商务局2021年上半年工作总结和下半年工作思路(精选12篇)
一、上半年工作情况
今年以来,区商务局坚决贯彻区委、区政府决策部署,紧扣“国际化营商环境建设年”工作要求,狠抓重点工作、重大项目、重要环节,奋力推进服务业高质量发展。x-x月,预计实现服务业增加值增长率xx.x%;社会消费品零售总额增长率xx%;服务业固定资产投资xxx.x亿元。
(一)狠抓统筹,保持服务业高速增长。
一是抓实微观运行监测,加强情势研判。分管区领导牵头每月召开专题会议,微观分析经济运行情况。对于重点企业、重点行业,研判发展走势,有针对性地采取措施,千方百计稳增长,为全区经济增长做出积极贡献。
二是抓深企业现场调研,助力企业发展。对于零售、电商、餐饮等多个领域的龙头企业,特别是对经济运行支撑性强的企业,主动服务、靠前服务,帮企业排忧解难,促进转型升级,加强对外合作,增强服务业经济增长新动能。x-x月调研企业xxx余次,协调解决问题xx余个。
三是抓好新的增量培育,夯实增长基础。以临港服务业集聚区建设为抓手,加快推进重大项目建设。以培育规上限上企业为突破,建立服务业企业培育库,梳理零售、餐饮、物流、仓储、商务服务等服务业重点培育企业xx余家,促进全年上规上限入库,为服务业持续增长奠定基础。
(二)精准发力,促进招商项目快签约。
一是瞄准市、区两级目标招商。按照全市、全区服务业招商要求,制定《xxxxx区服务业招商引资工作方案》,摸清全区商业地块、楼宇等资源,制作完成了《服务业招商地图》、《楼宇资源地图》、《投资机会清单》,瞄准世界五百强企业、国内知名央企、各行业百强企业招商。
二是紧扣提升城市生活品质招商。坚持生产性服务和生活性服务同步发展理念,加快构建国际化消费新场景、xx分钟便民生活消费服务圈。x-x月促成x个结算中心项目落地,万达等一批商业品牌入驻,银犁食品、苏宁小店等一批连锁品牌开设门店。正加快洽谈一批新零售项目。
三是借力活动平台开展投资推介。组织开展“中国楼宇经济全球合作大会x区主题推介会”、“xxxxx国际商务体验行”等各类服务业投资推介活动。
(四)转型升级,提速消费型城市建设。
一是国际化消费新场景不断涌现。编制商业网点空间布局规划、特色商业街区建设五年行动计划,制定特色商业街区政策,促进消费场景升级,打造国际化高端消费场景。国家馆群、新华全球购进口商品中心等跨境消费新场景初具规模。天美广场等x个商业综合体建成;千盛百货等x个商业综合体全面升级。凤凰里·水街等x个特色商业街项目、呈祥国贸中心等x个星级酒店项目加快建设。
二是社区生活服务新业态竞相落地。坚持以人民对美好生活的需求为导向,促进便民生活服务业态创新。实施跨境商品进社区计划,结合“蓉欧+”特色布局无人售货机点位x个,新开设新锋·丝路跨境商品体验馆、蓉欧商品体验馆,让老百姓共享陆海联运枢纽建设成果。实施菜市场标准化建设计划,研究农贸市场管理办法,推进怡城北居等x个标准化菜市场建设,引导新开设一批便民菜店,持续完善“农贸市场+超市生鲜区+便民菜店”体系,切实解决老百姓“买菜难”问题。实施新零售品牌进社区计划,推动传统门店改造旗舰店、概念店、体验店、定制店,新增永辉mini、京东家电等OxO便利店xx余个,方便老百姓在家门口日常消费。
三是国际美食之都建设成效显著。坚持餐饮业供给侧改革,促进上门服务、定制化消费等业态和模式创新。实施国际美食之都建设计划,推进x·x美食购物街等美食载体项目建设。持续推动特色街区餐饮菜品精细化标识工作,开展餐饮环境综合整治,规范行业发展。创新发展“两店”经济,研究制定《特色餐饮店评价标准》,促成luckin咖啡、YUMMY城市会客厅、Bali&rainbow 芭莉与彩虹餐厅、x文化主题餐厅、蓉欧里火锅等一批特色小店、品牌首店布局x。组织开展x熊猫亚洲美食节·x特色美食展评、樱花节·国际美食节等国际化美食活动x场,培育推广本土餐饮品牌、特色菜品。
(五)提质增效,培育新兴产业新动能。
一是楼宇经济初具规模。发挥楼宇“垂直印钞机”作用,坚持提升楼宇经济效益。成立楼宇经济发展联盟,完成规模以上楼宇摸底,完成《楼宇经济发展现状调查研究报告》、《xxxx年度楼宇经济工作计划》、《楼宇经济发展规划(xxxx-xxxx年)》,有效推进楼宇经济各项工作。x区首次被评为中国最具投资价值城区,现代物投公司首次获评中国x城市产业贡献特别奖,现代物流大厦获评区内首栋x市专业(特色)楼宇,区商务局、现代物投公司分别获评首批x市楼宇经济服务国家级标准化试点示范创建单位。
二是流量经济初显成效。成立x区电子商务协会,出台《电子商务发展若干政策》。努力争先创优,积微物联获评xxxx年度x市示范平台企业(规模型)、xxxx中国大宗商品电商百强企业,银犁冷藏、积微物联获评x市创新型电子商务企业。
三是国际会展之都建设成效明显。实施国际会展之都建设计划,充分利用自贸区区位优势及产业特色,坚持“会展+产业”的理念,培育“蓉欧+”系列品牌会展,成功举办xxxxx新春购物节、第四届全球物流技术大会-中德企业闭门峰会、xxxx中国楼宇经济合作大会x主题推介会等活动xx场/次,展览面积x万平方米,不断加深国际交往,以会促业、以展兴业。
(六)做优保障,建设国际化营商环境。
一是强化队伍建设。深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对x及x工作系列重要指示精神,研究制定党建、全面从严治党工作要点和党建工作、主体责任、意识形态任务清单,创新性开展廉政教育,加强楼宇党建、“两新”组织党建。荣获市级“巾帼文明岗”。
二是加强城市营销。强化“商聚x”新媒体建设,拟绘制生活美学地图,全方位、多角度宣传展现宜居生活城城市品牌。
三是规范行业秩序。持续加强再生资源、家政服务、洗染业、二手车、商业预付卡等行业监管。
四是加强安全监管。与重点商贸企业签订安全生产责任书,共检查商贸企业xx余次,发现整改问题xx余个。扎实开展扫黑除恶专项斗争工作,摸排线索xx条,已整改x条。
五是做好信访维稳。接待信访群众xxx余次,有效解决历时x年的区百货公司遗留问题等信访问题。
虽然上半年商务领域相关目标实现了时间过半任务过半,但工作中仍存在社会消费基础薄弱,招商引资成效有待提升、经济指标下滑风险等困难和挑战,需要我们在下半年积极应对,努力克服。
二、下半年工作思路
下半年,区商务局将进一步改进作风,提高工作成效,确保圆满完成年度任务,为全区经济高质量发展贡献商务力量。实现服务业增加值增长率xx%;社会消费品零售总额xxx亿元以上,增长率xx%;服务业固定资产投资xxx亿元,增长率xx%。
(一)加快培育国家级经开区。
充分发挥蓉欧铁路港经济技术开发区办公室职能职责,统筹协调x县相关部门工作推进,形成工作合力。倒排重点任务,跟进国家级经开区设立、考核指标、路径及要求等最新工作动态,务实推进经开区培育发展工作。
(二)促进服务业稳增长。
抓好消费升级、楼宇经济、电子商务等发展。推动临港服务业集聚区和重点项目加快建设,抓好重大项目储备引进,强化重大项目和经济运行跟踪督导和情况通报。强化经济微观运行分析和监测,培育一批企业上规达限入库。
(三)大力开展招商引资。
统筹推进全区服务业招商,结合服务业招商引资竞赛活动、外资攻坚季、高能级目标企业走访等要求和主导产业定位,靶向招商,精准招商,提高招引成功率。
(四)推进消费型城市建设。
开展商业载体建设行动,持续提升传统商业综合体;推动凤凰里·水街、天美广场、悦荟时代等正式营业。
开展国际美食之都建设行动,新引进培育欧美、日、韩、东南亚等知名美食品牌、特色餐饮企业x个,培育特色美食店x-x家。
开展服务消费转型行动,培育旅游、健康等新热点,绘制生活美学地图,打造一批生活美学经典场景。
开展国际首店、特色小店引育行动,吸引更多知名品牌首店,积极参与全市“xxxx寻找x百家特色小店”活动,新布局苏宁小店、永辉mini、京东家电等新零售网点x个。
开展社区商业深化行动,打造一批社区商业消费新场景,创新“OxO+社区”商业模式,发展网红店、无人店等新业态,提升社区生活服务能级,健全居民生活服务体系,促进居民消费便利化。
(五)做优新兴产业。
