市统计局工作思路

2024-12-17 版权声明 我要投稿

市统计局工作思路(通用8篇)

市统计局工作思路 篇1

一是切实搞好农业普查。历时三年的农业普查,明年是关键年。明年1月1日开始入户登记,在普查中重点要与有关部门共同把握好有可能作为中央财政转移支付依据的数据。市政府普查办公室及我局要全力以赴搞好普查,争当全省先进。

二是建立能源统计体系。重点是实行规模工业能源季报和30户重点企业产品能耗统计。

三是加大统计监管力度。重点加强部门统计管理,帮助和指导部门建立和完善第三产业统计;帮助有关部门建立入统企业培育数据库;重点检查企业瞒报利润的行为。

四是深化统计基础工作。重点是推行联网直报;统计准入制度;统计调查网络建设,特别是乡镇、街道、中小型企业统计基础建设。

五是拓宽统计服务领域。建立快速反映机制,围绕党委、政府工作重点,开展各种有针对性的专项调查,全面、真实、快捷地反映经济发展和社会进步的情况。针对领导关心的社会热点和难点问题,开展调研,搞好分析研究,及时为领导决策提供高质量的决策咨询和建议。加强对经济形势的分析、预测和研究,搞好经济运行监测和预警,为党委、政府分析形势、把握形势、解决问题和制定决策提供可靠的依据,当好参谋。

六是加大队伍建设力度。按照统计局党组2011年对队伍文秘杂烩网建设提出的作风过硬、业务精湛、身心健康的要求加强队伍建设;继续保持“四好班子”的荣誉。

市统计局工作思路 篇2

1电力行业数据统计工作的意义

由于电力行业在我国的国民经济中占据着重要的地位,因而电力数据统计工作就变得十分关键,甚至已逐渐成为制定国民经济和社会发展的基础,政府部门也同样可以根据电力统计数据来实施相应的宏观调控政策。一方面,电力行业的统计数据可以作为国家有关部门制定电力行业发展规划的重要参考依据; 另一方面,电力企业也可以参照这些统计数据为企业自身经济的发展做出科学合理的决策。现如今,在电力行业内部上大发电机组,关停小发电机组的政策实施以来,国家更加重视生态环境的节能减排战略,电力行业要依据这些统计数据及时改进行业内部的建设规划,为日后的长期发展做必要的准备。具体来说,电力行业数据统计工作的意义表现在以下几个方面:

1. 1电力行业的数据统计是政府宏观调控的依据

电力统计的数据资料主要来源于行业内部的用电分类报表,政府实施调控政策时也是参照 《全社会用电分类表》中的数据来合理进行的,通过表中不同类别产业用电结构的实际情况来分析,政府部门可以得出推动该地区社会经济快速发展的主体行业,比如重工业产业作为某区域用电消耗的第一大户,可以判定出该地区的产业优势体现在钢铁、汽车制造、煤炭开采等这类重工业加工制造方面,政府就可以以此为依据,通过宏观调控措施进一步优化区域内的产业结构调整。另外,城乡居民的用电消费也能够在 《全社会用电分类表》中体现出来。

1. 2电力行业的数据统计有利于政府控制电力能源消耗

在 《发电厂电力生产情况综合表》中详细地记载了电力企业在各个地区实施火力发电、水力发电、风能发电、核能发电等各种发电状态,里面涉及发电装置机构的总容量、每一个时间段的发电数量、能源的消耗情况以及发电厂机组的利用情况。特别是发电装置机的容量比重不同,政府可以参照统计数据指导发电厂制订下一步的经济发展计划,控制电力能源的过度消耗,实现资源节约型社会的目标。

1. 3电力行业的数据统计有利于确立电力企业正确的发展方向

在社会主义市场经济发展的背景下,电力企业之间不可避免地会存在内部竞争机制,一旦电力企业内部经营管理不善就有可能在激烈的市场竞争浪潮中败下阵来。数据统计是反映电力企业经营状况的晴雨表,根据这些数据, 电力企业能及时整理和归纳企业在生产营运中所出现的一系列问题,找到问题的关键点,制定出应对困难问题的解决办法,这样企业才有可能避免在市场经济环境下遭受淘汰。

2电力行业中统计工作存在的问题

虽然早在20世纪中期,以国有大中型电力企业为代表的电力组织机构已经建立了一套完整的统计制度和指标体系,但是在这些制度和体系实施的过程中却没能给电力行业的统计工作带来更加便捷地发展。这一部分原因是由于制度体系的不完善造成的,但更深层次的原因还是在于电力统计的基础工作存在一些问题缺陷,这主要表现在以下几个方面:

2. 1统计机构不够完善,统计工作得不到应有的重视

在很多电力企业当中,统计工作并没有设置一个单独的部门来进行开展,这是由于统计工作长期以来得不到有关部门的重视所导致的。在部分领导决策机关看来,统计部门应该隶属于财务部门,数据统计工作也应该是财务工作人员范围内的职责,设置专门的统计机构并不具备实质性的意义。即使部分电力企业曾经有过统计机构,在电力企业结构优化重组之后,统计部门大多也被撤销或合并掉了。

2. 2计算机技术在统计工作中应用程度不高,统计缺乏深度

在部分电力企业中,计算机虽然获得了足够的普及, 但是在实际应用中仅仅局限于数据的计算汇总以及生成电力企业报表,在各个电力企业自身设计的Excel表格进行数据处理时,软件的体验性做得不是非常完美,面对数量较多复杂程度较高的数据统计时,还是不能实现快速便捷的处理。另外,计算机的其他实用性功能,如图表分析、 电量负荷预测、互联网搜集外部数据等,电力企业应用的频率都相对较少。这直接导致了在数据统计技术上,电力企业只能局限于事后分析,对统计数据的分析偏重于报表数据说明,像电力需求分析、市场占有率的变化趋势分析这种深层次的分析,目前的数据统计状况还难以为电力企业提供更有深层次性的决策价值参考。

基于以上出现的问题,电力行业在统计工作中必须要寻求更科学的工作方法来实现数据创新的管理化手段。

3电力行业实现统计工作创新化管理的措施

3. 1为数据统计管理进行科学化的完善工作

电力行业在市场经济体制下生产经营的发展速度加快,使得原有的统计指标已经远远落后于时代的发展需求了,数据统计人员必须重新设置和完善科学的指标体系, 将统计工作进一步规范化。在完善数据统计管理工作时, 必须结合电力企业的具体管理需求来设计各项统计报表和指标体系,建立符合市场发展规律的统计数据库,做到真实地反映电力行业的经营状况和经济效益发展状况。

