白城市城市生活垃圾处理的调研报告（通用12篇）
随着城市化进程加快，我国城市面临着日益严重的环境问题，尤其是生活垃圾污染问题。城市生活垃圾不仅影响了城市环境，还危害到居民的身心健康，成为当今社会最严重的公害之一。当前，如何有效地解决城市生活垃圾污染问题，再现一个洁净、健康的城市生存环境，已是摆在我们各级人民政府面前的一个重要课题。
一、城市生活垃圾现状
城市生活垃圾是指在城市日常生活中和为日常生活提
供服务的活动中产生的固体废弃物。包括一般性垃圾、人畜粪便、厨房废物、污泥、垃圾残渣和灰尘等固体物质。随着城市建设的发展和居民生活水平的提高，我市城市生活垃圾产生量与日俱增。据统计，我市城市居民每人每日平均产生垃圾1.2kg左右，我市日产垃圾492吨，年产垃圾17.96万吨。
从生活垃圾的固有特性看，它是传播病源的主要载体；特别是发生“非典”疫情期间，公众普遍增强了环境卫生意识。同时，人大代表、政协委员的提案、议案、建议和意见，都占有相当大的比例，解决城市生活垃圾污染问题已成为全社会关注热点问题，既是当务之急，又势在必行。
目前我市的城市生活垃圾仍然以简易填埋方式为主，这是目前全国最原始的处理方法（即采取收完垃圾后不进行分拣，直接运到垃圾处理场填埋，而填埋场不做任何处理），防治污染质量不高，使生态环境和人民群众生活质量受到不良影响。
二、城市生活垃圾处理存在的问题
土地资源浪费。我市垃圾处理主要是用填埋的办法。这种方法一是容易造成二次污染。在填埋的垃圾内有很大一部分是不易被降解消纳的塑料制品和玻璃制品。这些塑料制品一般要经过上百年的时间才会被降解消纳，可以说这种污染是长久的。玻璃制品几乎是不可被分解。在填埋的垃圾中还有一部分是有毒有害的物质。如废旧电池，它含有大量的汞和其他金属，埋在土壤中经雨水冲刷后，其中所含的汞等有害物质就会随雨水一起扩散，影响居民的身体健康，这部分垃圾的污染是广泛而持久的。二是必然造成资源浪费。在被填埋的垃圾中有很大一部分是可以回收再利用或进一步利用的，如玻璃、金属、纸类等；填埋场不仅占地太广，且占用了之后在很长一段时间内只能作为一块废地。作房地产不行，种植业更不适宜，对土地资源是个很大的浪费。
投资渠道单一，市场调节缺失。我市对城市生活垃圾处理的投资基本上依靠政府的单一投资，由于我市的经济发展水平的限制，政府的财力有限；并且，随着作业面积的扩大
（城市范围扩大）和垃圾产量的增长，费用还在不断的提高。建一座垃圾处理场，动则数百万元，高则数千万元（如即将投入使用的生活垃圾处理场总投资就达8100万元）。单一的投资渠道，不仅财政不堪重负，也制约了我市城市生活垃圾处理事业的发展。
现有的管理体制落后。政企不分，主要依靠政府投入的管理体制存在一系列弊端：一是缺乏活力；二是处理资金短缺；三是垃圾收运机械设备陈旧，机械化作业水平低，工作效率低；四是由于资金短缺，限制了垃圾收运、处理技术的发展。
市民道德素质不高，环保意识和参与意识薄弱。现在的垃圾收运方式落后。公众的环境意识不高，随手乱扔垃圾的现象普遍存在，加之缺乏分类收集引导，分类收集和分类运输设施不足，混合收运仍是目前主要的生活垃圾收运方式，这很不利于垃圾的后续处理。
收费制度尚未得到落实。我市的垃圾处理费的收费工作正在测算中，这样使政府造成了城市生活垃圾无害化处理所需资金严重不足的困境。城市生活垃圾处理的技术和投融资市场空间受到一定的限制。
三、我市城市生活垃圾处理对策
建立和健全城市生活垃圾管理法规体系。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对生活垃圾的倾倒、清扫、收集、回收利用和处置做了基本要求。为了进一步加强城市生活垃圾管理，建议根据实际情况尽快完善相关的法规和标准，对城市生活垃圾的管理和处理工作做进一步的规范。建立与市场经济相适应的管理体制。按照“政企公开、政事公开、管干分离”的原则，加快环卫体制改革步伐。对现有从事城市环境卫生清扫的环卫处，改为纯公益性的事业单位，内部实施目标管理；对原隶属环卫处的垃圾清运职能划归拟新成立的环境清运有限公司，按照《公司法》改制为企业，成为独立的市场主体，专门从事生活垃圾收集、运输、处理的运营工作。选择有垃圾经营资格的单位负责垃圾的清扫、收集、运输、处理和处置，形成市场竞争机制。
完善城市生活垃圾管理的经济政策。采取合理的经济手段促进垃圾的减量化、资源化和无害化处理。一是根据“污染者付费” 原则向城市居民征收一定费用，以补充垃圾清运、处理费用的短缺，减轻政府财政压力；二是对产生垃圾的机关、团体、企事业单位征收垃圾填埋处理费，鼓励废弃物的再利用，限制垃圾填埋方式的使用；三是制定包装产品生产者责任管理政策，向包装产品生产者提出一定的包装材料回收率的义务，并征收一定的包装垃圾处理费；四是制定废旧物质回收利用优惠政策，减免物质再生行业的增值税，鼓励企业参与废品的回收利用、垃圾的资源化等工作。
1 一般处理方法
目前我国城市生活垃圾处理的现有方法主要分为3种:填埋法, 焚烧法和堆肥法。
1) 填埋法分普通填埋法和卫生填埋法两种。普通填埋法即是直接露天堆放, 利用自身降解作用处理。这种方法一次性投资较少, 但会产生大量的污水和有害物质, 存在着二次污染的问题, 需要长期的资金投入, 无经济利用价值。而卫生填埋法要求采用防渗和防雨水冲刷措施, 并且要远离水源, 设置排气孔确保废物分解过程中所产生的气体能够及时的排除, 以免引起爆炸, 所以在处理过程中要投入大量的资金来运转。
2) 焚烧法包括完全焚烧和不完全焚烧。它适用于可燃物质含量较高而且不宜填埋方法处理的垃圾和废渣, 如含有大量病菌的医疗垃圾, 但是焚烧处理比之填埋处理投资要高得多, 而且由于垃圾中含有机氯源的垃圾成分较多, 其在250 ℃～650 ℃时易生成二垩英气体, 该气体毒性是氰化物的1 000倍, 其对大气的二次污染很严重, 焚烧法投资大, 运转费用高, 垃圾中的可燃物质少, 热值低。如用其进行发电需另加燃料, 使成本增高, 不合算, 而且垃圾焚烧使垃圾中的重金属分离出来蒸发排向大气造成污染, 且垃圾焚烧后产生的氮氧化物和硫化物与水反应生成酸雨, 对植物、土壤和水源都是严重的毁坏和污染, 焚烧后烟尘物质中的颗粒物质对人的肺部危害最大, 所以有些国家严禁使用焚烧法处理生活垃圾。
3) 堆肥法在我国起步较早, 它适合中小城镇的垃圾处理, 但是它占地面积大、生物转化时间长 (需35 d) 、机械化程度低、工作环境差、劳动强度大, 由于垃圾渗滤液的影响, 存在着二次污染, 利用率和处理率低。
从以上分析可以看出, 不管是填埋法、焚烧法还是堆肥法都存在着二次污染、要不断的投入大量的运行费用, 没有达到环境保护所要求的安全和无害化, 更达不到垃圾资源综合利用的要求。
长期以来, 中国大部分城市都是采用露天堆放、自然填沟和填坑等方式处理。只能达到一般性厌氧处理。但近几年, 填埋场的建设日趋完善, 一批具有较高水平的垃圾填埋场相继建成, 建立了较为完善的卫生填埋场, 同时, 填埋场所产沼气的回收和利用技术也得到了发展。目前填埋方式仍为中国最主要的城镇填埋垃圾无害化处理方式。
2 填埋过程中防渗要求
1) 生活垃圾填埋过程中, 由于雨水等流入垃圾中形成的渗滤水含有多种有害物质, 比如铅, 锌, 砷和铬, 以及渗滤水中有机碳浓度很高, 一般都要超过1 000 mg/L, 因此如果不经处理直接排入地下水或河流中, 将严重污染环境。世界各国对垃圾填埋场的防渗系统都有不同的要求, 但一般都是以橡胶, 树脂等高分子材料做成的土工膜为主, 辅以其他防渗材料。随着科技的发展和新材料的不断出现, 许多国家采用单一防渗构造的已经很少, 都把防渗层作为一个复杂系统来考虑, 土工膜与GCL土工毯, 复合土等作为复合防渗层一起使用。
2) 国内的有些垃圾填埋场设计中采用的防渗层的防渗系统是HKPE土工膜, GCL以及复合土层。欧美国家普遍是土工膜和掺有膨润土的复合土而成的两层防渗层。由橡胶和树脂类制成的高分子土工膜本身的防渗性能特别好, 透水系数一般小于10 cm/s～11 cm/s。但是土工膜的最大缺点是抗穿刺性差, 特别是发展中国家生活垃圾很少分类, 甚至不分类, 里面含有铁、玻璃、陶瓷等尖锐的东西, 在填埋过程中由于机械的碾压很容易使土工膜破损, 造成渗滤液的外泄。与土工膜相比, 复合土最大的特性就是不怕金属等坚硬物, 在土工膜被穿刺的情况下, 能够起到抗渗的作用。欧美各国设置在土工膜下面的复合土厚度至少在50 cm以上, 单独的复合土层能够保持多年不渗漏。比如, 在土工膜破损的情况下, 假设积聚在复合土上面的水位有30 cm高, 那么渗滤水透过复合土层需要的时间如下计算。
水头差:
i= (L+H) /L。
垂直方向的流速:
v=ki=k (L+H) /L。
那么渗滤水穿透复合土层需要的时间:
T=L/v=L2/k (L+H) 。
