市委老干部局述职报告(共6篇)
XX年,根据局班子成员分工,我分管宣教科、活动中心、老年大学和老年保健协会的工作。一年来,本人在局务会的集体领导下,坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导,认真践行科学发展观,精心谋划,扎实工作,狠抓落实,较好地完成了全年目标任务,为全市老干部工作的创新发展做出了努力。现就一年来的工作情况述职如下:
一.加强学习,不断提高政治素质
积极参加局中心组、局机关支部的政治学习和廉政教育。认真做好学习笔记,并按照安排精心准备发言。积极参加局里组织的各项学习读书活动,撰写心得体会。平时注意学习和总结、积累,经常写读书笔记。在政治理论学习上,认真学习科学发展观和xx届五中全会精神,注重学习老干部工作方针、政策,坚持学用结合,把学习成果运用到工作实践中。积极参加法律知识学习,不断提高法治意识。通过一年来的学习,受益匪浅,自己的党性觉悟、政治素质、人格修养有很大的提高,爱岗敬业,无私奉献的观念更强,仰望星空的思想更明,以更加振奋的状态、奋发有为的作风投入到工作中来。
二、真抓实干,圆满完成目标任务。
一年来,以服务为核心,以创新为动力,以实效为目标,紧紧围绕全局的中心工作,切实加强组织领导,努力搞好协调服务,全面完成工作目标,取得良好效果。一是强力 推进市老年大学建设。市老年大学建设方式改变以后,我及时组织考察设计单位,提出方案变更设想,组织各种座谈会,听取各方面意见,确保了设计方案顺利出台。牵头做好红叶宾馆改制的调研、方案的制定和完善,认真制定并实施市老年大学、活动中心过渡办学的方案,确保市老年大学按时拆除,顺利开工。二是精心策划两次全省会议方案。今年全省老年保健工作会议和第二十次老年教育工作会议在湘潭召开,都与自己的分管职责密切相关。从上下联络、日程安排、部门协调、人员分工到工作流程,我和宣教科、老年大学的同志周密思考,精心设计,反复研究,确保万无一失。在两次会议中,敢于担当,勇于负责,具体搞好联络协调工作。两次大会开得圆满成功,省市领导非常满意,市州与会代表赞不绝口。自己也在辛勤的汗水中体会到工作的无限快乐。三是认真指导各项老干部活动。今年我局组织的老干部活动较多,如宣教科承办了参观湘乡工农业生产,形势报告会,评选表彰十佳老干部,组织老干部参加省运会开、闭幕式,老年教育理论征文等五大活动。活动中心承办了以“知我湘潭、爱我湘潭、兴我湘潭”为主题的七大系列活动。市老年保健协会举办了首届太极拳比赛,全市老干部保健讲座,协会换届等。我在这些活动中,主要是做了一些组织指导、统筹协调和检查督促工作,有的活动也参与了方案的具体起草和实施。每一项活动,每一次会议,从方案制定、组织流程、工作要求等方面从严把关,并提出切合实际的建议,不搞瞎指挥。由于组织严密,今年的活动影响面大,效果好,有100多家单位,5000多人次老干部参加。老干部活动和老年保健工作都在湘潭日报作了专题报道。老年教育征文在全省获一等奖一篇,二等奖两篇,三等奖三篇。四是积极推进“两项建设”。组织了评选表彰“十佳老干部”,树立了先进典型,充分调动离退休干部积极发挥作用。举办了一期老干党支部书记培训班,进一步提高老干党支部建设水平。总结了老干党支部先进典型,将市经信委、教育学院两个老干党支部的经验在全市推广,并把教育学院老干党支部推上了《中国老年报》。开展了创建示范性活动中心(站室)工作,推动了一批基层活动站室的规范化建设。市人大机关、市商务局、市环保局、市经信委、市人防办等单位,都是借创建之力,争取领导重视,加大设施投入,完善服务措施,建起了高标准的老干部活动室。省委老干局在怀化会议上给予了充分肯定。加强了“四就近”工作,先后两次到四个试点社区检查督促,召开了全市“四就近”服务工作座谈会,将“四就近工作”向全市推开。
三是改进作风,提高为政修养
我时刻牢记自己是一名党员干部,想问题,办事情,讲话、做事都注意从大局出发,维护全局的团结和形象。作为班子成员,既认真执行局务会的集体决策,又结合实际,尽心尽力抓好分管工作。能够畅开思想,充分发表意见,一旦集体决策后,坚决执行,维护班子权威和团结。当参谋出主意时,把握了可能与可行。如今年我提出在集体活动时统一服装,在活动中心搬迁时建议局机关同时搬迁,力推上全省老年教育工作会议文艺汇演等,都得到了局务会的采纳。事实证明,这三个点子还不错。作为一名副职,注意找准位置,搞好协调配合。做到尽职不越位,补台不拆台。坚持低调做人,奉行“三不主义”,不插手他人职责,不表功争赏,不指手划脚。一年来,积极投身“两转一增强”活动,进一步改进工作作风,深入基层摸实情,热心服务老干部。全年上门走访老干部60多人次,接待老干部来访12人次,召开老干部座谈会4次,深入30多个基层单位,调查研究、督促指导老年保健、上收管理、四就近服务、示范性活动中心创建等工作。通过一年磨练,在把握大局,谋划协调,服务人民等方面有了新的提高。
四、廉洁自律,严格自我要求。
一年来,认真落实党风廉政建设的相关要求,时时处处严格要求自己,不搞以权谋私,不以任何名义谋取私利,从不插手二级机构的招标、采购等工作,不利用职权搞索拿卡要请。在市老年大学的建设上,坚守自己的信条,没有歪想法,不出歪点子。可以说,工程开标两个多月,至今还不知道建设方是何人负责。生活上勤俭节约,不搞大吃大喝、拉帮结派,不参加任何违纪违法的娱乐活动。严格遵守市委的禁令,没有发生违纪违规行为。本人信奉天道酬勤、好人好报的人生观。为人诚信,追求公道正直。尽管今年工作任务重,要求高,但做到了一心为公,毫无怨言,在清苦的工作中锤炼自己的坚强性格和务实作风。
一、肉鸡产业发展的背景与起源
北票地处辽西低山丘陵区, 有29个乡镇, 261个行政村, 人口62万, 其中农业人口41万。全市有耕地126.4万亩, 粮食产量30万吨。由于气候“十年九旱”, 粮食产量低, 粮价不稳, 往往是农民增产不增收, 加之北票市矿务局实施整体破产, 下岗失业人员增多, 面临农民脱贫和经济转型的双重任务。诸多因素决定了北票基本市情就是自然条件差、经济发展慢、人民生活比较贫困, 所以, 北票市委、市政府认为, 从发展“避灾农业、设施农业”的角度出发, 实施农业产业结构战略性结构, 培养新型主导产业, 实现经济转型, 有效地解决“三农”和下岗职工的再就业问题是当前所必需的。把什么作为切入点?哪个农产品市场前景抓起来更容易被老百姓接受?更能保障老百姓的实际利益, 北票市委、市政府在积极寻找和论证着畜禽养殖产业。1997年初, 宏发模式的启动, 北票市委、市政府站在加快产业发展、促进农民增收、推动社会发展的全局角度看待这个问题, 这种模式运行的好, 能给更多的农户带来经济效益。同时, 北票市委、市政府多次聘请专家考察论证肉鸡产业的发展前景, 形成了肉鸡产业发展可行性研究报告, 经过论证得出了结论:它投资少、见效快, 主辅劳力都可经营, 符合农民和下岗职工缺少资金和技能单一的特点;当地饲料资源丰富, 距京、津等大中城市近, 有利于产品的销售。这样一来, 北票市委、市政府把扶持肉鸡产业作为重中之重来抓, 同时也积极主动为肉鸡产业发展寻找市场, 为宏发企业和农户打造发展平台。在逐渐改变传统饲养方式的基础上, 实现了肉鸡产业由分散型、小规模、低水平、低效益向专业化、大规模、高水平、高效益的生产方式转变, 使宏发公司肉鸡养殖规模不断扩大, 整体实力显著增强, 产业化经营水平进一步提高。
二、肉鸡产业发展思路及保障措施
自1997年以来, 北票市委、市政府围绕建设畜牧业强市的目标, 结合本市畜牧业生产实际, 调整了畜牧业生产结构, 把“三禽”生产作为发展畜牧业的主导产业来抓, 在肉鸡发展上, 北票市委、市政府不断构建理想的资源整合机制, 抢抓机遇, 以诚动人。首先对农户发展养殖业予以补助;金融部门简化贷款手续, 保证农户资金需求;宏发公司提供技术和销售服务, 化解农户养殖风险;业务部门充当服务员, 化解养殖农户与公司发生的摩擦和矛盾;农户利用自已的土地和劳动力, 实现种植户向养殖户转变, 形成“政府、农户、金融和企业”资源整合模式。其次在政策上支持, 不断强化领导, 落实工作责任制, 进一步建立健全发展长效机制。并通过积极探索与实践, 确定了以“围绕增收抓调整、围绕调整抓产业、围绕产业抓龙头、围绕龙头抓基地、围绕基地抓大户、围绕大户抓增收”的总体发展思路。在具体工作中, 以产业化经营为手段, 注重优化区域布局、强化专业化生产和规模化经营, 坚持市抓龙头、乡抓基地、村抓大户并重的原则, 积极发展畜牧业专业村 (屯) 、专业小区和大场大户, 不断加快肉鸡产业发展步伐。
(一) 强化目标落实考核, 重要任务助推发展
在肉鸡产业发展上, 北票市委、市政府领导高度重视, 并在肉鸡产业发展中逐渐改变发展思路, 进一步创新发展意识, 坚持用工业化理念谋划发展, 不断加快对宏发公司建设步伐。重点支持和鼓励龙头企业加强基础设施建设, 促进企业产业化生产链不断完善, 同时, 密切企业与农户之间的利益联结机制, 增强带动力, 促使农民收入水平逐年提高, 肉鸡产业化经营呈现良好的发展态势。并建立健全了发展肉鸡产业考核机制, 通过政府操控, 助推产业加快发展。