3. 2重视统计队伍建设,增强统计人员业务素质

电力行业在信息经济条件下已经步入到信息化科技的前列,重视统计队伍建设,增强人员的业务素质是信息化社会发展不可逆行的趋势。通常来说,要实现完整系统的统计工作必须由优秀的统计业务作为基础条件,而优秀统计业务的实施者就在于统计工作人员,由此可见,提升他们的业务素养水平就是做好电力企业统计工作的关键。例如,电力企业可以定期为这些统计人员进行技能培训工作,在交流和讨论中,一些优秀的统计方法可以作为工作上的经验交流供全体职工学习借鉴,为电力企业的发展贡献出各自的力量。

3. 3善于利用信息化技术为数据统计工作服务

在信息化社会中,电力企业要学会与时俱进,善于利用计算机网络系统为统计工作服务。例如,部分的电力企业已经采用了统计信息网络与企业部门网络的连接,这样便于数据获取到准确有效的信息,并实现及时的更新。另外,网络技术也为电力企业和政府之间的连接搭建了桥梁,使得企业统计的数据可以直接提供给政府决策机构, 让企业的发展在政府的指导下顺利进行。

4结论

市统计局工作思路 篇3

【关键词】 企业 统计工作 创新发展 经营指标

1.新形势下企业统计工作创新发展的意義

随着企业经济活动多元化,企业结构和经济联系目益复杂化,对统计信息的需求成倍增长,对企业统计的要求越来越高。统计不仅要反映企业的人、财、物,还需深入企业的质量管理、运营管理、风险管理、技术创新管理、综合评价管理等各个方面,为企业管理层决策提供科学的基础资料和数据,正如十六大报告中指出“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉”, 同样,企业统计的创新是企业适应市场竞争要求、提高经济效益、提高科学管理水平的重要手段。

2.新形势下企业统计工作的创新发展方式

2.1统计观念创新

传统的统计观念受旧的经济体制和传统经济理论的影响,把统计的功能和作用主要限于完成国家及上级部门布置的统计任务,为此导致企业统计资料的准确性、可靠性降低,严重制约了统计应有作用的发挥。在新的知识经济时代,企业应树立新的统计观念。

(1)以人为本观念,做好统计工作,统计人才是根本。(2)市场观念和风险观念。企业要注意防范统计风险,统计信息的可靠性只具有一定的概率保证,统计预测和统计决策也具有偶然性和风险性。(3)信息观念。企业作为一个经营系统、开放系统,决定企业必须建立统计信息系统,从事统计信息的建立、提供等工作,为保证信息工作的有效性,要求统计信息具有准确性、时效性、针对性和一定的弹性。

2.2统计内容及计算方法创新

第一是国家统计报表制度已有的内容。这套指标体系已经比较简要地反映出企业产供销、人财物、投入与产出的基本情况,企业统计人员及领导者都应深刻了解认识这套指标的涵义和作用,能够最大程度地利用这套指标反映、分析、研究生产经营中的问题。第二是国家统计制度尚未包括的内容。从对企业生产经营的作用影响看,应增加的内容可以有:产品质量统计,用随机抽样方法结合排列图、直方图等统计图表,计算如平均值、标准偏差等统计特征数;市场营销及预测统计。

在此基础上,最重要也是最关键的,就是综合统计部门根据管理与决策的需要,对集中起来的诸多数据进行排列组合,生成新的有用的统计信息,从而为企业的发展与决策提供全面、准确的参考依据,发挥其他任何工作都难以发挥的参谋作用,促进企业管理与决策水平的提高。

2.3统计制度创新

在市场经济条件下,再沿用原有的统计报表制度来解决数据的统计问题,已经不能适应新形势的要求。要建立一套与市场经济发展和企业生产经营建设相适应的数量不多、功能齐全、易于操作、能够“快”、“精”、“准”的反映企业运行态势的统计报表制度。同时,还要结合市场经济的特点,建立反映科技进步、产品结构变化、市场营销、行业动态对比等反映企业在市场中的生存和竞争能力方面的统计报表制度。

3.新形势下企业统计工作的创新发展路径

3.1企业统计指标的设置必须以企业管理的需求为转移

企业进入市场之后,企业统计也应该及时把工作重点由单纯的为政府统计提供报表,转向为企业的生产经营管理服务。目前,我国企业的统计工作主要还是围绕政府统计部门布置的任务,尽管大体上也反映了市场经济的运行情况,满足了政府部门新国民经济核算体系的要求,但却难以满足企业内部管理的需要,尤其是在市场竞争日益激烈的今天,企业与外部环境的关系越来越密切,国家的政策导向、市场的供求变化、新产品的开发、同行业的竞争等等,都与企业的生存和发展息息相关。要增强企业适应外部环境的能力,就必须要求企业对各种重要的经济技术信息具有较强的接收、加工、整理、综合分析与追踪反馈能力,以便根据外部环境的现状的变化趋势,弄清企业在行业竞争中的地位、机遇以及可能遇到的风险、制定出新的发展战略。与之相适应的企业统计工作的中心就必须放在市场环境、市场需求、市场营销状况的调查分析上,通过运用各种分析研究方法(如统计评价分析、因素分析、依存关系分析、动态分析等)及时地为企业的决策提供有价值的信息。

3.2企业统计要参与企业的生产经营控制和企业的经营决策

建立适合本企业生产经营管理和决策的统计指标体系。这是充分发挥企业体系功能的中心内容。我国目前众多企业中普遍存在的内部报表满足不了企业内部需要,这是企业统计工作发挥作用不大的主要根源。随着市场竟争的加剧和企业改革的深化,企业的经营性质发生的翻天覆地的变化,使得企业管理和决策对统计信息的要求越来越高,这就要求统计指标体系的设置既要立足于满足上级各项业务部门需要的同时,更加注重企业统计核算和经营决策方面的需要,应具有描述、评价、分析预测和监督企业发展的功能,全面反映企业生产经营活动全过程,建立一套以市场为导向、以经营为中心、以技术创新为重点、以经济效益为目标、投入产出、生产营销、市场开拓、资金周转、资本保值增值、技术创新、人力资源和能源管理等方面的较为全面的企业统计指标体系。

3.3要全面提高企业统计人员自身的素质

企业统计人员应摒弃传统的观念,积极主动地为企业搞好统计分析。企业统计人员在深入调查的基础上,要紧跟形势,密切观注企业经济活动的新情况、新问题,勤于思考,抓住选题,集中精力,及时的提供有效的统计分析资料; 同时要广泛了解各方面特别是领导个人对统计信息的需求情况,抓住重点、热点、进行调查研究,有针对性的写出专题统计分析报告,如硅钢片、电磁线涨价对企业生产经营的影响等; 统计人员还要在此基础之上,运用统计特有的方法手段对信息资料进行科学分析,在分析数据的基础上,找出事物发展变化规律,针对产生的问题及其原因有的放矢、对症施药,为企业的生产经营提供切实可行的新建议和新措施。

结束语

统计是认识社会的有力武器,统计工作是各级政府实行宏观管理和调控的基础。因此,企业统计也是企业管理中的一项重要基础性工作,它贯穿于企业管理的始终,涉及到企业经济管理的方方面面,在企业经济管理中发挥着愈来愈重要的作用。

参考文献:

[1] 吴东晟,李晓明.我国企业经济统计创新问题研究[J].生产力研究,2009(20).