培育“大会展”。推动会展与投资促进、重点产业、产业园区深度融合。充分发挥“会展之都”建设作用,力争引进一批知名会展,全力申办“西博会”、“欧洽会”等国际展会分会,高质量举办第二届“蓉欧+”进口商品展示交易会等各类会展活动xx场/次以上。
做大电子商务。发挥已出台的电子商务政策的激励作用,和电商协会纽带桥梁作用,促进电子商务提质增效。加强企业集聚。
做强楼宇经济。高质量引育一批商业、商务楼宇项目,扩大优质楼宇载体规模。研究拟定楼宇经济发展政策,鼓励楼宇提升硬件服务品质、优化提升管理服务水平、提升服务产业生态圈能级。
(六)强化发展保障。
7月10日上午, 市场贸易委员会委员企业代表分别介绍了本企业的经济运行情况和对国内汽车市场的初步判断, 并认真热烈地讨论了《2014年上半年汽车行业形势分析及市场预测报告 (讨论稿) 》, 并根据讨论意见修订、定稿, 会议决定在明天的大会上正式发布。
7月10日下午, 首先由市场贸易委员会秘书长许海东介绍了中国汽车工业协会市场贸易委员会半年来的主要工作情况。企业代表参加了《降低进口关税对中国汽车产业发展的影响研究》的课题研讨会。会议开展了问卷调查、产品竞争力研讨、品牌差距分析、零部件差距研讨以及相抵关税承受力等方面的研讨;并讨论了对自主品牌发展的建议。
7月11日上午, 中国汽车工业协会市场贸易委员会2014年上半年汽车市场形势分析和预测工作会议正式召开, 中国汽车报、中国工业报、汽车纵横等十多家相关媒体对本次会议给予了报导。
中汽协师建华副秘书长代表市场贸易委员会发布了《2014年上半年汽车行业形势分析及市场预测报告》。报告是基于中国汽车工业协会全新开发的分析和预测体系而提出的, 并结合各生产企业上半年形势分析和预测的基础上汇总而成;报告总结了2014年上半年宏观经济并结合汽车行业的发展情况, 提出了上半年汽车行业运行的特点, 对上半年国内乘用车和商用车市场进行了相关分析, 对7、8、9三月的需求做出了具体的预测分析, 并对下半年以及全年的国内汽车市场的需求给出了预测数据。
报告认为, 2014年全年汽车市场需求约在2383万辆左右, 增长率为8.3%左右。
报告汇集了国内主要汽车生产企业的分析与预测结果, 是汽车行业各个企业集体智慧的成果, 体现了行业的权威性和代表性, 对预判2014年的汽车市场走势具有极高参考价值。
会上, 上汽集团和长安汽车负责市场和销售方面的负责人还做了专题发言, 对下半年汽车市场发展形势作了详细介绍和深入分析, 并从企业角度预测了下半年的发展情况。各参会代表就今年市场发展趋势进行了互动交流。
会议还对市场贸易委员会相关工作进行了交流研讨, 重点讨论了自贸区谈判和建设对汽车产业的影响、APEC对汽车行业发展的促进作用、零部件协同发展、汽车后市场发展等议题。
商务工作新进展5个方面
商务工作新进展主要表现在以下5个方面:(1)国内市场需求旺中趋稳,商品价格涨势趋缓;(2)进出口持续快速增长,运行质量明显提高;(3)吸收外资规模扩大,外商投资结构进一步优化;(4)对外投资取得新进展,“走出去”步伐加快;(5)多边经贸关系及区域经济合作进一步发展。
商务运行中的问题
当前商务运行中也存在一些需要关注的问题:最终消费率持续下降,进一步扩大消费需求尚有难度;针对我国的贸易保护时有发生,导致我国企业在国际市场竞争中遭受不公平待遇;国际石油价格高位运行,国内有的商品库存增加和部分资金占压;国内煤电油运紧张矛盾没有根本缓解,抬高了我国出口企业的生产经营成本;消费环境和市场秩序有待改善和规范,有的地方在商贸领域存在过热投资、多占土地等现象。
下半年的工作重点
为使各项商务工作继续保持良好的发展态势,为国民经济的持续快速协调健康发展做出贡献,下半年重点将抓好以下工作:
——努力引导和扩大消费,确保国内市场的稳定和发展,加强市场体系建设,加大整顿和规范市场经济秩序的工作力度;
——深化改革,在推进内外贸一体化进程方面取得明显进展,更好地实现国内外贸易的相互补充和相互促进;
——稳步扩大对外开放,认真履行我国加入世贸组织的承诺,同时积极参与新一轮多边贸易谈判,改善贸易环境,确保我国对外贸易持续快速发展;
——稳定、充实和完善利用外资政策,保持吸收外资的平稳增长;
——积极实施“走出去”战略,加强与其他国家(地区)的经贸合作,促进共同发展;
——有效开展公平贸易工作,积极应对贸易摩擦,切实维护我国的经济利益。
全年商务运行预测
根据目前国内外经济形势发展态势,商务部初步预计:今年中国对外贸易总额将增长20%以上,突破1万亿美元;实际使用外资将保持500亿美元以上的规模,境外投资可望超过20亿美元。全国全年社会消费品零售总额将增长10%以上,达5万亿元人民币;生产资料销售总额增长15%左右,达10万亿元人民币。
宏观调控不影响外商投资
于广洲在回答记者提问时指出,中国政府的宏观调控政策不会使外商投资受到影响。他说,我们进行的宏观调控措施得当,非常有力,是“有保有压”,目的是为了促进经济健康、稳定、持续发展。从现在来看,我们已经取得了初步成效。现在的外商实际投资增长了12%,说明我们在调控的过程当中还是很注意实行好“有保有压”。在“有保有压”的过程中,该保的我们一定保上去,该压的要给它压下来。只有这样,我们才能实现稳定增长,所以从总体上,我们实现了宏观调控的预期目标,促进了经济稳定健康发展。
据商务部提供的资料显示,上半年,外商直接投资合同金额727亿美元,同比增长42.7%;实际使用金额339亿美元,增长12%。吸收外资结构继续优化,高新技术领域吸收外资大幅增长。前6个月,高新技术产业中的专用设备、通用设备和计算机通信设备等三大制造业的合同外资金额分别增长195%、75%和73%。外商来华投资设立研发中心已超过600家,跨国公司在华设立地区总部超过30家。
“非市场经济”身份对中国不公
会上,商务部部长助理傅自应就各方关心的美国能否给予中国完全市场经济地位回答记者提问时指出,年底能不能解决这一问题,完全取决于美方的态度。他明确表示,所谓的非市场经济地位是强加在中国贸易者身上的一个不公平的东西。
傅自应表示,中国的完全市场经济地位问题,主要是一些国家对中国商品进行反倾销的时候,对中国商品采用不合理的价格成本评判标准。他说,这个条款对中国是不公平的、不公正的,违反了世贸组织基本的公平贸易规则。他介绍,最近有许多国家已经承认了中国的完全市场经济地位,具体则包括新西兰、新加坡、马来西亚、刚果(布)、吉尔吉斯斯坦、贝宁、泰国、多哥和南非。
2021年以来,县文广旅体局紧紧围绕县委县政府“大干‘五三一’,奋战新征程”高质量发展要求,聚力建设文化旅游名城、幸福宜居绿城,深度融合提供优质文体和旅游产品,以实际行动献礼中国共产党成立100周年。
一、2021年上半年工作总结
(一)掀起庆祝建党百年热潮。
一是办好系列庆祝活动。结合党史学习教育,做到线上线下联动,借助文化艺术节、农民文化节、全民阅读节、全民健身体育节等平台,广泛开展文艺展演、主题展览、戏曲巡演、红色阅读、全民健身等百场百年系列活动,策划筹备“百年风华?我心向党”XX县庆祝中国共产党成立100周年大型音乐合唱会,开展“听党话?跟党走”庆祝建党100周年巡回演出14场,打造XX县文艺红旗小分队“文艺+宣讲”品牌,开展文艺巡演38场次。二是传承红色文化基因。加强革命文物保护利用,15处不可移动革命文物入选XX省首批革命文物名录,红十三军军部旧址等地入选全市“红色研学1+12+100”精品线路。将红色主题和运动元素有机结合,“寻访红十三军军部旧址·楠溪江航空飞行”运动线路XX唯一入选XX十条寻访“红色根脉”运动线路,连续举办第十二届重走红军路活动。三是平安护航建党百年。筑牢文旅体领域安全防线,深入开展“平安护航建党百年”安全隐患排查整治百日攻坚,全面推进旅游、文物等重点领域安全生产专项整治。加强广电安全播出,推进应急广播体系建设,开展“庆建党百年、保安全播出”专项行动,通过签订安全责任书、开展安播大检查,每周定期举行应急演练,全力确保建党百年广播电视和网络视听安全播出。
(二)推动公共服务创新发展。