1. 北票市委、市政府把发展肉鸡产业作为一项重要的任务来抓。
实施同类同考责任制, 强化考核、检查指导和奖惩力度。每年都下发1号文件, 贯彻落实《农村经济考核办法》, 加大畜牧业在考核中的分值权重, 制定了《畜牧小区、规模化饲养场、规模饲养户、专业村屯认定办法》及养殖小区、场户畜禽舍建设标准, 同时对养殖小区、专业村屯、大场大户饲养规模、防疫卫生、病害物处理提出了明确要求。使肉鸡养殖规模达到规定标准要求, 而且在基础设施建设质量方面也要达到标准, 以促进畜禽饲养业的标准化生产, 实施科学养殖、清洁养殖。并将养殖户发展纳入北票农业经济同类同考责任制, 增加赋分权重, 考核结果作为干部升降、奖罚和衡量经济发展的依据, 做到责、权、利挂钩, 保证肉鸡发展工作得到有序开展, 北票市委、市政府领导还对肉鸡养殖小区建设进度、质量做经常性的检查指导。
2. 紧紧围绕加快产业发展这个主题, 把“公司+农
户, 小群体、大规模, 抓大放小、以小带大”作为发展肉鸡产业发展的基本思路, 把发展规模饲养作为工作的重点, 突出抓了重点乡镇和专业小区建设, 大力培植规模饲养户, 利用典型引路, 辐射带动和效益吸引的方法, 引导农户发展肉鸡生产。
3. 深入宏发企业调查研究, 及时解决实际难题。
就宏发企业本身的发展, 中央、省、朝阳市各级领导对宏发公司的发展非常重视, 给予了更多的关注, 定时或者适时到宏发公司进行视察和现场调研, 及时了解企业运行情况, 并对生产中的具体工作做分类检查。
北票市委、市政府也非常重视宏发企业的发展, 多次到企业走访调研, 针对企业不同时期的发展状况, 及时帮助协调解决相关问题, 并督促企业搞好内部服务体系建设。为进一步延长肉鸡产业链条, 2006年至2007年, 北票市委、市政府帮助宏发公司在东官营乡皇古屯村邱家沟组规划建设了标准化肉鸡饲养示范基地。同时, 在黑城子镇兴建了肉鸡饲养场, 增加饲养肉种鸡1.25万套, 增加种蛋供应能力200万枚。此外, 在北票市委、市政府的大力扶持下, 宏发公司抢抓机遇, 提质扩能, 不断谋求新的突破, 投资1.5亿元, 新建两条具备产品出口能力的屠宰加工生产线, 年加工能力由1500万只增加到8000万只;新建饲料加工厂一处, 年加工能力15万吨;扩建种鸡场一处, 种鸡饲养量达到20万套;新建孵化场一处, 年孵化能力达到6000万只, 建立了HACCP食品安全管理体系和企业技术服务体系, 使企业各项生产能力相配套。宏发公司现有肉鸡加工厂两处, 新引进3条肉鸡屠宰分割生产线 (2006年为1条) , 产品可以达到欧洲肉鸡冷分割产品技术标准。年屠宰能力6000万只的加工车间, 比1997年的20万只增加了近300倍, 比2006年的年屠宰1500万只增加了3倍, 饲料加工厂1处, 加工能力由2万吨提高到15万吨;种鸡厂3处, 饲养能力由10万套提高到30万套;孵化场1处, 孵化能力由1500万只提高到6000万只;产业化生产体系进一步完善, 配套生产能力同步增强。在北票市委、市政府的高度重视和积极支持下, 北票市已发展肉鸡养殖重点乡22个, 发展肉鸡养殖小区100个, 规模饲养户2400余户, “龙鸟”牌肉鸡系列产品被农业部确认为“无公害农产品”, 被省评定为“辽宁省名牌产品”和“消费者放心名优食品”, 远销国内40多个大中城市, 并与“双汇”、“雨润”、“金锣”等大型熟食企业建立了长期稳定的合作关系。
(二) 加大资金投入力度, 牵动肉鸡产业发展
肉鸡产业发展“公司+农户”模式运行过程中, 北票市委、市政府重点考虑的是, 资金需求与供给的矛盾, 这个突出问题会间接地导致畜牧业经济水平较低, 科技含量不高等实际问题。为此, 如何发展农户, 调动农户的积极性, 在农户发展过程中, 农户的自有资金肯定有限, 所以离不开银行的贷款支持。这样, 中央银行货币信贷政策支持和地方产业政策的扶持成为肉鸡产业模式运行改进完善的关键因素。从1995年开始, 北票市委、市政府积极协调银行运作, 针对地区农村经济发展实际, 在确保银行利益、保证宏发公司发展、充分调动养户的积极性的前提下, 出台了农户贷款财政贴息政策, 对农户饲养肉鸡贷款执行财政贴息50%标准, 逐年加大对肉鸡产业的资金投入力度。
1. 加大本级财力投入力度。
本级财力每年安排500万元资金用于扶持畜牧业生产, 并以每年20%的额度增加。
2. 整合各类资金用于支持畜牧业生产。
辽宁省、朝阳市补助资金给产业化生产以巨大支持, 累计利用上级资金4047.5万元。其中省级标准化养殖小区建设补助资金2180万元;朝阳市畜牧业发展专项资金273万元;国家畜产品加工业建设以奖代补资金500万元, 对企业建设和改造支持作用非常大。
3. 加大金融扶持力度。
金融部门每年为养殖小区、户投放贷款5300万元, 为龙头企业贷款1.3亿元。其中宏发公司为解决养殖户饲养资金筹措难的问题, 担保并负担贷款全部利息。截至目前, 已累计发放贷款3亿多元, 2009年为农户担保贷款3600多万元, 企业年贴息470万元。2007年以来, 金融机构持续向宏发公司投放农业综合开发资金300万元;农村整村推进扶贫开发项目向肉鸡产业投入资金500多万元;为肉鸡小区、规模化饲养场建设投入150多万元配水配电。金融部门绐终保持为肉鸡生产投放贷款1亿多元;畜牧部门争取上级资金也重点支持肉鸡基础设施建设。北票市委、市政府争取的农业综合开发资金共向企业投放无偿和有偿资金1000多万元。2003年以来, 所争取的整村推进扶贫开发资金投入到肉鸡方面达2000万元;实施农村电网改造工程重点向肉鸡小区和大场大户投入, 仅向小区投放的资金就达400多万元;农村人畜饮水工程为肉鸡小区打井配水, 共打井60多眼, 投资260多万元。北票市委、市政府在通过财政部门注入资金和金融部门贷款投入, 大力支持肉鸡产业的同时, 还积极为龙头企业、小区、大场大户协调土地, 化解因土地而引发的各类矛盾和纠纷, 为企业规划开辟了园区, 扶持企业搞好水、电、路等基础设施建设工程, 对投资超过1000万元以上的龙头企业, 企业占地实行零地价政策, 并无偿为企业提供配水配电。几年来, 北票市龙头企业占地近600多亩, 建设用地补偿资金全部由市财政支付;肉鸡小区、大场大户建设用地达3000余亩, 由乡、村负责调剂, 并视为农业生产用地。
4. 北票市乡镇村级政府对养殖小区资金投入力度加大。
为肉鸡小区、规模饲养场、大户建设累计投入资金达300多万元, 统计共投入水、电、路、场平等项目扶持资金3300多万元。
(三) 建立政策扶持机制, 保证农户养殖利益
为推进现代肉鸡养殖大发展快发展, 北票市委、市政府举全市之力, 集中财力, 整合各类资金向畜牧业倾斜。进一步做出了《加快推进现代畜牧业发展的意见》, 制定了《关于鼓励北票市现代畜牧业发展的若干规定》二十一条, 对产业化经营、畜牧养殖基地建设、饲料产业开发等畜牧业发展工作给予多项政策鼓励, 特别是加大了对肉鸡生产的投入力度, 增强了肉鸡产业化发展的活力。2008年对达到市标准而没达到省标准的畜牧小区, 北票市财政每个补助4万元。2009年后, 继续加大投入, 出台了支持畜牧业发展的新规定, 即新建省级、朝阳市级、北票市级标准的肉鸡标准化养殖小区, 年度内投入使用的, 在享受省财政补助的同时, 市财政分别每处给予补助5万元。新建市级以上的肉鸡规模饲养场, 年内投入使用的, 北票市财政每处补助2万元;通过畜产品产地认定的肉鸡养殖小区、规模饲养场, 北票市财政每处补贴0.5万元, 完成产品认证的补贴1万元。近两年北票市本级财力总共投放资金1500万元, 其中拿出900万元重点为达标肉鸡小区、规模养殖场给予补助, 支持防疫卫生、粪污无害化处理等基础设施建设和无公害产地认定。与此同时, 北票市成立了畜牧产业贷款担保中心, 对肉鸡养殖户进行相应扶持, 保障资金的正常运转。如北票市龙潭乡虽然矿产资源丰富, 但由于水利设施缺乏, 乡政府提出了以“金铁强乡、林牧富民”为发展思路, 大力发展肉鸡产业。同时, 给予相应政策扶持, 新建肉鸡小区达到30000只规模, 政府给补助6万元, 新建大户帮助协调水电路基础设施, 并对肉鸡批次出栏每只鸡政府给补助一元钱。龙潭乡政府还定期组织养户开展技术培训, 以自身抓起的小区为典型, 带领有养殖欲望的养殖户和其他农户进行参加学习, 以此来带动更多农户养殖。此外, 在调研中, 我们了解到该乡领导和一般干部还通过包肉鸡养殖大场大户形式, 帮扶农户加快肉鸡生产步伐。乡财政所韩国杰、张振民、刘贵杰三名同志为所包贫困户宫殿福还清信用社贷款5000元的基础上, 考虑到还缺启动资金, 三人又借给他10000元, 更加坚定了他从事养殖的信心。现该乡已建设标准化肉鸡养殖小区4个, 达到省级规模2个, 发展肉鸡养殖大户50余户, 年肉鸡出栏量达150万只, 养殖户年收益达500万元。看到肉鸡养殖所带来的收益, 农户们打心眼儿里的高兴。2008年12月, 龙潭村董东组养殖小区养户为乡政府送去了锦旗, 上面绣着“情系三农谋发展、利惠百姓奔小康”。东官营乡连续两年出台扶持政策, 即每建1个标准规模的小区, 经验收合格, 乡财政补助资金10万元, 用于小区水电路等附属设施建设;乡村对占用土地、水电路设施建设予以协调。在肉鸡产业发展上, 调研中我们发现更多的是, 北票市乡镇村各级政府、领导干部都非常重视, 都相继采取包村包组包户的形式, 帮扶农户开展肉鸡生产养殖, 并分别制定了适合本地肉鸡发展的目标和相应扶持政策, 促进了肉鸡产业的稳定发展, 收到了良好的效果。
