港口环境管理规章制度

港口环境管理规章制度（推荐8篇）

港口环境管理规章制度 篇1

港口码头管理制度汇编(公司安全管理)二? 一一年十月一日

目 录 前言 安全生产责任制度 管理与考核办法 机械司机一般安全守则 装卸作业人员安全操作规程 重特大安全事故应急救预案 港口大型机械防 风防台应急预案 用电安全应急预案

前言 本《管理制度汇编(公司安全管理篇)》中“集团公司”指江苏江阴港港口集团股份有限公司，“公司”指江苏江阴港港口集团股份有限公司大港分公司。本《管理制度汇编(公司安全管理篇)》编制:马能，审核:王正福，批准:徐文。解释权归公司综合办公室。综合办公室负责公司管理制度实施情况的检查和考核,根据实际工作需要对公司管理制度进行修订，将修订内容以文件修订单形式

下发到各部门。

安全生产责任制度 1范围 1.1本标准规定了公司安全生产责任制的引用标准、管理职能、管理内容和要求及检查与考核。1.2本标准适用于公司安全生产责任制的落实、考核工作。2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。2.1《中华人民共和国安全生产法》(2002年11月2日施行)2.2《江苏省安全生产条例》(2005年7月1日施行)3管理职能 3.1公司设安全生产委员会，安全生产委员会是安全管理工作的领导机构，由总经理任主任，对公司安全管理全面负责;副主任由公司有关分管领导担任，其中分管安全生产的领导对公司安全管理具体负责;其他各分管领导，在其分管工作中涉及安全方面内容的应承担相应的安全生产责任。3.2安全保卫科是公司安全生产委员会办公室，负责公司安全生产的监督检查工作。3.3公司各职能部门负责其职能范围内的安全管理工作，分别做好安全教育、隐患的整治、事故调查处理等工作。3.4各部门负责人为本单位安全工作的第一责任人，分管安全生产的副经理对安全生产管理具体负责，其他副总经理，在其分管工作中涉及安全方面内容的应承担相应的安全责任。3.5各部门负责人负责本部门的安全生产工作，班组设兼职安全员。3.6各部门基层班组长负责本班组内安全生产管理工作，设兼职安全员。3.7各级工会建立劳动保护监督检查组织。工会小组长兼任劳动保护检查员，使公司建立层层负责的安全生产监督保证体系。3.8公司消防工作统一纳入安全管理范围，各级建立相应消防体系。4管理内容和要求 4.1安全生产(防火)委员会主要职责 行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法令和规

定。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保安全生产。4.1.2制定安全生产控制目标，研究决定安全生产工作的重大事项，统一布置开展安全生产工作。、健全公司的安全生产责任制。订公司安全生产规章制度和操作规程。司安全生产投入的有效实施。开安全生产例会，分析、布置、督促和检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。产形势和季节特点，组织开展安全大检查和安全竞赛活动，针对安全工作中突出的问题和事故隐患，召开专题会议，制定整改方案，责成有关部门落实。订并实施生产安全事故应急救援预案，并组织演练。故报告，确定事故的性质和责任，作出处理决定，及时，如实向上级报告生产安全事故。生产委员会实行安全例会制，与公司月度安全工作会议一并召开。4.2公司各职能部门安全职责 卫科工作职责.1认真贯彻执行上级有关安全生产的方针、政策、法律法规及条例。建立公司相应的安全规章制度，指导、协助各部制订和完善各项安全生产规章制度、安全生产操作规程。.2负责制订公司安全工作安全管理目标，安全工作计划，落实安全生产责任制。.3负责公司安全工作信息的收集，按时编制和完成安全工作的各类统计报表，并做好处理、上报工作。.4负责组织公司安全生产(防火)检查，对查出的隐患和问题，提出整改意见，下发隐患整改通知书，并督促、落实安全隐患整改，纠正违章。.5负责公司车、财产的保险和理赔工作。.6组织开展各项安全活动，进行安全生产宣传教育工作。.7配合有关部门做好新进港人员、转岗人员和其他有关人员的安全教育培训工作。.8根据安全生产“三同时”的原则，参与公司工程建设项目安全卫生设施的审查和竣工验收。.9负责环境、职业卫生的管理工作。.10配合上级有关部门组织公司重大事故的调查、处理。.11负责公司安委会办公室日常工作，完成领导交办的其它事项。安

全工作职责.1组织宣传和贯彻落实党和国家的安全生产、劳动保护的法律法规、指示精神，并监督行政领导认真执行落实安全法律法规和安全规章制度。.2把安全教育列为员工政治思想工作的重要内容，采取多种形式对员工进行安全教育。深入基层听取员工对安全生产工作的意见，配合行政领导作出有效处理。.3在考察选拔干部时，把安全思想和安全工作实绩作为一项重要考核内容，配合行政领导把好安全生产的用人关。.4会同行政领导做好重大事故的善后处理工作，总结事故教训，对事故责任人进行教育处理。.5参与企业重大安全措施，安全活动的研究决策。组织和支持开展各项安全活动。.6支持行政领导和有关部门行使安全一票否决权。安全工作职责.1认真宣传党和国家安全生产、劳动保护方针、政策，采取多种形式加强员工安全教育。.2检查、监督和反馈安全生产方针，政策、制度、规范的落实情况。.3收集、整理、筛选员工或职工代表对安全生产的建议和意见，及时反馈给行政领导或相关职能部门。.4听取安全生产工作报告，并参与安全规章制度的制订，修改和完善。.5按照全国总工会颁发的工会劳动保护监督检查三个《条例》的要求及安全生产监督保障体系的规定，组织安全生产的群众监督工作。.6参与事故的调查处理，协助有关部门提出事故预控措施，并督促认真执行。.7根据国家法律法规维护好员工的权利和应尽的义务，保护员工的生命权、健康权、休息权和女工特殊保护的权利。.8维护员工提建议、提意见的民主权利和员工在责任事故中受处分后的申诉权利。.9组织并协助行政和有关部门开展安全生产活动，劳动竞赛活动，进行劳动保护宣传和职业卫生安全等培训工作。安全工作职责.1负责传达、贯彻、落实上级团组织和公司安委会作出的有关安全工作决议，组织团员学习、贯彻、落实安全生产规章制度，教育青年员工严格执行操作规程和规章制度。.2组织

