工会履行维权职能

工会履行维权职能（精选8篇）

工会履行维权职能 篇1

工会作为工人阶级的群众组织，有责任推动社会生产力的发展，维护职工的合法权益。

首先，切实维护员工的合法权益。要从员工群众最现实、最关心和最直接的利益出发，做员工的贴心人，履行好自己的基本职责，切实维护企业和职工队伍稳定。要把维护员工合法权益贯穿到工会工作的方方面面、各个领域，贯穿到推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程，为党政分忧，为员工群众解难，使他们切实感受到党的关怀与温暖，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。要在转变观念、推进改革中维护员工的合法权益。把推动企业改革与维护员工合法权益有机结合起来，教育引导广大员工切实转变观念，理解改革，投身改革，不断增强企业活力和竞争力。在改革涉及的利益关系调整中，要采取切实有力的措施，维护和实现员工群众的切身利益。要随时把握工作动向，分清当前利益和长远利益，与党政密切配合，正确引导和处理员工与公司之间的矛盾和问题，要立足当前，着眼长远，做好员工的代言人和党政的参谋和助手。找准位置，不懈努力，切近实际，努力做好企业文明的保证、稳定的支柱和市场经济的减压器。既要组织和引导员工群众发扬主人翁精神，为促进企业发展作贡献，又要在发展过程中代表和维护员工的合法权益，不断改善员工群众的物质文化生活。要在积极参与中维护员工的合法权益。积极推进以坚

持和完善职代会制度为重点的职工民主管理工作，充分发挥职代会的作用，推动企业公开工作进一步深入发展，加强日常的管理和检查工作。积极推行平等协商、集体合同制度，促进基层协调劳动关系机制建设。加强劳动争议调解处理工作，及时发挥和解决劳动关系中出现的各种劳资矛盾，协调好劳动关系，为企业改革和发展创造良好的环境。要从工会自身特点和优势出发，满腔热情的为员工群众办实事，做好事。

其次，工会的四项社会职能中最基本的是维护职能，就是在政治上维护职工的主人翁地位，在经济上维护职工的合法报酬、福利和劳动安全保护。过去我们谈维权有时失之偏颇，把员工与企业对立起来。其实，实践告诉我们，维权也是双向的。我们要教育员工正确处理改革、发展和稳定的关系。不能离开企业效益本身去谈维权，如果我们离开市场经济的现状和现代企业制度条件下的特定环境而孤立的强调维权，显然是无本之木。假如企业破产了，“皮之不存，毛将焉附”？锅中无饭，碗中何求？企业破产受伤害最大的还是员工。因此，我们在关心员工的报酬、福利，维护他们的现实和长远的合法权益的同时，就应该动员员工执行企业的正确决策，以最大努力为企业创造利润，共谋企业的发展。实际上，这也是相辅相成的。

另外，市场经济体制中利益主体多元化的问题将越来越明显。企业的经营者想多赚钱，留足资金扩张经营，员工想多拿工资并及时兑付。这就容易出现一方追求利润最大化，另一方追求个人收益最大化的利益趋向。因此，工会既要引导员工发扬主人翁精神，提倡奉献，也要求企业经营者全心全意依靠工人阶级，在合法合情的条件下，通过对员工劳动价值的准确兑付来调动积极性。从而使企业和员工的利益统一起来，这样，工会作为职工利益的代表者和维护者，就能巧妙地做到把员工的权利和义务通过价值肯定，体现在其应有的权益中，以此达到最基本的维权。当然，当经营者侵犯劳动者的合法权益时，工会更应理直气壮地挺身而出，为员工撑腰、说话。

此外，维权还要避免短视，要着眼于企业的长远发展。如果只谈维权，不兼顾企业的长远发展，不充分考虑企业后劲的积累，势必造成企业的短期行为。工会要通过宣传《工会法》、《劳动法》和党的方针政策，让决策层和广大员工都明白：只有企业生产扩大了，员工的收入才能增加，员工的利益才能得到根本保护；换言之，只有一个稳定的员工队伍的权益得到保障，企业资产才能稳定增值。而工会是连接这二者利益的链条，或者说就是将企业和员工粘在一起的粘合剂。

工会履行维权职能 篇2

小学教育工会是指依据法律的规定, 建立在小学里的工会组织, 它是工会组织体系中最基本的组织单位。小学教育工会是我国工会的重要组成部分之一, 发挥好它的作用, 有助于明确小学教育工会的地位, 有利于充实教育管理理论, 维护教师的合法权益是教育工会的基本职责。教育工会在工作中扮演着积极的角色, 教育工会工作是促进教育事业改革发展的重要需要。

新《工会法》明确了工会的职责和任务。其中第六条明确规定:“维护职工合法权益是工会的基本职责”。这要求教育工会必须面对我国出现的新形势, 把工作重心转移到维护教师合法权益上来, 并建立起一套科学合理的维权机制, 为教师提供更好的必要的依据和制度的保障, 更好地发挥维护教师合法权益的作用。教育工会要以贯彻实施新工会法为契机, 不断推进教育工会的群众化、民主化、法制化的建设, 更好地发挥教育工会组织应有的作用。

现在, 教师人事制度改革也在向聘任制度推进, 小学教师聘任制的推行和确立, 使得教职工实行签订劳动合同, 成为可以流动的市场意义上的独立主体, 教师和学校之间的劳动关系会呈现市场化、契约化, 这会带来利益格局的重新调整。学校的管理人员占支配地位的一方, 教师则处在弱势地位, 这就需教育工会依法履行职责, 维护教师的合法权益。同时, 教育工会也是学校与教师矛盾纠纷的化解者。针对当前在教育领域实行的各种改革, 教育工会组织在保持学校的稳定和促进学校的发展等方面有着不可替代的作用。