(四) 健全服务保障体系, 提高产业科技含量
2007年前, 北票市小区建设标准基本是走出庭院、集中连片, 开始由传统分散养殖到规模养殖的转变。为确保肉鸡小区健康发展, 北票市委、市政府对畜牧小区实行了全程技术服务。2007年以来, 北票市与省“双倍增”计划和现代畜牧业推进计划中养殖小区建设标准接轨, 实现了小区布局合理、建设质量高、饲养设施和防疫卫生、粪污无害化处理基础设施完善、环境得到保护。
1. 组建由畜牧兽医高级职称专业技术人员组成的规划设计组, 逐个小区测量认定, 设计图纸, 画出规范的平面布置图, 指导标准化小区建设。通过严格执行标准选址、设计、建设, 标准化生产提高到一个新水平, 基础设施的水、电、路配套齐全, 防疫卫生、无害化处理设施完善, 环境得到保护, 向清洁化健康养殖快速迈进。
2. 通过科普下乡、科技之冬、专题讲座、“农业科技110”信息服务平台和走进直播间等形式, 开展畜牧兽医法律法规、肉鸡标准化生产饲养管理技术培训, 实现一场一户都有一个技术“明白人”。
3. 采取内组外聘的方法组建专家团, 经常性的深入现场进行肉鸡养殖技术指导。自2000年以来, 共深入养殖户家中进行技术指导2300余次, 现场解答农户养殖过程中难题13000余条。
4. 做到了“四结合”:即当场答复与实地指导相结合, 咨询与培训相结合, 建网络与联基地相结合, 坐堂接待与主动出巡相结合。将先进的生产技术引进、推广到肉鸡养殖小区、规模饲养场、养殖大户中, 并推行了肉鸡网上平养综合配套技术, 应用自动刮粪、自动上料、自动饮水和机械纵向通风设备, 对提高养殖效率、增强环境控制能力起到了积极作用。
5. 抓好经纪人队伍和畜产品市场信息网络建设。逐步健全肉鸡产品生产、供给、需求、市场价格的预测、预报信息体系, 使农户及时掌握市场行情和生产信息, 生产适销对路的产品。北票市委、市政府在抓肉鸡产业发展的同时, 把市场营销也摆上了工作日程, 把全方位多元化开拓市场、搞活流通、培植和发展运销大户作为推进肉鸡产业发展的关键, 鼓励支持市外各种经济组织参与到北票市肉鸡产品的流通中来, 初步形成了多渠道、多形式、内外相连的流通网络。
6. 加强宣传教育, 锻造诚信农民。针对部分农民不恪守信义的问题, 在加强农户技术培训的同时, 积极开展诚信教育宣传和法治教育培训, 逐步提高其法律意识和诚信意识, 不仅要让农民学懂技术, 还要学会做一个诚实守信的社会公民, 以此切实保护企业和银行的利益。
(五) 完善现代化生产手段, 全力实施标准化生产
自1997年肉鸡产业发展起步到2001年, 经过短短4年的生产实践, 北票市委、市政府证明了肉鸡这一短线养殖项目, 资金周转快、饲料报酬高, 符合农民和下岗职工缺少资金和技能单一的特点, 易于就业, 且北票正常年粮食产量20多万吨, 粮价受市场影响波动较大, 往往造成农民丰收不增收, 饲养肉鸡是北票探索粮食转化, 解决农民增收问题, 促进农业生产良性循环的较为有效的途径。肉鸡生产又被确定为“十五”期间重点产业, 群众饲养肉鸡的积极性非常高, 饲养量迅速增加。时至2001年, 北票市肉鸡饲养量800余万只, 是1997年20余万只的40倍, 饲养户发展到1300余户, 是1997年40户的30倍, 有4000余位农民参与肉鸡生产, 每出栏一只鸡收入达到1.5-2.0元。宏发公司屠宰加工量由1997年的20万只, 增加到800万只, 产值从400万元增加到6500万元, 销售收入从800万元增加到7800万元, 利润由30万元增加到330万元。这组统计数字表明:5年中各项经营成果都大幅度增加, 但饲养加工量增加了40倍, 产值、销售收入和利润都却只增加了16.3倍、9.75倍和11倍。分析说明北票市生产的肉鸡产品已经受到了市场变化的制约, 平均售价在下滑, 饲养、加工、销售产生了不协调。这是由于时至我国加入WTO的前夕, “山雨欲来风满楼”, 国内市场点击到了国际市场“绿色壁垒”这个关键词, 国内市场上人们开始注重食品的安全与身体健康, 注重绿色消费, 大都市亮起了“非绿莫入”的警示牌, 从而普通肉鸡产品竞争力降低, 价格低已不是绝对优势, 而北票市生产的肉鸡恰恰还没有通过质量管理体系和食品安全管理体系认证。因此, 实行肉鸡产业内部结构调整, 实现数量型为质量效益型的转变, 提高产品质量水平, 打造品牌, 是肉鸡产业持续稳定发展的必由之路。开展标准化生产, 是提高产品档次的必然选择, 在这样肉鸡产业快速发展的形势下, 北票市委、市政府提出了标准化生产研究发展课题, 并撰写了操作性强的可行性研究报告, 进行了具体实施。以求把标准化真正做为肉鸡现代化生产的重要手段, 把宏发公司做大做强, 实现经济效益和社会效益双丰收。在此基础上, 北票市委、市政府还实施了畜产品加工业建设工程。自2006年实施后, 肉鸡屠宰加工能力1500万只, 北票市发展肉鸡养殖基地乡22个, 养殖户2400余户, 饲养出栏量达到1500万只, 农民每饲养一只肉鸡平均收入2元以上, 年使农民增收3000多万元。企业员工800余人, 其中各类专业技术人员130多人。2009年, 屠宰加工能力达到6000万只, 北票市肉鸡养殖基地乡镇达到27个, 养殖户3500余户, 饲养出栏量达到3500万只, 农民每出栏一只鸡平均盈利3.5元左右, 宏发企业用工达到2000多人, 专业技术人员160多人。屠宰加工能力提高, 养殖规模大幅增加, 产值效益同步增加, 设备先进, 形成良性循环。
(六) 强力推进设施养殖, 提升产业化经营水平
肉鸡养殖基地建设是肉鸡产业化生产的一个重要环节, 产业化经营水平的提高, 首先需要饲养规模的升级。因此, 北票市委、市政府结合本地资源优势, 按照发展总体思路、发展定位、发展原则开展工作, 积极打造宏发公司屠宰加工“第一车间”。从2002年起, 北票市委、市政府就把建设肉鸡标准化、专业化、规模化产业基地, 作为保证宏发公司发展和推进产业化经营的关键环节来抓, 紧紧围绕肉鸡标准化养殖小区建设为突破口, 建设产业基地。并从2007年后加快了建设步伐。2007年, 新建畜牧小区67个, 其中批次出栏肉鸡5万只以上的小区16个;新建肉鸡规模化饲养场5个;发展肉鸡养殖大户500余户, 增加肉鸡规模饲养能力850万只。2008年, 肉鸡小区增加30个, 规模饲养户增加800户, 饲养总量增加800多万只。到2008年末历年建设的肉鸡小区总数达130个, 规模饲养户增加到3200多户, 饲养总量达4000万只。至2009年已建设各类畜牧养殖小区232处, 377个规模, 达到省级标准的129处, 227个规模, 其中肉鸡小区42处46个, 达省标的16处19个规模。同时建设规模养殖场83个, 培育肉鸡规模养殖大户3500余户, 增加肉鸡饲养能力1730万只。2009年, 北票市肉鸡饲养量达到5957万只, 出栏4778万只, 与2005年比, 增长177.3%, 年递增22.6%。这些数据说明, 一批特色鲜明、优势突出的产业基地和专业乡村已初步形成, 宏发公司被认定为国家农业产业化重点龙头企业, 跻身全省畜产品加工龙头企业20强, 肉鸡产业成为全省“一县一业”主打产业。与此同时, 按照推进畜牧业“一乡一业、一村一品”的发展战略, 北票市委、市政府规划建设市级畜牧业生产基地乡24个, 其中肉鸡生产基地乡11个, 规划建设畜牧业基地村77个, 其中肉鸡29个。通过建设这些养殖基地, 切实提高了设施畜牧业发展水平, 把基地打造成为畜牧业产业化龙头企业的“第一车间”。
(七) 健全防疫监督机制, 保障产品质量安全
为了达到肉鸡产品无药残, 无重金属积留, 无细菌污染, 无疫病感染的指标, 提高产品的市场化程度, 北票市委、市政府通过采取“六项”措施, 建立和完善社会化管理体系和服务体系, 加强标准化生产基础设施建设, 加大防疫、检疫和投入品、产品监督检查力度, 确保了产品的质量安全。
1. 注重标准化基础设施建设。