亚洲除了日本、韩国等国家有比较完备的防渗系统之外, 中国、泰国在这方面发展也很快。位于日本东京青梅的日出垃圾填埋场代表了日本垃圾场建设的科技水平, 防渗系统采用了两层TPO土工膜, 一层GCL, 最下面是一层50 cm厚的掺有膨润土的复合土, 严格意义上来说是4道抗渗。最上面一层TPO破损造成渗漏的情况下, 中间层GCL中的膨润土遇到渗滤水立即膨胀止水, 阻止渗滤液渗入地下水系统。GCL这种产品由于是两层无纺布中间夹了干燥的膨润土, 在施工过程中特别是在边坡上铺设, 很容易造成膨润土的分布不均匀影响到防渗效果, 所以在GCL的下面又设置了一层TPO和掺膨润土的复合土, 真正做到了万无一失。
相对于日本的做法, 韩国垃圾场防渗层的做法要简单的多。位于汉城 (首尔) 郊区的号称世界上最大垃圾填埋场之一的汉城垃圾填埋场, 是在平地上往上填埋, 边坡上堆放了大量的废旧轮胎, 这主要是为了缓冲填埋机械对防渗系统的冲击起保护作用。从材料本身来看, 高分子土工膜的防渗性能特别好, 一般都在10 cm/s～11 cm/s和10 cm/s～1 310 cm/s之间, 1.5 mm厚的材料能够保持几十年不渗漏, 它的最大特点就是强度高, 拉伸率可以达到300%以上, 但是由于薄很容易被尖锐物刺穿。而掺有膨润土的复合土透水性能同样很小, 一般掺有10%膨润土的复合土的透水系数小于10 cm/s～7 cm/s, 且作为防渗层的复合土厚度要求50 cm以上, 金属等很难穿透这层复合土。但是它的最大不足之处就是追随基础变形的能力很小, 也就是说当地基受到剪切变形产生裂缝的时候, 复合土同样产生裂缝而且还有很多问题没有搞清楚, 特别是当在边坡上使用的时候存在稳定性问题, 不少国家还没有承认GCL是一道防渗材料。因此结合防渗系统的技术要求以及我国目前的经济发展水平, 从满足要求来设计这个系统, 厚度1.5 mm以上的土工膜和掺有膨润土的复合土组成垃圾场的防渗系统既能满足性能要求, 即正常情况下保持50年不渗漏, 同时也是最经济的做法。
3) 在这里还要指出国内垃圾填埋场设计中的一个误区, 即在基础上直接铺设GCL。这种做法是不科学的, 而且起不到自修复功能的作用。GCL的作用是当上层土工膜破损时, 干燥的膨润土遇到渗滤水迅速膨胀, 堵塞颗粒之间的空隙和内部毛细孔, 起到抗渗作用。但如果GCL直接与基础接触, 当地下水位上升遇到GCL中的膨润土时, 没等上层土工膜破损膨润土就已经膨胀, 失去了自修复功能。
3 结语
垃圾变为资源, 既可保护生态环境, 又可减少人类对自然资源的索取, 是实现可持续发展的重要途径之一。为了适应21世纪中国社会生存和持续发展的需要, 固体废弃物的处理应解决好目前面临的资源与环境问题。
要解决这一问题必须依靠科技进步, 实施固体废弃物的减量化、无害化和资源化, 在生产或消耗中做到尽可能少地产生废物, 对不可避免产生的废物, 应首先考虑进行物质与能源的资源化利用, 再进行无害化处理。可持续发展战略充分体现了人的自身需要和价值选择意识, 体现了人类的理智选择意识, 这是对人类自身处境的更负责任的反思。同时, 人类的智慧又使人意识到, 对自然界实行合理适度的开发, 有赖于人的素质的提高, 因为人的资源 (尤其是人的智力资源) 是一种比自然资源更为可贵的资源。如果说从自然资源的有限性看到人类社会的增长极限的话, 那么, 从人类自身资源开发的巨大潜力来看人类对自己的未来应该充满信心。
摘要：介绍了目前我国城市生活垃圾处理的三种方法, 针对填埋法的原理, 对填埋过程中的防渗要求进行了探讨, 从而处理好城市垃圾, 最大限度地回收可利用资源, 减少对环境的污染。
关键词：城市垃圾,生态环境,自然资源
参考文献
关键词：垃圾分类 垃圾处理 垃圾应用 综合处理
1 我国现行生活垃圾分类
就我国现行的生活垃圾而言一般分为四大类：可回收垃圾、厨房垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
1.1 可回收垃圾：主要包括纸类、金属、塑料、玻璃等，通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公斤，比等量生产减少污染74％；每回收1吨塑料饮料瓶可获得0.7吨二级原料；每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨，比用矿石冶炼节约成本47％，减少空气污染75％，减少97％的水污染和固体废物。
1.2 厨房垃圾：主要包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物，经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0.3吨有机肥料。
1.3 有害垃圾:主要包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾需要特殊安全处理。
1.4 其他垃圾:主要包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物,采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。
2 我国现行生活垃圾的处理方法
目前我国人均年产生活垃圾约为300kg，年增长率高达5％～8％，虽然建有740多座生活垃圾处理场（厂），但无害化处理率不足20％，大量生活垃圾运到城郊裸露堆放，历年堆存量高达40多亿吨，侵占土地5亿多平方米，有200多个城市受生活垃圾的包围的困扰。所以如何按照可持续发展战略的基本要求，选用技术可靠、安全卫生、经济适用、环境达标的处理技术，从根本上实现我国生活垃圾减量化、资源化、无害化的治理目标，真正做到化害为利、变废为宝，是摆在我们面前的一项重要的社会发展战略任务。所以对垃圾的处理方式也变得非常重要，我国对现行的生活垃圾处理主要从以下几方面着手。
2.1 卫生填埋 填埋技术作为生活垃圾的传统和最终处理方法，目前仍然是我国大多数城市解决生活垃圾出路的最主要方法，约占处理总量的95%左右。根据环保措施（主要有场底防渗、分层压实、每天覆盖、填埋气导排、渗沥水处理、虫害防治等）是否齐全、环保标准能否满足来判断，针对经济欠发达地区以及干旱少雨、土地利用价值低、丘陵山区等地区的生活垃圾处理，我们的解决方案也是以填埋处理为主。
2.2 垃圾焚烧 针对土地资源非常宝贵，垃圾热值较高的上海、北京、广州等大城市，我们的解决方案是通过垃圾的焚烧发电达到较高程度的减量化与无害化，焚烧法是一种高温热处理技术，固体废物在高温下氧化热解被破坏，是一种可同时实现无害化，减量化，资源化的处理技术。对分拣出来的物质，如废塑料、木材、竹片、棉麻织物，则通过焚烧系统进行焚烧处置，一般说来，原生垃圾热值是很低的，燃烧时需要加入大量的阻燃剂，但在经过前处理后，通过机械和人工将塑料、木材、竹片尽可能多地分选出来，而分选出来的物质如废塑料、木材、竹片其热值很高，适合于焚烧处置，能实现垃圾处理的减量化要求，并能达到余热利用。
2.3 垃圾堆肥 针对生活垃圾中可腐有机物含量高以及待处理生活垃圾产品的消纳能力强的地区，我们以作为生活垃圾的解决方案。仓式堆肥工艺。
3 垃圾的利用
3.1 首先针对卫生填埋：工艺特点①前提投资较低；②处理能力大；③沼气可回收利用；④运行费用较低
3.2 垃圾焚烧的利用：一座大型垃圾焚烧系统主要由以下部分组成：
3.2.1 前处理/进料系统。前处理通过破碎，磁选、筛选、风选、分级精筛选，工人分选等工序，将不燃烧物及不适燃物与可燃物分开，可燃物可制成垃圾 衍生燃料（RDF）。进料系统由计量装置，贮存池，吊车，料斗，给料机等组成。
3.2.2 焚烧系统。焚烧系统为主体工艺部分，由不同类型的焚烧炉组成。城市垃圾焚烧系统分为混焚式和衍生燃料焚烧两大类。混烧式采用的焚烧炉主要有控气式，旋转窑式和流化床式。
3.2.3 废气处理系统 焚烧尾气中含有多种有害成份，造成二次空气污染。主要成份有：①不完全燃烧产物：包括一氧化碳、碳黑、烃、烯、酮、醇、有机酸及聚合物等。②粉尘：如堕性金属盐、金属氧化物、不完全燃烧物质颗粒物。③酸性气体：包括氯化氢、氯气、硫氧化物（SOx）、氮氧化物（NOx）等。④重金属：包括铅、汞、镉、硌、砷的元素态，氧化物及氯化物。⑤二恶英PCDDs/PCDFs。
废气处理系统主要设备技术有：文氏洗涤器、静电吸尘器、布袋防尘器、湿式洗气、干式洗气塔等，近来多采用干式或半干式洗气塔或不同类型的气体净化装置，配合布袋除尘器为主体设备的工艺。目前已开发出以去除二恶英NCx，SOx，HCI等酸性气体的工艺。
3.2.4 废热回收/发电系统 回收废热可包括三种主要工艺，水冷却型，半废热回收型和全废热回收型三大类。回收的废热用于生产低压和高压蒸气。如果设置汽电共生系统，可进行发电。主要设备有余热锅炉，高压蒸汽缸，涡轮发电机以及辅助配套设备。