[2] 李继梅.企业统计存在的问题及改革构想[J].产业与科技论坛,2008 (5).

[3] 李茂春.浅谈统计管理体制与企业统计创新[J].现代商业.2008,(4).

市统计局工作总结 篇4

一、深化“企业一套表”联网直报改革,扎实推进“四大工程”建设

(一)上下齐心,攻坚克难,组织实施“企业一套表”联网直报工作。“企业一套表”联网直报工作于今年正式启动,市统计局周密部署,充分衔接,各司其职,各负其责,全力确保“企业一套表”联网直报工作顺利实施。上半年,针对要求高、任务重的现状,市统计局采取多项措施确保数据质量,促进联网直报工作。

1、多次会议部署工作,细化措施,强化责任。2月份召集市局各专业科室负责人和县市区统计局及四区统计机构局长、相关负责人、业务骨干召开全市“企业一套表”联网直报工作会议,共同探讨实施联网直报试运行阶段遇到的困难、问题及应对办法。4月份召开全市统计工作暨市第六次全国人口普查表彰会议,会上宣读了《湖南省人民政府办公厅关于深化“企业一套表”改革实施联网直报工作的通知》,各县市区人民政府和市直有关部门向市政府递交了“企业一套表”联网直报工作责任状。常务副市长刘小明做重要讲话,强调要坚定地执行国家的统计改革,着重抓好“企业一套表联网直报”工作。

2、开展全市企业联网直报准备工作情况检查,阐明意义,提供指导。3月上旬至4月中旬对全市1809家企业联网直报企业的准备工作情况包括统计机构设置、人员配备、上网条件进行检查,靠前贴近服务,对企业进行全面摸底,阐明国家实施联网直报的意义,使企业提高重视,支持配合。

3、举办统计业务培训,具体指导,打通关节。我局在3月、5月分别举办了全市房地产开发统计业务培训班和全市工业、能源、劳动工资、高新、文化产业、建筑业、房地产、商贸、服务业联网直报系统管理员“企业一套表”联网直报软件系统业务培训,采取集中现场办公的方式,根据月报进行了有针对性的操作流程演示和详细的讲解,对具体操作中所遇到的疑难问题给予现场解答,旨在规范统计基础,适应联网直报,提高数据质量,为进一步做好联网直报工作打下良好基础。

(二)深化改革,夯实基础,积极推进各项统计工作。深入推进“四大工程”,深化统计改革,继续加强统计基层基础建设,确保统计数据真实反映全市经济社会发展成果。

1、狠抓数据质量,较好地完成了各类统计报表。精心组织、严格要求,准确、及时、全面、完整地完成了各专业xxxx年年报工作;并做好全年核算、综合、工业、农业、固定资产投资、建筑及房地产、能源、商贸、服务业等各类定期统计报表工作。

2、精心组织各项考核评估认定工作。我局从强化责任分解、重视任务落实入手,从五个方面狠抓新型工业化考核、节能降耗考核、“为民办实事”数据评估认定、政府绩效考核数据评估认定等“四大”考核评估认定工作,确保考核的公开、公平、公正。一是狠抓组织机构建设。建立健全各项考核工作的领导机构,根据工作需要分门别类成立相应的工作责任小组,切实加强领导;二是狠抓任务分解落实。对考核指标按照部门职能进行任务分解,把每一项指标落实到部门,落实到科室,落实到经办人;三是狠抓工作制度建设。下发各项考核数据评估审核工作的具体实施细则及考核办法,明确数据上报的时间、流程、指标内涵、上报口径、指标关联性和匹配性,确保数据的及时、准确,进一步完善了统计数据上报的畅通机制和长效机制。四是狠抓考核公开透明。以单位自查与部门验收相结合,听取汇报与实地察看相结合,查阅资料与走访群众相结合推动整个数据评估认定工作全方位开展;五是狠抓决策分析服务。所有考核数据上报前有预计分析,发布后有对策分析,平时有问题分析,为领导决策提供服务。

3、扎实推进基本单位名录库建设。坚持推行“一库在线、分级管理、资源共享”的模式,按照“先有库、后有数”、“要入库、走程序”原则,严格按照国家、省有关要求和管理办法,规范“三上企业”申报审核入库流程,及时维护、更新全市基本单位名录库。市局下发《关于建立统计机构协调联动机制工作方案》,各县市区统计局按照要求召开主管部门联席会议,部署基本单位名录更新维护工作,明确相关主管部门工作职责和目标任务,采取部门联动方式强力推动基本单位名录建设。在市、县两级主管部门和统计部门的共同努力下,历时一个多月,圆满完成了基本单位名录部门数据更新维护及半年报工作

任务。此次清查,共新增单位2993家、变更单位1242家、注销单位1362家,基本单位维护更新率达100%,为奋力推进“四大工程”建设工作夯实了基础。

4、夯实统计“双基”建设。通过开展县级统计局、乡镇(街道)统计站“达标争先”活动,以湖南省统计局《县级统计机构工作规范(试行)》为标准,从统计保障、统计调查、统计服务、统计信息化建设、统计法制建设、统计管理等方面进一步加强县级、乡镇(街道)统计机构工作的规范化建设,夯实统计基层基础工作。围绕“企业一套表”联网直报工作,坚持从严规范统计秩序、夯实统计工作基础,不断加强统计教育工作,进一步摸清了全市“四上”企业统计从业人员的持证状况,并建立了动态的统计从业人员信息库,全年参加统计从业资格认证考试818人,参加统计继续教育863人,参加专业技术职称考试42人。

