工程项目管理整理完

工程项目管理整理完（精选8篇）

工程项目管理整理完 篇1

练习题页数 P11 P36 P67 P117 P145 P175 P188 P218

一、名词解释

1、爆炸极限：可燃气体或蒸气与空气的混合物能使火焰蔓延的最低浓度，称之为该气体或蒸气的爆炸下限。反之，能使火焰蔓延的最高浓度则称为爆炸上限。可燃气体或蒸气与空气的混合物，若其浓度在爆炸下限以下或爆炸上限以上，便不会着火或爆炸。P82;引爆能P93

2、化学性爆炸p79;

3、保护接地p168

4、危险性预先分析: 在一项工程活动（如设计、施工、生产）之前，首先对系统存在的危险作宏观概略的分析，或作预评价，就叫作危险性预先分析.p8

5、重大危险源 : 危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。或者“重大危险源是指企业生产活动中客观存在的危险物质或能量超过临界值的设施、设备或场所”

6、固相燃烧：铁粉/金属钠和硫粉反应，都是固体燃烧反应：2Na+S=加热=Na2S就是还原剂（可燃物）氧化剂（助燃剂）产物都是固体。p74

7、化学抑制灭火法：也称化学中断法，就是使灭火剂参与到燃烧反应历程中，使燃烧过程中产生的游离基消失，而形成稳定分子或低活性游离基，使燃烧反应停止。；

8、职业中毒 p131

9、临界压力

：因为任何气体在一点温度和压力下都可以液化，温度越高，液化所需要的压力也越高，但是当温度超过某一数值时，即使在增加多大的压力也不能液化，这个温度叫临界温度，在这一温度下最低的压力就叫做临界压力。

10、殉爆：当炸药(主发药包)发生爆炸时，由于爆轰波的作用引起相隔一定距离的另一炸药(被发药包)爆炸的现象。换言之，即装药的爆炸能引起与其相距一定距离的被惰性介质隔离的装药的爆炸，这一现象叫做殉爆。

11、安全泄放量 ：安全泄放量 required relief capacity ——为了防止系统超压，安全泄放系统必须泄放的流量。

12、安全生产责任制 ：安全生产责任制主要指企业的各级领导、职能部门和在一定岗位上的劳动者个人对安全生产工作应负责任的一种制度，也是企业的一项基本管理制度。

13、闪点 p16 ,p72 ；

14、窒息灭火法：就是阻止空气流入燃烧区，或用不燃物质冲淡空气，使燃烧物质断绝氧气的助燃而熄灭。如用泡沫灭油类火灾。p112 ；

15、韧性破坏p156

16、中毒 p117 ；

17、压力容器 p51 ；

18、保护接零p168;

19、噪声p191； 20、临界温度（看上面临界压力）；

21、闪燃 p72 ；

22、疲劳破坏 p157 ；

23、限定空间作业；指作业人员进入有限空间实施的作业活动。

24、系统 p219 ；

25、化学危险物质 ：指有燃烧、爆炸、毒害、腐蚀等性质，以及在生产、存储、装卸、运输过程中易造成人身伤亡和财产损失的任何化学品。p12 ；

26、燃烧 p68 ；

27、点火能量：在规定的点火条件下，为稳定点燃单只燃烧器，通过点火器所应输入的必要能量。或者是点火器所提供的能点着火的能量。

28、脆性破裂 ： p157 ；

29、物理性爆炸p79 ；30、腐蚀破裂p157 ；

31、爆炸p78 ；

32、冷却灭火法：就是将灭火剂直接喷洒在燃烧着的物体上，将可燃物质的温度降低到燃点以下，终止燃烧。如用水灭火。

33、疲劳腐蚀 p157

34、隔离灭火法：就是将燃烧物体与附近的可燃物质隔离或疏散开，使燃烧停止。

35、应力腐蚀p180 全面腐蚀P178

36、安全p219

四、简答题

1、化学危险物质可分为哪八大类？P12

/ 11

2、急性中毒的现场急救应遵循哪些原则？

P135

3、锅炉启动的要点有哪些？

P148

4、重大危险源与重大事故隐患有何区别？

重大危险源，是指长期或临时地生产、搬运、使用或储危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。包括人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等。

5、影响毒物毒性的因素主要有哪些？P125

6、压力容器的常见破坏形式有哪些？1过度的塑性变形2过度的弹性变形3大应变疲劳4腐蚀疲劳5应力腐蚀6脆性破裂7氢腐蚀破坏

7、卤代烷灭火剂的编号原则是什么？第一个数字代表分子中碳原子数目；第二个数字代表氟原子数目；第三个数字代表氯原子数目；第四人数字代表溴原子数目

8、一般情况下，压力容器是指具备哪些条件的容器？压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa•L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；

9、锅炉运行中出现哪些异常情况时，就应该进行紧急停炉？P149

10、工业噪声应如何控制？

1、通过教育以及管理手段提升工作人员素质，让他们学会物品轻拿轻放，学会如何认为的降低工作噪音。

2、更换低噪音设备，对于设备及时的维修维护。

3、封闭车间，尽量避免车间外（露田）作业，尽量避免使用高噪音设备，如必须使用应该加装格挡。

4、增加绿化，建议以爬藤植物为主，同时辅以草坪树木，因为绿色植物对于降低噪声的作用很大。

5、用电车代替内燃机车，以无线电对讲机代替电铃，喊声，以及哨声。

11、可燃液体为何会有闪燃现象？P72

一定温度下，液态可燃物液面上蒸发出的蒸气与空气形成的混合气体恰好等于爆炸下限浓度时，遇火源产生的一闪即灭

12、化工生产中的点火源主要有哪些？在化工生产中，引起火灾爆炸的点火能源有明火、高热物及高温表面、电气火花、静电火花、冲击与摩擦、绝热压缩、自然发热、化学反应热以及光线和射线等。

13、为什么混合物中可燃物只有在爆炸极限以内才会由燃烧危险？P82

14、国内常用的卤代烷灭火剂有1211、1202、1301、2402，它们分别代表什么物质？二氟一氯一溴甲烷 二氟二溴甲烷 三氟一溴甲烷 四氟二溴乙烷

15、影响触电伤害程度的因素主要有哪些？ 1通过人体电流的大小2电流通过人体的持续时间3电流通过人体的途径4通过电流的种类5人体状况6作用于人体的电压

16、简述危险性预先分析的一般程序。P222 P8

17、为了确保安全，化工生产中对温度的控制应注意哪些问题？P107

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18、化工生产中应采用哪些防触电措施？p163 p167

一、加强职工的电气安全技术教育

二、加强用电设备、装置的安全使用和管理

三、加强用电的安全管理和检查

19、噪声对人体可能产生那些危害？ 噪声会引起耳鸣、听力下降、眩晕等前庭功能障碍。其对听力的损害是特异性的，也是最为突出的损害。其它非特异性损害涉及身体的各个系统。接触噪声时间较长会引起头痛、头晕、疲劳、情绪不稳定、反应迟钝、记忆力减退、注意力不集中和失眠等神经系统症状；血压升高、心悸等心血管系统症状；食欲减退、恶心、消瘦等消化系统症状；有的还可出现内分泌功能失调如月经失调等，以及代谢性疾病如骨与关节脱钙、骨质疏松等。可见噪声对人体的损害非常之大。

20、简述化工装置的检修特点。石油化工装置检修具有复杂、危险性大的特点。其复杂性表现为由于检修项目多、检修内容复杂、施工作业量大、任务集中而检修时间又短，人员多，作业形式和作业人数经常变动，为了赶工期经常加班加点，且石油化工设备种类繁多，结构和性能各异，塔上塔下、容器内、外各工种上下立体交叉作业，检修中又受环境和气候条件的限制，所有这些都给装置检修增加了复杂性，容易发生人身伤害事故。另一方面，石油化工生产的危险性决定了石油化工检修的危险性。由于石油化工装置设备和管道中存在着易燃、易爆和有毒物质，装置检修又离不开动火、动土、进罐人塔作业，在客观上具备了发生火灾、爆炸和中毒等事故发生的因素，处理不当，就容易发生重大事故。

21、为什么说毒物的含义是相对的？

毒物是区分无毒物的，但是同样是毒物它们的致死剂量、致死时间是不同所以在没确定具体物质时它只能是用来区分无毒物。

22、压力容器为什么一般均设有安全泄压装置？其常见的安全泄压装置有哪些？P59

23、可燃液体的闪点和燃点有何区别？

闪点：P16指在规定的加热条件下，并按一定的间隔用火焰在加热油品所逸出的蒸气和空气混合物上划过，能使油面发生闪火现象的最低温度，闪点温度比着火点温度低些，从消防观点来说，液体闪点就是可能引起火灾的最低温度。闪点越低，引起火灾的危险性越大。

燃点 指可燃性液体表面上的蒸汽和空气的混合物与火接触而发生火焰能继续燃烧不少于5s时的温度。

24、为了确保安全，化工生产中应如何对投料进行控制？ P108

25、什么叫锅炉汽水共腾？其造成的原因是什么？对锅炉的安全运行有何影响？P150

27、何谓保护接地和保护接零。？

接地保护也叫第三种接地保护措施，就是把可能发生漏电的设备外壳使用可靠的接地线连接到大地。接零保护是把设备外壳连接到中性线后在电力变压器侧集中接地，由于电力线路中零线可能有比较大的电流，零线就可能存在接头发热接触不良的危险，所以零线保护的可靠性就比较差，现在已经不使用这种保护方式了。

28、压力容器的定期检查包括哪几部分内容？P57

29、动火作业的安全要点包括哪些？

审证、联系、拆迁、移去可燃物、灭火措施、检查和监护、动火分析、动火、善后处理 30、锅炉停炉保养常用的方法有哪几种？P149

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31、危险性预先分析的步骤有哪些？P222 31.燃烧和爆炸事故的调查程序和步骤 P96

六、论述分析题

一、1991年7月29日8时30分，河南焦作市化工二厂储运处盐库发生一起重大触电伤亡责任事故，6人触电，3人死亡，经抢救3人脱险。

当天上午，焦作市化工二厂储运处盐库10人准备上盐，但是10米长的皮带运输机所处位置不利上盐，他们在组长冯某的指挥下将该机由西北向东移动。稍停后，感觉还不合适，仍需向东调整。当再次调整时，因设备上操作电源箱里三相电源的中相发生单相接地，致使设备外壳带电，导致这起事故的发生。事故原因分析：

l．临时工在移动设备时，未切断操纵箱上的进线电源。

2．移动式皮带机未按规定安装接地或接零，也未安装漏电保安器。设备额定电压为380V，应该用四芯电缆。而安装该机时，却使用三芯电缆。电源线在操纵箱(铁制)的进口处没有按规定用卡子固定牢，而是简单地用缝盐包的麻绳缠绕，并且很松动。操纵箱内原为三个15安培螺旋保险，后因多次更换保险，除后边一相仍为螺旋保险外，左边、中间二相用保险丝上下缠绕钩连。中间相保险座应用两个螺丝固定牢，实际只有一个，未固定牢致使在移动皮带机过程中，电源线松动，牵动了操纵箱内螺旋保险底座向左滑动，造成了中间一相电源线头与保险丝和操纵箱铁底板接触，使整个设备带电。

二、根据以下事故概况及经过，分析事故的主要原因有哪些。

2001年3月6日中午，鄂西山区某化工公司一分厂检修工班长严某、维修工饶某、王某3人根据车间主任殷某的安排，对二号炉检修现场进行清理，严某违章安排无证人员饶某在三楼顶端操作行车，王某和严某在二楼接放被吊运的物品(电击大套)。

当吊运第3只大套时，由于行车已经到位，但3人虽采用歪拉斜吊但仍无法使大套落到理想地点，严、王2人在没有取掉挂钩的情况下，强行推拉重达800多千克的大套，此时大套尾部着地，头部悬空使钢索已呈20度的斜拉状态，在外力的作用下，大套产生巨大的反弹力将严拍伤，被紧急送往县医疗中心接受治疗。经医院诊断，严某左大腿内侧成粉碎性骨折。

这起事故是人为违章操作所致，属责任事故，一是操作者本人违章蛮干；二是当班领导没有对安全问题进行班前安排和要求；三是现场管理人员没有进行有效监督，认真履行职责，管理有死角；四是班组现场管理工作不到位，习惯性违章操作是这起事故的根本原因。

三、根据以下事故概况及经过，分析事故的主要原因有哪些。

2001年1月28日0时30分，铵车间化工一班值长陈某、班长秦某、尹某、王某等人值夜班，交接班后，各自到岗位上班。陈某、秦某俩人工作职责之一包括到磷酸工段巡查，尹某系盘式过滤机岗位操作工，王某系磷酸工段中控岗位操作工，其职责包括对过滤机进行巡查。