一是完善文体设施建设。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果,县博物馆、xx新团部进场施工,X、X文化中心进入室内装修,有序推进城市书房、文化驿站、有声图书馆、特色社区文化中心等公共文化新空间建设,加快百姓健身房、登山健身步道等体育场地设施建设,建成百姓运动场所15处、开工14处,建成19处全民健身路径。二是提升公共文化服务。实施文化馆(站)、文化礼堂等公共文化场馆功能拓展试点,推进图书馆服务大提升,县图书馆入选全省首批“满意图书馆”达标名单。广泛开展文化惠民活动,承接办好省政协送文化、体育下乡活动,推出“群星计划”“楠溪小学堂”等公益培训课程,开展送戏下乡56场、送书下乡1.8万册,举办公益培训264场、楠戏琴山剧场40场,开展文化驿站主题活动120期,提供线上文化活动30场次。三是推动体育事业发展。加快健康XX建设,开展三级社会体育指导员培训,实现体育社会组织党组织全覆盖,广泛开展全民健身体育节系列活动,斩获“全国门球最强县”称号,升级人才“金卡”免费或优惠健身服务功能。推进体育竞训备战,制定《XX县重大体育竞赛奖励办法》,积极备战市运会28个项目赛事,成功举办县中小学生体育节,向上输送后备体育人才17人。
(三)加强文化遗产保护传承。
一是加强文物保护利用。加快文物智慧监管系统试运行,探索第三方专业监管,委托XX安防职业技术学院开展文物安全巡查,实施文物分级管控、完善隐患整治闭环。推进文物产权流转置换工作。配合推进XX镇“千年古城”复兴试点。省保单位平安工程通过验收,8处省级以上文保单位修缮工程通过市级初验。围绕5·18国际博物馆日举办XX近年考古挖掘成果展等系列宣传活动。二是加强非遗保护传承。完善非遗名录体系,新增XXX等32人为第四批县级非遗代表性传承人,完成省市新一批非遗代表性传承人申报和8项省级非遗项目及传承人评估,推荐XX镇申报第六批省非遗旅游景区。加快非遗数字化建设,完成XX县非遗数据库平台建设,建成XX县非遗文化驿站。广泛开展非遗传播交流和展示展评,举办XX曲艺书场52场。三是加强xx保护振兴。聚力xx人才建设,聘请xx老艺人办好2020级xx班寒假集训。完成《张协状元·游街》《琵琶记·书馆》2出文旅部立项折子戏录制,《红拂记》获XX文化艺术发展基金扶持。庆祝昆曲入遗二十周年,开展xx进景区、进校园、进文化礼堂、xx微视听惠民演出46场。有力提升xx知名度,央视聚焦XX昆曲,海内外同日推发《xx隽永?习近平心系非遗保护》时政微视频。
(四)聚力全域旅游品质提升。
一是加快全域旅游发展。开展省级全域旅游示范县复评,推动旅游业高质量发展,XX县入选全省旅游业“微改造、精提升”行动试点县,楠溪江景区入选全省千万级核心大景区培育名单。持续推进景区镇、村创建,确定7个景区镇、35个景区村创建单位,加快品质酒店、等级民宿等市场主体培育,创成4星级旅行社1家,做好助企纾困下达全域旅游扶持补助。二是推动文旅深度融合。深入实施文化基因解码工程,确定21个重点文化元素解码清单。举办楠溪江古村落保护与发展高峰论坛和“千年古城?XX复兴”沙龙论坛。培育“楠溪江乡村音乐慢都”文旅金名片,打造“四节二营”音旅融合示范项目。推进瓯江山水诗路建设,办好XX书院论坛和中国山水诗雅集,打造“灵运仙境”文旅IP,广泛开展地方文旅节庆活动。三是激活文旅消费活力。打造文旅消费新品牌,办好东海、RockTown音乐节,推出“宋韵楠溪”夜文博会,XX卫视播出《还有诗和远方2·XX篇》,补偿式出游带动文旅消费热,“五一”旅游总收入同比增长95.59%。紧抓“百县千碗”工程,做好XX“新十碗”建设。加强文创衍生品开发,XX捧回X州文博会10项大奖。
(五)打造改革发展良好环境。
一是全力落实安全责任。聚焦清明、五一、端午等节假日,严格落实各类文体和旅游场所“限量、预约、错峰”和“测温、验码、戴口罩”等防控措施,避免疫情通过文体和旅游活动传播。切实保障游客出行安全,实施景区、星级饭店、旅行社等疫情防控、防汛防台、消防安全、旅游新业态等全覆盖检查,开展楠溪江沿溪环境、旅游包车等专项整治行动。二是打造一流市场环境。推动行政审批服务提升,推行“一窗受理、分类审批、综合出件”,实现企业和群众办事线上“一网通办”。完善优化“营业性演出审批一件事”改革,实现多部门多场景多业务协同和“线上、网上、掌上”同步联办。对《文艺表演团体设立审批》等4个事项实行告知承诺。深化文化市场综合行政执法改革,推行“双随机一公开”监管,探索旅游纠纷解决新机制,完成旅游巡回法庭工作流程确认、选址。三是深化专项整治行动。保持文化市场监管高压态势,做到日常监管和专项行动两手硬,组织开展“扫黄打非”、文旅市场安全检查、文物行政执法检查、娱乐场所违禁曲库、未经许可经营旅行社业务、宾馆(酒店)不主动提供一次性用品、县非法卫星电视接收设施整治等专项整治行动,出动执法人员2077人次,检查各类场所643家次,立案调查24件、办结21件。
二、2021年下半年工作思路
(一)聚力重点设施建设。
完善公共文化设施网络,建成投用县博物馆、县图书馆、县文化馆、xx新团部,投用X、X、界坑文化中心,开工建设桥头、金溪文体中心。实现全县公共图书馆网全覆盖,完成泰石将军图书馆提升,新增云岭、界坑图书分馆。推进“10-15分钟健身圈”建设,完成百姓健身房、登山步道、笼式足球场、多功能运动场、篮球场等29处体育场地设施建设,推进县体校综合训练楼扩建工程建设。
(二)聚力公共文化创新。
创新城乡公共文化空间,新增文化驿站3家,建设城市书房1家、特色社区活动中心2家,新增有声图书馆5家。聚焦文旅融合服务提升,开展县文化馆等6处公共文化场馆服务功能拓展试点。做好全省综合文化站第七次评估定级工作,争取全县综合文化站100%获评等级站(二级以上80%)。全面落实XX基本公共服务标准,加强基层公共文化场馆督查指导和第三方暗访检查力度,提升公共文化服务效能。
(三)聚力群众文艺繁荣。
持续开展庆祝建党百年系列主题活动,高质量办好庆祝建党100周年大型合唱会,提升文化艺术节、农民文化节、全民阅读节等群文品牌,高水平办好乡村艺术团展演、公益联盟大联欢、视觉艺术精品展等活动,持续推出文艺精品力作。打造南戏故里品牌,办好“让传统戏曲回归故里”活动,创排提升昆剧《拜月记》《红拂记》,完成折子戏《荆钗记·闹钗》《女祭》录制,组织xx亮相第八届中国昆剧艺术节。
(四)聚力体育事业发展。
推动全民健身和全民健康深度融合,紧抓各级社会体育指导员培训,做好健康XX国民体质监测,广泛开展美丽乡村岙运会、全民健身体育节等全民健身活动,推进XX镇省级运动休闲小镇培育申报。聚焦备战市第XX届运动会,做好28个项目500余名运动员选拔、参赛工作,组织参加省田径冠军赛等竞技赛事,及时做好竞训项目和训练点布局优化调整,推进社会力量办竞技体育训练机构。
(五)聚力文化遗产保护。
实施文化基因解码工程,全年完成21个重点文化元素解码,全力打造示范性转化利用项目。提升文物活化利用水平,加快推进文物产权置换流转,配合推进XX“千年古城”复兴试点,加快瓯窑博物馆、遗址公园建设。推进非遗在社区、非遗在景区、非遗在民宿试点,实现乡镇非遗体验基地全覆盖,充分激活非遗传播平台,积极打造非遗品牌文化。推动曲艺保护振兴,开展XX莲花、定位、XX花鼓“师带徒”传承,开展百场非遗项目下乡巡演活动。
(六)聚力旅游品质提升。
聚力国家全域旅游示范县创建,持续推进景区镇、村创建,创建A级景区镇6个、景区村60个,提升村庄景区化建设水平。实施旅游业“微改造、精提升”,推进绿色饭店、无废酒店、节水标杆酒店和等级民宿、非遗民宿、侨家乐品牌民宿等市场主体培育,加强导游、讲解员队伍培训,提升旅游行业品质。做好XX省运动休闲旅游示范基地、精品线路和优秀项目,推进重大文旅、体旅项目建设。
(七)聚力文旅融合发展。
以“XXSONG”为统揽,推进瓯江山水诗路建设,加快培育“江南宋村”“乡村音乐慢都”文旅金名片,深入开展“中国山水诗雅集”、“四节一营”音乐嘉年华、楠溪江国际户外休闲嘉年华等系列活动,深化“百县千碗”推广,加快培育省级美食体验店、旗舰店。体旅融合打造时尚运动景区。强化“非遗+”和景点、民宿、研学、文创深度融合,推进XX镇非遗景区创建,打造非遗主题旅游精品线。
(八)聚力文化市场监管。
