全市党员发展工作调研报告2021年

全市党员发展工作调研报告2021年篇1

近年来，×市高度重视党员发展工作，严格按照党员发展实施细则的要求，控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用，认真做好党员发展工作，全市党员队伍结构进一步优化。近期调研组深入镇办、农村、社区、机关、学校、国企及两新党组织进行了座谈，走访调研，现将有关情况报告如下。

一、党员队伍情况

2020年底，全市共有党员×名，比上年净增×名，增幅为×%。党的十八以来，全市党员净增×名，年均增幅×%；其中女党员净增×名，年均增幅×%；全市大专以上学历党员净增×名，年均增幅×%；35岁以下党员净增×名，年均增幅×%。

——从性别、民族和学历看：全市女党员×名，占党员总数×%，比上年提高×%。全市少数民族党员×名，占党员总数×%。全市大专以上学历党员×名，占党员总数×%，比上年净增×名，增幅×%。

——从年龄结构看：全市30岁以下的党员×名，占党员总数×%；31岁至35岁的党员×名，占党员总数×%；36岁至40岁的党员×名，占党员总数×%，41岁至45岁的党员×名，占党员总数×%；46岁至50岁的党员×名，占党员总数×%；51岁至55岁的党员×名，占党员总数×%；56岁至60岁的党员×名，占党员总数×%；61岁至65岁的党员×名，占党员总数×%；66岁至70岁的党员×名，占党员总数×%；71岁以上党员×名，占党员总数×%。

——从入党时间看：建国前入党×名，新中国成立后至“文革”前入党×名，“文革”期间入党×名，粉碎“四人帮”至党的十一届三中全会前入党×名，党的十一届三中全会后至党的十六大前入党×名，党的十六大后至党的十八大前入党×名，党的十八大至十九大前入党×名；十九大以来入党×名。

——从职业分布看：全市在岗职工党员×名，占党员总数×%，其中公有制单位党员×名，“两新”组织党员×名。农牧渔民党员×名，占党员总数×%，比去年净减少×名；离退休党员×名；其他职业党员×名。

二、党员发展情况

近年来，全市各级党组织严格按照中央要求，认真落实党员发展细则，始终坚持慎重发展、均衡发展，始终坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。

2020年，全市申请入党×名，其中女性×名；入党积极分子×名，其中女性×名；发展对象×名，其中女性×名；发展党员×名，其中女党员×名。从年龄结构看，35岁以下党员×名，占发展党员总数的×%；从学历看，大学专科以上学历党员×名，占发展党员总数×%；基层一线党员×名；占发展党员总数×%。从职业看，公有制单位发展党员×名；非公有制发展党员×名；农牧渔民行业发展党员×名。

党员性别、年龄、学历结构进一步优化。一批有知识、有技能、年富力强的优秀青年加入了党组织。农村、机关、社区、学校、企业、社会组织基层一线党员比例明显提高，非公企业党建取得重大发展。

三、流动党员情况

2020年，全市流动党员×名，其中农村流动党员×名，占全市流动党员总数×%，企业及其他行业身份流动党员×名。

四、存在问题

近年来，×市在做好党员发展，提升党员质量，调控党员结构方面做了大量的工作，取得了一些成效，党员队伍结构进一步优化，但从实际情况看还存在一些问题，主要有：

（一）党员队伍结构不优。从年龄结构看，全市35岁以下党员×名，占党员总数×%；36岁至45岁党员×名，占党员总数×%；46岁至59岁党员×名，占党员总数×%；60岁以上党员×名，占党员总数×%，党员年龄结构不优的状况依旧存在。从学历看，大专以上学历党员×名，占党员总数×%；高中及中专学历党员×名，占党员总数×%；初中及以下党员×名，占党员总数×%，党员学历不优的状况依旧存在。

（二）党员发展工作不到位。十八大以来，全市各基层党组织普遍高度重视党员发展工作，重视党员队伍建设工作。但是，从实际调查情况来看，部分基层党组织在党员发展工作中政治站位不高，把关不严，有老好人思想，党员质量良莠不齐，对政策理解不到位，执行程序不到位，党员发展工作资料不完善，信息不齐全，时间节点不衔接等问题时有发生。

（三）党员队伍后备力量不足。从调查情况来看，2020年全市×个基层党组织共有入党申请人×名，占全市党员总数×%，低于全国×%的水平；入党积极分子×名，占全市党员总数×%，低于全国×%的水平；发展对象×名，占全市党员总数×%。与全市党员总量相比，申请人、积极分子、发展对象数量较少，后备力量不足。

五、对策和建议

（一）思想上要高度重视。全市各级党组织要高度重视党的建设工作，高度重视党员发展工作。基层党组织要充分发挥政治核心作用，政治引领作用，切实增强党组织的凝聚力，向心力，战斗力和召唤力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。党员是党的肌体细胞，是党活动的主体，必须在思想上高度重视，在工作中统筹安排，在具体操作中坚持标准，把党要求我们的执行好，贯彻好，落实好。

（二）建立青年党员培养机制。以建设高素质专业化干部队伍为契机，建立青年党员培养机制，进一步优化全市党员队伍结构。在各个行业、各个领域实施青年党员培养计划，要继续巩固和加强传统领域党员发展教育管理工作，继续扩展新兴业态和互联网领域党员工作，有计划、有步骤地在全市培养选拔一批高素质专业化党员队伍，厚植党在各个层面的执政基础。

（三）建立入党审查机制。建立入党审查机制是新形势下做好党员发展工作，突出政治把关的有益探索，是党员数量服务党员质量的最直接体现。上级党组织审查下级党组织党员发展工作，既有政治方面的筛查，又有程序方面的考量。审查机制的建立，突出了入党各个环节的审查，从入党申请开始，到积极分子，再到发展对象，预备党员环节，最后转正，一个环节也不能少。

（四）加大党员后备队伍建设。全市各级党组织要高度重视后备队伍建设工作，要积极吸收各行各业先进分子作为自己队伍的后备力量，要高度重视全市入党申请人队伍，积极分子队伍建设工作，壮大这两支队伍，管好用好这两支队伍，要始终坚持好中选优，优中选优的工作标准，为党源源不断培养具有远大理想信念，具有较高素质的党员。

全市党员发展工作调研报告2021年篇2

7月31日上午, 盐城市召开上半年散装水泥工作会议, 总结交流上半年工作, 部署下半年工作重点。在宏观经济增速放缓的形势下, 全市上半年推广散装水泥476万吨, 同比增长12.5%, 全市平均散装率达68%, 同比增长0.8个百分点;推广预拌混凝土约564万立方米, 同比略有下降;推广预拌砂浆4.7万吨, 同比增长56.7%。截止6月底, 全市已建成投产预拌砂浆生产企业2家, 在建项目5个, 预计年内将全部投产。大丰市政府在盐城市各县 (市) 中率先颁布发展预拌砂浆管理办法。

为实现2012年推广散装水泥950万吨、预拌混凝土1100万立方米、预拌砂浆12万吨的工作目标, 会议提出了下半年主要工作措施:1、深入学习、宣传、贯彻《江苏省散装水泥促进条例》, 为散装水泥发展营造良好的舆论环境和社会氛围。2、完成全市预拌混凝土、预拌砂浆“十二五”发展专项规划, 有效控制混凝土项目盲目建设, 推进绿色全封闭环保混凝土搅拌站建设和技改。3、印发上半年对市区混凝土生产企业的检查通报, 提请市城乡建设局召开通报会, 出台《盐城市混凝土和砂浆生产和使用管理办法》, 下半年再开展一次全市专项检查。4、强化预拌砂浆使用行政执法工作, 出台促进预拌砂浆应用的新措施, 以市局名义开展1~2次市区使用预拌砂浆专项检查。5、加大混凝土和砂浆质量管理年活动力度, 加快建设混凝土和砂浆生产企业网上实时监管系统。6、提请市政府督查处对各县 (市、区) 散装水泥工作进行一次督查。7、配合省经信委和住建厅在盐城召开预拌砂浆推广应用现场会。8、市区开展预拌砂浆机械化施工试点工作。9、召开一次市区预拌砂浆应用培训会。10、开展省级散装水泥示范乡 (镇) 创建工作, 推动农村散装水泥发展。11、加强散办组织机构建设, 加强法制和业务学习培训, 提高执法管理和业务水平。

全市党员发展工作调研报告2021年篇3

本刊讯 2月27日，信阳市卫生局组织召开了2014年全市卫生工作会议，总结2013年工作，分析卫生工作面临的新形势，部署今年卫生重点工作任务。一是完善落实医改政策措施。完善新农合补偿政策；落实基本药物制度；规范基本公共卫生服务；推进县乡联动、乡村一体化管理；探索公立医院改革新机制。二是巩固提高疾病预防控制和卫生应急水平。推进疾病预防控制体系建设；加大慢性病防治工作力度；加强卫生应急体系建设。三是持续加强医疗服务管理。继续开展“三好一满意”、十大指标宏观监管、抗菌药物临床应用专项整治等活动；进一步鼓励社会力量办医，加大对民营医疗机构发展的扶持。四是强力推进卫生信息化建设。完善区域信息平台建设，促进区域信息整合；积极推进居民健康卡项目建设实施。五是全力推动卫生人才队伍建设。引进高素质人员充实到基层；加强教育培训；开展学术交流；加强引领带动。六是扎实做好卫生监督监管。组织好“打击非法行医、整顿医疗秩序”专项行动；加强公共场所卫生监管；加强食品风险监测。七是积极做好妇幼和社区卫生工作。进一步提高孕产妇、儿童系统保健水平，降低孕产妇和婴儿死亡率。八是继续加快中医发展步伐。加强学科建设，推进基层中医药服务能力提升工程，加强中医文化建设。九是深入推进爱国卫生运动。做好卫生县城、卫生乡镇等考核推荐工作，提高农村卫生厕所普及率。十是继续狠抓党风廉政建设。加强专项治理，深入开展政风行风评议活动，做好重点领域权力运行公开，抓“四风”改进，树立行业良好形象。

