廉洁从业解读

廉洁从业解读（共8篇）

廉洁从业解读 篇1

党建研究专家，经济学家，求是杂志社研究员

同志们好！我今天报告的题目是《实现国有企业科学发展的重要助推力—国有企业领导人员廉洁从业若干规定解读》。

近日，中央办公厅和国务院办公厅印发了国有企业领导人员廉洁从业若干规定，这个文件是在对2004年中央四部门联合发布的同名的试行文件进行修订的基础上发布的。为了下面叙述方便，在讲解时前一个简称《试行》，后一个文件简称《规定》。大家都可能注意到了十七大以来，这方面的工作可以说是紧锣密鼓动作频频。

去年一月，中央纪委第二次全会把国有企业反腐倡廉建设作为重点工作专门部署，提出了影响很大的国企领导人员廉洁自律七项要求。

三月，国务院第一次廉政工作会议部署深化国有资产经营管理体制改革，整体推进反腐倡廉建设。

七月，中央纪委又发布了违反七项要求的适用党内处分条例的解释。十月，全国人大常委会通过了《企业国有资产法》，明确界定了国企领导人员廉洁从业的法律责任，以国家大法的形式规范企业领导人的从业行为，并将于今年5月1日起实行。七月，这一项修订后的规定就正式颁布了。在一年半的时间里，每几个月就有一项重大措施出台，中央对国有企业反腐倡廉的关注度之高、措施的分量之重可以说是前所未有的。而规定的字数虽然不多，却吸收了几年来企业反腐倡廉的所有新鲜经验，可以说是集大成者。因此认真学习、深刻理解《规定》是每个国企领导干部和有关的组织、管理、纪检监察干部的重要任务。我想就此谈几点体会，供同志们参考。我的体会共分四个部分。

一、深刻认识《规定》的特点和出台背景

一、深刻认识《规定》的特点和出台背景。要深刻理解《规定》的精神实质，首先要掌握它出台的现实和时代大背景。中央高度重视国企领导人廉洁从业问题至少有三个方面的原因。

（一）国有企业重要地位的要求

一是这是国有企业重要地位的要求。国有企业是国有经济的载体，公有制的主体地位主要就体现在国有企业的活力、控制力和影响力上。现在中央企业82.8%的资产集中在石油、石化、电力、国防、通信、运输、矿业、冶金、机械行业这些关系国计民生的重要产业上。而从全国国有及国有控股企业来看，1998年到2006年，资产总额从7.49万亿元增加到了13.52万亿元，主营业务收入从3.36万亿元增加到了10.14万亿元，利润总额从525.14亿元增加到了8485.46亿元。

就是说在这八年的时间里，国有资产翻了近一番，主营业务收入增加了三倍，利润则增加了16倍。剔除价格因素这个变化也是惊人的，对于中国国有企业发生的显著变化国际上很关注，也比较认可。这些信贷资金是怎样贷出的，怎样使用的？还有待全面了解。但股市和房地产市场脱离当前的经济大环境，再次出现泡沫。有的地方甚至突破了1997年经济过热时期的最高房价，原因是什么？专家学者有一个普遍的认同就是因为有超万亿的信贷资金流入了股市楼市，其中不排除有相当数量是经过那些很容易获得贷款的国有大型企业领导人的手违规进入的，或者是国有金融企业直接违规放贷的。

股市、楼市的财富效应可能会抽干实体经济的资金，进一步加剧实体经济的困难，而泡沫一旦破灭将出现巨大的金融风险，甚至危机，这是需要引起我们高度警觉的。而且有些企业的违规是从小团体利益出发的套利行为，而有些资金流动明显会对流出企业造成危害而为之，背后反映的可能就是腐败。特别在当前的危机形势下，由于国企所具有的资源和资金优势，求得人多了，高管的身价也高了，而可操作的空间和余地越大，人情关系的影响，权钱交易的可能就越大。因此把完善公司治理结构和强化权力制约结合起来，加大党纪、政纪、法纪对国企领导人从业行为的规范，是保障我们各项反危机措施落到实处的当务之急。

（三）反腐倡廉新鲜经验的科学总结

三，这是反腐倡廉新鲜经验的科学总结。从2004年颁布《试行》文件到2009年《规定》重新修订发布，相隔五年。这五年来我们党一直高度重视国有企业反腐倡廉工作，但腐败案件多发、高发的基本态势还没有从根本上转变，还包括出一些新的特点和动向。

一是失职渎职案件呈上升趋势。企业领导人员违规决策、盲目投资、非法拆借资金、违规对外担保、擅自从事高风险投资等，导致国有资产损失的失职、渎职案件在各类违规案件中已经上升到了首位。商业回路案件仍时有发生，查结的案件反映出的有工程建设项目，商业贿赂行为几乎涉及到了从项目的报建、勘察设计、招标投标、预算结算、物资设备采购、工程验收等各个环节，存在着一个工程下来，企业损失上千万，干部毁掉数十人的现象。这些违规违法案件对国有资产安全构成了严重威胁，也产生了恶劣的社会影响。

二是利用企业重组改制、产权交易、引进战略投资者等机会低估、隐瞒、侵占国有资产或者通过自私经商办企业、同业经营、关联交易，造成国有资产的流失。而且多数案值较高，甚至动辄几亿、十几亿的国有资产损失。腐败是个黑洞，国有资产无论有多厚实的家底，多丰厚的利润都经不起这个黑洞的吞噬。

例如甘肃省的兰州碳素集团有限责任公司它的前身是兰州碳素厂，这个厂是1965年国家重点建设的三线企业，也是我国两大碳素生产基地之一，长期占据着全国市场20%的份额。它的技术水平、研发能力在同行业中是名列前茅的，然而就是这样一个明星企业从1996年开始亏损，企业效率一路下滑。2002年通过重组优质资产、包装上市募集了4.65亿元的资金也没有使企业起死回生。到了2006年，由于巨额负债不得不以司法公开拍卖的方式，将其控股的上述公司股权转让给了民营企业，而绝大部分原来企业的职工仅靠230块钱的政府最低保障来生活，就由此引发了一轮又一轮的上访，都是直指企业高层的腐败问题。而中国轻骑集团曾经是一家颇有传奇色彩的企业，1997年的公司主营业务收入曾达33亿元，净利润4.7个亿，连续三年成为全国摩托车行业的霸主，董事长张家岭也因此获得了全国优秀企业家、九届全国人大代表的称号，一时间风头无二。

