未成年人保护法案例
关心孩子从沟通开始
【典型案例】婷婷的父母是企业经理,工作繁忙,和婷婷很少沟通,一味满足她的要求。婷婷却感到孤独,经常出入酒吧等营业性娱乐场所,酗酒成性,疏于学业。【法律规定】父母应当关注未成年人的生理、心理状况和行为习惯,以健康的思想、良好的品行和适当的方法教育和影响未成年人,引导未成年人进行有益身心健康的活动,预防和制止未成年人吸烟、酗酒、沉迷网络、吸毒等行为。
【释法说理】有些父母不懂得用正确的方法与孩子沟通,冷漠和溺爱都会导致沟通不畅;我们未成年人要主动与父母交流,把遇到的问题和困惑及时告知,以便父母做出正确的引导,共同营造幸福和谐的家庭环境。
安全教育救了珊珊
【典型案例】珊珊和母亲在家时发生了燃气泄露,珊珊利用在学校学到的消防安全知识和逃生自救常识,冷静地关闭燃气阀门、打开窗户并报警,成功脱险。【法律规定】教育行政等部门和学校、幼儿园、托儿所应当根据需要,制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案,配备相应措施并进行必要的演练,增强未成年人的自我保护意识能力。
【释法说理】同学们在日常生活中,要注意学习和积累应对地震、火灾、交通事故等的各种自护自救知识,树立安全意识,增强自救能力。在遭遇突发危险的情况下,保持冷静的头脑,采用正确的方法,果断地进行自护自救。
女孩享有平等的受教育权
【典型案例】小琳是小学五年级的学生,她的父亲重男轻女,觉得女孩读书无用,认识几个字就行了。同时,为增加家庭收入,父亲决定让姐姐小琳辍学,外出打工,供弟弟上学。
【法律规定】父母不得歧视女性未成年人;父母或者其他监护人应当尊重未成年人受教育的权利,必须使适龄未成年人依法入学接受并完成义务教育,不得使接受义务教育的未成年人辍学。
【释法说理】未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等,依法平等地享有受教育权等各项权利。父母应当创造适宜的条件使适龄的子女接受义务教育,不得随意剥夺子女的受教育权利,否则也是一种违法行为。
未成年人智力成果受法律保护 【典型案例】小学生琨琨在全国绘画大赛上获得了一等奖,校美术出版社希望他提供几幅作品,择优录用。琨琨拿出4幅作品,但没有得到出版社的任何答复。半年后,琨琨在该出版社出版的《儿童绘画作品选》上看到了自己的作品,上面没有注明自己的名字。于是,琨琨的父亲向法院提起诉讼。
【法律规定】国家依法保护未成年人的智力成果和荣誉权不受侵犯。
【释法说理】国家保护未成年人的智力成果,同时,我国著作权法规定,创作作品的公民就是该作品的作者。琨琨虽然是小学生,但他对自己的画同样享有著作权。校美术出版社侵犯了琨琨的著作权,应当向琨琨支付稿酬并给付样书。
请尊重未成年人的隐私权
【典型案例】在教室里,小明大声地宣读同桌小兰所写的日记,小兰伤心地哭了,但是,小明仍在喋喋不休地向周围同学讲述小兰的日记。班主任知道后对小明提出了批评。
【法律规定】《未成年人保护法》第三十九条:任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私。
【释法说理】同学之间,应该互敬互爱,不能把自己的快乐建立在别人的痛苦上。宣扬同学的日记是侵犯他人隐私权的行为,因为这些都是小兰不愿为人所知的秘密,更何况是在班级里面对众多同学大肆宣扬,小明的上述行为既伤害了小兰的感情,又侵犯了她的隐私权,是违法的不当行为。
未成年人不能出入娱乐场所
【典型案例】某市关心下一代工作委员会曾对全市网吧进行过调查,最突出是未成年人到网吧上网的问题。该市2007年审理的未成年人犯罪案件中的70%的案件与未成年人在网吧上网有直接关系。
【法律规定】中小学校园周边不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。
营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所,不得允许未成年人进入。
【释法说理】随着社会日益发展与进步,互联网已成为大家获取知识和信息的重要渠道。同学们如果需要上网,可以利用社区、学校等公益性互联网上网服务设施,切记远离网吧,做到健康上网。
参观科技馆可享受门票优惠
【典型案例】 小明和小李相约前往科技馆参观。工作人员要他们2人购买全票。小明和小李问工作人员:为什么以前来科技馆都只要购买半票,而今天却要购买全票呢?工作人员回答说因为目前参观科技馆的人数不多,如果再对中小学生优惠,科技馆就可能赔钱了。
【法律规定】博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、影剧院、体育场(馆)、动物园、公园等场所,应当对中小学生优惠开放。
【释法说理】博物馆、纪念馆等公共场所是未成年人参加各种健康有益社会活动的重要平台,社会各方面都应该为促进未成年人的健康成长而创造有利的条件。同学们在课余时间也应该积极参加各类有益的社会活动,做到德智体美各方面全面发展。
突发事件应当优先救护未成年人
【典型案例】 2009年4月中旬,吉林省白城市200多名学生随家长来京就诊。家长称,之前孩子根据学校安排为当地森林保护区的榆树上农药后,当天便出现轻微中毒症状,因当地医院未予及时规范治疗,他们将孩子带到北京治疗。
【法律规定】教育行政等部门和学校应当根据需要,制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案,配备相应设施并进行必要的演练,增强未成年人的自我保护意识和能力。学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时,应当优先救护未成年人。