通过加强饲养设施升级, 推进饲养设备、饲养技术、管理的升级, 促进了饲养方式的转变, 使饲养过程利于料、水、光、温、湿、风、空间、卫生的环境控制, 力求从源头上推进标准化生产。特别是宏发公司在肉鸡发展过程中, 北票市委、市政府进一步加大标准化建设力度, 对小区、大场大户饲养中的病害物污染物无害化处理设施建设给以资金补贴和扶持, 促进了标准化生产的进程。
2. 实行强制免疫, 认真开展疫情监测。
全面实行防控重大动物疫病责任制, 按照“政府保防疫密度、业务部门保防疫质量”的原则, 北票市政府与各乡镇签订动物防疫责任状, 畜牧部门与乡镇动物卫生监督所签订防疫、检疫责任状。并实行了防疫业务包乡责任制, 采取突击开展免疫战役和常年补免的方法, 检查验收与抗体检验监测相结合, 达到了免疫注射率、耳标佩戴率、免疫卡发放率、档案建设率四个百分之百, 实现了禽流感等重大动物疫病免疫高质量、高密度、高效果的要求。
3. 加强畜产品安全管理。
北票市委、市政府进一步加大对饲料兽药市场的专项整治力度。对生产经营使用兽药、饲料和加工畜产品的单位进行登记建档, 然后对产品和商品进行抽样检验, 组织专业队伍集中对其生产经营活动进行投入品安全检查和排查, 积极介入到肉鸡加工企业开展工作。通过常年开展检查活动, 依法查处违法生产、经营、使用兽药饲料的单位, 打击了生产经营假冒伪劣产品的行为, 保证了广大肉鸡饲养户的根本利益。
4. 严格开展产地产品检疫。
派动物检疫员、监督员常驻宏发公司, 对屠宰加工过程进行监督, 对产品进行检疫, 彻底销毁病害畜禽。对饲养场户出栏的活鸡进行产地检疫, 产地检疫率达100%。
5. 组织开展无公害产地认定和产品认证。
在推行无公害标准化生产的基础上, 组织生产单位申办产地认定和产品认证。现在宏发公司肉鸡已全面通过了无公害产地认定, 企业通过了ISO9001质量管理体系和HACCP食品安全管理体系认证, “龙鸟”牌肉鸡通过了国家绿色产品监督检验中心产品认证, 并被评为名优产品。
6. 注重解决养殖污染存在的问题。
针对病害物和粪污未进行有效处理的情况, 在养殖污染问题上, 北票市委、市政府主要采取了以下措施。第一, 坚持标准, 从源头上控制畜禽养殖污染。坚持设计标准, 在小区、规模饲养场 (户) 建设上, 坚持按省级标准化小区的标准进行规划设计, 使小区都做到了选址科学、布局合理, 从规划设计上控制了畜禽养殖污染。第二, 坚持建设标准。对规划建设的畜牧小区、规模饲养场 (户) 建设质量进行巡回检查指导, 督促他们按要求施工、按图纸办事, 保证建设质量达到设计要求, 为投产后实现达标排放创造条件。第三, 坚持验收标准。对未达到设计要求以及建设中擅自改动设计图纸和设备配套不全的小区、规模饲养场 (户) 一律不予验收, 保证了小区、规模饲养场 (户) 建设质量, 规避了投产后增加畜禽养殖污染的风险。第四, 完善规范, 逐渐减少畜禽养殖污染。积极争取上级标准畜禽舍改造资金, 对北票市未达标的小区 (场) 进行完善规范, 建设了污物及畜禽排泄物处理设施, 使畜禽粪便、污物经过沼气池发酵处理实现达标排放。另外, 北票市还建有3处鸡粪加工厂, 加工厂将鸡粪烘干后制成有机肥, 施于农田, 变废为宝, 既增加了土壤有机质含量, 又减少了污染。第五, 科学养殖, 努力实现畜禽养殖无污染。积极引进、推广和应用新技术, 努力提高畜禽饲养水平, 促进了生产方式的转变。如推广了肉鸡网上平养综合配套技术以及自动刮粪、自动上料、自动饮水和机械纵向通风设备, 达到了舍内清洁、集中堆粪发酵的目的。目前, 北票市的标准化养殖小区 (场户) 逐年增多, 养殖污染逐年减少, 养殖排放已全部达标。
(八) 建立应急处理机制, 提高重大疫情防控能力
2005年, 国内外发生的禽流感疫情给北票市委、市政府、宏发公司及养殖户一次最严峻的考验, 因为禽流感是由禽类流感病毒引起的一种急性传染病, 不但能感染禽类, 也能感染人类。当时, 随着锦州、黑山、阜新等周边地区相继爆发高致病性禽流感疫情, 北票市全境处于疫情包围之中。面对如此严峻的形势, 北票市委、市政府和市重大动物疫病防治指挥部高度重视, 立即采取强有力措施, 认真加以防控。
1. 强化领导力度, 周密部署防控工作。
针对禽流感疫情的肆虐蔓延态势, 北票市的各级领导始终将防控工作列为压倒一切的政治任务来抓, 先后分别召开两次市委常委会和政府常务会议、七次防控指挥部成员会议、八次全市禽流感防控工作大会及五次专题会议, 研究部署禽流感防控工作。市乡村主要领导把全部精力全部投入到禽流感防控中来, 做到了领导到位、组织到位、指导到位、督查到位、措施到位, 全市上下迅速掀起了一场全党动员、全民参与的防控高致病性禽流感的人民战争。
2. 明确工作责任, 建立防控体系。
成立了重大动物疫病防治指挥部, 明确各级党政一把手为禽流感防控工作第一责任人, 要求各乡镇、各管理区、各行政村成立相应的组织体系, 重点抓好本单位、本区域的防控工作, 并实行一级对一级负责的工作机制。同时建立了五大防控体系。第一, 建立了疫点疫情扑灭体系。主要由公安局、武警中队、畜牧局和相关乡镇管理区组成, 重点负责划定疫点、疫区和受威胁区内家禽的扑杀和消毒工作。第二, 建立了非疫点、疫区的防护体系。主要由畜牧局和各乡镇管理区组成, 重点负责非疫点、疫区的紧急免疫接种、消毒、防控等工作。第三, 建立了人间疫病传播防控体系。主要由北票市卫生局和各乡镇管理区组成, 重点负责人际间防疫知识宣传、疫情监测、消毒工作, 防止人员感染等工作。第四, 建立了疫区封锁体系。主要由公安局、交通局、工商局和武警中队组成, 重点负责疫区的封锁工作, 防止疫区内家禽出入。第五, 建立了后勤保障体系。主要由北票市政府办、财政局、畜牧局和民政局组成, 重点负责保障防控所需资金、物资供应, 加强防疫物资储备, 及时组织调拨。并成立了防控协调、新闻宣传、后勤保障三个组。由市政府办、财政局、民政局和畜牧局的分管领导组成, 具体负责防控后勤保障工作。
3. 因地设卡堵截, 有效堵截外疫。
防控禽流感, 堵截是关键。为了切实堵住外疫, 防住疫情, 北票市委、市政府设立了7个消毒检查站均在通往域外的主要交通路口, 人员由公安、交通、畜牧及所在乡镇抽调, 每站由一名副科级领导主持工作, 保证昼夜有人值班, 24小时在岗, 对过往车辆进行严格的检查和消毒, 严禁手续不全的运载禽类产品的车辆进入北票市。
4. 实施强制免疫, 确保免疫质量。
为确保不漏一禽, 在第一时间再一次部署了强制免疫工作, 并启动包乡单位包扶责任制, 明确包乡牵头单位及责任人, 组织包乡机关干部、乡机关干部、村组干部逐一进行包村、包组、包户 (场) , 逐村逐组逐户进行拉网式排查, 查漏补注, 堵塞免疫漏洞。在拉网式排查过程中, 发放由包村领导、村主任、村兽医和免疫人员共同签字的免疫卡, 确保了免疫禽卡相符, 只只免疫。
5. 强化消毒圈笼养, 切断传播途径。
消毒是消灭病原微生物和净化环境的有效手段, 因此, 首先在加大宣传的基础上, 进一步强化了消毒工作, 保障消毒效果。在消毒过程中, 北票市委、市政府依据防治高致病性禽流感消毒规范, 并结合实际制定了《北票市防治高致病性禽流感消毒规范》, 发放至各乡 (镇区) 及相关单位, 使全市的消毒工作有章可循, 有标可参。同时, 北票市委、市政府采取乡财政拨专款和养禽户自筹相结合的方式, 购买消毒药, 派专人到各家各户进行消毒, 消除了消毒死角, 保证了消毒效果, 确保了肉鸡产业的健康发展。
三、北票市肉鸡产业发展潜力
(一) 宏发企业辐射牵动作用明显增强
作为肉鸡产业龙头的宏发公司, 目前直属养殖户不仅遍及北票市各乡镇, 而且已辐射至朝阳、阜新、锦州、建平、凌源、喀左及内蒙古奈曼、敖汉等周边区域。产品远销全国各大批发市场和大型食品加工企业, 深受消费者青睐, 产销率100%。
(二) 规模化生产程度越来越高
北票市现有肉鸡养殖户3000多户, 批次饲养量达到600余万只;有3万只以上肉鸡养殖小区29个, 批次饲养量达到128万只;有1万只以上的肉鸡养殖大户13个, 批次饲养量达到21万只。
(三) 标准化生产水平进一步提升
在现有的养殖户中, 有超过10%养殖户都采用了标准化养殖方式, 养殖效益得到了明显提高。特别是2009年, 北票市委、市政府共指导养殖户新建扩建标准化鸡舍11万平方米, 新上风机、雾线、水帘、刮粪板等先进生产设备1800多台套。
通过以上三个方面, 让我们了解到肉鸡产业具有很大的发展潜力。
1. 随着人们健康意识的增强, 鸡肉食品市场状况良好, 产品销售渠道畅通, 行业发展潜力巨大。
2. 在肉鸡养殖利润的驱动下, 有大批养殖户依靠饲养肉鸡脱贫致富, 广大农民具有饲养肉鸡实现致富的愿望, 养殖基地进一步扩大的潜力巨大。
3. 宏发公司历经十余年磨砺、成长, 积累了丰富的产业化发展经验, 随着企业整体实力的增强, 这种经验成为企业发展的巨大财富, 增强了企业发展的后劲。
四、目前肉鸡产业发展存在的问题
(一) 资金不足因素依然制约着肉鸡产业发展