5时30分，厂调度室通知工业用水紧张，磷酸工段因缺水停车。7时40分，陈某、尹某、王某3人在磷酸工段三楼(事发地楼层)疏通盘式过滤机冲盘水管，处理完毕后，7时45分左右系统正式开车，陈某离开三楼去其它岗位巡查，尹某在调冲水量及角度后到絮凝剂加料平台(距二楼楼面高差3m)观察絮凝剂流量大小，尹某当时看到王某在三楼过滤机热水桶位置处。

经过一分多钟，尹某突然听见过滤机处发生惨烈的叫声，急忙跑下平台楼到操作室关掉过滤机主机电源，然后跑出操作室看见王某倒挂在过滤机导轨上。尹某急忙呼叫值长陈某和几个工人，一齐紧急施救。

当时现场情况是：王某面部向上倒挂在盘过导轨上，双手在轨外倒垂，双脚在导轨(固定设施)和平台(转动设备，已停机)之间的空档(200mm)内下垂，大腿卡在翻盘叉(随平台转动设备)与导轨之间，已明显骨折。施救人员迅速倒转过滤机后将王某取出，并抬到磷酸中控室(二楼)，经紧急现场抢救终因伤势过重于8时25分死亡。．事故原因与性质：

(1)死者王某自身违章作业是导致事故发生的主要直接原因。一是王某上班时间劳保穿戴不规范，钮扣未扣上，致使在观察过程中被翻盘滚轮辗住难以脱身，进入危险区域；二是王某在观察铺料情况时违反操作规程，未到操作平台上观察，而是图省事到导轨和导轨主柱侧危险区域，致使伤害事故发生。

/ 11(2)王某处理危险情况经验不足，精神紧张是导致事故发生的又一原因。当危险出现后，据平台运行速度和事后分析看，王某有充分的时间和办法脱险。但王某安全技能较差，自我防范能力不强。

(3)车间安全教育力度不够，实效性不强，是事故发生的又一原因。王某虽然参加了三级安全教育，且现场有规章、有标语，但出现危险情况后，针对性、适用性不够，说明车间安全教育力度、深度和实效性不高，有待加强。

(4)执行规章制度不严是事故发生的又一原因。通过王某劳保用品穿戴和进入危险区域作业可以看出，虽然现场挂有操作规程，但当班人员对王某的行为未及时纠正，说明职工在“别人的安全我有责”和安全执规、执法上还有死角，应当引以为戒。

第一章 绪论

化学工业危险因素：①工厂选址；②工厂布局；③结构；④对加工物质的危险性认识不足；⑤化工工艺；⑥物料输送；⑦误操作；⑧设备缺陷；⑨防灾计划不充分。

工厂选址：易遭受地震、洪水、暴风雨等自然灾害；水源不充足；缺少公共消防设施的支援； 工厂布局：工艺设备和贮存设备过于密集；昂贵设备过于集中；有地形障碍；

结构：支撑物、门、墙等不是防火结构；电气设备无防护措施；防爆通风换气能力不足； 对加工物质的危险性认识不足：对处理的气体、粉尘等在其工艺条件下的爆炸范围不明确； 化工工艺：没有足够的有关化学反应的动力学数据；对有危险的副反应认识不足； 物料输送：各种单元操作时对物料流动不能进行良好控制；产品的标示不完全； 误操作：忽略关于运转和维修的操作教育；

设备缺陷：因选材不当而引起装置腐蚀、损坏；

防灾计划不充分：没有得到管理部门的大力支持；责任分工不明确； 化工装置紧急状态：①运转失灵；②故障；③异常；④事故；⑤灾害。

化学工业安全措施：①设备安全；②物料加工和操作安全；③装置布局安全。

设备安全：①是否按照相应的安全标准、规范进行设计；②是否按照设计说明书正确进行制造；③是否有适当的安全防护装置；④维护、检查的程序是否完善；

物料加工和操作安全：对可能发生的误操作，以及一旦发生所造成的后果，应分门别类的进行分析和评价； 装置布局安全：①需要留有足够的空地以把工艺单元可能的火灾控制在最小范围；②对于极为重要的单系列装置，要保留足够高的空间，或用其他方法进行防护；③危险性极大地区域应该与其他部分保持足够的安全距离；④装置事故不能直接影响水电气等公用工程设施；⑤因各种原因有可能使装置界区内浸水时，应该设置防水设备；⑥应该特别注意公路、铁路在装置附近的情况；⑦对于道路的设置，应该注意在发生事故时能较方便的接近装置。

化工危险性评价：

①经验系统化方法：安全检查表法；危险性预先分析法；Dow化学公司法；②系统解剖分析法；③逻辑推导法；④人的失误分析法：设计安全、自动防止故障的安全设备，即使操作失误也不会发生事故；从人机工程学的原理设计控制室的操作程序，尽量减少失误行为。

人机工程学研究内容：①人机协作；②改善工作条件；③改进机具设施；④提高工作技能；⑤因人制宜。

第二章 物质性质、物化原理与安全

危险化学品分类：①爆炸品；②压缩气体和液化气体；③易燃液体；④易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品；⑤氧化剂和有机过氧化物；⑥有毒物品；⑦放射性物品；⑧腐蚀品。

爆炸品：在受热、受压、撞击等外界作用下，能发生剧烈化学反应，瞬间产生大量气体和热量，使周围压力急剧上升而发生爆炸。

化学物质的危险性：①物理危险：爆炸性危险、氧化性危险、易燃性危险；②生物危险：毒性危险、腐蚀性和刺激性危险、致癌性和致变性危险；③环境危险。

易燃物质的性质：①闪点：易挥发可燃物质表面形成的蒸汽和空气的混合物遇火燃烧的最低温度；②着火点：

/ 11 蒸汽和空气的混合物在开口容器中可以点燃并持续燃烧的最低温度；③自燃温度：使某种物质受热发生的最低温度就是该物质的自然点；④爆炸范围：爆炸范围也称为爆炸极限或燃烧极限。使可燃蒸汽或气体与空气的混合物遇引爆源引爆即能发生爆炸或燃烧的浓度范围，用爆炸下限和爆炸上限表示。易燃物质的类别和火险等级： ①美国国家防火协会：

“0”——不能燃烧的物质；

“1”——必须预热方能引燃的物质；

“2”——必须适度加热或暴露在相当高的环境温度中方能引燃的物质； “3”——在任意温度环境下都能引燃的液体和固体；

“4”——在常温大气压下能够迅速或完全汽化，或容易分散到空气中，并且容易燃烧的物质。②美国科学院

“0”——无危险；

“1”——闪点在60℃以上； “2”——闪点在38~60℃之间；

“3”——闪点在38℃以下，而沸点在38℃以上； “4”——闪点在38℃以下，沸点也在38℃以下。

毒性物质的类别：①粉尘；②烟尘；③烟雾；④蒸汽；⑤气体。

毒性物质的临界限度：临界限度表示所有工人日复一日的重复暴露在环境中而不会受到危害所承受的最高浓度。

毒性物质的毒性等级和危险等级： ①“U”——未知；

②“0”——无毒性：在任何应用条件下都不会引起伤害的物质； ③“1”——轻度毒性； ④“2”——中度毒性； ⑤“3”——重度毒性。美国科学院：

①“0”——无毒性；

②“1”——实际无毒性； ③“2”——轻度毒性； ④“3”——中度毒性； ⑤“4”——毒性。

过压问题产生的原因（不同情形的过压问题）：①超常吸热引起的过压；②化学反应引起的过压；③故障或失误引起的过压。

相变引起的体积变化：①蒸气“爆炸”引起物料喷射；②少量引燃或毒性液体在有限空间内气化；③蒸气冷凝或被其他液体吸收引起的内爆。化工操作安全问题：

①蒸馏：易燃热体的组成在不断变化，其闪点使不固定的，有危险性；蒸馏塔需要配置真空或压力释放装置。水偶然进塔，而塔温和塔压又足以使大量水即刻蒸发，相当危险。

②吸收：如用碱溶液洗涤氯气，用水排出氨气，液流的失控会造成严重事故。

第三章 化工厂设计和操作安全

危险的划分：可以分为潜在和和直接的两种类型。前者为一级危险，后者为二级危险。

一级危险：在正常条件下不会造成人身或财产的损害，只有触发事故时才会引起损伤、火灾或爆炸。典型的一级危险：①有易燃物质存在；②有热源存在；③有火源存在；④有富氧存在；⑤有压缩物质存在；⑥有毒性物

/ 11 质存在；⑦人员失误的可能性；⑧机械故障的可能性；⑨人员、物料和车辆在厂区的流动以及由于蒸汽云降低能见度等。

二级危险：一级危险失去控制就会发展成为二级危险，造成对人身或财产的直接损害。二级危险为：①火灾；②爆炸；③游离毒性物质的释放；④跌伤；⑤倒塌；⑥碰撞。三道防护线：①第一道防护线是为了解决一级危险，并防止二级危险的发生；②第二道防护线：对于二级危险，为了把生命和财产的损失降至最小程度；③第三道防护线：提供有效的应急和医疗措施，使受到伤害的人员得到迅速救治。

三道防护线的构筑方法：一些可利用自然条件，而另外一些须人为构筑。

工厂的定位问题（遵循的基本原则）：

①有原料、燃料供应和产品销售的良好的流通条件；

②有贮存、公用工程和生活措施等方面良好的协作环境； ③靠近水量充足、水质优良的水源； ④有便利的交通条件；

⑤有良好的工程地质和水文气象条件。工厂应避免定位在下列地区：

①发震断层地区和基本烈度9度以上的地震区； ②厚度较大的Ⅲ级自重湿陷性黄土地区；

③易遭受洪水、泥石流、滑坡等危害的地区； ④有开采价值的矿藏地区；

⑤对机场、电台等使用有影响的地区；

⑥国家规定的历史文物、生物保护盒风景游览地区； ⑦城镇等人口密集地区

工厂选址的安全问题：①工厂高构筑物可能的坍塌是对社区的一种潜在危险；②工厂会产生需要排除的废液；③对工厂的进出口要格外小心；④邻近工厂可能会释放毒性或易燃气体；⑤充足的水源会增强灭火能力；⑥厂区内不应有洼地；⑦社区对工厂及其工作人员可能会构成某些确定的危险。

工厂布局的安全问题：①工艺装置区；②罐区；③公用设施区；④运输装卸区；⑤辅助生产区；⑥管理区。工艺装置区：加工单元可能是工厂中最危险的区域，这里有很多设备，容易发生故障，加上人员可能的失误而使其充满危险。

罐区：贮存容器能够释放出大量的毒性或易燃性的物质；一个是罐壳可能破裂，很快释放出全部内容物；另一个是当含水物料的贮罐加热高过水的沸点。

公用设施区：锅炉设备和配电设备可能会成为引火源，冷却塔释放出的雾气会影响人的视线。

工艺路线的选择：①有潜在危险的过程；②反应过程的安全分析；③有潜在危险的操作；④间歇过程和连续过程比较。

工艺设计安全校核：①物料和反应的安全校核；②过程安全的总体规范；③非正常操作的安全问题。单元区域规划：①流程线状布置；②分组布置；③架空布置。

压力容器设计基础：①设计压力和设计温度；②最小板材厚度；③外压或真空；④材料选择；⑤非压力负荷；⑥支撑；⑦封头。

压力容器检验内容：①外部检查；②内外部检验；③全面检验。

压力容器安全附件：①安全阀；②爆破片；③压力表；④液位计；⑤泄压装置 非燃火压力容器分类： ①反应压力容器（R），主要用于完成介质的物理、化学反应的压力容器； ②换热压力容器（E），主要是用于完成介质的热量交换的压力容器； ③分离压力容器（S），主要是用于介质的流体压力平衡缓冲和气体净化分离的压力容器； ④储存压力容器（C，球罐为B），主要是用于储存、盛装气体、液体、净化气体等介质的压力容器。

我国现行规程中提出了压力容器的综合分类方法：压力容器按照设计压力p和容积V，结合容器的工艺功能和其中物料的危险，划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个类型。通常压力容器是指固定式压力容器，即安装在固定位置使用的 7 / 11 压力容器。

容器内作业：

①容器必须由操作人员彻底清洗；

②所有连接管线必须断开并进行必要的封堵；

③所有电力驱动设施必须在断路开关处切断电源；

④采集空气试样检验证明其中无易燃物质。需要证明自重含有正常量的氧； ⑤操作和维护监察签发容器进入许可证；

⑥进入容器的工人和观察者必须系上安全带和绳索；

⑦在绝大多数情况下，进入容器的工人和观察者都需要空气面罩和新鲜空气的供应，还需要身体隔离的化学品防护服装；

⑧在容器出口要有一个观察者，一直保持与容器内工人的联系，在容器内至少还有有另一个工人，一个工人不得单独进入。

⑨当直梯不能应用时，可以应用木制或金属横档连起来的绳梯或链梯，应该避免无撤退设施时进入容器； ⑩为防止一旦出现紧急情况无法迅速撤退，不允许工人通过挤缩进入容器，标准开口直径为0.56m。

