百计做好做活对上争取、对外引进、内部挖潜三篇文章，采取多种形式加快企业融资体系建设，很大的缓解了企业生产经营资金紧张的状况。一是积极探索建立健全投融资增长机制，坚持以地生财，注重以商补工；做大
融资平台，做强现有担保公司实力，建立完善信用评估制度，大胆探索担保机制，县担保中心探索出会员制方式扩大资本金的路子，扩大了担保服务金额。在充分挖掘包装抵押贷款的基础上，灵活运用金融产品，积极争取银行信贷支持；鼓励县内银行调整信贷结构，挖掘现有潜力，努力引进外来银行，加大对企业的金融资本投入。二是做好项目融资，抓好信息发布，以项目为
载体，引导社会资金流入，并鼓励企业通过争取上市及与大企业、大公司的合作模式，缓解资金压力；三是深入挖掘企业内部潜力，加强资金运行管理，努力降低资金运作成本。四是继续推动企业上市工作。通过努力，阜丰公司即将实现海外上市，目前已进入上市程序。
以低成本扩张为重点，加大招商引资力度，积极推进资本运营。一是通过调整现有的存量资本和传统的生产要素吸引外资，加速产业扩张。二是充分发挥我县的资源优势和产业优势，选择一批投资容量大、科技含量高的项目，进行重点包装和推介，瞄准上市公司、大企业集团，有针对性的主动出击，开展对接洽谈，使我县在引进外资、先进技术和先进经营理念上有了很大的突破。三是采取切实可行的措施，抓住上海、温州、南京、青岛等城市产业转移和加快半岛制造业基地建设的机遇，搞好产业对接和配套服务。四是努力加快园区建设，截止目前，入园项目已达个，项目建设进展顺利，充分发挥了园区的平台和集聚作用。坚持“边建设、边招商、边经营”的原则，加快基础设施建设，优化投资环境，使工业园真正成为全县经济发展的“聚宝盆”。
——营造“三个优势”，就是营造企业信誉优势、规模优势和市场优势
营造企业信誉优势，就是要在经贸系统广泛开展争创明星企业活动，积极开展争创省优、部优、国优产品活动，进一步增强企业创品牌、强品牌、争名牌意识，不断提高企业争创品牌的意识。鼓励企业创品牌产品、创品牌企业、创品牌区域、创品牌市场。注重开展管理创新、技术创新、质量创新和企业文化等一系列创新。以此为契机塑造莒南企业的良好形象，树立企业的良好信誉。营造企业规模优势，就是对那些产品质量好、管理水平高、经济效益显著的优势企业进行规模膨胀，使生产要素向优势企业、高效益企业聚集，促其上规模、上档次、上水平，从而实现经济效益的最大化。营造企业市场优势，就是企业围绕产品转、产品围绕市场转，要严格按照市场需求组织生产和经营，通过市场培植自己的产品优势、技术优势和企业优势。
——狠抓“四个重点”，就是抓好结构调整、经济运行、市场监管和安全生产四个关键工作
⒈突出抓好产业结构调整，实施重点发展战略。产业结构决定经济素质和竞争力。我们在保持经济持续快速增长的同时，切实把经济工作的重点转移到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量上来。按照“分类指导、差别政策、突出重点、协调推进”十六字方针，大力发展优势产业，稳步发展均势产业，坚决淘汰劣势产业。继续强化传统产业的集聚和产业链的发展，通过技术引进、合作、合资、联合开发等方式，大力改造提升产业的加工精度、深度和广度。
⒉突出抓好经济运行的监测分析和综合协调，促进全县经济快速增长。加强和改善经济运行的综合协调，搞好科学调度是新形势下经贸工作的一项重要内容。一是要进一步完善扶强扶优政策体系，扩大扶持对象，加强政策协调。集中精力、集中资源实行重点倾斜，利用掌握的生产要素资源，优先安排重点企业、重点项目。建立跟踪调查和动态管理制度，及时掌握情况，检查发展进度，及时反映各种问题，鞭策企业加快发展。二是与统计部门建立统一、协调、快捷、灵敏的预测预警机制，加强经济运行动态分析和监测调控，指导资金投向和产销衔接，加强对经济活动中重大问题的研究分析，努力把握经济运行趋势，掌握了经贸工作的主动权。三是努力缓解经济发展中的瓶颈制约。突出抓好对主要生产要素运行关键环节和突出问题的重点协调，解决目前原材料供应紧张、运力不足、资金短缺等问题，以经济发展这个大局统揽各项工作，积极对待，认真组织，强化服务，帮助企业解决经济运行中的热点、难点问题。