宏发公司在扩建完成后, 规模扩大了, 流动资金周转也出现了压力。特别是政府对于流动资金贷款贴息政策少, 企业的大部分流动资金又需要贷款, 难以享受到流动资金贷款贴息。公司盈利的大部分利润又反哺养殖业和农户, 如果养殖户不断增加, 企业没有更多的流动资金为农户提供相应的资金支持, 从而一定程度上相对制约了肉鸡饲养户的增长。同时, 北票市是经济欠发达地区, 农民投入能力较差, 依照肉鸡标准化小区建设标准, 需要较大的投资, 由于自有资金不足, 导致建设进度相对缓慢或不能及时达产, 养殖效益大打折扣。
(二) 畜牧小区建设用地调整难, 小区建设标准不平衡
畜牧业用地没纳入土地利用规划, 所以, 很难办理土地手续。另外, 养殖小区一般需用地10-30亩, 建设需要进行流转, 土地流转困难, 补偿费也过高。同时, 辽宁省制定养殖小区建设数量标准, 投资额相差比较悬殊, 建设一个肉鸡小区需140-150万元, 不利于鼓励投资大、效益高的小区建设。
五、对肉鸡产业持续发展的建议
(一) 坚持对龙头企业和产业化生产的扶持, 保持政策稳定性
当前肉鸡产业发展面临的最大难题还是资金问题和养殖能力与生产能力不匹配问题。
1. 在调整产业、产品结构和技术改造上仍存在资金缺口, 目前企业扩产改造工程已经完成, 要尽快达产, 需要大量的流动资金, 市委、市政府进一步考虑协调解决贷款手续和贴息。
2. 市委、市政府应加大对养户饲养肉鸡的奖励、扶持力度, 特别是加大对标准化养殖的鼓励力度, 以帮助养殖户扩大生产, 提高养殖质量, 通过相关政策扶持企业尽快做强做大, 使企业为地区经济发展和新农村建设做出更大贡献。
(二) 对养殖小区建设给予资金补助, 解决小区建设用地问题
按各畜种基础设施建设投入大小有所区别。上级小区补助资金对推进现代畜牧业发展、加速生产方式转变起到了非常好的作用, 按照上级有关政策继续加大肉鸡产业资金补助, 体现政策的连续性, 并按照投入大小调整补助额度或适当调整单个小区的建设数量标准。同时, 将养殖小区建设用地纳入土地利用规划, 适应调整养殖小区用地政策。
(三) 进一步整合各类支农专项资金
养殖基地是畜产品加工企业的第一车间, 应给予大力支持, 进一步协调金融部门加大信贷支持力度, 降低贷款门槛, 增加对养殖小区的贷款额度。
(四) 坚持养殖小区建设标准、搞好服务
坚持小区建设标准, 由专业技术人员统一规划设计, 并严格按设计施工。加强对养殖小区的技术培训, 突出一户一个“明白人”作用。既要抓好建设过程中的各项服务, 又要搞好小区生产各个环节的服务, 推广新技术, 加快防污、整洁、健康养殖建设步伐。
(五) 进一步加大帮扶龙头企业力度
“身体还好吧,近来忙点啥?”每到一处,王晓光都与老领导、老同志促膝交谈,拉家常,关切地询问他们的身体状况和生活情况,认真听取他们对遵义发展的意见和建议。他说,长期以来,历届老领导为遵义的发展倾注了大量心血,打下了良好的基础,作出了突出贡献。遵义能取得今天的成就,老同志们功不可没。在与老领导老同志倾心交流中,王晓光说,遵义正处于大有可为的战略机遇期,市委将继续团结带领全市人民振奋精神,攻坚克难,埋头苦干。各位老领导长期在领导岗位上任职,视野开阔,阅历丰富,洞察力强,政治优势和经验优势明显。希望他们不吝赐教、倾囊相助,一如既往地对全市各项工作给予关心、支持、理解和帮助。
慰问过程中,王晓光嘱咐有关部门进一步加大落实老领导老同志生活待遇的工作力度,全力为他们做实事、办好事、解难题,提供便捷化、多样化、个性化的贴心服务,让他们充分享受经济社会发展成果。
老领导、老同志感谢王晓光书记的关心,感谢市委、市政府为他们创造的良好生活条件和提供的悉心服务。他们表示,近年来,遵义各项事业发展形势喜人,成果令人振奋,前景十分广阔。相信在市委、市政府的坚强领导下,经过全市人民的共同努力,遵义的经济实力更加强劲,生活环境更加优越,文化更加繁荣发展,人民生活更加幸福美满,社会更加和谐稳定,早日实现遵义“中国梦”。(遵义市委离退局)
1、我市举办2007年“三八”国际妇女节文艺汇演
为庆祝“三八”国际妇女节的到来,丰富离退休妇女干部的文化生话,3月7日下午,由开平市妇女联谊会、开平老干音舞协会、开平妇联联合举办的——庆祝2007年“三八”国际妇女节文艺汇演在市人民会堂举行。市领导李宝贞、黄婉慈、余明达、杜海英和有关部门单位的领导出席并观看了演出。
市委常委、市妇联主席李宝贞说,演出丰富了离退休妇女干部的文娱生话,也展示了全市离退休老干部多彩多姿的晚年生活,体现了全市离退休老干部热爱生活、昂扬向上的精神风貌。
我市老干部大学于今年1月8日正式成立,分别设有多媒体电教室、普通教室、舞蹈培训室、曲艺室、大型远程电教室。目前共开设电脑、书画、经络按摩、歌舞、太极拳等五门课程八个班。自开始招生以来,老同志报名十分踊跃,目前为止,已有275人报名学习,但仍未满足老同志的需求,学员中年纪最大的已83岁了,这充分体现出老同志热爱生活、追求学习、追求进步的精神。典礼上,市委常委颜强对我市老干部大学成立表示热烈祝贺。他强调,我市老干部大学的成立并顺利开学,标志着我市老年教育迈上新的台阶,必将更好地改善和提高离退休干部的晚年生活质量,满足他们活到老,学到老的精神需要。
市委常委颜强认为老干部大学的成立是我市老干部的一大喜事,他希望要遵循老年教育的发展规律,坚持“学、教、乐、为”相结合的方针,坚持全心全意为老同志服务的宗旨,进行政治理论、科学知识、文化艺术和生活保健等方面的教育;要选配好老师,加强学校
2、我市举行老干部大学成立暨首届开学典礼
3月9日下午,我市举行开平市老干部大学成立暨首届开学典礼。老干部大学全体校务委员,首届全体学员和有关单位的负责人共250多人参加了开学典礼。江门市老干局副局长吕昌盛到场祝贺。
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师资力量;要科学设置课程,选好教材;要逐步充实教学设备,完善教学方法。
3、省关工委领导到我市调研、指导工作
3月12、13日,省关工委常务副主任杜联坚、副主任李修宏,在江门市关工委办公室主任陈景培同志的陪同下,到我市调研指导工作,听取市关工委主任周秋洪,常务副主任李卓立汇报全市关心下一代工作的情况,并高度评价我市各项工作,对开平市关工委因地制宜,求实创新,搞好教育基地建设,创品牌的工作表示赞赏。13日上午又深入到长沙办事处关工委检查指导,认为长沙关工委在办公室规范化建设方面做得非常出色,能做到“四有”(有房子、有办公枱椅、有电话、有文件档案柜)、“六上墙”(即工作条例、组织机构成员、创“五好”条件、“十个一”、工作和学习制度上墙)。又细心翻阅了“三本簿”(即组织机构人员登记簿、“三失”青少年调查帮教登记簿和关工委活动记录簿)。
省关工委领导在我市活动期间,得到市委常委、组织部长颜强,市委老干
部局长胡玉限、副局长谭荣清的热情接待,并认真听取了省关工委领导对开平工作的指导意见。
4、市老干局、老干部活动中心到江门参观学习
为了落实 “多联系、多沟通”的老干工作方针,更好地做好我市的老干工作,为全市老干部提供更优质的服务,3月22日下午,市老干局、老干部活动中心全体干部职工前往江门市老干部活动中心参观学习,得到了江门市老干局、老干部活动中心的热情接待。江门市老干局吕昌盛副局长、尹元庆处长分别介绍了江门市老干部活动中心的基本情况,并参观了活动中心各个功能室,最后还进行了乒乓球、桌球、象棋等的切磋交流。大家认为以后要多举办这样的活动,多联系、多沟通、多交流,共同促进全市老干部工作。
5、市老干局召开机关作风暨排头兵实践活动总结会议
4月2日下午,市老干局在老干部
活动中心召开机关作风暨排头兵实践活动总结会议,市老干局、老干部活动中心、企业离休干部管理中心、关工委等部门全体干部职工参加。
会议首先由谭荣清副局长传达了市委3月30日召开的机关作风和行风建设暨排头兵实践活动总结表彰大会的会议精神,再由胡玉限局长对老干部门开展排头兵实践活动进行总结。胡玉限局长在讲话中指出,通过一年的排头兵实践活动,使老干部工作部门牢固树立了争当排头兵观念,增强了党支部的战斗力,改善了工作作风,提升了服务质量和水平,促进了部门的工作。最后,她要求全体干部职工在排头兵实践活动告一段落后,仍要以排头兵的标准严格要求自己,以争当排头兵的精神促进各项工作,推进我市的老干部工作上新台阶。的比赛。市老干局胡玉限局长到场并观看了比赛,她希望全体老干部通过切嵯棋艺,交流心得,达到相互提高,同时要积极发展会员,壮大队伍,为我市的文体事业继续发挥余热。
7、我市总结表彰2006年度关工委工作
5月9日下午,我市召开开平市关工委2006年度工作总结表彰大会。会议主要是总结2006年度我市关工委的工作,部署下阶段的工作任务,并表彰2006年度基层关工组织创“五好”先进单位和优秀工作者。市领导薛卫东、李宝贞、颜强、关位湛、市关工委全体组成人员、各镇(办事处)专职副书记和关工委主任、市直有关单位领导、先进单位代表及优秀工作者共160多人参加了会议。