中国青少年犯罪研究会的统计资料表明, 目前青少年犯罪总数占全国刑事犯罪总数的7 0%以上, 其中1 4岁~1 8岁的未成年人犯罪占到青少年犯罪总数的7 0%以上, 有7 0%的少年犯因受网络色情暴力内容影响而诱发盗窃、抢劫、强奸、杀人、放火等严重犯罪。
李玉玲认为, 违法犯罪分子利用未成年人缺乏社会经验、维权意识淡薄、自我保护能力差等特点, 对未成年人进行引诱、拐骗。尤其是网络中的暴力文化, 会对缺乏自我控制能力的未成年人产生误导。
關键词:未成年人;保护法;不足;完善
无论我们是在看电视新闻还是网络新闻,我们经常能够看到一些虐待未成年人或者侵犯未成年人合法权益的新闻报道。面对这些屡见报端的侵犯未成年人合法权益的事件,很多的时候由于我们的未成年人保护法的漏洞和不足,我们无法真正的起到保护未成年人的作用。《未成年人保护法》的不足之处,政府难逃其咎。为了能够给我国的未成年人提供一个健康的发展环境,政府就必须担当起应当担当起自己的角色,不断地完善《未成年人保护法》。
一、未成年人保护法完善的必要性
《未成年人保护法》涵盖了未成年人权利保护的方方面面,基本上每一条都可以和未成年人的合法权益关联起来。《未成年人保护法》在司法、家庭、社会等各个领域对我国未成年人的合法权益做较为系统和全面的保护。虽然《未成年人保护法》涵盖了未成人保护的方方面面,但是,由于其太过笼统和抽象,在具体的实际操作中并没有什么效果。《未成年人保护法》的可操作性相对而言较差,真正的运用到具体的事件中来时,便会遇到各种问题。例如,在我国《未成年人保护法》第26条中,我们便可以看出这条明显的存在缺少主体的问题。在没有明确主体的情况下,在遇到问题时我们便很难用该规定来界定相应的责任。
二、未成年保护法的不足
1.政府保护职责不明确
目前,我们的《未成年人保护法》主要将未成年人保护分为司法保护、家庭保护、社会保护和学校保护是个层面,并没有把政府列入其中。政府作为我国《未成年人保护法》实施过程中,必不可少的一个职能部门。想要将我国的《未成年人保护法》尽快的体系化,我们就必须要把政府纳入我国的《未成年人保护法》之中。曾有专家在我国最初的《未成年人保护法》修订的草案中,便提出了要就政府保护也纳入我国的未成年人保护之中。但是,在《未成年人保护法》在最终的定案中并没有重视起这一提议。我国的未成年人保护法至今还是不能够完全的全方位的保护未成年人,侵害未成年人的事件还是经常发生。国家有责任对我国未成年人进行保护,国家的责任也就是政府的责任。因此,我国的未成年人保护法要尽快的明确政府的职责。
2.未明确专门的责任主体
目前,我国的未成年人保护机构主要有以下机构:一、妇女儿童工作委员会。依托于妇联的妇女儿童委员会从上至下我们都可以看到这个机构的存在。二、未成年人保护委员会。依托于共青团的未成年人保护委员会,基本是在省级以下设置。三、政府职能部门。国家有保护未成年人的责任,那么政府也就有相应的责任。虽然我们有很多的机构都可以进行未成年人保护,但是,这些机构在未成年人保护法的具体实施过程中却普遍的存在责任主体不明确的现象。当一个孩子遇到来自家人的暴力时,这就将涉及到教育、社会、公安、家庭、共青团等多个部门,但是,我们却很难找到一个较为明确的主管部门对此件事情进行承担相应的责任。
三、我国未成年保护法的完善
1.未成年人保护法的内容完善
①设专章明确政府责任。政府要做好在未成年人保护过程中应当尽的责任,要将众多的未成年人保护部门就行协调和细分,做到职责明确。其中,政府还要担当起未成年人保护过程中的监督角色,统一协调各个部门,让各个部门相互配合,真正的起到保护未成年人的作用。②目前,我国的未成年人保护的社会组织较多,但是这些组织多数会存在不专业的问题。这样一来,有时并不会对我国未成年人保护起到太大的效果。因此,我国未成年人保护法就要专门的指定一个组织专门是处理未成年人合法权益不受侵害,给群众提供一个有效的反应渠道,让受到伤害的未成年人第一时间可以得到救助。
2相关配套法律的完善
目前,我国的《未成年人保护法》存在的不足之处显而易见,为了保证我国的《未成年人保护法》真正的起到全方位保护我国未成年人合法权益不受侵害的作用,我们不仅需要政府部门的支持和参与,还要对我国的《未成年人保护法》就行修定和完善。只要可以参考以下几点:一、建立健全缺失的相关法律,例如我们现在还没有完善的儿童福利法,那么我们就要对此不断地进行完善。二、修改现行法律中对未成年人保护不力的有关条款,例如,对未成年人犯罪记录的封存机制进行调整,在不断地完善过程中来对未成年人进行更好的保护。三、合理的运用司法机构进行未成年人保护。例如,在立法不方便的时候,我们便可以借助最高人民法院发布的相关司法文件。但是,我国的《未成年人保护法》也并不是可以随意的改动,我们应注意以下几点:一、符合我国的基本国情。我国地域辽阔,人口较多,民族较多,在立法的过程中就要充分的考虑到宗教信仰和未成年人义务教育的关系,必要时可以单独立法。二、配套法律需经过实证调研。例如,网络游戏或者网络色情的问题,因为,我们没有实际的证据证明未成年人犯罪和网络游戏有关系,所以,我们就不能随意进行网络控制。
3.扩充法律的解释
未成年人本身的自我保护意识和自我保护能力都是处于相对较弱的状态。尽管,我国的《未成年人保护法》近些年来也不断的得到优化和完善,但是,在未成年人保护的具体实施过程还是会经常出现各种问题。所以,在人们都没有对新修订的《未成年人保护法》进行透彻的理解时,我们就尽量不要在频繁的对法律进行修改。因为,频繁的修改法律,人们就会在理解上出现混乱。所以,必要时我们还要将法律解释导入到我国的《未成年人保护法》之中,来更好地保护我们的未成年人合法权益。
四、结语
总而言之,为了杜绝或者避免一些侵犯未成年人合法权益的事件发生,我国就要尽快的完善我国的《未成年人保护法》,逐渐的建立起一套完善的法律体系。为我国的未成年人提供一个健康、安全的成长环境,真正的做到全方位的保护未成年人。
参考文献:
[1]徐松林. 《未成年人保护法》的解读与反思[J]. 法制与社会,2009,36:78-79.