另外, 小学教育工会在维权职能履行中还存在着一些问题, 逐步克服影响教育工会工作的不利因素, 是教育工会自身逐步完善和发展的过程。

二、小学教育工会维权职能依据及内涵产生的依据

在西方, 工会经历了由非法到合法的曲折发展过程。1871年英国最先确立了工会的合法地位, 其国会通过了世界上第一个现代工会法。法国在1884年规定了工人有权组织工会, 德国在1919年宪法中确认了工会的合法性。美国在1935年颁布了《国家劳动关系法》, 《国家劳动关系法》在第7条详细规定了受保护的活动。许多国家在宪法中对工会维权的立法已经成为重要规定。1998年, 国际劳工组织把工会维护工人的合法权益已经成为工会组织的基本规定。

我国第一部工会法于1950年6月29日颁布实施, 它以国家法律的形式规定了工会的权利和责任, 明确了工会的地位。建国初期在规定中已涉及保护职工合法权益的内容。但在计划经济体制下, 工会更多的是承担是政策宣传与执行的职能, 没有真正发挥代表或维护职工合法权益作用。至到改革开放时期, 工会的工作才逐渐走上正轨。随着改革的不断深入, 劳资关系愈加复杂。在新的社会发展背景下, 强调对职工参加和组织工会权利。

经济在市场化的改革中极大发展, 经济关系和劳动关系呈现多元化和复杂化, 随着契约化劳动关系的逐步建立, 劳动者的利益意识、权利意识也在增强。随着社会主义市场经济深入, 需要工会的积极参与, 发挥维护职工合法权益、稳定社会秩序方面的强大作用。现在, 事业单位实行了以聘用合同制为主要内容的用人制度, 用人制度为契约化的用人制度。随着事业单位人事制度改革, 教师人事制度改革也在向聘任制度推进。这使得教师与学校之间确立起新的劳动关系, 带来了各方利益格局的重新调整。学校与教师之间在资源和社会资本拥有方面是不平等的, 所以教师只有借助教育工会才能与学校在形式上达成力量的均衡。

目前, 绩效考核在学校里是一个普遍性的难题, 绩效考核方法的制定是绩效工资制度的核心, 而教师工作性质的特殊性使绩效考核复杂化。学校制定政策要考虑教师的意见, 因为绩效工资的改革直接关系到教师切身的利益。如果学校出现操作的不公平, 教师就可以通过教育工会来争取自己更大的利益。

三、小学教育工会维权职能内涵

教育工会属于基层工会, 其特殊性是由教育工会的成员、目标和使命决定的, 其特点是分布最广、成员最多;广大教职工是它工作和服务的对象, 由于教师是专门培养人的职业人员, 本身主带有特殊性;教育工会的工作最主要的就是必须针对脑力劳动者开展工作。

教育工会的基本职责是维护教师的合法权益, 它是教职工自愿结合的群众组织, 是教职工权益的代表者, 是党联系教职工的桥梁。小学教育工会的性质是首先具有阶级性, 其次具有群众性。教育工会必须体现民主化, 它体现在教育工会内部成员地位和权力平等、教育工会内部应具有更广泛的民主、教育工会以维护会员利益为首要职能、教育工会的独立性。

小学教育工会要依据国家政策要求, 依据教育领域的特殊性维护教师的劳动就业权利、社会保障权利、民主权利、社会权利、获得劳动报酬权利、劳动安全卫生权利和精神文化权利。教育工会与教职工之间存在着代表关系, 作为教职工权益的代表主体, 主要体现在代表者是行使代表权法律关系, 教育工会的职能通过教育工会机关实现。教育工会行使权利是在教育工会和用人单位之间形成的。

教育工会实现维权的方式一是通过参与法律法规的起草和政策的制定, 从根本上实现教职工群体的合法权益。在订立集体合同过程中, 教育工会是教师的合法代表, , 使教师的合法权益得到事前维护。二是对个别教职工或教职工群体的利益进行维护的救济方式。其中平等协商是教育工会维护教师合法权益的重要途径。

法人资格是工会发展壮大的结果, 小学教育工会社团法人资格能保证教育工会享有平等的法律地位, 代表和维护教职工的合法权益。教育工会的法人资格在教职工的合法权益受到侵害时, 可以参见诉讼活动, 确保维护教职工合法权益。

另外, 为了保证小学教学工会维权职能的良好履行, 还要完善《工会法》, 加快小学管理体制改革构建维权履职监督机制, 为小学教育工会维权提供更有力的保障。

参考文献

[1]吴殿朝、崔英楠:《国外高等教育法制》, 中国人民公安大学出版社, 2005年。

履行工会职能维护“四大”权益 篇3

一、强化职代会审议监督决策职能，维护职工群众根本利益

维护职工群众的劳动经济权益是维护职工其他权益的“重中之重”，构建和谐劳动关系，保障职工合法的经济利益，在煤炭生产经营形势愈来愈严峻处于生存危机的情况下显得更加紧迫，公司工会组织坚持完善制度、畅通机制，努力实现源头参与和全过程参与，取得明显成效。

一是在平等协商的基础上注重“三大合同”即：《阳泉煤业（集团）有限责任公司工资集体合同、《阳泉煤业（集团）有限责任公司集体合同》、《阳泉煤业（集团）有限责任公司女职工权益保护专项集体合同（草案）签订、监督、检查，保障职工劳动关系、劳动报酬、休息休假、劳动保护、安全卫生、职业培训、社会保险、和劳动争议等各项条款的确认和落实。这样，工会组织就从整体上维护了职工的根本利益，促进了企业渡危求进、稳定发展。二是倾向于苦、脏、累、险和岗位责任重，在经济分配政策上予以倾斜。近年来公司根据岗位职业流向实际，给公司所属环卫工普调0.1的岗薪系数，对每日接触生活垃圾的岗位工增加了每工5元的津贴；对多年来岗薪系数不统一的幼儿教师核定并提升到2.4的岗薪系数，极大限度地激发了职工生产和工作的积极性。三是规范开展企务公开，拓宽民主管理渠道。在职工出勤报工、工资奖金分配等环节上做到方案、过程、结果提前公开，接受监督，保证了职工在经济分配过程中的知情权、参与权、监督权。每年都要组织职工至少开展两次企务公开、民主管理满意度测评，每年都要组织工会组织岗位履职、尽责情况测评，使维护职工劳动经济权益沉底坚实、效果明显。