2006年,我市关工委在各级关工组织同志的共同努力下,充分利用自己独特的优势,为青少年健康成长竭尽全力,办实事,做好事,努力进行新探索,创造了具有开平特色的关工工作新经验。如指导基层关工委全面开展创“五好”和“十个一”活动;建立青少年思想道
6、老干象棋协会举办庆“五一”象棋赛
为丰富老干部的晚年生活,促进老干部交流,增进老干部友谊,4月28日,市老干象棋协会在市老干部活动中心举办庆“五一”国际劳动节象棋赛,近30名老干象棋协会会员参加了欢快、激烈
德建设教育基地;开展扶贫助学,关注“三失”,促进“三业”,协助学校搞好学生的校外教育,推进“160”工程;利用重大节日和纪念日对青少年开展理想信念和思想道德系列教育活动等。其中,基层创“五好”开展“十个一”活动,已得到省和江门市关工委领导的肯定,成为开平市关心下一代工作的“品牌”。会上,市委副书记薛卫东强调,关心下一代工作是一项社会系统工程,是功在当代,利在千秋的伟大事业。加强对未成年人的思想道德教育,帮助年轻一代自觉远离犯罪、远离黄赌毒,在社会主义大家庭里健康成长,这是建设和谐开平的重要内容,又是时代赋予我们的责任。
他希望,我市各级关工委班子和老同志服从大局,服务中心,发挥余热,带头学,带头用,继续探索学校教育、家庭教育、社会教育相结合的做法,实现三者之间的良性互动,不断推动我市关心下一代工作继续向前发展,保证一年迈上一个新台阶。
为表彰先进,树立榜样,进一步推
进我市关心下一代工作的伟大事业的发展,授予长沙办事处等12个关工委,三埠办事处迳头社区居委会等18个关工组织创“五好”先进单位;授予陈玉麟等32名全市关工组织优秀工作者称号,授予何汉成先生为开平市2006年度关心下一代工作特别贡献奖;并对三埠办事处关工委等45个单位,梁锦明等75位同志给予公开表扬。
8、我市召开全市老干部工作会议
5月17日下午,我市召开了全市老干部工作会议,总结过去一年的老干部工作情况和部署今年的工作任务,并对先进的离退休干部党支部、优秀的离退休干部党支部书记和优秀的老干部党员进行了表彰。来自全市各镇(办事处)和市有关部门单位抓政工领导、老干工作联络员,以及全市离退休干部党支部书记共280多人参加了会议,市委常委、组织部部长颜强参加了会议并作重要讲话。
市老干局局长胡玉限在总结06年工作时指出,在过去一年里,全市老干
工作部门和老干工作者围绕市委、市政府的中心工作,认真贯彻党和国家的老干部工作方针政策,落实好老干部的政治、生活待遇。其中有:从06年7月起对63名生活困难的已故企业离休干部配偶实行生活补助;从06年11月起调整全市226名离休干部的护理费标准;抓好老干部活动中心的落成开放;成立老干部大学等,开创了我市老干部工作的新局面。
市委常委、组织部部长颜强在讲话中对今后的我市老干部工作提出三点意见:一是深刻认识新形势下老干部工作的重要意义,进一步增强做好老干部工作的责任感和使命感;二是要把握工作重心,全面落实老干部政治和生活待遇,充分发挥老干部的积极作用;三是要与时俱进,进一步加强老干部工作队伍建设。
他指出,老干部是党和国家的宝贵财富,是人民的功臣,一定要千方百计地为老干部办实事,尽心尽力地为老同志排忧愁、解急难,始终把老干部工作作为党的干部工作的重要组成部分来认
识,作为构建和谐开平的一项重要工作来部署,作为一项重要的政治任务来完成,要突出重点,狠抓落实,开拓创新,不断提高我市老干部工作的新水平,为推动全市经济社会科学发展、快速发展、和谐发展,全面建设和谐开平、文明富庶开平作出新的贡献。
会上,还表彰了10个先进的离退休干部党支部、10名优秀老干部党支部书记和12名优秀老干部党员。
9、江门市关心下一代工作经验交流会在我市召开
5月25日上午,江门市关心下一代工作经验交流会在我市老干部活动中心召开,省关工委常务副主任曾东汉、刘文乔,江门市关工委主任李熊光,江门市委组织部副部长、老干局局长龙爱平,开平市委副书记薛卫东及来自江门三区四市关工组织主要负责人参加了会议。会议由江门市关工委常务副主任黄玉花主持。
我市市委副书记薛卫东在致辞时表示,通过这次会议,不但推动了江门五
邑地区关心下一代工作的进步,也将进一步推进开平的关心下一代工作及其他各项工作再上一个新台阶,他希望我市关工委组织要认真贯彻落实该次会议精神,把全市关心下一代工作做得更好。
会上,开平市、新会区、鹤山市、蓬江区、恩平市、台山市等市(区)关工组织代表分别作了经验介绍。江门市关工委主任李熊光在会上提出江门各市(区)关工组织要继续抓好关工工作品牌,扩大效应;要加强与教育部门联系,充分发挥教育系统各级关工组织作用,在学生中开展以践行荣辱观,构建和谐社会为内容的暑假活动,继续加强对青少年的教育;要建立起关工工作的长效机制;要总结表彰一些关工工作先进;要积极探索在民营企业中抓好关工工作等。
省关工委常务副主任刘文乔在会上要求各级关工组织要继续打造具有江门特色的关工品牌,要认真总结关工委的自身建设、关工委与党委政府的关系、关工委与关工委之间的关系。
10、江门老干局到我市进行企业离休干部集中管理服务调研
6月1日上午,江门市委老干局调研员尹元庆等一行4人到我市就企业离休干部集中管理服务工作进行调研,主要是了解我市实行企业离休干部集中管理后企业离休干部政治生活待遇的落实情况和在管理服务中遇到的问题。
市委老干部局2006年工作总结
2006年,我市老干部工作在市委、市政府的正确领导和省委老干部局的指导下,以人为本、服务为先、和谐固本、立足新起点,紧紧抓住落实老干部政治、生活待遇这条主线,切实从政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部,着力解决改革发展中老干部工作遇到的重点、难点问
题,取得了明显成绩。
一、领导高度重视,部门齐抓共管,老干部工作呈现出新的发展态势
我市各级党委、政府把老干部工作摆上重要位置,主要领导身体力行,率先垂范,常问老干部之事,常听老干部工作之言。坚持老干部工作制度,深入老干部家庭、老干部工作部门调查了解情况,交流沟通思想,召开会议研究解决老干部工作中的问题,重视发挥老干部作用,十分关心、关怀、关爱老干部和老干部工作。市委书记楼阳生、市长刘希平、分管副书记张成祖不仅亲自给老干部作政治、经济、形势专题报告,而且多次到老干部局、老干部活动中心和老年大学调研工作,察看实况,了解实情。张成祖副书记于5月份主持召开市老干部工作领导小组会议,研究解决老干部管理服务工作存在的实际问题。县(市、区)委书记、县(市、区)长研究、部署经济社会发展工作,不忘研究布置老干部工作,从实际出发,进一步落实老干部各项待遇。如缙云县委召开老干部工作领导小组会议,研究解决多项老干部“两个待遇”的政策措施。据统计,今年市、县区委、政府领导调研老干部工作达60多人次;向老干部通报情况,报告形势达50多场次;走访慰问老干部300多人次;接待老干部来访280多人次,主持召开老干部工作领导小组会议16次。老干部反映,我市党政领导切切实实关心老干部和老干部工作。
由于市,县(市、区)党政领导高度重视老干部工作,组织、人事社保、财政、卫生等相关部门及企事业单位、社会各界逐步树立起“老干部工作无小事,有政策的坚决办,没有规定的设法办”的理念,把关系到老干部切身利益的问题解决在基层,管理服务工作优化在基层,思想政治工作加强在基层。进一步形成了党委、政府统一领导,有关部门齐抓共管,社会各方面共同参与,合力贯彻落实好老干部方针、政策的工作格局。全市老干部工作有明显进步,老干部满意度有显著提高,呈现出新的发展态势。
二、落实政治待遇,坚持理论武装,推进了老干部思想政治建设
在新的历史时期,切实落实老干部政治待遇是加强老干部思想政治建设的基础,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装是加强老干部思想政治建设的根本。一年来,我市着眼保持老干部本色,积极组织老干部政治学习,做到常交流勤沟通,促进老干部与时俱进,适应形势发展要求,保持与党中央、地好范文版权所有方党委一致。
(一)举行各类情况通报会,维护、提高老干部知情权和知情度。据统计,今年全市党委、政府领导、主要职能部门负责人向老干部通报区域经济、社会发展情况,党代会、人代会盛况,“十一五”规划,反腐倡廉,城市化建设、新农村建设、台海形势等100余场次,听取情况通报的老干部达到28000多人次。市直(区)老干部不仅听取市委、市政府领导的情况通报,而且还听取省政府台湾事务专家组教授作的“全球战略中的台湾问题及其对策研究”专题报告。领导和专家的报告、内容丰富、涉及面广,立足点高,新理念多,政治性强,使老干部进一步了解国家大事,地方要事,知情权受到维护,知情度得到提高,既落实了老干部基本政治待遇,又统一了老干部思想认识。