但十年后的2008年6月，他再次成为国内关注的新闻人物时却是因为贪污受贿、挪用公款、虚开信用证等罪名。而轻骑集团这座经济大厦也在瞬间垮塌，留下的总资产还不足五个亿，而负债却高达60多亿元，拖欠的职工工资和生活费28个月，拖欠了社会保险五年多，成为了哄动一时的大案。

三是企业内部的举报普遍减少，但窝案串案增加。如果说上个世纪80年代揭露的企业腐败案件尽管也不乏窝案、串案，但一把手“吃独食”的情况还是比较多的。而随着企业管理制度的日益完善，主要领导人员违纪违法越来越离不开班子成员和关键岗位人员的配合，实现企业内部的权钱、权务两个环节的结合。

什么是关键岗位人员？一是指财务管理、物资管理、项目管理等负责人。一个就是指二三级企业的领导人员。而他们在为虎作伥的同时也要从中分一杯羹。

不久前胡锦涛总书记批示过的安徽古井集团的腐败大案就是包括董事长王效金等十名高管在内的管理层全军覆没。而中国轻骑集团的张家岭腐败案包括五名厅级干部和20名企业高管在内共有44人受到查处，涉案金额高达10.9个亿元。

而云南铜业集团董事长邹韶禄先后收受贿赂约合人民币供给1900万元。而他的副手云铜集团的原副总经理余卫平还超过了邹韶禄收受贿赂折合人民币供给2900万元，还挪用公款2660万元，贪污公款4125万元，合起来竟然将近8000万了。而下属的云南铜业房地产有限公司的原总经理汪建伟也利用职务之便受贿了400多万。据统计，云铜腐败案涉及的金额达20多亿元，违纪违法人员达到70多人。

这都是近些年来发生的一些腐败大案，而反腐败的高压态势也使有些腐败活动日益采取游走边缘、隐蔽和间接的条件。例如最近揭发的澳大利亚力拓公司集团涉嫌出卖经济情报的我国人员，也是一些钢铁企业负责铁矿石出口的部门负责人，这也使腐败呈现了一个低龄和低职的趋势。

第四是企业高管，特别是一把手的腐败现象居高不下。从近年来查处到的腐败大案看，一把手的专断、独裁、滥用职权占很大比重。

须承认在市场经济初期集权式的管理能够集中调配财力、物力、人力进行决策，对市场运筹帷幄，很多雷厉风行的国企老总以此为企业前期的发展壮大做出了贡献，但个人专断和家长制发展到了一定的程度就会反过来成为企业走向衰败的重要因素。有些国企老总甚至堕落为人民的罪人，也是从这里开始的。在有些国有企业中分权监督和内部制衡机制的公司治理结构更多的还是停留在形式上，或者说在关键时刻不能发生作用。

例如，江西万年青水泥股份有限公司可以说是完全按照上市公司要求搭建的法人治理框架，董事会、监事会、股东大会一个不缺。作为国有控股企业党委、纪检、审计、法务等机构也一应俱全。可是在实际工作中，这些决策制衡机构形同虚设，因为企业它还是按家长制运作，干部、职工就说说一切都得看董事长杨石根的这个脸色来行事。正是这种情况造成了某些一把手的为所欲为。

例如，最近被判处死刑的原首都机场集团的李培英既是董事长又是总经理，他可以不经首都机场领导班子的集体研究，就从首都机场委托理财账户里私自转出4000万元公款来归还在澳门欠下的赌债。然后又采取降低理财利息和收益率的办法，将这4000万元打入理财亏空之中凭帐处理。而且更荒唐的是到李培英案发长达七年之久的时间，首都机场的领导班子和职能部门对这4000万元的投资竟然毫不知情，从机场的账目上对这笔投资也没有任何反应。这4000万元实际上被李培英一个人控制、占有、支配。他还私自从机场的理财资金中拆借了750万元给他的弟弟李济杉来周转牟利。虽然案发以后已经身为亿万富翁的弟弟替他归还了全部的一亿多元的赃款，但还是未能为罪孽深重的他挽回一命。

因此在羁押中的原来云铜集团的董事长邹韶禄他写了一份追悔书，他就在这个追悔书里提出一个建议，他说应该明确规定不允许由一个人同时担任董事长和总经理，不能将决策权、批准权和制约权同时集中在一个人手里，从而失去对国企领导人权力的制约和监督。当然了，应该说问题的关键不全出在兼职上。关键在于企业所有的监督制约机制都失灵了，绝对的权力它就必然会导致绝对的腐败。因此，这个《规定》的针对性是很强的，充分反映了这几年来我国企业反腐倡廉的新鲜经验。第一，《规定》在总则中增加了要促进国有企业科学发展、开拓创新，努力实现国有企业又好又快发展。从而把企业领导人的廉洁从业提升到了贯彻落实科学发展观的高度，纳入了建立和完善教育、制度、监督、改革、纠风、惩治并重的惩治和预防体系的大框架。

第二，在2004年的《试行》文件中，那个时候讲的适用主体是国有及国有企业的控股领导人员。而领导人员包括谁，当时人们的理解各不相同，有人认为就是一把手，有人认为最多扩大到带总字的，总会计师、总经济师、副总经理。而《规定》则明确指出国有企业领导人员为国有独资企业、国有控股企业，包含国有独资的金融企业和国有控股的金融企业及其分支机构的领导班子成员。也就是说既包括企业的主要领导干部，也包括副职和其他的班子成员。既包括企业集团的领导，也包括下属职能部门和分支机构的领导干部。从这些年来查处的集团腐败大案的实践来看，这个界定是很科学的。不仅符合企业反腐败斗争的实际需要，也有利于警示那些认为天塌下来有高个子顶着的有侥幸心理的违纪干部，割断腐败分子从上到下的利益链条，遏制腐败行为的发生。第三，《规定》的主要部分，即“廉洁从业规范”补充的内容最多，可以说涵盖了五年的很多新经验。包括吸收了中央纪委第二次全会提出的廉洁自律七项要求。在禁止行为中还加进了禁止违规拆借资金，以个人名义用企业的资金购买金融产品，向请托人低价购买、高价出售私人的汽车和住房。