二、大力宣传“甘于清贫、安于寂寞、乐于奉献、勤于耕耘”的统计精神

(一)围绕新中国统计机构成立60年营造氛围,狠推先进。今年是新中国政府统计机构成立60周年,市统计局以此为契机,在《xxxx日报》上开辟“甘于清贫、安于寂寞、乐于奉献——来自统计战线的系列报道”专栏,集中宣传xxxx统计事业发展和可钦可敬的统计优秀人物。从五月开始,每周推出一个统计工作的先进集体或者优秀人物,利用37个篇幅对全市统计工作先进集体和优秀个人、对xxxx统计事业的发展历程,对今年统计工作重点热点进行宣传阐述,与建设人民满意机关和创先争优活动有机结合,营造热爱统计,赶学先进的浓郁氛围,弘扬“甘于清贫、安于寂寞、乐于奉献、勤于耕耘”的统计精神,激发统计人昂扬向上的工作激情。

(二)为迎接党的十八大胜利召开,制作专刊全方位宣传统计事业。8月28日,我局与xxxx日报社合作推出《科学发展 成就辉煌——迎接党的十八大特刊》之《黄金十年 科学统计》专刊,从统计成就、统计风采、统计启示、统计使命及统计人感悟等五个方面全方位的宣传xxxx统计事业的发展和历史使命,展现xxxx统计人“甘于清贫 安于寂寞 乐于奉献 勤于耕耘”的精神风貌。

(三)以“中国统计开放日”为契机,让社会各界零距离地观察统计、感受统计。9月20日,我局举办“中国统计开放日”座谈会,邀请高校、科研院所和宏观经济管理部门的专家学者、基层政府统计部门人员与企业统计人员以及xxxx电视台、xxxx日报、政府门户网站等主流媒体代表参与。活动中,我们带领代表们现场参观了解GDP、投资、工业、能源、劳动工资、农民收入等统计数据生产和发布的摸拟过程;并向代表们介绍了xxxx统计十年来的发展成就及统计改革创新成果;最后专家学者、统计工作者以及媒体代表对进一步创新统计工作发表了各自的建议和见解。通过座谈会活动让社会各界零距离地观察统计、感受统计,更好地走近统计、了解统计,推动统计公开透明。

三、规范了统计工作秩序,全力推进法治统计进程

今年,法制工作紧紧围绕“三个提高”,服务“四大工程”建设,以“企业一套表”联网直报为中心,全面深入开展统计的规范建立、队伍建设、普法宣传、执法监督工作,充分发挥了统计法制工作的规范、保障、监督、顾问作用,进一步规范统计工作秩序,优化统计工作环境,全力推进法治统计进程。

(一)抓机制完善,规范了统计法制工作秩序。为确保统计法制工作有章可循,年初按照建设法治xxxx、法治统计的总体要求,进一步健全了行政执法职权分解、行政执法案件限时办结、涉企检查纪委备案、行政执法过错追究、案件评议等14项制度,为统计法制工作提供了制度化的运行轨道框架,有效避免了执法违纪违规、“知法犯法”等现象出现,提高了统计法制工作的规范性。

(二)抓队伍建设,夯实了统计法制工作基础。参加了市依法治县办公室组织的法制宣传骨干培训班,全市选送了14名优秀法制工作骨干接受了省统计局的行政执法培训提高班,市统计局组织了29名工作人员参加了市政府法制办组织的行政执法培训班,进一步提高了统计执法能力。明确要求各县市区配备专职统计法制工作人员,目前辖区9个县市区皆成立了法制股,明确了专门人员从事统计法工作,结束了长期法制岗位空缺、兼职的局面。对全市1800多家“四上”统计调查对象的统计从业人员资格进行了全面清理,基本杜绝了无证人员“非法从事统计工作”的现象。

(三)抓普法宣传,增强了诚信依法统计的工作氛围。认真开展“一法一规”的宣传,对全市千余家联网直报单位推行统计法律事务告知制度;在xxxx统计信息网开辟了法制教育园地专栏,动态刊载全市法制教育工作动态和法律法规知识;在xxxx政府网站通过网络直播的形式,开展了“诚信依法统计,共建法治xxxx”嘉宾访谈宣传活动;在xxxx新闻网、xxxx日报等刊发了法制宣传、巡查等相关内容的文章;指导参与安乡县举办首届乡镇统计法律法规知识抢答赛,进一步宣传了统计法。

(四)抓执法监督,增强了统计工作的法制保障。全市统计系统全年共对420多家实行“一套表”联网直报的统计调查对象进行了统计执法检查,立案146起,其中市局检查65家,立案调查10起,未出现一起行政复议、行政诉讼案件。通过执法检查和案件办理,进一步增强了广大统计调查对象的法律意识,提高了统计工作质量。开展全市统计系统行政执法案卷评查,行政执法和案卷质量获得市委法治办、市政府法制办、满意政府监督员好评。

四、加强监测,强化服务,进一步提升统计服务水平

全局统计工作坚持“以需求为导向、以应用为目标”,切实搞好经济运行和社会监测,着力提高统计服务水平,紧紧围绕党委、政府中心工作,充分发挥了统计服务对经济社会发展的职能作用。

(一)创新统计服务的形式和内容,及时提供具有参考价值的统计资料。一是根据考核的需要,及时对市委、政府目标考核指标,按月进行监测、评估、分析和反馈,按月编发《xxxx市统计月报》,为党政领导决策提供了良好的统计服务。二是整理xxxx年全市经济和社会发展统计数据,发布《xxxx市xxxx年国民经济和社会发展统计公报》,出版《xxxx统计年鉴——xxxx》。三是及时更新统计信息网上的月度统计数据、动态信息以及统计简报。四是不断扩大信息公开的范围和内容,对于可以公开的统计数据、信息做到了及时公开,方便公众对于统计信息资料的获取。

(二)深入开展统计分析提高统计监测水平。围绕市委、政府工作中心,不断加强对全市经济运行情况的监测和预警工作,协助抓好了季度一次的全市经济运行分析工作,充分发挥统计信息、咨询、监督的工作职能,定期向市委、政府领导及有关部门提供各行业经济运行情况数据和分析资料,对我市经济运行中存在的问题,及时组织讨论分析,积极制定相应的解决方案和措施,为市委、市政府制定经济发展政策起了很好的参谋作用。

(三)筹建民意调查中心,架起政府和民众之间沟通的桥梁。经多方争取,得到市委市政府主要领导的首肯“同意依托统计部门建立民调中心,具体负责全市各项民调工作”。我们以超常的决心和方式开展工作,终于在12月中旬获批成立xxxx市民意调查中心,并配备事业编制工作人员6名。围绕百姓关心的热点问题、领导关切的重点问题和社会关注的焦点问题,以“关注民生、反映民意”为宗旨,为市委、市政府及时、全面、准确地了解和掌握全市公众的情绪和主流民意,在政府与民众之间架设一座沟通的桥梁,为xxxx经济社会发展创造和谐稳定的环境。