深化文化市场综合行政执法改革,组织开展护航建党100周年文旅体市场百日攻坚行动,通过日常监管和专项行动相结合,加大重点领域重点行业监管,持续开展非法地面卫星专项整治,完成“无小耳朵”县创建,抓好抓实扫黄打非、校园周边整治、“涉未”专项整治、楠溪江沿溪环境整治等工作,确保意识形态安全。优化旅游纠纷调解,完成旅游巡回法庭设点统一布局,规范旅游市场秩序。
(九)聚力安全责任落实。
抓好疫情防控和市场安全,加强对景区安全隐患、防汛防台、旅游新业态安全排查,严格高危旅游、体育项目日常监管。加强广播电视阵地建设和管理,确保广播电视安全播出,推进应急广播体系建设。实施文物平安工程,落实文物风险等级管理,深化第三方专业机构文物安全监管,积极开展文物消防演练培训,结合文物智慧化管理平台,形成实时检查、反馈、督办、整改工作闭环。
(十)聚力改革发展引领。
今年以来,在县委政府的坚强领导下,园区坚持新发展理念,以打造x都市圈高质量发展示范园区为目标,以“高质高效招商年”“干部作风建设提升年”“营商环境优化年”为抓手,积极融入x都市圈建设,力推园区转型升级高质量发展。
一、上半年工作进展
(一)经济指标稳中向好。x-x月,xx家规上工业企业累计完成工业总产值xx.xx亿元,同比增长xx.x%。xx家限上商贸企业累计完成销售额xx.xx亿元,同比增长xx.x%,完成税收收入x.xx亿元,同比增长xx.x%,电商销售累计完成x.xx亿元;预计x-x月,完成工业规上产值xx.x亿元,同比增长xx%,商贸销售额xx.xx亿元,同比增长x%,税收x.xx亿元,同比增长x%。
(二)项目建设扎实推进。园区坚持“抓项目就是抓经济,促项目就是促发展”的理念,把项目建设作为园区高质量发展的第一抓手,推行“首席服务官”制度、“一对一”跟踪服务和项目前期手续代办制,倒排工期,挂图作战。新建项目抓开工,对x大桥、中地乳业、珍祥建筑等x个新建项目,开辟“绿色通道”,帮企业办理前期开工建设手续,实行定人、定责、定时间,力促项目早日开工建设;续建项目抓进度,对武发工贸、康扬中药、创新荣工贸等xx个续建项目,制定项目推进措施,想方设法抓建设进度,力促项目早试车;技改项目抓达效,对浙发木业、厚生记等x个技改项目,加快设备安装调试,力促项目早日产生效益。截止目前,已开工项目xx个,其中新建项目x 个,续建、技改项目xx个,创新荣工贸、泰益欣阿巴斯甜、昊裕油脂等x个项目已进行试生产。截至目前,完成固定资产投资x.x亿元。
(三)招商引资有序开展。园区始终把招商引资作为“一号工程”,以“高质高效招商年”活动为抓手,围绕园区产业定位和优势特色,以“大、新、高、强”主攻方向,着力引进一批延链、补链、强链的龙头项目。截至目前,接待来访客商xx多家,达成意向投资项目xx个,概算总投资xx.xx亿元,其中亿元以上项目个x个。x巨峰、昊烨xS店、中萄包材等x个项目已落户园区;力促红星美凯龙、x富阳思达、易初明通等项目早日签约。
(四)营商环境全面优化。一是狠抓行政服务。成立园区审批服务大厅,设立企业注册、规划建设、项目服务等x个窗口,已承接xx项审批权限,共办理行政审批事项xxx件;对未能承接的x项行政审批,园区将通过帮办代办的方式,当好服务企业的“店小二”。二是狠抓创新驱动。加大小升规企业培育力度,xxxx年拟培育山逗子杂粮、常龙新材料、凤仪堂科技规上工业企业x家;积极搭建企业融资贷款平台和资金争取,对接对接工商银行、x银行、建设银行、农业银行、民生银行等x家金融机构,解决企业融资难题,x-x月份xx家企业融资完成xxxx万元,争取资金xxxx万元;启动园区工业旅游,联合县文广局开辟新的工业旅游线路。三是狠抓环保整治。加大环境综合整治力度,拆除海峡建材城内xx个散煤炉,完成暖泉片区煤改气、煤改电企业xx家,封堵自备井xx眼,安装污水处理设备及在线监测设备企业xx家,流量计xx家,对园区内涉气、涉水等存在环保问题企业不定期进行巡查,共下发《环保告知单》xx份,《环境卫生整治通知单》xx份,《污水告知单》xx份。四是狠抓安全监管。严格落实安全生产主体责任,扎实开展安全生产隐患排查活动,为企业高质量发展提供安全保障。截至目前,检查企业xxx余家,下发整改通知xx余份,查找隐患xxx条,消除隐患xxx余条;联合县应急管理局、消防大队等部门开展安全生产专项执法检查共xx次,组织专家开展专项检查xx余次,下发整改通知xx份,隐患排查xxx条。
(五)扫黑除恶纵深推进。园区始终将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,高站位谋划、高规格部署、高标准保障、高要求压责。召开专项斗争动员会xxx多场次,共悬挂条幅xxx余条,设立大型宣传桁架xx多块、固定宣传展板xx余处,张贴公告xxxx余份,发放“扫黑除恶”应知应会手册xxxx余册、宣传单xxxx余份、知识测试题xxxx余份,进行问卷调查xxxx多人,设立宣传点x个、线索举报箱xx个。截至目前,整理上报线索x条,已办结x条。
(六)创城活动全面启动。开展文明城市创建宣传和自查整改活动,在xxx国道两侧及虹桥街两侧设立大型宣传桁架x个,设置固定宣传展板xx余处,联合企业悬挂条幅xx余条、广告牌喷绘xx多处;与企业签订门前五包责任书xxx余份;组建x工业园区志愿者服务队,结合园区每周五“企业服务日”开展文明规劝和对园区主干道路、住宅小区、占道经营等进行综合整治。
(七)清理整治有序开展。按照《暖泉片区长期停产和环保问题企业清理整治实施方案》精神,对列入清出范围的xx家“僵尸”企业已启动清理xx家,列入整改提升范围的xx家企业已完成xx家企业的“环评”和“安评”的再评估。其中x兄弟彩兴有限公司已全完成清理工作。
(八)党建引领充分发挥。全面扎实开展了“堡垒工程”、“先锋工程”的创建活动,大力推进了基层组织规范化建设,全力创建“全区非公经济党组织建设示范点”。完成昊王酒业、银湖化工等xx家党组织整建制转入,xxx名入党积极分子的培养和xx名预备党员转正档案资料的审查;完成园区xx家企业党组织学习强国平台组建工作。
(九)党风廉政切实加强。园区全面贯彻落实中央、区市县纪委全会精神,狠抓园区党风廉政建设和干部作风建设,营造风清气正的政治生态,构建“亲清新型”政商关系。完善园区党风廉政建设各项制度,制定园区xxxx年党风廉政建设和反腐败工作计划和廉政风险点及防控措施,园区主要负责人与各部室负责人签订了《党风廉政建设责任书》,严格落实一岗双责、民主集中制和“三重一大”集体决策制度。
二、存在的问题
(一)园区改革整合进展缓慢。园区整合之后,三定方案一直未批复,领导班子配备不齐全,内设机构不明确,人员编制少,不利于园区针对性的开展工作。
(二)招引落地项目少,固投缺口大。园区计划开工的xx个项目中,xxxx年计划投资亿元以上只有中地乳业婴幼儿配方奶粉项目、珍祥年产xx万吨钢模板等x个项目,对固定资产投资任务xx亿元还有较大差距。
(三)历史遗留亟待解决。园区企业涉及土地溢价、未批先建罚款、工程款支付等历史遗留问题凸显,涉及上访、上诉案件增多,处理困难;同时园区已将道路、绿化等相关市政管理已交县相关部门,在处理相关问题时,出现职责不明的现象,拖延解决时效。
(四)僵尸企业清理阻力大。大部分企业对《x工业园区暖泉片区环保突出问题及停产企业整治实施方案》不满意,对清理整治工作有抵触情绪,导致上访诉求多,同时缺乏专项资金支持,导致清理整治进度迟缓。
三、下一步工作思路及举措
(一)在补齐短板上再加强。结合园区现有企业情况,探索建立“公司+管委会”的创新管理模式,实行公司化运营,在招商引资方面推行公司化招商和第三方招商机制,建立专业的招商团队;在人才管理方面,面向社会公开招聘实用型专业技术人才和各类紧缺人才,实行市场化管理,实现绩效与薪酬挂钩;在融资平台方面,鼓励民间资本参股国有资产运营公司等多种方式,参与园区基础设施、公用设施等建设,建立园区、金融机构、企业三方沟通协调机制,引导金融资源向园区优化配置。
(二)在招商引资招引上再发力。以高质高效招商年活动为抓手,坚持“全员招商”模式、“台账式”管理和“保姆式”服务机制,根据园区招商地图,围绕现有产业集群,加强外出对接频次,强化招商引资宣传,加大项目追踪对接服务,精准招引一批有利于强化产业上下游联动发展项目。充分发挥园区审批服务大厅作用,加快落地项目手续办理等环节,全力保障招商引资项目开工建设。