（信阳市卫生局）

2021年全市水利工作要点篇4

一、坚持规划引领，科学编制“十四五”水安全保障规划

（一）科学编制规划。《XX市“十四五”水安全保障规划》事关全市5年及今后一个时期水利事业发展。规划编制要牢牢把握xxx新时代治水思路，紧紧抓住补短板强监管总基调，吃透上情、把握市情，坚持问题导向，严格按照“确有需要、生态安全、可以持续”的总体原则，力争将一批投资基数大、发展动力强、社会经济效益好的项目争取列入国家、省规划，为“十四五”及到2030年远期发展奠定基础。规划要在4月底前完成编制，深耕政策，2021年新增储备项目30个以上。

二、突出项目揽总，构建水利基础设施网络

（二）加快项目前期工作。按照“储备一批、开工一批、建设一批、完工一批”的思路，抓实项目前期工作，着力推动列入川陕革命老区振兴发展、成渝双城经济圈等规划储备项目的转化，加快推进高桥、兰草水库和马家河、三溪沟、双河、干沟河、望京、案家沟、白花溪、陡嘴河、寒溪寺、麻石湾、群力水库等13座水库前期工作。加快推进一批山洪沟治理、防洪堤建设、节水工程项目前期工作。

（三）扎实推进项目建设。聚焦质量安全，加快工程建设进度，完成水利投资35亿元，实现水利工作“十四五”开局开门红。加快江家口水库主体工程建设，红鱼洞水库渠系工程全面开工、黄石盘水库全面完工；基本建成仓库湾水库，加快汇田河水库建设。开工建设青峪口水库，力争开工青龙嘴和官房沟水库。推进化成水库除险加固。

（四）加快工程竣工验收。大力推进5座在建中型水库等一批项目竣工验收，湾潭河水库枢纽竣工验收，天星桥、双桥、二郎庙水库退出“销号”。完成红鱼洞、黄石盘水库下闸蓄水验收。完成化成水库中灌项目等一批项目竣工验收。

三、立足乡村振兴，全面提升农村供水保障能力

（五）加强农村供水保障。大力实施农村供水工程规范管理年活动，加强农村供水工程规范化运行管理，补强供水保障能力不足短板，加快推进南江县第二批乡镇供水等重点村镇供水工程建设，巩固提升20万农村居民饮水安全；维修农村饮水安全工程800处，覆盖127万农村人口。

（六）助力乡村振兴。突出乡村振兴产业发展的用水保障，加快灌区的改造与提升，深化灌区运行管理体制机制改革，持续试点农业水价综合改革，力争建成水美新村18个，适时开展“当家塘”建设，治理水土流失100平方公里。提升柳津湖、化湖等水利风景区建设品质，启动黄石、红鱼湖国家水利风景区创建。

四、着力保护治理，推动河库管理再上台阶

（七）探索河库标准化管理。借鉴《农村（村庄）河道管理与维护规范》《河流（湖库）健康评价指南》等规定规则，修订河库管理巡河日志、河道保洁标准，制定河库健康评价标准、生态修复规范；充分利用水利普查河库成果，更新完善河库管理信息平台，绘制巴中市水系挂图。持续开展河库管理保护示范县建设，打造巩固一批样板河库。

（八）夯实河湖保护基础。做好河流管理范围划定“后半篇”文章，6月底前完成流域面积50平方公里以上的河流划定、验收，做好省级验收抽查准备工作，建立完善全市管理范围划定线管理制度；做好岸线规划编制、实施，督促区县完成流域面积1000平方公里河流的岸线规划工作；编制设立市、县级河长的《一河（湖）一策管理保护方案（2021—2025）》；坚守法治底线，持续开展河库“清四乱”、非法矮围整治，系统治理涉水涉河涉库违法行为。

（九）切实履行河长办职能。充分发挥河长办统筹、协调、督促、指导、考核职能职责，牵头制定2020年河长制工作清单；督促河长制成员单位履职尽责，压实各级河长制及有关单位河库治理保护责任；充分发挥考核指挥棒作用，切实加强督查督导和宣传培训；加强巴中河长APP的使用培训和应用推广，做好河（湖）长制信息系统二期开发相关工作。

五、坚持节水优先，全面提升水资源利用效益

（十）强化红线目标管理。建立完善水资源承载能力和监测预警机制，充分发挥政务考核指挥棒和水资源“三条红线”的约束作用，落实最严格水资源管理制度，倒逼产业升级和最严格水资源管理制度落实。2021年，全社会用水总量控制在6.1亿立方米以内，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量同比下降6%，国、省重要水功能区水质达标率100%，为经济社会发展提供更加优质、高效的水资源支撑保障。

（十一）强化用水需求和过程管理。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，有序推进河流水量分配，编制河流水量分配调度试点方案，完成5个重要河流控制断面在线监控设施建设，实施水量差异化调度；强化水资源论证与取水许可管理，全面完成取水工程核查登记，实现重点取水户取水在线监控全覆盖，加快推进水资源精细化和动态化管理；完善用水总量统计制度，健全统计名录，推进领导干部水资源自然资源审计试点；健全水质监管制度，推进小一型水库和重要饮用水源水质监测全覆盖，保障用水安全。深入推进国家节水行动，加快节水型社会达标建设。

六、注重风险防控，统筹水旱灾害防范治理

（十二）夯实水旱灾害防御基础。充分履行防汛办职能职责，牵头做好会商预警、值班值守、防御调度等工作；层层压实防汛责任，强化履职培训；强化隐患排查整治，完成水旱灾害风险普查工作，督促指导各类应急预案修订和应急演练，督促加强防汛物资储备、应急队伍建设和技术力量保障，做好水旱灾害防御准备工作，确保实现人员零伤亡。

（十三）加快工程治理。突出工程措施治理，加强源头防控。督促红鱼洞、黄石盘、江家口水库等在建重点水利工程加快进度，在汛前完成防洪度汛建设任务，尽快发挥工程防灾减灾效益；完成小型病险水库治理20座，完成主要支流和中小河流治理项目10个以上。

七、不忘初心使命，锻造务实高效水利队伍

（十四）加强党的政治建设。加强领导班子政治建设，提升政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，做到两手抓、两不误、双促进。以贯彻落实《中国共产党支部工作条例》为抓手，加强党支部标准化规范化建设，规范开展“三会一课”和主题党日活动，加强党员的培养发展和教育管理，进一步提升党支部的凝聚力、战斗力。

（十五）加强党风廉政建设。加强制度建设，突出源头防控，紧盯重点工程、关键岗位、重要环节，常态开展警示教育，加强风险隐患防控和权力运行管控。立足抓早抓小，持之以恒正风肃纪，持续开展水利工程建设招投标领域、农村供水保障民生领域、河库“四乱”生态领域专项治理，坚决整治侵害群众利益的不正之风。

全市党员发展工作调研报告2021年篇5

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！我叫，是一名普通的党校教师。今天市委将“全市优秀共产党员”这一荣誉授予了我，心里既激动又不安，因为我并没有做出什么轰轰烈烈的业绩，与在坐的各位和此刻正奋战在一线的广大同志们相比，我所做的一切还远远不够。

我，是土生土长在。这方红土地养育了我，也滋养着我。上小学时的一次祭奠英烈活动，我和同学们走进了烈士陵园，历史从书本来到现实时，我愤怒于国民党反动派的残暴行径，震撼于先烈们视死如归的豪情壮志，我知道了共产党员的样子。

1999年我从《日报》上看到了书记写在入党志愿书上的一句烫人心窝的话：“不把共产党的阳光送到群众手里，我死不瞑目！”“共产党员”这个词在我心中播了种生了根。2004年我到求学，定方向，灯光照人心，一入校门，我就递交了入党申请书，理想信念之光一经点燃，就永远不会熄灭。

2011年，我回到家乡成了一名，从一个校门进入另一个校门，我迷茫过、困惑过。是有着30年党龄的老教师手把手教我如何备好一节专题课，是长期奋斗在教学一线的前辈带我走访调研、开发现场教学，是6年如一日奋斗在扶贫路上的第一书记告诉我实践出真知......渐渐的，我不再迷茫，有了明确而清晰的方向。一是坚持“用学术讲政治”，精心备好每一堂课。坚持理论学习、潜心钻研，时时处处留心有用的信息、案例、图片，分门别类收集整理，积累丰富鲜活的素材，把它们运用到课堂中，受到了主体班学员的好评。二是深入实地调研，写好每一篇文章。《党建视域下市“第一书记”基层扶贫的经验与启示》《市党代表提案制试点实践与思考》等多篇理论文章在全省党校系统理论研讨会获奖，主持参与多项省、市级课题，先后在《党史博采》《社会科学》等期刊发表论文20余篇。三是致力社会宣讲，推介“ 名片”。参与开发并承担的现场教学，入选全省干部教育好课程，《弘扬照金精神传承红色基因》《习仲勋在照金的战斗历程》等主题宣讲报告，进一步放大了精神效应。

习近平总书记说：“党校教师是我们党直接掌握的一支教师队伍，是我们党一支不可多得的理论力量。”我将继续坚持 “党校姓党”坚定不移，始终自觉站在讲政治的“第一方阵”、走在“听党话，跟党走”的最前列，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我将继续坚持“用学术讲政治”坚定不移，学好用好讲好马克思主义特别是习近平新时代中国特色社会主义思想。我将继续坚持“为党和人民做学问”坚定不移，直面时代之问，深入调查研究，回应人民呼声，解答实践课题。

星光不问赶路人，历史属于奋斗者。共同塑造这个伟大时代的，有你、有我、有我们！让我们认真学习贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，积极响应党中央号召，始终坚定理想信念、矢志践行初心使命、传承赓续红色血脉、永远发扬斗争精神，努力为我市高质量全面转型发展贡献更大的力量。

全市党员发展工作调研报告2021年篇6

根据会议安排，下面我就X区林长制建设作一个发言，我发言的题目是《以“一长两员”为抓手，深入推进林长制建设》。X年以来，我区不断完善林长制智慧管理平台体系建设，紧紧扭住“一长两员”这个关键牛鼻子，认真落实各级政府主体责任，大力加强森林资源保护管理，取得了较好成效。我们的主要做法是：