⒊突出抓好市场监管，大力整顿和规范市场经济秩序。认真按照上级的统一部署，以规范市场秩序为重点，加强对医药、煤炭、石油成品油、食盐、民爆器材等重要商品市场的清理整顿工作。继续抓好生猪定点屠宰管理工作，进一步健全机构，完善措施，强化监管，确保人民群众食肉安全。继续深入开展打击制售假冒伪劣商品行为，在流通系统广泛开展“城信××”创建活动，树立起诚实守信的良好流通形象。同时，要切实肩负起电力管理的十三项职能工作，积极推进电源结构调整，加强供电用电安全、电力生产、建设的安全质量监察和行政执法监督工作，全力以赴保障供电。
⒋突出抓好安全生产工作，彻底清除各类隐患。按照“经济要上去，事故要下来”的要求，全面实施安全生产法，加快构建“三大支撑体系”。一是完善安全生产责任制目标管理办法，建立安全生产责任书考核体系；二是加强安全生产监督管理组织网络建设，建立企业安全生产监管工作的组织网络体系；三是切实搞好六个强化。强化依法管理，强化安全责任，强化事故防范，强化安全意识，强化齐抓共管，强化队伍建设，真正做到安全工作责任到家，工作到人，自我约束到位，确保安全生产形势稳定好转。
——全面实施“五动战略”，就是全面实施商贸带动、投入拉动、龙头牵动、改革助动和管理推动五大战略
⒈商贸带动。发展大商贸，开拓大市场，搞活大流通，全面实施商贸带动战略，是今年经贸工作的着力点。一是重点开拓农村市场。按照“用三年时间，构筑全县流通行业新格局”的奋斗目标，全力推进以网络建设为重点的“十百千”工程，巩固、扩大县、乡两级网点，利用现有的技术优势，完善物流功能尽快向村级拓展延伸，与农村的村级服务站和购销合作社的改造结合起来，开展连锁配送，实现与县乡网络的对接。二是积极发展培育城市市场。采取改革、改组等手段，进一步整合全县商业资源。鼓励零售、餐饮、医药、家具、装饰装修、娱乐健身等多业种实行连锁经营，初步构建居民社区连锁经营网络。积极推进现代物流配送的发展，突出物流品牌，重点扶持发展了一批基础好、前景广阔的现代物流龙头企业，形成在一定范围和区域内具有较强带动作用的物流中心和物流基地。三是努力跻身国际市场。充分利用本县的区位优势和港口资源优势，大力发展外向型流通。以现代流通带动现代生产，积极推行工贸联动，促进市场营销网络与先进制造业基地建设的紧密结合。
⒉投入拉动。牢固树立“抓项目就是抓机遇、抓项目就是抓后劲”的意识，突出重大项目建设，全面提升全县工业经济总体水平。一是集中人力、物力和财力，全力推进完工项目的达产增效。二是全速加快在建项目建设，缩短建设周期，促使其早日竣工投产。三是集中力量抓好重大项目的储备，有针对性的筛选论证一批竞争优势明显、带动作用强、发展前景好的项目。四是进一步加强技术创新工作，抓好创新载体建设，加强产研结合，搞好技术创新项目的开发和实施。
⒊龙头牵动。发展大公司、大集团是现代工业的发展方向，实现“工业兴县，工业强县”，必须培育发展一批在行业或区域中起骨干作用的龙头企业，尽快形成一批主业突出、核心竞争力强、带动作用明显的大企业和企业集团。一是狠抓大集团带动。通过继续扶持个集团化企业快速壮大规模，进一步增强了支撑带动作用，增强了企业的整体实力和市场竞争力。二是努力培植中等规模企业群体。通过深化改革、加大投入等手段，培植了一批“顶天立地”的企业群体。我们在努力把企业做大的同时，突出经营创新，千方百计把企业做强。重点选择制药厂等企业，努力培植其成为利税过千万的大户。民营企业重点围绕着农副产品加工、磨料磨具、泡化碱、石刻、柳编加工等行业，培植产业龙头，进一步扩大了利税过百万元的企业群体。