[2]姚建龙. 未成年人保护法修订思路与建议[J]. 当代青年研究,2006,03:60-64.
一、单项选则题:
1、不满()的未成年人是无民事行为能力人,由他的法定监护人代理民事活动。
A、九周岁B、十周岁C、十一周岁
2、未成年人的父母或其他监护人,不得让不满()的未成年人脱离监护单位居住。
A、十七周岁B、十六周岁C、十五周岁
3、学校应当尊重未成年人的(),不得随意开除未成年人。
A、被抚养权B、被监护权C、受教育权
4、我国未成年人保护法所称的未成年人是指未满()周岁的公民。
A、16周岁B、18周岁C、20周岁
5、任何组织或个人不得招用未满()周岁的未成年人,国家另有规定的除外
A、10B、16C、126、有关主管部门和经营者应当采取措施,对进入营业性()的中小学生优惠开放。
A、舞厅B、影剧院C、酒吧
7、父母或者其他监护人侵害被监护的未成年人的合法权益()。
A、应当依法承担责任B、不承担责任C、视情况而定
8、学校、幼儿园的教职工应当尊重未成年人的()不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚。
A、个人志愿B、人格尊严C、人身自由
9、儿童食品、玩具、用具和游乐设施,不得有害于儿童的()。
A、发育、成长B、安全、健康长寿C、生活、教育
10、对出版专门以未成年人为对象的()等出版物,国家给予扶持。
A、图书B、报刊C、音像制品
11、学校应当全面贯彻国家的教育方针,对未成年学生进行德、智、体、美、劳教育以及社会生活指导和()。
A、职业教育B、青春期教育C、特长教育
12、学校不得使未成年学生在()校舍和其他教育教学设施中活动。
A、危及人身安全、健康B、简陋C、临时修建的13、父母或其他监护人应当依法履行未成年人的()。
A、监护职责、抚养义务B、监护职责、照管制度化C、抚养义务、培养义务
14、对流浪、乞讨或离家出走的未成年人,无法查明其父母或其他监护人的,由()收容抚养。
A、儿童福利机构B、工读学校办C、居委会
15、企事业组织、个体工商户非法招用未满16周岁的未成年人由()责令改正,处以罚款,情节严重的,由工商行政管理部门吊销营业执照。
A、工商行政管理部门B、劳动部门C、公安部门
单项选择题答案:
1、B2、B3、C4、B5、B6、B7、A8、B9、A10、A11、B12、A13、A14、A15B
二、多项选择题
1、未成年人的监护人的设定有:
A、法定监护B、指定监护C、委托监护D、代理监护
2、未成年人的保护包括:
A、家庭保护B、学校保护短C、社会保护D、司法保护
3、保护未成年人工作应当遵循的原则是什么?
A、保障未成年人的合法利益B、尊重未成年人的人格尊严
C、适应未成年人身心发展的特点出D、教育与保护相结合4、为预防未成年人犯罪,未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得有的不良行为有:
A、携带管制刀具B、强行向他人所要财物
C、偷窃、故意毁坏财物产D参与赌博或者变相赌博
5、被父母或者其他监护人遗弃、虐待的未成年人,有权向下列()机关或组织请求保护。
A、公安机关或者民政部门B、共产主义青年团或妇女联合会
C、未成年人保护组织或学校D、城市居民委员会或农村村民委员会闻名
6、对未成年人犯罪案件,新闻报道、影视节目、公开出版物不得披露该未成年人的()。
A、姓名B、住所C、照片D、可能推断出该未成年人的资料
7、学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严,不得对未成年学生和儿童实施()。
A、批评B、体罚C、变相体罚D、停课
8、婷婷与其双胞胎的弟弟都刚刚小学毕业,其父母生意繁忙,于是不让婷婷继续上学而让她留在家中帮父母做家务,让其弟弟继续上学。她父母实施了下列()违法行为:
A、虐待未成年人B、歧视女性未成年人C、使在校接受义务教育的未成年人辍学
D、迫使未成年人从事过重劳动
9、未成年人在其父母死亡后,由具有监护能力的()担任其监护人。
A、自己选择的成年公民B、祖父母爱、外祖父母C、兄、姐姐D、学校
10、学校应当全面贯彻国家的教育方针,对未成年学生进行()以及社会生活指导和青春期教育。
A、德育B、智育C、体育D、美育和劳动教育
【多项选择题答案】:
1、AB2、ABCD3、ABCD4、ABCD5、ABC6、ABC7、BC8、BC9、BC10、ABCD
三、判断题:
1、任何组织和个人不得隐匿、毁弃未成年人的信件。()
2、未成年人的犯罪案例,一律不公开审理。()
3、任何经营场所不得向未成年人出售烟酒。()
4、任何组织和个人不得招用未满十八周岁的未成年人,国家另有规定的除外。()
5、未成年人因不满十六周岁不予刑事处罚的,应由政府依法收容教养。()
【判断题答案】:
1、(√)
2、(×)
3、(×)
4、(√)
5、(×)
四、案例分析:
案例:小刚为某校八年级的学生,今年14岁,很调皮,不爱学习,让班主任伤透了脑筋。要不要小刚继续在校读书”问题在全班进行无记名投票表决,给小带刚来很大的精神压力,他再也不肯到学校读书了。小刚的父母觉得他继续上学也不会有前途,就送他到一家商场当服务员。小刚在当服务员期间,结识了一些不良青年,学会了吸烟、喝酒、赌博,而且小偷小摸,曾偷了同事少量钱财,受到了商场的警告。9月份的某天晚上,他竟入户盗窃,因数额较大,触犯了刑法,在逮捕归案时,公安人员不开警车,不穿警服,不扩大知情面,并对小刚进行了不公开的审问。
阅读案例,回答问题:
1.材料中哪些人的行为分别违反了《未成年人保护法》的哪些规定?
