在财税工作会上的发言材料(推荐13篇)
后河镇人民政府
受全球金融危机惯性作用的影响及其翘尾作用对乡镇实体经济的冲击,2009年我们后河镇在财政收支存在的实际问题有以下五个方面:一是拉升近两年财政收入的客观税源消失,2008年四通公司破产清算组补交税金计3100万元,今年已清算完毕,新入驻的河南爱迪德公司,正处于培植和磨合阶段,此因素直接影响2009年财政收入的总量,初步测算2009年财政收入可望突破1800元。二是支柱产业和骨干企业生产经营滑坡严重,皮革加工、汽车配件等直接和间接外向型企业,受市场因素的影响,实现增值税大幅下降,税收也进一步下降,财政收入的增长受到制约,完成收入预算压力很大。三是乡镇税源结构单一,主要依靠工业经济,第三产业发展相对滞后,导致财政增收后劲不足。四是存在跑冒滴漏现象,税收征管专业人员较少,监控面不宽,足额征收难度较大,造成部分税源流失。五是财政保障能力有所下降,受债务大、突发事件多、民生建设、新村建设、生态建设投入多等因素的影响,资金调度困难程度加大。财政在年内只能将有限的财力用于兑现工资、民生工程及一些重点项目支出上,部分预算已安排的支出可能受资金影响,只能寅吃卯粮,结转下年拨付。
针对存在问题,结合后河实际,我们将采取以下四项措施,确保完成全年收入任务。一是开源,充实税收征管队伍,本着“公平税负、应收尽收”的原则,坚持“抓大不放小”,在抓好主体税种和重点纳税户征管的同时,加强对零散税源、小税源的征管,完善协税护税网络,实
一、贴近产业办专业, 推行人才精细化培养
学校积极适应当地经济转型升级和主导特色产业发展的需要, 深入分析产业结构调整对技能人才需求发生的变化, 进一步提高专业、课程设置的科学性、针对性, 大力培养专业技能高超的应用型人才, 缓解了本地工业企业的“技工荒”问题。
1. 抓专业调整。
市场是职业教育专业设置最直接的“风向标”。学校坚持以产业需求为导向, 结合技术领域和职业岗位群的实际, 加强专业设置的动态管理, 适时调整专业布局, 改造旧专业, 建设新专业, 重点发展与高新技术产业、新兴产业相适应的对口专业。学校目前设置的机械数控、光伏技术、现代物流、宾馆旅游等专业, 与当地先导发展的氟硅新材料、先进装备制造业、商贸旅游业等现代新兴产业紧密对接, 推动专业发展的市场融入。
2. 抓课程改革。以提升老牌专业、巩固主要专
业、发展新兴专业为基本思路, 加强对专业课程设置的调研, 借鉴国内外同类学校课程设置的经验, 高标准、高起点地做好人才培养规划和课程的开发。以能力体系为中心设计课程和教学内容, 突出传授本专业领域的新知识、新技术、新工艺、新方法, 确保课程内容能反映社会发展需要和技术发展的前沿。率先开设光伏技术专业, 自行开发课程, 所编写的教材在全省推广。成立由企业家、技术专家、教授等组成的专业建设和教学指导委员会, 从岗位和岗位群能力分析入手, 把握各类技能型人才的个性特点, 积极推进“项目教学法”, 提高学生的实践能力和综合素质。
3. 抓分类教学。
中等职业学校的生源有其特殊性。学校力求每一位学生“进校是铁、出校是钢”, 坚持实行因材施教, 思想品德教育和专业素质教育并举并重, 追求学生的个性化、专业化发展, 促进他们成长成才。学校育德与育才相结合的办学经验在全国推广, 被评为“全国德育工作示范基地”。在确保全日制教育质量的同时, 学校还积极发挥资源优势, 多渠道、多层次、多形式地开展社会化培训, 近三年来共培训农村预备劳动力、返乡民工、企业员工、高级家政员等万余人次。学校还开展区域劳动力的合作培训, 承接江西省上饶市、玉山县, 安徽省黄山市, 四川省仪陇县以及河北等地农村贫困劳动力转移的委托培训, 培训规模达到上千人次, 打造了四省边际地区的职教品牌。
二、学练结合促成才, 积极探索一体化教学
学校采用“车间与教室合一, 产品与作品合一, 教师与师傅合一, 学生与学徒合一”的一体化教学模式, 实现学生能力与企业岗位需求的无缝衔接。
1. 注重教室和车间的一体化建设。
学校将教室和实训场地合二为一, 模拟真实的工作环境, 实现理论教学与技能训练相互交融, 让学生体验实际工作流程。一是课堂设在车间里。在教室和实训室的建设中寻找理论与实践的结合点, 改变过去教室只能教授理论、实训室只能动手训练的格局, 我校电子电工、机械数控等专业90%的理论课都在实训室或实验室完成。二是教室近旁建车间。建立校内实训基地, 建好企业车间, 让学生熟悉企业文化、工艺流程及产品质量管理, 实现理论与实践的合一、知识与技能的渗透、教与学零距离的接触。目前, 校内建成了国家级实训基地和省级公共实训基地各1个, 建立了机械数控、光伏技术、模具设计、服装工艺等8个车间。三是车间近旁有教室。依托企业建立校外实训基地, 并在企业开设临时教室, 方便学生现干现学。到目前已建立了100多个校外实训基地, 成为学生实习、就业的“双基地”。
2. 注重教师与师傅的一体化培训。
学校规定, 理论课教师必须参加技能培训, 实训指导教师必须接受理论培训, 着力打造“双师型”教师队伍。每年寒暑假派专业教师参加省级、国家级高技能人才培训, 到国外进修, 到国内大型企业实地学习, 开展专业理论和专业技能研讨。每月有针对性地选派带队教师, 组织学生到相关企业蹲点实习, 每周安排专业教师到实训室学习。目前, 学校“双师型”教师已达96%以上。
3. 注重学生与员工的一体化培养。
推进校园文化与企业文化的相互交融, 实现学生—学徒、工人—员工的一体化培养。校内实训室按企业要求推行“7S”管理, 学生进入生产车间就是一名工人, 严格按照技术要求操作, 让其感受企业环境, 接受系统管理。学校开设工作经历课, 每个专业的学生都安排一到两周时间, 到校内车间进行实践体验。采取工学结合的方法, 每一位学生到对口专业企业顶岗实习的时间不少于一年半, 有效提高了学生的实际操作能力。