3.2.5 灰渣处理系统 垃圾焚烧灰渣可分为细渣、底灰、锅炉灰、飞灰等。一般而言，其物理化学特性随炉型有所改变，主要含SiO2，AL2O3，CaO，Fe2O3，MgO，Na2O和K2O等。通过收集，输送系统，灰渣可进一步制作工业建材原料或填埋处理。
3.3 垃圾堆肥
3.3.1 仓式堆肥的利用 经前处理后的物料经传送带由布料机在初级发酵仓内均匀布料。初级发酵仓采用矩形仓体，由仓顶进料。仓的一侧设备装载机进出的密闭门一扇，底部设备供风管道强制通风，以保证好氧发酵进行。顶部设抽风管道将初级发酵仓内气体抽出后经生物滤池处理后达标排放。仓底设集水管道收集垃圾渗沥水，在垃圾含水量偏低时可利用这些渗沥水回喷，初级发酵周期为10—20天，由初级发酵的物料经中间处理后进入次级发酵周期为20天，次级发酵后的物料，经筛分和密度分选后作为产品销售或继续深加工后制成有机无机复混肥销售，处理过程中产生的无机物质送进填埋场进行处理。
3.3.2 动态好氧堆肥 废弃物首先经过前处理后进入发酵反应器内，该反应器为滚筒式，在发酵过程中缓慢转动，物料随着转筒的转动而不断翻滚、搅和和混合，并逐渐向筒的下方移动，直到最后排出。新鲜空气由鼓风机从生物反应器的尾部鼓人，与反应器内物料逆向流动。垃圾在反应器内停留1—3天经过预发酵，自尾部出料至滚筒筛筛分。筛下物料进入次级发酵车间，再进一步的降解发酵，熟化区底部设空气通风系统，并配备专用翻搅设备，即有翻料和混、抛的功能，同时也把物料进行破碎。经过28天生物降解后的腐熟堆肥由铲车送至料斗，经皮带机提升运输至滚筒筛，由密度分选机除去玻璃、石头、塑料片等杂质后，成为精致有机肥，筛上料及杂质等物送至填埋场。
4 生活垃圾的综合处理
综全处理的优点：①垃圾通过有效的预处理后，堆肥、焚烧原料质量大为提高，处理量大为减少，简化了工艺，降低了设备投资运行成本；②有机肥质量大为提高，具有一定的市场前景；③减少了焚烧尾气的处理难度；④延长了填埋厂的寿命，减少了填埋渗沥液和有机气体的排放等问题；⑤塑料、金属、玻璃、纸、热能等的回收利用提高了社会和经济效益。
本文介绍了20我国城市生活垃圾处理有关标准的政策进展和城市生活垃圾处理设施的建设和运行情况,并对行业发展进行了展望.
作 者：中国环境保护产业协会城市生活垃圾处理委员会 Committee for Urban Domestic Refuse Treatment,CAEPI 作者单位：中国环境保护产业协会城市生活垃圾处理委员会,北京,100037 刊 名：中国环保产业 英文刊名：CHINA ENVIRONMENTAL PROTECTION INDUSTRY 年，卷(期)： “”(11) 分类号：X324 关键词：城市生活垃圾 焚烧技术 烟气处理
学号______姓名___ ___
实习时间：2011年11月5日
实习地点：合肥市清溪路垃圾填埋场
实习内容：实地观察学习
实习目的：认识垃圾的处理方式，深入了解填埋场的结构和地表设施，及防渗滤液的重要性。
实习报告题目
城市生活垃圾处理存在的问题研究随着经济的发展、人口的不断增多以及人民生活水平的日益提高，城市垃圾的产生量也日渐增多。城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务过程中所产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物。在当今世界，大量的垃圾已成为城市中一个长期存在的污染源。垃圾对环境的污染已经成为日益严重的问题。一些垃圾资源被浪费，人们逐步认识到垃圾是放错了地方的可利用“财富 ”，因此城市生活垃圾减量化、资源化、无害化处理已愈来愈受到政府与公众的重视。实现垃圾分类回收，有利于促进自然、社会和经济的协调发展，提升城市垃圾管理水平，塑造清洁环保、健康安全、温馨和谐的城市。
关键词：城市生活垃圾，污染，资源化，分类回收
正文
第一章 绪论
1.1城市生活垃圾分类回收的重要性 随着城市数量的增长和城区范围的扩大以及城市居民生活水平的不断提高，中国城市生活垃圾呈逐年增长的态势。20世纪90 年代中期之前，城市垃圾清运量增速较快，从20世纪90 年代中期到2000 年其增速明显下降，但到了本世纪初，垃圾清运量增速的又开始加快。快速增长的城市生活垃圾，不仅加重了城市环境污染,而且给城市管理也带来了巨大的压力。改变垃圾处理方式，实现垃圾无害化和最大限度的减量化、资源化势在必行。同时，随着中国城市生活垃圾清
运量的增长，垃圾组分的含量也不断地发生变化。中国城市生活垃圾成分变化的特点：（1）垃圾中的有机物(主要是厨余垃圾)所占比例开始下降（2）垃圾中无机物（砖瓦陶瓷等）所占比例也基本呈下降趋势。（3）垃圾中可回收物所占比例有大幅增长。这种变化趋势显示出垃圾分类回收的必要性。
1.2研究方法
1.2.1参与观察法
参与观察法是研究者深入到所研究对象的生活背景中，在实际参与研究对象日常社会生活的过程中所进行的观察。通过观察，作者发现了生活中垃圾处理存在的问题。
1.2.2实地考察法
实地考察法是从人类学中借用过来的定性研究方法,是指为弄清楚一个事物的真相、势态发展流程，而去实地进行直观的，局部进行详细的调查。作者跟随老师和同学，在合肥市清溪路垃圾填埋场进行了实地考察，深入学习了垃圾填埋的相关知识。
1.2.3文献查阅法
通过寻找文献搜集有关信息的调查方法，它是一种间接的非介入式的社会调查方法。通过搜索文献，作者了解到过去和现在的一些处理垃圾的方法，感到垃圾处理存在巨大的前景。
第二章 研究综述
2.1我国垃圾处理现状
2.1.1垃圾收集和运输现状
按照城市垃圾综合管理的思想，城市垃圾的收集和运输也是城市垃圾综合管理的一个重要组成部分。目前我国城市垃圾收集和运输方式尚处于比较落后的阶段，绝大部分的居民生活垃圾采用混合收集，未实行分类收集。混合收集一方面增加了城市垃圾收集和运输的数量，消耗了更多的人力、物力和财力；另一方面增加了城市垃圾处理的技术难度、工程投资和运行费用，不利于城市垃圾的减量、循环利用和无害化处理。【1】
2.1.2垃圾处理方式现状
目前，我国城市垃圾处理的最主要方式是填埋，占全部处理量的70%以上；其次是高温堆肥，占20%以上；焚烧量甚微。总体上存在以下问题：
（1）大多数城市的大部分城市垃圾还采用露天堆放和简易填埋处理方式，乱堆乱放的现象还相当普遍；
（2）一些地区、特别是东部沿海经济较发达的地区，适宜的城市垃圾填埋场场地缺乏，并且越来越少；
（3）在混合收集的条件下，城市垃圾堆肥处理难以发展，在一些地区还处于萎缩状态；
（4）城市垃圾焚烧处理还处于起步阶段。国内自主开发的城市垃圾焚烧设备还不成熟，引进的焚烧设备系统价格太高，大多数城市的经济实力难以承受。如果不进行分类收集，按照《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GWKB3）的要求，适
宜于高水分、高灰分和低热值的城市垃圾焚烧设施，无论是国产化还是自主开发，其工程投资和运行成本都是相对较高的，难以普遍推广。【2】
2.2垃圾回收利用现状
我国生活垃圾回收利用率非常低，很大部分垃圾资源被浪费掉。造成垃圾回收利用率地的原因主要是垃圾的分类没有做好，各种生活垃圾混合在一起。有时，这些垃圾之间还会发生化学反应，产生更多的有毒有害的物质，造成对环境的更大污染。垃圾回收利用难的另外一个原因是人们节约资源的意识不强，人们通常不会去关注垃圾所带来的财富，这又进一步影响到垃圾处理技术的成长。
2.3垃圾填埋场利用现状
我国垃圾填埋技术兴起较晚，起步于80年代后期，随后垃圾填埋处理是我国城市生活垃圾处理的一种主要方式，并且在今后相当长的时间内将占据主导地位。近几年来许多大城市都在建设或已建成大型甚至超大型的垃圾卫生填埋场，这些填埋场在技术水平上总体而言采用了和发达国家接轨的技术要求。但是垃圾填埋场的利用依然存在很大问题。垃圾填埋场封场后，大面积的土地资源就会被闲置浪费，而现今社会土地资源又极其宝贵，人地矛盾日益凸显。并且垃圾一旦被填埋就很难在对其进行利用，将长久地深埋地下，可能要过好几百年甚上千年才能被分解。垃圾填埋场产生的填埋气大部分被当做污染气体被燃烧掉，未能将资源集约利用。【3】
第三章 案例地介绍
清溪路垃圾填埋场位于南淝河上游，占地175亩，启用于1985年，于1999年封场，共收纳城市生活垃圾220万吨。由于该垃圾场建设和运行阶段没有按照国家有关卫生填埋规范操作，每天仍有约25吨的垃圾渗滤液流入南淝河，为南淝河上游主要污染源之一。清溪路原垃圾填埋场工程于2007年11月开工，2008年5月完工。建设了垂直防渗漏系统、渗滤液、填埋气收集导排系统和封场覆盖系统等。渗滤液经收集后送到望塘污水处理厂处理，填埋气导出至自动燃烧装置，燃烧排放。