2.材料中哪些人的行为符合《未成年人保护法》的哪些规定?
3.小刚的变化给我们什么启示?
【案例分析要点】:
1、小刚和他的父母违反了《未成年人保护法》中有关“家庭保护”中“必须让适龄未成年人接受义务教育”的规定;商场负责人违反了《未成年人保护法》中有关“社会保护”中“任何组织和个人不得招用未满16周岁的未成年人”的规定;小刚的班主任违反了《未成年人保护法》中有关“学校保护”中“关心爱护学生,尊重学生人格尊严”的规定。
2、公安人员的行为符合《未成年人保护法》中“司法保护”中“尊重违法犯罪未成年人的人格尊严”的规定。
我校创建于 年 月,现已有近
年的发展史。学校现有教职员人,未成年学生
人,开设教学班
个。
几年来,学校领导班子树立了“
”的办学理念,确立了“
”的办学宗旨,在全面推进素质教育过程中,注重保护未成年人的身心健康,保障未成年人的合法权益,促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展,为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人做出了不懈努力。
学校几年来在贯彻 《未成年人保护法》方面做了如下工作。
一、加强领导,把未成年人保护工作放在学校工作的首位。自1991年9月《未成年人保护法》出台后,学校领导班子每学期都组织教职员认真学习,并将未成年人保护工作纳入到学校工作的重要议事日程,制定了未成年人教育工作远期规划和近期计划。
学校完善了未成年人教育组织机构,构建了“以学校教育为主体,以家庭教育为支撑,以社会教育为依托”的“三位一体”的教育格局。学校成立了德育工作领导小组,安全工作领导小组;建立了家长委员会、家长学校学校。
学校健全了德育工作制度,即:《德育例会制度》、《升(降)国旗制度》、《重大节日、纪念日、校园节日活动教育制度》、《社会实践制度》、《学生养成教育、行为规范评定制度》、《法制安全教育制度》、《值周检查评比制度》、《学生奖惩制度》。完善了管理细则,制定了《****小学生一日常规》《****小学生日常行为、《****学生礼仪常规》、《****小学安全管理办法》、《****小学突发公共事件应急预案》,从而使未成年人教育工作步入规范化、制度化、科学化管理的轨道。
二、面向全体,全面实施素质教育,促进未成年学生全面发展。
1.从提高未成年学生思想品德素质做起,抓好思想道德教育。坚持“以德治校”的原则,贯彻落实《小学德育纲要》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,党政工团队携手抓好未成年学生的思想道德教育。
以“五爱”教育为内容,以思想道德建设为核心,对未成年学生进行弘扬民族精神和革命传统教育。召开“踏着烈士的足迹前进、让文明之花在校园开放”、“我心中的少年英雄”故事会、举行“丰碑在我心中”启动仪式,结合重大节日、纪念日,对未成年学生进行热爱党、热爱祖国的教育,激发未成年学生的爱国热情。
以“中国梦”、“学雷锋树新风”活动为载体,加强未成年学生的理想信念教育和社会主义核心价值观教育。先后开展了“学雷锋精神,做雷锋传人”、“新世纪,我是人才,我能行”、等主题教育,使未成年学生从小树立远大的志向,知荣明耻。以养成教育、诚信教育为重点,以《中小学生守则》、《紫荆镇小学生一日常规》为教育内容,开展“养成教育月”、“诚信教育月”活动,培养未成年学生良好的道德品质和文明行为习惯。在活动中,我们组织未成年学生观看养成教育专题片;开展“轻声慢语进校园”活动;举办养成教育班报展;举行养成教育知识测试。
2.从提高未成年学生独立思考能力做起,抓好教学管理。坚持“质量立校”的原则,把教学管理工作作为学校的中心工作。全面贯彻党的教育方针,树立现代教育理念,面向全体学生,扎扎实实地推进素质教育,构建“规范加特色”的办学模式,促进学生全面发展、全员发展、和谐发展、个性发展和持续发展,为学生终身发展打好基础。
学校严格执行国家、省、市《课程计划》。开好国家课程,开全学科,开足课时;开发具有本校特征校本课程。注重抓好科学文化教育,不断推进课堂教学改革,构建“自主、合作、探究、创新”教学模式,培养学生独立思考的能力。
3.从提高未成年学生心理素质做起,抓好心理健康教育。坚持“健康第一”的原则,重视心理健康教育。学校配备了兼职心理健康课教师;积极探索心理健康教育的途径、方式、方法,创办了以未成年学生心理咨询为主要内容的活动。