团员青年积极参加安全生产活动并结合青年特点学习安全技术知识，开展安全技能竞赛，提高安全操作水平。.3在开展“青年文明岗”和评比先进活动中，实施安全一票否决。.4协助安全职能部门做好安全生产的劳动保护方针、政策、法律法规和公司规章制度的宣传教育工作，使团员青年在安全工作中起模范带头作用，并不断总结推广安全生产先进经验。程科安全工作职责.1编制机械等重要设备的更新计划，建立健全机械、电器等设备维修保养的安全技术制度，并负责检查、督促执行情况，确保设备管、用、养、修有计划地落实。.2负责审查、核定港机停工、修理、保养和计划修理项目、制订实施方案，并负责技术性指导。.3负责各种机电设备的接地、接零保护和避雷装置的可靠性，定期进行检测并作出检测记录，确保安全可靠。.4根据规范对设备结构、性能。质量进行定性分析，并负责向使用单位提供有关安全操作技术规范及其它有关数据。.5配合相关部门搞好职工的安全技术教育，提高员工的安全操作素质。.6负责各种设备的安全技术鉴定，并作出安全操作技术规范。参与机损事故及相关工伤事故的调查处理，从技术角度对事故作出分析，并提出意见。.7在工程设计时，把有利于安全生产、有利于环境保护的要放在首位，确保工程设计、布局的规范、科学、合理。.8在工程施工中，严格按标准、规范、规程操作，对不符合安全质量要求的工程应坚决予以返工。并深入施工工地，认真检查安全质量，发现不安全因素，立即纠正、解决。.9坚持把有关安全生产的各项工程优先安排，定期检查公司的房屋建筑物及基础设施，发现隐患及时组织修理或处理，不留后患。.10重大工程应会同有关部门协调研究，听取意见，对新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。.11在棉瓦屋面作业和高空作业，必须按规定申办危险作业审批手续，指定安全员，并按要求制定详细方案后方可施工。.12对外来施工单位必须审查其资质，签订安全协议书，明确安全责任。度科安全工作职责.1认真贯彻执行安全生产的方针、政策和本企业各项安全规章制度，加强安全教育，把安全生产工作落实到各项生产业务中去。.2根据货种、水位、气象和船舶特性合理安排船舶靠离码头和拖轮港作，实施正确的调度指挥。.3台风和洪水来临时，部门领导坚守岗位。认真收听和通报气象报告，及时调度疏散港口船舶和货物，确保码头、船舶和货物的安全。.4积极与生产单位配合，及时通报到港货物货种的特性和作业要求，搞好货运质量管理，为货物装卸安全，防止货物受损提供条件。.5对危险品货物的装卸运输应及时与生产单位及有关部门联系，提出装卸作业中应注意的事项，防止中毒，爆炸、失火及泄漏污染等事故的发生。.6发现装卸安全质量问题，应及时指出或报告领导及有关部门妥善处理，对发生的货运质量事故应及时到现场参与事故的调查处理。.7对港内发生的重大安全事故和海事事故，及时向上级领导和部门请示、报告，并采取有力措施指挥施救。对辖区内发生的海事事故应在海事部门的指挥下，积极参与施救，确保国家和人民群众生命财产的安全。.8参加安全生产会议和安全检查，对公司提出的安全工作要求，及时加以贯彻，使安全生产工作经常化、制度化。公室安全工作职责。.1检查、督促各部门对公司安全工作计

港口环境管理规章制度 篇2

一、内部控制制度在港口业务管理中的作用

烟台港集团在2010 年开始着手建设内部控制体系, 并且秉承“整合、凝练、提升”的工作思路, 不断进行统筹与规划, 逐步推进与完善内控体系建设。在2011 年时制定了相关内部控制手册, 并在同年开始运行, 它标志着集团内部控制体系已经正式建立起来;在2012 年9 月份, 烟台港集团出台了内部控制检查评价办法, 从此集团正式确立了内部控制体系。在2013 年3 月, 集团内控体系建设已经全面完成, 内控工作走向了常态化运行。由于烟台港集团出色的内控体系建设, 还被山东省评为执行内控制度先进典型单位。

企业内部控制制度的建立是为了保证企业能够顺利实现经营目标所建立的, 能够提升会计的信息质量, 确保资产的安全性与完整性, 在保证企业经营活动正常进行的前提下, 不断促进企业自身发展。简言之, 内部控制制度是企业开展有效经营活动的必要保证, 首先内控制度是企业进行全面风险管理的需要, 能够管理和防范企业发展所可能面临的风险, 确保企业能够科学稳定的发展[1];其次有利于完善法人治理结构, 最终将企业最高管理人员行使权力的过程纳入到内控监管范围;同时内部控制的建立能够不断强化内部管理, 有效提升管理人员的整体素质, 保证各项制度和措施能够发挥应有的作用;最后还能够保证企业经营效益的提升, 有效的内控制度能够充分利用企业的各项资源, 并且对各部门工作进行有机结合, 使得各部门之间密切配合, 统一协作, 从而促进企业经营效益的提升。

二、经济新常态下港口业务管理内部控制存在的缺陷分析

1.企业内控制度流于形式

当前烟台港集团旗下各个单位在已经建立内部控制制度的基础上, 根据自身行业的特点, 编制了对应的内控管理制度和内部控制的具体流程图, 可以说内控工作已经深入到企业的各个层面。企业内部各单位也都投入了很大精力去处理这些事项, 但是当内控制度以及内控流程图编制完成之后, 往往得不到有效的应用。

2.企业管理层经常会凌驾于内控制度之上

内控制度的建立是为了能够更好的实现企业战略目标, 任何人员都不能够单独进行决策或者擅自改变集体决策所得出的意见。但是实际情况是, 虽然有的港口企业内控制度建立的很好, 但在具体落实中往往受到管理层的制约。

3.管理层缺乏风险意识

在经济高速发展的今天, 行业间竞争日益加剧, 企业的风险无处不在。可是有些港口企业的管理层缺乏风险意识, 不能够居安思危, 盲目乐观, 很少会考虑到国内国际形势随时都可能变化的风险, 更很少考虑到如何应对这些风险。

4.内部审计部门缺乏权限, 审计力量不足

港口企业之所以会设立审计部门, 其实就是为了建立一个人员、机构都独立的部门, 更好的发挥内部监督的职责, 企业需要放权给内部审计部门, 专业负责内部控制评价方面的工作, 保证对企业内部控制情况的评价是客观的。但是很多港口企业内部审计部门缺乏权限, 内部监督检查力度不足, 不能够全面披露出企业经营过程中存在的所有问题。

三、内部控制制度在港口业务管理中的深化对策

1.注重建设企业内控环境

本文所指的环境, 其实是指建立、加强或者是削弱某项特定的政策、规程, 使得它的效率产生影响的各种因素统称。内控环境是一种企业氛围, 它能够塑造企业的文化, 对员工的控制意识具有很强的影响作用, 对企业内部成员实施控制的自觉性具有很强的影响, 并且还关乎其它的控制要素作用发挥效果。控制环境会直接影响到企业内部控制的具体落实情况, 对企业实现经营目标以及整体的战略目标都具有十分重要的影响意义。