名为委托理财却不实际出资或者象征性出资，却获得高额回报，这些都是近年来群众反映强烈的问题。有些腐败分子借此精通国有资产给企业造成了重大损失，有的则是游走边缘，采用间接、隐蔽，容易产生疑义定性比较困难的权钱交易行为来规避法纪的约束。纪检监察工作的实践告诉我们，对违纪行为没有准确的区别、严格的界定和具体的惩处标准，纪律定立了也难以实行。《规定》列出了这些权钱交易形式和认定这些违纪行为的具体政策标准就位区分违纪事实、认定违纪性质提供了依据。第四，《规定》对保证廉洁从业规范的贯彻落实，也在总结经验的基础上提出了一系列重要措施。

廉洁从业解读 篇2

1 牢固树立全员廉洁从业意识

提到反腐倡廉,大家往往会把厦门远华特大走私案、原全国人大副委员长成克杰受贿案等大案要案联系起来,许多人都认为自己既没有政府要员那样的权势,也没有银行那样的财富,腐败与我们无关,贪污与我们没缘,用不着天天把防腐拒变、廉洁自律挂在嘴边。然而,近年来,伴随着改革开放和企业的经济发展,意识形态领域的各种思潮冲击着我们身边每一位员工。在企业物资采购、财务、管理等业务领域,普通员工违纪、违法现象时有发生,有相当一部分的普通员工廉洁从业意识淡漠,这种情况必须引起企事业单位领导的高度重视。廉洁从业不仅要体现在党员领导干部身上,而且要求普通员工在内的全体员工都要树立廉洁从业意识,筑牢反腐防线。

2 加强反腐倡廉教育,严格自律机制,深化企业廉政文化建设

优秀的企业文化是促使企业员工廉洁从业的土壤,树清正廉洁之风必须加强反腐倡廉教育。例如,深入开展企业人员岗位廉洁培训,组织职工观看廉政教育专题片,建立廉洁文化宣传栏,张贴反腐倡廉典型案例,在办公区域张贴、悬挂廉洁警示语,重大节庆日下发廉洁自律通知等,大力弘扬和倡导企业廉洁新风正气,营造浓厚的廉洁文化建设氛围。采取丰富多彩、便于职工理解和接受的形式,把廉洁从业教育普及到每一位员工,让全体员工真正树立廉洁从业思想。同时,反腐倡廉教育要有针对性,不能千篇一律,对重点岗位从业人员应开展专门特殊教育,例如在工程项目部,要做好工程招标、验收等环节的廉洁教育;认真学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,严格各项规定,对新任职的中层管理人员实行任职前上岗宣誓制度和廉政谈话制度,上好廉洁从业第一课。通过廉洁培训,不少管理人员深有感触地说,宣誓是影响人一生的大事,就像小时候加入少先队,长大了加入党团组织时的宣誓一样,能触及人的灵魂。他们纷纷表示,一定以宣誓时所作的承诺和“谈话”时领导提醒的事项时刻提醒自己,慎用手中的权力,做一个廉洁从业、高效敬业的好党员、好领导。

3 完善各项制度,建立防范机制

党的十七届四会全会《决定》指出:“惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度……推进反腐倡廉制度创新。”制度建设既是党的建设的重要组成部分,又是反腐倡廉建设的重要保障,要确保企业全体员工廉洁从业,必须做到“凡事有人负责,凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人监督”,必须建立一整套科学、系统、严密、高效的制度,靠制度管人管事。要以完善内部控制、增强风险防范、构建惩防体系、加强反腐倡廉建设的新眼光来审视制度建设,要更加注重预防,更加注重治本。制度建设要覆盖企业生产经营各个方面、各个环节,既要重视工程招标、资金使用、人员招聘等重点方面和环节的制度建设,也要重视和加强企业生产经营管理其他方面的制度建设。在提高制度的科学性、协调性和有效性的同时,严格程序,增强制度执行力,促进制度执行过程的公开透明,及时纠正违反制度的行为,从源头上防治腐败行为的发生,从机制上保证廉洁从业各项制度的落实。

4 加大监督力度,建立约束机制,让权力在阳光下运行

党的十七届四中全会《决定》指出,健全权力运行制约和监督机制。以加强对领导干部特别是主要领导干部的监督为重点,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。监督的作用是提高执行力,促进落实——遵纪守法、依法治企、廉洁自律的规定千条万条,归根结底要看是否真正落在实处。建立科学合理的多向制约体制,充分发挥监察审计及监督部门的效能,真正起到引领、制衡和监督作用,特别是加强领导人员、人财物管理及关键岗位人员廉洁从业情况的监督检查,防止权力失控,行为失范。国有企业在多年的实践中总结出许多好的经验和办法,例如集体领导、企务公开、职工监督等,通过监督部门、监督机制进行“把关”和“鞭策”,对制度是否完善、程序是否严格、执行是否有效、监督是否有力、违规能否纠正等方面进行严格检查,及时纠正和查处违反“七个不准”等不廉洁的行为,使监督检查工作落到实处,确保权力在阳光下运行。

5 勤政廉政,作廉洁从业的表率

“公生明,廉生威”,国有企业领导人员要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上的讲话精神,以身作则、廉洁从业,才能赢得广大员工的尊重,树立团队正气,激发管理活力。所谓“上行下效”讲的就是这个道理。加强“四好”班子建设,真正做到“政治素质好,经营业绩好,团结协作好,作风形象好”,并且从每一位领导自身做起。这不是一句空话,不是用“手电筒”专照下级和员工,而是在平时的言行举止中体现领导班子自身的修养和涵养,带头学习实践,自觉执行廉洁从业规定,自觉规范自己的行为,自觉接受组织和员工监督,在工作和生活中带头树廉洁之风,作廉洁从业的表率。只有这样,企业才能风清气正。