(三)在项目建设推进上再提速。以项目提质增效年活动为契机,严格落实领导“包抓项目”工作机制、项目专人负责制和“一线式”工作方法,进一步完善项目进度台账,切实解决企业困难,提振企业生产信心,力争年初谋划的xx个项目全部开工建设。
(四)在创新驱动引领上再突破。坚定不移地实施创新驱动战略,加快新旧动能转换,力促园区转型发展。一是积极培育新经济企业,力争山逗子杂粮、常龙新材料、凤仪堂科技x家企业年内入规;二是加大“专精特新”企业的培养力度,鼓励有条件的企业加大研发投入,推动易兴新材料、大北农科技、保利节能等具备培养潜力的企业尽快升级为国家高企;三是全面开启园区工业旅游,打造园区工业旅游精品线路,开启园区发展观光型、体验型工业旅游新经济,促进园区产业跨界融合发展。
(五)在营商环境优化上再提升。以“干部作风建设提升年”和“营商环境优化年”活动为突破口,一是全面提升政务服务效能,充分发挥园区行政审批服务中心功能,真正实现“企业的事园区办,园区的事园区内办”;二是全面开展领导干部“精准助企促发展”活动,着力为企业纾难解困,助力企业高质量发展;三是借力文明城市创建和扫黑除恶,进一步加大园区环境整治力度,构建“亲清新型”政商关系,营造良好的发展环境。
一、上半年重点工作及主要成效
(一)积极主动作为,落实落细疫情防控。一是积极主动做好集中办公区疫情防控工作,通过实施入口温测放行、日清扫消毒x次以上、错时分餐、严防二次污染、严格值班备勤等制度,确保了集中办公区安全有序。二是根据区委组织部统一部署,先后安排干部职工xxx余人次配合成龙路街道x社区做好所负责点位进出人员的信息登记、测温放行、健康码识别等工作,受到街道、社区和小区群众的高度赞扬。三是为严防疫情输入,先后抽调x名同志赴x第一、第二集中健康监测点开展工作,未发生任何差错,受到上级机关的充分肯定和一致好评。四是区级“两会”期间,通过会同区疾控中心研判疫情完善方案、提前x周落实保障人员健康申报、采取手执体温枪与红外体温检测方式实施测温、落实每日消毒通风、备齐防疫物资、优化用餐时间及方式等举措,确保了“两会”期间安全有序。
(二)优化管理手段,不断提高管理效能。一是在公务用车管理方面。巩固公车改革成果,一般公务用车全部纳入公车管理平台监督管理,确保公车 “阳光”运行;严格执行公务用车节假日定点封存、值班用车登记,落实“四定点”制度,严禁公车私用。二是在办公用房管理方面。结合我区实际,拟定了《x区党政机关办公用房调整方案》;采取实地测量的方式对全区各级党政机关占有、管理、使用的办公用房进行了专项检查,对存在的问题跟踪整改;加速推进“党政机关办公用房管理信息系统”建设,初步实现办公用房管理上下一体、互联互通、动态管理。三是在公共机构节能管理方面。明确了全区各公共机构节能工作联络员名册,不断加强节能工作的组织领导,保障了节能工作有序开展;指导各单位利用网络直报系统完成了能源资源消耗统计数据的填报和报送工作;将节能降耗作为降低行政运行成本的重要举措,不提高能源利用效率,成功创建成为省级“节水型先进单位”。四是在政府采购方面。采取免收投标保证金、对中小微企业给予xx%的价格扣除、提供在线报名在线免费下载采购文件等措施进一步优化营商环境;疫情期间,通过提升电子化平台采购交易便捷度、对招标文件实行线上论证等方式,确保了疫情防控期间政府采购工作有序推进。
(三)立足服务需求,不断提高服务效率。一是对全区xxx辆特种专业技术用车进行了清查统计,摸清编制情况和实际配备情况;上半年按程序淘汰了x辆公务用车,按程序为区疾控中心购买救护车x辆。二是坚持按照财政审批事项依法采购,按程序完成了采购及比选项目公告、公务车油卡的新办及注销等工作。三是为进一步提高区机关食堂的餐饮服务保障水平,在集中办公区食堂采取现场征询、问卷调查、自助填报等方式广泛征询服务对象意见建议,对干部职工反馈的问题进行了优化改进,不断提升服务保障水平,不断提高服务对象满意度。四是精准高效做好日常服务工作,完成了各集中办公区日常就餐服务保障;完成各类文件印刷xxx余万张;为集中办公区各单位提供日常维修服务xx余次,完成各类应急处理xxx余次;完成各类会务服务xxx余次;完成各类公车出行服务xxx余次;排查整治集中办公区安全隐患xx余起。
(四)做好资源配置,不断提高保障能力。一是完成了行政区划调整后的各街道、各产业功能区的办公用房调整,完成了煦华国际(含天府宝座)片区入驻单位的搬迁保障工作,确保了如期挂牌办公。二是做好了街道行政区划调整和体制机制改革后续工作,有序推进资产清理划转,依法依规盘活闲置资产;为x家单位调拨资产约xx万元,为xx家单位报废了资产,审批了x家单位的国家资产出租方案。三是有序推进煦华国际(含天府宝座)片区机关食堂的筹建工作,目前正在加快完善启用前的各项准备工作,能够按计划如期投入使用。四是对消防器材进行了更换维检,对监控设备进行了维护保养,对防汛物资器具进行有序补充,提高了办公区安防水平。五是按时限要求如期完成了“两会”期间的主分会场的软硬件配置工作,确保了“两会”的顺利召开。
(五)强化队伍建设,不断提高履职能力。一是加强领导班子思想政治建设,坚持将理论学习与职责使命紧密融合,领导班子指导实践、驾驭复杂、解决问题的能力进一步提升。二是深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,将每周五确定为固定理论学习日,系统化地开展理论学习,夯实干部职工的思想基础。三是通过学习中提升、工作中锤炼,干部职工的大局意识、廉政意识、服务意识、团队意识和发展意识不断提高。
二、工作中存在的问题短板
(一)制度标准体系不够完备。“三定”方案确定后,原有的制度标准与上级赋予的工作职能有的已不能完全匹配,亟需有针对性地进行“废改立”,确保管理制度完备、标准依据统一。
(二)服务保障水平有待提升。服务对象对服务保障工作还存在诸多不满意、不理解的地方,服务保障岗位的人员配置、操作流程还有待进一步整合优化。
三、下半年重点工作及打算
(一)保持清醒认识,毫不松懈抓好疫情防控。一是时刻保持清醒认识和高度警惕,结合疫情态势进一步细化量化方案预案,慎终如始地抓好疫情防控。二是对进入集中办公区人员严格实施体温监测,守好集中办公区的第一道关口;对餐厅、会务等窗口服务人员严格落实健康申报,坚决杜绝带病上岗的情况发生。三是严格落实清扫消毒,对各集中办公区每日进行不少于x次的清扫消毒活动,不放过任何一下犄角旮旯,预防病菌滋生、消除卫生安全隐患。四是加强安全保卫、灭菌消杀、后勤保障等应急分队的操作演练,确保遇有突发情况能够立即响应。
(二)完善制度规程,推进制度化标准化建设。紧密结合机构改革后的确定的工作职责,按照国家和省市机关事务管理局对标管理要求,在原有制度规程的基础上,对涉及行政管理、学习教育、操作规程、示范标准等范畴的制度规程进行一次全链条、全要素的“废改立”,切实扎紧制度的笼子,消除管理死角和盲区,以完善的制度规程,扎实推进标准化建设进程,坚决维护制度的严肃性和权威性。
(三)围绕中心工作,推进管理服务保障提质提效。一是继续加强公务用车的使用管理和办公用房的动态监管,坚决杜绝违规违纪的问题的发生。二是扎实推进公共机构节能宣传,利用宣传展板制作、发出节能倡议、推送宣传短信等方式,普及节能知识,传播节能理念。三是严格“党政机关办公用房管理信息系统”数据填报,对全区党政机关占有、管理、使用的办公用房进行全面规范。四是在餐饮服务保障上广泛征求服务对象意见建议,通过更加科学的膳食营养搭配,持续提升服务品质,不断提高服务对象满意度。
7月1日,太原市质监局召开全市质监系统半年工作总结会,汇报总结2016年上半年工作情况,安排部署下半年工作任务。太原市质监局主持工作的副局长孙乃俊主持会议,各区(开发区、园区)分局、市质监局各直属事业单位、机关各处室负责人参加并汇报上半年重点工作和下半年工作计划,市质监局班子成员就各自分管工作进行点评,市局机关科级以上干部参加会议。