4. 注重作品与产品的一体化应用。
把企业生产线建在校内实训基地上, 企业产品的生产标准作为学生技能培训的内容, 生产性实训所完成的作品符合标准的即成为企业的产品。学校与浙江红五环集团共同建设营运的集教、产、研于一体的机械实训基地, 既是学生的实训场所又是企业的生产车间, 可以承接60种产品的加工任务。去年, 学校又引进浙江盛邦模具有限公司的一条生产线, 既满足模具专业学生实训的需要, 又实现学生作品向产品的转化。
三、多方合作扩需求, 实现技能人才市场化就业
联合办学是职业教育实现可持续发展的必经之路。我校坚持创新合作模式, 加大与企业、行业、区域的合作力度, 推进人才培养和市场需求有效对接, 促进学生多渠道就业。
1. 联姻企业, 人才输送从“现货”向“期货”转变。
以“校企合作、资源共享、联合培养”为基本方式, 我校与30多家知名企业建立了合作关系, 根据用人单位提出的人才标准、数量和培养期限, 开展“订单式”培养, 形成学校为主体, 校企共同教育、管理和训练学生的教育教学模式。目前已开设了“申洲国际班”、“乐叶光伏班”、“威盛电子班”、“红五环班”等30多个企业冠名班。“订单培养”的模式, 有效改变了用人单位过去“即缺即用、即招即用”的“现货”行为, 为企业培养了“期货”式的后备资源, 既增强了学校人才培养的针对性和适用性, 又明显降低了企业的招聘成本, 使学校成为企业取之不尽、用之不竭的人才库。
2. 携手行业, 学生就业从“零售”向“团购”转变。
针对行业性人才需求相对稳定的特点, 我校加大与行业的合作, 先后加入浙商理事会、浙商研究会、衢州市数控技术协会等10多个行业协会, 作为协会的主要成员牵头组织或参与技能大赛、校企对接恳谈会、项目投资洽谈会、人才培养座谈会、企业与职业教育发展论坛等活动。我们积极利用这些平台, 大力推荐学校和学生资源, 连续三年开展校企对接现场招聘会, 几百家企业同时上门“团购”, 70%以上的学生当场与企业签订用工协议, 彻底改变了以往学生就业的“零售”现象, 多年来一直保持100%的学生就业率。
3. 连横区域, 办学方式由“个体”向“集团”转变。
学校与西部学校建立紧密关系, 分别与中央广播电视大学中专学校、青海省西宁世纪职业学校、宁夏回族自治区青铜峡市职教中心签订合作办学协议, 就专业建设、课程设置、教师培养、联合招生等一系列问题达成合作意向。前年以来, 我校先后在江西省和宁夏回族自治区成立永丰分校、青铜峡分校, 学校办学走向集团化发展, 拓展了办学空间, 为学生开辟了新的就业渠道。
一、围绕桥头堡建设搞好人才发展规划
一是认真抓好全国人才工作会议精神和人才规划的贯彻落实。二是加快建立全省人才发展规划体系。各地各部门围绕“十二五”时期对人才的需求,把人才发展“四优先”要求落实到“十二五”规划的指导思想、目标任务和重大举措中。三是注重加强对人才工作的研究指导。成立人才发展研究促进会,立足云南省情,重点加强对人才工作重大理论和实践问题的研究,着力破解人才资源开发和人才队伍建设中的重点、难点问题,为推进人才强省战略提供决策参考和理论支持,切实提高人才工作科学化水平。
二、立足实际盘活用好现有人才
一是健全完善党委联系专家制度。制定出台《省委联系专家管理服务暂行办法》,确定565名省委联系专家,加强联系和服务工作。根据县域经济发展的需求,组织开展“百名专家智力服务百县”活动,有针对性地组织开展决策咨询参谋等智力服务。二是突出加强工业人才队伍建设。研究出台了《关于进一步加强工业人才队伍建设的决定》,启动实施“工业人才队伍开发行动计划”,分批选送到国内知名高校、国(境)外培训,以及企业自主培训,累计培训工业人才3.6万人(次)。三是统筹抓好各类人才队伍建设。在抓好“三支队伍”建设的同时,加强高技能人才培训。
三、紧扣产业发展引进急需紧缺人才
一是大力实施重点人才引进工程。认真组织实施“高端科技人才引进计划”、“百名海外高层次人才引进计划”,重点引进科技、金融、工业、生物产业、物流等方面的高层次人才。二是充分发挥来滇挂职干部的作用。在中央组织部、国务院国资委的支持下,通过“博士服务团”、“央企入滇”、对口帮扶等项目,引进一大批各类优秀人才来我省挂职和服务。同时,制定《关于加强和改进来滇挂职干部服务工作的意见》,积极为他们开展工作、发挥作用创造条件。三是抓好对引进高层次人才的服务工作。出台了《引进高层次人才绿色通道服务暂行办法》,在户籍迁转、配偶安置、子女入学、医保社保、职称评定等13个方面提供优惠政策,解除他们的后顾之忧,实现人才“引得进、留得住、用得好”。
四、搭建创新创业平台激发人才队伍活力
龙山街道办事处主任:**** 各位领导,同志们:
今年来,龙山街道财税工作在县委、县政府的正确领导和县财政、国税、地税三局的大力支持下,克服房地产企业走势下行,经济发展放缓等实际困难,克难攻坚,深挖税源,财税工作做出了一定成绩。2017年实现财政收入6098万元,圆满完成县定目标任务。截止2018年2月,已实现财政收入1406万元,占县定任务6500万元的21.6%,较上年同期增长34.4%;要完成全年财税任务,我们深感任务艰巨、压力千斤,因为财税工作事关龙山街道国计民生的安排,事关街道经济发展的大局,我们将认真贯彻落实县经济工作会议精神,瞄准全年目标,强势推进财税征管,坚决完成任务。我们重点做好以下三个方面的工作。