6 坚持创新,建立与时俱进的长效机制

创新是企业发展的动力和灵魂,创新也是做好廉洁从业的前提。一个企业,一个单位,一个员工,一时做好容易,但始终如一地做好就非常不易。社会在发展,市场在变化,政策在调整,人的思想也在发生变化。如何跟上时代的步伐,如何适应政策的调整,如何提高驾驭市场的能力,如何提高思想工作实效,如何保证廉洁从业等,这些新的课题不断摆在我们面前。只要学好党的十七大、党的十七届四中全会精神实质,坚持以人为本的理念,以创新不断提高和完善,树廉洁之风,扬浩然正气,建立与时俱进的长效机制,我们的廉洁从业工作就一定会取得实实在在的效果。E

参考文献

廉洁从业重在自律 篇3

首先，领导干部要带头廉洁自律。领导干部能否以身作则，对发扬艰苦奋斗的优良传统，加强党风廉正建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则首先要做到廉洁自律，这应该是每一位党员干部应具备的基本品质。如果以权谋私，当面一套背后一套，言行不一，那么，群众就不会信任你，其它人也会上行下效。其后果是败坏了党风，败坏了政风，败坏了社会风气，失去的是民心。

其次是党员干部要自觉带头接受上级组织和群众监督。作为党员干部在自己的工作岗位上要有如履薄冰的感觉，心里要时刻想着群众和集体的利益，做到严于律己。时刻想着“莫伸手伸手必被捉“，自觉接受上级组织和人民群众的监督。其实，监督是一种警告，是一面镜子，经常回头想一想，对照制度照一照，检查自己有什么不足和缺点，及时加以改正，以免在错误的道路上越走越远会起到积极的作用。

党员干部要带头遵守党的纪律，要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，自觉执行党的方针政策，在政治上与上级组织保持一致，确保政令畅通，令行禁止。作为一名党员干部，必须无条件地服从上级决定，决不准各行其事，不准发表与上级决定相反的言论，更不允许搞上有政策下有对策，如果如此，久而久之势必要犯大错误。要真正带头执行上级规定，以身作则，率先垂范，把风气搞正，把作风搞实，一切按纪律要求办事。党员干部要静下心来学习，努力改造世界观，树立正确的人生观，价值观和权力观。要坚定理想信念不动摇。只有不断地提高和完善自已才能更好地完成党和人民交给的工作任务。进一步提高自己的理论水平。要深入理解“三个代表”和‘八荣八耻的理论实质和反腐倡廉的各项规定，理论要与工作实际相结合，总结工作中正反两方面的经验，对照党章严格要求自已，做到防微杜渐。牢记‘不以恶小而为之，勿以善小而不为的古训，确保在工作中不犯错误，以树立党员干部的良好形象。

要自觉抵制各种不良诱惑，不断净化自己的心灵，要见诱惑不动心，见财物不伸手，见美色脑不昏。始终坚持全心全意为人民服务的宗旨不动摇。从根本上处理好个人利益与集体和群众利益的关系，任何时候都要把集体和群众的利益放在首位，树立警醒意识，在大事大非面前坚持正确的立场和态度，自觉维护集体利益。正确使用党和人民赋予的权力，要心系组织重托，心系群众冷暧。要经常在世界观，人生观，价值观上进行自我剖析和自我批评，端正思想作风，提升思想境界，切实做到为民，务实，清廉。

要管得住小节，管得住身边的人，原则性的问题不能看面子，开口子，要讲组织原则，谨防千里之堤毁于蚁穴。树立正确的权力观，正确看待和使用自己手中的权力，自觉执行党的各项廉政建设规章制度，要深刻认识到反腐倡廉任务的艰巨性，认识到建立教育、制度、监督并重的惩处和预防腐败体系的紧迫性，以此推动反腐倡廉工作的健康发展。

廉洁从业自查报告 篇4

在区纪检监察部的安排下，就省委第三巡视组反馈问题进行整改落实，进一步推动行业反腐倡廉建设，促进领导干部廉洁从业，我公司组织集团公司领导班子成员对照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国员领导干部廉洁从政若干准则》认真自查，进行认真的总结，现将自查情况汇报如下：

一、加强学习，提高廉洁自律意识。

按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国员领导干部廉洁从政若干准则》，高度重视，开展专题学习，长期利用民主生活会、党委会和机关支部会等机会组织学习，加强自思想教育，提高反腐倡廉自觉性，提高廉洁自律的意识，使领导班子成员体会到该《若干规定》、《若干准则》是构建惩治和预防腐败体系建设的重要性，是新形势下加强国有企业反腐倡廉建设和规范国有企业领导人员廉洁从业行为的一项重要制度和指导性文件。班子成员通过认真学习《若干规定》、《若干准则》、法律法规和企业规章制度，诚实守信、维护企业利益和职工合法权益，要求必须勤政廉洁，积极工作，不辜负党和人民赋于的权力。

二、正确树立廉洁从业观

在认真学习的基础上，彻实落实好《若干规定》、《若干准则》，加强自身党风建设和反腐倡廉工作，以学习实践科学发展观活动整改阶段为契机，对近年来工作进行认真分析查找自身在廉洁从业方面的薄弱环节，并按照区委、纪委、国资办的部署，认真开展自查自纠的工作，同时按照《若干规定》、《若干准则》的要求，结合我行业务实际，按照工作纪律、财务纪律、保密纪律、操作纪律等多个方面明确自己的行为规范，并结合《若干规定》、《若干准则》仔细对照自查如下：

（一）维护国家和企业利益。

1、无违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项；

2、无违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项；

3、无违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标投标等；

4、无未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续，以个人或者其他名义用企业资产在国（境）外注册公司、投资入股、购买金融产品、购置不动产或者进行其他经营活动；

5、无授意、指使、强令财会人员进行违反国家财经纪律、企业财务制度的活动；

6、无未经履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门批准，决定本级领导人员的薪酬和住房补贴等福利待遇；