⒋改革助动。坚持建立现代企业制度的改革方向，按照进而有为，退而有序，抓大要强，放小要活的原则，继续深化企业产权制度改革，大力培育和发展多元化投资主体，逐步建立起适应市场经济发展的新型法人治理结构。一是抓改制。加快了对制药厂、供销、粮食等未改制企业的改制步伐，优化了企业资本结构，激发了企业体制活力。二是抓规范。我们在抓好企业改制的同时，集中抓好已改制企业的“转机建制”工作，严格按照《公司法》要求，健全“三会一层”组织机构，完善内部决策、执行、监督体制，建立起各司其职、各负其则、相互制衡的法人治理结构。完善了资本股份制、劳动合同制、收入协调制、人事代理制和经营者年薪制等六项运行机制。三是抓重组。以市场为导向，以资本为纽带，以优势企业为核心，打破行业界限，大力推进企业间资产重组，优化增量，盘活存量，使资产重组在规模、层次、空间和效果上都取得了重大突破。四是抓企业扭亏解困。坚持扭亏与增盈并重，进一步加大扭亏工作力度。对亏损企业按照“抓大户减少亏损额，抓小户减少亏损面”的思路，继续实行亏损企业领导干部包干负责制。制定政策，鼓励机关人员到亏损企业挂职帮扶。进一步建立和完善扭亏增盈责任制，明确了目标，落实了责任，基本实现了全年扭亏工作任务。
⒌管理推动。一是强化企业基础管理工作。积极开展专题系列活动，强化企业的现场管理、财务管理、成本管理、资金管理和营销管理，切实提高各项基础管理水平。二是抓好企业管理体制、管理制度、管理手段、管理理念的四大创新。用现代物流、资金流、业务流程等再造现代管理思想。对集团化企业，按照现代化大企业的管理要求，理顺管理体制；对中小企业，从管理制度、管理手段等方面入手，加快管理创新步伐。三是以党建工作为总抓手，切实加强队伍建设。积极探索对党员特别是流动党员、离退休党员、下岗职工党员教育管理的新途径、新办法。以开展形式多样、丰富多彩的活动为载体，以建立健康向上的企业文化为目标，积极开展各项活动，进一步提高经贸系统的凝聚力和向心力。四是扎实做好企业稳定工作。以社会治安综合治理目标责任制的落实为总抓手，以加大宣传力度、领导包扶为主要手段，切实做好企业稳定工作。定期组织人员深入企业了解经营状况，了解职工生活，把握职工思想动态，妥善解决好职工的就业、生活等困难，变职工上访为我们下访，把不稳定因素消灭在萌芽状态，最大程度上维护了系统稳定，促进了全县经济健康快速发展。
二六年工作思路
××年是第十一个五年规划的开局之年，是承前启后的关键年，在这新的起点上，我县经济特别是工业流通经济发展面临着新的发展机遇和挑战。
工作目标
规模以上工业总产值确保完成亿元，力争完成亿元，占计划的，增长；工业增加值确保完成亿元，力争完成亿元，占计划的，增长；销售收入确保完成亿元，力争完成亿元，占计划的，增长；实现利税确保完成亿元，力争完成亿元，占计划的，增长；工业技术改造投入确保完成亿元，力争完成亿元，增长，争取个科技开发项目列入省计划；社会消费品零售总额确保完成亿元，增长，力争增长；年内新增规模以上企业个，确保处企业销售收入过亿元，处企业利税突破千万元，确保××公司销售收入过亿元，利税突破亿元；争取个产品获省名牌产品称号，个产品获省著名商标称号，家企业通过认证。
工作重点：
——抓工业投入，增强企业后劲