2.实行现代企业制度

企业内部控制制度的落实关键在于让内部控制成为管理者的内在需求, 要想实现这一点, 主要涉及到两个方面的工作:首先会计信息是否能够决定企业的决策, 另外企业是否能够通过提供出比较真实可靠的会计信息来获得社会的信任。企业需求借助产权制度改革这一大形势, 不断建立和完善现代企业制度, 增强企业领导人和企业之间的联系, 让它们之间息息相关, 这样企业领导者才会对实施企业内部控制具有积极性, 才能够更好的发挥企业内控制度的作用。

3.建立行之有效的激励机制, 加强内部监督

要想保证企业内控制度有效的发挥作用, 并且还能够不断进行完善, 企业就需要定期对内控制度的落实情况进行监督。为了更好地鼓励企业加强内控, 可以建立适当的奖惩机制, 对于那些严格落实和执行内部控制制度的给予适当的精神鼓励和物质奖励, 对于那些违章违规的要给予一定的批评和经济方面的处罚, 这样有压力又有动力的情况下, 才能够更好的鼓励企业落实好内部控制体制, 最终实现内部控制的目的。

4.建立全面有效的风险评估机制

要想提升企业内部控制的效率和效果, 除了需要做好对环境的控制之外, 还需要重视风险评估。如今经济呈现全球化发展, 企业之间的竞争日益加剧, 对应的企业经营风险也变得非常的高, 企业内部控制的执行情况也会受到一定的影响。所以针对这些就需要加强企业内部的风险评估, 建立健全行之有效的风险评估机制。

四、结语

综上所述, 经济新常态背景下, 内部控制制度在烟台港企业业务管理中发挥了重要作用。但是, 受到诸多因素影响, 内部控制仍存在一定的缺陷, 需注重建设企业内控环境, 实行现代企业制度, 建立行之有效的激励机制, 建立全面有效的风险评估机制, 最终深化内部控制制度的实际作用。

摘要：我国的港口企业发展已有几十年左右的时间, 企业内部的业务运营和管理经验都有章可循, 不过部分企业内部的控制制度发展仍然还不够健全, 存在不少的问题。基于此, 本文主要基于财务视角, 就我国的港口企业内部控制制度一系列问题进行探讨, 并且提出了相应的深化对策, 希望能够在理论上指导我国港口企业未来的变革与发展。

关键词：港口企业,内部控制,问题,深化对策

参考文献

[1]徐云.港口企业财务内部控制中存在的问题及解决措施[J].中国乡镇企业会计, 2014, 09:91-92.

[2]王青.基于财务视角的国有港口企业内部控制制度研究[J].当代会计, 2014, 04:42-43.

港口环境管理规章制度 篇3

预收账款即销货定金，会计业务中的预收账款的定义是指企业（即销货单位）按照合同规定向购货单位预收的款项，这笔款项构成了企业的一项流动负债。它之所以成为流动负债，是因为企业必须在收款后的一定时期内向预付货款单位发送商品或者提供劳务。如果到期后企业无法履行合同，则应该如数退还原预收款项。

港口企业的预收账款指托运方与港口企业签订合同或协议，并按照合同或协议的规定, 向委托人或收货人、代理单位或购货单位等预收营运收入款项、为其他运输单位代为预收的运输款项和为其他有关方面代为预收的运输款项。

由托运方预先支付一部分货款给港口企业而发生的一项负债。“预收账款”账户用于核算港口企业按照合同规定向托运单位预收的款项。“预收账款”账户下应按购货单位设置明细账，进行明细核算。

港口企业同一般工业企业的生产相比，港口生产业务更为复杂，变化因素更多，其特点是企业吞吐量大，装卸堆存业务收入较多。港口生产过程高度连续性、复杂性及港口生产的不平衡性决定了过港口企业财务管理的特点，使得港口企业预收款项比较多，可以单独设置“预收账款”科目核算，待用劳务偿付了此项负债后，再进行结算。这种方法能完整地反映这项负债的发生及偿付情况，并且便于填列会计报表。

二、港口企业预收账款管理工作中存在的问题

财务部门预收账款明细账中反映的各货主的账户余额与业务部门业务台账上的货主账户余额可能因各部门各自下账错误而导致余额不一致，缺乏准确性，直接影响了各部门的工作。

如果业务部门的数据产生错误而造成余额比实际数据大，则会造成因不能及时催缴预收款而负费装运，甚至在办理退款时，造成多退少退的情况。

如果财务数据有误，会导致各账户余额混乱，错误发生时间愈长，查找调账难度愈大，严重影响装运工作及与和各货主单位对账、办理退款工作。

三、建立预收账款对账制度的重要性

有建立每月财务部门与业务部门对账制度，及时发现差异，查找更正错，为货主提供准确的信息，不仅能方便货主单位随时掌握正确的资金状态，为托运装运筹备充足必要的資金，提高港口的各方面的服务质量，还能减少因退款不及时，不准确而给企业带来直接和间接的损失。

四、建立预收账款对账制度，加强企业预收账款管理的措施

1、建立完善的预收账款数据仓库和收款制度，即预收账款登记管理系统，逐笔办理预收货款合同登记，在预收货款实际到账之日起10个工作日内登记，建立定期与不定期核查制度。

2、建立“预收账款登记管理系统”与核查制度联动机制。

（1）定期检查“预收账款”账户明细账，注意每一笔业务的发生金额及其业务记录有无异常的疑点。

（2）若发现疑点则跟踪追查，审查有关的记账凭证和原始凭证，必要时与业务部门随时对账调查，经相关人员核实后，确认企业债务的真实性。

3、建立完善严谨的退款制度，规范退款业务流程。当货主向业务部门提交退款申请后，业务部门与财务部门同时与货主单位对账，当三方数据一致后，由业务部门开具允许退款单据，经由业务主管签字，企业负责人签字后，由财务部门办理退款手续，财务部门应严把审核关，经由两个人员审核款项与账户一致时，再填开退款单据，办理提款。

4、根据账户对明细账进行分类，采取差异化的管理模式。

（1）对于短期的预收货款（账龄在一年以内或一至两年），采用每月与业务部门一一对账制度。

（2）对预收货款长期挂账的明细账应进行标注，定期审查并归类，依据相关的业务合同，逐笔核对企业是否存在长期未提供劳务、长期挂账的情况。超过三年以上的预收账款，在通过业务部门查对并确认无法退还时，应及时转入营业外收入，并上缴税金。

5、建立严格的考核与责任管理制度。只有建立严格的考核与责任制度，多方协调、监督、检查，实行月、年双重考核。制定每个部门当年和每月的考核指标，在每个会计期间，密切监督个部门的指标的完成情况，最后在会计期末，系统分析，奖惩分明，最大限度地加强预收账款的管理。把具体工作与个人利益挂钩，奖罚分明，责任到人，把好各个关口，使工作的失误率降到最低。

6、为货主提供方便的账户查询系统，进行客户满意度调查，也能及时发现问题并加以改进。

五、总结

港口之间的竞争主要是经济腹地的竞争和货源的竞争，货源的竞争也就是客户的竞争，只有提高港口业务的服务质量，加大对港口企业预收账款等涉及客户切身利益的具体业务流程的全面管理，在各方面加强优质服务，把各项服务工作量化、细化，完善健全服务体系，使客户方便，满意，才能真正提高港口企业的竞争力，提高其市场份额。

参考文献：

[1]祁燕.港口企业客户关系管理研究.武汉理工大学.2007.