水、电、气安全问题

（1）电气设施：防止爆炸性气氛的形成；所有建筑钢筋和露天构架等应接地消除静电；为了避免控制仪表和设备的使用失误，被控制设备的电压、名称和序号应该明显标示；尽量安装和使用防爆电话。

（2）水和蒸汽设施：热水温度应该确知并标示出来，所有管线都要在混合器和出口处签上名称加以识别；洗浴或冲洗皮肤使用的热水务必不得由蒸汽和水直接混合产生，只能使用有热交换的水加热器；在处理腐蚀性或毒性物料的区域应该安装安全淋浴器；水供应的饮用安全。

（3）供氧空气和辅助气体设施：供氧空气在输送过程中仍然需要不被污染，任何供氧空气都应该由各自的系统供应。

（4）废料处理设施：从排风系统或烟囱排放出的有害气体和悬浮颗粒，必须在环境法规规定的允许浓度限度之下；加工易燃挥发性物料，应用地下管道系统输出废液，防止任何挥发性废液进入密闭的地下下水管线。

第四章 燃烧和爆炸与防火防爆安全技术

燃耗要素：①燃料；②氧和热；③火源。

常见火源类型：①明火；②电源；③过热；④热表面；⑤自燃；⑥电气火花；⑦静电；⑧摩擦。

燃烧形式：①均相燃烧和非均相燃烧；②混合燃烧和扩散燃烧；③蒸发燃烧、分解燃烧和表面燃烧。燃烧类型和特征参数：燃烧可分为闪燃、点燃和自燃三种类型。

三种特征参数：①闪燃和闪点；②点燃和着火点；③自燃和自燃点。液体燃烧速率取决于液体的蒸发。

轻爆：爆炸传播速度在每秒零点几米之间的爆炸过程。

爆炸：爆炸传播速度在每秒十米至数十米之间的爆炸过程。爆轰：爆炸传播速度在每秒1千米至数千米以上的爆炸过程。

影响爆炸极限的因素：①初始温度；②初始压力；③惰性介质或杂质；④容器的材质和尺寸；⑤能源。爆炸：物质发生急剧的物理、化学反应，在瞬间释放出大量能量并伴有巨大声响的过程。防火防爆措施：

（1）易燃易爆物质的安全处理：例：气体①限制易燃气体组分的浓度在爆炸下限以下或爆炸上限以上；②用惰性气体取代空气；③把氧气浓度降至极限值之下。液体：在液面之上施加惰性气体覆盖；降低加工温度。（2）点火源的安全控制：①明火：应避免采用明火；②摩擦和撞击；③高温热表面；④电气火花。

第五章 职业毒害与防毒措施

/ 11 毒性物质：有些物质进入机体并积累到一定量后，通过一定条件与机体组织和体液发生生物化学或生物物理学作用，扰乱或破坏机体的正常生理功能，进而引起暂时性的或永久性的病变，甚至危及生命。

毒性物质的分类：①金属、类金属及其化合物；②卤素及其无机化合物；③强酸和碱性物质；④氧、氮、碳的无机化合物；⑤窒息性惰性气体；⑥有机毒物；⑦农药类毒物；⑧染料及其中间体。

绝对致死剂量或浓度：引起全组染毒动物全部（100%）死亡的毒性物质的最小剂量或浓度。半数致死剂量或浓度：引起全组染毒动物半数（50%）死亡的毒性物质的最小剂量或浓度。

化学物质毒性的影响因素：①化学结构对毒性的影响；②物理性质对毒性的影响（溶解性、挥发性、分散度）；③环境条件对毒性的影响（浓度和接触时间、生产环境和劳动强度、多种毒物的联合作用）；④个体因素对毒性的影响。

毒性物质侵入人体途径：①经呼吸道侵入；②经皮肤侵入；③经消化系统侵入。毒性物质毒理作用：①对酶系统的破坏；②对DNA和RNA合成的干扰；③对组织或细胞的损害；④对氧的吸收、输运的阻断作用。

职业中毒：在化工生产过程中，由于接触化学物质而引起机体、组织、系统的损坏和病变，从而产生的中毒叫做职业中毒。职业中毒分类：

①急性职业中毒：指一个工作日或更短的时间内接触高浓度毒物所引起的中毒； ②慢性职业中毒：指长时期不断接触某种较低浓度工业毒物所引起的中毒； ③亚急性职业中毒：指介于急性和慢性中毒之间的职业中毒；

④亚临床型职业中毒：指工业毒物在人体内蓄积至一定量，对机体产生了一定损害，但在临床表现上上午明显症状和阳性体征。

急性职业中毒的现场处理：①救护者的防护；②切断毒物来源；③防止毒物继续吸收。

防止职业毒害的技术措施：①替代或排除有毒或高毒物料；②采用危害性小的工艺；③密闭化、机械化、连续化措施；④隔离操作和自动控制。

第六章 压力容器和机电设备安全

动机械安全事故产生原因：

（1）人的不安全行为：①操作失误；②误入危区；

（2）动机械的不安全状态：①动机械危险源；②动机械不安全状态原因。

动机械不安全状态原因：①设计阶段的原因；②制造、安装阶段的原因；③使用、维修阶段的原因。

动机械安全防护：①防止人的不安全行为；②提高动机械的安全可靠性：零部件安全、控制系统安全、操纵器安全、操作人员安全防护；③预防人身伤害的防护装置或设施。

第七章 工业腐蚀与预防措施

腐蚀：指材料在周围介质中最常见的是气体和液体的作用下由于化学变化、电化学变化和物理溶液的作用下产生的破坏。

腐蚀机理：①化学腐蚀；②电化学腐蚀；③物理腐蚀。

常见的化学腐蚀有金属氧化、高温硫化、渗碳、脱碳、氢腐蚀等。物理腐蚀是指金属由于单纯的物理溶解作用所引起的破坏。

工业腐蚀的典型类型：

①全面腐蚀：指金属结构的整个表面或大面积的程度相同的腐蚀，也称作均匀腐蚀； ②缝隙腐蚀：在电解质溶液中，金属与金属、金属与非金属之间的狭缝内发生的腐蚀； ③孔腐蚀：是金属表面个别小点上深度较大的腐蚀； ④氢损伤：氢腐蚀和氢脆。

/ 11 氢腐蚀：在高温高压下，氢引起钢组织结构变化，使其力学性能恶化。

氢脆：指在某些介质中，因腐蚀或其他原因而产生的氢原子扩散到金属内部。

腐蚀监测技术：

（1）电参数监测法：①电阻法；②极化阻力法；③电位法；④涡流技术；（2）物理监测技术：①超声波技术；②氢监测技术；（3）腐蚀环境监测法：①化学法；②挂片法。

设计和选材的防腐考虑：

（1）防腐设计：在结构设计、连接形式上，应采取合理结构，避免出现缝隙，设计时应尽量减少设备死角，消除积液对设备的腐蚀。

（2）选材防腐考虑：防止或减缓腐蚀的重要途径是正确的选择工程材料。

防腐措施有哪些（材料的防腐措施）：

（1）电化学保护：将被腐蚀金属通以阳极电流，在其表面形成有很强耐腐蚀性的钝化膜，借以保护金属；（2）缓蚀剂的作用：组织腐蚀介质对金属的腐蚀或降低腐蚀速率；（3）金属表面保护层：

①保护层及其类型：金属表面保护层是指由较强耐腐蚀性的金属或合金；有衬里金属层、表面合金化金属层、化学镀金属层、离子镀金属层、喷镀金属层、热浸镀金属层、电镀金属层等。②化学转化膜：发蓝：钢铁氧化膜，其转化工程。（4）非金属保护层：

①防腐衬里：常用的有玻璃钢衬里、橡胶衬里、塑料衬里。

②防腐涂层：涂层是涂料涂刷于物体表面后，形成一种坚韧、耐磨、耐腐蚀的保护层。

第八章 普通工业安全卫生

静电条件：①接触起电；②附着起电；③感应起电；④极化起电 防静电基本原则：

静电引发火灾或爆炸的五个必不可少的条件： ①要有产生静电荷的条件；

②积聚足够的电荷，具备产生火花放电的电压； ③有能引起火花放电的合适间隙； ④电火花要有足够的能量；

⑤在放电间隙及周围环境中有易燃易爆混合物，而且具备足够的浓度。消除静电危害的五项基本对策：

①从工艺改进着手尽量少产生静电，如减少摩擦，在允许范围内降低扬料流速；

②利用泄露导走的方法迅速排出静电，如设备接地、防静电地面的使用以及防静电服；

③对绝缘体产生的静电，接地导除是无效的，通常采用的方法是离子中和或静电屏蔽，如在工作环境中用离子风机，利用中和电荷的方法减少静电累积；

④用静电屏蔽的方法可削弱外界因感应而导致的静电； ⑤提高空气湿度。

辐射：不能引起原子或分子电离的辐射称为非电离辐射；电离辐射是指能引起原子或分子电离的辐射。

非电离辐射的危害与防护：

紫外线的危害与防护：可直接造成眼睛和皮肤的伤害。能引起结膜炎和角膜溃疡，对人体的呼吸道和中枢神经有刺激。防护：佩戴能吸收或反射紫外线的防护面罩和眼镜，在发生源附近设立屏障。

射频辐射的危害与防护：致热性和穿透性，导致组织深部发热，引起中枢神经机能障碍表现为头疼、记忆力减

/ 11

退等，造成眼镜和视网膜的伤害。

工程项目管理整理完 篇2

内业资料作为公路工程施工中必不可少的环节, 贯穿于公路工程项目的整个过程中, 其重要性主要体现在以下几点:公路工程内业资料贯穿于工程的始终;公路工程内业资料是工程竣工档案必须的组成部分;公路工程内业资料是确保现场顺利施工的必要条件;公路工程内业资料是工程质量验收的根本依据。

我们将收集来的资料进行归档使其转化为信息资源, 这样工程建设人员就可以根据这些信息资源对对公路工程施工进行有效的指导, 并借鉴资料中以往的经验最大程度的降低成本, 提高生产效率, 为企业的健康发展做贡献。由此可鉴, 公路工程内业资料是公路工程施工所必需的。

2 公路工程内业资料管理存在的问题

2.1 内业资料管理要求方面不统一

一方面, 因为公路工程项目不同, 使得工程内业资料的管理要求也会有所差异。一般来说, 与小型公路工程施工项目项目相比, 大型工程项目的内业资料管理要求相对较高, 内业资料也较为完备。另一方面, 即使为同一公路工程项目, 不同的内业资料管理人员, 做出的内业表格形式也会有差别。总之, 内业表格形式多样, 相关部门或单位对内业表格的填写方法的认识均不够清晰, 再加上内业表格本身也存在着一些缺陷, 这种种原因使得内业资料没有统一的标准, 这会影响公路工程的施工, 不利于公路工程管理工作的完善和提高。

2.2 内业资料管理人员缺乏统一的培训

长期以来, 在公路部门一直都存在着“重外轻内”的思想, 具体有以下几个方面:一是在招聘内业人员的时候低门槛、低学历现象普遍, 即使学历满足要求但专业又不对口。二是施工单位往往只重视现场施工人员的培训, 而忽视了内业资料管理人员的培养。三是公路工程施工项目内业管理工作分工不明, 管理体系不够完善, 导致内业资料的准确性无法得以保障。四是内业资料的形式和内容缺乏统一的标准, 致使资料员工作难度加大, 工作效率大大降低, 不利于内业资料的整理和归档。

2.3 内业资料管理的自动化和程序化程度不高

如今人类社会已经进入了信息化的时代, 在公路工程中计算机技术已经得到了广泛的应用, 但是与真正的自动化和程序化相比还有一定的差距。用计算机制作表, 然后手工填写具体内容, 再由复印机复印, 最后进行人工装订和归档, 这仍然是公路工程内业资料的现行管理方法。这样不仅费时费力, 还浪费了大量纸张。此外, 这些纸质的资料不论在生成和运输上, 还是在保存和查阅上都存在许多不便。因此, 内业资料管理的自动化和程序化是当前公路工程项目管理急需解决的一个重要问题。

3 加强公路工程内业资料管理的措施

3.1 制定公路工程内业资料范本

针对内业表格的形式多样性, 尽管《公路工程施工监理规范》和《公路工程质量检验与评定标准》等规范给出了具体的内业表格形式, 但对如何填写表格以及表格的装订顺序和归档方法没有具体的说明和详细示例, 使用起来很不方便。因此, 必须按照相关规范制订一套内业资料的标准范本, 该范本应该适用于一切 (特殊工程除外) 公路工程项目。而对于特殊工程, 则应提前收集有关资料, 制订相应的内业表格, 并提供详细的填写方法和示例。