二、强化集体决策公开监督，维护职工民主政治权益

维护职工群众民主政治权益，是全面贯彻落实“依靠”工会工作方針的重要内容。还各级管理者清白，让职工群众明白，是维护职工政治权益的根本标准。因此在具体的工作实践中，在思想认识上形成共识，在具体实施上形成共振，在管理考核上形成共鸣，创造了，“矩阵式”工作机制，构建出“三纵三横”体系，在纵向上，依托现有的垂直式组织结构即厂（公司）、车间（科室）、班组三级工作体系，采用传统的思想政治工作模式，实现信息反馈、决策执行控制；在横向上，设立多种信息交流共享平台，突破原有的组织结构界限，构建起企业“声纳系统”，形成单元驱动、系统联动纵横交错、闭路循环的厂务公开工作高速通道。企务公开设计了8个栏目，即：经营情况、绩效考核、评优评先、福利待遇、工资奖金、会费收缴、扶贫解困、热点问题。公司工会依托基层工会每年对职工生活状况进行专题调研，每年都要对特困户重新审定，每年都要求中心工会建立特困、暂困、一般困难职工的二级建档，对困难职工帮扶做到定人、定责、定时限，有条件的要帮助特困职工进行“源头帮扶”，在升学就业、网点出租上落实优惠政策，增强自我“造血”、脱贫解困的能力。职工“面对面、实打实、心贴心”和职工群众沟通、交流。在各级工会中广泛开展“联帮送、圆小梦”活动，为每位工会干部发放“民情日记”，通过日记的形式记录需要被帮助职工的点点滴滴，了解职工的困难和想法，帮助职工真正解决实际困难。让职工切实感受到工会组织的温暖，真正把工会当做“娘家人”。职工群众对企业管理的满意度逐步提高，减少了职工无端猜忌、不明事理、越级上访的现象。

三、强化工会劳动保护工作落实，注重维护职工群众安全健康权益

保护广大职工在劳动过程中的安全与健康，是工会组织的重要责任，也是新形势下工会突出维护职能的重要环节。在维护职工安全健康权益上，工会组织积极主动征得党委统一、行政支持在资金紧张的情况下舍得投入，着重抓了三个方面的工作：一是强化了工会劳动保护、监督检查、网络及队伍建设。在涉及职工安全和健康劳动保护的购置上从严过细，做到劳动保护功能不全、质量不硬的设备设施不采购、不安装、不发放；班班设立群监网员每日组织安全检查，安全隐患反馈及时，形成闭合，营造了安全群防群治的工作氛围。二是加强劳动保护设备设施的运行状况的监督检查。对影响职工安全健康的工作环境突击整治、最大限度地减少粉尘、噪音、放射性物质和有限空间作业对职工群众身体健康形成的威胁。三是定期组织职工群众开展健康体检。每年都要举办职工群众学习劳动保护及政策法规的专项培训，每年都要组织环卫工、标化服务员和餐饮、幼教工作人员开展健康体检，降低和减少职业病危害。中心交安委即注重专职司机的岗前培训也注重有私家车的职工群众交通驾驶知识的学习，杜绝了交通事故的发生。同时针对后勤服务单位职工年龄整体偏大、岗位技能单一、安全弱视人员较多的实际，采取一对一、一帮一、一带一的方法，开展有效的身心调适、安全包保、动态监管，从而使“安康杯”“安健杯”竞赛活动高潮迭起，成效彰显。

四、强化群众文化活动和组织引导，维护日益增长的文化权益

近年来，职工生活水平的普遍提高，带动了职工日益增长的文化娱乐需求，针对升华分公司点多、线长、面广的特点，工会工会坚持“建成一个、带动一片”的工作思路，因地制宜，先后投资建成了8个职工书屋，购置配备了计算机、投影仪、电视机和约有50万图书，为职工丰富业余生活，提高自身素质创造了阅读环境，投资兴建了11个职工活动室、会议室，为基层职工群众接受教育、开展培训创造了硬件环境；依据职工需求每年都要举办职工拔河、乒乓球、羽毛球、篮球、毽球、健身操比赛；每年都要举办春节团拜会，发动职工自编自导自演文艺节目，初步实现了大型活动年届化、中型活动季季有，小型活动天天办的活动格局。为基层订阅各类报纸杂志5万余元，职工群众在工作闲暇之余就近参加，满足各自兴趣的文化活动，提升了职工身体素质。三年来共有96名通过自考、函授，学历上升一个等级，职工队伍的知识结构开始改善；有408名职工通过自学取得了中级、高级专业技术职称证书，有16名职工获得了集团公司、升华分公司技术能手称号，职工队伍的技能结构开始改善。通过不断激发职工的正能量，营造困难面前不退缩，同舟共济渡难关的温馨家园。

积极履行工会职能 篇4

在新的历史条件下，积极履行好工会组织的各项职能，既是进一步促进党和基层群众关系和谐的现实需要，又是进一步促进各个企业管理层和职工群众关系和谐的必然要求。本文就此作些粗浅的探讨。

一、突出源头参与，强化民主管理

随着改革开放的不断深入，工会组织必须从建设和谐企业出发，按照“巩固、规范、深化、提高”的要求，切实推进企业民主政治建设。首先，致力完善职代会制度。职工代表大会制度是保障职工民主权利的重要途径，凡属于职代会审议范围的事项，要坚决做到不漏项、不混权、不代行职权。实际工作中重点要把好三关：一是在重大决策前，发动职工群众献计献策，把好集思广益关；二是在重大决策出台时，组织职工代表认真讨论，把好民主审议关；三是在重大决策出台后，依靠员工认真实施，把好跟踪监督关。同时要明确，对应经而未经职代会审议通过的方案，不出台、不实施，应经而未经职代会讨论决定的“大事”，不拍板、不定局，以此树立职代会的权威。此外，要通过减少职工代表中领导干部代表的份额、提高提案质量、推行民主决策中的票决制等途径，更加充分地反映职工群众的实际意愿。其次，不断深化事务公开。要把事务公开纳入企业的各项管理制度之中，建立起纵向到底、横向到边的事务公开网络体系。通过沟通会、座谈会，设置事务公开栏，编发动态简报等形式，定期公开各单位规章制度、人事任免、工程招投标、物资采购、员工待遇等重大事项，以事务公开接受职工的监督，体现职工的民主权利。再次，畅通沟通渠道。要重视抓好职工提案处理工作，把征集提案、解答提案、落实提案作为提升民主管理水平的重要内容，同时明确提案征集的时间、提案的撰写、征集的方式、提案处理的流程、处理的时限等方面事项，并由企业党政主要领导对提案作出明确的答复。要组织开展职工代表视察工作，通过代表视察，强化对决策层面的监督。要开辟网上沟通渠道，建立网上“站长接待日”，拓宽发扬基层民主的渠道。