[2]企业会计准则应用指南.2011.

港口环境管理规章制度 篇4

一、起重机械安全管理制度

为了规范起重机械的使用管理，防止和减少事故，根据《特种设备安全监察条例》和《起重机械安全监察规定》，以及使用单位所用起重机械的种类、复杂程度和具体情况制定起重机械安全管理制度。

起重机械安全管理制度适用于《特种设备安全监察条例》规定范围内起重机械的使用管理。起重机械的使用单位应当按照此制度的要求，确保起重机械的使用安全，并且接受质量技术监督部门的安全监察。

1、起重机械安全管理人员职责和权限总则

使用单位的起重机械管理人员，应当经质量技术监督部门考核，取得特种设备作业人员资格证书后，方可从事相应的工作。

安全管理人员应当熟悉相关法规和标准，掌握相关的安全技术知识，履行以下职责：

1、检查和纠正起重机械使用中的违章行为，发现问题后应立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用起重机械并及时报告相关负责人。

2、管理安全技术档案。

3、督促实施日常检查。

4、编制定期检验计划并且落实定期检验的报检工作。

5、指定起重机械事故应急救援预案，并且定期组织应急救援演练。

6、组织起重机械工作人员的安全教育和培训工作，保证其具备必要的起重机械安全作业知识。

2、起重机械作业人员的职责和权限总则

使用单位的起重机械工作人员，应当经质量技术监督部门考核合格，取得特种设备作业人员资格证书后，方可从事相应的工作。

使用单位的起重机械操作人员应当熟悉相关法规和标准，掌握相关的安全技术知识和操作技能，履行以下职责：

1、作业时随身携带证件，并自觉接受使用单位的安全管理和质量技术监督部门的监督检查。

2、积极参加特种设备安全教育和安全技术培训。

3、严格执起重机械操作规程和有关安全管理制度。

4、拒绝违章指挥。

5、发现事故隐患或者不安全因素应当立即向现场管理人员和单位有关负责人报告，当事故隐患或者其他不安全因素直接危及人身安全时，起重机械作业人员应当停止作业并且在采取可能的应急措施后撤离作业现场。

6、使用单位的起重机械作业人员应当严格按照操作规程进行作业，并且如实填写运行记录、交接班记录。运行记录、交接班记录至少保存一年，存档前应当经过安全管理人员审核。

7、其他有关规定。

3、日常检查和定期自行检查制度总则

起重机械每班使用之前，作业人员应当对制动器、吊钩，钢丝绳和安全装置进行检查。发现异常时，应当在操作之前排除，并作好相应记录。严禁设备带故障运行。

在用起重机械前应当进行包括月检、年检的定期检查。至少每月进行一次，还可以而根据设备工作的繁重程度和环境条件的恶劣环境程度，适当缩短检查周期和增加月检、年检的内容。定期检查发现异常情况时，应当及时进行处理。

起重机械月检至少包括以下内容：

1、起重机械正常工作的技术性能；

2、所有的安全保护、防护装置；

3、电气线路、液压或者气动的有关部件的泄露情况及工作性能；

4、吊钩、吊钩螺母及防松装置和其他吊索具情况；

5、制动器性能及其零件的磨损情况；

6、起升机构卷筒联轴器和减速器；

7、钢丝绳磨损和尾端的固定情况；

8、链条的磨损、变形、伸长情况。

起重机械年检至少包括以下内容：

1、例行检查的内容；

2、金属结构的变形、裂纹、腐蚀及焊缝、铆钉、螺栓等连接情况；

3、主要零部件的磨损、裂纹、变形等情况；

4、指示装置的可靠性和精度；

5、动力系统和控制器等。

4、维护保养制度总则

起重机械应当定期进行维护保养，维护保养工作至少每季度进行一次。季度的维护保养内容除包括本制度月检的要求外，还应当对起重机械的主要受力结构件、安全保护装置、工作机构、控制系统等进行润滑、调整、检查。的维护保养内容除包括本制度年检的要求外，还应当对起重机械的主要受力结构件、安全保护装置、工作机构、控制系统等进行润滑、调整、检查和易损件的更换，必要时进行试验验证。

起重机械的定期检查、维护保养最好由具有起重机械的制造、安装、改造、维护许可资格的单位实施。定期检查、维护保养工作应当做好详细记录，并且提供给使用单位。本单位有能力进行定期检查和维护保养的，也最好取得维护许可资格。

5、定期报检制度

本单位应当在监督检验合格30日内接收并且检查施工单位提交的安装改造重大维修自检报告、安装改造重大维修监督检验证书（需安装监督检验的）等有关技术文件和资料。本单位购置的以整机出厂的起重机械，在投入使用前应当按照《起重机械定期检验规则》（以下简称《定期规则》）的规定进行首次检验。

定期检验前，本单位应该按《定期检验》的要求，对起重机械（包括检验现场环境）自检合格，并且准备好《定期规则》规定的技术资料。

本单位应当在检验有效期届满前1个月前按照《起重机械使用管理规则》和《定期规则》的要求向检验检测机构提出定期检验申请。流动作业的起重机械，本单位或者委托的单位应向在本次使用场所所在地的检验检测机构申请定期检验。本单位应当将检验结果报质量技术监督部门。

超过定期检验周期或者定期检验不合格的起重机械，不得继续使用。

6、起重机械安全技术档案管理制度

起重机械安全管理部门做好特种设备使用管理基础工作，建立特种设备技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：