现在的清溪路垃圾填埋场封场后上面已经种植了一层草皮，上面已经成为人们休闲娱乐的场所，经常会有市民前去放风筝，实验遥控飞机，还有一些人在那进行野外活动，如学生考察，家庭野炊。填埋场旁边的南淝河已经得到较好的治理，很多市民在这里垂钓，享受假日的闲适。
第四章 垃圾处理存在的问题 4.1城市生活垃圾源头分类难
垃圾分类回收是发达国家普遍采用的回收方法。生活垃圾分类回收遵循无害化、资源化的原则，从居民生活源头分类开始（分类收集、装袋）；接下来是分类集装运（分类投放到分类回收箱、分类装运）；最后根据垃圾不同的成分进行处理，处理方式有填埋、焚烧、堆肥和再生。可见生活垃圾分类回收是一个多环节的一体化系统。
居民家庭是垃圾分类回收的主体，生活垃圾源头分类是城市生活垃圾管理的基础和前提。从外国的经验看，成功地实行生活垃圾分类回收，都是从每个庭做起的。瑞士是世界上垃圾处理最有效、最彻底的国家之一，瑞士人一般均能自觉进行垃圾分类。在垃圾回收点，经常能看到父母带着孩子来扔分类的各种瓶子，孩子从父母手里接过废瓶，然后准确地将不同的瓶子扔进不同的回收箱。有些回
收站离居民点较远，但当地居民仍会开车将废品运来。日本居民将生活垃圾分为五类分别装在不同的塑料袋中，按照规定的时间将垃圾送到指定堆放点。而我国垃圾源头分类却很难，主要因为人们的环保意识还不够强，没有形成良好的社会习惯。其次，对垃圾的资源价值认识不到位，认为垃圾就是垃圾，一文不值，扔哪都一样。
4.2垃圾处理方式落后，资源化难度大
我国垃圾处理主要是采用填埋方式，这会占用大面积的土地资源，而且还会造成二次污染，垃圾处理方式比较落后。在这种思维下，垃圾的处理便成为各大城市最头疼的问题，而不能把垃圾视作一种影藏的财富。垃圾填埋后，各种隐患不断，潜在的影响也难以预测。目前，国内对垃圾填埋场的改造利用还不够，大面积的土地资源被浪费，未能实现资源的经济效益。我国的垃圾焚烧技术正处于起步状态，各方面的技术不太成熟。
第五章 原因分析 5.1 分类难原因分析
1.政府法律、法规不健全，缺乏约束机制
对于垃圾分类回收，现阶段政府的作用主要还处于提倡、指导阶段，没有形成相关的法律条文，也没有具体的实施措施。对于广大居民来说，生活垃圾分类是很不方便的，也会增加生活成本。在分类与不分类两种行为的后果一致的条件下，通过自觉来实现源头分类是很不现实。
2.环卫作业手段、垃圾处理方式落后，缺乏动力
虽然有了分类回收的垃圾箱，但环卫工人的作业方式并没有改变，垃圾装运过程仍然是混装；而且现阶段中国城市的垃圾处理方式仍以露天堆放和卫生填埋为主。如文中图2所示垃圾分类回收是多环节一体化过程，源头分类了，运输过程中发生混装就不能实现垃圾的分类回收。所以有的居民说源头分类是毫无意义的。
3.垃圾分类相关知识宣传教育少，缺乏指导
现阶段中国关于垃圾处理和垃圾分类方面的宣传和教育非常少。大多数居民对生活垃圾处理相关知识了解非常少。大部分居民不知道所在城市的垃圾处理方式。有的人听说过生活垃圾要分类；对于分类好处和分类的意义也有一定的了解。但对于怎样分类才是正确的，了解的人非常少。
4.垃圾分类要求没有落实到户，缺乏规范
根据访谈结果，城市居民的环保意识已经比较高了，但是缺乏把环保意识转化成环保行动的指导。主管部门对于居民如何进行垃圾分类没有明确的规定，缺乏规范，结果自然是大家随便扔。
5.对居民垃圾投放情况不进行检查，缺乏监督
在居民区放置分类回收的垃圾桶，但对于居民丢弃的垃圾是否进行分类，并且是否按规定投放没有必要的检查，缺乏监督。【4】
5.2资源化难度大的原因分析
1、城市垃圾混合回收的方式加大了垃圾资源化的难度。
我国城市垃圾基本上属混合回收，从回收的垃圾中分选有用物质，在目前分选技术差的情况下需大量的人力、物力和财力，不利于城市垃圾的资源化。
2、城市垃圾资源化技术较落后。
我国城市垃圾中的无机成分多于有机成分，不可燃成分多于可燃成分，不可堆腐成分多于可堆腐成分，且大中小城市又各有不同，因而资源化难度大，经济效益较差。
3、城市垃圾资源化的资金不足。
我国城市垃圾处理费用主要来自于政府，金额有限，而建大型的卫生填埋厂或焚烧发电厂均需大量资金，从而造成城市垃圾资源化基础设施差。
4、法规不健全，管理不善。
当前，我国把垃圾处理的重点放在减量上，对垃圾资源化不够重视，无相应的资源回收法，管理差，且目前的管理体制不利于垃圾的资源化。
5、资源化意识淡薄。随着生活水平的提高，人们的消费观念随之改变，资源的回收观念淡薄，回收难度大。【5】
第六章 解决对策 6.1解决分类难问题
解决生活垃圾源头分类难的问题，关键在于管理上的创新。搭建由政府、社区和居民共同参与的、层次分明的、分工明确的管理体系。在这个体系中政府应该突出主导作用，是战略的制定者；社区应该是一个策略中心，负责把法规、政策分解为具体措施，并指导监督实施；居民则是基层的执行者，但对于政策、措施有提出意见和建议的权利。
1.作为主导者的政府：
（1）规范和完善法律保障体系。政府在宣传、动员发动社会各界参与垃圾分类收集的同时，要通过制定法律、法规和政策，形成一套关于垃圾分类收集处理的比较完整的制度体系。（2）支持并推广各种垃圾回收利用的现代科学技术。如新型可降解的垃圾分类回收袋；适合家庭和办公室进行垃圾分类的废物箱等。（3）改造基础设施。投资垃圾车辆、箱桶、垃圾处理设备等，改变混合收运和单一填埋的局面。真正实现垃圾分类收集和垃圾分别处理。（4）推进垃圾回收服务的市场化。实现投资主体的多元化，解决资金短缺问题。实行政府“牵头”、环保部门监督、环卫部门管理、专业公司提供社会化服务的管理模式，提高工作效率。
2.作为策略中心的社区：
（1）坚持长期的、形式丰富的宣传、教育工作。一方面要把环境意识渗透到居民的日常生活行为中；另一方面还要普及垃圾分类知识，对居民进行垃圾分类的教育，通俗地向每个居民讲述各种生活垃圾的处置方式及原则，使垃圾分类深入每个居民的生活中。（2）把垃圾分类要求落实到户。通过编写实用的《垃圾分类指导手册》等方式指导居民如何进行垃圾分类。在日本每个家庭都有政府发放的垃圾分类一览表。表中的栏目有将家庭的用品进行了细致的分类；为便于阅读，使用了很直观具体的小图片；还有指定的塑料袋的颜色，回收的日期、回收中的具体说明等，很容易理解。（3）监督和检查居民的垃圾分类情况。日本的做法值得借鉴。一方面由社区组成监督检查组，检查社区内的垃圾堆放点；另外规定社区中的每一个家庭轮值一天做值日生，在轮值日如果垃圾堆存处发现没有分类的垃圾，就由当日轮值家庭负责进行分类。这种方式有助于居民的培养自觉意识和自律性。
3.作为基层执行者的居民家庭在这个体系中是基层的执行者，遵守法律法规、自觉对生活垃圾分类投放。同时居民也有权利对政策、法规以及相关措施提出意见和建议，监督政府和社区的行为。
6.2解决垃圾资源化问题
解决垃圾资源化，单纯地依靠某种技术来处理城市生活垃圾都不是适合国情的解决垃圾问题的根本方法。就目前情况来看，我国对垃圾焚烧发电电力上网方面的政策尚不完善，因此靠垃圾焚烧发电，工厂自用电以外剩余电力上网售电时机还不成熟。而且，垃圾热值低，焚烧发电装机容量较小，发电成本高，与常规发电相比电价也没有竞争力。从经济性角度来讲，垃圾焚烧发电并不是垃圾资源化利用的最佳出路。
垃圾是资源，这一点已成为人们的共识。因此，单纯地“处理”垃圾是不科学的，必须因地制宜，针对垃圾中组分的多样性，以资源、能源回收为出发点进行综合利用。综合利用应包括以下几个方面的内容
1）可用物资（废纸、金属、玻璃等）的回收再生利用；
2）易腐有机物的堆肥处理；
3）高热值不易腐烂有机物的能量利用；
4）灰渣的固化处理，实现灰渣的材料化。
目前国内已有单位开始了这方面的尝试，但是由于技术上的问题，资源、能源的利用效率低，还不能利用垃圾自身的能量解决工艺过程的高能耗问题，系统运行成本高，技术含量低，不利于产业化推广。发展垃圾综合集成处理系统，应以系统能量自给为目标，一方面可以大大降低生产成本，另一方面由于选取较小的发电装机容量还可以使系统的建设成本大大降低，更适合国情，拥有广阔的市场前景，由此产生的社会和经济效益都将是相当可观的。
参考文献：
〔1〕 臧文超．我国城市生活垃圾现状与管理问题．环境保护，1998，(8)：41～43
〔2〕 周岳薇．北京固体废弃物资源化的现状及对策．环境保护，1998，(9)：44～46
〔3〕 吴永宝．浅论工业固体废物的资源化和减量化．上海环境科学，1993，12(2)：9～11
〔4〕 方创琳．中国垃圾资源持续开发利用方向．环境，1996，(9)：30～31 〔5〕 邓小龙．城市垃圾综合治理及资源化技术探讨．环境，1998，(5)：38～39
城市生活垃圾处理探究
城市生活垃圾给城市环境造成了严重污染,威胁了城市居民的生存环境和经济、社会的可持续发展.首先分析目前我国城市垃圾处理现状、存在问题和主要处理技术进行了分析,然后对处理技术的未来发展动向进行了展望.