3.2 内业人员应进行必要的统一和培训

必须重视对业内工作的重视, 加强业内人员的培训。由于没有详细的范本, 相关管理部门和施工单位的业内工作人员对业内表格的填写都比较模糊。因此, 为了提高工程效率, 在开工前, 对相关人员进行统一培训是十分有必要的。通过一定时间的培训, 内业人员对表格的填写方法有了明确的认识, 从而减少了施工过程中的失误和不必要的损失, 提高工作效率。

3.3 必须实行内业资料的微机化管理

随着社会的快速发展, 计算机已经在各行各业中得到广泛的应用, 内业资料的微机化管理也势在必行, 它是实现内业资料规范化的有力手段。实行内业资料的微机化管理, 使得公路工程建设更快速、更经济, 同时减少了人力、物力和财力的浪费, 减轻了内业人员的工作强度。

4 结语

为不断完善公路工程建设的管理制度, 对工程内业资料的管理提出了更高的要求。公路工程内业资料在工程施工的整个过程中发挥着及其重要的作用, 它能够真实的反映工程实体的最终成果。因此, 加强内业资料管理, 实行公路工程内业资料的统一化和规范化, 对加强公路工程项目建设起着非常重要的作用, 同时也奠定了公路工程内业资料自动化和程序化管理的坚实基础。

摘要：近年来, 随着我国中东地区公路建设趋于饱和, 新建工程的数量也在持续减少, 扩建、改建、修建工程项目不断增加。根据调查研究结果显示, 施工内业资料管理不完善是公路大中修工程和新建高等级公路工程中普遍存在的问题, 公路工程内业资料在工程施工, 竣、交工中发挥着及其重要的作用, 它能够真实的反映工程实体的最终成果, 工程建的全过程都离不开对公路工程内业资料的分析, 长期以来由于工作人员对工程内业资料疏于管理, 出现了各种形式的工程资料, 同时也带来了各种问题。文章首先介绍了公路工程内业资料的重要性, 其次就其存在的各种问题, 提出了切实可行的管理办法。

水利工程技术档案管理与资料整理 篇3

[关键词]技术档案；管理；重要性；资料整理

1、档案工作的意义

水利工程档案是历史的记录，是水利科技档案的重要组成部分。它来源泉于工程建设全过程，不仅在建设过程中具有重要作用，而在工程建成后的运行、管理工作中，也是不可缺少的依据和条件。借助档案，人们可以查寻需要了解掌握过去的资料与情况，尤其是在建立工程质量终身负责制的今天，档案的凭证作用更为重要。如果忽视档案管理，造成档案资料的残缺或不准确，将直接影响档案资料作用的发挥。所以水利部领导曾经强调，水利工程“五不验收”中，就包括“档案不合格不验收”。

2、水利技术档案管理的措施

因为水利档案是管理工程的依据，而且也是开展与水利工程有关活动的凭证。水利工程各个部门在交流的时候，也需要利用档案信息来完成交流。水利工程的档案出现在工程的所有环节中。水利工程档案的重要性，决定着要合理的管理工程的档案。

2.1在管理档案的时候，要让档案保持完整，而且确保所有的档案信息是准确的，档案的管理也要有系统性。通常情况下，管理工程的档案应从项目设立的时候开始，与工程有关的所有批复文件都要管理。如果建设的工程是中小型的工程，那么在收集档案的时候，尽量做到一次收集。如果建设的档案是大型的档案，在管理档案的时候，就要从工程的前期开始。由于工程的总施工时间长，设计环节出现的档案以及施工的档案等都要分成不同的阶段完成。2.2管理档案的行为要符合有关的档案法，管理的思想要切合实际，保证管理的实用性。管理的方法要多样，工程的档案管理也要完善的制度。工程的档案管理比较具体，在管理的时候，要将所有的内容精细化分。从而使档案管理规范。

（1）保证使用的档案管理方法是标准的，在收集档案的时候，积累档案以及立卷等到要有技术标准。然后是档案的程序也要有保准，各部门之间的工作范围都要在运行图中显示，从而使管理方法走向程序化。（2）在管理档案的时候，要按照标准的制度管理。水利工程在刚刚开始建设的时候，具有的批复文件，在设计环节出现的各类设计资料，资料的整理以及收集还有回收都有统一的标准。这样的标准也要固定下来。在建设标准化的管理制度上，还要有合理的奖赏制度，奖赏制度有助于完善档案资料。部分人员在处理档案的时候较为粗心，从而使水利工程的档案管理工作有损失。因此对于这些不利施工的档案管理工作，必须严厉出分。要选出积极工作的人员给予奖励，使其成为其他档案管理人员的榜样。起到示范作用，使得档案管理工作能够做好。（3）在统计档案的时候也要做到标准。统计就是对档案的类型以及内容进行调查。通过对各类档案的收集，形成一套完整的档案管理资料，从而对档案管理工作监督。具体的统计内容主要是基本的收入、移出档案、保存档案、鉴定档案的有效性，利用这些档案来指导其他的档案管理工作。在统计档案信息的时候，要有一个标准的格式，使用相同的计量单位，使得档案信息能够完整的保存。只有完整的保存了档案，这样才能让水利的档案信息发挥作用。在出现可疑问题需要解决的时候，可以使用档案解决。

2.3 其它方面档案存放的库房管理也要达到标准化，库房标准化管理要有一套标准的办法，库房的建设包括防火、防虫、防晒、防霉、防鼠等，均有一定的标准。除此之外，还要设有良好的通风设备，保持库房通风，湿度等项指标都要达到《档案法》的要求。档案库房的设计还应有档案柜架的平面布置图及档案存放位置图，达到利用查找迅速、准确。目前档案查找效率多半根据档案人员对档案的熟悉程度而定。但是随着档案的增多，时间的延长，人员的更替，只靠记忆是不行的，由于技术档案专业性较强，其档案不能象书架上的书刊那样可直接挑选，借阅者必须借助于检索工具，才能找到所需的技术档案，因而检索工具也要做到标准化。

3、整理工程资料

3.1工程资料整理的意义和现状。水利工程资料是指在水利工程建设管理工作中直接形成的、有保存价值的各种表格、文字、图纸、图片、报告等不同形式与载体的各种记录，是对工程项目进行稽查、审计、监督、管理、验收及运行、维护、改造的需要依据。工程资料的整理是监理工程师对工程建设管理的重要组成部分，工程资料的整理水平体现了监理工程师对工程建设的管理水平，规范齐全的竣工资料来之于规范的建设管理和严格的质量控制。水利工程大多地处偏僻，工地条件较差，工程建设一般要历时半年以上，工程师在保存好原有资料的同时，还要不断地对新资料进行整理存档，而且各种表格、检验报告如果保存不好，很容易丢失、污损、造成不必要的损失。多数水利工程因工期和冬季无法施工等种种原因，工程资料整理偏后的现象普遍存在。

3.2如何快速便捷地整理工程资料。3.2.1 建立资料库。根据不同的资料形式建立不同的资料库：（1）对工程建设中的评定表格、检验表格、施工日志等各種资料，可直接建立保存到相应的资料目标。（2）对于照片、图纸、摄像等资料可通过数码相机、扫描仪、数码摄像机传入计算机，存入相应的资料库。（3）对于工程文件，如：工程建设的有关单位批文、工程批复文件、征地用地批文等，用扫描仪可对文件原件进行扫描，存入相应的文件夹中。3.2.2 资料库的管理。首先要对当天的评定、检验表格等有关资料及时归档，分类做好登记和链接。对于不再修改的资料要进行写保护或设成只读，同时，要对资料及时备份，防止丢失，另外，要做好计算机防病毒工作，将计算机保持在实时监控状态。

4、结束语

综上所述，在水利工程建设施工过程中要注意对技术档案的整理和归纳，保证技术档案的完整性，为以后水利工程的维修和维护提供完整的数据支持。

参考文献

[1]姚丽娟.浅析水利工程文件归档与管理[J].黑龙江水利科技，2007.

工程项目管理整理完 篇4

信息不对称理论是指在市场经济活动中,各类人员对有关信息的了解是有差异的，一方拥有的信息比另一方多，掌握信息比较充分的人员,往往处于比较有利的地位,而信息贫乏的人员,则处于比较不利的地位。

金融体系中的信息不对称有逆向选择和道德风险两类。

二、简述中国利率风险结构

不同发行人发行的相同期限和票面利率的债券，其市场价格会不相同，从而计算出的债券收益率也不一样。反映在收益率上的这种区别，称为“利率的风险结构”。购买中债券都要承担一定的系统性风险和非系统性风险，主要存在以下两类：

1.违约风险。也叫信用风险，是指借款者，到期不能还本付息的可能性。它包括两个方面：第一是借款者因经营不善，没有足够的现金流来偿付债务，第二是借款者有足够的现金流但是她没有到期还本付息的意愿。

2.流动性风险。资产的流动性越高，将他变成现金时遇到的阻力就越小，但是流动性越高收益率越低，如果要求收益率高，就得放弃一部分流动性。

三、简述货币层次划分的基本内容；

货币分层,也称为货币层次，是指各国中央银行在确定货币供给的统计口径时，以金融资产流动性的大小作为标准，并根据自身政策目的的特点和需要，划分了货币层次。货币层次的划分有利于中央银行进行宏观经济运行监测和货币政策操作。目前我国将货币划分为以下三个层次：

(1)M0=流通中现金。(2)M1=M0+活期存款。

(3)M2=M1+企业单位定期存款+城乡居民储蓄存款+证券公司的客户保证金存款+其他存款。

四、简述金融体系的主要功能

中国的金融体系的源头是由两个部门构成的，分别是中央银行（中国人民银行）和财政部，之后又衍生出商业银行、证券公司、投资银行、担保公司、信托、保险公司，以及金融监管机构，银监会（银行、信托等）、证监会（证券公司、基金公司等）、保监会（保险公司）、地方政府设有金融办公室（担保公司、小额贷款公司、P2P等）实施监管并制定监管细则及业务规范。从目前金融体系的配置来看，主要能完成以下功能：

金融体系的清算和支付功能 金融体系的融资功能 金融体系的股权细化功能 金融体系资源配置功能 金融体系风险管理功能 金融体系的激励功能 金融体系信息提供功能

五、简述债券回购原理

债券的交易分为现劵交易和回购交易。回购交易是指债券一方以协议价格在双方约定的日期向另一方卖出债券，同时在未来的某一天从后者那里按照约定的价格从后者那里买回这些债券的协议。债券回购交易是中央银行公开市场操作的主要方式之一。债券回购交易不仅仅为企业和金融机构解决了流动性的问题，而且债券交易的综合成本要低很多。

六、请简述M-M定理

MM定理又称（莫迪尼亚-米勒定理）表明，在无摩擦的市场环境下，企业的市场价格与它的融资结构无关，即企业无论选择债务融资还是权益融资，都不会损害企业的市场价值，企业的价值是由他的实质资产决定的，并不取决于这些实质资产是通过何种方式取得的。以下状态是MM定理的无摩擦环境：

1、没有所得税

2、无破产成本

3、资本市场是完善的，没有交易成本，而且所有证券都是无限可分的

4、公司的股息政策不会影响企业的价值

七、简述商业银行资本充足性管理

资本是商业银行抵御所面临风险的最后一道防线。当商业银行发生损失时，优先用资本进行弥补，因此资本可以看作是对商业银行债权人（如存款人）的一个风险保障。所以在面临风险相同的情况下，资本越是充足的商业银行，其债仅人债权越安全。资本充足性是现在商业银行监管的核心关注点，其衡量标准主要资本充足率。也就是监管资本与加权风险资产的比率，一般要求达到8%以上。

八、简述功能性监管

功能性金融监管（Functional Regulation）的概念是由哈佛商学院罗伯特·默顿最先提出的，是指在一个统一的监管机构内，由专业分工的管理专家和响应的管理程序对金融机构的不同业务进行监管。

基于金融体系基本功能而设计的更具连续性和一致性，并能实施跨产品、跨机构、跨市场协调的监管。在这一监管框架下，政府公共政策关注的是金融机构的业务活动及其所能发挥的功能，而不是金融机构的名称，其目标是要在功能给定的情况下，寻找能够最有效地实现既定功能的制度结构。

九、请简述分级证券投资基金基本原理

1、分级基金的基本概念？ 所谓分级基金，是指通过事先约定的风险收益分配，将母基金份额分为风险收益不同的子份额，并可将其中部分或全部份额上市交易的结构化证券投资基金。

其中，分级基金基础份额也称母基金份额，预期风险收益较低的子份额称稳健份额（也称“A类份额”），预期风险收益较高的子份额称积极份额（也称“B类份额”）。

分级基金运作原理？

稳健份额将资产贷给积极份额，并按日获取稳定的年基准收益，故其份额净值会逐日递增；积极份额将自有资产与贷入资产合并（即基础份额资产），投资某投资标的，无论是否获取收益，都按日向稳健份额支付借贷成本，其份额净值变化方向与母份额相同。