7、无未经企业领导班子集体研究，决定捐赠、赞助事项，或者虽经企业领导班子集体研究但未经履行国有资产出资人职责的机构批准，决定大额捐赠、赞助事项；

8、无其他滥用职权、损害国有资产权益的行为。

（二）忠实履行职责。

1、个人未从事营利性经营活动和有偿中介活动，或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股；

2、无在职或者离职后接受、索取本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业，以及管理和服务对象提供的物质性利益；

3、没有明显低于市场的价格向请托人购买或者以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品，以及以其他交易形式非法收受请托人财物；

4、没有委托他人投资证券、期货或者以其他委托理财名义，未实际出资而获取收益，或者虽然实际出资，但获取收益明显高于出资应得收益；

5、没有利用企业上市或者上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕消息、商业秘密以及企业的知识产权、业务渠道等无形资产或者资源，为本人或者配偶、子女及其他特定关系人谋取利益；

6、没有未经批准兼任本企业所出资企业或者其他企业、事业单位、社会团体、中介机构的领导职务，或者经批准兼职的，擅自领取薪酬及其他收入；

7、没有将企业经济往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金，以及因企业行为受到有关部门和单位奖励的财物等据为己有或者私分；

8、没有其他利用职权谋取私利以及损害本企业利益的行为。

（三）正确行使经营管理权，防止可能侵害公共利益、企业利益行为的发生。

1、本人的配偶、子女及其他特定关系人，没有在本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业投资入股；

2、没有将国有资产委托、租赁、承包给配偶、子女及其他特定关系人经营；

3、没有利用职权为配偶、子女及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；

4、没有利用职权相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；

5、本人的配偶、子女及其他特定关系人，没有投资或者经营的企业与本企业或者有出资关系的企业发生可能侵害公共利益、企业利益的经济业务往来；

6、按照规定实行任职回避和公务回避；

7、无离职或者退休后三年内，在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股，或者在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动；

8、无其他可能侵害公共利益、企业利益的行为。

（四）勤俭节约，依据有关规定进行职务消费。

1、无超出报履行国有资产出资人职责的机构备案的预算进行职务消费；

2、无将履行工作职责以外的费用列入职务消费；

3、无在特定关系人经营的场所进行职务消费；

4、按照规定公开职务消费情况；

5、无用公款旅游或者变相旅游；

6、无在企业发生非政策性亏损或者拖欠职工工资期间，购买或者更换小汽车、公务包机、装修办公室、添置高档办公设备等；

7、无使用信用卡、签单等形式进行职务消费，不提供原始凭证和相应的情况说明；

8、无其他违反规定的职务消费以及奢侈浪费行为。

（五）加强作风建设，注重自身修养，增强社会责任意识，树立良好的公众形象。

1、无弄虚作假，骗取荣誉、职务、职称、待遇或者其他利益；

2、无大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财；

3、没有默许、纵容配偶、子女和身边工作人员利用本人的职权和地位从事可能造成不良影响的活动；

4、无用公款支付与公务无关的娱乐活动费用；

5、无在有正常办公和居住场所的情况下用公款长期包租宾馆；

6、无漠视职工正当要求，侵害职工合法权益；

7、未从事有悖社会公德的活动。

三、工作中存在的不足

分析自查后，我更加清楚的认识《若干规定》、《若干准则》的重要性。我在工作、生活中有些方面还做的不够：一是针对性地学习不够，由于思想教育的针对性不强，在业务工作中，职能不能够得到充分发挥；二是创新意识不强；三是对职工的关心不多。

廉洁从业,正确履职 篇5

加强对党政干部的管理和监督，规范国有企业领导人员廉洁从业行为，强化国有企业党风廉政建设，是深入贯彻落实科学发展观，促进国有企业科学发展的必然要求。近期，集团公司组织了“珍惜岗位、廉洁履职”主题教育动员大会，感悟颇深，体会颇多。

一、加强党性修养

古人云：“修身，齐家，治国，平天下。”党员干部不断增强党性修养，既是改造客观世界、完成党的历史使命的需要，也是改造主观世界、提升自身素质和能力的需要。只有切实加强政治修养、理论修养、思想修养、科学修养和文化修养，才能始终保持党的先进性，做到不辱使命、不负重托。手中的权力，是党和人民赋予的，而不是谋取个人私利的工具，必须紧紧围绕为职工群众掌好权、用好权这个根本问题，牢固树立宗旨意识，在任何时候都要把企业和职工利益放在首位，倍加珍惜自己的岗位，倍加珍惜自己的政治生命，在大是大非面前坚持正确的立场和态度，牢固树立正确的世界观，端正工作作风，提升思想境界，切实做到为公、为民、务实、清廉。

二、带头廉洁自律

廉洁自律是我们党一贯倡导的优良传统和作风，是党员干部必须具备的优良品格，也是我们党强化自身建设，克服消极因素的重要举措。作为领导干部，经常要面对形形色色的诱惑，如果不能头脑清醒，保持一颗“明白心”，就会为物欲所惑，为名利所困。“大厦千间，夜眠七尺；珍馐百味，无非三餐”。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，提出了党员领导干部廉洁从政的8个禁止、52个不准。作为党员干部，更要以身作则，率先垂范，堂堂正正做事，清清白白做人，为全矿党员干部树立标杆，要像古人那样“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀，做到“绝非分之想，拒非分之物”,不为物欲所惑；要经常用《准则》为自己的行为敲警钟，自觉做到从政治思想上把握住方向，人情关系上把握住原则，行动做事上把握住分寸，生活作风上把握住小节，守住内心深处那方净土。

三、增强遵纪守法观念

历数各时期因贪腐落马受到严惩的官员，揭示了这样一个道理：法律面前没有特殊的公民，党纪面前没有特殊的党员。一名党员干部，不管他的地位多高、贡献多大、头上有多少光环，只要触犯党纪国法，必将受到严厉的惩罚。党员干部要学法纪、懂法纪，明白哪些事可为，哪些事不可为，自觉按照法律法规、党纪政纪规定及集团公司要求，约束自己的行为。领导干部在工作中，要做到依法决策、依法管理、依法办事，带头严格遵守上级有关党员干部廉洁自律的各项规定，做遵纪守法的表率。要冷静地算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账这人生“七笔账”，要以现实案例警示自己，严守法纪条规，做到不越“雷池”、不闯“红灯”，不碰党纪国法的“高压线”。