五、加强党建和行风建设,推进人民满意机关建设

为切实加强我局党组织建设,发挥党员先锋模范带头作用,提高党员队伍的凝聚力和战斗力,推进人民满意机关建设,在完成各项业务工作的同时,切实抓好干部思想、机关组织、创先争优、党风廉政建设等工作。

(一)加强机关党员干部思想建设。按照创建学习型党组织的要求,坚持用党的最新理论成果武装党员干部的头脑,不断提高机关党员干部的理论素养。组织党员干部深入开展学习政治理论学习,大力弘扬求真务实、理论联系实际的学风,围绕市委的重大决策部署和党员干部关心的问题加以研究和分析,不断深化理论学习,形成学用结合、以用促学的良性循环。制定学习计划,落实学习制度,创新学习方式,抓好干部学习。

(二)加强机关组织建设。为贯彻落实在创先争优活动中开展基层组织建设年活动精神,严格党的组织生活,认真落实党员领导干部“参加双重组织生活”、“三会一课”、谈心谈话等制度。严格执行党员发展培训、预审、公示、票决、责任追究制,切实把好党员“入口关”。今年1名预备党员按期转正。

(三)开展“走访群众听民声,深入基层解难题”作风建设活动。我局制定出台了《xxxx市统计局开展“走访群众听民声,深入基层解难题”作风建设主题活动方案》,具体安排了开展联系基层、驻点走访和结对帮扶等活动。主要开展了以下几项活动:一是下发了《关于开展联网直报准备工作情况检查的通知》深入基层调查单位开展调研和业务指导活动,事后形成了《关于全市联网直报工作的情况汇报》的调研报告,并送交市委市政府主要领导,得到高度重视。二是制定了《xxxx市统计局xxxx联系服务湖南东信棉业(xxxx)有限公司活动工作方案》并积极开展帮扶工作,建立了拟解决问题及解决办法报告和解决困难问题销号报告。局领导带头和双联帮扶企业的特困职工结对帮扶,为困难职工提供一定的慰问金和物资。并在双联小组成员单位各自职责范围内从政策上、生产上予以帮扶指导。三是作为点村的后盾单位,积极参与组长单位召集的各项会议和活动,为点村建设出策出力,今年为点村建设投入资金数万元,并抽调精干人员参与市委组织部组织开展为期一周的调研活动。四是制定《xxxx市统计局联系社区城管创建工作方案》,作好与建民巷社区的联系并积极开展文明创建相关工作,并与社区特困和残疾人员家庭结对帮扶,开展帮扶慰问活动,体现党的关怀和温暖。

(四)开展“强化干部执行力,提高群众满意度”作风建设主题活动。组织全局干部认真学习了市委《关于集中开展“强化干部执行力,提高群众满意度”作风建设主题活动的实施意见》、《关于集中开展“强化干部执行力,提高群众满意度”作风建设主题活动的实施意见》。按要求开展主题活动,发放征求意见表,征求基层和企业统计人员对我局效能、作风建设和统计工作以及联网直报工作的意见和建议,发放征求意见表80余份,回收20份,收集到意见6条,建议10条。针对收集到得意见和建议,局党组研究制定了整改措施,明确了每条意见和建议整改的责任科室和时间。

(五)认真落实党风廉政建设责任制,提高机关党员干部廉政意识。一是认真落实党风廉政建设工作责任制,大力弘扬符合科学发展观要求的统计行风。认真学习全市反腐败工作会议精神和建设廉洁xxxx动员会议精神。在会议上,唐子钧局长对建设廉洁xxxx活动进行了动员和工作部署。会后,我局制定了建设廉洁xxxx活动方案,在宣传栏中加入了建设廉洁xxxx的宣传标语。二是抓好机关作风建设。我局把作风建设摆到党的建设的重要位置,列入重要议事日程,促进机关作风建设制度化、常态化。在党员干部中开展从政道德教育,深入治理庸、懒、散问题,增强党员干部作风建设的自觉性。

六、做好市级第六次全国人口普查后续工作

在全市第六次全国人口普查工作中,通过各有关部门的密切协作,广大人民群众的积极参与,各级人口普查机构和广大普查工作人员、普查指导员、普查员牢记使命、无私奉献、开拓创新、扎实工作,圆满完成全市第六次全国人口普查各项工作做出了积极贡献,涌现出许多先进集体和先进个人。经市政府同意对全市13个县市区、229个乡镇、近3万名人普工作者分别授予先进集体、获先进个人称号,并召开了表彰大会。印刷出版《xxxx市xxxx年人口普查资料》。

xxxx年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是推进统计改革发展和统计现代化的关键一年,我们的总体工作思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻国家、省、市领导关于统计工作的重要讲话和指示,紧紧围绕市委市政府工作重点、努力践行“三个提高”,坚持改革创新、规范统一、公开透明,进一步深化统计制度方法改革,进一步加大现代信息技术应用,进一步加强统计法制、基层基础和统计文化建设,全面提升统计服务水平。xxxx年重点工作:

一、开展好第三次全国经济普查。认真组织第三次全国经济普查,在总结第一、二次全国经济普查工作经验的基础上,抓紧成立普查领导机构及其工作机构,全力落实普查经费,认真制定普查方案,强化普查宣传,为普查的正式实施奠定坚实基础;此外,要陆续配套做好大规模宣传发动、普查物资配发、普查人员选聘、业务培训和普查区域划分、普查对象清查等工作。

二、做好xxxx市民调中心组建工作。尽早完成完成民调中心机房和办公室的装修、电访系统设备安装运行以及办公设施的配备,安排精干力量开展民调业务工作。确保民调工作顺利开展,能为“现代xxxx,幸福家园”建设提供良好的社情民意直通车。

三、继续拓展好“四大工程”建设。一是做好工商个体户转企入规工作,加强基本单位清查工作,更新维护好单位名录库,做好“三上”企业和房地产开发经营企业申报审批入库工作。二是提升数据质量。联网直报工作要在确保企业“报得出”、“报得全”的基础上,突出向“报得准”提升。为此,要严格遵守工作纪律,恪守“四条红线”。三是拓展应用领域。积极配合省局将“四大工程”与数据湖南、数据xxxx建设有机结合,稳步探索经济地理信息系统开发、数据库体系建设。切实利用统计信息网络,为统计用户、统计基层、统计调查对象提供更加优质高效的信息咨询服务。