十、请简述泰勒规则

泰勒规则（Taylor rule）是常用的简单货币政策规则之一，由斯坦福大学的约翰.泰勒于1993年根据美国货币政策的实际经验，而确定的一种短期利率调整的规则。泰勒认为，保持实际短期利率稳定和中性政策立场，当产出缺口为正（负）和通胀缺口超过（低于）目标值时，应提高（降低）名义利率。

十一、简述推动金融发展的与创新的主要动因 金融创新是西方金融业中迅速发展的一种趋势。金融创新的兴起和迅猛发展，给整个金融体制、金融宏观调节乃至整个经济都带来了深远的影响

1、为了规避风险而进行的创新。利率的剧烈波动使投资收益具有极大的不稳定性，这降低了长期投资的吸引力，同时，也使持有这类金融资产的金融机构陷于窘境。银行为了保住存款等负债业务而必须承担更多的利息支出，却面临着长期资产业务由于原定契约利率的限制而无足够的收益来支撑的困境，于是银行通过金融创新创造了可变利率的债权债务工具，如可变利率债券，可变利率存款，可变利率抵押契约等等，来规避风险。

2、由于技术进步推动的创新。技术进步引起了银行结算、清算系统和支付制度的创新，进而引起金融服务的创新。其次，新技术为日益复杂的金融工具提供了保障条件。

3、为了规避行政管理而进行的创新。为了规避不合理的过实的但是又没有来得及调整的金融法律法规而引起的创新。

十二、请简述巴塞尔协议三的主要内容 第一支柱：最低资本要求。

协议规定，全球各商业银行5年内必须将一级资本充足率的下限从现行要求的4%上调至6%，过渡期限为2013年升至4.5%，2014年为5.5%，2015年达6%。同时，协议将普通股最低要求从2%提升至4.5%，过渡期限为2013年升至3.5%，2014年升至4%，2015年升至4.5%。截至2019年1月1日，全球各商业银行必须将资本留存缓冲提高到2.5%。协议维持目前资本充足率8%不变；但是对资本充足率加资本缓冲要求在2019年以前从现在的8%逐步升至10.5%。最低普通股比例加资本留存缓冲比例在2019年以前由目前的3.5%逐步升至7%。

第二支柱和第三支柱：监管当局的监督检查和市场纪律。其中包括：监管当局的监督检查和市场纪律。

十三、金融工具的特性及其之间的关系

金融工具的重要特性为期限性、收益性、流动性和安全性。

期限性是指债务人在特定期限之内必须清偿特定金融工具的债务余额的约定。收益性是指金融工具能够定期或不定期地给持有人带来价值增值的特性。流动性是指金融工具转变为现金而不遭受损失的能力。

安全性或风险性是指投资于金融工具的本金和收益能够安全收回而不遭受损失的可能性。

一般来说，期限性与收益性正向相关，即期限越长，收益越高，反之亦然。流动性、安全性则与收益性成反向相关，安全性、流动性越高的金融工具其收益性越低。反过来也一样，收益性高的金融工具其流动性和安全性就相对要差一些。正是期限性、流动性、安全性和收益性相互间的不同组合导致了金融工具的丰富性和多样性，使之能够满足多元化的资金需求和对“四性”的不同偏好。

十四、请简述资产证券化原理

指将已经存在的信贷资产集中起来分割为证券，进而转卖给市场上的投资者，从而使此项资产在原持有者的资产负债表上消失。作为直接信贷资产的持有者，商业银行和储蓄贷 款机构最适于开展此类业务。它的本质含义是：将贷款或应收账款转换为可流通的金融工具的过程。它能够将批量贷款进行证券化销售，或者将小额、非市场化且信用质量相异的资产重新包装为新的流动性债券证券，以提高信用，并且提供与基本保证品不同的现金流量。

十五、请简述金融脆弱性

金融脆弱性一般来讲有狭义和广义之分，狭义上是指金融业高负债经营的行业特点决定的更易失败的本性；广义上是指一种趋于高风险的金融状态，泛指一切融资领域中的风险积聚，包括信贷融资和金融市场融资。

十六、请简述利用期货进行套期保值的基本原理

套期保值的基本原理是实现风险对冲。期货价格与现货价格受到相似的供求等因素影响，两者的变动趋势趋同，这样的话，通过套期保值，无论价格是涨还是跌，总会出现一个市场盈利而另一个亏损的情形，盈亏相抵，就可以规避因为价格波动而给企业带来的风险，实现稳健经营。

买入套期保值是指交易者先在期货市场买入期货，以便将来在现货市场买进现货时不致因价格上涨而给自己造成经济损失的一种套期保值方式。实现套期保值应满足的三个条件：

1.在套期保值数量选择上，要使期货与现货市场的价值变动大体相当；

2.在期货头寸方向的选择上，应与现货头寸相反或作为现货未来交易的替代物 3.期货头寸持有时间段与现货承担风险的时间段对应

论述题

一、2015年6月底至8月，中国股票市场大幅下跌，试分析股票大幅下挫的经济影响

股市是经济的晴雨表，股市大幅下跌表明经济的下滑，不利于经济发展。使得失业率上升，使人民生活负担加重，不利于一个国家的发展。

全球股市下跌坏处： 经济危机（企业得不到融资支持发展，就业岗位减少，失业）；

实体经济受冲击，内需消费不足，多家营业倒闭； 国民经济和投资者财富及国有资产迅速非正常大规模缩水；

股票市场融资功能逐渐失去，阻碍资本市场健康发展。

全球股市下跌好处：但同时股市下跌也能发现金融体系的不完善，能使金融体系得到改善。

二、论述公开市场操作原理及其传导机制

公开市场操作是中央银行在证券市场上买入或卖出有价证券，影响银行体系的准备金，并进一步影响货币供应量的行为

公开市场操作可以分为主动性和防御性两类。主动性公开市场操作旨在改变银行体系的准备金和基础货币，防御性的公开市场操作则旨在抵消影响基础货币的其他变动因素的影响。从而使基础货币保持相对稳定。

从交易品种看，中国人民银行公开市场业务债券交易主要包括回购交易、现券交易和发行中央银行票据三种。

回购交易分为正回购和逆回购两种，正回购为中国人民银行向一级交易商卖出有价证券，并约定在未来特定日期买回有价证券的交易行为，正回购为央行从市场收回流动性的操作，正回购到期则为央行向市场投放流动性的操作；逆回购为中国人民银行向一级交易商购买有价证券，并约定在未来特定日期将有价证券卖给一级交易商的交易行为，逆回购为央行向市场上投放流动性的操作，逆回购到期则为央行从市场收回流动性的操作。

现券交易分为现券买断和现券卖断两种，前者为央行直接从二级市场买入债券，一次性地投放基础货币；后者为央行直接卖出持有债券，一次性地回笼基础货币。

中央银行票据(Central Bank Bill)是中央银行为调节商业银行超额准备金而向商业银行发行的短期债务凭证，其实质是中央银行债券，之所以叫“中央银行票据”，是为了突出其短期性特点（从已发行的央行票据来看，期限最短的3个月，最长的也只有3年），其发行的对象是公开市场业务一级交易商，作用主要是为市场提供基准利率，以及推动货币市场的发展。中央银行票据即中国人民银行发行的短期债券，央行通过发行央行票据可以回笼基础货币，央行票据到期则体现为投放基础货币。、三、论述利率期限结构理论

流动性偏好理论（Liquidity Preference Theory）

长期债券收益要高于短期债券收益，因为短期债券流动性高，易于变现。而长期债券流动性差，人们购买长期债券在某种程度上牺牲了流动性，因而要求得到补偿。

预期理论（Expectation Theory）

如果人们预期利率会上升（例如在经济周期的上升阶段），长期利率就会高于短期利率。

如果所有投资者预期利率上升，收益曲线将向上倾斜；当经济周期从高涨、繁荣即将过渡到衰退时如果人们预期利率保持不变，那么收益曲线将持平。

如果在经济衰退初期人们预期未来利率会下降，那么就会形成向下倾斜的收益曲线。

市场分隔理论（Market Segmentation Theory）

因为人们有不同的期限偏好，所以长期、中期、短期债券便有不同的供给和需求，从而形成不同的市场，它们之间不能互相替代。根据供求量的不同，它们的利率各不相同。

四、论述金融结构的特征及其成因

金融发展往往伴随着金融结构的变化，金融结构就是各类金融机构、金融工具、在整个金融体系中的比例状态。

首先，在我国明确了要建立社会市场经济体制后，大力发展股票市场成了普遍共识； 其次，世界各国工商业的外源融资中，绝大部分来源于银行贷款。

第三，发行企业债券是很多公司外源融资的重要渠道，但只要规模较大，组织完善的公司才能进入证券市场融资，个人和小企业几乎不可能通过发行可以在资本市场流通的有价证券来融资。

第四，借款者在申请贷款时被要求抵押或者第三方担保；

第五，从资金盈余部门来看，安全性生产，入公债和活期存款所占比重在下降。现代金融结构产生的原因：

1.交易成本与风险分散；金融系统的一个重要功能就是分散交易成本，因为利用金融中介机构具有规模上的优势，使投资的单位陈本有效降低了； 2.信息不对称

3.政府的行为与制度的变迁。（主要是税收和政府制度）

4.老龄化社会的到来。由于人口老龄化，使得退休基金和养老保障基金在金融结构中的地位大大增强了，而且，随着老龄化的发生，人们对受益相对稳定的安全资产需求提高。

五、2015年以来，国际金融市场上对美联储加息的预期不断增强，实际上，2015年至2017年6月，美联储先后四次提高了联邦利率，试论述，美元汇率会对联储升息预期做出怎样的反应？

加息调整的是“美国联邦基金利率”（Federal funds rate），银行向美联储拆借时的利率。银行间拆解利率是说假如银行没钱了，和银行之间借钱时支付的利率。而所有银行都没钱了，互相之间借不出来，只能问美联储借时，所支付的利率，这个就是美国联邦基金利率了。

作为同业拆借市场的最大的参加者，美联储并不是一开始就具有调节银行间拆解利率的能力的，因为它能够调节的只是自己的拆借利率，之所以能够决定整个市场的联邦基金利率。原理大概是这个样子的：

1、美联储降低其拆借利率，商业银行之间的拆借就会转向商业银行与美联储之间，因为向美联储拆借的成本低，整个市场的拆借利率就将随之下降。

2、降利率好操作，如果美联储提高拆借利率呢？银行大可以不和他借，和其他银行借啊，听任美联储的拆借利率孤零零地“高处不胜寒”。当然美联储肯定不是善茬，这时他就开始动用“公开市场操作”这一手段，在公开市场上抛出高息国债，吸纳金融市场过剩的超额货币，造成同业拆借市场的资金紧张，迫使银行间拆解利率与美联储的拆借利率同步上升。因为，美联储有这样干预市场利率的能力，其反复多次的操作，就会形成合理的市场预期，这时候，只要美联储宣布提高自己的拆借利率，整个市场就会闻风而动，也不需要你做什么操作了，我老老实实主动跟着上调就行了。

美元是全球最主要的储备货币和交易货币，全世界各种交易包括贸易支付结算、货币金融投资等大多使用美元，很多大宗商品也都是用美元标价，因此，美联储加息对全球经济影响是比较大的。

美联储加息的预期会造成美元汇率走高，意味着银根逐步向紧的方向调整，容易带来资本回流，会给一些非美货币带来贬值压力，资本可能会流出这些国家，进而对各国经济增长方面也会有压力。

六、2017年1月至3月，为了降低杠杆，中国人民银行资产总规模出现了较大幅度的下降，同时，银监会对“监管套利、空转套利、关联套利”等强化了监管，试分析上述货币政策和监管措施对金融市场的影响 本次监管所采取的措施:

（一）银行业金融机构董事会要切实负责同业、理财（资管）等通道类业务的发展规划和风险管控工作。各机构要制定符合经济、金融发展实际和本机构风险管理能力的目标和规模，对本机构通道类业务近年的发展情况进行梳理和总结，检查是否存在过激或与本行风险管控能力不相适应的发展战略及规划。通道类业务发展速度和规模过高且风险管理能力明显跟不上要求的机构，应制定切实有效的整改计划。

（二）对于交叉性金融产品，总体原则是资金来源于谁，谁就要承担管理责任，出了风险就要追究谁的责任；相应监管机构也要承担监管责任。（三）对于资金来源于自身的资产管理计划，银行业金融机构要切实承担起风险管控的主体责任，不能将项目调查、风险审查、投后检查等自身风险管理职责转交给“通道机构”。