4.从提高未成年学生自我保护能力做起,抓好生命、法制、安全教育。坚持“依法治校”的原则,将生命教育、法制教育、安全教育纳入到课堂教学之中,制定法制教育、安全教育计划,并编写了相应的教材。按计划组织学生上好生命教育课、法制安全教育课,定期聘请学校法制副校长、交通队队长到校作法制报告、举办安全教育专题讲座,召开“珍爱生命、健康成长”演讲会,组织师生开展预防突发事故安全撤离演习等,提高了未成年学生的生命意识、法律意识、安全意识,不断增强其自我保护能力。学校中无违法违纪的未成年学生。
5.从培养未成年学生的综合能力做起,抓好“三个阵地”建设。抓好班队活动阵地建设。团队组织发挥着自身优势,丰富多彩的少先大队、班队活动成为未成年学生们体验教育的天地。你看,少代会上,少先队员们正为学校的发展献计献策;每周一的清晨,师生列队在校园,伴着雄壮的国歌,举行升旗仪式;每周第节课,各班级按照学校每月德育主题教育的内容,开展丰富多彩的班队活动。
抓好课外阅读阵地建设。充分发挥学校图书室、师生阅览室的作用,广泛开展课外阅读活动,使读书成为师生的习惯,逐步构建学习型校园。
抓好校园宣传阵地建设。校园宣传橱窗展示了教育的内容和未成年学生们活动的成果,班队手抄报是师生展示想象力、创造力、实践能力的用武之地。
三、采取措施,营造有利于未成年人全面健康成长的育人环境。良好的育人环境可以促进未成年学生全面、健康、和谐发展。几年来,学校领导班子树立“以人为本”的理念,重视人与自然的和谐发展,努力创建现代化的育人环境,不断营造良好的校园教育环境、家庭教育环境、社会教育环境,为未成年学生的终身发展奠定良好的基础。
1.营造良好的校园教育环境,保护未成年学生受教育的权力。学校是未成年学生学习活动的主要场所,营造良好的校园环境是做好未成年学生保护工作的重要内容。多年来,学校领导班子注重营造良好的校园教育环境,实现了人际环境、文化环境、自然环境和谐统一。
优化人际环境,营造爱的乐园。切实搞好“双高双普”工作,确保适龄儿童100%接受义务教育,学校无辍学生。开展了“大手牵小手,扶贫献爱心”活动。学校先后为贫困未成年学生 人次捐赠各类物资近1万元。
优化文化环境,构建创造天地。学校领导班子重视校园文化环境建设,为未成年学生的全面发展提供创造的天地。为了充分发挥现代信息技术在思想道德建设中的作用。
优化自然环境,创建绿色校园。良好的环境不仅能陶冶未成年学生的道德情操,还能提高师生的环保意识。筹集资金改造绿化带,从而净化、绿化、美化了育人环境。
2.营造良好的家庭教育环境,不断提高家庭教育水平。家庭是未成年学生的第一所学校,家长是孩子的第一位老师。现在学校实行的是五天教学制,未成年学生每年有170天的时间是在校外家庭中度过的。因此,学校十分重视和发展家庭教育。
我们通过举办“家长学校”,召开家长大会,利用“学校家庭联系册”和开展“大家访”等方式,与未成年学生家长建立了经常性的联系,加强对家庭教育的指导,帮助家长树立现代教育观念,为子女的健康成长营造良好的家庭教育环境。
3.营造良好的社会教育环境,关心爱护未成年学生。学校与村委会、派出所等单位相互配合,加强对学校周边环境的治理,整治校园周边环境。
2、关爱未成年人教育,关爱我们的未来。
3、提高未成年人思想道德素质,促进未成年人全面发展。
4、我们关注的正是早晨八点钟的太阳。
5、不要让我们的孩子哭泣。
6、好少年=文明+价值+爱心+力量。
7、防患于未然永远比后悔莫及要好。
8、贫穷不读书,穷根难断。富贵不读书,富贵不长。
9、我们都是好孩子,请让犯罪远离我们。
10、加强文化市场监管,净化未成年人的成长环境。
11、正是年少时光好,莫把光阴网上抛。
12、一切为了孩子,为了孩子的一切。
13、加强未成年人思想道德建设是亿万家庭最大的民心工程。
14、小手拉大手,文明路上走。
15、谁拥有了知识,谁就拥有了财富。
16、坚持以人为本,教育和引导未成年人树立正确的世界观、人生观、价值观。
17、关心和爱护未成年人健康成长,人人有责。
18、传承文明,培育新人。
19、关注一个成长的心灵,播种一个灿烂的明天。
( 一) 公权力机关未明确未成年人社区矫正人员的权利
康均心、李娜在《现代法学》中指出在社区矫正过程中要注重切实保护未成年人的人身和心理, 未成年人心身尚未成熟, 又极易受到侵害 (1) 。对他们的人权保障更需注重, 但是在实践中, 仍然存在侵害未成年人权的可能。《社区矫正实施办法》指导了未成年人社区矫正的工作, 在很多方面都给了指导性意见。不过毕竟这是我国初步进行的矫正改革, 这部实施办法尚不完善, 在具体操作中还是会出现一些不适应现实社会的地方。虽然其中有对未成年社区矫正人员的权利保障条款, 但是未成年人其实会受到诸多方面的侵害, 零星的几条概括条款不足以全面保障其合法权益。再比如其中提到的社区工作人员, 没有具定义什么是社区工作人员, 社区工作人员又对谁负责等, 规定的还是比较模糊的, 这样从管理等级来说, 未成年人的权利如果被这些社区工作人员侵害又该如何救济?