四、认真开展好调查监测。一是高质量完成常规报表。组织实施好各领域的xxxx年年报和xxxx年的定期报表。努力提高调查工作水平,按质按量完成相关调查表的填报、审核、上报工作,努力做好各项调查数据的监控和评估。二是高效率做好专项调查。主要有投入产出调查、资源产出率调查、人口和劳动力调查、城乡一体化调查等专项调查。要精心组织好方案布置、人员培训、如实填报,以及数据汇总、后续开发应用等工作。三是高标准开展考评监测。围绕党委、政府的重点工作,进一步做好政府部门绩效评估及新型工业化、节能减排、为民办实事、全面小康、两纲监测、科技进步、非公有制经济、县域经济等考核监测工作以及民意调查工作。探索开展重点服务业行业发展情况评价考核工作。大力加强县级全面小康社会实现进程监测。要严明工作纪律,总结工作经验,完善考核方案,公平公正做好各项统计考核监测工作。四是督促各产业园区建立健全统计工作体系,切实提高园区常规统计调查水平;

六、切实做好部门合作工作。一要统筹安排调查。加大对部门统计的指导和协调力度,强化对部门调查项目审批备案管理,确保调查的主要内容不重复、不交叉、不矛盾,确保经批准备案的调查项目严格按制度执行。二要扩大信息共享。提高对部门统计资料、财务资料、行政记录的利用水平。建立健全有关部门定期向同级统计局报送相关单位登记信息、统计局为行业管理部门提供统计服务的制度。三要加强基础建设。各级政府统计机构要支持部门依法健全统计机构,充实统计人员,建立健全本部门的统计调查制度,加强统计业务培训,进一步提高部门统计工作水平。

七、不断改进统计服务。一是加强分析研究。要围绕政府中心工作及经济社会发展中的热点、难点问题,积极开展分析研究,包括民意调查和舆情分析。要准确把握经济社会发展特点和运行趋势,客观反映发展态势,善于从数据变化中发现规律性和趋势性的问题,更加注重研究质量的提升,提高统计咨询建议的预见性、针对性和可操作性。二是改进信息服务。要根据形势变化和用户需求,加大创新力度,对统计刊物等信息产品进行梳理,适时补充数据指标,不断改进统计资料的编排结构,树立精品形象,使之更加有用、适用、管用,更加适应领导和社会各界的需求。三是扩大公开透明。要充分利用网络和新闻媒体加大对统计产品及统计工作过程的诠释和宣传力度,让社会公众更多地了解和认知统计。重点策划组织好全省第三次全国经济普查、“四大工程”建设、全面小康监测、统计开放日、统计新闻发布会、重大专题会议和重大统计活动的宣传,加强舆情监测,做好统计宣传舆论引导。各地要积极做好统计网站信息的更新维护,强化政府信息公开,切实做好网上办事服务和政民互动工作。

市统计局工作简报 篇5

二是强化网络安全防护措施和策略。加强客户端和主机服务器安全防护措施。对所有终端机设置强口令开机密码、安装杀毒软件、定期漏洞扫描和更新系统补丁、禁用不必要的服务器端口、建立IP地址与使用者“一对一”信息档案,定时检查登记运行、使用状况。

三是强化培训指导工作力度。深入基层,对部分乡镇计算站工作人员进行面对面的现场指导,及时解决在统计信息化工作中遇到的实际困难。其次,对一些乡镇没有解决好的联网直报企业的疑难问题,网管科亲赴现场排忧解难。

市统计局2006年工作总结 篇6

满完成了各项统计工作任务,为全市实现跨越发展,争创“两个率先”先导区、示范区作出了应用的贡献。市统计局被评为人口普查、基本单位普查、投入产出调查全国先进集体。

一、各级领导高度重视统计工作,统计工作环境进一步改善。

一是市政府及时召开全市统计工作会议。3月26-27日召开了全市统计工作会议,主要回顾总结2002年全市统计工作情况,认真贯彻落实全省统计局长会议精神,研究部署全市统计工作任务。各镇综合统计、工业统计,市有关部门、直属单位统计80多人出席会议。宜兴电台、电视台、宜兴日报社记者参加了会议,并作了宣传报道。二是市领导高度重视统计工作。市委书记史祖能、市长吴枫峰和分管副市长庄建明多次听取市统计局关于全市主要经济指标完成情况的汇报,要求全市各级统计机构依法统计,如实统计,认真做好各项全面调查和抽样调查工作,使各项统计数据真实反映全市经济发展现状。副市长王盘敖、邵亚群就作好房地产开发企业统计和限额以下贸易餐饮业抽样调查工作,亲自协调,提出具体工作要求。市人大常委会副主任沈根福带领财经工委一行4人专程到我局听取全市国民经济运行情况的汇报,并征求市统计局对全市经济工作的意见和建议。市政协调研组就《关心和扶持弱势群体,促进农村共同富裕》到我局调研,听取有关情况介绍和建议。三是市编委发出《关于宜兴市农调队、城调队、综合抽样调查队职能配置和人员编制规定的通知》,内部实行“三队合一管理,对外三块牌子”的模式,同意“三队”人员依照公务员制度管理。四是有关部门对统计工作的支持配合程度不断提高。为保障统计资料的准确性,市建设局专门发出《关于加强全市建筑企业统计工作的通知》,市经贸、农林、粮食、外经、旅游等部门也对统计工作主动协调,密切配合。这些对于更好地履行统计职能,解决统计工作在前进中遇到的各种矛盾和困难,推动统计改革和发展,起到了重要作用。

二、切实做好各项年定报工作,统计数据质量进一步提高。

一是严格执行国家统计报表制度,认真做好各项年定报的贯彻落实。一年来,先后召开了农业、工业、贸易餐饮业、国民经济核算、劳动工资、固定资产投资等10多个专业年报培训会议,各镇、市有关部门、直属单位和重点企业的统计人员500多人次参加了年定报业务培训,做到了贯彻及时,要求明确。为了提高培训效果,各专业精心准备,认真编写年报指标解释和操作方法,制作幻灯片,用投影仪进行培训。针对机构改革、企业改革、行政区划调整后统计工作中出现的新情况、新问题,我们着力加强组织协调,以确保年定报渠道畅通,确保统计人员工作到位,确保各项年定报的质量和时效。二是对基层上报的统计数据进行评估和审核把关。把好统计数据搜集、审核、汇总、上报等环节,全面推行数据质量控制制度,对国内生产总值、城乡居民收入、固定资产投资等重要经济指标采用相互指标验证、比例控制、抽样推算等方法进行验证,对基层上报的不符合实际的指标及时进行纠正,力求各项年定报数据的客观真实。三是改革汇总上报方式,提高了年定报数据的时效。各项年定报有过去的手工汇总、层层上报为主变为现在的计算机汇总审核,因特网传输上报为主,减轻了基层负担,确保了统计数据质量。全市主要统计数据符合客观实际,得到各级领导和社会各界的普遍认可。