二、突出依法维权，体现人文关怀

履行好维护职能，依法维护职工的合法权益，是党赋予工会组织的光荣使命，是工会组织的基本职责。一要在努力促进职工共享发展成果上发挥积极作用。要坚持发展为了职工，发展依靠职工，发展成果由职工共享，不断实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，积极推动事业发展与职工发展的统一，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力建设和谐企业。二要在切实维护职工合法权益上发挥积极作用。要积

极动员广大职工支持改革，参与改革，发扬主人翁精神，依法维护国家利益、集体利益和职工利益，建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制。工会组织要参与单位内部各项改革方案制度措施的制定，使实施的改革政策和方案充分反映职工的意愿，职工的合理要求得到充分体现。三要在热心帮扶困难职工上发挥积极作用。关心职工生活，切实做好困难职工群体的帮扶工作，是依法维护职工合法权益的重要内容。工会组织要建立健全困难职工档案，做到底数清楚、情况明了，当好困难职工的第一知情人、第一报告人和第一帮助人，关心职工群众疾苦，倾听职工群众呼声，反映职工群众意愿，解决职工群众困难，做职工群众的贴心人，让广大职工尤其是困难职工切身体会到党和组织的关心。

三、突出班组建设，打牢工作基础

班组是一个企业的细胞，同时是工会组织履行各项职责的第一场所。一要明确班组建设的工作目标。要围绕本企业发展目标的要求，围绕人才培养的要求，围绕党组织和行政工作的要求，进一步加强班组的理论学习和宣传思想工作，使党的方针政策和发展稳定的政策深入班组职工，把班组建设成凝聚人才、培育人才、发展人才的人才基地，建设成安全、文明、优质、高效的生产单元和管理单元。二要抓好班组建设的关键环节。要建立健全班组建设领导体系，工会组织要在党组织和行政组织的配合下，主动承担起班组建设的责任，确保班组建设有人抓、有人管。要选配好班组长，严格入选条件，完善考核措施，健全激励机制，确保班组的整体素质与水平。要健全班组建设的规章制度，使班组建设有法可依、有章可循。要抓好学习培训，采用内外结合、定向培训、菜单选学等灵活培训方式，提高班组成员的综合素质。三要探索建立班组建设的长效工作机制。要以提高职工素质、推进技术进步、促进和谐发展为主要内容，深入开展班组竞赛，使班组建设成为促进发展的坚强基石。要深入调查研究，及时总结不同类型班组建设的经验，搞好分类指导和典型指导，全面提高班组建设水平。

四、突出争先创优，弘扬时代精神

紧紧围绕企业的中心任务，进一步落实科学发展观，服务于企业发展的大局，调动和激发广大职工的积极性和创造力，是企业工会组织的重要任务。一是扎实开展务实高效的劳动竞赛。要以“当好主力军、建功十一五，和谐奔小康”为主题，开展“创建学习型单位，争做知识型职工”竞赛活动，同时还要广泛开展合理化建议、技术革新、发明创造等群众性“五小”活动，积极宣传创争活动中涌现的先进班组和先进职工典型，形成人人争先、个个奉献的浓厚氛围，逐步形成长期坚持、职工认可、影响力广泛的劳动竞赛活动品牌，开创职工劳动竞赛的新路子。二是扎实开展业务技术练功活动。大力开展以提高职工素质为目标的业务技术练功活动，培养一批高级专业技术人才和管理人才，为企业的发展提供人才支撑。要把

提高职工职业技能和学习能力、实践能力、创新能力，作为适应企业发展、推进企业科技水平不可或缺的重要环节去把握，积极争取行政及上级有关部门的支持，加大资金投入力度，为开展业务技术练功活动提供保障。三是扎实开展丰富多彩的职工文体活动。工会组织要把大力开展群众性文体活动，作为团结职工、凝聚队伍，推动和谐企业建设的重要工作抓实抓好。特别是在深化改革、加快发展的新形势下，要进一步弘扬集体主义和团队精神，增进人与人之间、单位之间、上下级之间、干群之间的和谐和睦关系。面对广大职工，工会要发挥群众的组织优势，倡导支持基层单位组织开展职工喜闻乐见、生动活泼、形式多样、健康向上的文体活动，陶冶职工情操，激发工作热情。

五、突出自身建设，提升驾驭水平

高校工会履行维护职能的几点思考 篇5

九届人大常委会第二十四次会议通过颁布的修改后的《工会法》，是在我国建立和建设社会主义市场经济的新形势下颁布的。修改后的《工会法》针对市场经济条件下职工维权需求的增长，突出了工会的维护职能，明确规定“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。”随着高等教育体制改革的不断深入，高等学校的劳动人事关系也发生着深刻的变化，履行维护职能同样是高校工会的基本职责。然而高等学校的劳动人事关系毕竟与企业有着很大的区别。与市场经济条件下企业劳动关系发生的深刻变化以及企业工会在维护职工权益方面的实践和探索相比，从某种意义上说，如何履行好以维护职工劳动权益为基本内容的维护职能对高校工会来说是个新的课题。本文着重就高校教职工劳动权益维护问题进行探讨。