1、使用单位所购置起重机械的所及文件，应当包括设计文件；产品质量合格证书；安装及使用维修说明书；制造监督检验证书；形式试验合格证。

2、有施工单位提交的安装改造重大维修自检报告、安装改造重大维修监督检验证书（需安装监督检验）等有关技术文件和资料。

3、定期检验报告和定期自行检查记录。

4、日常使用状况记录。

5、日常维护保养记录。

6、运行故障和事故记录。

7、使用登记证明。

7、事故的应急救援预案和救援演练制度

1)特种设备属于危险性较大的设备，一旦出现事故将危及人民生命及财产的安全，所以预防事故的发生及制定意外事件和事故的紧急救援措施和紧急救援演习制度将是必要的，各单位及部门都要高度重视这一制度的实施。

2)针对所使用特种设备的不同，判断可能出现的事故、故障或险情，制定出适应该特种设备特点的意外事件和事故的紧急救援措施。该措施须经本单位安全管理部门或特种设备管理部门及主管领导批准后实施。

3)根据所制定的特种设备出现意外事件和事故的紧急救援措施，在不妨碍损坏设备的情况下组织进行模拟“特种设备出现意外事件和事故的紧急救援措施演习”（以下简称“救援演习”）。

4)演习须制定出演习实施方案，该方案的方法、程序、现场、环境、注意事项、人员构成、参加部门、时间安排等须经本单位主要安全负责人签字批准。5)参加“救援演习”时，只准一人担任总指挥。各部门、各环节等现场负责人应听从指挥，统一由总指挥领导调度，任何人不得自行其是。

6)如在演习过程中有危及设备和人员的现象发生时，应立即停止演习，并及时报告给有关负责人或总指挥。

7)为避免意外情况的发生，禁止闲杂人员等进入演习现场。演习现场应准备急救箱和必要的急救药品。

8)“救援演习”一般每年至少组织一次，并有详细记录存档备查。

二、桥、门式起重机安全操作规程 每台起重设备必须由持有经有关部门确认的司机操作证的专职司机操作。2 起重机的侧面或其他明显的部位，必须挂有从地面看得清楚的起重量标牌。3 禁止起重机超负荷使用。起重机吊绳必须处在垂直位置时起升重物，禁止斜拉斜吊。两台起重机吊运同一件重物时，重物不应超过两台起重机起重量总和的85%，并应确保每台起重机不超载。禁止起吊埋在地下或冻结在其他物体上的重物。禁止用吊具(吊钩、抓斗等)拖拉车辆。7 禁止吊具(抓斗、起重电磁铁)与人同在一个车厢或船舱内装卸物料。8 起重机工作时，禁止任何人停留在起重机、小车和起重机轨道上。9 吊运的重物应在安全通道上运行。在运行线路上需要越过障碍时，吊具或重物的底面，应起升到比障碍物高 0.5m以上。禁止吊运重物从人头上越过，禁止任何人到重物下边工作。12 禁止利用起重机吊具运送人员。禁止在起重机上存放易燃(如煤油、汽油等)易爆等物品。吊具处在下极限位置起升重物时，卷筒上除固定用的钢丝绳外，还应有两圈以上的安全圈。不论重量多少必须先起升200~300mm，验证制动器工作可靠后再正式起升。16 起重机上的制动器失灵或没有调整好，则禁止工作。17 禁止开车碰撞或推动不明情况的邻车。在正常情况下，不得依靠各限位开关作为停车之用。19 禁止从起重机上往地面扔任何物品。工具和备品等必须存放在专业箱中，禁止散放在大车或小车上，拆换的旧零件要及时送到地面。露天工作的门式起重机和装卸桥，其工作风力应不大于六级。22 露天工作的起重机，不工作时必须用夹轨器或其他固定方法将之靠地固定住，以防风灾。23 在起重机上进行检查和修理时,起重机必须断电,并在电源开关处挂上¡±不准送电¡±的牌子。多机公用同一电源时，牌子应挂在该起重机的保护配电箱的电源开关上，并应在被修理的起重机两侧设上阻挡器、标志牌和信号灯，必要时设必要专人守卫和指挥，以防邻机相碰撞。必须带电修理时，应戴上橡胶手套和穿上橡胶鞋，并须使用绝缘手柄的工具。起重机的司机室中和走台上应备有灭火器。应设有安全绳，以备特殊情况时上、下车。26每年至少对起重机进行一次全面的安全技术检查工作。

三、桥、门式起重机的特殊操作技术 兜翻

兜翻是把被翻物用的钢丝绳扣挂在被翻物件的底部或侧面的下角部位，吊钩必须垂直起吊，边起钩边校正大（小）车位置，使吊钩始终处于垂直状态。

被翻物件中心超过支承点时，就自己翻倒过去。被翻物件自动翻倒的瞬间，不论翻物用的钢丝绳松紧程度如何都要立即向下落钩。

兜翻主要用于不怕碰撞的毛坯件。需要加工的精密件，不允许兜翻。2 游翻

游翻操作时把被翻件吊起来后，再开车造成人为的摆动，将被翻物件摆到幅度最大的瞬间迅速落钩，同时向回开车。

被翻件下部着地后，上部就在惯性作用下继续向前倾倒，这时吊钩就要顺势落下，同时要开车继续校正使吊钩游翻过程中保持垂直。游翻主要用于扁体物件的翻转，如大型齿轮毛坯与空砂箱等。3 带翻

带翻是把被翻物件吊起来后，再立着落地，落到钢丝绳绷紧的程度，然后向要翻的方向开车，把被翻物件带倒。

在被翻物件趋于自行倾倒时，要顺势落钩，落钩时要使吊钩垂直。带翻时用斜拉的操作方法进行翻物。斜拉操作时正常操作，但最大斜拉角度不得超过5¨¬，一般以3°左右为宜。4 双吊钩起重机的操作

在主副钩使用时，不能再主副钩达到相同高度时，再同时开动两个吊钩。平时应将不工作的吊钩提到接近极限位置。两个吊钩不允许同时吊运两件吊物。5 用两台起重机同时起吊一个物体