三、广泛应用抽样调查,统计方法制度改革进一步推进。

一是做好农村140户住户、城市100户住户抽样调查。一方面扎实做好各项基础工作。今年是城市住户换点扩户的第一年,我们经常深入调查点和记帐户,做好思想工作和业务辅导工作,指导记帐户详细、真实地记录好家庭现金收支和实物收支帐,如实提供各种收支信息。另一方面,坚持严格审核把关。每月对帐本按收入来源和支出去向进行分类编码,录入计算机审核、汇总,仅现金帐本,全年录入汇总工作量就达2280本。我们两次对农村住户调查数据进行质量检查和严格评估,从而确保了调查资料质量。省城调队、农调队通过对我市的检查,对我市的城市、农村住户抽样调查基础工作和数据质量给予了充分肯定。

二是严肃认真搞好物价调查。物价是国家宏观调控的重要手段,做好物价调查工作,责任重大。今年我们按照省局统一部署,按规定认真做好定基价格指数调查工作,组织物价调查人员坚持逢五逢十采价制度,在商场和农贸市场采价的品种达600多个。由于我们坚持严格的采价制度和审核制度,物价指数符合客观实际,并做到按月向省城调队和各级领导、有关部门提供价格变动和预测信息。

石油销售统计现状研究及发展思路 篇7

关键词:石油销售,统计信息,信息技术

集团公司重组后, 为满足集团公司对石油上下游一体化管理的需要, 满足对国内外石油市场变化做出快速反应的需要, 石油统计部门面临新的考验。新的形势要求作为中油集团内部的综合管理部门——规划计划部建立高效、全面、灵活的销售统计信息系统, 以满足集团公司对石油上下游一体化管理的需要, 满足对国内外石油市场变化做出快速反应的需要。

一、石油销售统计现状研究

1. 由于受传统的计划经济模式的影响, 中国石油销售统计与国外石油公司的纯粹从市场经济进行的销售统计, 在统计观念、统计职能、统计方法与统计手段等方面都有较大的差距。如统计服务意识不强, 统计“无权无势”的现象依然存在;现行统计体制的抗干扰能力较弱, 不能很好地保障统计机构、统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权, 不能很好地协调统计信息采集的客观性、统计信息运行的高效率与满足多层次信息需求的多样性之间的关系;统计调查方法的选择不当, 目前定期全面统计报表信息无法满足企业领导者对事物决策的需求, 统计的支持程度较低;统计手段的信息化步伐较慢, 在利用计算机和现代信息技术方面没能走在前面。

2. 伴随着统计观念、统计体制、统计职能的转变, 石油销售统计指标体制的建立与完善也存在着许多的问题。比如, 数量指标 (销售量、销售额、销售利润等) 的分类, 质量指标 (销售率、单位产品销售费用、合同完成率、销售收入利润等) 的确定, 价值指标的计算等。

3. 销售统计信息在计算机实现过程中存在的具体问题。石油工业自1983年开始应用计算机进行数据统计以来, 经历了多个发展阶段, 使石油统计的计算机应用水平上升了一个新台阶, 但统计数据的建立、开发、应用等方面仍存在很多问题。

(1) 石油销售统计应用软件的开发, 总是落后石油统计软件用户的需求, 历史与现状都是统计软件用户提出什么要求, 开发人员再重新调整设计软件。但是, 在目前由计划经济向市场经济转型的关键时期, 受诸多因素的影响, 比如领导、市场各种需求的频繁变动、调整及用户业务本身的不稳定、不规范等, 导致用户需求的变化过于频繁, 使开发人员在软件设计中面临极大的困难。

(2) 石油统计数据的应用特别是应用软件开发方面的问题。从石油行业开始应用计算机于数据库统计以来;石油统计数据的应用水平得到了很大提高, 特别是1998年引入Business Objects以后, 在统计汇总、查询、各种报表 (如:统计月快报、月度统计台帐、月度经济效益评价、月度经济效益指标等) 生成和分析等方面有了很大的改进;但是统计数据的更深层次的应用方面还是一片空白, 一方面是统计数据的统计检验与实证分析方面, 如统计数据之间的相关性检验与实证分析、统计特征检验与分析, 甚至参数的检验与数据拟合等, 目前石油销售统计 (软件) 工作中都不能实现。另一方面是统计数据在决策分析中的应用.在石油销售统计与决策分析之间目前还存在严重的脱节。

二、统计信息在石油企业决策中的作用

统计信息是一种重要的经济资源。通过销售统计信息, 我们可以了解石油企业的生产发展情况、产品质量状况、科研开发、经营销售、财务盈亏等方面的情况, 还可以预测石油企业未来的规划结构、发展速度、效益与效率等, 为企业领导进行科学管理和决策提供依据。石油销售统计信息在企业决策中的主要作用表现在以下几个方面:

1. 根据统计信息 (如油品合同量) 来确定石油企业的生产计划、对市场需求进行预测。

根据需求量拟定销售计划, 尽量做到及时生产、及时销售, 使销售、生产、资金正常循环, 提高资金流转速度, 在满足社会需要的同时, 创造更大的价值。

2. 利用统计信息指导销售。

了解客户所在的地区、所需要的油品种类、油品的技术指标等, 根据销售的需要, 合理安排生产, 扩大石油产品的市场占有率, 提高企业竞争力, 为企业获取最大的利润奠定基础。

3. 指导生产库存。

要想最大的获取利润, 不仅要生产市场需求的产品, 还要具备良好的营销网络和先进的管理手段。合理预测石油产品的价格, 适当调整库存, 更有助于石油销售企业盈利目的的实现。

4. 利用统计信息降低成本。

随着炼油厂规模的基本固定, 影响成本最大的因素就是原料价格, 通过市场信息分析, 及时对原有走势进行分析预测, 调整销售策略, 能合理避免风险, 最大限度地降低成本。

对于石油企业来说, 统计信息在市场销售中必不可少, 充分利用信息分析, 有利于石油企业的销售、生产和成本控制, 提高国内石油企业的市场竞争力, 同时也为更好的获取经济利益提供可靠的理论指导。