一、强化组织领导,坚决完成任务目标。成立党工委书记、办事处主任任组长的财税领导小组,明确专人负责,全面摸排税源信息,查清家底,做好基础工作。以完成地方财政收入为第一目标,将工作具体化、节点化、责任化,理顺重点征收区域、征收项目和税源信息,实施专人包保,激发税收活力;优化区域内个体单位税源现状和变动趋势,实行跟踪管理,确保应收尽收;力争一季度开门红,半年双过半,年底圆满完成任务。
二、强化工作措施,加大财源税源培植。在巨大压力中我们更加清醒,要得用钱不难,必须培植财源。首先要加强招商引资。在今后的工作中,我们将抓住百城提质建设的机遇,不断加强税收征管。不管财税任务多重,工作多忙,招商引资不能停。专业招商、代理招商、以商引商、全员招商一起上。激励全社会参与招商,使有能力、有门路的人都加入到招商引资队伍中来;同时加大全民创业推进力度,全力搭建全民创业、自主创业、艰苦创业,勇创大业的平台。其次要确定重点税源企业,针对实施跟踪管理”服务,根据工作需要,随时到企业现场办公,切实帮助企业解决困难。三是进一步做好个转企、小转微、临转正工作,新增经济主体,按照抓大不放小的思路,积极培育新增税源主体。
三、强化税收征管,严格落实考核奖惩。强化管控机制,硬化措施,与职能部门形成合力,通过多部门综合分析比对,及时查找漏征、少征、漏管的数据,敢于碰硬、配合上级业务部门,依法依规清缴跑、冒、滴、漏等久税户。畅通信息沟通渠道,对作出贡献的单位和个人,严格兑现奖惩。只要是地方财政收入工作需要,街道党工委办事处随时提供一切人力、物力支持与保障。
XX镇镇长 XXX
(2010年3月 11日)
尊敬的各位领导、同志们:
现在我代表XX镇党委、政府对我镇2009年的禁毒工作情况以及2010年的禁毒工作安排做如下汇报:
一、2009年禁毒工作汇报
2009年,我镇禁毒工作在市委、市政府的正确领导下,在市禁毒部门的指导下,认真贯彻落实省、市禁毒工作会议精神,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总体目标,坚持“四禁并举,预防为主,严格执法,综合治理”的工作方针,实现了我辖区年内无新增吸毒人员、无制贩毒品、种植毒品原植物现象,在册吸毒人员管控率达100%,无复吸现象,为巩固我市无毒市成果发挥了积极的作用。主要做法是:
(一)高度重视,提高认识,强化组织保障。
我镇按照2009年全市禁毒工作要点精神,及时召开镇党委会议,成立禁毒工作领导小组,对我镇禁毒工作认真安排部署,提出具体工作措施和要求,并制定下发了《XX镇禁毒工作实施方案》,与各部门、各村签订禁毒工作责任书60份,将禁毒工作任务分解到各部门、各村组,切实做到任务明确、责任到人。通过召开会议,动员部署,全镇干部群众充分认识到禁毒工作的重要性。
(二)深入开展禁毒宣传教育,营造了禁毒人民战争良好的舆论氛围。
2009年,我镇充分发动干部职工和村组干部,深入镇辖区各村组开展禁毒工作宣传活动,散发宣传单2000份,在镇辖区醒目地段张贴禁毒宣传标语50余张,在镇区、各村委会所在地、学校等部位设置永
久性禁毒宣传栏10处。在“6.26”禁毒日集中开展禁毒宣传活动,镇干部进村入户向村民宣讲禁毒知识,在各学校开展禁毒知识专题讲座,通过以上多种形式的宣传动员,极大地提高了全镇广大村民的禁毒意识,年内辖区派出所共接到群众举报线索3条。
(三)加强社会面控制,落实吸毒人员帮教责任,净化了社会环境。
年初,我镇以派出所牵头,对辖区吸贩毒情况进行深入摸排,未发现新增吸毒人员、制贩毒品、种植毒品原植物现象,在此基础上,我镇与各村治保组织、治安联防人员、内部单位、公共娱乐场所签订禁毒工作责任书,严密控制社会面,确保及发现、及时控制、及时打击。与此同时,我镇加大对在册吸毒人员康复帮教工作,完成了定期尿检、定期谈话、定期考核的工作任务。所帮教的1名吸毒人员已戒断脱毒,步入了正常的生活。近期,根据市禁毒办的安排,我镇在辖区网吧、公共娱乐场所张贴禁毒宣传标语65张,悬挂禁毒宣传牌35副,并在15家酒吧点歌系统中安装了“成龙禁毒30秒”宣传片,通过以上措施,拒绝毒品已深入民心,形成了“吸毒必究、贩毒必惩”的良好社会氛围,社会环境进一步得以净化。
二、存在的问题:
虽然我镇在禁毒工作中取得了一些成绩,但在工作中还存在许多不足:一是我镇与市区相邻,镇区内行业场所众多,流动人口情况复杂,社会面控制难度较大,依然存在管理不到位的问题。二是辖区内公共娱乐场所监控管理方法措施还需要进一步完善。三是禁毒宣传方式、方法有待进一步创新,应向通俗易懂方向迈进。
三、2010年工作打算
2010年我镇要以构建和谐村镇为目标,深入开展禁毒宣传工作,进一步强化各项措施的落实,加大社会面的管控力度,严格落实康复帮教责任,保证完成各项禁毒工作责任指标,具体做好以下几方面的工作:
一是进一步加强组织领导。今年我镇继续落实镇党委主要领导亲自抓、各部门负责人层层抓,一级抓一级,层层抓落实,确保人
员到位,镇政府划拨出专项资金用于禁毒工作的宣传、奖励等经费。
二是进一步加强多方协调。禁毒工作是一项长期而艰巨的工作,需要各部门的通力配合。我们将协调镇工会、共青团、妇联、派出所、文化站、学校、卫生院、司法所等职能部门发挥自身的优势和特点,加强协调、注重配合、主动联系、优势互补,全力做好禁毒防毒工作。
三是进一步加强舆论宣传。把家庭作为禁毒工作的重要领域,通过禁毒宣传进家庭、签订家庭禁毒承诺书等活动,帮助广大家庭成员增强禁毒意识,并将“无毒家庭”创建与“平安家庭”、“文明家庭”创建工作相结合,把家庭成员是否涉毒作为评比“平安家庭”、“文明家庭”的重要条件之一。同时,通过深化家庭教育工作抵制毒品。依托家长学校、家庭教育大讲堂等阵地,面向家长,开设禁毒专题讲座,提高家庭成员拒毒、防毒的意识和能力。不断深化“小公民”道德建设、发挥学生作为宣传员、讲解员、联络员的作用,以小手拉大手,达到家庭成员人人拒毒、防毒的目的。