这种操作方法，应注意承载均匀，起升机构的钢丝绳应保持垂直，同步起吊或同步降落，不允许同时开动两个控制器，操作时要有专人指挥，不得超载。

四、操作前的要求 1.检查路基是否符合说明书要求，轨道上无障碍物，轨道端部止挡是否牢固，行程开关是否可靠；定期检查轨道坡度，两轨高低差及轨道是否符合规定。

2.各传动部分，减速器油量是否充足，各部螺栓是否紧固。松开夹轨器试运转，检查传动部分有无异响及制动闸瓦的松紧程度。

3.在总闸闭合后，用验电笔检查电器及控制器外壳，确认安全后方可上机。4.检查钢丝绳的磨损情况。

5．工作开始前，应作一次全面检查，检查各控制器及传动装置、制动的可靠性，确定各部件完全正常时，方可进行操作

五、操作中的要求

1.必须严格掌握起重机规定的起重量，详细了解被吊物，不得超载作业。

2.司机与信号指挥人员密切配合，信号清楚后方可开始操作。各机构动作前先按电铃，发现信号不清要停止操作。

3.严禁任何人员乘坐或利用起重机升降。

4.操纵控制杆要从零位开始逐级操作，严禁越挡操作。5.不论哪一部分在运转中变换时，首先将控制器扳离零位，待该传动停止后再开始逆向运转，禁止打反车操作。

6.起重上升时，钓头距臂杆端部不得小于1m。

7.们座起重机一般应设两个司机，一个司机在司机室操作，另一个司机在地面监护。8.起重机运行时，禁止开到距端部2m以内的地方。

9.带有两种起重力矩的门座起重机每次变幅后，必须根据工作半径和重物重量，及时对超载限位装置的吨位进行调整。

10.起重机升降重物时，不能与其他三种动作（运行、回转、起升）中任何一个同时运行。

11.门座起重机作业时，禁止斜拉重物或提升埋在地下面的物件。12.被吊物的边缘距高压线最外边水平距离不得小于2m。

13.两台门座起重机在同一轨道上作业时，两机起重钩绳之间水平距离不得小于5m。14.工作中不允许任何人上下扶梯，严禁在工作中进行维护作业。

15.工作中间休息或下班时，不得将重物悬挂在空中。

16.作业中遇六级以上大风、大雨等恶劣天气，应停止起吊作业，将臂杆降到安全位置，放置好抗风防滑装置。

17.夜班作业，必须备有充足照明，指挥与司机应使用明显的旗语信号。

六、操作后的要求

1.工作完毕后起重机应开到轨道中间停放，放置好抗风防滑装置，将吊钩升到距臂端2~3m处，起重臂处于平行轨道方向。

2.所有控制器在操作完毕后扳回零位，切断电源总开关。3.将司机室门窗关好，锁好后方可离开。

港口安全管理 篇5

港口作为水路运输的枢纽，是货物的中转集散地，工作环节多，作业面广，环境复杂，综合性强。港口生产是一个劳动力密集型工作，其目标在于追求最高的装卸货物效率、最小的物耗、最大的利润和优质的服务。港口安全生产的目标在于保护劳动者的生命和健康，保护机械设备完好无损，保障企业稳定的生产局面。因而港口安全生产就是控制生产过程中危害的产生，使生产过程中的人、机具、环境免遭损害。下面就港口安全管理进行简要分析：

一、港口生产的特点决定着港口生产的安全属性

1．港口作业方式的流动性和分散性 港口装卸生产的实质是实现货物空间位移，决定了装卸方式是流动和分散的特点，货物的位移是在码头、库场、堆场内进行的，装卸作业具有点多、线长、面广、货杂、人员分散的特点；

2．船舶类型的多样化 港口装卸运输船舶主要有货船、集装箱船和特种作业船舶。船舶类型多样化、大型化致使港口的作业生产变得更加复杂，需要港口具备更加先进的装卸工艺和有效的安全管理与之相适应；

3．装卸工艺的复杂性 港口生产工艺的复杂带来了安全操作的复杂。因港口生产是相互交叉、错综复杂的大系统，围绕这个大系统的各个分系统都需要一整套安全操作规程和细则，这就形成了安全操作的复杂多样性；

4．装卸作业的连续性 港口装卸作业的工作时间为24小时连续“三班倒”作业、昼夜交替，三班交接的工作制度扰乱了人的正常规律，特别是夜间作业操作环境复杂并影响作业人员的体力和精力，势必造成人员的安全意识疲劳、操作失误和应急反应迟缓；

5．劳动密集性和人机交叉性 随着科学技术的不断进步，港口装卸作业中的机械化、半机械化比例不断增加，作业人员的劳动强度和作业环境相应得到了很大的改善。但是，目前大多数港口作业仍不可避免的要使用人力进行劳动密集型作业，人、机、货仍要密切接触；

6．生产环境的特殊性 港口生产环境受气候影响较大。酷暑和严寒在港口作业现场显现的比较突出，有资料显示夏季环境温度为30℃，太阳直射的码头温度可达40℃。台风、海啸、振动、噪音、粉尘等都对码头生产、对人体有所伤害，可能降低人的反映能力而引发事故；

7．港口生产工人素质和操作技能的差异性 目前港口装卸人员大部分以农民工为主，这些来自农村的劳动力，安全操作知识贫乏，对安全操作流程了解很少，自我保护意识相对薄弱，同时流动性严重影响了其工作能力和安全技能的提高，致使港口安全管理中因人的因素引发的各类问题更为突出。

二、确保港口安全的几点措施

1.政府部门加强对港口企业的管理 政府部门要加强对港口企业的监管，督促企业落实安全生产主体责任，加大安全生产资金投入，强化企业人员的安全培训教育，开展安全检查和安全隐患排查，加大特种设备设施检查检测的频次，合理优化操作规程，要严把市场准入关、严格从业人员资质关，从源头上控制安全风险，把安全管理落在实处。

2.港口企业要重视对员工的教育和培训 安全生产能否得到落实，关键因素在人员。由于港口行业不同于其他行业，所有从事港口装卸的作业人员和管理人员要由具有专业知识的人员担任，因此要求其应经过专项培训取得上岗资格后方可进行上岗作业。通过培训，让所有参与港口作业的人员从思想上加强认识，同时也弥补其理论上的不足，增强队伍整体素质，强化安全生产防护意识，真正做到以人为本。

3.港口企业要确保装卸极具等操作设备设施的安全可靠 港口企业在装卸货物的过程中要使用大型工具设备设施，对这些设备设施的安全检查检测，确保其安全可靠性尤为重要。港口企业要对使用中或准备投入使用的特种设备设施实行定期检验制度，特别是对关键环节和重点部位，要科学、合理、仔细的检查检测，使其始终保持在安全范围内运行，以保证港口企业安全生产。

4.制定完善的操作规程 企业应该根据装卸货物的性质和企业的生产实际，制定完善的操作规程，同时要严格按

照操作规程进行作业。具体要做到如下几点：一是定岗定员，在操作过程中不得擅自离岗，或离岗后有专人负责；二是加强现场管理，严谨无关人员进入作业现场；三是严格按照操作规程进行作业，一旦发现问题及时报告；四是加强应急管理，完善综合和专项应急响应。