一、加强宣传，统一认识，创造履行维护职能的良好环境

首先，要从实践“三个代表”的高度，求得维护职工合法权益的共识。

“三个代表”的重要思想，是江总书记在世纪之交从中华民族的前途命运，社会主义事业的兴旺发达，执政党的历史使命的高度提出来的。高等学校在实践“三个代表”中，有着特殊的地位和作用。为社会主义事业培养高质量的人才是高等学校实践“三个代表”的中心任务。培养高质量人才与生产其他产品一样，也主要取决于培养人才的“生产力水平”，同样有个不断解放和发展生产力的问题。高校教职工是生产“人才产品”的“生产力”中的决定因素。尊重和维护教职工的合法权益是解放和发展生产力，调动教职工“生产热情”的基本前提。因此，维护教职工合法权益不仅是高校工会的基本职责，更应该是高校实践“三个代表”的题中应有之义。中国工会的性质决定了它不可能存在不同于党的政治理论、政治纲领，高校工会履行维护职能，实质上是通过工会这一桥梁、纽带实现党的宗旨，在教职工中树立党的形象。

其次，维护职工合法权益，既是贯彻依靠方针的实际举措，也是高校改革和发展的必然要求。

全心全意依靠工人阶级是我们党的根本指导方针。依靠的前提是对职工利益的关爱。要让广大教职工真正感到被全心全意依靠，就必须切实地关心、表达和维护教职工的切身利益。任何时候，任何单位，事业的成败决定于人心向背。高校的改革、发展同样离不开广大教职工的理解、支持，离不开广大教职工的积极性、创造性和主人翁精神。既然改革必然带来利益的调整，为了保障改革的顺利进行，就更需要维护教职工的合法权益。江总书记在“七·一”讲话中指山：“我们所有的政策措施和工作都应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系。都应该认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益”。“保障工人阶级和广大劳动群众的经济、政治和文化权益，是党和国家一切工作的根本基点，也是发挥工人阶级和广大劳动群众积极性和创造性的根本途径”。这些道理说起来明白，但要使党、政、工真正达成共识，也并非那么简单。所以，我们一定要做好宣传正作，求得学校党、政的支持和理解，为高校工会履行维护职能创造良好的环境。

二、抓好制度落实，探索新的工作机制，使高校工会的维护职能落到实处

从法律形式看，《工会法》属于授权性规范。授权性规范不同于义务性规范、禁止性规范。授权性规范既不要求做出某些行为，也不禁止做出某些行为，而是授予公民、国家机关、社会团体、企事业单位及其工作人员可以做出某种行为，或要求他人做出或不做出某种行为的权利。授权性规范的具体实施或者说落实，一般需要与之配套的相关法律或实施办法、规章制度来实现。如企业工会履行维护职工劳动权益的职责，可以依据《劳动法》及相关的规章制度来实施。对于高校工会来说，由于事业单位与企业的劳动人事关系不同，暂时还无法

依据《劳动法》来调整劳动人事关系。一旦出现劳动人事关系纠纷，因事业单位不实行劳动合同制，劳动仲裁机构不予受理。而法院受理劳动关系纠纷案件的先决条件是必须经过劳动仲裁机构的裁决。这样，高校的劳动人事关系纠纷只能在单位内部处理。如果单位处理不当，当事者就无法投诉。如此看来，高校工会维护教职工劳动权益，需要各级政府或教育行政主管部门制定相应的实施办法，以便操作。

《工会法》规定的两大维权手段分别是“通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益”和“依照法律规定通过职工代表大会或其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理利民主监督”。教代会制度在高校已实施多年，在组织教职工参与学校的民主决策、民主管理和民主监督方面也不乏成功的经验。然而对于维护劳动权益的内容，在教代会制度中还较少涉及。平等协商、集体合同制等协调劳动关系的手段对高校暂不适用，因而迫切需要根据学校的实际，建立协调劳动关系的相关制度，探索新的工作机制。比如在高校人事管理制度改革的政策制定中，工会的源头参与制度，在实行岗位聘任制度中工会与人事部门、用人单位的协调机制，以及相应的监督制约利保证机制。从而使高校工会履行维护职能有章可循，落到实处。

在高校后勤社会化的改革进程中，是否采用平等协商，集体合同的制度；如果采用，是由后勤工会还是由校工会代表后勤职工与后勤管理、经营部门进行实行协商；校工会是起指导作用还是直接介入，介入的程度多深；对于这些问题，也急需探索相应的工作机制。

三、研究、分析教职工不同利益群体状况，在维护整体教职工利益的前提下，维护不同群体的具体利益

由于年龄、学识、工作性质的不同，教职工队伍中不同利益群体是客观存在的。所有利益群体的合法权益，工会都应该维护。同时，在维护整体教职工利益的前提下，我们还必须认真研究、分析不同群体的状况，维护不同利益群体的具体利益，对某些群体的利益给予重点关注利维护。

就教师队伍而言，目前许多高校实行的人事分配制度改革，拉开了分配的档次，对专家、骨干教师来说，一般情况下他们的利益得以实现。而青年教师因收入的增幅不大，而结婚、购房等生活的压力较大，就易产生失落感。青年教师是高校事业发展的希望，工会对他们的利益理应重点关注，关心他们的学习、工作利生活，尽量为他们创造较好的成长、发展条件，使他们早日成才。近几年，高等教育的发展较快，各高校都大量扩招，教师的工作量剧增，甚至是超负荷运转。教师的健康状况堪忧，这是不争的事实。如何加强教师的劳动保护，关注教师的身体健康，也是高校工会维权的一个重要内容。《劳动法》对企业职工的劳动时间有限制，教师的工作量是否也应有个上限，值得探讨。

当前，高校的后勤社会化已实质性启动，高校后勤的管理体制将按企业化运作(包括校办产业)。后勤职工的劳动人事关系将发生深刻的变化。对于那些年龄较大，学历偏低，又无技术专长的后勤职工来说，在竞聘上岗中往往处于劣势。这是因为，这些老职工因工龄长、工资基数较高，而随着年龄增大，其劳动能力相对于青、壮年职工则偏低。实行企业化管理的后勤经济实体，追求经济效益，希望降低运营成本。实体的管理者、经营者，当然倾向于聘用劳动能力强，工资基数低的员工。如何维护这一部分后勤职工合法的劳动权益，是当前高校工会应认真研究和重点关注的问题。