上半年,太原市质监系统各单位各部门紧紧围绕市委、市政府和当地党委政府中心工作,按照市局年度工作部署,主动认识、适应、引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,以服务供给侧结构性改革为动力,继续坚定不移地“抓质量、保安全、促发展、强基础”,积极开展特种设备安全“三大战役”和“反三违”专项行动,主动服务全市出租车车用气瓶报废和计价器检定工作,以标准、计量、认证认可、检验检测等为依托,助力小微企业创业创新,服务全市城中村改造,深入开展全国知名品牌示范区创建,循环经济标准化试点工作,农业标准化、服务业标准化示范区建设,进一步夯实质监基础职能,全系统干部职工认真履职,主动作为,积极创新,确保安全,稳步推进质监各项工作有序开展。
就做好当前及今后一段时间工作,会议提出3点要求,一是要扎实推进“两学一做”学习教育。坚持领导带头、以上率下,坚持高标准、严要求,走在前面、作好表率,一级做给一级看,一级带着一级干,形成上行下效、上率下行的良好局面。二是要科学苦干,确保特种设备安全。要严格落实“一岗双责、党政同责、失职追责”责任制,完善特种设备法规体系和运行保障机制,健全分类监管、重点监督检查制度,进一步加大监管力度,创新监管方式,强化监管责任、细化监管措施,用科学的监管模式,全力保障省城特种设备安全运行。三是要夯实质量基础,着力展示质监工作服务地方经济的独特优势。切实把标准、计量、认证认可、检验检测等技术支撑作用发挥出来,全面推进标准化工作改革发展,建立健全政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化共治体制,充分发挥“标准化+”效应,提升标准工作的引领作用。围绕全市战略性新兴产业发展、节能减排、公平贸易、民生改善等计量需求,增加量传溯源能力供给,增强计量的支撑能力。通过认证认可服务平台等信息化手段,向市场和社会传递质量和信用信号,形成有利于企业提高质量、维护公平诚信的环境,彰显认证认可的桥梁作用。围绕大众创业、万众创新,搭建公共技术服务平台,为“双创”企业提供全生命周期的质量技术支持,强化检验检测的保障作用。
一、xxxx年上半年工作完成情况
(一)公务用车管理规范有序。一是巩固公车改革成果,严格执行公务用车节假日定点封存管理制度、值班用车登记、公车标识化等制度,严禁公车私用。二是依托公车管理平台实时掌握公务用车运行轨迹、里程等数据,不断提高公车管理水平,确保公车 “阳光”运行。三是圆满完成x县森林火灾救火牺牲烈士善后的车辆保障事宜;按要求完成了日常调研、接待活动的车辆保障任务。
(二)办公用房管理严格正规。完成了机构改革涉改单位的办公用房调整工作,为缓解办公用房严重不足的现状,经市机关事务管理局审批并报市人民政府批准,成功借用x商会大厦部分房屋作为我区党政机关临时办公用房使用。同时,进一步加强对全区各单位尤其是局级干部办公用房使用情况的动态监管,确保了办公用房使用合规合纪。
(三)搭建网上流转平台实现闲置资产共享。为有效破解区级实物公物仓及各单位闲置资产所面临的放置场地紧缺、利用率低、资产减值损失、管理难度大等问题。我局会同区财政局对现有OA办公系统功能进行了拓展,搭建了“x区闲置资产网上流转平台”,对区级部门闲置资产的管理、共享(借用)、调拨程序进行网上流程再造,实现全区通用资产的统一调配,通过“指尖上的管理”推动全区机关事业单位闲置资产互联共享流转,提高了全区闲置资产盘活率与使用效益,达到了最大限度避免重复购置资产、节约财政资金的目的。
(四)成功创建国家级节约型公共机构示范单位。xxxx年x月,国家机关事务管理局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发《关于公布xxxx-xxxx年节约型公共机构示范单位名单的通知》,x区人民政府荣获“国家级节约型公共机构示范单位”称号。
(五)积极争创国家级“能效领跑者”。根据市机关事务管理局《关于做好xxxx-xxxx年节约型公共机构示范单位创建工作的通知》,区政府办公区被列为xxxx—xxxx年全国能效领跑者创建名单(x市共x家单位);将春熙路街道办事处、x师范附属小学列为xxxx—xxxx年省级节约型公共机构示范单位创建名单。
(六)强化节能管理争当绿色发展排头兵。一是通过电子屏、宣传栏投放宣传标语,发放宣传海报、宣传册,开展能源紧缺体验活动等多种载体和形式积极开展“公共机构节能宣传周”活动。二是以生态文明建设为统领,以建设节约型公共机构为主线,以降低能源资源消耗、提高能源资源利用效率为目标,不断健全管理体制机制,大力夯实基础工作,较好地完成了节能降耗预定目标。三是加强对集中办公区用水、用电的巡回检查,加强管理维护,杜绝资源浪费。
(七)优化政府采购营商环境。一是取消投标人现场报名,提供在线报名在线免费下载采购文件;二是结合项目情况,部分项目不再收取投标保证金;三是充分发挥政府采购的政策功能,在采购文件中明确对小微企业的价格扣除按xx%的上限执行;四是实现投标保证金在法定期限内主动原路径退还;五是根据国家相关法律法规制定《x区采购文件编制负面清单》,禁止对采购需求进行排他性描述,最大限度消除采购需求倾向性问题。
(八)服务保障效能不断提升。完成了文件印刷、集中办公区日常零星维修、会议保障、公车出行保障等工作;按照“标准化示范食堂”要求,圆满完成了餐饮服务保障工作;排查整治集中办公区安全隐患xx余起,为办公区高效安全有序运转提供了优质服务保障。
二、存在的问题不足
机构改革后,在机关事务管理标准和后勤服务保障流程上还有待进一步整合优化;在推进后勤服务社会化改革上,成效还不够显著,管理体系和服务能力现代化程度有待提升。
三、下半年工作思路
(一)抓好对标管理,提升管理水平。按照国家和省市机关事务管理局对标管理要求,虚心学习先进地区的管理经验和做法,紧密结合区域发展实际和机关事务管理现状,不断开阔视野、转变思想观念、适应新常态、拓展新思路,发现和总结先进典型的优点特性,认真查找自身存在的问题不足,找准赶超先进的突破口和着力点,高质量、高效率地抓好机关事务管理、保障和服务工作,不断提升管理能力,奋力破解机关事务工作发展不平衡、不充分的问题。
(二)坚持主业主抓,高效配置资源。在公务用车管理上,加强公车使用管理的监督检查力度,杜绝违规违纪行为;做好车辆应急抢险保障及日常出车工作。在公共机构节能上,积极推动区政府办公区争创国家级“能效领跑者”,指导春熙路街道办事处、x师范附属小学开展创建“省级节约型公共机构示范单位”工作。在办公用房使用管理上,加强办公用房动态监管,确保办公用房使用合规合纪;结合我区“中优”建设相关要求及太古里北片区改造工作安排,做好相关单位的办公用房调整工作。在政府采购管理上,加强与采购人的沟通,依法依规组织开展政府采购活动;积极推进政府采购电子化平台更新升级工作落实。在后勤服务保障上,坚持高标准、严要求,及时响应、快速解决服务对象的困难和问题,不断提升服务对象满意度。
xxxx年上半年,区民宗局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,全面落实中央、省委、市委和区委关于新时代民族宗教工作重大部署,持续开展民族团结进步创建活动,引导宗教与社会主义社会相适应,巩固稳定和谐的社会环境。
xxxx年上半年工作情况
(一)大力推动民族团结进步创建工作
深入学习贯彻习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上讲话精神,紧紧围绕筑牢中华民族共同体意识总目标,加强对西华门社区民族团结进步示范街区创建工作进行调研指导,充分挖掘社区内皇城清真寺、天方楼、x市博物馆等社会资源,积极探索创新“民族团结工作参与社区发展治理”发展新路径,及时总结经验,深入推进西华门社区民族团结进步示范街区创建工作,向高质量纵深发展。
(二)不断促进各民族交往交流交融
一是完善“一局三办”联系会议工作机制和x驻蓉工作组对接机制。春节前夕,先后走访慰问x市满蒙学习会和x驻川办事处和x州驻蓉办事机构,继续保持良好沟通协调机制。二是强化信息采集。三是定期排查影响民族关系不稳定因素。积极与区内相关单位密切配合,保持沟通,妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷x起,维护社会和谐稳定。四是组织开展“法律宣传进社区”活动。耐心解答少数民族群众关心的问题,引导少数民族民族群众运用法治思维维护自身合法权益,推动我区法治治理现代化水平。五是开展爱心捐助活动。我区统战代表人士唐健前往x中心小学,为学生们送上了衣物和学习用品,让贫困学生感受到社会主义大家庭的温暖,感受到了社会的正能量。六是开展了对辖区清真食品的摸排。对清真标识进行规范,防止清真“泛化”。