港口环境管理规章制度 篇6

你所说的码头装卸作业机械（装卸船机（介质为煤炭）、皮带机）偏向于码头装卸机械在作业过程中存在的问题和解决措施，于文章标题存在很大的差别。

相关资料过少，如想写码头装卸作业机械（装卸船机（介质为煤炭）、皮带机）方面的请提供资料。

做好港口设施维护管理 促进港口生产可持续发展

【摘要】21世纪以来，我国的水运事业不断发展，从而导致码头的装卸量不断增加，并且可持续发展观念被不断被人们所提及，而我国多数的水运行业为了满足可持续发展的需求，不断加强了对港口设备的维护和管理。本文主要研究分析做好港口设施维护管理的工作的主要作用，目前港口设施维护管理工作面临的问题，以及港口设施维护管理，促进港口生产可持续发展的有效措施和方案。

【关键词】港口；设备管理；港口生产；可持续发展

港口设备维护与管理主要包括码头的装卸作业，即以煤炭为介质的装卸船机的运作，以及皮带机的运作。近年来，随着我国社会经济的不断发展，商品的流通速度不断加快，使得码头每年的装卸量不断增加。而做好港口设施维护管理有利于保障港口生产运营安全，从而延长港口设施使用寿命；有利于降低港口设施的使用成本，以及有利于规范港口设施的合理使用等主要作用。

1.做好港口设施维护管理的工作的主要作用

从船舶被引入航道开始，再到靠泊码头，直到完成特定货物的装卸作业，这些环节都离不开港口设施良好的技术情况[1]。因此，做好港口设施维护管理工作的主要作用在于保证航运企业的经济效益，以及促进港口生产可持续发展。其具体表现有以下几点：（1）有利于保障港口生产运营安全，从而延长港口设施使用寿命

港口设施的建设需要大量的资金投入，但其具有使用寿命长这一主要特点。而在使用过程当中，由于长时间受到腐蚀较强物质、潮湿环境、自然条件、以及港口生产条件复杂多变的影响，会对港口设施造成一定程度的损伤，从而降低港口设施的使用寿命。装卸船机在运作过程当中，由于运作和使用时间过长会存在一定的机械损坏，从而导致其难以充分发挥原有的作用。而受自然环境的影响，装卸机在使用过程当中，由于维护不当，导致构成装卸机的零件存在严重的锈蚀和老化问题。因此，加强港口设施的维护管理，有利于保障港口生产运营安全，从而延长港口设施使用寿命。（2）有利于规范港口设施的合理使用 码头装卸机械的合理使用，其在一定程度上有利于规范港口设施的合理使用。码头相关工作人员在使用装卸机、皮带机的过程当中还存在许多的不规范操作，从而使得装卸机和皮带机的使用寿命大大降低，进而使得码头的装卸工作难以顺利完成。因此码头装卸机和皮带机的合理使用，有利于提高装卸机和皮带机的使用寿命，以及装卸效率。（3）有利于降低港口设施的使用成本

港口设施的维修存在很大的技术难度，其在对故障的鉴定、检查、维修时间、方案确定，都会直接影响港口设施的使用成本，以及港口生产的经济效益[2]。因此，在加强对港口设施的日常管理，有利于提高港口设施的使用周期，有利于降低港口设施的使用成本，从而保证港口设施的使用潜能得以充分发挥。

2.影响港口设施维护管理工作难以顺利进行的主要因素

（1）使用者对港口设施维护管理的重要性认识不一 在大多数的港口使用者的观念点当中，有超过一半的使用者 认为港口设施的不容易损坏的生产工具，因而在对港口设施的检修和养护过程当中，只是片面的进行修补，并没有将港口设施的维护管理放在首位，也并没有适当的改变管理模式，从而导致港口设施使用周期不断缩短。而这些认识，直接为港口设施的维护管理埋下了隐患，从而造成港口在使用过程当中形成了轻养护重使用的观念。（2）国家相关法律法规的不完善

现阶段，国家对于港口设施维护管理方面还没有相对完善的法律法规对其进行约束和管理，以及维护管理工作不明确，缺少科学的管理方法和管理理念指导其工作，从而导致港口企业制定的相关规定和措施难以落实，进而导致港口设施问题发生时，难以及时的进行处理和解决。再加上，业专业技术人员不足，从而导致技术上没有系统的、可操作性强的检测评价方法和手段支持其运作和管理。

（3）港口设施维修管理模式过于落后

现阶段，我国的港口设施维修管理还单纯的停留在技术层面，同时，地方行政单位、港口管理部门、以及港口运营部门之间的责任分工和任务分工还未明确，从而导致港口设施维护管理工作与港口管理部门之间存在一定的脱节问题，进而导致大多数的港口设施不能进行及时的检测、检查、维修和管理，并给港口设施维修管理埋下了一定的隐患[3]。（4）港口维护管理水平得不到提升

港口的建设在设计上面有着很大的技术要求，从而导致港口的设施一旦发生问题，会直接给港口维护管理工作带来难度，以及港口工程在建设和技术改造方面都有较高的工程量，因此，港口建设管理部门应当把工作重心转移到基本建设上面。同时，由于港口专业管理人员没有专业的管理水平和技术，从而导致港口维护管理整体水平难以提升。3.港口设施维护管理，促进港口生产可持续发展的具体措施（1）加强港口设施维护管理的思想认识

这要求港口企业应当树立可持续发展的思想观念，在确保刚空实施能够正常使用的情况下，加大对港口建设的资金投入，并注重对港口设施维护管理。同时，港口管理部门应当转变对港口设施维修管理的认识，并加强港口设施维护管理，从而延长港口设施的使用寿命。而港口企业应当摆正对港口设施维护管理的认识，采取相应的措施，从而提高港口设施的工程效益和经济效益，进而促进港口生产可持续发展。（2）国家相关部门应当完善相关法律法规

国家相关部门应当根据港口设施的实际使用情况，不断完善相关的法律法规，从而为港口设施维修管理提供一定的理论依据和管理理念。同时，国家相关部门应当根据港口企业的实际发展需求，不断丰富和创新相关法律法规内容，进而满足港口企业的发展需求。港口企业自身应当不断完善管理机制，不断创新管理手段，同时，制定相关的责任制度，明确各工作人员的工作任务和内容，从而提高港口设施维护管理，进而促进促进港口生产可持续发展。（3）改变以技术为主的港口设施维护管理模式

适当的改变以技术为主的港口设施维护管理模式，这要求港口管理部门、港口运行部门应当按照统一管理、科学管理、分级管理、企业负责的制度，明确各管理主客体之间的责任，从而避免港口管理部门与港口运营部门工作内容混淆问题的产生[4]。同时，对港口的设计、规划、建设、使用、检修、管理、等各个环节进行严格的控制，并对港口设施的状态进行定期检查，从而减少港口设施维修管理问题的产生，进而促进促进港口生产可持续发展。（4）提升港口设施维护管理水平