作 者：卢豪杰 作者单位：杭州师范大学钱江学院理学系,杭州,310000刊 名：现代商贸工业英文刊名：MODERN BUSINESS TRADE INDUSTRY年，卷(期)：21(8)分类号：X2关键词：城市生活垃圾 处理
随着我国经济水平的快速发展, 城市规模的迅速扩大, 人们的消费水平得到了提高, 生活垃圾的生产量也逐年增加, 对环境污染越来越大, 已严重影响了人们的生产生活。因此对城市生活垃圾处理的需求也越来越强烈, 如何选择合理的城市垃圾处理方式至关重要。
1城市垃圾的污染途径及危害
1.1 垃圾的污染途径
城市固体废弃物 (垃圾) 的污染源于水污染, 大气污染, 水污染和大气污染, 直接污染环境, 城市固体废弃物是污染物的最终状态。很容易产生一种缓慢污染的错觉。然而, 在自然条件的影响下, 垃圾中的有害成分可以通过水、大气、土壤等环境进入环境。因此, 垃圾处理不当会通过不同的方式危害人类健康。
1.2 垃圾的污染危害
(1) 垃圾占用大量土地, 每1万t的垃圾约占地1亩。郊区成堆的垃圾在中国很多城市, 占用了大量农田。同时, 大量的垃圾堆积严重破坏地形、植被和自然景观。
(2) 垃圾填埋场垃圾中的有害成分, 容易随着降雨形成地表径流, 渗透到土壤之间。土壤是一个独立的生态系统, 许多细菌, 真菌和其他微生物在里面生活。这些生物构成了一个循环的生态系统, 其中的碳循环和氮循环尤为重要。由于土壤中有害的成分可以杀死土壤中的微生物, 从而使土壤生态系统被破坏, 造成养分流失, 导致植被生长不良。
(3) 水污染废物随自然降雨和地表径流排入河流和湖泊, 造成地表水污染;渗滤液进入地下又造成地下水污染。
(4) 空气污染颗粒在强风吹动下, 蔓延到遥远的地方, 造成大气粉尘污染, 如近来我国北方频繁出现的雾霾天气就是由于空气中PM2.5严重超标造成的;在适当的温度和湿度条件下垃圾被微生物分解, 也会释放出有毒气体的;垃圾在运输过程中, 也会造成有害气体的扩散。
(5) 我国的环境卫生废物综合利用率是非常低的。据300个城市统计, 城市生活垃圾清运量只占生产量的40~50%, 无害化处理率1.6%, 超过50%的垃圾在滞留在城市中, 另外粪便无害化处理低, 从而导致病原体的增殖, 对人们的健康构成潜在的威胁。
2 城市生活垃圾处理的方式
2.1 卫生填埋
卫生填埋法由于技术比较成熟, 操作管理简单, 处理量大, 投资和运营成本低, 是世界上垃圾处理的主要途径。但混合垃圾填埋场垃圾有以下缺点: (1) 生活垃圾回收利用, 焚烧组分或堆肥组分类, 可实现资源回收利用的垃圾填埋场, 即使考虑到垃圾填埋气回收利用, 混合填埋资源的水平仍然很低。 (2) 我国混合城市固体废弃物的含水量和有机质含量很高, 渗滤液具有较高的生产能力、较高的处理成本和大量的沼气生产量, 且其排放量的控制也增加了处理成本。限制填埋场有机质含量是填埋场的发展趋势之一。目前, 欧盟, 日本和美国和其他国家的相关政策, 提出了进一步限制的内容有机物质进入垃圾填埋场[1]。 (3) 在选址日益困难和不断上升的垃圾填埋场成本和混合废物将采取大量的垃圾填埋场空间资源。
2.2 堆肥
高温堆肥可以使生活垃圾的有机成分成为农田肥料的使用, 同时消除环境污染, 杀灭垃圾中的细菌, 具有无害化和资源化的特点。但在我国, 主要处理混合生活垃圾堆肥厂, 主要的局限性: (1) 由于我国目前还没有开展普遍的生活垃圾分类收集, 因此入厂垃圾中含有石块、金属、玻璃、塑料等多种不可降解组分, 这些废弃物必须分拣出来, 另行处理, 分选工艺复杂, 费用很高。 (2) 即使整理过程中, 垃圾不利于堆肥处理组分也不能完全排除, 许多有毒有害物质进入堆肥, 如农田, 大量长期使用堆肥可能会造成潜在的污染, 特别是在土壤中重金属的富集将与食物链进入人体。在堆肥产品的成本和质量的制约下, 堆肥产品的销售不好。
2.3 焚烧
焚烧法具有减量化程度高, 处理周期短, 占地面积小, 选址灵活, 燃烧的热量可用来发电等优点。近年来焚烧法在我国得到了迅速发展, 但焚烧混合垃圾有以下缺陷: (1) 我国的垃圾含水量高, 热值低, 需要更多的辅助燃料。此外, 在城市固体废物 (垃圾焚烧) 的石灰含量也会影响燃烧的影响, 最终导致燃烧的成本上升。我国经济发达的城市中, 除少数经济发达的城市外, 其他城市混合城市生活垃圾热值低, 不适合焚烧。 (2) 另一方面, 由于厨房垃圾中含盐量高, 含盐量高, 对烟气中氯化物贡献较大, HCl会腐蚀焚烧炉, 也增加了烟气处理的难度和污染控制成本。
2.4 综合处理
综合处理方式可以解决混合处理方式出现的问题。采用综合处理方式后, 易腐物和可燃物都得到了利用, 故填埋物的量很小, 只占总体积的15~20%, 垃圾填埋场主要是无机垃圾砖和瓦砾, 不会带来严重的二次污染, 节省垃圾填埋空间;综合治理仅用于可燃垃圾焚烧, 燃烧易燃, 产生较少的二次污染;后用综合处理方法, 堆肥方法仅易腐有机物, 成分单一, 容易堆腐, 而且处理费用低, 产品质量好。
3 生活垃圾综合处理工艺
自20世纪90年代以来, 我国研究人员解决单一治疗的不足, 从国内垃圾综合治理的角度提出了各种国内垃圾综合治理的思路, 但在国外广泛使用的概念是不同的, 但通过分离预处理技术的不同生活垃圾成分的分离, 分别进入不同的处理单元, 这些处理单元集合在一个厂内甚至一条生产线上, 希望通过这种方式实现不同垃圾分别采用适宜的处理方式的目的, 为了便于区分, 本文称其为综合处理工艺 (comprehensive treatment technology) 。根据不同的加工工艺, 可分为预分选综合处理技术、预堆肥综合处理工艺、预消化综合处理技术等。前者一般用于物理分离技术, 经过几个分类后, 将垃圾分类分为几类, 其分类也要根据后续的加工过程来确定。虽然有一些排序步骤, 但核心的预处理技术是堆肥或消化。此外, 在综合治理过程中, 能源的回用和自给是研究方向之一。
(1) 预堆肥综合处理工艺。堆肥过程可以减少有机物含量和含水量, 因此可以作为城市生活垃圾综合处理系统的预处理步骤。用于焚烧, 垃圾焚烧容易, 热效率高, 产生的有害气体量小, 对垃圾填埋场, 堆肥减少填埋容量, 减少渗滤液的产生和处理难度, 减少垃圾填埋气体排放量[1]。虽然堆肥预处理的综合处理过程有明显的效益, 但并没有得到深入的研究, 也没有对项目的操作。另外, 堆肥预处理工艺存在成本高、堆肥时间长、环境差的缺点。
(2) 预消解综合处理工艺。预消解综合处理工艺与预堆肥综合处理工艺类似, 相对于堆肥预处理, 预消解处理的最大优势是可以减少堆肥的时间, 其环境影响也较小, 但是成本更高。
4 结束语
综合分析垃圾处理技术的可靠性、经济性、实用性和无害化、减量化、资源化效应、卫生填埋、焚烧、堆肥各自的优点、缺点和适用条件, 坚持因地制宜、可行的技术、设备可靠性、资源的合理利用和综合治理等三种主要方法, 实现更大的环境效益。根据科学发展观和循环经济理论, 按照可持续发展的要求, 我国现阶段垃圾处理工艺的总体思路是:巩固和完善现有的卫生填埋技术, 稳定发展焚烧技术, 充分重视生物处理技术, 探索和鼓励资源再利用和综合加工技术, 大力发展和促进综合治理技术。
参考文献
[1]张益, 陶华, 主编.国外垃圾处理技术现状及发展[A].垃圾处理处置技术及工程实例[C].北京:化学工业出版社, 2002:106~114.