( 二) 矫正队伍的职业化水平和专业化程度不高, 未成年社区矫正人员的人权得不到可靠保障
社区矫正工作者一般包括志愿者为代表的、社会辅助人员、社区居委会成员和以司法助理员、各地派出所干警为代表的国家基层公职人员 (2) 。但是这样的组合, 他们在保障未成年人的人权时是可能存在漏洞的。比如从国家基层干警或者基层的司法助理来看, 本身有着法律基础, 但是社区矫正毕竟是作为一种刑罚方式, 是需要执行力予以维护的, 基层司法助理很难得到这种执行力。而派出所干警可能被赋予执行力, 但是还要保障对未成年的心里辅导和教育。基层干警学历无法与专业教师相比, 对未成年犯的文化教育、成人教育或者劳动技能教育方面会有所欠缺。在偏远地区的农村当然依靠农民来担任社区矫正的工作人员, 农民因为经济条件的制约, 司法服务意识欠缺, 很少能有农民自愿参加社区矫正工作中。实践中, 在农村中的社区矫正工作往往由村干部担任, 但是村干部的本职工作繁杂, 没办法全心全意投入司法矫正工作中。
二、未成年人社区矫正人员人权保障途径
刑法作为国家法治的重要组成部分, 直接关涉公民的基本人权, 人权保障是刑事法治理念的基础性要求 (3) 。
( 一) 加强教育宣传, 强化人权意识
加强对人权的宣传教育、普及人权保护观念, 这就要说到理念的创新需要思想的启蒙, 而思想的启蒙需要依赖教育, 人权思想的启蒙同样需要依赖人权教育, 通过人权的教育提高全社会权利保护意识和尊重人权的意识, 强化大家的人权观念, 使全社会树立正确的人权观念, 弘扬尊重和保护人权的理念。
( 二) 建立教育基地, 为保障人权打下坚实的基础
建立教育基地的目的是为了帮助未成年社区矫正人员方便接受心理矫正和教育。教育基地为他们量身打造再教育计划, 不至于让他们脱离社会, 丧失受教育的机会。本来未成年人就应该学校接受教育, 但是误入歧途, 国家不能就此放弃他们。所以建立教育基地, 能让他们重新学习, 开展新的生活和工作, 不至于陷入与社会脱离的尴尬局面, 防止了给社区矫正人员造成心理偏差, 减少了被社会抛弃的挫败感, 避免了引起新的社会问题。
( 三) 加强心理辅导, 帮助其形成对权利的正确认识
对未成年人的心理辅导必不可少, 未成年人心智尚不成熟, 虽然犯过之后有极强的悔罪表现, 能很好的总结经验教训, 但是不可避免的会给他们的心理造成创伤, 带来心里阴影。还要给他们打预防针, 避免重复犯罪的可能。社会上纷繁复杂, 未成人一次两次可以抵住诱惑, 但是无法保证长期“清白”, 很可能再次被犯罪分子利用, 和他们沦为同道中人。为了避免这种情况的出现, 在实施社区矫正的过程中应当附带对未成年人心理辅导的项目, 这项工作的主要任务是引导犯罪的未成年人认识到自身存在的心理问题, 认识到犯罪的严重性, 矫正不良的心理因素, 培养健康乐观的人生态度和世界观, 有勇气正视自己的缺陷和不足, 敢于面对困难和解决问题, 健康向上的对待生活。
摘要:近年来, 未成年人犯罪比率不断提高, 未成年人犯罪群体成为犯罪群体中的组成部分。未成年人自身具有特殊性, 本身心理发育不健全, 不能完全判别是非。同时, 社会不良气息对他们的腐蚀性比较大, 当他们权利受到侵犯时不知如何维护, 一气之下容易选择暴力行为甚至极端的暴力行为, 把自己推向了犯罪的道路, 同时也给他人和社会造成了巨大的危害。本文将从现状出发, 对社区矫正与人权保护的关系进行分析。
关键词:社区矫正,人权保护,未成年人
参考文献
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〔中图分类号〕 G40-01
〔文献标识码〕 A
〔文章编号〕 1004—0463(2007)08(B)—0006—01
2006年12月29日,十届全国人大常委会所公布新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》,针对近年来校园安全事故频发、不少青少年沉溺于网吧无法自拔、父母对子女生而不养、养而不教、教而不当等一些突出的问题和矛盾,同时吸纳了国际人权文件中的一些原则和宗旨,呈现出许多新的特点。
一、新修订未成年人保护法的几个特点:
1.首次确认未成年人的几大权益。新修订的未成年人保护法进一步明确未成年人的权利。在总则一章设专条加以规定:“未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权和受教育权等权利。国家保障未成年人的合法权益不受侵犯。”在法律中这样确认未成年人的几大权益,在我国还是第一次。这也使得新的未成年人保护法对未成年人的保障体系更加完善明确,进一步扩大了未成年人权益保障的范围,适应了未成年人权益保护的实际需要。
2.确定了国际普遍认同的“儿童优先”原则。新的未成年人保护法规定保护未成年人工作,要把“优先保障未成年人合法权益”,作为一项原则。其他如“公共场所和学校发生重大突发事件时,应当优先救护未成年人”等也予以明确。可以说这是新修订未成年人保护法在立法宗旨上实现的进一步突破,即反映了我国儿童事业的基本方针和指导思想,也可视为国内立法中吸收和转化国际人权文件中相关规则的一个体现。因此,关于“儿童优先”原则和儿童赋权的规定,反映了我国立法与联合国《儿童权利公约》的宗旨和原则相接轨。
3.增加条款阻止青少年沉迷网络。针对目前一些青少年上网成瘾,长时间沉迷于网络游戏,身心健康受到很大损害,已经成为一个严重社会问题。新的未成年人保护法规定除禁止未成年人进入网吧外,还明确规定“鼓励研究开发有利于未成年人健康成长的网络产品,推广用于阻止未成年人沉迷网络的新技术”。