一、整合资源，重组林长制专职监管员队伍

X区辖区范围大，森林资源分布广。X年以来，根据省、市林长办要求，为提高基层护林员工资收入，我区按人均管护面积×亩的标准，重新整合林长制专职护林员。对年龄老化、体质较弱、履职能力差的护林员予以解聘，生态护林员由原有的×名重新整合为×名。通过重组整合，护林员人均月工资达×元，且都能熟练使用智能终端手机，实现了标准化管理，确保了护林员履职尽责。同时，我区将林业部门的森林消防专业队富余人员和基层林业工作站资源管理员充实到林长制监管员队伍。经整合，全区监管员达×名，并全部配备了智能手持终端，实现了每个乡镇专职监管员×名以上的目标，建立了一支具有林业专业技术和先进监管设备的监管员队伍。

二、建全网格，夯实护林员巡山护林责任

×区充分借助大数据、云平台等先进信息化手段，在抚州市率先打造了林长制智慧管理平台，并建立起四级林长和监管员、护林员管理网格。在网络化数据平台上充分展示护林员巡山轨迹、管护范围界线、管护面积等信息，通过网格化数据及时反馈护林员发现的问题，并使之即时传送到平台指挥中心，达到及时有效解决问题的目的。在护林员管理上，将全区×名林长制护林员的责任区域进行网格化管理。一旦出现林业事件，由护林员实地发送图片或信息上报本区域监管员或驻村的乡级林长，由监管员或乡级林长及时处理。如果监管员或乡级林长处理不了，再由监管员、乡级林长将林业事件上报至区林业局或区级林长进行处理。通过建立林长制网格，林业事件做到了事事有着落、件件有依据，有力地夯实了林长制各级管理人员的责任。林长制智慧管理平台建成开通以来，我区对专职护林员的管理实现了由“人管人”到“系统管人”的转变，有效地提高了护林员巡护水平。

三、加强培训，提高护林监管人员履职能力

为充好发挥平台作用，从管理平台建成至今，除各乡级林长办每年对护林员进行×-×次业务培训外，我区林长办先后于×年×月、×年×月、×月对新聘的护林员和监管员进行业务培训，区政府领导到会动员讲话，区联通公司专业技术人员现场演示讲解，并手把手现场指导护林员使用林长制APP软件，使参会的护林员和监管员都能迅速进入角色，熟练掌握手机终端APP的各项操作技能。区林业局和区林长办工作人员还先后对护林员和监管员进行林业法律法规知识培训，提高他们依法履职和依法办事能力。

×区自林长制智慧管理平台建成开通以来，上报事件结案及时、办事效率高、统计方便的特点已经显现，已处理各类林业事件×余件，有效地将林业事件控制在萌芽中，较好地杜绝了林业大案要案的发生。×年以来，我区先后迎来了×省林业局、×市林业局和人民日报记者前来就林长制建设进行调研、考察或采风，他们对我区的林长制智慧管理平台高效运转都给予了充分肯定，真正做到了“山有人巡，林有人管，责有人担”。

我区林长制智慧管理平台的建成和使用，为林业事业的发展插上了智能化、网络化的翅膀，但在运行过程中也存在一些困难和问题，主要表现在：一是由于护林员的文化素质相对偏低等原因，容易造成林业突发事件的漏报、瞒报，对收集数据存在一定的缺失。二是智慧管理平台软件开发及使用时间还不长，一些软件功能使用还不够充分，平台发挥的效果还有待进一步提升。三是智慧管理平台的日常设备维护、更新和运行管理还缺乏专业专职人员，需不断充实管理人才，提升综合管理水平，为平台的高效运转提供保障。

全市党员发展工作调研报告2021年篇7

1 汉斯·费米尔的目的论

目的论是由德国功能派翻译理论家汉斯·费米尔提出的, 他认为在翻译时, 译者需要根据不同要求, 结合翻译的目的和译文读者的特殊情况, 从原文所提供的信息中进行选择性翻译[1]。汉斯·费米尔首次提出目的论是在1978年发表的《普通翻译理论的框架》一文中, 1984年, 他又和莱斯合著《普通翻译理论基础》。目的论的重要核心在于“skopos”, 该词源于希腊语, 费米尔引进这个词语用来表示翻译或翻译行为的目的[2]。目的论中最重要的就是目的论的三原则, 分别是目的性原则, 连贯性原则和忠实性原则, 这三个原则对于翻译具有很强的指导意义, 所以该文将从目的论的视角来阐释《政府工作报告》中的翻译策略。

2 该文的研究对象

该文的研究对象是2014年新一届《政府工作报告》, 语料来源于权威的新华网。通过对一些高频词汇的统计, 并对其翻译进行归纳分析, 辅以目的论以解释, 介绍在翻译这些高频词汇中使用的翻译策略。此外该文还借助美国当代英语语料库 (COCA) 和英国国家语料库 (BNC) 对比分析这些高频词的使用频率已及搭配情况。这两个免费的在线语料库都为英语学习者提供了观察英国英语和美国英语使用和变化的平台。

3 分析与讨论

该文以2014年的《政府工作报告》为研究对象, 经过观察发现, 出现的高频词汇有“发展” (119) , “经济” (80) , “改革” (77) , “社会” (69) , “建设” (63) , “推进” (62) , “政府” (48) , “加强” (47) , “制度” (46) , “增长” (41) 等。在同一篇报告中出现的频率如此之高这就对翻译提出了要求。英语在使用时经常避免重复, 所以对比研究中英文版本, 发现译者采用了不同的译法以达到最佳的效果。该文从这些高频词中选择“发展”和“推进”作为研究对象, 首先分析“发展”的翻译。

从表1中可以看出, “发展”一词作为出现频率最高的词汇, 它的翻译并不唯一。具体分析如下。

3.1“发展”译为development

在“发展”出现的119次中, 有76次都译为“development”, 在中文中, 发展是事物从出生开始的一个进步变化的过程, 是事物的不断更新, 是指一种连续不断的变化过程。而根据牛津字典“development”是指“the gradual growth of sth so that it becomes more advanced, stronger, etc.”所以从语义角度来说因为这两个意思几乎完全对应, 所以译者更倾向于把发展译为“development”, “发展”在汉语中兼有动词和名词的词性, 译者根据不同的搭配以及语境需要选择动词和名词之间的转换, 使译文更加符合目的语读者的理解要求。此外在《政府工作报告》中出现的“development”也作为专有名词“科学发展观”的翻译出现了一次。

3.2“发展”译为develop

翻译为“develop”同样也是直译, 也出现了一些词性的转变以及搭配需要。

社会事业蓬勃发展social programs developed vigorously

发展海洋经济develop the marine economy

提高产业发展we will help their industries develop

从这写例子中可以看出是直译, 其中译为“developing”有3次是因为出现在give high priority to doing的搭配中, 还有4次出现在“发展中国家”的翻译中。通过直译就可以很好地传递出原文的信息, 达到翻译的目的。

3.3“发展”译为growth和grow

发展经济grow the economy

贸易平衡发展promote balanced growth of foreign trade

扶持人口较少的民族发展

we will support the growth of ethnic groups with small populations

“发展”译为grow/growth, “grow”是指“increase in size, number, strength or quality”, 从上面的例子可以看出这种译法更多的是原文中有使原来的东西在规模数量上有一定的增加的意思, 所以译者选择使用“grow/growth”, 而根据在美国当代英语语料库COCA的搜索发现, “grow”一词在本族语中使用搭配的名词也包括economy, 而且来源基本都来自于各大广播公司的文稿, 所以译为“grow”既表现出政府对于这方面工作的高度重视又符合目的语读者的语境。

3.4“发展”译为promote

繁荣发展哲学社会科学We will promote the flourishing of philosophy and the social sciences

这个翻译只出现在这一个翻译当中, promote是“to help sth to develop”, 汉语中有“促进, 推动”的含义, 在这句话中译为promote是为了配合与繁荣的搭配。

3.5 省略“加强”一词的翻译, 采用意译

重点发展养老、健康、旅游、文化等服务

with the focus on elderly care, health, tourism, and culture

推动医改纵深发展

we will deepen medical reform

关心青少年发展

care for the wellbeing of young people

香港、澳门一定会实现更好的发展

Hong Kong and Macao will stand to benefit greatly from this process

译文中出现了“发展”一词没有直接翻译出来, 而采用意译的翻译方法, 虽然没有直接翻译出来但是并没有影响原文意义的表达。这是译者在翻译的过程中考虑到句子结构、搭配以及使用习惯等方面变换了翻译的策略和方法。英语句子注重形合, 即句中的词语或分句之间用语言形式 (如关联词) 连接起来, 而汉语重意合, 指的是词语或分句之间不同语言形式手段连接, 句中给的语法意义和逻辑关系通过词语或分句的含义表达[3]。译者在翻译时要把握这种从意合到形合的转变, 而不是单纯的语言层面的转变, 更加注重交际性和文化性。从上面的例子中来看, focus on把“重点发展”的含义都表现出来了, deepen一词也很好地说明纵向深度发展的含义, 而wellbeing原义为“健康, 幸福”, 这么翻译是把这个词引申义直接显化出来, 让目的语读者更好地理解报告内容[4]。

4 结语

根据以上的分析可以看出, 仅从2014年《政府工作报告》中“发展”一词的英译可以看出作为译者在处理高频词汇时需要根据具体语境, 上下文依据目的语读者的文化背景选择最恰当的翻译方法和策略以达到翻译的目的。因此, 《政府工作报告》作为国际社会了解中国的重要途径, 语言信息的正确传递起到了关键作用。译者采用不同的翻译方法根本目的是为了达到目的原则, 从目的论角度入手能让译文更加易于被目的语读者接受。

参考文献

[1]Nord Christiane.Translation As A Purposeful Activity——Functionalist Approachesn Explained[M].Shanghai:Shanghai Foreign Language Education Press, 2001.

[2]马万平.析汉斯·费米尔的目的论[J].语文学刊, 2010 (3) :99-100.