四是进一步加强制度建设。进一步夯实基础,推动禁毒工作制度化、规范化、专业化和社会化;进一步加强预防宣传,形成良好的禁毒宣传教育氛围;进一步强化禁毒执法,保持打击涉毒违法犯罪的高压态势;进一步推进禁吸戒毒,减少毒品的社会危害;进一步强化“无毒乡镇”创建活动,不断扩大“无毒乡镇”覆盖面。通过强化制度建设,形成抓好禁毒工作的长效机制。
县教育局局长 汤国华
(2010年5月14日)
各位领导、同志们:
3月份以来,福建南平、广西北海、广东湛江、江苏泰州、山东潍坊、陕西南郑等地相继发生了针对师生的6起伤害事件,造成严重后果,社会影响恶劣。对此,党中央、国务院和各级党委、政府高度重视。今天,县委、县政府在这里召开全县学校安全工作会议,安排部署我县校园安全综合治理和稳定工作,体现了县委、县政府对学校安全工作的高度重视。下面我就教育系统如何贯彻落实中央、省、市、县有关会议、文件精神,进一步抓好我县学校安全工作讲几点意见。
一、充分认清严峻形势,切实肩负起维护校园安全的重大政治任务
福建南平等六地相继发生的针对师生的6起伤害事件,突现了校园安全形势的严峻,全县教育系统全体干部和教职员工要牢固树立“安全责任重于泰山”的责任感,以高度的政治敏锐性和责任感,切实肩负起维护校园安全的政治责任。胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导对校园安全工作高度重视,福建南坪校园凶杀案件发生后,胡总书记作出重要指示:切实加强校园安全防范,严防类似案件再次发生,维护社会和谐稳定。***同志指出,社会安全最重要的是人身安全,最让人牵挂揪心的是孩子安全。各地区各部门各单位要深刻汲取教训,认真查找问题,采取综合措施,共同维护校园安全。教育部长袁贵仁强调:生命不保,何谈教育,这是我们应当共同遵循的教育准则。一个没有安全保障的学校,绝对是一所不合格的学校。一个不具备安全意识的老师,绝对是一个不称职的老师。省委书记王金山专门作出批示,要求各地认真学习胡锦涛总书记重要指示和中央政法委紧急通知精神,迅速安排部署,采取切实措施,严密排查,消除隐患源头,加强安全维护,提升自卫能力,确保治安稳定和群众特别是自卫能力弱的群体生命安全。省委副书记王明方指出,维护一方稳定,特别要维护好学校的稳定;确保一方平安,尤其要确保校园的平安。各级党委、政府及有关部门和各学校务必引起高度重视,始终保持清醒头脑,进一步加强学校、幼儿园及周边安全稳定工作的责任感和紧迫感,全力维护我省学校治安和社会大局的持续稳定。县委书记张小青5月4日专门安排时间亲自到实验小学、松兹小学检查指导校园安全工作,王华县长在中央、省、市电视电话会议后,对县教育局就加强学校安全管理工作提出了五点要求。这些都充分体现了各级党委、政府对学校安全工作的重视和关心。
校园安全关系重大。维护校园安全是全社会的共同责任,是教育行政主管部门和学校义不容辞的职责。我们要从保护学生安全、促进教育发展、构建和谐社会的高度,充分认识维护校园安全的极端重要性和现实紧迫性,把维护校园安全作为一项重大的政治任务,切实抓紧抓实抓好。从我县的校园安全状况来看,尽管在全县教育系统和相关职能部门的共同努力下,全县校园安全形势总体较好,但存在的问题不少,安全形势不容乐观。一是部分学校周边仍然存在一些违规经营的网吧和游戏机室等场所,一些学生沉溺其中,严重影响其身心健康;二是一些学校周边特别是校门前交通状况混乱,交通安全隐患突出,涉及学生的重大交通安全事故时有发生;三是一些不法分子在学校周边寻衅滋事,将学生作为侵害目标,严重影响学生的人身安全;四是少数学校安全管理不到位,校园安全事故时有发生,严重影响学校正常的教学、生活秩序,在全县造成不良影响;五是部门学校校舍、设施安全存在隐患,对师生的人身安全存在威胁;六是部分学校无围墙或校园不能完全封闭,不能实现封闭式管理;七是无保安或自聘老弱病残门卫现象突出,门卫制度执行不严;八是私设幼儿园问题严重,管理失控,安全隐患突出等等。上述问题必须引起我们的高度重视。我们要以对师生生命安全高度负责的态度,把思想认识统一到各级党委、政府的工作部署上来,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,凭良心抓安全,换位思考抓安全,严防死守,确保我县校园安全万无一失。
二、认真开展三大行动,严防校园安全事故发生
(一)认真开展安全隐患再排查再整改行动。各级各类学校、幼儿园要严格按照省教育厅《关于在全省教育系统集中开展安全隐患再排查再整改行动的通知》精神和县教育局《关于在全县中小学、幼儿园集中开展安全隐患再排查再整改行动的通知》要求,坚持不懈地扎实开展校园安全隐患排查工作。做到安全隐患排查制度化、常态化。既要抓排查,更要抓整治,没有整治的排查等于零。要按照县教育局《关于进一步加强接送学生车辆安全管理工作的通知》和县教育局与县工商局联合下发的《关于规范中小学校园内经营活动的实施意见》的要求,切实做好接送学生车辆安全和规范校园经营活动。各学校、幼儿园要切实履行与县教育局签订的《学校安全工作责任书》中的各项责任,军中无戏言。各学校、幼儿园要按照“事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则,继续排查整改学校教育教学设施、校园环境、学校楼梯、通道、围墙、交通出行、食品卫生、消防安全等方面存在的安全隐患,以及安全工作体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、安全纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节,并及时进行整改。