(二)举办学习会、培训班,用科学理论最新成果武装老干部头脑。今年以来,我市坚持集中办班与单位组织相结合,掀起老干部学习科学理论最新成果的热潮。8月8日至11日,市委举办了地市级离退休干部“暑期理论学习会”,扩大到市直单位老干部学习组长、团体协会主要负责人参加。市委书记楼阳生在学习会上作了关于社会主义新农村建设的重要报告;张成祖副书记就我市老干部工作作了重要讲话;市委党校毛传喜副教授作“学党章、知荣辱、增知识”专题讲座。10月17日,市直100多位老干部参加了市直机关党组织负责人读书会,听取市委常委、秘书长王昌荣传达十六届六中全会精神。县(市、区)也都举办了县(处)级离退休干部读书会,主要领导给老同志作报告,并请地方党校教授、教师作相关专题辅导。9月19日至22日,市委组织部、老干部局又举办市直第五期离退休干部党支部书记培训班,市委常委、组织部长林天宁作了重要讲话。学习贯彻了中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》。还听取了市委党校副教授毛传喜关于学习《江泽民文选》的专题辅导。与会老同志联系支部工作实际,总结交流经验,拓宽工作思路,为加强和改进支部建设,进一步保持老党员先进性,发挥先锋模范作用,开展了积极探讨。还组织老同志就近参观考察了重点工程和企业。
通过办班
学习培训,一批老同志骨干深理解、先掌握马克思主义中国化的最新成果,从而由他们回机关单位带动、组织其他老同志学习。每期办班学习培训结束后,单位部门老干部的学习、活动就兴起一次热潮,收到一次效果。广大老干部进一步做到政治坚定、思想常新、理想永存,永葆共产党员先进性。
(三)常交流勤沟通,是疏导老干部思想的有效办法。一年来,我市各级党政领导、组织部门和老干部工作部门,化力在平时,加强了解情况、投入感情、沟通思想、解决问题的力度,多走访、多亲近、多服务、多办实事,提高了老干部对工作的满意度。如市、县党政领导在重大节日上门慰问老干部,新任领导上岗先走访老干部,热情接待老干部来信来访,老干部重要活动,领导到场祝贺,真心与老干部交流思想,实意为老干部解决困难。市委老干部局开展的全面走访老干部活动业已形成制度,并根据新办公区较远,在老干部活动中心建立了局长接待日制度。松阳、遂昌老干部局于炎炎夏日访功臣,缙云老干部局推出“一卡二访三看四联”温馨行动,既疏通了老干部思想,又服务了老干部,受到老干部的欢迎和赞誉。
三、完善保障机制,适应经济发展,进一步落实了离休干部生活待遇
努力使老干部的生活待遇与经济社会发展水平相适应,尽心竭力为老干部办实事,做好事,解难事,改善老干部晚年生活,是新时期老干部工作的重要职责。今年,我市以此为切入点,加大工作力度,取得了较好成效。年初,市委分管副书记张成祖在市委老干部局调研工作时强调,要保证“三个机制”正常运行,保障老干部两费发放的同时,要根据经济社会发展,逐步提高老干部生活待遇。根据市委领导的这一意见,市委老干部局在年初就开始调研走访,准备汇报,提出建议,争取市领导及有关部门的重视和支持,改善了离休干部的生活待遇。
(一)认真贯彻落实中办厅字[2005]12号文件精神,切实加强国有改制和破产企业离休干部管理服务工作。对市直国有改制企业离休干部按人均1500元的标准,由市财政统一拨付市委老干部局,支持改制企业离休干部的学习、慰问、外出活动及安排非生产性福利。云和、缙云、遂昌、松阳等县也做出相应的规定。
(二)组织地市级离休干部外出参观,并相应提高离休干部的参观考察费标准。根据离休干部“两高”的实际情况,采取灵活方式组织地市级离休干部去庆元、景宁等地和市外参观考察。对不能参加的相应发给参观考察费,其标准:地市级由原来的每年500元增加到750元,县(处)级及以下由每年250元增加到380元。
(三)进一步完善离休干部医保机制,建立离休干部医疗备用金制度。在切实做好离休干部医疗保障,做到在规定范围内实报实销的基础上,本着节约医疗卫生资源,减少浪费现象,在市委老干部局和人事社保部门共同建议下,市政府在10月份出台建立离休干部医疗备用金制度。从2007年1月1日起,对抗战前、后期和解放战争时期入伍的离休干部,每年年初分别按1万元、九千元和八千元的标准,打入个人医保帐户,超支按规定实报实销,节约全部归己。政策出台后,老干部大都反映良好。
(四)根据高龄养老的新特点,切实抓好离休干部的医疗保健工作。一是对重点离休干部,市保健办加大了支持力度,除发放保健品、滋补品及指导医院保健工作外,一年来共解决目录外药费50万元左右。二是“两增一减”改革离休干部体检制度。即:适当增加级别较低老同志的体检费,增加体检项目,减少体检对象级差,同时由老同志自主选择体检医院,提高了体检质量,老同志较满意。
(五)在坚持走访慰问的基础上,从2006年开始,对生活相对困难的离休干部发放困难补助费,一年来,对30多位老同志及老同志遗属分别给予800至1000元困难补助。
四、紧紧围绕中心,举力服务大局,发挥了老干部积极作用
我市党委、政府和组织部门、老干部工作部门,着眼于围绕中心、服务大局,鼓励、支持、组织老干部在自觉自愿、量力而行的基础上,发挥自身优势,为我市物质文明、精神文明和政治文明建设,作出了不可替代的推进作用、示范作用和促进作用。
(一)参政议事当参谋。一批担任过市、县级党政领导的离退休老干部,治政谋事经验丰富。在市、县召开党代会、人代会、政协会都有代表参加和受邀列席,他们认真负责地审议大会相关工作报告,对加强党建、发展经济、社会进步及司法工作,提出了很多建设性意见,起了高参的作用。一些在农、林、工、商、水、电、城建、卫生等部门长期工作过的老同志,主动承担技术传教员、咨询员,为我市各项事业发展出谋献策,被各界人士誉为好参谋、老朋友。
(二)考察督查促廉政。一批德高望重的老干部被市、县党委和纪检、组织等部门聘任为党风监督员和行风督查员。他们严格按照党的干部管理条例,党员管理条例和行业管理规定,考察干部、监督党员、督查行风,为加强党政干部队伍建设、党风廉政建设、企业行风建设起到了积极的促进作用。
(三)倾心培育下一代。据统计,今年我市离休干部为大、中、小学校学生演讲革命传统、爱国主义精神和社会主义荣辱观共120多场次,受教育的学生达4.5万多人次。有的老干部不仅带头捐资,而且不惜辛劳,奔波社会各界,积极发动资助贫困学子490多位。有的老干部积极配合相关部门,做好社会失足青少年转化工作。他们倾心培育下一代,不仅体现了党和政府关爱青少年一代,而且推进了和谐社会建设,深受党委、政府的好评和人民群众的敬佩。
(四)热心传播先进文化。我市老干部成立的文化性团体协会共49个,参加的离退休干部达到3000多人,是一支推进地方文化建设,弘扬民族精神,宣传社会主义思想不可忽视的力量。他们热心文化事业,开展各类文艺演出举办书画、集邮展览,创作诗词,颂扬新成就,宣扬新思想,弘扬新风尚,不仅丰富了群众文化生活,而且起到构建和谐社会的示范作用。特别是庆祝建党85周年、红军长征胜利70周年、在丽举办的国际摄影节、云和国际玩具节、青田国际石雕节、遂昌汤显祖文化节等,老干部更是大显身手,既出谋又出力,频频创作出优秀作品,为“节”献礼。如遂昌老干部精心编辑了《汤显祖诗词初探》一书,县委书记称之是献给文化节的一份特殊厚礼。缙云老干部在老年艺术周活动中,积极送节目、书画下乡巡演巡展,乐得农民朋友喜笑颜开,鼓舞了农民建设新农村的信心。
五、加强“阵地”建设,努力创先创优,丰富了老干部精神文化生活。
根据全国老干部活动中心、老年大学工作座谈会精神,我市以创先进老干部活动中心和规范化建设老年大学活动为契机,以和谐固本,学乐双赢为目标,不断改善物质条件,优化管理服务,开办多门学课,开展多种形式活动,崇尚科学,陶冶情操,提升老干部晚年精神生活水平。
(一)加强硬件建设。加强老干部活动中心和老年大学硬件建设,改善老干部学习、活动环境,是我市今年老干部工作的一个主攻项目。市老干部活动中心,老年大学的使用场地较小,不适应新时期老干部学习活动的需要,已成为提升老干部精神文化生活水平的一个制约因素。在市委、市政府主要领导的重视下,在市委搬迁行政中心大楼后,原市委大院改建为老干部活动中心和老年大学,将大大增好范文版权所有加了市老干部活动、学习场地面积,优化了环境。在市财政的支持下,市老年大学逐年配备了教学用投影仪、钢琴等设施,满足了教学需要。县(市、区)政府也都加大资金投入,进一步改善了老年大学、老干部活动中心的设施和环境。
(二)优化管理服务。科学化管理,人性化服务是把“活动中心”、老年大学办成充满活力、具有凝聚力,和谐、活跃的老干部乐园的保证。我市、县(市、区)老干部活动中心和老年大学都建立了一套适应老年群体特点的学习、活动管理服务工作制度,创新了一套符合先进“中心”和规范化管理“大学”的工作方法。老干部团体、协会实行市老干部活动中心管理和民政部门登记、年审,较好地规范了团体、协会管理。老干部团体协会开展活动,坚持做到“三有二保证”,即有计划、有汇报、有工作总结,保证活动有序和安全。节日长假,工作人员轮流值班,随时为老干部提供服务,营造了一个良好的人文环境。