（四）各银行业金融机构在防范外部风险冲击方面，要管好自己的员工、自己的业务和自己的资金。尤其是要建立银行体系与资本市场、债券市场、保险市场、外汇市场之间的防火墙，不得为各类债券或票据发行提供担保。禁止将非持牌金融机构列为同业合作交易对手。这一系列监管文件都改变了银行的风险偏好，未来银行在进行所谓的创新业务时，都会更为谨慎。而文件的发布，也意味着银行业监管的全面从严，这与中央经济工作会议的精神是一脉相承的，是监管风向的大转折。这种监管环境的变化，长期来看对于非银机构的通道业务、中小银行的同业业务、银行和非银之间为“出表”而做的各种“创新”，都是不利的。而委外投资业务虽然不在明令禁止之列，但银行同业杠杆受到的影响会传导到委外投资上。对于银行股来说，这种影响是结构性的。短期来看，从事所谓创新业务、监管套利较多的股份制银行与其他中小银行，所受的负面影响较大；而大型银行所受的冲击相对较小。从中长期来看，这对于银行的长期健康发展是有利的

七、论吉布逊谜团。

吉布逊谜团（Gibson Paradox）是指英国经济学家吉布逊对1791年至1928年长达137年的资料进行统计分析，发现名义利率与物价保持一种变异的正相关。

凯恩斯在其1930年出版的《货币论》一书中，将这一现象称之为吉布逊谜团。根据传统理论，利率与物价应反向变动，但吉布逊的发现恰与传说理论相悖。“吉布逊谜团”提出的利率与物价正相关的现象，最早是由费雷加以解释的，之后维克塞尔用他的自然利率与货币利率相背离影响物价加以解释，此后弗里德曼等都进行了解释。之所以会产生吉布逊谜团是因为除了流动性效应外，货币供应量的变化还存在收入效应，价格水平效应和通货膨胀预期效应，后三种效应会导致利率水平的上升，收入效应是指货币供应增加对经济会产生扩张性的影响，能提高国民收入水平和财富，收入水平和财富的增加，会增加对货币的需求，因而中央银行在增加货币供应量的同时，也会自动促使人们增加对货币的需求，从而使利率水平因收入水平的增加而上升。当中央银行增加了货币供应量时，价格水平会上升，而物价水平的上升也会提高对货币的需求，而货币需求的增加又会有使利率上升的动力。

因此，流动性偏好理论认为，物价水平的上升会导致利率的上升，这就是货币供给的增加对利率影响的价格水平效应。最后，货币供给增加，也可能使人们预期未来价格平会更高，预期通货膨胀率的上升也会提高人们对货币的需求，从而导致利率水平的上升，因此，货币供给增加的通货膨胀效应，就是指利率因货币供给增加随着通货膨胀预期的上升而上升。收入效应、价格水平效应和通货膨胀预期效应都使利率水平与货币供应量呈同向变化，即货币供应量增加会导致利率水平上升；反之，货币供应量的减少会导致利率水平的下降。

公交中心工程项目建议书完整版 篇5

项目名称： xx市开发路公交中心工程项目

项目性质： 城市公共交通基础设施工程

建设单位： xx市公共交通有限公司。

项目选址： xx市区开发路与关下路交叉口。

主要建设内容：用地2㎡，建设拥有办公用房、停车场、修理车间、汽配中心仓库、调度值班室、加油站与车辆保洁中心的多功能综合性停保场。

建设目标:

构建xx市城乡公共交通一体化工程中的开发路公交中心。

1.2 项目建设单位概况

xx市公共交通有限公司成立于1 9 9 7年6月，隶属xx市建设局管辖。公司下属五个科室(办公室、稽查管理科、运务安全科、I c卡发行与管理科、公交车队)和修理厂及公交广告公司，共有从业人员3 0 0多人，主要经营市区公共汽车运输业务，属国有独资企业，担负着国家和政府的一系列指令性社会公益任务。

公司经过十年的发展，现有城市公交线路1 6条，拥有公交车辆1 46台，并配有公交I c卡收费系统、车载电视、语音报站系统、车载监控系统、公交GPS智能调度系统。公交网络覆盖东至火车站、灵山寺，西至水阁工业园区，南至南明山，北至白云山森林公园，公交线长135公里，日发送旅客7.5万人次。

中心站场工程0 8年5月份投入使用。现有汽车西站公交首末站、火车站公交枢纽站及停车场、水阁沙溪枢纽站、紫金路首末站，同时完成部分线路车辆更新改造和市区3 0 0多只站亭站牌的改造。

法定代表人：朱君芝

住所：xx市清远路1号

公司类型：有限责任公司(国有独资)

注册号：331100000000059

注册资本：伍拾万元

1.3 建议书报告编制依据

1、《xx市城市总体规划》(—)

2、《xx市城乡公共交通一体化专项规划》

3、xx市建筑设计院《开发路公交中心设计方案图》

4、丽发改投资57号《xx市发改委关于下达市本级城市基本建设投资计划的通知》

5、xx市人民政府文件【丽政发()40号 】关于优先发展城市公共交通的意见。

6、工程咨询服务合同

1.4 项目建议书研究范围确认

本项目建议书研究工作依据我市的《xx市城乡公共交通一体化专项规划》要求及建设业主提供的《开发路公交中心设计方案图》作为研究对象。确定建设规模;对技术和经济上的可行性和合理性进行分析研究;对主体建筑和配套公用工程提出合理方案;对环境保护、消防安全、节约能源和建设进度及分析意见结论和建议。

1.5 主要技术经济指标

主要技术经济指标

序号	指标名称	单位	指标	备注
1	总用地面积	m2	20042
2	建筑占地面积	m2	3046
3	总建筑面积	m2	5419
4	停车场与道路	m2	11965
5	建筑密度	%	15.2
6	容积率	%	0.27
7	绿地率	%	25.1
8	场地利用系数	%	74.9
9	建设期	月	24
10	总投资	万元	2299.98
11	单位功能投资	万元/辆	24.21	近期

1.6 主要结论与建议

公交停保场是城市公共交通系统的重要组成部分，应与城市公共交通发展规模相匹配。公交停车场宜大、中、小相结合，分散布置;车辆保养场布局应使高级保养集中，低级保养分散，并与公共交通停车场相结合的民利工程。它的建设为解决市民出行难、提高市区公共交通运行效率、保障公共交通安全的基础设施工程，可以使之成为我市社会经济发展水平的的一个窗口。对优化公共交通资源配置，实现可持续发展，起着重大的作用，社会效益显著。

项目工程的选址是可行的，符合城市规划要求与《xx市城乡公共交通一体化专项规划》的具体要求，地理位置、交通条件、环境保护、市政工程等方面都比较理想。

本项目的工程设计方案布局合理、功能齐全、消防安全、污水处理、环境保护实现“三同时”，绿化率达25.1% ，站场环境美观。

项目已列入市本级城市基本建设项目前期工作计划。

工程项目管理整理完 篇6

2月17日 合同的履行

1.合同履行的原则：全面履行原则、诚实信用原则。

要求合同当事人在履行合同约定的主义务的同时，履行合同履行过程中的附随义务：A.及时通知义务;B.提供必要条件和说明的义务;C.协助义务;D.保密义务。2.合同履行的一般规定：

①价款或报酬不明确问题的处理方法：按订立合同时履行地的市场价格履行，依法应执行政府定价或政府指导价的，在合同约定的交付期限内政府价格调整时，按交付时的价格计价。逾期交付标的物的，遇价格上涨时按原价格执行;价格下降的，按新价格执行。逾期提取标的物的，遇价格上涨时按新价格执行;价格下降的，按原价格执行。

②履行地点不明确问题的处理方法;给付货币的，在接受货币一方所在地履行;交付不动产的，在不动产所在地履行;其他标的，在履行义务一方所在地履行。③履行期限不明确问题的处理方法;债务人可以随时履行，债权人也可随时要求履行，但应给对方必要的准备时间。

④履行方式不明确问题的处理方法;按有利于实施合同目的的方式履行。⑤履行费用的负担不明确问题的处理方法;由履行义务一方承担。3.合同履行中的第三人

①向第三人履行合同。债务人未向第三人履行债务或履行债务不符合约定，应向债权人承担违约责任;点击【造价工程师学习资料】或复制打开http://?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①试听课程视频 ②历年真题答案及解析 ③各科目考点汇总 ④常用公式汇总 ⑤模拟卷 ⑥备考攻略及记忆法 ②由第三人代为履行合同。第三人不履行债务或履行债务不符合约定，债务人应向债权人承担责任。

4.合同履行过程中几种特殊情况的处理

①因债务权人分立。债权人分立、合并或变更住所没有通知债务人，致使履行债务发生困难的，债务人可中止履行或将标的物提存。

②债务人提前履行债务的情况。债权人可拒绝，但提前履行不损害债权人利益的除外，债务人提前履行债务给债券人增加的的费用，由债务人承担。合同的变更和转让

1.合同的变更仅指合同内容的变更，不包括合同主体的变更。--《合同法》的定义，1)合同主体的变更实质上就是合同的转移。2)合同变更分为协议变更和法定变更。2.合同的转让 1)合同债权(权利)转让

①债权人转让权利的，债权人应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力，除非经受让人同意，否则，债权人转让权利的通知不得撤销;②债务人接到债权转让通知后，债务人对让与人的抗辩，可以向受让人主张。债务人对让与人享有债权，并且债务人的债权先于转让的债券到期或同时到期的，债务人可以向受让人主张抵消。2)合同债务(义务)转移

①债务人将合同的义务全部或部分转移给第三人的，应经债权人同意;点击【造价工程师学习资料】或复制打开http://?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①试听课程视频 ②历年真题答案及解析 ③各科目考点汇总 ④常用公式汇总 ⑤模拟卷 ⑥备考攻略及记忆法 ②原债务人享有的对债权人的抗辩权也随债务转移而由新债务人享有;1 造价工程师考试《造价管理》辅导精华二 2月17日 资质许可的程序(1)甲级许可程序：

申请甲级工程造价咨询企业资质的，首先应当向申请人工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门或者有关专业部门提出申请。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门、国务院有关专业部门应当自受理申请材料之日起20日内审查完毕，然后将初审意见和全部申请材料报国务院建设主管部门;最终由国务院建设主管部门自受理之日起20日内作出是否给予审批的决定。

(2)乙级许可程序：

申请乙级工程造价咨询企业资质的，直接由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审查决定。其中，申请有关专业乙级工程造价咨询企业资质的，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门与同级的有关专业部门共同审查决定。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自做出决定之日起30日内，将准予资质许可的决定报国务院建设主管部门备案。全国造价工程师网校培训、名师指导及学员热搜 造价工程师考试《造价管理》辅导精华三 2月17日

点击【造价工程师学习资料】或复制打开http://?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①试听课程视频 ②历年真题答案及解析 ③各科目考点汇总 ④常用公式汇总 ⑤模拟卷 ⑥备考攻略及记忆法 合同的变更和转让(一)合同的变更

当事人协商一致，可以变更合同。(二)合同的转让

合同转让是合同变更的一种特殊形式，它不是变更合同中规定的权利义务内容，而是变更合同主体。1.债权转让

债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人。并列出了三种不得转让的债权：①根据合同性质不得转让;②按照当事人约定不得转让;③依照法律规定不得转让。

若债权人转让权利，债权人应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。除非经受让人同意，债权人转让权利的通知不得撤销。2.债务转让

应当经债权人同意，债务人才能将合同的义务全部或者部分转移给第三人。3.债权债务一并转让

当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。权利和义务一并转让的处理，适用上述有关债权人和债务人转让的有关规定。全国造价工程师网校培训、名师指导及学员热搜 造价工程师考试《造价管理》辅导精华四 2月17日

可变更或者可撤销的合同

点击【造价工程师学习资料】或复制打开http://?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①试听课程视频 ②历年真题答案及解析 ③各科目考点汇总 ④常用公式汇总 ⑤模拟卷 ⑥备考攻略及记忆法(1)合同可以变更或者撤销的情形

当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销的合同有： 1)因重大误解订立的;2)在订立合同时显失公平的。

受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。(2)撤销权的消灭

有下列情形之一的，撤销权消灭：

1)具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起1年内没有行使撤销权;2)具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。(3)无效的合同或者被撤销合同的法律后果 无效的合同或被撤销的合同自始没有法律约束力。

合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。

合同无效、被撤销或者终止的，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。

合同无效或被撤销后，履行中的合同应终止履行;尚未履行的，不得履行。对当事人依据无效合同或者被撤销的合同而取得的财产应当依法进行如下处理： 1)返还财产或折价补偿。当事人依据无效合同或者被撤销的合同所取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应折价补偿。

2)赔偿损失。合同被确认无效或者被撤销后，有过错的一方应赔偿对方因此所受点击【造价工程师学习资料】或复制打开http://?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①试听课程视频 ②历年真题答案及解析 ③各科目考点汇总 ④常用公式汇总 ⑤模拟卷 ⑥备考攻略及记忆法 到的损失。双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。

3)收归国家所有或者返还集体、第三人。当事人恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的，因此取得的财产收归国家所有或者返还集体、第三人。【09考题·单选题】根据《合同法》，可撤销合同是指()的合同。A.因重大误解订立