四、提升履职能力

个人从业廉洁报告 篇6

根据公司纪律检查委员会关于领导干部廉洁从业工作的安排，我作为公司的一名党员干部，严格按照党风廉政建设的要求，对自己的工作、学习、生活，即廉洁从业各方面严格约束自己，并对照集团公司对国有企业领导干部廉洁从政的要求和规定，慎重自查，进行认真的总结，现将自查情况汇报如下：

一、正确树立廉洁从业观

“不受曰廉，不污曰洁”。廉洁作为一种社会价值取向，始终引领社会向前发展，形成一种良性的追求。我作为党员干部，经常把学习作为修身、做人、做事的头等大事，本人自觉参加公司组织的集中学习，坚持做好经常性的个人自学，学习中注重联系思想和工作实际，认真对照检查，不断加强总结，以加强世界观的改造，促进工作的健康发展。

二、严于律己，确保洁身自好

在工作中，我时刻绷紧廉政这根弦，防微杜渐，坚持廉洁从业，始终践行领导干部廉洁自律的有关规定，做到以身作则，严于律己。虚心接受干群监督，接受批评与自我批评想结合，做到有则改之，无则加勉。切实做到“自重、自省、自警、自励”。在工作中，勤俭节约，依据公司财务规定进行相关接待、拜访等公务性消费，严格控制预算，并教导部门同事杜绝浪费，尽可能降低办公成本，落实公司降本增效的倡议。

三、坚持艰苦奋斗，发扬优良传统

在不同的历史时期、不同的历史环境下，艰苦奋斗有不同的表现形式，其主旨是知难而进、奋发向上、勇往直前的工作作风。公司当下正处于“融合转型促发展，固本强基提效率”的时期，作为工程贸易部的负责人，在工作中，带头发扬开拓进取、埋头苦干的精神，积极拓展海内外业务，密切联系国内油田装备、矿山装备、钢铁等行业内知名制造企业，进一步搭建优质可靠的供货平台，为进一步完成部门指标和实现未来公司规划做出应有的贡献。

廉洁从业解读 篇7

一、充分认识廉洁从业教育工作的艰巨性

伴随全球经济一体化的深入发展, 人们的道德观念发生了深刻的变化, 由于道德理想的迷失、道德观念的错位、道德准则的失范, 引起道德行为的失序。这种失序反映在政治生活方面便是权力的腐败, 贪污、受贿、以权谋私等现象相当严重。腐败现象产生的原因固然很多, 但人们的道德观念淡薄是其中一个不可忽视的原因。特别是在一个有六十多年建矿历史的老企业, 职工思想参差不齐, 多元化思维方式司空见惯。实践证明, 失去监督的权力, 必然导致权利膨胀, 最终引发腐败。没有有效的监督机制, 就不会有对腐败现象的真正遏制。权力腐败的实质是滥用权力。改革开放以来, 腐败现象之所以能乘隙而生, 其中一个很重要的原因就是监督机制不完善, 监督力度不够大, 从而致使某些党员干部视党纪为“摆设”, 视政令为“白条”, 把中央的三令五申当成耳边风, 把党纪国法抛到脑后, 把企业各项管理制度随意践踏, 从而使廉洁从业教育工作更加艰巨, 意义更大。

二、重点突出廉洁从业教育的实效性

经常开展廉洁从业教育, 是推进党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。通过对党员干部进行理想信念和廉洁从业教育, 能够及时清扫思想中的“灰尘”, 筑牢拒腐防变的思想道德防线。在开展廉洁教育中我们把握重点, 注重实效。

(一) 突出廉洁从业教育的针对性、多样性和趣味性

通过全面了解掌握党员干部的所需所求, 选好教育载体, 把上级的具体要求与本单位的实际融合在一起进行教育, 使廉洁从业教育贴近党员干部思想实际。根据集团公司党委和纪委的统一部署, 我们统一安排, 齐抓共管, 整合教育资源形成合力, 认真抓党员干部的思想道德教育和反腐倡廉教育, 推进廉洁从业教育建设。我们通过认真组织学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的讲话以及中纪委《建立健全教育、制度、监督并重的整治和预防腐败体系实施纲要》等内容, 做到领导干部带头学习, 起到了示范和表率作用。利用广播、电视、橱窗、条幅、板报、牌版、标语等多种形式开展反腐倡廉教育, 增强了党员干部的党性意识和廉洁从业意识, 提高了拒腐防变的能力。针对党员干部理论水平低, 政治素质不高的状况, 我们以“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”为重点, 组织了党章学习和讨论, 每个党员干部, 尤其是班子成员和副科级以上干部都认真撰写了心得体会, 充分认识到学习党章的重要性。根据梨园矿战线长、矿井多等特点, 利用电子信息网络, 给领导干部发廉政信息, 在特殊时期、节假日等连续发送, 扩大廉洁文化辐射力和影响力, 营造了反腐倡廉的人文环境。此外, 根据人员结构, 在廉洁从业教育上力争求活, 既突出党员领导干部, 又兼顾普通员工, 我们把廉政戏曲搬到居民区, 把漫画展板搬到休息室进行有效宣传;在教育形式上力争求变, 确保廉洁从业教育健康发展。通过积极推进廉洁从业教育工作内容、方法和手段的创新, 使受教育者有耳目一新之感, 使教育工作有动力, 增强了廉洁教育的吸引力。

(二) 突出廉洁从业教育的实践性

一是加强理论学习, 提高自身素质, 通过有计划地组织学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等同志有关党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述, 吃透精神, 全面理解, 而且及时开展启发式教育, 让受教育者参与进来, 形成互动效应。二是加强组织领导, 强化执行力和实践性。廉洁教育关键在领导, 我们把廉洁从业教育纳入党委的重要议事日程, 纳入惩治预防腐败治理规划, 实行党政主要负责人亲自抓, 落实责任制, 为廉洁从业教育提供组织保证。三是加强制度建设, 加大惩处力度, 明确总体目标、指导思想、工作要求和任务, 建立适合新形势下反腐倡廉规章制度, 制定从业规范, 树立良好形象, 定期不定期地对党员干部从业理念、心理素质、执行能力等方面进行测评, 形成一个思廉促廉的氛围。在潜移默化中, 引导党员干部不断增强廉洁自律意识。