以投入膨胀总量，以投入调整结构，以投入拉动经济增长，为保持工业投入快速增长，夯实经济基础，必须从以下四个方面入手：一是确保重点项目建设。全力推进十月份、十一月份开工建设的二十个重点项目的建设进度，力争年内竣工投产。同时要做好新一轮开工项目的开发储备工作。在招商引资工作中，坚持内外并举，加强与国内外知名企业特别是世界强企业的互动，争取明年筛选一批竞争优势明显，带动作用强、发展前景好的项目落地工业园。二是充分发挥金融机构融资主渠道的作用。明年继续组织好引起洽谈会，促进项目与资金的对接，提高资金配置和使用效率，加大对商业银行向重点企业注入资金到位与否的考核力度。三是拓宽融资渠道。鼓励企业上市融资和民间融资。积极推动企业上市融资，大力培植上市资源，加强培训指导，推介骨干企业海外上市融资经验。针对目前中小企业融资难的局面，鼓励扩大民间融资。加强对民间资本的产业政策指导，规范投资行为，鼓励支持符合国家产业政策，符合环保要求的民间投资行为。
——抓企业改革，增强企业活力。
以盘活存量资产为重点，进一步加大改革力度，优化资源配置。一是加大破产重组力度，加快企业扭亏解困步伐。在完成对印刷厂、塑料厂破产终结的基础上，积极推进化肥厂、水泥厂等几处亏损企业的资产拍卖，争取在年底终结破产程序。二是坚持国退民进的原则，对未改制企业实行股份制改造，实现产权多元化，优化企业资本结构，激发企业活力。
——抓商贸带动，全面推进流通现代化建设。
依托××超市、××公司等龙头企业，加快现代化物流建设的步伐，加快建立综合性与专业性并存的多层次、全方位、宽领域的物流配送体系。争取年内完成投资万元，建成两个大型的物流配送中心；二是以新的“十百千”工程为主线，整合物资、供销、商业资源，发展涉农综合社区。利用三年的时间，发展处行业协会，处专业合作社，个特色农产品基地；三是全面提升超市及其连锁店、加盟店的现代化经营管理服务水平，开拓连锁经营发展空间，使连锁经营网络纵向延伸、横向拓展。在做好本县连锁经营网络规范发展的基础上，力争完成邻近县市地处连锁经营超市的建设；四是适应全球一体化的发展趋势，加快建立国际化的营销体系，以提高企业和产品的国际竞争力为目标，努力构建与国际接轨的市场营销体系。加强与沃尔玛、家乐福、银座等国内外大公司的合资合作，在资本、技术、人才、管理以及市场等方面建立共享机制。
——抓龙头骨干，发展壮大县域经济
继续坚持走“工业强县”的路子，努力培植大企业、大项目，实现工业产业集簇式发展。一是通过政策倾斜、上市融资等途径发展壮大骨干企业，增强它们对全县经济的支撑作用。继续扶持集团化企业，立足做大做强，通过低成本扩张、新上项目等手段，迅速膨胀企业规模，提高企业抵御风险的能力，增强市场竞争力。围绕农副产品加工、磨料磨具、泡化碱、石雕石刻、柳编加工等行业，加快发展民营经济，培植产业龙头，进一步扩大中小规模企业群体。二是以骨干企业为龙头，延伸产业链条，形成集簇式发展局面。围绕生物发酵、食品加工、纺织服装、生物制药等重点行业，发展主导产品和配套产品，形成特色企业群，加快产业集聚。力保阜丰黄原胶扩建、绿润食品加工区等项目当年投产达产。三是发展高新技术产业，推动以生物技术及制药、新材料、新能源为重点的高新技术产业发展。引导鼓励企业，建立自己的技术研发中心，提高产品的科技含量，形成一批拥有自主知识产权的关键技术，培植一批高新技术支柱行业、企业和产品。
——抓节能降耗，大力发展循环经济。
以科学的发展观总揽全局，按照十六届三中、四中、五中全会精神，发展循环经济，建设节约型社会。一是以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点，深入开展资源节约活动，对规模小、消耗高、污染重、效益差的企业，分期分批关停并转。二是依据循环经济理念和工业生态原理，科学规划设计工业园区，合理规划园区资源和能源，研究入园项目的产业连接关系，争取把工业园培育成循环经济示范园区。三是依靠技术进步，构建循环经济体系。大力发展资源节约、清洁生产技术，突破发展循环经济的技术瓶颈，推行清洁生产工艺。重点发展资源精深加工技术、产业链接技术、能量梯级利用技术、可再生能源开发利用技术，逐步淘汰资源消耗高、技术含量低、土地占用多、环境污染重的产品和项目。