(二)扎实开展学校、幼儿园安全年活动。为推动我县各级各类学校安全管理工作的深入开展,保护师生员工的生命安全和财产安全,防范和减少各类安全事故的发生,确定2010年为“学校安全年”。各学校要按照县教育局《关于印发宿松县学校安全年活动实施方案的通知》要求,深入开展“学校安全年”活动,扎实开展“三项行动”,即安全宣传教育、安全监管和安全隐患治理行动,切实加强“三项建设”,即学校安全工作体制机制、安全保障能力、安全管理队伍建设。安全年活动要做到“一月一主题”,重点做好“八项工作”,即心理健康教育、应急演练活动、自我防范教育、防溺水及自然灾害、传染疾病预防和饮食卫生安全、交通安全、消防安全、安全隐患逐月查治等,努力实现学校安全工作体制机制建设规范化,巩固学校隐患排查治理活动、安全大检查和规范学校办学行为专项行动的成果,全力维护学校安全稳定。需要特别指出的是,部分学校对开展“学校安全年”活动认识不够,落实不力,总结不及时,活动流于形式,必须立即予以改进,按规定要求扎实、深入地开展好各项活动,并确保取得实效。
(三)深入开展全县学校安全大检查。大检查以自查、检查、督查和明查暗访等多种形式进行,做到“警钟长鸣,常抓不懈”。自查是各学校、幼儿园自己的责任,检查、督查、明查暗访是校长(园长)、各乡镇学区管理小组、县教育局共同的责任。要重点督查不落实的人和不落实的事。5月4日、5日县教育局组织开展了全县学校安全大检查工作,机关全体干部分成23个组,深入学校开展了地毯式排查,基本做到了检查面上的全覆盖,从5月10日大检查汇报会的情况看,存在的问题不少,有些问题还相当严重。在检查的过程中各检查组对各学校、幼儿园存在的问题当场就提出了整顿意见,下达了整改意见书,我们还将下发本次大检查的通报,进一步明确责任主体,提出了整改措施和目标,各校必须按通报要求限时整改到位。对有些问题一时无法整改落实到位的,要制订出分期整改计划、落实相关措施,切实加强监管、防范,杜绝安全事故发生。对学校不能解决必须由有关部门解决或协调配合解决的,要主动加强联系沟通,积极争取配合支持。
三、切实加强安全防范,构筑校园安全牢固防线
安全工作一抓就灵,一松就出事,学校安全工作重在防范。要牢固树立“安全第一,预防为主”的安全观,加强安全工作的软硬件建设,做到“硬件要硬,软件不软”,通过我们积极
努力的工作,筑牢校园安全防线,使校园成为最安全的地方。
(一)迅速采取综合措施,切实加强校园内部安全管理。各校要完善制度,健全机制,明确责任,采取有效措施,切实加强安全管理。一要加强组织领导。各中小学、幼儿园要成立以校长为组长、分管校长为副组长的校园安全工作领导小组,做到安全工作校长(园长)亲自抓、分管校长具体抓。二要明确并落实责任。各学区管理小组,尤其是乡镇教育督导员对本学区学校安全工作负有监管责任,是本行政区域学校安全的第一责任人;学校、幼儿园校长(园长)是学校、幼儿园内安全管理第一责任人,负主体责任。各地、各级各类学校、幼儿园要细化责任,认真落实重要部位、关键环节、重点时段责任人,进一步明确校长(园长)、分管校长、相关处室负责人、班主任、教师等人员的工作目标和职责。要层层签订责任书,建立起“时时、事事、处处有人管,人人有责任”的安全责任制,确保安全工作不留死角,不留漏洞,不留空白。坚决做到“看好自己的门,管好自己的人,做好自己的事”。三要加强“人防”。通过封闭式管理、健全学校保卫组织、充实校园保卫力量、实行严格的准入制度、配备必要的防护装备,确保不发生不法分子进入校园制造事端。各中学、中心小学和其他寄宿制学校要聘请专职保安担任学校门卫,加强校门保卫、校内巡逻和安全检查,尤其要加强农村寄宿制学校夜间值班和巡逻。要严格执行校内安全管理工作制度,尤其是外来人员准入登记制度。校园内居住的非本校教职工由学校负责管理,凭证准入。四要加强“物防”,确保校舍、设施的安全。要保证校舍、楼梯、走道等设施达到安全使用的标准。C级危房要立即进行维修加固,D级危房要坚决予以拆除。各中学、中心小学、幼儿园要尽一切努力保证学校校园能有效封闭,实行封闭式管理。我们将采取校安工程项目安排一点,请求所在乡镇支持一点等多渠道筹措资金的方式,按照先急后缓的原则,千方百计给予解决。暂时没有围墙的学校、幼儿园,要进行24小时监管,加强巡防巡查,严防学生随意外出和外来人员随意进入校区。柳坪初中没有围墙,师生安全受到野猪、豺狗的威胁,柳坪乡党委、政府高度重视,主动投入,其他乡镇对教育的投入也不分份内份外,在此,我代表孩子们向你们表示深深的感谢!五要加强“技防”,确保重点时段和重要部位的安全。要尽快落实学校视频监控系统和大门技术防范设施。以走读生为主的学校,可采用自动识别学生平安短信服务系统,帮助家长及时了解孩子到校、离校的时间等信息。对有寄宿生的学校,要全面落实视频监控系统。对存在隐患的设施要进行全面加固。六要加强安全教育培训。要采取多种形式、多种途径组织开展交通安全、防溺水、心理健康、网络文明、食品卫生安全、法制等教育和紧急疏散、防震防灾等演练。要做到安全教育人员覆盖,安全教育内容全覆盖,切实提升师生安全意识和自护能力。