三、积极探索资源整合企业廉洁从业教育新途径

在廉洁从业教育活动中, 梨园矿结合资源整合企业特点, 一是强化管理, 根据岗位多、人员复杂等状况, 在实践中积极探索教育新模式, 依照集团公司安排和部署, 坚持党委统一领导, 党政齐抓共管, 纪委组织协调, 各部门各负其责, 并将党风廉政建设责任制与各项工作有机结合起来, 制定了领导干部个人重大事项报告制度、党风廉政建设谈话制度等, 加强了党风廉政建设责任制的落实。矿党委坚持每年与各支部签订党风廉政建设责任状, 与党员干部签订廉洁自律承诺书。并按责任目标考核内容进行定期检查督导, 做到分工明确、责任具体、一级抓一级、一级做给一级看, 层层抓落实的监督体系。同时请党外人士参与监督, 为党风廉政建设全面实施提供了强有力的组织保证。工作中坚持安全生产与廉洁从业教育同步, 确保廉洁从业教育真正开展起来, 制定廉洁考核办法, 探索建立相应廉洁机制, 进一步完善理论体系、制度体系、监督防范体系, 为开展好廉洁从业教育提供平台, 促进廉洁从业教育的健康发展。二是注重实效。制度上的缺陷或漏洞往往使腐败分子有恃无恐或心存侥幸, 甚至铤而走险, 以身试法。矿党委从资源整合企业实际出发, 制定了可行有效制度。在制度的执行和落实上, 发扬精准执行的作风, 在任何情况、任何时候都坚持一个标尺, 不搞特殊, 使党风廉政建设的各项法规制度成为“条条高压线”、“道道防护堤”, 做到谁都不敢触犯, 谁都不能违犯, 谁都不能逾越, 充分发挥了制度法规的刚性约束作用, 形成了坚不可摧的制度“防护网”, 使廉洁从业教育真正起到实效。通过对党风廉政建设责任制的责任分解, 确定了主管负责制和分工负责制, 按照“谁主管、谁负责”的原则, 明确各级领导干部抓廉政建设的职责范围, 确保做到“看好自己的门, 管好自己的人, 干好自己的事”, 使责任落实横向到边、纵向到底、责任到人, 切实构建起了科学的内在运行机制, 形成了一整套保障体系。通过认真学习贯彻中纪委全会精神和上级一系列有关党风廉政建设指示精神, 严格执行中央提出的“四大纪律、八项要求”和集团公司党委提出的“四不要、五不准”。营造了风正、纪严、人和的良好氛围, 保障了和谐矿区建设健康协调发展。三是示范教育。示范教育是廉政教育的主要抓手。要注意培养、树立和宣传时代典型, 充分发挥其示范导向、激励带动、凝聚感召和鼓舞斗志的作用。以坚定理想信念、加强党性修养方面的先进典型作示范教育, 引导党员干部树立正确的世界范学习践行社会主义核心价值观。四是警示教育。警示教育是廉政教育的有效方式。积极推进廉政警示教育基地建设, 以案施教, 以案明纪, 为反腐倡廉教育搭建一批固定阵地和全新平台, 实现反腐倡廉教育实体化、阵地化、经常化。注重教育内容的针对性、本土化, 通过“用身边的事, 教育身边的人”, 警示党员干部认识到教训就在身边、诱惑就在眼前、失足就在脚下, 进一步提高廉洁自律、防微杜渐的自觉性。2009年7月, 梨园矿与汝州检察院联合成立了预防职务犯罪工作站, 综合运用典型的腐败案例、直观的图文素材、动情的现认清权力风险, 强化廉政意识, 提高抵御风险能力。把重点领域、关键环节和重要岗位作为重中之重, 根据不同岗位的职责和可能发生的腐败风险, 小处入手, 因岗施教, 探索建立岗位廉政风险防范机制。建立健全岗位管理制衡机制, 增强约束力和威慑力, 强化岗位职权运行中的制衡力。

廉洁从业解读 篇8

关键词：国有企业；领导人员；廉洁从业

国有企业在维护国家经济安全方面负有重大责任，在国民经济的发展中发挥着主导作用，是我国国民经济的支柱。国有企业领导人员掌握着大量的国有资产和资源，承担着管理国有资产、指挥企业生产经营的重要职责，是我们党和国有企业干部队伍的重要组成部分。但是，在产业多元化和产权多元化的背景下，我国的国有企业在体制、机制等方面还存在诸多漏洞，为国有企业领导人提供了滋生腐败的土壤。因此，强化国有企业领导人廉洁从业的意识和行为，直接关系到企业的兴衰成败、职工群众的利益以及国家资产的安全。

一、国有企业领导人员不廉洁行为主要表现形式

（1）私自挪用公司资金。部分国有企业利用资金数额较大、业务往来较复杂的特点，建有自己的小金库，甚至做假账。而企业的个别领导人员则私自挪用公款炒股票、拆借资金或为其他企业提供担保，获取非法利益。

（2）利用职权搞权钱交易。少数企业领导人会利用职权和职务上的影响为配偶、子女以及相关亲属等非法谋取职位和利益；在工程发包、产权转让、物资设备的采购以及投资融资等经济活动中以权谋私，收受贿赂；在干部任用上授意说情。

（3）借效率之名搞权力垄断。企业的个别领导以提高企业的办事效率为名，热衷于搞“绝对权力”，奉行“一言堂”的做法，凡事都要自己说了算，严重影响了企业决策的科学化和透明度。

（4）借改革之机谋取私利。少数企业领导人利用企业改革重组、改制、破产之机，采取窃取、隐匿、贱卖等形式转移资产、资金，侵吞国家资产；利用国有企业资产、资金投资成立私营企业，开展交易，谋取私利。