垃圾处理场采用综合处理工艺，垃圾入场后，首先分选，将有机物、可燃物和无机物分离，有机物进入BPY生态有机肥系统制肥。利用垃圾焚烧炉的热值，把垃圾中的有机质通过高温水解，使有机物在高压罐内高温发酵，再按不同农作物特性加上不同微生物菌种，生产出生态有机肥。垃圾中的可燃物进入焚烧系统进行焚烧处理，烟气经净化处理后，达标排放。由于焚烧产生大量蒸汽和热能可供BPY制肥系统高温水解和烘干，实现了资源综合应用。垃圾中无机物，焚烧后的炉渣及制肥生产后的废料送到填埋进行卫生填埋。产生的垃圾渗滤液经生化处理后达标排放。垃圾处理场建成后，彻底改变漳州城市垃圾未经无害化处理露天堆填造成蚊蝇滋生、污水横流落后状况，实现城市垃圾“资源化、减量化、无害化”，使城市生活垃圾100%无害化处理。相续被联合国工发组织列为对华援助21世纪议程项目“中国城市垃圾管理体系技术标准和管理能力建设”国内五个城市之一。被联合国开发计划署列为“中国城市固体垃圾管理改革能力建设”项目国内二个城市之一。2003年被建设部授于2002年度中国人居环境范例。
与漳州相比，福州生活垃圾无害化处理工作相对滞后。按福州市政府规定，全市生活垃圾都必须运到北峰红庙岭垃圾处理场进行专门焚烧和处理，由于缺乏一座大型“生活垃圾无害化处理系统”以及管理上的漏洞，使垃圾场蚊蝇成堆，污水横流，严重影响垃圾堆周边地区环境。掩埋在地下的生活垃圾未经处理，污染地下水，直接影响福州市区地下水卫生。为了保证福州地区空气和水资源不受生活垃圾污染，建议如下：
1、组织专家进行论证，选址建造“生活垃圾综合处理场”，筹集民间资金投向环保事业，采取市场运作模式。
2、学习国外经验，推行生活垃圾分类制，积极宣传做到家喻户晓，如：可回收资源（废纸、易拉罐、饮料瓶），有机垃圾（菜叶、剩饭、剩菜）及泥土石块等废料。
秦 兵
〔内容摘要〕 城市生活垃圾处理是现代城市管理的重点之一，应积极推进城市管理体制改革，引入市场化机制促进城市生活垃圾处理水平的提高。
〔关 键 词〕 城市管理 垃圾处理 思考
〔作者简介〕 市政府研究室
城市生活垃圾，是指城市中的单位和居民在日常生活及为生活服务中产生的废弃物，以及建筑施工活动中产生的垃圾。随着城市规模扩大和人口增加，生活垃圾处理已经成为城市管理中的一个难题，许多城市已经不同程度地出现了“垃圾围城”的局面。实现城市生活垃圾的无害化、减量化、资源化，已成为保持城市持续健康发展，提高人民群众生活质量的必然要求。
一、提高城市发展水平必须重视解决城市生活垃圾问题
现代城市飞速发展，在带来物质繁荣的同时，也产生了大量的垃圾。以我市中心城区为例，目前，每天清运的生活垃圾数量为500多吨，人均产生量达1.25千克，预计人口达到80万后，市中心城区垃圾日排放量将达1000吨。对生活垃圾的处理采用的是卫生填埋的方式。2006年6月，岔河垃圾填埋场开始试运行，该填埋场占地300余亩，场区最大容积349万立方米，设计使用年限21年。
尽管我市城市管理水平不断提升，城市面貌不断改观，但与先进地区比较，我市城市生活垃圾处理水平、能力与建设现代化城市的需求存在明显差距。
垃圾处理设施缺乏。按照建设部《城镇环境卫生设施设置标准》，以市中心城区40万人计算，市中心城区共须设置果皮箱1460个、垃圾容器640个、公厕83座、小型垃圾中转站83座。分别差1145、584、60、70个（座），要完善这些设施还需经费8947万元，以目前每年投入的建设经费800万元计算，需要11年才能完成。同时，由于预留环卫设施用地少，市中心城区垃圾处理设施建设还面临建设“无地可用”的窘境。如18.5公里长的钟山大街，除白鹤高架桥至凤池园路段的8.8公里已有果皮箱外，仍应增设果皮箱400个，密闭式容器270个，水冲式厕所35个，小型垃圾中转站35个，但可用作垃圾处理设施建设的用地已基本没有。随着市区建设规模的扩大、人口的增加，市区需要建设的垃圾处理设施将更多，建设压力将更大。
垃圾分类制度没有推行，市民乱抛垃圾现象多。垃圾分类制度是从源头减少生活垃圾排放量的有效措施。建设部2000年就确定北京等八个城市为生活垃圾分类收集试点城市，2001年组织制订了有关分类回收的技术标准，2004年，发布《城市生活垃圾分类及其评价标准》，这些文件要求要实行垃圾分类制度，减少垃圾处理成本。但我市尚未实行垃圾分类制度，大部分市民不知道垃圾为何要分类、如何分类，有的市民按自己理解的垃圾分类方式把废旧报纸、杂志、易拉罐等能够卖钱的废品挑出来，卖给走街串巷收购的小贩，有的市民则将生活垃圾统统混在一起抛弃。
垃圾倾倒乱丢乱抛现象较为严重，露天堆放垃圾、毁坏垃圾桶、垃圾桶不密闭等情形仍很普遍；市民不按城管部门指定地点和指定时间丢弃垃圾，尤其到了晚上，人行道、绿化带、角落中垃圾堆积，增加了清扫保洁的工作量。
二、推进城市管理体制改革，提高我市城市生活垃圾处理水平
我市正处在城镇化进程的加速阶段，要实现将六盘水建成百万人口大城市、贵州省域次中心城市的目标，就必须高度重视城市生活垃圾处理问题，实现城市生活垃圾的无害化、资源化和减量化，提高城市管理水平。
1.改革管理体制。我市目前的垃圾处理体制是由城管部门既执行监督管理职能，又具体组织垃圾的清运和最终处理处置工作，城市垃圾的管理和处置费用由财政支出，这种管理体制有其合理性，但也存在着
财政负担大，管理低效等问题。因此，应通过引入市场竞争机制，吸引社会资本进入垃圾处理行业，使垃圾处理工作由政府行为转变为市场行为，依靠公开、公平、公正的市场竞争来实现经营管理的最优化。按照“政企分开、政事分开、管干分离”的原则，以企业化经营、社会化服务、产业化发展为方向，加快环卫体制改革步伐。推动市政公用事业管制体制改革，进行垃圾处理的市场化运作，有利于发挥市场机制的作用，吸引社会资金参与建设、运营，提高财政资金的使用效率。将城管部门现在承担的市政设施投资、建设和运营职能逐步剥离出来，将其工作重点转移到市场监管、政策制定、规划编制等宏观管理工作上来，把原来的以钱养人转为以钱养事，将城管部门现有事业单位逐步转制到企业。同时，要妥善做好涉及人员的养老保险、医疗保险、失业保险等相关工作，确保稳定。
2.全面实行垃圾处理收费制度。我国经过修订《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》确认了“污染者负担原则”，为在我国全面推进城市生活垃圾收费提供了法律保障。我市已经制定了《关于核定我市市区城市生活垃圾处理费收费标准》（市价费〔2006〕132号），应在此文件的基础上继续完善，采取切实可行的收取办法，提高垃圾处理费的收缴率，使其成为垃圾处理经费的主要来源。第一，以按量计费为基础，对不同的生活垃圾排放源核定排放基数，一年核定一次，对超出基数的累进征收垃圾处理费，以从源头降低垃圾排放量。征收方式上，可采取将垃圾处理费附加在水费上征收的方式。第二，对餐厨垃圾（泔水）分类计费、分类处理，以避免将餐厨垃圾用于喂猪造成的卫生防疫和食品安全问题。第三，推进社区建设，完善社区垃圾处理设施和队伍，提高社区管理和服务水平，为居民提供方便快捷的服务，使居民支持垃圾处理收费工作。
3.全面推行垃圾分类制度。结合我市实际制定详细的垃圾分类标准和回收办法，最大限度地回收可利用的资源，降低生活垃圾排放量，从而达到垃圾处理“避免产生——循环利用——末端处理”的良好循环。第一，加强对垃圾分类工作的宣传，使市民明白如何分类，如何回收；第二，由垃圾处理企业向处理费收取对象发放标准垃圾袋（桶），计量回收，可利用部分进入相应处理环节，不可利用部分进入垃圾填埋场。据业内专家分析，在城市生活垃圾的比例中，塑料占到了8%至9%，玻璃占到了4%至5%，纸张占到了2%至3%，而树叶、蔬菜根皮、瓜果皮核等有机物，所占比重为20%至25%。如果实行分类并充分加以利用，可减少最终处置的垃圾量，企业也可从回收利用中获得经济利益。第三，完善垃圾计量设施，由城管部门进行监管，保障分量计费工作正常进行。第四，尽快提高燃气化率，从源头上降低居民、餐馆的煤渣排放量。
4.加大投入，加强基础设施建设。硬件设施不健全是我市城市管理“难”的根本原因，应积极推进市政公用事业市场化，多方筹资完善设施。一是编制环卫专业规划，并将其纳入城市总体规划范围。对新开发的地方，要按照标准化要求，由开发商配套建设环卫设施特别是垃圾处理设施；对已开发但未按标准配套垃圾处理设施的地方，要结合改造、改建工作，逐步完善设施。二是根据实际需要，建设小型垃圾压缩转运站，配备小型压缩机和压缩型垃圾收集箱，以及时将生活垃圾收集、分拣、转运，回收垃圾中可利用的部分，减少填埋垃圾数量。所需的建设、运行资金可通过ＢＯＴ或类似方式解决。在双水片区择址修建生活垃圾填埋场，解决运距长、运输成本高的问题。三是加强社区生活垃圾处理设施的改造，推广高效封闭垃圾池、垃圾容器，提高社区环境质量。
三、培育垃圾处理产业
从外地的经验来看，积极推进公用事业企业化、民营化进程，鼓励和支持国有和集体、民营、个体等多种经济成分参与公用事业经营，有利于逐步形成统一开放、竞争有序的公用事业市场体系，实现投资主体多元化，促进政府职能转变和提供高效服务。
第一，推行市政公用事业特许经营。按照建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见通知》（建城[2002]272号）和《市政公用事业特许经营管理办法》(建设部令第126号)，制定积极的政策规范、引导、扶持，先从生活垃圾收集、运输、处理进行市场化试点，促进市政公用事业特许经营，通过市场竞争机制选择市政公用事业投资者或者经营者，形成政府投资和社会投资相结合的投入方式。
第二，创造良好的市场环境。垃圾处理产业的投资回报率低，投资回报周期长，因而需要政策支持、市场培育，在市场培育期间，应通过资金、税收、能源、土地和技术服务等方面的优惠政策，鼓励和推动这一产业的兴起，特别是要注重培育垃圾处理的技术产品市场、资本投资市场、技术服务市场等，为企业
营造城市垃圾处理产业的市场空间和良好的政策环境。加强对垃圾产业市场的监管和引导，使市场在公正、公平、公开的环境中健康有序发展。
牡丹江市城市垃圾处理的探讨
目前,城市垃圾已成为城市一个严重而不可忽视的问题.本文从垃圾的组成、特性入手,对垃圾的产生及污染环境本质进行了详细的阐述,指出垃圾污染环境的途径和产生的`危害性.分析了牡丹江市垃圾处理概况最后基于改善牡丹江市城市垃圾处理现状,推动牡丹江市经济的可持续发展提出了相应的解决措施.