(二)不断加大工作力度,全面维护校园安全稳定。一要加强组织协调。各中小学、幼儿园要主动加强与有关部门的协调配合,自觉接受当地党委、政府的领导,推动“党委政府领导、教育公安互动、学校社会联动”的学校安全工作机制的建立与落实。二要强化监督检查。我们将进一步细化学校安全工作目标考核,在过去纳入学校综合评估体系的基础上,实行“一票否决”,并实行严厉的责任追究制度。三要积极争取各级、各部门的支持与配合。要积极争取各级财政部门的投入力度。要积极争取公安部门在校园周边治安复杂地区设立警务室或治安岗亭,完善中小学兼职法制副校长和治安联络员制度。积极争取工商、卫生、文化广播新闻出版、交通运输等相关部门的支持。四要狠抓工作落实。要制定和完善应急预案,并积极组织演练,切实提高应急处置的能力和水平。要严格执行值班和信息通报制度,妥善处置与师生切身利益相关的问题。要建立健全校园安全“纵向到底、横向到边”的安全管理责任体系。要建立和完善学校安全工作台账,注重学校安全资料的整理建档工作。五要加强对私设幼儿园的管理。我县民办学前教育机构不断涌现,发展迅速。但大多数学前教育机构由于起点低,条件设施简陋、人员素质参差不齐,与省定幼儿园设置条件和标准有一定差距,迟迟未能取得合法的办学资质,从而游离于教育主管部门常规管理和监督之外,成为校园安全
管理的一个短板。5月12日上午发生在陕西南郑一幼儿园的砍伤儿童事件,造成7人死亡,20多人受伤,发人深思。为此,各乡镇教育督导员和中心小学要严格按照《关于加强全县民办学前教育机构管理工作的通知》要求,切实加强管理,尤其是安全监管。一要确保不再出现新的非法幼儿园;二要把私设幼儿园纳入监管范围;三要积极配合县教育局会同有关乡镇、部门即将开展的专项整治行动,实现符合条件的办证,不符合条件的坚决依法予以取缔的目标。
(三)立即行动起来,坚决防止校园恶性案件发生。要紧急动员,立即行动,全力抓好以下工作:一要进一步加强安全防范工作。着力在查找安全隐患,落实整改措施上下功夫;在加强门卫管理、组织安全巡逻上抓落实;在解决校园围墙、视频监控上想办法。二要进一步开展拉网式排查。组织方方面面的力量深入每一所学校和幼儿园,定期不定期进行校园安全大检查,及时发现问题,堵塞漏洞。三要进一步加大督查指导的力度。县教育局机关干部、各乡镇教育督导员要深入基层和学校,重点对治安状况复杂地区、工作条件薄弱学校进行督查指导、明查暗访。对安全隐患多、治安秩序差、群众反映强烈的地区和学校实行挂牌督办,挂账整治,限期整改。
一、近年来我市标准化工作情况
“十二五”期间,按照省委、省政府的部署和要求,在省质监局及其他相关厅局的大力支持下,我市不断创新工作理念,扎实推进各项工作,标准化工作取得了一定成绩,为太原市的创新驱动发展和经济提质增效发挥了积极作用。
一是标准化服务经济社会发展成效进一步凸显。2010年,太原市率先在全国省会城市中开展循环经济标准化试点市创建活动,创建周期为3年。通过3年的努力,太原市的资源重复利用率明显提高,单位GDP能耗明显下降,废物排放明显减少,空气质量明显改善,取得了显著的经济效益、社会效益、环境效益。
二是标准体系进一步完善。累计起草了《不锈钢冷轧钢板和钢带》《车用燃料甲醇》等30项国家标准,《山西省循环经济标准体系》《山西省工业企业循环经济评价导则》《太原市绿色建筑》等50余项省级地方标准,特别是我市起草制定的《太原绿色转型标准体系》在国内尚属首创,该体系充分运用标准化的优化、简化、系统化、统一化和协调原理,在公共管理、工程技术、农业、服务业等方面,对太原市绿色转型目标进行分解、量化和优化,并为运用现代管理理论和管理技术推动绿色转型目标提供了强有力的技术支撑。
三是标准化基础能力进一步提升。建立标准化人才培养机制,加强标准化管理、技术、技能、营销队伍建设。联合国家、省、市多个标准化组织机构,广泛开展了面向政府部门、企事业单位特别是基层标准化管理和工作人员的专业知识和技能培训。截至目前,已累计培训各类人员1000余人次,初步建成一支既懂专业又懂标准、理论水平与实际操作能力兼备的标准化工作队伍。同时,市、县两级共同建立专业齐全、分类明确的标准化人才资源库。截至目前,我市标准化方面的专家人数已达100余人。
党的十八大以来,各类标准前所未有地在经济社会的各领域得到普及应用和深度融合,成为提升经济质量效益、建设生态文明的重要手段。面对标准化工作的新形势和新要求,今年3月19日,太原市政府在深入贯彻落实国务院和省政府出台的系列文件精神基础上,编制印发了太原市《关于进一步推进标准化工作改革发展的实施意见》。该意见紧紧围绕太原市经济社会发展的实际需求,以改革创新为主线,对标准化工作的机制建设、队伍建设、重点领域标准体系建设等方面均作出了具体安排。
在创新标准化工作机制建设方面,进一步加强标准化工作的顶层设计,成立了以分管市长为组长,质监、发改、科技、财政、民政等43个工作部门为成员的标准化工作领导小组,不断完善政府总牵头、企业负主责、社会广泛参与、监管部门承担监管责任的标准化工作运行机制。
在标准化改革措施落实方面,按照地方标准集中复审的要求,对我市相关单位提出或起草的现行有效的43项地方标准进行统计甄别、清理整合,分类提出“保留、修订、废止”的意见,重点解决现有推荐性标准存在的交叉、矛盾和滞后老化等突出问题,为推动我市推荐性地方标准向政府职能范围内的公益类标准过渡奠定基础。
二、下一步的工作
我市将按照中央及省委、省政府的统一安排部署,进一步深化全市的标准化工作,不断提升标准化工作的有效性和贡献率。重点做好以下几方面工作:
一是进一步提高思想认识。我们将紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以新发展理念为引领,不断完善标准化体制机制,进一步优化标准体系结构,尽快召开全市标准化工作领导小组成员单位会议,全面贯彻落实中央及省委、省政府关于标准化改革发展的各项要求和这次会议的精神。