[3]连淑能.英汉对比研究[M].北京:高等教育出版社, 1993.

全市党员发展工作调研报告2021年篇8

在X委的安排和关心下，我于20XX年X月XX日至XX日参加了在XX学院举办的XX经济发展专题培训班。本期培训紧紧围绕主题，以专题讲授、案例分析、视频教学、现场教学、互动研讨相结合的方式组织，我重点学习了习近平新时代金融思想、深化改革思想等12个专题、案例和视频，现场学习了浦东、昆山开发开放先行先试的经验做法，参加了两次学习讨论和心得交流。此次课程设置时代性、针对性强，立意高远、内容丰富。通过培训，进一步深化了我对党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在建党治国理政的理论和实践上作出的一系列重大新发展思想的深刻认同，又深化了对新时代党的组织路线的认识，更深化了对开放创新大格局、大背景下促进经济高质量跨越发展的感悟和思考。具体包括三个方面：

一、有收获——提升了能力

理论学习得到加强。通过培训，我对构建开放型经济新体制的总体要求、创新外商管理体制、建立促进走出去战略体制、构建外贸可持续发展机制、优化对外开放区域布局、服务融入“一带一路”建设、拓展国际经济合作空间、构建开放安全的金融体系等理论知识有了更深刻的认识和理解，促进了我理论知识体系更具体化、系统化。

党性修养得到锻炼。通过学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的建设相关专题，进一步加深了我对新时代党的建设、新时代党的组织路线总要求的认识和理解。我更加深刻地领悟到，必须始终把加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设作为新时代党的建设的主线，不断提高政治觉悟和政治能力，永立开放创新潮头，主动担当，彰显共产党人的人格力量。

发展意识得到升华。结合“XX经济发展”培训主题，我在学习中一直深思，并更加清晰地认识到，X委、X政府要立足开放创新，利用外部资源和X场推动发展，利用创新的思维和方法谋划发展，从开放中获取动力，在创新中迸发活力，进一步树立大开放、大创新、大发展的思路，用开放的视野看问题，用创新的方法破难题，把开放和创新融为一体，真正实现在开放中创新，在创新中开放。

二、有体会——增强了定力

增强了思想创新的定力。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化大城X的战略支撑。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。以上海自贸区实验建设为例，这是继改革开放之后的一次伟大的创新和突破，是上海推进转型发展的一个重大历史机遇，同时也是浦东二次创业的强大引擎。在金融改革、扩大服务业开放、贸易与投资便利化等方面形成了可推广、可复制的宝贵经验，为XX如何立足实际推进大开放、大创新、大发展提供了遵循。通过学习，实现了自身对开放创新的再认识，增强了创新发展的信心和决心。

增强了跨越发展的定力。习近平总书记指出，“坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之，推进党的建设新的伟大工程要一以贯之，增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。”要践行好这“三个一以贯之”，需要以开放创新的思路，贯通历史和现实看问题、关联国际和国内看问题、结合理论和实际看问题。只有进一步增强新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略定力，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，才能实现思想统一，把力量凝聚到实现党的十九大确定的目标任务上来，不断开创新时代中国特色社会主义事业新局面。

三、有启示——重在担当

强基础，在党组织建设开放创新上用心。党的基层组织是加强和创新社会管理最基本、最直接、最有效的力量。随着“开放创新之城”建设的推进，我们所处的时代将是一个急剧变化的时代，社会环境将是一个多元的开放环境，服务对象将是众多不断变化的面孔。因此，要充分激活基层各类党组织，实现组织功能、组织优势、组织力量最大化，提高基层党组织在开放创新大背景下的整体效应。一是在提升组织力上用心。教育和引导各级党组织以建设坚强战斗堡垒为目标，健全组织体系，推动活动方式创新，确保党组织的政治功能和服务功能进一步增强，党的路线方针政策和决策部署在基层得到全面贯彻落实；确保在加强政治领导、创新组织体系、锻造过硬队伍、推动开放创新中提升组织力。二是在提升凝聚力上用心。教育和引导各级党组织积极推进党组织活动方式、载体和机制创新，使党组织活动有效融入中心工作，增强影响力；要善于运用互联网技术和信息化手段开展党建工作，将“支部建在网上”，把“党员连在线上”，创新党员在线教育管理方式，让互联网这个“最大变量”成为“最大正能量”，形成最大的同心圆和凝聚力。三是在提升战斗力上用心。进一步压实党建责任，引导广大党员紧紧围绕XX跨越发展要求形成合力，发挥作用。着力解决“两张皮”和“点深面薄”的问题，分级抓好乡村振兴“党建+”示范乡镇和乡村振兴“党建+”示范村建设，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

增动力，在干部队伍建设开放创新上用情。开放创新是思想的开放、方法的创新，而能否开放创新、如何开放创新关键在干部。所以如何让广大干部“愿为”“想为”“善为”“敢为”是重点。一是在激励干部“愿为”上用情。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部教育培训的根本内容，增强学习贯彻的自觉性坚定性；精准科学考察干部，把担难担责担险的干部识别出来，给敢于动真碰硬，敢于坚守原则，踏实做事、不谋私利的干部铺设“上”的阶梯。二是在激励干部“想为”上用情。将干部“选育用管”的各个环节有机衔接起来，将政治教育、思想引导、待遇保障、人文关怀等方面贯通起来，营造担当作为、干事创业的浓厚氛围，推动广大干部新时代新担当新作为。三是在激励干部“善为”上用情。纵观当今激烈的区域竞争，从表面看，较量的是发展，衡量的是实力，实质上是干部担当意识的比拼、干部担当能力的较量。要从强化能力培训和实践锻炼着手，全面提高“八种本领”，增强适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。四是在激发干部“敢为”上用情。坚持好干部标准，坚持正向激励和反向追责相统一，以良好用人导向激励干部。严格执行XXX《干部改革创新干事创业容错纠错实施办法》，鼓励广大干部在改革创新中大胆探索，努力营造锐意改革、勇于创新、敢于担当、合理容错的良好氛围，为担当者担当、为作为者撑腰，有效推进党委政府决策部署和重大项目、重点工作的落实。

激活力，在引培人才开放创新上用功。近年来，XXX深入贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神，全面落实X委“大力实施人才强X战略，在人才工作中，要推动培养和引进‘双管齐下’”的工作要求，结合X情，先行先试，按照严格组织程序、强化教学管理、搭建实战平台的做法，严把入口关、质量关和出口关，在全X率先尝试与高校合作举办小语种实用人才培训班，为XX主动服务和积极融入国家“一带一路”建设提供人才支撑和智力支持。当前，要通过人才的支撑，实现XX在开放创新的背景下高质量跨越发展，无论从质的方面，还是从量的方面，还需在三个方面再用功：一是在“外引内培”解决人才需求上再用功。边疆地区经济发展滞后，基础相对薄弱，不仅引进“外才”难，而且留住更难。因此，必须把深化体制机制改革作为总抓手，坚持“外引、内培”兼顾，使各类人才同步发展，才能在发展中实现各类人才的全面协调可持续发展。二是在创新培养模式解决人才需求上再用功。人才是强X之基、竞争之要、转型之本，是实现跨越发展的战略资源。必须继续坚持以需求为导向，采用“地方+园区+高校”的培养模式，实现地方发展人才需求与高校优势资源的无缝对接，使人才培养更具有实用性和针对性，更符合地方发展实际。三是在完善工作机制解决人才需求上再用功。要按照“德才兼备、按需选派、学以致用”的选拔原则，围绕地方经济社会发展的实际需求，健全培养选拔机制，规范培养选拔程序，提高人才培养质量；要健全和完善监督检查机制，做好服务工作的保障。通过推进制度创新，不断推进人才培养工作的科学化、制度化、规范化水平。

全市党员发展工作调研报告2021年篇9

同志们：

这次会议是市委同意召开的。X月X日，市委常委会会议专门听取了老干部工作情况汇报，对做好全市老干部工作提出了明确要求。刚才，X家单位作了交流发言，各具特色、各有亮点，希望同志们认真学习借鉴。XX同志作的工作报告，我完全赞同。下面，就全面贯彻落实中央和省委、市委要求，做好今年老干部工作，和同志们交流三方面意见。

一、准确把握新时代老干部工作的政治属性，切实在提高老干部工作重要意义认识上实现新高度

老干部工作是党建工作的重要组成部分，说到底是政治工作，准确把握老干部工作的政治属性，对做好新时代老干部工作至关重要。

一要深刻领会习近平总书记关于老干部工作重要论述的精髓要义。总书记强调，在缔造新中国、捍卫新中国的艰苦斗争中，在建设新中国、发展新中国的伟大征程上，广大老同志建立了不可磨灭的历史功劳，发挥了中坚和骨干作用，不愧是人民共和国的奠基者、社会主义事业的建设者、改革开放和社会主义现代化建设的开拓者；没有广大老同志的长期奋斗，就没有今天党和人民事业蓬勃发展的大好局面；我们对老同志为党和人民事业发展建立的历史功绩永远不能忘。强调老一辈革命家不仅开创了宏伟的革命事业，而且还领导我们的党形成了一整套优良传统和作风，这些优良传统和作风，是我们的传家宝；要认真学习和大力弘扬广大老同志的光荣传统和崇高精神，结合新的实际，不断发扬光大、一代一代地传下去。强调老干部经过风雨、见过世面、受过考验、作过贡献，是一个优势突出、作用明显、值得尊敬的特殊群体，具有不可替代的思想政治优势和领导经验优势，是一个可以从中汲取智慧和力量的宝库；老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。强调把离退休老干部安排照顾好，使他们健康长寿、安度晚年，是我们义不容辞的职责，是党的一项原则政策；要牢固树立以人为本、服务为先的理念，不断为老同志老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐创造良好条件。强调各级党委政府要切实把老干部工作提上重要日程，党政主要领导要亲自关心过问老干部工作，带头联系老干部、带头与老干部交朋友，及时研究和解决老干部工作中的重大问题和重要事项；各级领导干部特别是年轻干部要自觉做关心老干部、重视老干部工作的模范。这些重要论述，丰富和发展了我们党关于老干部工作的理论，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为我们做好新时代老干部工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深刻领会、深入思考、深化认识，进一步强化大局意识和使命意识，切实增强荣誉感和责任感，把学习成果体现到政治觉悟、精神境界、能力本领提升上；体现到无私奉献、尽职尽责的使命担当上；体现到搞好服务、办好实事上，确保老干部工作始终沿着正确方向前进。