维权职能 篇6

现代社会中工会是一个重要社会组织和政治力量，扮演着维护最广大群众利益的主要角色，世界上任何国家都必须重视这个组织的存在和其维权职能的发展，否则就有可能产生严重的社会问题和后果。我国是一个正处于转型时期的社会主义发展中国家，研究工会的基本职能，特别是维护职工权益的首要职能，对保持社会稳定、保持经济持续快速增长尤其重要。

本人作为一名工会人员和普通职工深深感到工会在维护职工合法权益、维护社会安定团结以及促进社会经济良性发展中的重要地位和必要作用。然而，我国现阶段工会维权工作的开展现状并不十分乐观。社会转型给工会组织的维权工作带来了巨大的冲击，在法律法规、机制建设和自身建设等方面均显现出不同程度的缺欠，因此，探讨工会组织如何在新的社会环境中行使维权职能是完善工会工作的基础要求。本文共分三个部分：第一部分阐述了我国工会、工会基本职能和工会维权职能的内涵以及工会维权职能的重要性和作用；第二部分分析了我国工会维权的现问题及成因；第三部分提出了我国工会维权职能充分发挥的对策。目录

引言...........1一、我国工会维权职能概述及作用..........5（一）我国工会维权职能相关概念阐释............5

（二）工会维权职能的作用...............8

二、我国工会维权现存问题及成因分析............10

（一）我国工会维权现存问题分析........10

（二）我国工会维权现存问题的成因分析.........1

4三、我国工会充分发挥履行维权职能应实施的对策.........18

（一）工会维权职能的法制完善..........18

（二）建立健全工会维权职能机制........19

（三）加强工会自身建设................22结论.................25参考文献.................26致谢

中文摘要...........1英文摘要...........1引言

引言

工会组织是现代社会当中重要的政治团体，代表工人阶级的根本利益，维护职工合法权益是工会组织的基本职责，充分发挥工会维权职能是社会安定和谐的基础。然而，随着改革开放日益深化，劳资关系呈现出复杂化和不稳定的特征，各种形式的劳资冲突日益出现并不断升温，工会组织的维权工作成效甚微，对经济建设乃至社会安定都带来不利影响。近年来，职工维权事件频发使工会组织工作中存在的缺欠逐渐暴露。在政府机关和企事业单位，工会的存在已经有多年的历史，而其成立时间的久远也导致了工会受传统因素和局限性的影响十分严重，行政化的工会工作方式、上级领导对工会的错误定位等不利因素的存在都制约了工会维权职能的发挥；在众多非国有性质企业中，存在工会空白问题的单位数量不在少数，成立了工会但形同虚设的企业亦是数量颇多，在经济飞速发展的社会环境中，可以想象企业工

会的维权职能是否真正存在，如果存在又能发挥多少。

要使工会的基本职能即维权的职责在我国社会充分发挥，就必须完善社会主义工会的各项建设，重视各级工会的工作，遵从党和政府成立工会的初衷，在工作中切实有效的贯彻“四项基本原则”，把毛泽东思想、邓小平理论和江泽民提出的“三个代表”落到实处。在这样的背景下，加强工会基本职能的建设、完善工会维权职能迫在眉睫。本文将主要对工会的基本职能即维权职责进行探讨和研究，分析我国工会工作的现存问题及成因，并将针对维权职能的进一步加强和完善给出相应的对策。

制定科学有效的完善对策要求政府部门和工会组织必须正视现阶段工会维权工作中存在的问题，其主要表现为工会组织在开展维权工作时效果不明显。我国工会维权工作现存问题不是一蹴而就的，而是经过一个漫长的历史过程衍生而来的。中国的工会维权职能发展大致可以分为三个阶段。

第一阶段是新中国成立之初工会道路的摸索阶段,提出各级工会应以同级党委领导为主，各省、市自治区工会联合会改为总工会。1959年至1962年，工会组织职工开展了增产节约、技术革新和技术革命运动，协助精简了职工队伍，抓好职工生活工作，克服短暂的经济困难。在“文化大革命”时期，各级工会组织都

1引言

受到了冲击，停止了活动，广大工会干部以及劳动模范遭到迫害。这个时期的工

1会组织主要将“搞革命、促生产”作为工作的核心，特别是文革时期，工会工作基本停滞，维权工作的开展则更无从谈起。

第二阶段是在粉碎“四人帮”之后，1978年中国工会第九次全国代表大会召开。这次会议通过了倪志福所做的《中国工人阶级新的伟大历史使命》的工作报告和新的工会章程。1992年，七届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国工会法》并于同日公布实施。这个阶段强化了工会的法制完善性，扩大了工会范畴，2经过多次修改和修订，使工会章程日渐明晰。在这个时期，市场经济正处于起步阶段，劳资关系相对单一，职工虽然有维权需求，但多数仅限于提高福利待遇和丰富精神文化方面。

从1992年开始，我国进入到了社会主义市场经济体制建设时期，即工会发展的第三个阶段。为了贯彻十四大精神，中国工会第十二次全国代表大会通过了《团结动员全国职工发挥主力军作用，为夺取有中国特色社会主义事业的更多大胜利而奋斗》的工作报告和《关于〈中国工会章程〉（修正案）的决议》。在此之后，3工会组织开始了积极探索有中国特色社会主义工会工作的新道路，开创了工会工作的新局面。1994年，在北京召开了十二届二次执委会，以毛泽东思想邓小平理论为指导，剖析了我国工会工作的整个局面，尤其是针对市场经济下和经济观念与新劳动关系的需求下，明确提出“以贯彻落实《劳动法》为契机和突破口，带动工会的各项工作，努力把工会工作提高到一个新的水平，在改革发展稳定中更好发挥作用”的新体制下工会工作的新思路。这一思

路的根本依据为，坚定不移的推动党依靠工人阶级力量团结群众的原则方针，工人阶级是我国的领导阶级，是先进生产力和生产关系的代表，是改革开放和社会主义现代化建设的主力军，是维护社会安定强大而集中的社会力量。中国工会认真贯彻和执行了党以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线，全面履行其社会职能，在维护全国人民总体利益的同时，更好的表达和维护职工的合法权益，团结和动员全国群众自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主