二是更加注重具体实效。着力实施“标准化+”战略行动,通过探索实施“标准化+现代农业”,建立覆盖产地环境、生产、加工、流通各环节的农业技术标准体系和服务标准体系;通过开展“标准化+公共服务”,促进公共服务普惠、均等和可持续;通过实施“标准化+先进制造”,增强“太原制造”参与国际国内市场竞争的能力。同时,鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会和产业技术联盟等社会组织,自主制定满足市场和创新需要的团体标准以及探索建立团体标准激励机制、评价机制和监督机制。
三是不断完善组织保障。继续加强标准化管理、技术、技能、营销队伍建设,建立专业齐全、满足需求的标准化人才资源库。同时,推进跨部门、跨行业、跨区域标准化信息交换与资源共享,特别是围绕“一带一路”战略、“京津冀”协同发展、“环渤海”经济圈合作发展、中部崛起和太原经济圈建设的良好机遇,深化区域合作,以标准“走出去”带动产品、技术、装备、服务“走出去”。建立常态化的标准化工作宣传机制,加大宣传力度,丰富宣传内容,完善宣传形式,提高宣传效果,扩大标准化工作的社会影响力。
东篱早期的诗,比较单纯和专注,情感浓度大,他总是用朴素的语言准确地处理当下事件和个人的生命经验,却又使诗在纯粹的表述中透出强烈的感染力,尤其是他写母亲和父亲的诗,用笔不多,感人至深。近些年来,随着年龄的增长,东篱的诗逐渐变得沉郁而宽厚,人未中年,诗已沧桑。唐山是个有地质伤害的地方,用东篱的话说,是一个“重伤的城市”,埋藏过巨大的废墟和死亡的伤痛。在那里,悲天悯人,忍耐和感恩,已经成为一个诗人的内在潜质。但是,他没有沉浸的历史的悲痛中,而是把宽泛驳杂的生活纳入自身的命运中,通过一个人的精神之旅,寻找众生超越之路,试图在残酷的现实中得到救赎。东篱的担当,来于自身,却大于自我,这些因素成就了他诗歌低沉而辽阔的气质。
晴朗李寒的诗歌创作始于20世纪90年代,他在创作之余,翻译介绍了大量俄罗斯现当代诗人的作品,在诗坛有着很大的影响力。这次收入“燕赵七子”诗选中的诗,较他以前的诗歌追求温馨、干净、纯粹,有着较大的变化。他在同样的儒雅和纯净中,体现出生活磨砺的痕迹。他的诗,情感下沉,而精神却向世界敞开,甚至有着高迈的向度,不管他向哪个方向出走,最终都返回到自身的命运,有着扎实的落脚点。可以看出,他近期的诗中,多了一些冷峻的思考,面对复杂的人间世相,他始终保持了一个诗人的良知以及对于真理和谎言追问的勇气,这一点非常难得。
北野的诗,在河北是个异数。他没有传统,他自己就是传统。我曾在一篇短评中这样讨论他的诗:他的诗有着复杂纠结的辩驳和互否,在意象的相互撞擊和摩擦中环环相扣,强力推进,把读者推到无法置换的境地。他的语言洪流,几乎是泥沙俱下,思想、情感、哲学等,都混杂其中,有着野蛮的冲撞力。他几乎是变戏法一般,把神话和传说融进现实中,让你透过语言的迷宫而看到精神幻象。他的诗,看似粗粝,大刀阔斧,却纹理缜密而讲究,满纸书卷气。他游刃有余地把看似对立的东西统一在一个艺术场域里,展示出高于生活的多面性,使语言直接变为诗。我非常佩服他的创造力。
见君的诗,我接触得稍晚一些。近些年,他靠实力闯入人们的视野,成为“燕赵七子”之一。见君的诗,语言明丽,线条清晰,但不单纯。他的明澈源于他的穿透力。在他的诗中,生死都在现场,没有明显的界限,时间的不确定性和空间的开放性适度地融合在一起,加深了整体幻觉和迷离的飘忽感。见君的诗,是把现实转换成童话,他总是能够在细小的事物中发现神迹,并借此走向远方。一个迷醉的人,会在寓言中找到出口,把自身纳入神谱。他依赖自身完成了反复的精神出走和回归,仿佛肉体是一个城堡。见君的诗接近于洁癖,干净、洗练,减掉了所有芜杂的东西,把空白扩展为空间,凡是透明处皆显张力。
李洁夫的诗变数很大。此前我读过他的一些诗,给我印象较深的是他对现实生活的描述和理解,他的幽默和智慧。正是那些富有活力和带有杂质的东西,给诗注入了新鲜的血液。还有一个时期,他的诗儿乎剔去了所有的杂质,变得透明,几乎像美丽的寓言,干净、纯粹、神秘。他一直在现实与梦想之间保持着双籍,这使他的诗在物质与精神两个领域都不缺席,永远没有“不在家”的感觉。这次收入“燕赵七子”诗选中的诗,正好中和了他此前的两种探索,多了一些成熟的中年味道,同时也变得饱满和沉静。
宋峻梁的诗,在“燕赵七子”中是最干净简练的。他的朴素自然接近于原生态,没有一点修饰。在他笔下,仿佛语言都是多余的,是事物自己在呈现,裸现出神韵和光辉。他漫不经心,轻描淡写,无论是旁观还是亲身经历,都显得轻松自在,仿佛一个世外高人,既超脱又不离开人间烟火。更可贵的是,他没有停留在语言和形式探索层面,而是在这种近乎清水无鱼的明澈表述中,情境互生,淡而味足,像平远旷达的山水画,体现出较为辽阔的精神气象,且具有人文的宽度和深度。因此,他的诗,往往小中见大,四两拨千斤,具有奇妙的感染力。
石英杰的诗,有一股英雄气,字里行间透出浩荡雄风。所谓风骨,也许就是如此。无论是深入历史,还是面对当下山河,他的诗都如重器,沉宏辽远,踏地回声。情感的宽度和硬度与词语的开阔凌厉浑然一体,成就了他劲健的诗风。近期我读到他写草原的一组诗,让我为之一振,诗中有一种荡气回肠之感。在他笔下,即使是柔情似水的东西,也总会透出时间磨损的沧桑感,显出内在的气韵。他的许多诗中,低沉感和飞翔感同时存在。一旦个人的精神空间与深远的背景相重叠,其厚度和深度会自然显现。我欣赏他语言的舒展,他内在的金属性,以及他的神秘和帅气。我喜欢他的诗。
以上是我对“燕赵七子”的简评,我将继续关注他们的创作。愿他们不断探索,丰富自己,突破自己,写出更多好作品。
2011年12月2日
各位领导、各位同行大家上午好!