(三)扎实抓好中央巡视组涉及民族宗教工作反馈意见整改落实
一是加强组织领导。坚决落实中央巡视组反馈意见整改工作,认真制定工作任务,明确责任分工,狠抓工作落实。按时报送任务推进落实情况。二是抓好整改落实。召开区委宗教工作领导小组(扩大)会议x次,传达中央宗教工作督查“回头看”反馈意见,落实党中央、省委、市委和区委决策部署,总结去年工作,部署今年重点任务,着力提升全区宗教领域治理能力和水平。三深入排查治理。召开宗教工作专项会议x次,对区内宗教领域相关工作进行安排部署,区级相关单位各司其职,全面排查宗教领域违法违规问题,切实维护社会稳定。四是开展专项整治活动。
(四)扎实做好宗教领域疫情防控工作
一是迅速响应,坚决贯彻落实上级决策部署。x月xx日,按照上级决策部署,组织全区宗教活动场所严格执行“双暂停一严禁”规定,保证各寺观教堂无疫情输入、无安全事故发生。二是强化宣传引导。通过微信公众号、工作群等网络平台将上级关于疫情防控最新指示传达到各宗教活动场所,宣传疫情防控知识,科学引导防范疫情。三是团结一心,共抗疫情。积极引导区内宗教团体、宗教活动场所、信教群众和少数民族人士有钱出钱,有力出力,向疫情重灾区提供爱心捐助,截止目前,x区民族宗教界已为疫情防控捐赠钱物折合人民币xxx万余元,减免房屋租金x万余元。四是互帮互助,共渡难关。积极引导我区与简阳市两地宗教活动场所开展互帮互助活动。爱道堂向简阳市禅龙寺捐赠现金x万元、向x市观音寺捐赠现金x万元,区委统战部、区民宗局为其送上大米、食用油等慰问物品。五是指导宗教活动场所做好有序恢复开放工作。加强对宗教活动场所安全、消防、文物保护和卫生防疫等方面的检查指导。指导帮助各宗教活动场所做好有序恢复开放前的准备工作,并组织区内相关单位开展联合检查,各寺观教堂均认真落实区级相关部门指出的整改意见。截至目前已有x个重点宗教活动场所有序恢复开放。
(五)着力推进我国宗教中国化方向,切实维护宗教领域正常秩序
一是坚持宗教中国化方向政治引领。积极引导区内宗教活动场所和教职人员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,树立“四个意识”,坚持“两个维护”做到与党同心同德,听党话跟党走。二是激发爱国主义情怀。各寺观教堂有序恢复开放之前,组织升国旗奏国歌活动。进一步增强了教职人员和信教群众对伟大祖国、对中华民族、对中华文化、对中国共产党、对中国特色社会主义的认同。三是坚决制止非法宗教活动。
(六)扎实抓好民族宗教政务工作落实
“三大目标”为:(1)实现贫困地区和移民安置区农民人均纯收入有新增长。(2)贫困地区和移民安置区基础设施及生态环境建设有新改善。(3)贫困农户和移民家庭自我发展能力有新提高。
“四个重点”为:(1)以集中连片特殊困难地区为重点。(2)以扶贫开发工作重点县和移民集中安置区为重点。(3)以农村有劳动能力的贫困人口为重点。(4)以扶贫和移民“民生工程”为重点。
“五个创新”为:(1)积极探索创新扶贫开发、移民扶持与区域经济发展有机结合的路子。(2)积极探索创新贫困地区、移民安置区发展农民专业合作组织与提高生产经营和市场竞争能力相结合的路子。(3)积极探索创新推进扶贫开发与农村社会救助有效衔接的路子。(4)积极探索创新专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫相结合的路子。(5)积极探索创新公共项目资金使用成效与进一步构筑严密高效监管体系相结合的路子。
一、上半年工作开展情况
上半年,预计实现地区生产总值增速x.x%以上,预计完成固定资产投资xxx亿元以上,预计完成重点项目投资xx亿元以上,能实现“双过半”目标任务。
(一)实行问题管理,推进项目攻坚。一是不断完善重点项目管理方式。对全区实施项目进行分级管理,明确牵头领导、责任主体、协作部门,实行问题管理,挂图作战。同时对项目进度进行实时跟踪,建立问题台账,实行“挂账销号”全过程跟踪管理。二是不断强化重点项目督查。针对性地开展专项督查,及时反应督查中存在的问题,同时督促各牵头单位按项目月度形象进度推进建设、督促各责任单位加强项目建设要素保障,努力发挥好沟通上下,协调各方的中心枢纽作用。三是不断强化要素保障。上半年,为盒马鲜生、远洋冷链等重点项目上报年度用地计划xxxx亩,为区中医院迁建项目争取到中央预算内资金xxxx万元。四是服务政策方面。认真落实企业服务“承诺制”,建立绿色通道,优化审批流程,创新服务方式,为重点项目提供专业的政务服务指导,最大限度地为企业解决难题,促进项目加快建设。
(二)抓规划编制,强化参谋服务。一是加强规划编制。牵头形成《关于x区xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况及xxxx年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《xxxx年经济工作要点》。二是加强经济运行分析。积极开展区域经济监测预测,认真做好宏观经济形势和全区经济运行情况的跟踪分析,每月定期召开全区经济形势分析会,深入查找问题,及时提出针对性强的对策建议,上半年形成经济运行分析报告x篇。三是加快产业功能区及园区建设。认真履行x市x区产业功能区及园区建设工作领导小组办公室职责,建立产业功能区及园区建设进展情况周报、月报制度。四是积极开展调查研究。完成并上报课题研究报告《加快发展新经济 积极培育新动能》,为区委区政府决策提供参考。五是牵头做好省级开发区申报设立工作。按照省市发改委要求,协调区级相关部门认真准备申报材料,目前整体推进顺利。
(三)抓改革创新,增强发展活力。一是加快推进自贸区投资体制组改革工作。形成《自贸区x铁路港片区xxxx年建设试验任务清单(投资体制组)》。二是加快推进全面创新改革工作。牵头起草全面创新改革试验xxxx年工作任务并认真组织实施。三是加快推进供给侧结构性改革。专题召开企业工作调研会,梳理企业存在问题,并及时反馈给相关部门;抓好经验案例的总结提炼工作;牵头对入选《供给侧结构性改革的x实践与思考(初稿)》涉及我区的x个案例进行修改完善,并新申报x个改革经验案例。四是牵头抓好社会信用体系建设。完成涉金融领域失信问题专项治理工作,并形成工作报告。五是统筹推进经济体制改革和生态文明体制改革工作。牵头形成经济体制改革和生态文明体制改革xxxx年工作要点和改革任务“五张清单”。
(四)抓物价粮食监管,夯实民生本底。一是强化物价管理。牵头组织发放城乡低收入群体一次性价格补贴;发布市场主副食品价格分析x期;组织开展xxxx年春季教育收费专项检查和全区xxxx年教育收费专项检查;积极配合区房管局开展房地产市场及房屋中介等专项整治活动;受理和办结各类价格投诉举报xx余件。二是做好粮食管理。积极稳妥推进大弯粮站棚改工作;启动xxxx年xxxx吨区级储备稻谷轮换工作;组织开展安全储粮、春冬火灾防控、粮食流通等专项安全整治、检查x次。三是加强公共资源交易监管。上半年,共开展现场监督xxx次,处理各类交易投诉x次。四是做好价格认证。上半年受理涉案物品价格鉴定xx宗,鉴定涉案标的xxx件,鉴定标的金额xx.xx万元,无一例复议案件发生。
二、下一步工作思路
下一步,我局将紧紧围绕建设“内陆亚欧门户、国际化x”的发展定位,立足发改职能、当好参谋助手,切实推动全区经济实现更高质量、更有效率、更可持续发展。
(一)凝心聚力抓项目。一是加大项目促建力度。力促蓉欧之心?自贸中心、深国际等总投资xxx.xx等xxx个项目开工建设;力促总投资xxx.xx亿元的丰树、宝维等xxx个项目加快建设;力促总投资xx.xx亿元的丽雅生物、绣川河综合整治工程等xx个项目竣工投产。二是加大项目督促力度。重点对下半年计划开竣工项目进行督查和通报,及时向上汇报督查中存在的问题。同时,根据区委区政府工作部署,开展项目专项督查,提高督促检查的及时性。三是加强优质项目储备。围绕“一港三城六个特色小镇”战略部署,牵头制定策划储备项目总目标,并向各牵头单位分解下达策划储备项目目标任务,同时加强与区投促局、产业部门和园区管委会的对接沟通,包装一批优质重大项目,适时纳入项目储备库,增强投资后续联动性。