二要深刻认识新时代老干部工作的职责使命。习近平总书记指出，老干部工作是中国共产党党的建设特色，是党的组织工作和中国特色干部人事工作的重要组成部分，承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务，在我们党的工作中具有特殊重要的地位。新时代老干部工作的重要地位和职责使命，要求我们必须高度重视并不断加强这项工作。在这次机构改革中，市委从政治和全局高度，全面加强了老干部工作，把市、县（市、区）老干部局从组织部管理的部门，调整为市、县（市、区）党委的工作机关，归口组织部管理，进一步提高了老干部工作部门的地位，为老干部工作部门更好履职尽责奠定了组织保障，体现了市委对老干部工作的高度重视。市直部门也要借这次机构改革契机加强老干部工作，能单独设立老干部工作机构的要单独设立；不具备条件的，也要加强老干部工作力量，配备素质高、能力强的同志从事这项工作，确保老干部工作力量与承担的职责使命相适应，老干部工作在机构改革中只能加强不能削弱。各县（市）区各部门要站在讲政治高度，正确认识老干部工作的重要内涵，坚定履行市委赋予的光荣使命，切实推动老干部工作更好地融入新时代党的建设伟大工程。

三要深刻理解老干部工作转型发展的任务要求。党的十九大强调“认真做好离退休干部工作”，这是新时期党中央对老干部工作提出的新要求。目前，全市离退休干部有XX万多人，其中，离休干部有XXXX人，平均年龄XX岁，并且以每年XXX人左右的速度在减少，这些老同志年高、体弱、多病，需要我们在日常照料、医疗服务、精神慰藉等方面提供更加精准优质的服务。另一方面，退休干部人数逐年递增，已经达到X.X万多人，他们年龄跨度大、思想活跃、兴趣爱好多样，特别是异地居住、流动频繁等情况更加普遍，对做好管理服务工作，提出了更高要求。要认真研究老干部工作面临的新情况，在做好服务工作基础上，突出抓好离退休干部党的建设和发挥作用工作，更好地履行新时代老干部工作的职责任务。要注意深度研究老干部工作转型发展中的重大问题、难点问题，把工作重点转移到最能体现离退休干部特点和优势的领域，转移到最能为党和国家工作大局提供正能量的方面。要强化问题意识，不断改革创新，努力在服务理念、管理体制、工作机制、方法手段等方面与时俱进，使老干部工作更加成熟、更加稳健，不断赢得老干部工作更为广阔的发展前景。

二、全面把握新时代老干部工作的形势特点，切实在推进重点工作任务上取得新突破

新的形势下，离退休干部队伍出现了许多新情况新问题，给老干部工作带来了新机遇新挑战。要坚持稳中求进工作总基调，突出重点，切实在提高老干部工作质量上下功夫，更好体现时代性、突出针对性、增强实效性。

一要着力抓好离退休干部党的建设。目前，全市有离退休干部党员X.X万人，占全市党员总数的XX.X%；有离退休干部党组织XXX个，占全市基层党组织总数的X.X%，在全市党建中占有重要地位。各地各部门要把离退休干部党的建设纳入党建工作总体安排，把离退休干部这支队伍有效地组织起来、团结起来、凝聚起来，引导他们永远听党话、跟党走。组织部门要牵头抓总，像抓其他领域党建一样抓离退休干部党建，赋予老干部局抓离退休干部党建的职能，相关业务处室要加强指导，支持老干部局抓好这项工作。要积极稳妥推进离退休干部党工委建设，具备条件的县（市）区要先行先试，积累实践经验。各县（市）区常委组织部长要高度重视老干部党建工作，投入足够精力，积极协调解决他们工作中遇到的难点问题，做离退休干部党建工作的坚强后盾。各级党委（党组）主要负责同志要切实履行第一责任人职责。全市各级机关事业单位都要明确离退休干部党建工作的主管领导、责任部门和责任人，层层传导压力、层层压实责任。老干部局要认真履行职能，积极担当，主动作为，把老干部党建工作抓实抓好。今年，一方面，要巩固机关事业单位离退休干部党组织组建工作的良好态势，指导已建成各支部开展好组织活动，认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，推进标准化规范化建设，开展特色支部创建活动，进一步提高党组织建设水平。另一方面，要积极探索推进城市社区离退休干部党建工作，这是今年中央对老干部工作提出的新要求，也是今年我们的工作重点。这项工作各级组织部门要给予大力支持，各街道、社区党组织要积极配合。要准确把握城市社区离退休干部党建工作的特点，找准切入点、着力点和落脚点，积极探索依托社区加强离退休干部党建的方式方法，充分调动老同志的积极性，引导他们在城市社区党建中当先锋做表率，更好发挥示范引领作用，助力社区党建和基层治理工作，推动离退休干部党建更好融入城市基层党建大格局。

二要着力抓好发挥老干部作用工作。实现中华民族伟大复兴的中国梦，推进XX振兴发展，需要团结凝聚包括广大老同志在内的一切积极力量。要积极创造条件，组织引导老同志在自觉自愿、量力而行的前提下发挥积极作用，做贯彻落实党中央决策部署的推动者、良好政治生态的维护者、社会和谐稳定的促进者。要聚焦本地本部门中心工作，注意找准老同志发挥作用的结合点、着力点，在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、打赢“三大攻坚战”、推动XX老工业基地振兴，加快建设XX亚区域性中心城市等方面，组织和发挥好老同志的主观能动作用。要引导和保护好老同志的政治热情，为他们发挥作用搭建好平台、组织好队伍、提供好保障。要坚持把老同志所能所愿与党委政府所需所盼有机结合起来，针对老同志专业特长各异、兴趣爱好广泛的特点，灵活设计活动载体，打造发挥作用特色品牌，多出亮点、多见实效。要围绕新中国成立XX周年开展好系列庆祝活动。按照中央和省委要求，认真做好离退休干部“双先”典型推荐选树和表彰工作。

三要着力抓好老干部服务管理工作。老同志对美好生活的向往就是新时代老干部工作的奋斗目标。现在全市仅有离休干部XXXX人，为他们做好服务工作是政治责任，也是党交给我们的光荣任务。同志们要有“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感责任感，珍惜为老同志服务的机会，以饮水思源的感恩之心对待这些老同志，以孝敬父母般的真心真情服务这些老同志，让他们安享幸福晚年。同时，还要认真做好退休干部服务管理工作。陈希同志强调，退休干部与离休干部一样，都是党和国家的宝贵财富。要积极应对离退休干部队伍结构变化带来的新挑战，进一步明确老干部工作部门承担退休干部管理的职能职责；厘清退休干部与离休干部服务管理的区别、与其他涉老部门的职责边界。积极探索退休干部管理服务的有效途径和方式方法，按照“一加一减”思路深化管理服务，“一加”就是要格外注重落实退休干部的政治待遇，做到精准指导和引导，坚持政治待遇各项制度，尤其是要抓好政治建设、思想建设、党组织建设、发挥作用和困难帮扶等工作；“一减”就是要逐渐减少退休干部对过高生活待遇的期待，不可攀比离休干部。要落实好退休谈话制度，组织人事部门和老干部工作部门交接时，都要对老同志过好组织生活、做合格党员提出明确要求。要坚持管理服务组织化与社会化相统一的原则，综合利用社会资源和社会力量，用好用足各类涉老政策，为老同志提供更多、更好、更便利的服务。

三、充分认识新时代老干部工作的重要地位，切实在加强老干部工作组织领导上提升新水平

各级党委政府要切实把老干部工作放到更加重要的位置统筹谋划、积极推进，逐级落实责任，努力把老干部工作抓实抓好、抓出成效。

一要加强对老干部工作的组织领导。党政主要负责同志要切实履行好领导责任，定期听取工作汇报，及时研究解决工作中的重大问题和重大事项。分管领导要经常听取工作汇报，具体抓、深入抓，加强指导。各级领导干部要坚持和落实领导干部联系老干部制度。老干部工作领导小组要充分发挥统筹协调、组织谋划、指导监督的作用，研究推动工作发展。组织部门要靠前指挥、统筹协调，把老干部工作纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，履行好领导指导管理的责任。人力资源和社会保障、财政、民政、医疗卫生等部门要各司其职，该由哪个部门承担的责任，要切实承担起来；该由哪个部门办的事情，要认真办好，通力配合，共同做好老干部工作。老干部工作部门要认真履行职责，心无旁骛抓落实，汇聚工作合力，推动党中央和省委、市委关于老干部工作的各项部署要求落地见效。

二要加强老干部工作机制方法创新。“创新是引领发展的第一动力”。实现新时代老干部工作高质量发展，离不开创新，必须在注重“做”的基础上更加注重“做好”，在注重“量”的基础上更加注重“质”的提升。要加大信息化建设力度。习近平总书记指出，信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇，谁掌握了互联网，谁就把握住了时代主动权。要充分认识加强信息化建设的重要意义，推动“互联网+老干部工作”的深度融合。目前，省里正在打造离退休干部“互联网+党建+管理+服务”综合平台，选择我市先行试点，各县（市）区和市直部门要高标准做好承接工作，及时搭上信息化的“快车”，更加精准便捷服务老同志，实现工作提质增效。要自觉践行精准理念。习近平总书记强调，做工作“贵在精准、重在精准，成败之举在于精准”。精准体现的是一种科学的态度、务实的作风、更严的要求、更高的质量。要把精准理念体现在工作态度上、呈现到工作方法上、覆盖到工作内容里、贯穿于服务老干部过程中，把老干部满意不满意作为实践标准、检验标准，做到精准谋划、精准施策、精准落实。要不断提高工作规范化水平。经过多年实践，老干部工作已经初步形成了政策法规体系，建立了相应的体制机制，这是做好工作的重要基础，要继续抓好落实。同时，要认真总结成熟经验做法，用制度形式固定下来。要贯彻落实好现有政策，针对新任务新要求，研究新政策新措施，推动新时代老干部工作不断迈上新台阶。