提升港口设施维护管理水平，这要求港口建设管理部门应当把工作重心转移到基本建设上面。加强对新技术、新材料的研究和使用，从而为港口设施维护管理提供一定的技术支持，从而提升港口设施维护管理水平。同时，加强对专业人员专业管理水平和技术水平的培养，增加专业人员的沟通和交流机会，从而提高专业人员的港口设施维护管理水平，进而促进促进港口生产可持续发展。4.结束语

总而言之，目前港口设施维护管理工作还面临着使用者对港口设施维护管理的重要性认识不一，国家相关法律法规的不完善，港口设施维修管理模式过于落后，港口维护管理水平得不到提升等难题。为有效解决这些问题，港口管理部门应当加强港口设施维护管理的思想认识，改变以技术为主的港口设施维护管理模式，提升港口设施维护管理水平，国家相关部门应当完善相关法律法规，从而促进促进港口生产可持续发展。参考文献：

港口流动机械润滑油品量化管理 篇7

所谓润滑油使用量化管理, 就是对现有的流动机械日常添加润滑油 (发动机油, 液压油和防冻液) 量进行全面监控, 针对添加超标的重点机械跟踪检查, 以便及时整改的操作模式。为了提高润滑油使用量化管理的科学化和标准化, 由信息部开发了润滑油日常添加管理程序。车辆所属部门的管理人员和技术部工程师, 可以通过设置查询条件, 利用该程序及时了解到所有流动机械的润滑油添加及使用情况, 查询到大于某生成某油品消耗报表。技术部工程师根据生成的报表对超过标准值的车辆下达油品添加反馈表, 车辆所属部门的管理人员在反馈表上填写油品添加超标的原因, 同时设备监测组根据油品添加情况对具体车辆进行检测分析, 然后技术部主管工程师根据检测结果和油品添加情况及反馈表, 适时下达车辆整改计划, 基层的设备管理人员按照整改计划安排实际维修。

实施润滑油品量化管理以来, 对流动机械特别是防尘车辆、966F、980G等发动机油和液压油作重点监控, 并把车况信息反馈到各基层单位, 以便能及时发现并解决存在的故障及隐患。通过对发动机油的监测, 特别是对进口昂贵设备用油情况进行监测, 设备管理人员能及时了解到流动机械发动机的工作状态, 并及时进行修复, 把损失降到最小。

从几个月的流动机械油品及防冻液添加量的记录看出, 量化管理后, 油品及防冻液消耗量大幅度下降, 1300降低了36%, N64降低了38.1%, 防冻液降低了27.7%, 每月可节省费用3.5万余元。

对我国港口口岸环境提升的思考 篇8

关键词:口岸环境;港口融资;通关效率;电子口岸

中图分类号:X736.1文献标识码:A文章编号:1006-8937(2009)08-0090-01

1我国港口口岸发展所取得的成果

自2002年港口企业管理体制改革正式实施以来,经过几年的发展,我国沿海港口口岸环境得到了极大地的改善。①港口管理体制改革成效显著,企业经营管理理念发生较大转变;②港口融资渠道向多元化、市场化发展。

2我国港口口岸环境存在的问题

虽然我国港口口岸环境较之过去有极大的改善,但同时也应看到在口岸环境方面仍存在一些问题,这主要有下面几个方面:

①口岸通关环境方面存在不足。在经营方面,有些口岸单位还是以原有的管理模式、观念和方法来管理港口企业,口岸服务缺乏灵活性,效率有待进一步提高。②口岸信息化水平有待提高。③法律法规方面存在有待完善的地方。《港口法》的颁布对于加快我国港口运输市场走向法制化、规范化,建立和完善统一开放、竞争有序的港口市场发挥了较好的促进作用。但同时也应看到在执法方面,《港口法》等法律法规规定的一些港口企业权益得不到实现,一些不规范的负担仍要由企业来承担。。

3优化港口口岸环境的对策

3.1拓宽融资渠道,解决建设资金第一,政府制定相应的投资政策,进一步促进投资主体的多元化。第二,扩大外资控股比例,放宽外资独资经营我国的码头企业的限制。第三,引导民营资本大力增加在在港口的投入。第四,增加港口企业通过资本市场融资的比例。

3.2建设电子口岸,缩减通关时间

3.2.1港口电子口岸应用存在的问题

第一,信息共享问题。电子口岸的正常运转涉及到众多部门的相互协调与配合,最重要的能实现信息共享,以提高办事效率。第二,标准体系问题。口岸相关单位各自有其数据标准,并没有制定统一的数据标准,这势必影响信息系统的共享价值和效率。第三,企业信息化基础薄弱。目前,我国绝大部分外贸企业,要么资金不足,无力投入信息建设,要么对信息化的利用率太低,公司运营电子化的比例微乎其微。还有些企业对电子口岸认识不足,疏于加强本企业的信息基础建设。

3.2.2如何进一步完善港口电子口岸

因此,未来,一方面,我们应加强部门间协作,建立联络机制,统筹制定标准,从宏观上构造口岸良好发展的环境;另一方面,应对企业和口岸的信息化建设给予同等重视,积极利用现代物流技术,进一步提高口岸效率。

4结语

中国作为“世界工厂”和贸易大国,港口口岸在国民经济中的作用越来越突出,港口口岸成为连接我国与世界的通道;同时,世界范围内争取国际航运枢纽的竞争也日趋激烈。为了增强我国港口口岸的竞争力,实现我国从“港口大国”向“港口强国”的转变,必须不断优化口岸环境,提高口岸工作效率。

随着我国经济的稳步增长,对外贸易加快增长,对港口口岸吞吐量需求越来越大,我国港口能力总体供给紧张。这不止体现在口岸基础设施不足,也表现在口岸服务质量提升缓慢、口岸信息化水平提高不快、“大通关”政策效应不能凸现、口岸法规不完善。这些使得我国港口口岸效率得不到有效提高,损害了港口整体利益,制约了港口发展。

我们应抓住和把握时下经济良性发展的大好时机,及时解决好以上问题,整体提高我国港口口岸竞争力,以便更好地服务于国民经济地发展。以口岸基础建设为根本,拓宽融资渠道,积极争取建设资金;以高质量的口岸服务为特色,实现口岸信息化、通关电子化;以完整的法规体系为保障,进一步加强口岸综合协调管理;以理顺口岸体制、完善口岸工作机制为重点,全面优化我国港口口岸环境,提高口岸工作效率,使我国港口口岸成为安全、高效、便捷的联合体,为我国国民经济的持续高速发展“保驾护航”。

参考文献:

[1] 刁素芳.我国港口发展机遇及模式[J].水运管理,2006, (2).

[2] 周天麟.调整港口口岸收费促进港口经济发展[J].中国港口,2006,(9).

[3] 孙毅彪.长三角区域通关一体化的思考[J].今日中国论坛,2006,(7).