三、石油销售统计工作的发展思路与方向

如何从大量繁杂的统计数据中整理出石油销售的有用信息并应用于决策是当今国内石油企业面临的主要问题, 一方面, 各种报表数据量巨大, 数据统计人员付出了艰辛的努力;另一方面, 领导决策部门只对其中竞争数据进行了分析, 对很多相关及历史信息没有进行研究 (由于技术条件的限制) , 从而导致决策出现偏差。因此, 石油销售统计的发展趋势是从系统、信息、控制的角度出发, 基于硬、软两个方面, 建立完整的统计信息网络、数据库体系及应用软件系统, 充分利用信息资源, 进一步提高统计信息的科学性、准确性和全面性, 加强统计信息分析, 提高统计信息对决策的快速支持能力。

1. 运用科学的营销观。

科学营销观要求企业致力于营销业务健康、协调、可持续发展。当前, 石油销售企业发展到了需要在营销观念上进行重新审视和探索的过程。通过对科学营销观进行理论结合实践的探讨, 对于指导销售企业的健康发展是及时和必要的。科学营销观还特别要求运用现代科技信息和经济统计成果, 准确预测市场趋势, 把握市场供求总量的平衡。

2. 建立高效的信息系统。

石油销售统计部门作为石油企业的销售信息系统, 担负着大量繁重的数据采集、数据加工和信息管理的任务, 须臾离不开现代信息技术。统计部门应该在利用计算机和现代信息技术方面走在前面。要在进一步完善运用计算机技术和网络技术进行数据传输和处理的基础上, 充分利用计算机技术和网络技术进行信息管理, 同时研究运用计算机技术、网络技术进行高效、准确的数据采集。经过改革和创新, 逐步建立和完善符合市场经济要求、具有石油企业特色的统计体系、统计制度、统计方法和统计手段。大力提高统计数据质量, 提高销售统计信息的可信度, 提高统计快速反应能力, 更好地为领导服务, 更好地为企业服务, 更好地为提高对外开放水平服务。

SAS (Statistical Analysis System) 和SPSS是当今世界较为流行的两套统计软件系统, 它们以其友好的操作界面和强大的统计分析功能及对决策的支持能力, 深受众多行业统计人员的青睐。若能将其应用于石油销售统计系统无疑是提高石油销售统计水平的最快捷径。这两套软件系统不仅都具有其它通常软件所具有的强大数据处理及图形功能, 而且还具有其它通常软件所不具有的数据分析 (含相关分析、因素分析、聚类分析、判断分析及可靠性分析) 及检验 (含参数检验与模型检验) 功能, 而后者恰是正确决策的前提。

对于如何将SAS或者SPSS应用到石油销售统计信息中, 是作者今后研究的方向, 不久将给出实例论证分析。

参考文献

[1]佟福才赵明奎等:数理统计分析方法在邮品销售公司经营管理中的应用[J].国家石油经济, 2004.3

[2]赵春林:如何提高统计信息在企业经营管理中的应用[J].管理天地, 2006.6

[3]郑玲灵:统计信息在营销策略中的作用[J].商场现代化, 2007.3, 第497期

[4]刘勇:困扰企业统计的因素分析及解决对策[J].商场现代化, 2006.6, 第471期

[5]田景惠:向科学营销观看齐, 中国石油企业[J]。

[6]张居亚:石油商品进、销、存微机化管理的研究[J].商业研究, 2003.3, 第215期

行政成本统计的新思路 篇8

新界定

目前,理论界对于行政成本还没有形成一个统一的概念。从国外情况看,各国的财政支出分类项目虽然不尽相同,但一般都没有直接的行政成本概念或科目。从国内看,关于行政成本的说法也不统一,社会舆论多是定性分析,比如有学者提出了三个3000亿的说法(公款出国3000亿、公款招待3000亿和公务用车3000亿元),但具体到财政部门还没有形成一个具有特定涵义的“行政成本”概念。因此,确定社会能够广泛认可的行政成本的概念和口径是汇总行政成本方案的关键。

2007年以前,我国公布和分析行政成本时,常用口径有“小中大”三种。小口径就是人大、政协、政府机关和社会团体的行政管理费;中口径为2006年旧科目的行政管理费、公检法司支出和外交外事支出之和;大口径在中口径的基础上加上武装警察部队支出、对外援助支出和其他部门事业费。一般以中口径为常用,在此口径下,将《中国财政年鉴》“国家财政主要支出项目”表格中“行政管理费”(即旧科目的“行政管理费”、“公检法司支出”和“外交外事支出”三大类之和)统计即可。涉及范围包括人大、政协、政府机关、党派和社会团体、公检法司机构的基本运转经费和不含基本建设类的项目经费,以及各部门用于驻外机构、国际组织会费、出国费、招待费等外交外事支出。

本次财政部深化科目改革方案在旧科目行政成本中口径的基础上,将行政成本的口径界定为:行政单位履行行政管理职能开支的基本支出和项目支出。不包括行政单位离退休支出、行政单位住房改革支出、行政单位基本建设支出、也不包括事业单位(含参照公务员法管理的事业单位)的支出。

新问题

2007年政府收支分类改革取消了“行政管理费”、“外交外事支出”等科目,当时并未设立直接反映行政成本的科目。为实现直接从科目中汇总提取行政成本,在保持现行政府收支分类科目总体框架不变的前提下,将支出功能分类从类、款、项三级扩展至类、款、项、目四级,新增的目级科目集中汇总行政成本。在预算编制时,选择使用支出功能分类目级科目,并添加在对应的支出功能分类项级科目—F。

本次增设反映行政成本的支出功能分类目级科目具体设置为:一是反映行政单位支出的目级科目6个,包括:“行政单位基本支出”、“行政单位离退休支出”、“行政单位住房改革支出”、“发改委安排的行政单位基本建设支出”、“行政单位其他基本建设支出”、“行政单位项目支出”;二是反映参公、财政补助、经费自理事业单位及其他单位支出的目级科目各4个,包括:“XX单位基本支出”、“发改委安排的XX单位基本建设支出”、“XX单位其他基本建设支出”、“XX单位其他项目支出”。

按照行政成本的口径,以上增设的反映行政成本的支出功能分类目级科目中,属于行政成本范围的仅包括:“行政单位基本支出”和“行政单位项目支出”两个目级科目。

在2010年初开展的深化预算科目改革及《2006-2010行政成本情况表》填报工作中,各地的进展并不统一。

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