3引言

管，《工会法》仅提出了由工会内部成员监督，上一级工会组织可对以下工会组织进行监管，而具体的监管措施和内部管理章程并没有明确的提出，这也就导致在实践当中没有一套健全的监督和管理的机制供群众参考，我们也需要在经济、政治、文化等各个方面更加具体的规范工会人员的工作，使其更加透明化，以此保障更广泛群众的利益不受侵害。

综合上述分析，目前我国工会存在很多缺陷，而其中的不足之处也为我们在方法与结论上的研究留下了可以改进和努力的空缺。

本文研究的总体方向是从深刻认识我国工会的基础地位和维权的基本职能入手，在撰写过程中主要采用文献法、历史法、材料分析法、比较法等研究方式分析和阐述目前我国工会中存在的不利现状，探讨其形成原因，从政治、经济、文化等各个角度剖析存在的问题，发掘完善我国工会职能的方法和对策。本文将首先从我国工会在法律、社会、群众中的首要地位入手，阐明工会在工人阶级中的广泛性及其基础地位，引出我国工会职能范围内的首要职能——维权，并加以诠释；其次，文章第二部分将针对目前工会在运行过程中在政治、经济、文化等方面遇到的阻力和实际困难结合实际案例加以分析，例如，维权不力、效率不高、效果不明显等；最后，本文将根据上述问题及原因，寻求适合我国工会组织现状的管理方式、自身建设内容及监管机制等，提出能够充分发挥我国工会维权职能的方法与对策。

4一、我国工会维权职能概述及作用

一、我国工会维权职能概述及作用

工会履行维权职能 篇7

笔者长期从事工会工作,就此问题谈谈自己的认识。

一、维护职工群众的利益,首先要维护好职工的整体利益和长远利益

1. 企业是职工赖以生存的根本,

企业发展是维护职工根本利益和具体利益的先决条件。因此,工会组织要把促进企业发展作为维护职工整体利益和长远利益来对待,要紧紧围绕企业改革发展的中心任务,最大限度地动员广大职工为实现企业跨越式发展目标建功立业。随着延长石油集团做大做强的企业愿景,职工上岗竞争意识的增强,广大职工提高自身适应能力,迫切需要各级组织提供更多的帮助和服务。

2. 工会组织一定要充分认识新形势下提高职工整体素质的重要性,把它摆到更加突出的位置上来。

以组织开展创建学习型班组、争当学习型职工为契机,全面提升职工的综合素质。近几年来,延长石油管输公司通过演讲赛、知识竞赛、安全教育、各种培训等活动,使职工树立了终身学习、全员学习、团队学习的理念,形成整个企业持续学习的浓厚氛围,实现学习工作化和工作学习化的统一,在互动学习氛围中不断提高了机关、六个输油处及三十多个基层场站职工的知识水平和实践能力;通过开展技能培训、岗位练兵、技术比武、自学成才等多种形式的活动,用新思想、新技术强健头脑、全面提升职工队伍的学习力、文化力、创造力和竞争力。

3. 丰富职工的业余文化生活,开展文体活动下基层活动。

为基层场站职工送去丰富文化生活的书籍和篮球、羽毛球、象棋等文体用品。利用重要节假日开展卡拉ok比赛、登山比赛、趣味小游戏等活动,提高职工的参与企业管理和企业文化建设的积极性,培养职工爱企如家的主人翁意识。

4. 有计划、有重点地开展了技术革新、技术改造、五小成果和合理化建议活动。

形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围,使职工干在岗位,学在岗位,练在岗位,奉献在岗位,成为复合型智能型职工,把蕴藏在广大职工中的创造力最大限度的转化为现实生产力。

二、维护职工群众的利益,重点要解决职工生产生活中的实际困难,维护好职工的具体利益

职工利益无小事。工会维护职工群众的利益,必须围绕职工群众最现实、最直接的利益来落实。随着延长石油的重组,企业劳动关系更加复杂化、多元化,劳动纠纷直线上升,利益冲突更加显形,工会维权面临的压力更加突出。工会组织作为代表职工利益、处理劳动争议的调解机构,所肩负的职责更加神圣和重大。

1. 建立和完善劳动争议调解组织网络,坚持双维宗旨。

积极效仿和推广组织建设走在前,预测工作走在预防前,预防工作走在化解前,化解工作走在激化前的枫桥经验,抓好劳动争议调解和劳动法律监督培训、调研和访谈制度建设,构建起预测、预报、预审为主要内容的工作机制。由事后调解转向事前预控,做到超前协调,源头控制,把劳动争议化解在基层、消灭在萌芽。

2. 切实做好改革中的职工稳定工作。

充分发挥监督和维护职能,通过设立监督员、意见箱和信息反馈卡等形式,及时发现和解决在改革过程中出现的矛盾和问题。同时各级工会组织要加强对执行劳动法律法规和劳动保护措施的监督检查,有针对性的解决基层劳动保护、安全生产中存在的问题,保障职工的安全与健康。

三、维护职工群众的利益,关键要维护好职工的民主政治权利

1. 要完善和规范平等协商、集体合同制度,在建立协调、稳定的劳动关系上下功夫

要进一步加大宏观调整劳动关系的力度,建立健全职工、工会、企业三方协商会议制度,建立健全法律援助、劳动争议调解、劳动法律监督、劳动保护责任及女职工特殊权益维护等各项制度,形成全方位、多层次、衔接配套的参与协调劳动关系和社会利益关系的机制。要把职工最关心的热点问题和单位遇到的难点问题作为平等协商解决的重点,进一步充实和细化集体合同内容,规范集体合同的起草、协商、兑现程序,完善平等协商、签订集体合同制度。

2. 深入推行厂务公开制度,在整体提高上下功夫。

全面推进厂务公开向生产经营管理的广度和深度延伸。规范程序,注重过程,从公开结果向公开过程转化;明确内容,突出长远,从职工关心的眼前具体利益向生产经营管理领域拓展。