B.当事人恶意串通损害第三方利益所订立 C.违反行政法规强制性规定而订立 D.当事人未能履行保密义务而订立 【答案】A 【解析】参见教材P34.【11考题·单选题】根据《合同法》，下列各类合同中，属于可变更或可撤销的合同的是()。

A以合法形式掩盖非法目的的合同 B损害社会公共利益的合同 C一方以胁迫手段订立的合同 D恶意串通损害集体利益的合同 【答案】C 【解析】参见教材P34.全国造价工程师网校培训、名师指导及学员热搜 造价工程师考试《造价管理》辅导精华五 2月22日

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项目管理实施规划是在开工之前由施工项目经理主持编制的，并报企业管理层审批的工程项目管理文件。项目管理实施规划应包括下列内容：(1)工程概况。(2)总体工作计划。(3)组织方案。(4)技术方案。(5)进度计划。(6)质量计划。

(7)职业健康安全与环境管理计划。(8)成本计划。(9)资源需求计划。(10)风险管理规划。(11)信息管理计划。(12)项目沟通管理计划。(13)项目收尾管理计划。(14)项目现场平面布置图。(15)项目目标控制措施。(16)技术经济指标。

【09考题·单选题】作为施工承包单位计划体系的重要内容，项目管理实施规划应由()编制。

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1.全部固定资产投资费用——从投资者(业主)的角度

工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。包括从策划、决策、实施直到竣工验收所花费的全部费用。2.全部工程价格或建筑安装工程价格——从市场交易

工程造价是指工程价格。建筑安装工程的价格和建设工程总价格，是由市场形成的价格，属于加价的工程价格。(二)工程计价的特征 1.计价的单件性

产品的单件性决定了每项工程都必须单独计算造价。2.计价的多次性

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在项目建议书和可行性研究阶段编制，进行决策、筹集资金和合理控制造价的主要依据(2)概算造价

在初步设计阶段编制，受投资估算的控制(3)修正概算造价

在技术设计阶段编制，受概算造价的控制(4)预算造价

在施工图阶段编制，受前一阶段的造价控制(5)合同价

在招标投标阶段编制，属于市场价格(6)结算价

承包人编制，发包人(监理)审查，反映的工程实际价格(7)决算价

在竣工阶段阶段编制，综合反映竣工项目从筹建开始到竣工交付使用为止的全部建设费用。由建设单位编制，报相关主管部门审查。3.计价的组合性

工程造价的组合过程是：分部分项工程单价→单位工程造价→单项工程造价→建设项目总造价。

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投资估算的方法有设备系数法、生产能力指数估算法等;概、预算造价的方法有单价法和实物法等。1 造价工程师考试《造价管理》辅导精华七 2月22日

经济效果评价的基本方法

经济效果评价的基本方法包括确定性评价方法与不确定性评价方法。对同一投资方案而言，必须同时进行确定性评价和不确定性评价。

按是否考虑资金时间价值，经济效果评价方法又可分为静态评价方法和动态评价方法。

静态评价方法是不考虑资金时间价值，其最大特点是计算简便，适用于方案的初步评价，或对短期投资项目进行评价，以及对于逐年收益大致相等的项目评价。动态评价方法考虑资金时间价值，能较全面地反映投资方案整个计算期的经济效果。因此，在进行方案比较时，一般以动态评价方法为主。

【12考题·单选题】按是否考虑资金的时间价值，投资方案经济效果评价方法分为()。

A.线性评价方法和非线性评价方法 B.静态评价方法和动态评价方法 C.确定性评价方法和不确定性评价方法 D.定量评价方法和定性评价方法

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--是编制建设项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据。其中的主要材料消耗量也是一种扩大材料消耗量的指标。1.内容

--是确定和控制建设项目全过程各项投资支出的技术经济指标。内容因行业不同各异，一般可分为：

1)建设项目综合指标：指按规定应列入建设项目总投资的从立项筹建开始至竣工验收交付使用的全部投资额，包括单项工程投资、工程建设其他费用和预备费等。一般以项目的综合生产能力为单位投资表示，如元/t，或以使用功能表示，如医院床位元/床;2)单项工程指标：指按规定应列入能独立发挥生产能力或使用效益的单项工程内的全部投资额，包括建筑工程费、安装工程费、设备及生产工器具购置费和其他费用。

3)单位工程指标：指按规定应列入能独立设计、施工的工程项目的费用，即建筑安装工程费用。

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1)收集整理资料阶段2)平衡调整阶段3)测算审查阶段 造价工程师考试《造价管理》辅导精华十一 2月29日 概算指标

--以整个建筑物或构筑物为对象，以“m2”、“m3”或“座”等为计量单位，规定了人工、材料、机械台班的消耗指标的一种标准。1.主要作用

1)是基本建设管理部门编制投资估算和编制基本建设计划、估算主要材料用量计划的依据;2)是设计单位编制初步设计概算、选择设计方案的依据;3)是考核基本建设投资效果的依据。造价工程师考试《造价管理》辅导精华八 2月22日 工程造价相关概念(一)静态投资与动态投资

静态投资是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资的瞬时值。静态投资包括：建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费，以及因工程量误差而引起的工程造价的增减等。动态投资是指为完成一个工程项目的建设，预计投资需要量的总和。动态投资除包括静态投资，还包括建设期贷款利息、投资方向调节税、涨价预备费等。动态点击【造价工程师学习资料】或复制打开http://?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①试听课程视频 ②历年真题答案及解析 ③各科目考点汇总 ④常用公式汇总 ⑤模拟卷 ⑥备考攻略及记忆法 投资概念较为符合市场价格运行机制，使投资的估算、计划、控制更加符合实际。静态投资和动态投资密切相关。动态投资包含静态投资，静态投资是动态投资最主要的组成部分，也是动态投资的计算基础。(二)建设项目总投资与固定资产投资

建设项目总投资是指投资主体为获取预期收益，在选定的建设项目上所需投入的全部资金。建设项目按用途可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分;非生产性建设项目总投资只包括固定资产投资，不含流动资产投资。建设项目总造价是指项目总投资中的固定资产投资总额。

固定资产投资是投资主体为达到预期收益的资金垫付行为。我国的固定资产投资包括基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资四种。?基本建设投资是指利用国家预算内拨款、自筹资金、国内外基本建设贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力(或新增工程效益)为主要目的的新建、扩建工程及有关的工作量。

?更新改造投资是通过以先进科学技术改造原有技术、以实现内涵扩大再生产为主的资金投入行为。

?房地产开发投资是房地产企业开发厂房、宾馆、写字楼、仓库和住宅等房屋设施和开发土地的资金投入行为。

?其他固定资产投资是指按规定不纳入投资计划和利用专项资金进行基本建设和更新改造的资金投入行为。

注意：建设项目的固定资产投资也就是建设项目的工程造价，二者在量上是等同点击【造价工程师学习资料】或复制打开http://?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①试听课程视频 ②历年真题答案及解析 ③各科目考点汇总 ④常用公式汇总 ⑤模拟卷 ⑥备考攻略及记忆法 的。其中，建筑安装工程投资也就是建筑安装工程造价，二者在量上也是等同的。从这里也可以看出工程造价两种含义的同一性。(三)建筑安装工程造价

建筑安装工程造价亦称建筑安装产品价格。从投资的角度看，它是建设项目投资中的建筑安装工程部分的投资，也是工程造价的组成部分。从市场交易角度看，建筑安装工程实际造价是投资者和承包商双方共同认可的、由市场形成的价格。全国造价工程师网校培训、名师指导及学员热搜 造价工程师考试《造价管理》辅导精华九 2月29日

合同履行的一般规则

合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充;不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。依照上述规定仍不能确定的，适用下列规定：

1)质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行;没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。

2)价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行;依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。

3)履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行;交付不动产的，在不动产所在地履行;其他标的，在履行义务一方所在地履行。

4)履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。

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现行工程造价咨询制度

国务院建设主管部门审定甲级工程造价咨询企业的资质;1.造价工程师执业资格制度

①初始注册：自执业资格证书签发之日起一年内提出注册申请，初始注册有效期为四年;②延续注册：应在注册有效期满30日前申请延续注册，有效期为四年;③变更注册：变更注册后延续原注册有效期;④下列情形之一的不予注册;a不具有完全民事行为能力的;b申请在两个或两个以上单位注册的;c未达到造价工程师继续教育合格标准的;d前一个注册期内工作业绩达不到规定标准或未办理暂停执业手续而脱离工程造价业务岗位的;e受刑事处罚、刑事处罚尚未执行完毕的;f因工程造价业务活动受刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满五年的;g因前项规定以外原因受刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满三点击【造价工程师学习资料】或复制打开http://?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①试听课程视频 ②历年真题答案及解析 ③各科目考点汇总 ④常用公式汇总 ⑤模拟卷 ⑥备考攻略及记忆法 年的;h被吊销注册证书，自被处罚决定之日起至申请注册之日止不满三年的;i以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被撤销，自被撤销注册之日起至申请注册之日止不满三年的;j法律、法规规定不予注册的其他情形。

⑤注册造价工程师有权发起设立工程造价咨询企业;⑥继续教育，分必修课和选修课，每一注册有效期各为60学时。

2.造价员从业资格制度《全国建设工程造价员资格证书》原则每3年检验1次;1)有下列情形之一者，验证不合格或注销证书和专用章： ①无工作业绩;脱离工程造价业务岗位的;未按规定参加继续教育的;②以不正当手段取得《全国建设工程造价员资格证书》的;在建设工程造价活动中有不良记录的;③涂改《全国建设工程造价员资格证书》和转借专用章的;在两个或两个以上单位以造价员名义从业

水利工程施工资料整理 篇7

关键词：水利工程,档案,资料

目前, 工程管理工作对工程技术资料的整理提出了更高的要求, 水利档案资料的内容和形式不可避免地发生了相应的变化, 这就要求水利档案工作者必须认清新形式下档案工作的新特点, 了解水利建设档案对工作的新要求, 使档案信息开发利用工作能够满足和适应市场经济和现代化建设的需要, 满足和适应水利行业特点的需求。现结合自己近几年来的工作经历, 浅谈水利工程施工档案资料的收集、整理的有关事宜。

1 思想高度重视

水利工程施工资料作为承包施工合同不可或缺的一部分, 这就表明工程资料对整个工程所起到的重要作用, 它是一个工程施工完后将所有的施工轨迹都印于其中的历史记录, 它让一个工程变得有追朔性。但在施工过程中, 往往有时候将它忽视掉, 轻看了它的存在。在众多工程管理者的眼里, 工程施工无非就是质量、安全、效益, 只要施工过程中严把质量关, 杜绝安全事故的发生, 提高效率, 最终取得效益这才是硬道理, 正因为这种观念的过分追求, 而遗忘了对工程资料的重视, 好些施工过程都未有详细记录, 出现资料漏缺的情况, 实际发生了, 但未做记录, 最终档案资料一部分是空白页。

2 资料管理人员的配备

水利工程施工资料主要是在工程施工过程中形成的, 在施工过程中, 根据分工的不同, 各负责一方, 形成的资料也是单一的, 并非系统和完整的。例如负责安全的, 只有安全资料, 负责施工的就只完成了原始记录, 负责质检的光有质量的检验和评定资料, 要将这些资料归整在一起, 使之规范化, 需有一个专门负责资料的管理人员, 在水利工程施工中就是一个资料员的角色, 负责各方面资料的收集、整理和过程指导。作为一名水利工程施工资料员, 要达到合格和称职的基本要求是什么呢?我本人认为, 必须具备以下几方面的条件:

2.1 认真的工作态度和严谨细微的工作作风

常言道, 凡事就怕认真二字, 无论干什么都必须认真, 要有严谨的工作态度, 这是干好本职业工作的最基本要求。水利工程施工资料比较烦琐, 内容的覆盖面较大, 要求负责资料的人员必须细心, 勤于收集、整理和做好相关记录。例如, 外来文件、工程设计变更要勤于整理, 做好目录登记, 不能疏忽, 有时可能会因一时的疏忽, 少传输了一份设计变更文件, 没有及时发送给相关业务口子, 那后果也是不可低估的, 或是造成返工, 竟而影响到了工期的顺利进行。所以, 干好本职位的工作, 必须要有认真的工作态度, 具有敬业精神。

2.2 具备专业知识

有句俗语说, 隔行如隔山, 这就表明干什么都要讲专业, 水利工程施工资料的管理也不例外。从表面看来, 资料员就是收集、整理、资料归档, 不是什么高难度的工作, 没有什么技术含量, 更不必什么专业可言了, 只要具备一定的文化知识, 谁都能胜任。而实际情况并非如此, 好多的实例证明了, 不懂水利工程专业的人员搞起资料来很费劲, 而且最终的资料整理结果也很不理想, 档案资料收集不全, 资料整理较为混乱, 到最后企业还是要委派专业人员进行重新归整和完善资料, 这对档案整理工作和竣工资料交验带来了逐多的不便。就目前的形势看, 水利工程施工资料员是比较紧缺的, 特别是专业的资料员。所以, 要使水利工程施工资料归档顺利达到竣工验收的标准, 势在必行的事, 就是培养和聘用专业性的人员进行资料工作的管理。