(二)铆足干劲谋发展。一是做好规划编制。结合《x市x区分区详细规划(xxxx-xxxx年)》及各产业专项规划,完善并印发实施《x区产业发展规划(xxxx-xxxx年)》。二是强化经济形势分析。科学研判宏观经济形势,及时收集、整理、分析全区各项经济指标数据,认真分析经济运行中存在的问题和困难。三是认真开展调查研究。紧盯区域发展战略研究、产业及行业发展研究、产业空间布局和结构调整研究等重大问题,三季度着手开展《加快产业功能区建设 壮大产业生态圈》课题研究。四是继续做好省级开发区设立申报工作。按照省、市要求,协调部门认真准备申报材料,并组卷上报,力争三季度xx经济开发区正式挂牌省级开发区。
(三)砥砺奋进促改革。一是加快推进自贸区投资体制组改革工作。协调各责任单位按照《自贸区x铁路港片区xxxx年建设试验任务清单(投资体制组)》推进各项改革试验项目。二是深入推进供给侧结构性改革。认真贯彻全区供给侧结构性改革总体方案和专项方案,协调推进“三去一降一补”,并做好经验案例的总结提炼工作。三是系统推进全面创新改革试验工作。牵头印发全面创新改革试验xxxx年工作任务,并协调推进工作落实。四是全面推进社会信用体系建设。出台、实施《x市x区xxxx年社会信用体系建设工作年度计划》,积极落实国家城市信用监测工作实施方案,全面建立事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用联合奖惩制度,加快构建以信用为核心的市场监管体系。
一、交通项目攻坚克难
(一)基本情况。xxxx年,区交通运输局共牵头实施交通建设项目xx个(续建项目x个,新开工项目xx个),拟启动的重点储备包装项目x个。
(二)项目推进情况。上半年,完工项目x个,分别为:金马河三渡水大桥河段固床应急抢险工程、x区村道公路安全隐患整治工程。目前,在建项目x个,主要项目进展情况如下:九斗渠路南段已完成总工程量xx%;公共交通枢纽及配套设施建设项目已完成总工程量xx%;永盛镇金马河西岸滨河路中段、南段建设工程已完成总工程量xx%;x座桥梁安全隐患整治工程完成总工程量xx%。拟启动的重点储备包装项目——凤凰立交已完成可研和初步设计阶段的相关工作,正在与市交投集团研究凤凰立交的建设模式等相关事宜,方案已报规委会。
二、养护工作全面加强
(一)加强日常养护。修补路面坑槽xxxxxmx,更换井盖xxx套,雨水篦xxx套,实施沥青灌缝xxxx.xm,整治桥梁伸缩xx.xm,修复人行道彩砖xxxxmx,清除和施划道路标线xxxx mx,更换路侧护栏xxxxm,安设防眩板xxx m。
(二)做好防汛准备。全面开展汛前道路桥梁安全隐患整治,完成桥涵及边沟清淤xxxmx,浆砌护坡xxxxmx。做好防汛物资储备,落实储备防洪铅丝笼xxx个、五面体储备xxx个、防洪石xxxxmx、防洪编织袋xxxx余条、抽水泵x台。
(三)推进市场化养护。完成县道及骨干道路及桥梁x年养护任务的政府采购工作,完成金马湖大桥及引道专项养护政府投资项目招标。
(四)推进“四好农村路”建设。拟定《x区“四好农村路”示范县建设工作方案》,完成宣传策划方案草案编制及示范线现场踏勘。加强养护监管,完成xxxx年农村公路养护考核一、二季度考核工作。
三、交通运输持续发展
(一)推进公交发展更优。新增纯电动公交车xx辆,已陆续投入运营;新开至郫都区等公交线路x条,优化调整xx条; 全区公交实现扫码支付;完成日月大道BRT延伸至我区线网方案研究及其配套设施项目建议书编制,并征求市公交集团和上级主管部门意见,全力争取上级部门支持。
(二)推进出租汽车区域融合。制定《x市x区巡游出租汽车运价调整方案》,目前已完成出租汽车运价成本监审、运价调整听证会、运价调整社会风险评估报告等工作。
(三)保障主营业务增收。直面“春节”道路旅客运输持续负增,长货运市场增长缓慢等痛点,细化措施,持续提升公交行业运营水平,增强货运行业安全意识和自我约束,持续引导邮政服务向基层延伸。今年上半年,更新入库企业x家(x物流、恒益德物流),完成营业收入约x.x亿元,实现同期增长xx.x%。我局完成非税收入xxx.xx万元。
四、行业管理强化提升
(一)强化安全生产。深入开展安全生产警示教育和专题会议x次,集中开展安全生产隐患大排查大整治、危化品运输和烟花爆竹专项整治等专项行动xx余次,聘请第三方安全专家实施监督检查xx次,开展消防安全教育培训和演练x次,完成府通路限高实施安设。强化寄递物流行业整治,检查寄递物流企业及网点xxx余次,对存在安全隐患的寄递企业及网点责令整改xxx余次,向x市邮政管理局提交违法违规案件x起。
(二)强化源头管理。强化质量信誉及安全生产考评,完成全区x家出租汽车公司、xx家货运企业和一、二类机动车维修企业xxxx年度服务质量及安全生产考核工作。深化汽修行业污染治理,建立部门、镇(街)联动机制,累计检查维修企业xxx家,对检查存在问题的维修企业下达了整改通知xxx件,现场拆除违规喷烤漆房xx家,向区生态环境局和相关镇(街)抄告xx家。
(三)加强执法监管。上半年,共计处罚非法营运车辆xx台次,违规旅游包车、班线客车x台次,违规出租汽车xx台次,违规网约车x台次,扬撒车辆xx台次;纠正不规范占道施工x次;查获超限车辆xxx台次,卸载货物xxxx吨;查处违规教练车xx台次,关停非法招生点和平台x处;配合公安交警暂扣违法电动三轮车xxx余台。
(四)强化干部管理。深化廉政教育,开展廉政授课x次,组织观看各类警示教育片x部,学习典型案例xx起,现场主题教育x次。抓牢日常监督,开展专题督查x次,提醒谈话x人次,廉政谈话xx余人次,印发《督办事项通知》x期。强化刚性约束,组织开展十八大以来纪律处分执行情况、受处分人员教育管理和关心关爱工作“回头看”。
五、下半年工作打算
(一)狠抓项目攻坚。加强项目推进力度,找准问题、逐一突破,提前落实项目前期工作,确保项目按计划有序推进,新开工三渡水大桥改造提升工程、成温邛高速公路金马南出口扩建、八一路北延线等一批重点项目,全年完成重大项目x个,力争凤凰立交开工建设。
(二)全面推动“四好农村路”建设。进一步强化道路桥梁的养护管理和“四好农村路”建设的督促指导,结合x实际,有机融入旅游、生态、美丽乡村等元素,努力打造“一路一景、一路一特色”的“四好农村路”示范路,力争xxxx年完成市级“四好农村路”示范县创建工作。
(三)进一步优化公交服务。新开x至双流公交线路,提升“北林”公交出行分担率、x医学城区(科技园)公交覆盖率,结合地铁xx号线和两个枢纽建设,完成全区公交线网方案研究;积极推进日月大道BRT延伸至x,完成日月大道BRT配套设施项目勘察设计工作。
(四)加快公交场站建设。完成公平、城南公交枢纽建设,力争年内投入运营;完成金马公交枢纽、地铁xx号线易园站公交首末站配套工程项目方案。
(五)实现出租汽车区域融合。进一步深入贯彻落实市委市政府关于优化中心城区体制改革的决策部署,努力解决市民跨区域打车出行难题,实现“xx+x”区域巡游出租汽车运价和收费方式、营运区域、服务考核一致,出租汽车市场相互开放、深度融合。
(六)推进智慧交通建设。整合区内营运车辆信息,共享资源,打造高效集约的x区交通大数据中心,提高监管服务效率。升级建设公交车载设备,建设公交调度、枢纽站信息化等系统,为群众出行提供多元化服务。突出安全、环保,以信息化为抓手为行业管理工作降本增效。
【商务局2021年上半年工作总结和下半年工作思路】推荐阅读:
市商务局机关作风和效能建设上半年工作总结09-20
商务局办公室上半年工作总结10-24
商务局办公室半年工作总结09-20
武冈市商务局建整扶贫半年工作总结10-16
县商务局2011年商务工作总结07-17
商务局年度经济运行工作总结和工作打算11-30
市经济商务局18年工作总结10-05
商务局2016年爱国卫生工作计划10-24
水务局上半年工作总结及下半年工作计划06-10
税务局上半年工作总结及下半年工作安排10-24