工会履行维权职能 篇8

关键词：工会;民主管理;合法权益;党建工作

一、工会组织的概况

工会，又称为劳工总会或者工人联合会。工会是为了维护工人的合法权利而组建的。企业工会一般采取民主管理的方式，向企业的管理阶层反映企业员工的大多数意见。采取民主管理的方式也有助于提高企业的民主法治建设，有助于保持企业内部的和谐，符合我国国情。当前基层站段工会民主管理工作的不足：

1、工会的民主管理意识比较淡薄。一方面，由于种种历史原因和现实因素，有的站段领导对工会建设的重视程度有些不足。另一方面，在铁路企业机构改革的过程中，编制的问题没有很好地解决和科学地定位，站段工会的人员编制配备不足，尤其是人数达到几千人的大站段，工作的运行往往受制于专职人员的稀缺。

2、工会的民主管理流于形式。有些站段工会由于缺乏有效的管理，导致工会工作虽然是按民主管理的框架进行，但是实际上往往却是只走形式，缺乏务实精神。职代会制度也往往为了程序而走程序，忽略了大多数职工的的合理要求。

3、工会的民主管理不够独立。工会行使民主管理保障职工的合法权益是建立在工会独立性的基础上的。但是有的工会领导却不能很好的理解工会的性质，将工会作为企业的下属机构来管理，在工作中围绕着企业领导，将工作的中心偏向企业的利益，导致工会组织偏离自身的职能，违背了工会组织建立的宗旨。

二、基层站段党建工作存在的问题

（一）基层站段党建工作的形势

基层站段是铁路党建工作的基础，加强基层站段的党建工作是铁路和谐发展的前提和基础。加强基层站段的党建工作可以有效地将企业的资源和力量有效的集中组织起来，促进企业和谐

发展。

（二）基层站段的党建工作的作用

基层站段的党建工作可以有效的发挥党员干部的的模范带头作用，充分调动职工的积极性，提高企业的生产力。以党员干部的积极性和主动性，带动基层职工的工作积极性。此外，加强基层站段的党建工作，还可以使党员加强对职工关心和交流，加强职工和党员的联系，了解职工的需求，促进职工行使民主管理的权利。

（三）基层站段的党建工作的不足

基层站段的党建工作虽然在提高企业职工的生产积极性，推动企业发展方面起到了极大的作用，但仍然存在着一些问题。有的站段只关心生产经营，对党建工作不重视，领导对党建工作的思想建设意见也存在着差异，对党建工作的内涵理解不到位，无法充分发挥党建工作的带头作用。有的站段党建工作机制不健全，无法落实党建工作的具体工作，在工作过程中一般是号召多但是具体的落实措施少;党建工作的活动形式多，但是实际内容却少。有的站段在开展党建工作时会方式过于古板，应变能力不强，不能根据企业发展的实际情况和当前的形势政策制定方案，缺少特色和创新。

三、以工会民主管理促进基层站段党建工作的办法

1、在“思想上促”，加强宣传和思想政治工作。要充分认识到，工会组织是工人阶级的群众组织，是外圆;党组织是工人阶级的先锋队，是内圆，而两圆的圆心，即党建和工建工作的中心则是企业的生产经营。在思想上，要意识到工会在服务和推动企业发展的同时，维护好职工的合法权益，实现企业和职工的双赢，充分发挥好工会的桥梁和纽带作用就是促进党建工作的根本。坚持用科学理论武装工会干部，广泛开展形势任务、社会主义荣辱观、职业道德等教育。充分利用“三会一课”的党建资源，使党的思想教育与工会思想教育相衔接。

2、在“组织上促”，积极扩大工会组织的覆盖面。在大力推进党建工作过程中，坚持同步考虑工会组织建设，健全完善工会厂务公开、会员代表大会、民主评议领导干部等工作机制，确保站段工会组织建设同步跟紧。积极推行工会目标责任制的管理模式，对工会重点工作任务、特色工作等逐项量化，充分发挥考核“指挥棒”作用，达到抓基层、打基础、增活力的作用。同时，坚持以民主管理工作促进党务公开，借助工会组织的厂务公开平台，努力拓宽工会组织参政议政渠道，使得党务公开的内容和形式不断地得到扩大和延伸，一些重大问题和重大事项公开透明、并能征求群众意见，接受群众的批评和监督。

3、在“队伍上促”，大力加强工会干部队伍建设。党组织要高度重视工会工作，使工会干部和党务干部一体化配备，使工会工作有了坚强的组织保证。大力加强工会领导班子的选拔配备，注重将年纪轻、能干事、肯奉献的干部职工挑选到工会组织中来，不把工会作为安置干部的“疗养院”和“养老院”。在工会组织中积极开展“推优”工作，加大对工会会员入党积极分子的培养教育力度，建立一支数量充足、结构合理、素质优良的入党积极分子队伍。

4、在“工作上促”，发挥工会组织的积极作用。工会建设是党的建设的重要组成部分，做好工会民主管理工作可以为党建工作“强身健体”。因此，我们始终坚持“维护职工合法权益，共谋企业发展”的原则，围绕企业生产经营发展目标，组织开展各项民主管理活动，促进企业发展，并把工会建设列入党建的重要内容。坚持厂务公开、集体合同、平等协商等制度的落实，构建民主化管理格局并纳入党组织建设的规划之中;纪检部门要坚持督促行政部门认真落实厂务公开的各项规定，真正负起实施厂务公开的监督责任，把实施党内监督与职工群众的民主监督有机结合起来。要把党组织的“民心工程”与工会组织的“送温暖工程”有机结合起来，整合党组织与工会组织资源和力量，实现工会会员的群众性和党员的先进性的有机融合，促进党建工作不断发展。

五、总结

加强基层站段工会的民主管理工作，可以充分保障职工的权益、提高职工的思想政治觉悟，提高职工的生产积极性和工作水平，从而促进党建工作，促进企业的和谐发展，保证铁路企业可以更好地服务于社会。

参考文献：

[1]邓小平文选： 第 2 卷[M]. 北京： 人民出版社， 1993.