三要加强老干部工作队伍自身建设。老干部工作部门适应新时代，担当新使命，必须重视和加强自身建设。要加强政治建设。要把政治建设作为老干部工作部门的首要任务，把对党忠诚作为老干部工作者的最根本的党性要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻落实党的老干部工作各项方针政策，争做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。要提升专业素养。老干部工作转型发展面临的情况任务十分复杂艰巨。老干部工作者不仅要熟练掌握老干部政策，还要了解掌握与老干部工作有关的各方面知识；要提高运用政策能力、服务管理能力，特别是指导老干部党建工作能力，不断提高业务水平。要自觉向实践学习、拜老同志为师，干一行、爱一行、精一行，勤勤恳恳、任劳任怨，专心致志、实实在在地做好工作。要通过教育培训、岗位练兵、交流轮岗、挂职锻炼等方式，培养专业精神，争当老干部工作的行家里手。目前，老干部工作人员中党建专业人才相对较弱，今天，县（市）区组织部长和市直部门主管领导都在场，要统筹谋划好老干部工作部门领导班子建设，优化工作力量，配好用好党建人才。要坚持严管厚爱。既要严格执行各项纪律规定，又要关心工作人员的身心健康，积极帮助他们解决实际困难，为他们成长进步创造条件，及时表彰奖励敢于负责、勇于担当、善于作为的干部，让大家安心静心舒心工作。

全市党员发展工作调研报告2021年篇10

2015年是国家“十二五”规划收官之年, 也是我国经济体制改革和供给侧结构性改革开局之年, 在这一年里, 国家发展面临多重困难和严峻挑战, 国家经济进入新常态, 增长下调压力增大, 全国建筑新开工面积、竣工面积和房地产投资等纷纷下滑, 直接造成了建筑门窗工程大幅减少, 这给塑料门窗行业企业的生存和发展也带来了巨大压力。尽管有这样那样的压力, 行业广大企业依然积极进取、克服困难、加强协作、努力开拓市场、提高产品品质、维护行业声誉, 仍然取得了可喜的成就, 为塑料门窗行业的持续健康发展做出了重要的贡献。

(一) 门窗

2015年塑料门窗用量达2.2亿平米以上, 约占门窗市场用量的30%。其中, 西安高科幕墙门窗、辽宁雨虹门窗产能均超过100万平米, 西安高科门窗销售量达65万平米, 辽宁雨虹门窗销售量达46万平米。沈阳华新门窗销售量达30万平米。芜湖海螺、安徽科苑、沈阳华新、哈尔滨华加、大连美高特、葫芦岛辽建、青岛崂塑门窗销售量超过20万平米。山东极景、寿光映康、大连吉田等企业积极拓展北京高端市场。雨虹门窗与万科、保利、华润等公司建立了良好的战略合作, 塑料窗项目量占门窗业务量的67%。

(二) 型材

2015年PVC型材销售量约220万吨。在委员会担任委员职务的企业, 型材销售量累计达180万吨。其中, 芜湖海螺型材销售量为48万吨, 位居行业之首;大连实德、浙江中财、天津金鹏等企业的型材销售量超过20万吨;西安高科、山西中德、河南贝迪等企业的型材销售量超过5万吨;河北胜达、成都川路、安徽国风、江南创佳、天津通利等企业的型材销售量超过3万吨;山西惠丰、哈尔滨华加、青岛崂塑、安徽科苑、哈尔滨中大等企业型材销售量超过1万吨。瑞好聚合物型材出口量超过国内销售量, 带动其全年销售量同比增长20%。河南贝迪、河北胜达、内蒙古亿利等企业型材销售量实现增长。受国内建设量大幅下降的影响, 国内也有很多型材企业销售量出现不同程度的下滑。

(三) 产品出口

实德、海螺、中财、金鹏、高科、贝迪、国风、崂塑、科苑、瑞好、吉田、柯梅令、鲁美、迪美斯、维卡等企业型材出口累计达7.73万吨。型材主要出口东南亚、美洲、欧洲、蒙古、俄罗斯等地。其中, 实德型材出口量达3.2万吨, 出口量位居行业首位;安徽科苑、福州新特力、大连美高特、葫芦岛辽建、安徽国风、青岛崂塑等企业门窗出口量累计达25万平米;安徽耐科、洛阳建园、北京长城、黄石通达、铜陵格瑞纳、铜陵三佳等企业模具出口累计达1930套;国强、坚朗、合和、春光五金等企业五金出口量均实现同比增长, 其中国强出口销售量达350万套, 产品远销欧美、非洲、亚洲等40多个国家和地区, 坚朗五金出口100多个国家和地区。浙江瑞德折叠推拉门五金系统和提升推拉门五金系统、奉化联鑫外开窗五金系统出口均实现增长。江阴海达密封胶条出口量同比增长20%, 产品远销欧美、日本等国家。沈阳瑞得密封胶条出口量同比增长10%, 产品远销东欧等地。济南德佳出口量同比持平, 多年来产品远销美国、加拿大、东南亚、南亚、俄罗斯、非洲等100个国家和地区。

(四) 产品创新升级

2015年, 在塑料门窗市场中, 平开窗超过推拉窗, 65系列以上高性能平开窗的应用比例进一步提高。维卡、瑞好、柯梅令、实德等企业推出了80系列以上被动窗型材系统。河北胜达、保定宝硕均做了被动窗型材系统的技术储备。山西惠丰开发了80系列七腔三密封内平开窗系统、芜湖海螺开发了75系列六腔三密封内平开窗系统、西安高科开发了72系列五腔三密封内平开窗系统。山东极景、上海居然等企业推出了系统塑料门窗, 大连实德、西安高科幕墙门窗、辽宁雨虹等企业积极投入耐火窗的研发。北京安居建研公司研发出88系列、102系列胶条增强型密闭与限位开启推拉窗, 提高了推拉窗的气密性能, 传热系数可达到1.5W/ (K·m2) , 已在北京地区得到广泛推广应用, 据了解, 冬季可使室内温度提高2-3度。内蒙古亿利开发了金属拉丝共挤型材和钙锌配方体系型材。德佳、维卡、海螺、实德、中财、科饶恩、国强、坚朗、海达等企业积极参与协会组织的门窗系统和系统门窗的研发工作。海螺积极筹建伊尔斯系统门窗网店建设, 中财在全国各地组建系统门窗品牌运营店。国强五金独创表面环保处理技术, 实现1000小时无白锈, 并开发了塑料门窗用隐藏式内平开下悬五金系统 (儿童安全锁) 、塑料门窗用隐藏式内平开五金系统、塑料内平开窗用多档位平开微通风系统 (安全装置) 、塑料外平开窗用平开微通风系统 (防大风) 、塑料内平开窗用双向微通风系统和塑料外平开窗用防大风外平开系统 (自锁功能) 等多项新产品。浙江瑞德开发了U槽16内双平开下悬五金系统。坚朗五金研发出重型防吊角门合页、儿童安全微通风平开窗五金系统、线型滑动式多边多点平开窗转角器、防火U槽型材内平开下悬窗五金系统、儿童安全锁推拉窗五金、新型U槽木门窗五金系统等多项新产品。江阴海达开发的低摩擦TPV复合动态密封胶条受到用户广泛好评。安徽耐科公司与中科院合作研发“挤出在线全自动包装机”, 在提高型材包装质量的同时可节约70%的包装成本。济南德佳与德国sturtz公司合作, 在国内推广高性能塑料门窗自动生产线。济南辰禾与意大利Graf公司合作推广高性能彩色塑料门窗焊接设备。这些产品技术的研发与创新, 大大增加了行业产品的种类与功能, 缩小了与国外产品的差距。

(五) 行业集中度增加

2015年, 实德、海螺、中财、金鹏、高科等企业的型材销售量累计达140万吨, 占全行业市场销售总量的64%, 全体委员企业的型材销售量占全行业市场销售总量的85%。行业大型企业的主导地位越发凸显。大型型材企业销售范围宽、合作伙伴多、企业规模大、管理成本低的优势更加明显。随着建设工程量的减少, 将对中小企业产生很大的影响。据了解, 国内型材生产能力5000吨以下企业, 市场占有率急剧下滑。很多小型型材企业和小型门窗企业将面临关停或转行的局面。

二、2015年主要工作

2015年, 困难和挑战比预想的大。在协会领导和全行业企业及相关单位的大力支持下, 围绕贯彻落实科学发展观和国家建筑节能产业政策以及住房城乡建设部提出的工程质量治理两年行动方案等, 委员会积极开展工作, 引导行业转变经营发展方式, 努力提升行业产品质量, 促进行业持续健康发展, 主要做了以下工作。

(一) 制修订标准, 完善标准体系, 为提高产品品质打下基础

委员会主编的建筑工业行业标准JG/T451-2014《建筑塑料门窗型材用未增塑聚氯乙烯共混料》于2015年5月1日起正式实施, 该标准的颁布实施可从共混料源头控制提升塑料门窗产品质量, 也为今后将在行业内开展共混料认证工作奠定基础。由委员会和维卡主编, 行业企业参加编制的工程建设标准JGJ362-20XX《塑料门窗设计及组装技术规程》已完成报批工作。完成建筑工业行业标准JG/T176-2015《塑料门窗及型材功能结构尺寸》的修订工作, 住房城乡建设部已于2015年11月13日发布JG/T176-2015《塑料门窗及型材功能结构尺寸》公告, 于2016年4月1日起正式实施。新修订的JG/T176标准从型材功能结构方面进一步提高塑料门窗产品质量, 并实现五金件、胶条、毛条、紧固件等标准化。7月, 委员会启动了《塑料门窗应用技术导则》的制订和《塑料门窗》国家建筑标准设计图集的修订工作。委员会联合总工之家、中国建筑科学研究院、中国建筑标准设计研究院共同主编, 行业相关企业参加编制的《塑料门窗应用技术导则》, 主要针对开发、设计领域的选用需求来制订产品应用技术, 该导则已由住房城乡建设部标准定额研究所立项批复。目前《塑料门窗应用技术导则》已经召开了两次工作会, 《塑料门窗》国家建筑标准设计图集已经完成了技术条件审查会, 这两项工作将于2016年年底完成。