（5）在职务消费上不廉洁。部分企业领导，打着业务往来、相互联谊、加强交流的借口，大吃大喝，公款消费。利用企业资金为个人跑官送礼，甚至行贿。

二、国有企业领导人员不廉洁行为成因分析

（1）认识不足使之心存侥幸。部分企业领导人员对廉洁从业的认识存在片面性，有些人认为市场经济下，出点问题是难免的。也有些领导认为经济建设是第一要务，抓廉洁从业会影响企业生产，阻碍经济发展。此外，出于对单位形象、业绩以及领导班子的保护，对违法违纪的个人，查处不力，徇私舞弊，助长了他们铤而走险的侥幸心理。

（2）监督力度不够造成权力失控。对国有企业领导人员的监督主要来源于三个方面：上级机关、内部监督机构和职工群众。上级监督的失控主要是指，一个上级会领导若干下级，上级监督是极少数人对多数人的监督。由于信息渠道的不畅和违法乱纪行为的隐蔽性，以及空间距离的疏远和关系数的悬殊，都有可能使上级的监督处于失察状态。此外，由于监督权的行使受制于被监督的对象，使得内部监督机构和职工群众的监督难以取得真实的效果。缺乏有效的监督造成权力的失控。

（3）制度机制不健全留下漏洞。部分企業的制度机制与现代企业制度不相适应，难以适应市场形势发展的步伐。尽管企业内部对领导人员的用权以及职务消费等方面做出了明确的规定，但是不够具体、系统和全面。制度上的不严谨，管理上的漏洞和缺陷，给一些对自身要求不严、意志薄弱的企业领导人有了可乘之机，进而以权谋私，侵占国家和集体财产。

三、国有企业领导人员廉洁从业的对策与建议

（1）加强理论学习，提高思想觉悟。理论学习对企业的领导人员来说是非常必要的，通过对理论知识的学习不仅可以提高人的思想境界，而且还可以在潜移默化中陶冶人的思想情操。但有些人经常会以工作忙、没时间为理由不参加集体的政治理论活动，不利于自身思想道德的提高。作为企业的领导人员更要以身作则，端正思想作风，加强理论学习，提升思想境界，只有这样才能帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。一个平时不注重学习的领导人员，放松了对自己的教育，头脑很容易麻木，思想上很容易放松警惕，长此以往就会忘掉自己的责任，甚至步入犯罪的深渊。因此，作为国有企业的领导人员要自觉的参加党的理论知识的学习，从思想上做好廉洁从业的第一道防线。

（2）端正职业道德思想，增强道德观念。道德是调整社会关系以及约束人们行为的社会规范，靠传统习惯、社会舆论和内心信念来维持。良好的道德习惯不仅有利于调节个人的心理平衡问题，而且在一定程度上决定着人们的幸福程度。一个没有良好职业道德的人，不仅不能干好自己的本职工作，而且还有贪图名利的不良行为。这种人的行为不仅不利于自己的职业发展，断送自己的前程，而且严重阻碍了企业的发展。因此，作为国有企业的领导人员，一定要有职业道德操守，树立明确的职业道德观念，严守职业道德底线，在做人上要高度警惕，在名利上要淡定从容，在工作上要对得起自己的良心，尽心尽力做好自己的本职工作。

（3）要管住小节，守好情操。一个人的一言一行、一举一动是其道德品质和行为习惯的具体体现，在许多看似不起眼的细枝末节中往往会反映一个人整体的精神风貌。现实生活中，不拘小节有可能会酿成大祸，使小问题演化成大问题。在这个社会环境比较自由的年代，许多人认为工作上收点小礼、平时吃吃喝喝没什么问题，很少顾及自己的生活作风。这些人正是在平时的小事上随心所欲，放松了对自己的约束和管制，忘记了自己的职责和任务。从许多的反腐教育片和教材来看，许多领导人走上贪污受贿的道路，正是从接受“小恩小惠”开始的，在这个过程中，他们尝到了名利给他们带来的暂时的自我满足，满足了他们的虚荣心，同时，也将他们推向了犯罪的深渊。这些反面教材不仅为我们敲响了警钟，更重要的是，让我们从中吸取教训并以此为戒，时刻保持清醒的头脑，防止因小节而酿成大祸。因此，作为企业的领导人员要做到勿以善小而不为、勿以恶小而为之，努力做到见财物而心不痒，见诱惑而心不动，用良好的心态去经营自己的工作。

（4）知足常乐，保持平衡心态。现在的人工作环境好了，生活水平高了，但是幸福感却减少了，很重要的一个原因是人们的心理失衡了。受市场经济发展的影响，拜金主义、享乐主义等思想泛滥，催生了人们的攀比心理、虚荣心理。导致人们在生活中比豪华舒服，在工作上比职称待遇，造成严重的心理失衡。要改变这种不良风气，保持人们心理的平衡，就应该努力做到：一尊重他人，二不苛求自己，三莫奢望家人，四适当让步，五放松自己，六倾诉烦恼、七善待他人，八助人为乐，九适当娱乐，十自我满足。作为企业领导人员应认识到，自己的收入在企业中属于中上层，比上不足比小有余，要知足常乐，不要一味的去攀比。俗话说：为人不贪一身轻松，保持平衡的心态，才能在工作中廉洁自律。

（5）严于律己，做反腐表率。作为国有企业的领导人员，要做好廉洁从业的表率。首先要严于律己、以身作则，要求下级做到的上级必须首先做到，要求一般党员干部做到的领导干部必须首先做到，要求别人做到的自己必须首先做到。如果自己都做不到，更没法去管别人、监督别人。因此，企业领导干部要以身作则，认真学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件，带头遵守企业的各项规章制度，用行动带动全体员工做好企业的反腐倡廉工作。

国有企业领导人员廉洁从业，是反腐倡廉工作服务于企业生产经营管理的重要切入点，也是国有企业反腐倡廉建设的重要内容，对于促进企业的科学发展、保障职工的合法权益、维护国家和出资人的利益具有重要意义。因此，国有企业领导人员要从以上五个方面严格要求自己，才能保证自己的廉洁从业生涯。

参考文献：