4.强调保护和尊重未成年人的人格尊严和身心健康。根据新的未成年人保护法规定,“你比猪还笨!”、“你简直就是个废物!”……过去这些老师用来批评学生司空见惯的侮辱性语言,将会受到惩处;不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者有其他侮辱人格的言行;同时将电子邮件、日记和信件一起被列为未成年人的个人隐私,任何组织不得披露、隐匿、毁弃;“父母在作出与未成年人权益有关的决定时告知本人,并听取他们的意见”;针对目前中小学生日益加重的学习负担,新的未成年人保护法首次规定“学校不得延长未成年学生在校学习时间。”还规定学校要与父母或者其他监护人相互配合,保证未成年人必要的睡眠、娱乐和体育锻炼时间。以上这些规定都体现了国家对未成年人身心健康、人格尊严的重视。
5.重视校园安全。针对近年来校园安全事故频发,新的未成年人保护法对未成年人人身安全作出了许多新的规定,如22条、23条、24条关于建立校园安全制度、制定突发事件应急预案、发生安全事故要及时救护等内容都是旧的未成年人保护法所没有的内容,体现了国家对保护青少年人身安全的重视。
二、学校教育工作的责任
以上特点,实质是当前对未成年人教育保护工作中存在的一些突出问题和矛盾的反映。作为教育工作者,要根据未成年人保护法的这些特点和新变化,不断改进学校教育工作中存在的问题。
1.转变观念,尊重未成年人的人格尊严和权益。新修订的未成年人保护法所体现的原则和精神,要求我们不但要保护他们的身体健康,而且要尊重和保护他们的权利和人格尊严,时时树立“儿童最大利益原则”和“儿童参与意识”,把孩子当作一个真正的人来看待。
2.加强安全防范意识,净化校园环境。新的未成年人保护法把保护未成年人的人身安全作为一个重要内容,作出了许多详细的规定。这就要求我们中小学的教育工作者要把校园安全工作当作教育工作的重中之重,树立学生安全无小事的观念,高度重视,常抓不懈;针对网络带给青少年的负面影响,学校要积极承担教育责任,有所作为,采用多种措施,积极引导,加强管理,净化校园及周边环境,为学生提供一个安全健康的校园环境。
在我们平凡的日常里,许多人都接触过一些比较经典的标语吧,标语具有在理智上启发人们,在情感上打动人们的作用。那些被广泛运用的标语都是什么样子的呢?下面是小编整理的未成年人保护法标语(精选110句),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
未成年人保护法标语11、用真诚服务未成年人,用法律维护祖国未来。
2、保护青少年合法权益,促进青少年健康成长。
3、完善青少年权益保障,倾听青少年意愿呼声。
4、维护青少年心德体智,创造21世纪和谐社会。
5、抵制不良场所,提高青少年自我保护意识。
6、保障未成年人合法权益是每个人应尽的义务。
7、维护青少年成长环境,保障青少年合法权益。
8、维护青少年合法权益,保障全社会和谐发展。
9、保障青少年合法权益,托起祖国明天的太阳。
10、督查社会和谐为己任,维护青少年权益为目的。
11、让未成年人安全成长,让青春梦想快乐飞翔。
12、人人监督,人人检查,给孩子们一片蓝天。
13、保护青少年合法权益,关注下一代健康成长。
14、健全青少年服务体系,维护青少年合法权益。
15、坚决维护青少年权益,努力创建和谐新社会。
16、保护青少年从小抓起,依法维权从我做起。
17、维护青少年合法权益,增添全社会一份安定。
18、青春是一本太仓促的书,需要用爱来慢慢修复。
19、我们用爱真诚把握,让青春之花四季绽放。
20、争当维权先锋,切实保护青少年健康成长。
21、遏制犯罪从预防开始,关爱少年从维权开始。
22、爱护未成年人是每一个成年公民的责任与义务。
23、青少年是祖国的未来,我们要好好呵护他们。
24、教育与保护相结合,保护未成年人的合法权益。
25、保护青少年合法权益,检察机关要首当其冲。
26、青少年维权谁主沉浮,检察业务需厚德重则。
27、维护未成年人权益,为青少年成长保驾护航。
28、维护未成年人权益,促进青少年健康成长。
29、青少年权益,需要检察维护,更需您的参入。
30、保障青少年合法权益,唱响祖国百年大计。
31、维护青少年合法权益,给他们一片蔚蓝的天空。
32、前半句针对的.是青少年,阐述青少年维权要适度。
33、加大检查力度,依法保护未成年人合法权益。
34、您的参入,关乎检察维权成功,关乎祖国未来。
35、检察未成年人权益,为孩子的明天保驾护航。
36、尊重青少年人格尊严,促进青少年健康成长。
37、营造维权大环境,创建未成年人理想成长平台。
38、依法行使检察监督职权,维护未成年人合法权益。
39、保障青少年权益,是国家发展的基石,是社会和谐的根本。
40、少年自由则中国自由,维护少年权益维护国家荣誉。
41、后半句针对的是监护人,应该在监护权利之内进行监护。
42、主要是提醒,普及双方对青少年维权方面的权利和义务。
43、孩子,当你的合法权益受到侵害,请记住我们在你身边。
44、关心和爱护未成年人健康成长,是亿万家庭的心愿。
45、公平正义从检察政法做起,维护权益从未成年人抓起。
46、依法维护未成年人权益,推动社会和谐稳定发展。
47、青少年维权,多一个人的参与,孩子就多一份的"保护。
48、给未成年人一片蓝天,一块沃土,一份关爱,一项权益。
49、法律保护,社会关爱,共同托起未成年人的一片蓝天。
50、头顶国徽,为你成长指路;肩扛盾牌,为你维权挡风。
51、尊重未成年人的合法权益,就是最基本的遵纪守法。
52、娇嫩的花朵需要精心的呵护,祖国的未来需要社会的维护。
53、切实抓好青少年的维权工作,铸就祖国和谐美好明天。
54、坚决维护未成年人合法权益,携手共创华夏儿女美好明天。
55、检察维权情系未成年人权益,关注民族未来唱响百年大计。
56、青少年维权,打造健康公民,全社会携手努力。
57、维青少年之权,权之重若山;监青少年之行,行之事必察。
58、为祖国未来撑起一片蓝天绿地,为青少年维权检察当不遗余力。
59、加强青少年法制教育,保护青少年合法权益,关爱青少年健康成长。
60、在这滋养的土壤里,我们会保护好每一朵祖国的未来之花。
未成年人保护法标语21、关爱下一代成长,保护青少年权益。
2、倾心呵护青少年,努力促进你成长。
3、履行公检职责,维护青少年权益。
4、纯真的笑脸,愿它永远绽放。
5、与青春共舞,与维权同行。