(二) 开展多种形式交流, 促进行业企业间的合作与发展

为促进行业企业间的交流与合作, 委员会采取了考察交流和会议交流等多种形式。

1. 国内外考察交流

1月-12月间, 委员会前往河北、山东、北京、江苏、浙江、安徽、大庆、大连、天津、江西、河南等11个省市进行了12次考察, 其中, 委员会考察10次, 团体考察2次。访问了门窗、型材、原料、设备、玻璃、五金件、密封材料、型材装饰膜等生产企业达30多家, 参加团体考察人员数量达100人。其中, 9月8日~13日, 委员会组织40多人的门窗系统技术考察团, 历时5天访问了北京、山东、江苏、浙江共8家企业, 考察了门窗系统的建立方法、系统门窗运营软件技术、胶条增强型密闭与限位开启推拉窗技术、防爆防盗玻璃技术、真空玻璃技术、密封胶条技术、耐火技术、型材装饰膜技术等各项子系统技术。

近年来, 土耳其和蒙古国每年的建设量都在大幅增长, 为了解这两个国家的市场情况和产品需求, 引领国内行业企业开拓国外市场, 3月9日~16日组织赴土耳其考察, 参观了“土耳其国际门窗及玻璃工业展览会”, 同时考察了土耳其的型材、门窗、五金生产企业。8月22日~26日委员会与中国建筑材料工业信息中心及辽宁省建筑金属结构协会共同组织赴蒙古考察, 由26位来自建设公司、贸易公司以及门窗、型材、五金、散热器、地暖行业企业的高管组成联合考察团, 在蒙古国考察期间, 还参观了蒙古的经济适用房、商用建筑、住宅以及棚户区改造等在建项目, 并与蒙古的建筑公司进行会晤, 洽谈合作事宜。

通过考察活动, 委员会除能了解企业经营发展状况、经营发展理念和新产品、新技术外, 还能征求对行业及委员会工作的建议, 同时也能增进企业间的友谊, 有助于相互学习, 促进合作交流。委员会也会利用考察的机会, 进一步宣传国家产业政策及委员会所开展的行业工作, 鼓励企业积极应对市场新常态, 转变经营发展方式、加快产品结构调整和创新, 扩大市场宣传, 整合行业资源, 实现行业协调发展。

2. 会议交流

(1) 行业年会

4月10日~12日, 委员会在西安成功召开了“第20届全国塑料门窗行业年会暨塑料门窗及相关产品展览会”。年会由西安高科建材科技有限公司、亚萨合莱国强 (山东) 五金科技有限公司和北京卓越金控高科技有限公司承办, 中国国际门窗城协办。年会暨展览会得到了陕西省建筑设备与门窗协会及相关省、市、区行业协会及会员企业积极参与和大力支持。参加年会开幕式的会议代表达500余人, 参观展览的观众近3万人次。

年会期间, 委员会围绕行业关注的议题还组织召开了“被动式低能耗建筑应用技术高峰论坛”、“新产品、新技术发布交流会”、“泛绿地产技术路径—系统塑料门窗推广应用技术峰会”。同时协助协会召开了由部分省、市、区协会参加的“建筑门窗企业行业登记工作座谈会”。举办了首届塑料门窗行业联欢晚会, 增强了行业的影响力和凝聚力。

(2) 门窗耐火完整性高峰论坛

由公安部主编并于2015年5月1日起实施的国家标准GB50016-2014《建筑设计防火规范》, 对建筑外窗提出了耐火完整性0.5小时的要求。此项要求受到开发、设计和门窗行业多方面的广泛关注。该标准实施后, 有关标准执行、门窗耐火完整性的技术措施以及由此造成的门窗成本和工艺难度增加等问题, 给行业造成很大的困惑, 行业企业纷纷致电委员会, 了解情况, 为此, 委员会也非常关注。2015年初, 委员会与中国建筑科学院门窗幕墙研究中心多次沟通, 协商应对方案;2015年5月, 委员会邀请中国建筑科学研究院门窗幕墙检测中心的专家出席委员会在南通召开的工作会, 介绍门窗耐火性能检测方法, 并组织讨论塑料门窗耐火方案。7月27日, 委员会与中国建筑科学研究院在北京组织召开了“门窗耐火完整性高峰论坛”, 委员会邀请了塑料门窗行业的专家在会上交流塑料门窗耐火完整性的设计思路, 并组织了近40位企业代表参加了论坛。同时, 为了协调各种材质门窗共同解决耐火性问题, 在协会刘哲秘书长的指示下, 邀请了协会其他门窗相关委员会参与论坛。

(3) 门窗行业发展之路高峰论坛

为应对经济新常态和房地产行业转型发展的影响, 探寻门窗行业健康发展之路, 委员会与协会钢木门窗委员会及中国房地产技术联盟共同于2015年11月11日在上海举办了“新常态下门窗行业发展之路高峰论坛”, 来自地方行业协会、房地产行业、塑料门窗行业、钢木门窗行业的领导、企业家、专家和代表们共260人参加了论坛。邀请了进出口贸易、房地产、建筑研究等领域的专家做专题报告, 并安排了门窗、型材、五金、玻璃、密封胶等企业高管共议行业创新发展新思路。在论坛期间, 还向获得“建筑门窗行业新材料、新技术、新工艺、新产品四新成果奖”的企业颁发了证书。

(三) 加强行业自律

为提高门窗及型材产品质量, 推进塑料型材企业自律工作, 5月26日在南通召开工作会上成立了型材企业自律联席会, 根据联席会的决议, 联席会成员遵照联席会决议和建筑工业行业标准JG/T451-2014《建筑塑料门窗型材用未增塑聚氯乙烯共混料》的要求, 对本企业型材的共混料配方进行调整。委员会于7月24日、12月16日分别在北京、安徽芜湖召开了两次型材企业自律联席会议, 研究型材企业自律有关工作安排。委员会将组织抽查联席会成员企业的产品配方情况, 希望联席会成员企业为推动行业产品质量的提升起到带头作用, 为行业健康发展做出贡献。

(四) 扩大行业宣传

1. 媒体合作

委员会积极开展与相关媒体合作。2015年5月, 委员会与《总工之家》杂志合作, 编辑出版了塑料门窗行业专刊;2015年6月、10月, 委员会与《建设科技》杂志合作, 分别编辑出版了门窗遮阳专刊和被动式门窗专刊;委员会与广联达建材网合作, 在中国塑料门窗网开通了建材信息专栏, 可实现同步即时更新。为了拓宽行业企业销售人员的业务渠道, 提高行业从业人员的信息化水平, 委员会与广联达软件公司合作, 在行业内推广使用“跑项目”软件。通过在手机安装该软件, 会员可及时查询各地的在建项目信息, 便于企业参与招投标工作。定制跑项目礼品卡, 在会员企业内发放, 免费提供三个月的软件会员服务, 共发放跑项目体验卡近1000张。

2. 会议宣传

委员会通过组织和参加的会议进行宣传。3月11日在大连召开的实德客户联谊会, 5月9日在河北廊坊召开的LG京津冀地区产品推荐会, 8月12日在北京召开的圣戈班智能玻璃授权签约仪式和11月9日在上海召开的建筑门窗幕墙高级研讨会, 委员会均派人参加, 并在会议上做专题报告, 介绍塑料门窗的优势以及行业技术创新、产品升级等新技术和新产品。另外, 5月20日在广州举办的国际橡塑展, 7月19日在北京召开的国际建筑节能及新型建材展览会, 9月18日在河北高碑店召开的中国国际门窗节, 10月22日在河北安平召开的国际丝网博览会, 委员会均派人参加, 委员会积极组织宣传或参与展览, 努力扩大行业在社会上的影响。

3.《塑料门窗》刊物

2004年由委员会创办的《塑料门窗》行业专刊, 至今印发了56期, 每期发行量为2000多本。作为宣传贯彻国家产业政策和为行业、企业提供信息动态、技术交流、宣传发布的平台。向住建部有关部门、各省市区建设行政主管部门、行业协会、设计、开发、科研、检测等单位以及以门窗为主体的上下游产业链企业赠阅。10多年来。这本刊物承载着宣传贯彻国家产业政策, 宣传行业、企业和塑料门窗及相关产品, 交流塑料门窗最新信息、行业动态, 委员会将充分挖掘这本刊物的宣传载体作用, 并逐渐扩大赠阅范围和赠阅量。

4. 中国塑料门窗网

2015年, 委员会进一步加强了网站的建设, 对网站的版面和功能进行了改进, 优化了中国塑料门窗型材节能数据库版块, 及时更新部分版块的内容。经委员会统计, 网站的点击量每月都在增加。中国塑料门窗网已与广联达合作, 在网站开通地产项目专栏。目前已有几十家企业及相关网站与中国塑料门窗网连接, 欢迎行业企业实时关注网站信息动态并积极与中国塑料门窗网链接。

(五) 开展技术培训

为提高塑料门窗产品品质、提升行业从业人员技术水平, 委员会一直重视各项培训工作。为此, 委员会组织大专院校教师、行业专家, 编写了各类教材, 拍摄制作了塑料门窗制作技术教学片, 并制订了工人、工程师、项目经理的应知应会标准, 还制定了培训课程和实际操作办法。在协会开展《建筑门窗企业行业资格登记》工作后, 地方协会以及行业企业对技术人员和产业工人培训的呼声强烈。为了摸索行业从业人员资格培训工作经验, 完善培训机制, 在地方相关协会的参与下, 委员会积极开展培训试行工作。

1. 筹备培训工作

为制订培训方案、完善培训内容, 1月25日在沈阳召开了门窗培训方案专家讨论会, 3月7日在鞍山召开了门窗安装项目经理培训专家讨论会, 6月5日在安徽省宿州市召开了门窗安装实际操作培训专家研讨会。为开展培训工作奠定了坚实的基础。