作 者：王芳 杜肇茹 Wang Fang Du Zhaoru 作者单位：牡丹江市环境科学研究所,黑龙江,牡丹江,157000刊 名：环境科学与管理英文刊名：ENVIRONMENTAL SCIENCE AND MANAGEMENT年，卷(期)：34(6)分类号：X705关键词：牡丹江 垃圾处理 探讨
关键词:城市垃圾;危害;现状;对策
中图分类号:X799.3 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2009)33-0151-02
随着社会经济发展、城市化进程加快和人民生活水平的提高,我国城市垃圾的排放量迅速增加。全国城市历年垃圾堆存量已达66亿t,占用耕地达35亿多m2,已有2/3的大中城市被垃圾包围,有1/4的城市不得不把解决垃圾危机的途径延伸到乡村。垃圾已是泛滥成灾的问题,目前已引起世界各国的重视。如何采取有力措施加强城市环境保护,并科学地处理、利用垃圾,向垃圾要资源、要能源、要效益,值得我们研究探讨。
1城市垃圾的概念及其危害
1.1城市垃圾的概念
城市垃圾主要是指城市居民的生活垃圾、商业垃圾、市政维护和管理中产生的垃圾,而不包括工厂所排出的工业固体废物。城市垃圾的成分很复杂,但大致可分为有机物、无机物和可回收废品等。属于有机物的垃圾主要是动植物的废弃物,属于无机物的垃圾主要为炉灰、庭院灰土、碎砖瓦等,可回收的废品主要为金属、橡胶、塑料、废纸、玻璃等。
1.2城市垃圾的危害
1.2.1对土壤的污染
固体废物及其滤出或滤涸液中所含的有害物质会改变土壤结构和土质,影响土壤中微生物的活动,妨碍植物生长;有时还会在植物体内积蓄,在人蓄食用时危及人蓄健康。城市生活垃圾和其他固体废物长期露天堆放,其有害成分在地表径流和雨水的淋溶、渗透作用下通过土壤孔隙向四周和纵深的土壤迁移。在迁移过程中,有害成分要经受土壤的吸附和其他作用。由于土壤的吸附能力和吸附容量很大,随着渗滤水的迁移,使有害成分在土壤固相中呈现不同程度的积累,导致土壤成分和结构的改变,进而对土壤中生长的植物产生污染,污染严重的土地甚至无法耕种。
1.2.2对大气的污染
城市生活垃圾和其他固体废物在运输、处理过程中如缺乏相应的防护和净化措施,将会造成细末和粉尘随风扬散;堆放和填埋的废物以及渗入土壤的废物,经过挥发和化学反应释放出有害气体,都会严重污染大气并使大气质量下降。例如:生活垃圾填埋后,其中的有机成分在地下厌氧的环境下,将会分解产生二氧化碳、甲烷等气体进入大气中,如果任其聚集会引发火灾和爆炸的危险。垃圾焚烧炉运行时会排放出颗粒物、酸性气体、未燃尽的废物、重金属与微量有机化合物等。
1.2.3对水体的污染
如果将城市生活垃圾和其他固体废物直接排入河流、湖泊等地,或是露天堆放的废物经雨水冲刷被地表径流携带进入水体,或是飘入空中的细小颗粒通过降雨及重力沉降落入地表水体,水体都可溶解出有害成分,污染水质、毒害生物。有些简易垃圾填埋场,经雨水的淋滤作用,或废物的生化降解产生的渗沥液,含有高浓度悬浮固态物和各种有机与无机成分。如果这种渗沥液进入地下水或浅蓄水层,将导致严重的水源污染,而且很难得到治理。
1.2.4对人体的危害
生活在环境中的人,以大气、水、土壤为媒介,可以将环境中的有害废物直接由呼吸道、消化道或皮肤摄入人体,使人致病。
2对城市垃圾的处理现状
2.1国外对城市垃圾的处理
20世纪50年代到60年代中期,是垃圾污染矛盾激化的年代。60年代中期以后,大体形成了填埋、焚化、堆肥等一系列处置方法。如在美国,垃圾用填埋法处理的占85 %,焚化法处理的仅占10 %。日本国土不大,填埋法处理的只占26.9 %,而焚化法处理的占61 %。瑞士也是以焚化法为主,占53 %。西欧几个国家以填埋法为主,并多为有控制的填埋法。20世纪70年代以来,日、美、英、法等国,由于受资源和能源危机的影响,对废物采取了“资源化”的方针,垃圾、粪便的处理不断向“资源化”的方向发展。尤其对于废物,日本已有25.3 %的城市开展了从垃圾中分選回收物品的活动,1976年回收废物达3 900万t,占当年废物排量的49.5 %。近年来,有些国家还发展了无机垃圾堆山法,并在垃圾山的表面种植树木、花草,发展街心公园,起到美化城市的作用。
2.2我国城市垃圾处理存在的问题
2.2.1城市垃圾混合回收的方式加大了垃圾资源化的难度
我国城市垃圾基本上属混合回收,从回收的垃圾中分选有用物质,在目前分选技术差的情况下需大量的人力、物力和财力,不利于城市垃圾的资源化。
2.2.2城市垃圾资源化技术较落后
我国城市垃圾中的无机成分多于有机成分,不可燃成分多于可燃成分,不可堆腐成分多于可堆腐成分,且大中小城市又各有不同,因而资源化难度大,经济效益较差。
2.2.3城市垃圾资源化的资金不足
我国城市垃圾处理费用主要来自于政府,金额有限,而建大型的卫生填埋厂或焚烧发电厂均需大量资金,从而造成城市垃圾资源化基础设施差。
2.2.4法规不健全,管理不善
当前,我国把垃圾处理的重点放在减量上,对垃圾资源化不够重视,无相应的资源回收法,管理差,且目前的管理体制不利于垃圾的资源化。
2.2.5资源化意识淡薄
随着生活水平的提高,人们的消费观念随之改变,资源的回收观念淡薄,回收难度大。
3加强我国城市垃圾处理的对策
3.1加强宣传教育,提高市民环保意识
环境保护意识对人的环境行为有指导作用,能够使环境行为具有目的性、方向性和预见性,从而对环境保护的进程起到巨大的促进作用。长期以来,人们都注重各自家庭的小环境而忽视了公共的大环境,如果能够将市民们的小环境意识延伸到社会公共环境上来,城市垃圾的资源化必将得到市民的广泛关注和大力支持。我们要通过各种媒介不断地利用环境观、垃圾资源观、资源危机观等来教育市民,让市民了解保护环境的重大意义。
3.2加强城市垃圾分类回收
城市垃圾分类回收是实现城市垃圾资源化的重要前提,这就要求在居民区和商业、文化及娱乐中心放置不同标志的垃圾容器,制定相应的制度和奖惩措施来保证居民自觉地分类放置垃圾,实现垃圾的分类收集。
3.3征收城市垃圾费
长期以来,我国的环保费用都是由政府提供,资金来源有限,限制了城市垃圾的资源化处理。而市民征收城市垃圾费符合“谁污染谁治理”的原则,既为城市垃圾的资源化筹措了资金,又能减少城市垃圾的排放量。
3.4发展城市垃圾资源化技术
科技的进步可增加可利用废物的种类及其利用深度,提高综合利用率,从而推动垃圾资源化产业的快速发展。因此,加强垃圾资源化技术的研究,为城市垃圾资源化提供硬件支持是非常必要的。
3.5加强城市垃圾资源化管理
城市垃圾资源化管理,首先,必须建立和完善城市垃圾资源化的法规体系,如资源回收法、废弃物处理法等,用法律的手段规范和约束人们的资源综合利用行为,并把它变为自觉行动。其次,要改变目前政企合一的垃圾管理体制,建立起与市场经济相适宜的城市生活垃圾管理体系,将垃圾清运单位和处置单位从政府部门独立出来转变为企业,自负盈亏,实行有偿的社会化服务,环卫部门进行管理、监督。再次,建立城市垃圾资源化的信息管理系统,提高管理能力。
3.6建立城市垃圾市场化运行机制
一个产业的发展,除了先进的技术,更重要的是市场的培育,垃圾处理要考虑经济效益、社会效益和生态效益并重。要有适于产业发展的土壤和环境。因此,要打破目前垃圾处理中政企不分、垄断经营、非市场化运作的现状。由原来的政府环卫部门的运作转变为市场机制企业化运作,让企业成为市场的主体。政府通过税收、能源、土地等方面为企业提供优惠政策。
4结束语
垃圾对我国城市造成的危害,已不容忽视。我们必须采用强有力的措施加强垃圾的处理。特别是随着社会的进步,人们生活水平的提高,垃圾成分愈发复杂,有机物、人工合成材料增多。这种现状要求垃圾处理技术,应由单一销毁方法向多种方法互助配合、共同处理的综合处理转变。只有这样,才能实现垃圾的变废为宝,为社会提供可利用资源。
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The Town Refuse Creates the Harm and the
Processing Countermeasure Discuss
Zhao Feihu
Abstract: Along with the socio-economic development, the urbanized advancement speed up with the improvement of the standard of living, our country town refuse withdrawal increase rapidly. Trash the harm which creates to our country city has been not allow to neglect. We must use the powerful measure to strengthen the town refuse processing.