——抓企业管理，提高企业整体素质。
企业管理是企业发展恒久不变的主题。当前，我县企业管理水平仍然比较落后，这已成为制约经济发展的“软肋”。加强企业管理创新，增强企业整体素质，使企业发展的当务之急。一是要加快建立符合市场经济要求的管理机构和管理机制，逐步完善企业各项制度，加强人本管理、成本管理、经营管理、信息管理和基础管理，优化企业人力、物力、财力和信息资源，提高市场反应能力和营运效率，确保管理水平跟上企业扩张和成长的需要。二是要抓好班子建设，提升企业核心凝聚力。以建立宣传健康向上的企业文化为目标，积极开展形式多样、丰富多彩的各项活动，积极组织企业高层管理人员参加有关企业管理方面的专题讲座，借此提高自身管理能力和科学决策水平，从而提高班子成员的整体素质，增强企业核心的凝聚力和向心力。三是要抓品牌创新，大力实施名牌带动战略，提高企业和产品竞争力。打造一批知名品牌，形成品牌优势。今后要大力引导有条件的企业积极参与品牌认定，争取到“十一五”规划结束前，全县拥有中国名牌产品个，中国驰名商标个，省名牌达到个，省著名商标达到个以上。
——抓经济运行，提高企业经营效益。
加强和改善经济运行工作的综合协调，搞好科学调度和经济分析是新形势下经贸工作的一项重要内容。而是围绕重点行业、重点企业、重点产品和新增企业“四个重点”，对主要经济指标的变化及时进行调度，分析各个层面企业对工业经济增长的影响，加强监测分析和预测，全面把握全县经济运行态势，指导资金投向和产销衔接，掌握组织经贸工作的主动权。二是完善扶强扶优政策体系，扩大扶持对象，加强政策协调。集中精力、集中资源实行重点倾斜。建立健全跟踪、调查和动态管理机制，及时反映经济运行过程中出现的各种问题，鞭策企业加快发展。三是要努力缓解经济发展中的制约因素。突出抓好主要生产要素运行关键环节和突出问题的重点协调，解决原材料供应紧张，运力不足，资金短缺等热点、难点等问题。四是抓好亏损大户、新增亏损企业、连续性亏损企业以及微亏行业的调度分析，针对企业亏损的不同特点，分类实施，为企业扭亏增盈当好参谋。
——抓园区建设，打造发展平台。
工业园是项目投资、结构调整的载体，是区域经济发展的重要增长点。抓好园区建设，下一步要从以下但个方面着手：一是创新机制，在园区的招商引资上实现新跨越。要整合招商引资源，完善招商引资载体，坚持“外资、国资、民资同引，大中小项目齐上，传统产业和高科技产业并举”的原则，抓好项目招商。二是加大投入，在载体建设上实现新跨越。按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则，加快基础设施投入，打造园区良好的招商平台。三是落实责任，在推动项目落地上实现新跨越。继续实行重点项目建设责任制，一个项目，一套班子，事事有人管，件件有落实，加快项目落地、开工和建设进度。
——抓市场监管，整顿规范市场经济秩序。
认真按照上级的统一部署，以规范市场秩序为重点，加强对医药、煤炭、石油成品油、食盐、民爆器材等重要商品市场的清理整顿工作。一是要继续抓好生猪定点屠宰管理工作，进一步健全机构，完善措施，强化监管，确保人民群众食肉安全。二是要继续深入开展打击制售假冒伪劣商品行为，在流通系统广泛开展“城信××”创建活动，树立起诚实守信的良好流通形象。三是要切实肩负起电力管理的十三项职能工作，积极推进电源结构调整，加强供电用电安全、电力生产、建设的安全质量监察和行政执法监督工作，全力以赴保障供电。
——抓安全管理，建设平安经贸。
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