2. 培训试行工作

委员会与辽宁、吉林、江苏、安徽、河南等行业协会合作开展培训试行工作, 4月17日~18日在大连, 11月26日~29日在安徽省宿州市组织了门窗安装项目经理培训试行工作, 12月20日~22日在北京组织召开了门窗工程师培训试行工作。门窗安装项目经理培训重点为项目组织管理, 门窗工程师培训重点为门窗设计技术。塑料门窗行业先行开展培训试行工作, 对今后培训工作的师资、大纲、教材、课程设置、考核办法的完善等工作提供指导作用。

3. 被动房用窗培训

为了解德国被动房屋的概念和德国被动房屋研究所 (简称PHI) 认证过程以及被动房屋对门窗的技术要求, 9月22日, 委员会邀请了塑料门窗企业共22人参加了由中国被动式建筑网主办的被动房用窗专题培训班。此次培训班邀请德国被动房屋研究所 (PHI) 专家亲自授课, 介绍了PHI认证过程和被动房用窗的相关设计计算方案及安装施工要求。参加培训的人员系统地了解了被动房屋的相关知识和技术, 也为国内门窗企业申请PHI认证工作提供了更多的帮助。为让更多的行业企业了解被动式建筑和被动房用窗的技术要求, 委员会还将有关培训资料转发给需要的企业。

(六) 推新评优, 行业表彰

1. 基地命名推广

为推动行业技术进步和科学发展, 委员会开展对企业科技含量高, 产品符合国家产业政策, 能够引领行业技术发展, 具有较强科技产业化、商品化能力的优秀企业授予科技产业化基地称号。目的是以基地为载体, 进一步促进产、学、研的结合, 为科技成果产业化营造环境、创造有利条件, 使更多优秀的科技成果尽快转化为生产力。

委员会按照中国建筑金属结构协会科技产业化基地管理办法和中国塑料门窗行业科技产业化基地管理办法的申请评审程序, 组织对申报企业评审和报批。2015年协会批准并授予了亿利新材料有限责任公司“钙锌环保聚氯乙烯型材产业化示范基地”称号。委员会批准并授予了亚萨合莱国强 (山东) 五金科技有限公司“中国塑料门窗行业建筑五金科技创新示范基地”称号。

2. 名牌产品、优选产品、四新成果评选

为提升塑料门窗的产品品质和品牌价值, 推动行业创新发展, 加大行业企业和品牌的宣传推广, 通过企业自愿申报、专家评审, 委员会于2015年开展了“中国塑料门窗行业名牌窗”、“中国塑料门窗行业推广应用优选产品”、“房地产总工优选品牌产品”和“新材料、新技术、新工艺、新产品四新成果”的评选工作, 评选出中国塑料门窗行业名牌窗19个、中国塑料门窗行业推广应用优选产品43个, 房地产总工优选品牌52个, 四新成果11项。

3. 行业表彰

塑料门窗委员会成立于1994年9月, 为鼓励为中国塑料门窗行业发展20年做出突出贡献的单位和个人, 在2015年召开的第20届全国塑料门窗行业年会暨展览会期间, 表彰了突出贡献单位57家、突出贡献个人81位、技术创新先进单位19家、技术创新先进工作者23位、支持塑料门窗行业发展的有关同志18位。

2015年, 行业所取得的成绩和委员会所做的工作, 得到了广大会员单位、相关企业和业界人士的大力支持, 委员会谨向会员单位、相关企业、行业专家及业界人士表示最衷心的感谢!

三、2016年形势分析

(一) 产品需求发展方向

建筑节能、绿色建筑、被动式建筑、系统门窗、建筑防火等成为新的产品研发和市场热点。塑料门窗具有得天独厚的产品优势, 符合我国绿色建筑、建筑节能、改善环境的需要。从2016年3月德国纽伦堡国际门窗博览会的情况看, 塑料门窗参展量达70%以上, 几乎看不到断桥铝合金窗。VEKA公司、REHAU公司、aluplast公司、profine集团4家型材公司都推出了82系列以上的平开窗系统, 已经提前做好了满足2020年德国建筑节能规范的技术储备。据了解, 德国塑料窗占窗市场总量达60%, 塑料门占各类门市场总量达30%。法国塑料窗的市场占有率达到65%。这么高的市场占有量, 产品技术发展这么快, 源于德国建筑节能规范En Ev的不断提高和对塑料门窗产品品质性能的完美追求。德国建筑节能规范En Ev要求, 2012年外窗的保温性能达到1.1 W/ (K·m2) 以下, 要求到2020年建筑外窗的传热系数达到0.8W/ (K·m2) 以下。德国积极将建筑向近零能耗、被动式建筑方向发展, 对门窗的性能、使用寿命提出了更高的要求。当建筑节能要求外窗保温性能达到1.5以下时, 塑料门窗表现出来的性价比优势无与伦比。与此同时, 消费者对于建筑品质的认识不断提高, 产品品质以及综合性能的提升, 将是关注焦点, 随着国家对建筑节能的深化和人们认识的深入, 将给符合供给侧改革需要的塑料门窗提供更多的发展机遇。

(二) 市场定位有待调整

今后一段时期内, 我国尤其是二三线城市的房地产主要任务是消化过剩存量房。新建建筑市场的减少, 将带来门窗工程的大幅下降。与此同时, 上世纪80、90年代以来建成的大批老旧住宅面临节能改造, 既有建筑节能改造用窗市场将会兴起。目前的欧洲就是以家装和旧窗改造市场为主体。市场结构的变化, 需要在产品结构、技术配套体系上进行调整, 有待于行业进一步认真研究和解决。在德国纽伦堡的展览会上, 能看到大量的旧窗改造用框型材产品, 这在国内企业产品库鲜有出现。

(三) 简政放权影响

继国务院于2010年7月4日取消门窗生产许可证、住房城乡建设部于2015年1月1日取消金属门窗专业承包资质后, 2015年4月3日, 住房城乡建设部办公厅发布《关于土石方、混凝土预制构件等8类专业承包企业申领安全生产许可证事宜的意见》 (建办质函[2015]269号) , 提出“金属门窗不需要申领建筑施工安全生产许可证”。这意味着进入行业门槛进一步降低, 市场竞争无序化加剧, 行业公平有序的市场氛围面临严峻挑战。因此, 住房城乡建设部向我协会提出加强行业自律管理的要求, 在协会统一部署下, 自律工作正在有序开展。

(四) 研究转变经营发展方式

2016年, 行业内的竞争将更趋激烈, 这就迫使企业必须改变粗放式的发展模式, 形成更高层次的生产力和竞争力, 以适应现代化发展需要, 逐步从垫资揽活转向以提升品质和品牌价值经营, 向生产经营和资本经营相结合过渡。不断地结合自身的优势进行更为准确定位, 做精主业, 提高自身竞争力。

合理控制成本, 针对用工成本提高, 招工难的情况, 企业向工业4.0智能工厂转变, 提高生产自动化程度, 比如很多型材企业和门窗企业已采用型材自动打包机、门窗焊清自动线等设备, 有利于节约人工成本、提高生产效率和产品品质。

我们塑料门窗行业门窗、型材以及上下游产业链, 除了加强技术研发, 更要注重发展方式的转变, 尤其是针对经济下行、各企业资金短缺等问题, 企业可以抱团取暖, 风险共担, 利益共享, 创新合作方式。

另外, 互联网生活模式的发展, 对于门窗销售、运营模式也将会有很大的影响, 也有待于行业企业及业界人士认真研究和摸索“互联网+”的经营发展理念, 提升全行业的创新力和生产力。

四、2016年委员会工作安排

2016年是国民经济与社会发展第十三个五年规划开局之年, 我们行业要紧紧围绕国家提出的实现“十三五”规划发展目标和供给侧结构性改革, 破解行业难题, 厚植发展优势, 牢固树立“创新、协调、绿色、节能”的发展理念, 实现行业持续健康发展。

(一) 加强行业调查研究

委员会要进一步深入企业, 掌握行业企业的实际情况, 选取具有代表性的重点企业做为调研对象。重点关注产品技术创新、转变经营发展方式等内容。同时, 通过实地走访加深与企业的交流, 确保服务到位, 提高源头数据的准确性。委员会还将继续做好国内企业间的互访交流活动和前往美国和蒙古国参观考察交流, 了解国外产品市场情况, 拓展国外市场。

(二) 积极参与推动绿色建材评价有关工作

根据住房城乡建设部、工业和信息化部推出的绿色建筑、绿色建材有关评价和标识等工作安排, 委员会将积极组织行业企业参与绿色建筑、绿色建材相关工作。

(三) 继续推进宣传、交流、推广等工作

委员会将进一步利用各种渠道, 宣传推广行业、企业, 提升行业产品的品牌价值。委员会还将继续优化《塑料门窗》专刊, 利用中国塑料门窗网及时发布国家产业政策、委员会工作和行业最新信息动态等。

(四) 加强多方合作

进一步加强与其他协会、大专院校、科研单位的合作, 从行业调研、项目研究、培训组织、市场宣传等多方面开展多种形式的合作和横向联合, 充分利用各方面资源, 相互协作, 取长补短。2016年, 委员会还将配合地方行业协会做好有关培训服务工作, 并进一步与各相关媒体合作, 扩大行业宣传力度。

(五) 组织科研开发项目

委员会将联合科研检测单位、地方协会、行业企业共同开展塑料门窗耐火完整性项目研究, 为产品标准的制修订提供理论依据, 为企业的产品转型升级和耐火窗的选用提供帮助。

(六) 加快“行业四新成果”的推广应用

行业在“十二五”期间, 为满足建筑节能的需要, 已做了大量的产品结构调整和技术储备, 开发出了大量新产品, 研制出新材料、新技术、新工艺和新产品, 委员会将引导行业加快“四新成果”的推广应用。

(七) 鼓励型材企业积极做好门窗系统的研发

鼓励行业型材企业积极做好门窗系统的研发和评价工作, 为门窗企业提供系统的技术支持和服务。