而每年新增垃圾超过1.0×1010t, 世界各国应该采取积极有效的措施, 而不是仅仅停留在如何控制和销毁垃圾这一老问题上, 而是, 要对垃圾进行科学的处理和利用, 将垃圾作为经济发展的资源, 将垃圾变为能源和效益。
1 城市垃圾处理措施
将垃圾进行处理的最好结果是垃圾数量下降、将垃圾变为资源和能源, 对垃圾实施无害化处理。当前垃圾处理的主要方法有三种:填埋处理、堆肥处理和焚烧处理。
1.1 填埋处理方法
将垃圾进行填埋处理是处理城市垃圾最基础的方法, 其他方法有焚烧处理、堆肥等, 但是这些方法处置剩下的废物任然需要填埋处理来解决。城市垃圾填埋处置的方法主要有以下集中:
1.1.1 破碎垃圾填埋。
将城市垃圾利用机械破碎处理, 以达到减量化的效果, 可防火, 有利于需氧菌繁殖。
1.1.2 卫生填埋。
其运用工程手段, 首先填上一层厚约60cm的垃圾废物, 用大型的机械设备压实, 然后要在其上面上覆厚15cm的泥土、沙石等, 如此周而复始, 最后在其上面用泥土覆以90cm~120cm的表层土。
1.1.3 压缩垃圾填埋。
利用机械将垃圾压缩处理后回填, 也能师实现减量化。
选择填埋场场地时, 应该要选用天然的或人工洼地, 对于场地的土质也有特定的要求。如果能选用开发后的废矿坑、废采石场之类的话就更好了, 通过将垃圾回填入在这种坑中, 有助于对开发地的地貌修复, 但选择利用的洼地、山谷等作为填埋场的话, 就需要看看当地生态环境承受能力的大小。
1.2 堆肥处理方法
堆肥处理方法是指通过人工控制, 借助细菌、真菌的分解作用将垃圾中的有机物进行分解。在其中的化学反应过程中, 其中的O2、易腐物质和同细菌产生化学反应, 分解出二氧化碳和热量, 同时产生出腐殖质。并且进行堆肥还能给细菌和真菌提供较为合适的繁殖发展环境, 从而加快微生物对有机物的发酵过程。垃圾堆肥主要受垃圾废物中的有机物成分、酸碱度、以及温度等影响。
堆肥技术过程相对比较简单, 适用于腐殖质相对比较高的废物, 因此在堆肥以前应该要对垃圾进行分类处置, 将适用于堆肥的从其中分选出来, 将其资源化利用, 且利用堆肥来处置垃圾比利用焚烧方法来处置垃圾的投资和运行都低得多。欧美国家最早利用堆肥技术对城市垃圾进行处理, 是一种发展最快的垃圾处理方法, 目前已经能够实现工业化。
1.3 焚烧处理方法
垃圾实施焚烧处理是将垃圾放入焚烧炉进行燃烧的过程, 从而使垃圾变为热量。能够产生非常多的能量, 而且还会有烟气 (有SO2、NOx、二恶英等) 和固体残渣生成。
垃圾焚烧利用高温把其中能够燃烧的将固体废物实施高温分解和氧化, 能够起到消除毒性、收集能量和减少垃圾体积的作用。焚烧法适合用于可燃性高的垃圾类型。大部分的有机垃圾都能通过焚烧法进行处理。利用焚烧法对垃圾进行处理, 要防止对空气造成二次污染。日本、欧洲等国家除了对垃圾进行焚烧处理外, 还可以将高温同中温进行分解, 在1650℃以上高温环境下使垃圾能够充分燃烧, 并将释放出的能量收集为能源。
2 如今城市垃圾处理方法的局限性
2.1 填埋处理的局限性
填埋场所需的面积大, 而且有许多特定的要求, 于此同时处理不当的话还会对周边环境产生严重的二次污染, 例如垃圾填埋过程中会产生的臭气, 这些废气会对周围的空气质量造成严重的影响, 垃圾的渗滤液会污染场地周围的地下水及土壤。另外, 填埋的垃圾分解会产生CH4, 而CH4在达到一定的浓度之后可能会产生火灾或者爆炸等危害, 如果不经收集处理将CH4排放到大气中, 还会加剧Greenhouse effect。而且每个填埋场的都有一定的填埋量, 而不能无限的使用, 一般的填埋场年限在10 a~20a, 当填埋场的服务期满后又要从新选址, 所以填埋场地的选择变得越来越困难
以北京为例, 利用现在的垃圾处理技术, 对12000t/d的垃圾实施填埋处理, 仅垃圾场建设资金就达到7.2亿元人民币, 并且垃圾填埋场最长寿命仅12a。由于以上原因, 我国八十年代后, 垃圾处理采取填埋处理的比例大幅度下降, 目前已经变成一种辅助处理方式, 通常用于不可再利用的垃圾处理。垃圾实施填埋会产生大量的气体危害, 由于垃圾填埋后会通过微生物进行分解出现大量的沼气, 主要的化学成分包括CH4、CO2、NH3、H2S等, 大部分成分为CH4、CO2, 当CH4浓度为5%~15%时, 在氧气浓度较高的情况下会出现爆炸;而出现的CO2会在水中溶解, 会使地下水p H值下降, 还会增加地下水的硬度和矿物质;并且影响植物的生长。垃圾通过微生物分解后会产生渗透液, 它是高浓度废水, 会对饮用水造成污染。
2.2 堆肥处理的局限性
一是减容、减量及无害化的程度比较低, 减量有限, 垃圾的堆肥只能处置能腐败或的垃圾废物, 而垃圾中的塑料、玻璃、沙石等固废不能被微生物分解, 因此必须把这种固废分选出来, 另行处理;二是堆肥占地面积大, 周期长, 微生物发酵分解慢, 卫生比较差;三是经济效益差, 堆肥产生的肥料肥效不高、与化肥想比的话销售比较困难;四是堆肥技术必须要防止重金属的渗入, 因此要将易腐有机组分从新鲜的垃圾分选出来进行发酵, 使之确保其产生的有机肥能够达到国家标准, 从而达到垃圾的无害化和资源化处理。
2.3 焚烧处理的局限性
对垃圾实施焚烧处理需要耗费巨大的成本, 并且排出量和投入量具有相关性, 我国应用的是补贴的财政模式。部分经营者为了获取高额利润, 会造成排放超标。因此垃圾焚烧场附近的环境会导致严重的污染。城市垃圾的焚烧过程中会产生的大量有毒有害烟气, 在烟气排放也会带走大量的热能。焚烧后的残渣必须要进行消化处理, 产生的烟气要进行净化, 但是净化烟气特别是处理二恶英, 技术难度大、运行成本高, 以及, 焚烧设备投资大, 运行成本高, 大大限制了焚烧处理垃圾的发展。
3 结语
目前我国的垃圾处理还没有实现独立有效的对垃圾实施减量、无害以及资源化处理, 甚至国际上也没有相关的技术。随着科学的发展, 各种人工合成有机物、材料不断增多, 垃圾成分越来越复杂多样。面对这样的状况, 就要求我们在垃圾处理上, 应改变单一处置方法, 推行多方法相互结合的处理方式。只有这样, 才能使城市垃圾处理变得无害化和资源化。
参考文献
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【白城市城市生活垃圾处理的调研报告】推荐阅读：
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