2.3 要具有团结协作精神

大到一建筑企业, 小到一个施工项目部, 细到部门各业务口子, 团结协作是干好各项工作的必要条件。对于水利工程施工项目来讲, 各业务口子的联系比较紧密, 施工和质检分不开, 工程量结算统计与施工分不开, 都是环环紧扣, 任何一方出现漏洞都会造成资料统计不完善, 出现掉链子情况。资料的收集来源于各业务口子的汇总, 若有一方只是单一的顾己, 不与其他业务口子及时交流, 就会出现遗漏和工作不连续现象。资料员作为一个资料的收集者和整理者, 就必须在其中间起到一个纽带的作用, 协助各业务口子互相完善各自的资料, 使相关资料接轨, 最后才能满足资料的完整性和规范性要求。

3 资料的收集

在一个水利工程施工项目中, 资料的内容较为复杂, 含盖量较广, 作业一名资料的管理者, 必须了解资料的形成的程序。档案资料形成的初级阶段就是资料的收集工作, 在收集资料时必须明确哪些资料是应该收集的, 清楚一个水利工程施工项目资料所囊括的内容都有哪些。现就结合南水北调应急供水工程 (委托河北省建设管理局) 渠道工程S35标项目施工的实际情况, 略解资料的收集。

资料的初始收集起于一个工程的招投标, 终至于竣工交验的完成。现将资料的收集按照工程进展的四个阶段进行:

第一阶段:在水利工程施工项目完成投标后, 自发包人 (业主) 发出中标通知书时, 首先收集的首席资料就是招、投标文件、中标通知书, 包括招标的设计文件及图纸、承包施工合同、下发相关的文件。

第二阶段:人员、机械设备进场有关资料的收集

接到业主邀请进场通知后, 人员、机械及设备进场时, 施工单位向相应的监理单位呈报进场报告性文件, 递交合同开工令, 报送开工申请报告及项目部组织机构等文件。

第三阶段:施工前准备有关资料的收集

施工前进行测量水准点布控, 请专业测量单位对水准点进行核准复测, 复测后取得测量成果。组织进场人员联系监理进行原地面测量, 收集测量原始记录。根据原地面测量结果, 绘制断面图, 计算工程量, 收集工程量报审资料。

第四阶段:施工过程 (一个单位工程为例) 资料收集

安全资料的收集。安全资料主要包括安全岗位责任制、安全组织机构、安全防护措施、重大事故演练应急预案、安全技术交底、安全施工日志等;施工合同管理资料;工程结算资料;设备率定资料;施工方案及专项技术措施的报批资料;施工进度计划;施工质量原始记录及质量评定资料的收集。

在施工过程中实行“三检”制, 施工班组为初检, 施工作业队为复检, 质量检查部门为终检, 形成“三检”资料, 现报请监理工程师复核, 最终形成质量评定资料。

施工日志。施工日志记录每天的施工情况, 以一个单位工程为准, 每月为一册, 进行收集。

施工文明资料的收集。施工文明资料主要包括施工现场材料的堆放、场地的整洁及对周围环境的保护等资料。原材料的合格证及检验报告资料的收集。机械设备、原材料及中间产品进场报批资料的收集。试验检验资料的收集。试验检验资料主要包括土方填筑的压实度、混凝土试块、砂浆试块、混凝土拌和原始记录、钢筋焊接、原材料及中间产品检验等资料。左排建筑物回填前外观隐蔽验收资料的收集。分部工程验收资料。分部工程验收资料主要包括分部工程验收申请报告、分部工程验收鉴定书。单位工程外观质量评定资料的收集。单位工程验收资料的收集。单位工程验收资料主要包括单位工程验收申请报告、单位工程验收鉴定书及施工管理报告。施工合同验收资料的收集。业主及监理下发外来文件的收集。设计文件 (包括施工图纸) 的收集。向业主上报的其他文件的收集。工程变更有关的文件报批资料的收集。施工图片资料的收集。其它资料的收集。

4 资料的整理、归档

资料的整理与资料的收集是同步进行的, 资料的整理过程其实是将收集的资料逐一进行分类, 使之明了和一体化。资料的整理遵循的原则是按照相关工程局域验收资料的有关规定进行的, 最终按相关规定将资料归档, 装订成册, 达到交工的标准。

综上所述, 水利工程施工资料是一个完整工程必不可少的一部分, 管理层要足够地重视, 过程中要不断地完善, 最终才能与现行社会发展相适应, 使之完整和更为规范化

参考文献

打造土地开发整理阳光工程 篇8

农村土地开发整理是政府的“德政工程”、“民心工程”，对保障国家粮食安全和耕地占补平衡具有十分重要的意义。由于该领域资金使用较为密集，一旦监管不善，极易蜕变为“民怨工程”或“腐败工程”。3月16日，湖南召开专题会议，提出要进一步完善风险防控管理制度和机制建设，着力打造土地开发整理阳光工程。记者就此采访了湖南厅党组成员、纪检组长易显奇。

腐败破坏巨大

国土资源导刊：我们注意到，湖南今年将投入38亿元用于开展土地开发整理，涉及大小项目400多个，资金使用非常密集，这是否意味着土地开发整理领域廉政风险增大？

易显奇：的确，土地开发整理投入大、项目多，内在廉政风险较大。一些土地开发整理行业机构采取不正当手段参与项目竞争和建设，一些干部经不起诱惑，一些领导干部插手土地开发整理项目，致使该领域腐败问题呈易发多发态势，这是一种客观存在。近年来因腐败问题而被查处的干部中，涉及土地开发整理的占比较大，尤其是市县两级负责具体组织实施土地开发整理的干部较多。因此，只要搞一天土地开发整理，就一天也不放松对可能伴随发生的腐败问题的预防。

腐败对土地开发整理事业健康发展的破坏是多方面的。一方面让干部放纵贪欲以致罔顾法纪、放弃职守，从而扰乱正常的土地开发整理组织管理，阻礙土地开发整理事业的发展；一方面破坏了公平、公正的市场竞争，项目成为不择手段、唯利是图者的囊中物，使得项目建设粗制滥造、工程质量低下，造成国家巨额资金损失和浪费，最终会影响经济社会发展大局，影响群众切身利益，影响社会公平正义。

机制建设加速

国土资源导刊：您刚才提到，腐败对土地开发整理事业的破坏性巨大，湖南省国土资源厅在完善风险防控管理制度和机制建设做了哪些工作？

易显奇：切实严防严控土地开发整理领域腐败问题，是湖南省厅党组一直以来的工作重点。2011年8月，为进一步完善风险防控管理制度和机制建设，湖南省厅又联合省纪委、省检察院、省监察厅及省预防腐败局出台了《关于加快土地开发整理项目预防腐败机制建设的意见》（以下简称《意见》），对如何加强土地开发整理领域廉政风险防控提出了明确指导意见。

该《意见》的出台，不但明确了项目立项、工程招投标、工程施工、拆迁补偿、资金使用及项目验收六个关键环节的风险防控重点，提出了完善廉政教育、工程合同双签制、项目管理、全面公示及实行项目建设队伍廉洁准入制五项风险防控管理制度，而且还从长期工作实践中总结提出构建联席会议、信息交流、查办案件协调配合、行贿犯罪档案查询及督查追究五项腐败风险防控共同责任机制，内容十分丰富、具体。

《意见》出台后，各地高度重视，积极作为，在预防腐败机制建设方面取得明显进展，呈现出三大特点。一是工作部署开展迅速及时。14个市州都召开不同层面的会议传达学习文件、研究贯彻落实措施，同时通过廉政讲坛、案例研讨、法律法规学习、服刑人员现身说法等多种形式，开展了形式多样的廉政教育。湘潭、益阳等地都成立了土地开发整理建设预防腐败风险防控办公室。二是制度机制建设进展明显。衡阳、岳阳、邵阳、娄底、常德、株洲等地都联合当地纪检监察机关或检察院联合出台了专门文件。衡阳与市检察院联合出台《预防国土资源系统职务犯罪联席会议制度》，与市监察局联合出台《关于查处国土资源违法行为联席会议制度》；常德与市检察院联合成立预防职务犯罪领导小组；株洲市联合市纪委、市检察院建立《关于建立株洲市土地开发整理腐败风险防控共同责任机制》。三是项目实施较好地贯彻落实了《意见》提出的各项措施和要求。工程合同双签制、计划管理、专家评审、群众参与、集体决策相结合的立项审批制，施工单位采用合理定价连续两轮抽取法产生，项目建设队伍廉洁准入制普遍得到实行。工程质量管理普遍得到强化，长沙等地实行了工程质量终身负责制，多数地方邀请群众代表全程参与施工监督，常德市实行半月一调度，邵阳市落实5%质量保证金制度，永州市实行巡查制度。

防腐阳光杜绝死角

国土资源导刊：下一步湖南将采取什么样的措施来防范和治理土地开发整理领域腐败？

易显奇：下一步，湖南将采取四项具体措施，确保阳光洒满每一寸土地。

一是深入开展《意见》的学习教育宣传。首先，广大土地开发整理干部要认真研读《意见》，真正吃透《意见》精神，对《意见》提出的各项措施和要求熟练于心。其次，要加强对项目设计、招标代理、监理、施工等行业机构及其从业人员的宣传教育，通过宣传教育增强他们守法经营、依法办事的意识。再次，要注重面向有关部门、县乡政府、项目所在地农村集体经济组织以及村民广泛开展宣传，要把宣传教育与土地开发整理日常工作有机结合起来，工作做到哪里，就把宣传教育做到哪里，务求实效。

二是进一步完善风险防控管理机制建设。要进一步完善计划管理、专家评审、群众参与、集体决策相结合的立项审批制度。以加强监督为重点，完善项目施工单位确定的合理定价连续两轮抽取法。要逐步推行项目测绘、设计、监理单位确定招投标制，完善依照有关规定可不实行招投标的单位确定办法。要以落实工程质量终身负责制、增强村民代表全程参与施工监督、实行工程质量担保制为重点，完善工程质量监管制度。要以扩大公开内容和加强项目管理公示平台及投诉举报受理平台建设为重点，完善全面公示制度。要以诚信体系建设、行贿犯罪档案查询、备案管理及考核为重点，完善项目建设队伍廉洁准入制度。进一步加强与纪检监察、检察机关的协调配合，建立健全联席会议、信息交流、办案协调配合以及督察等各项制度，形成协调一致、齐抓共管的预防工作体制机制。

三是严格加强组织领导与监督检查。今年省厅将在适当的时候组织开展专项检查，促进各项制度措施严格施行。全省各级国土资源部门的主要领导要亲自过问这项工作，一旦出现腐败问题，不仅要依法追究当事人的责任，也要依法追究领导责任。没有成立防控办的地方要抓紧协调成立。要加强对在实施项目的监督检查，重点检查选址立项、招投标、质量监管、设计变更、资金使用、项目验收、信息公开等环节的运作是否合法合规。发现问题的，要及时依法作出处理，对有关人员要依法追究责任。

四是加强土地开发整理干部队伍建设。要加强业务教育与培训，使业务能力与工作要求相适应；要加强法制教育与培训，增强他们依法办事的意识和能力，既严格约束自己，又敢于加强监管；要加强廉政教育与培训，增强他们廉洁从政的意识，促进他们廉洁自律。要加强队伍管理，严肃工作纪律，对违法违纪行为要严格依法追究责任。要关心爱护我们的干部，为他们工作创造良好的环境条件，支持他们依法办事，协调解决他们工作中遇到的困难和问题。

随着湖南土地开发整理干部职工廉洁从政的意识和能力的明显增强，土地开发整理监管制度体系和技术规范体系的基本健全，土地开发整理行业管理和项目管理水平的显著提高以及土地开发整理项目预防腐败的工作共同责任机制的建立完善，形成一个部门联动、行业自律、群众参与的工作格局，湖南土地开发整理事业将为助推湖南经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

链 接

2012年湖南将投入38亿元开展土地开发整理，涉及大小项目400多个，建设总规模380万亩。“十二五”期间，湖南将完成1500万亩高标准基本农田建设任务，到2020年，全省要完成土地整治3000万亩以上，新增耕地200万亩以上。据省土地综合整治局局长曹湘潭介绍，湖南国土系统近年来推行以“合理定价评审连续两轮抽取法”为重点的行业管理，2008年以来共淘汰了12家设计单位，处理了15家违规施工单位，取消了31位项目经理备案资格。2010年以来，省以上投资项目233个，投资达48亿多元，涉及标段1400多个，期间没有发生一起因土地开发整理项目所引发的群体上访举报事件，没有发生一例在招投标过程中违法违纪事件，有效监督保护了国土系统干部，确保了农村土地整治项目质量。