(三)开办多门学课。我市、县十所县级以上老年大学,坚持办学方向,根据老同志的需求,开设了书画、诗词、摄影、旅游、中医、西医、歌曲、舞蹈、电脑、英语、集邮、烹调、花卉、中草药等多门学课。入学老同志逐年增加,今年在校学员达到5600多人。在按计划进行教学的同时,请各级党政领导给学员上政治课、请教授专家作专题辅导共89场次。进一步丰富了老年学员学习内容,增长了知识,提高了素质。达到一保本色,二保健康的目的。
(四)开展多形式活动。围绕主要节日、重大庆典,突出庆祝建党85周年,红军长征胜利70周年和庆祝我省第19个老人节的主题,发挥老干部团体协会和老年大学班组学员的优势和积极性,精心组织开展了内容丰富,形式多样的活动。上广场文艺演出,进校园举办书画、集邮展览,召开座谈会、联欢会,游园、登山、秋游,举行门球、汽排球、舞蹈、棋牌等比赛。广大老同志心情愉悦展风采,陶冶情操显精神。
六、注重增强意识,着力提高能力,加强了老干部工作队伍建设
我市直接从事老干部工作的干部职工91人,是一支服务意识良好,务实干事的队伍。为了更好地适应新形势要求,今年来,我市组织部门,老干部工作部门根据全国老干部局长会议提出的“政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬”的总体要求,注重增强意识,着力提高能力,老干部工作队伍自身建设的水平有所提高。
(一)学习政治理论,树立榜样引导。我市老干部工作部门坚持制度,抓学习不放松,认真组织干部职工学习十六届五中、六中全会文献,学习党和国家领导人重要讲话,老干部工作方针、政策,联系新时期对老干部工作队伍的新要求,开展“二增强”教育,即增强践行“三个代表”重要思想的自觉性、增强全心全意为老干部服务意识。组织学习先进人物先进事迹,用榜样引导人。市委老干部局开展了向身边的人“全国老干部优秀工作者”陆龙水、“市劳模”李锦毅同志学习的活动。号召广大干部职工要充分感受到新形势下老干部工作使命神圣,责任重大,任务艰巨,工作光荣,牢固树立全心全意为老干部服务的宗旨。一个体现人员素质、队伍形象的“团结、敬业,谋划实招,踏实干事”的团队氛围在全市形成,得到老干部普遍好评。
(二)选准主题调查研究,实践锻炼增强素质。调查研究是成事之基,谋事之道,也是锻炼、提高人的重要实践。市委老干部局根据省局统一部署,结合××实际,确定研究课题,发动干部职工走访老干部、到单位部门,开展调查、收集情况,举行分析研讨会,写报告提建议,当好参谋。并努力促成调研成果转化。11月份开始,开展了由局领导带队,干部职工分组,深入县(市、区)、单位部门检查市委办〔2006〕3号《纪要》落实情况,全面走访慰问市直离休干部,征求明年工作意见。同时加强干部职工业务培训学习。各县(市、区)也都重视实践锻炼,在工作实践中增长干部职工老干部工作知识,不断提高政策运用,管理服务和开拓创新的能力和水平。全年指导、协调解决了老干部生活、学习、活动、看病等方面实际问题400多件。主动变上访为下访,拓宽渠道,体察老干部存在的大小事情,信访工作水平有显著提高。
(三)加强老干部工作部门领导班子建设。调整充实了市局、庆元、莲都、青田、云和、遂昌等县局的领导,加强班子成员的学习培训,为更好完成新时期老干部工作任务配强班子力量。
今年,我市老干部工作取得了较好成绩,但是与市委、市政府要求和老干部愿望仍存在一定距离。我们决心在新的一年里,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实全国老干部局长会议和全国老干部工作“双先”表彰会精神,更加努力地落实好老干部的政治、生活待遇,做好老干部各项工作,适应构建和谐社会要求,再创新业绩,迎接党的十七大召开。
中共××市委老干部局
一、存在的主要问题
1、理论学习的系统性不够。认识不到位,学习的广度和深度不够,学习的方法欠妥、效果不明显,虽然自己在工作之余尽量挤时间读书看报,坚持政治理论学习,不断拓展自己的思维和视野,但静下心系统地学习不够,读书看报多是走马观花,总认为工作头绪多,日常事务繁忙,难以静下心学习,学习时间难以保证,一些报纸、杂志和文件等停留在看标题,读题目上,没有去认真钻研和领会,对涉及到自己工作有关系的,才认真阅读研究。对新知识的掌握仅仅停留在浏览上,而没有去很好地斟酌酝酿,学习理论不系统,对新生事物理解不准确,不能很快适应信息时代与知识经济快速发展的要求。
2、深入老干部当中调查研究还不够。因自己刚从XX年x月份到老干部局到任,刚到任时还在熟悉工作业务的过程,接着又要抓我市重点工程xx市老干部活动学习中心的建设,大部分时间都倾注到工程的建设上面,对老干部的了解时间相对少了,掌握老干部的信息还不是很全面,特别是住乡镇和安置外地的老干部了解的少些,除老干部局统一安排下乡慰问、调研外,主动抽出时间下乡去调查研究老干部工作少了些,从而对老干部需解决的困难与问题未能及时了解和掌握。这在一定程度上不能真正全面掌握老干部实际情况,影响到自己在工作中决策的科学性。平时开展一些调查,由于研究的不够,没有很好地从调查研究中归纳出有借鉴价值的经验,指导实际工作。
3、工作标准还不够高、要求还不够严。对干部职工做深入细致的思想政治工作不够。对有的干部职工实际困难了解关心不够,影响到他们工作积极性的发挥。
二、存在问题的主要原因
上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。通过对党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神以及xx庆祝建党90周年重要讲话精神及省、xx市有关重要文件系统学习和对自身存在的主要问题和不足认真反思,深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:
1、政治学习不够,理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报、阅文件等“快餐式”的学习及参加单位集中组织的学习,自学少,对政治理论知识缺乏系统的学习,特别是对一些不怎么重要的文件精神,只是囫囵吞枣式学习。在学习中联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,没有做到学以致用。
2、工作作风还不够深入扎实。对事物深层次的分析不够,思考问题不深刻不透彻,缺乏克难制胜的精神。工作方法不够妥当,存在急于求成的倾向。由于自已主观上想干好工作,有时看到工作进展较慢,便产生急躁情绪,表现在工作上存在一定程度的急于求成。因为有急躁情绪,在工作中有时不注意讲究方式方法,往往会带来一些形式主义,做一些表面文章,工作抓得不实。存在这些问题,主要还是自己的思想工作方法过于简单,思想工作作风不够扎实的反映。
3、主观思想上对干部职工关心不够。往往是对自己要求严格,而对干部职工要求有所放松,导致对干部职工的了解不够。
三、今后的整改措施
1、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。
学习是终身的事情,任何时候都不能放松,知识需要时时更新,今后我要努力学习相关的政策、法律、法规,及时学习领会中央、省、xx、xx市各级的文件精神,用科学发展观武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。在工作中,带着责任,带着热情,虚心向领导学、向老干部学、向同事学、向实践学,使学习过程变成弥补不足,充实提高的过程;变成拓展思路,谋求发展的过程;变成埋头苦干,狠抓落实的过程。通过在工作中学、学中工作,从而不断提高自己的政治理论水平、科学决策水平、依法行政水平;不断培养为人大度、办事公平公正、尊重领导、团结同志、勤政廉洁的人格魅力;不断强化自己的业务能力,组织能力,协调能力,服务能力,应急处理能力及分析问题、驾驭复杂局面的能力。进一步增强工作责任感、紧迫感,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉地加强党性煅炼,勤于律己、廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心做好本职工作,为老干部工作的健康发展做出自己应有的贡献。
2、强化大局意识,一心一意谋事业抓工作。
一要摆正位置,作到到位、守位、不缺位、不越位,配合市委做好各项工作;二要维护大局,以大局为重,以工作为重,自觉服从领导,深刻领会上级领导的意图和要求,发挥自己的主观能动性,积极地创造性地开展工作;三要尊重同事,搞好协调配合,作到宽容沟通,维护好班子的团结。努力作到协调配合而不擅自专权,明辨是非而不斤斤计较,相互沟通而不怨恨猜忌,支持帮助而不揽功推过。
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