6、维护青少年权益,全社会责无旁贷。
7、维权青少年,守护为明天。
8、别让“未来”失落在今天。
9、情系祖国未来,保护青少年权益。
10、创建和谐社会,从青少年维权开始。
11、保护青少年权益,就是关心我们自己。
12、精英也曾未成年过,社会维权应此开始。
13、依法保障合法权益,给青少年一片蓝天。
14、齐心营造合法社会,协力维护孩子权益。
15、我们的祖国是花园,维护花朵我当先。
16、保障青少年权益,给孩子们一片蓝天。
17、关注国家未来,维护少年权益。
18、打造和谐,维护青少年。
19、推进和谐社会发展,加快青少年维权。
20、把握青春年华,掌控权力利益。
21、维护青少年权益,撑起民族的未来。
22、维权如伞,只为人生雨季撑起一方晴空。
23、维护青少年权益,我们在一起。
24、营造良好社会环境,维护少年合法权益。
25、关爱青少年,重在维其权。
26、维护少年合法权益,需要全民的努力。
27、和您一起维护未成年人的合法权益。
28、少年维权大舞台,有你参与更精彩。
29、坚决依法维护每一个未成年人的合法权益。
30、加强法律监督,维护公平正义。
31、年龄有别,权利无异。
32、检查在行动,为未成年人权益保驾护航。
33、关注青少年维权,构建祖国美好明天。
34、维护青少年的权益,就是维护人类的尊严。
35、为青少年维权,我们引以为荣。
36、保护未成年,温暖爱心田。
37、政府护法维权,青少年健康成长。
38、维护青少年,守护我们的未来。
39、青少年维权,给孩子多一些的保护。
40、维护青少年权益,检察需要您的参入。
41、大手牵小手,维权路上一起走。
42、让法律为青少年维权保驾护航。
43、让法律为青少年维权撑开一片蓝天。
44、为花季少年维权,让法律彰显尊严。
45、发挥检察职能,维护青春美梦。
46、关爱青少年,法律来维权。
47、监督父母,维护孩子。
48、维权青少年,关爱在身边。
49、为青少年维权,托起花朵明天。
在学习之后,让我更明确了作为一名人民教师,在工作中,严格规范自己的思想和行为,全心全意为学生服务,让学生满意,家长放心,社会认可,不体罚和变相体罚学生,不讽刺,挖苦,不威胁、责难家长。时刻处处“身正为范”。对于后进生,不拔苗助长,不讽刺挖苦,要耐心教育。尊重每一个学生的特点,因材施教。现如今的教学不再是简单的知识灌输、移植的过程,应当是学习主体和教育主体交互作用的过程。学生将不再是知识的容器,而是自主知识的习得者。面对知识更新周期日益缩短的时代,我意识到:必须彻底改变过去那种把老师知识的储藏和传授给学生的知识比为“一桶水”与“一杯水”的陈旧观念,而要努力使自己的大脑知识储量成为一条生生不息的河流,筛滤旧有,活化新知,积淀学养。有句话说的好:“一个教师,不在于他读了多少书和教了多少年书,而在于他用心读了多少书和教了多少书。”用心教、创新教与重复教的效果有天壤之别。
另外,作为教师要预防和减少青少年的犯罪还要十分重要的一点,就是要根据青少年的特点,开展有针对性的教育工作,对少数有不良行为以及有不良行为倾向的“问题学生”实施重点帮扶,预防和减少犯罪。一是要根据自己的实际情况,要尽可能的对全体学生的家庭情况进行调查,对父母双方或一方外出打工的学生的校内外表现重点掌握,对有不良行为的学生,及时与家长联系,互通信息,同时,老师、学生结对帮扶,防患于未然。二是做好后进学生的转化工作,是预防和减少青少年学生的违法犯罪。学习后进的学生,往往思想品行、道德观念、行为习惯也是后进的,作为教师要狠抓且会抓转化后进生的工作,制定切实可行的转化后进生工作的计划,列出后进生名单,分析后进生现状、原因、家庭情况、在校外交往人员,填写后进生情况登记表等等。这些看似简单的做法对这些“问题学生”有着非常好的教育效果。
主人公杜鹏成绩优异,是个出色的男生,却因为父母的感情不和等种种家庭原因,和同样受到各种因素影响的同学陈志、许枫、绍远三人“厮混”。他们逃避现实,迷恋网吧,慢慢走上了一条不归路。胡老师对他们多次劝说却无功而返,终于酿成悲剧:一天,四人在偷东西的犯罪过程中过失重伤保安。
当时他们没有意识到自己行为的严重性。后来,当杜鹏得知误伤的保安就是自家保姆的丈夫时,他选择了死亡。陈志得知自己的行为已构成犯罪,无法承受巨大的精神压力,疯了。绍远决心痛改前非,希望和父母享受家庭温暖的时候,警车呼啸而至……许枫因为犯罪中止,没有受到刑事处罚,但是他心中充满了惶惑,最终,在胡老师等人的帮助下走回了正路。
这部刻录灰暗青春记忆的电影一方面体现了家庭、学校、社会对未成年人的保护,另一方面现实而残酷地展现了违反法律的后果。
不难看出,由于未成年人辨认和控制能力较弱,生理上和心理上的发育尚未成熟,可塑性强,因而成长环境对未成年人尤为重要。
在现实中,未成年人的成长环境主要包括家庭、学校和社会。我国法律法规对未成年人的家庭(监护人)、学校和社会都做出了特别规定。例如,家庭中,要求父母关系和谐,经常陪伴孩子,和孩子进行沟通:学校中,要求教师对每个学生平等关爱,培养他们树立正确的价值观:社会上,要求有关部门加强对网吧、游戏厅等场所的监管,对未成年人进行法制宣传教育等。这些成为保护未成年人的有效途径。
未成年人在受法律保护的同时也受到法律的约束,对自己的行为依然负有责任。
在我国,未成年人是指未满18周岁的人。在《刑法》上,已满16周岁的人便进入完全负刑事责任的年龄阶段,对自己的危害行为应负刑事责任。我国《刑法》第十七条对未成年人犯罪进行了规范:已满十六周岁的人犯罪,应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的,应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪,应当从轻或者减轻处罚。另外,如果情节较轻,又因不满十六周岁不予刑事处罚的,法律责令其监护人加以管教:在必要的时候,也可以由政府收容教养。
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