借此会议交流的机会,向各位汇报一下我们鸿顺公司在清欠管理方面的工作,不足之处敬请批评指正!
一、基本情况
自2011年1月以来,因农民工工资上访的事件,呈现无规律的态势。与往年相比,不仅只停留在春节、麦收、中秋等关键环节,平时的上访频率也逐渐升高。虽然在清欠管理方面的也做了大量的工作,但是仍然很难从根本上杜绝。仍有个别的去市政府、市信访局上访现象,有直接到公司、到清欠办的我们直接接访处理。
根据近几年的上访情况,也存在很多不良上访现象。公司也多次强调,项目部对劳务队伍的选择要慎重,签订好施工合同。
二、存在问题
1、建设单位未能按照合同及时拨付工程款。
2、劳务队伍的选择不慎重,存在恶意上访现象。
3、劳务市场的不良现状:几天就要结清工资,甚至现点现象。
4、对劳务队伍的用工管理不细致,应当建立健全台账,确保工资发放到工人手中。
三、下步打算和建议
公司于2011年11月25日召开了《关于元旦、春节两节前工程盘点、进度款索要及工人工资问题的动员会议》专题会议。经营部门负责人主持会议,董事长参加,各部门负责人、财务、预算等人员参加。目的是:加大建设单位工程款索要力度,最大限度的杜绝潜在的债务纠纷及农民工上访事件发生。并进行了详细分工:
1、各分公司经营计划负责人(财务配合各项数据)负责统计各自当前所有在建工程的合同价款、已付款、劳务(或班组)价款等汇总表;
2、各分公司经理对潜在拖欠风险较大的工程,务必安排专人核实一线掌握实际支付情况,劳务班组合同、现阶段实际完成工程量;
3、各分公司经理审核把关后上报集团财务部及经营计划中心,由两部集中汇总统计上报总经理做好潜在应急准备;
4、时间节点:12月15日分公司统计审核签字后报财务部及经营计划中心,两部汇总审核后18日上报总经理审核。
具体工作要求:
1、本次所有在建工程统计盘点要求时间紧急、数据精确度高,务必真实反映各单位工程当前运营收支状况,特别是劳务(班组)工资支付情况;
2、各分公司经理务必重视两节前材料及工人工资的支付,杜绝上访事件发生,所属分公司项目工程超过两次上访且不积极协调处理解决的,集团停止该分公司工程投标;
3、统计数据经审核脱离工程实际、偏离市场行情、故意加大数额等情况给予直接负责人经济和行政处罚;
4、集团公司与各部门负责人签订阶段性的保证书。
建议:
从源头抓起。因为多数上访的源头,是建设单位资金不到位,建筑企业即使不收取任何管理费用,还要一部分的垫付资金,也难以解决大的资金缺口。主管部门对建设单位加大检查力度,确保建设资金的到位是解决上访的最佳途径。
汇报完毕,谢谢!
尊敬的各位领导,各位同志们:
大家好!
今年,我们坚持把发展体育事业作为满足广大群众强身健体需求的基本手段,突出“三大工作重点”,创造更加亲民、为民、利民的“阳光全民健身服务体系”,用农民需求的体育发展模式,农民喜爱的体育活动形式,秉承“每天锻炼一小时,健康幸福一辈子”的体育精神,呈现出农村体育事业建设新亮点。
一、创新载体,强化机制驱动,在深化长效体系上下功夫
(一)以镇文化体育服务中心为阵地,培养社会体育指导员。
我们文化体育服务中心充分利用中小学校,广大农村资源、将体育老师,体育爱好者吸引进来,组成社会体育指导员队伍,定期开展体育交流活动,积极参加区、镇组织的体育指导培训,提高指导员的业务水平和体育热情。今年,我们**村四社农民**通过学习,获得了国家级一级社会体育指导员职称。目前,在我们文化体育服务中心登记的已有*名社会体育指导员。(二)以“社会体育指导员”为核心,成立体育活动兴趣小组。
充分发挥社会体育指导员自身特长,以社会指导员为核心,带动、指导周围群众开展体育活动。引导组建体育活动兴趣小组,目前,已组建登山组、慢走组、长跑组、自行车骑行组、游泳组等*个体育兴趣小组。(三)以“体育活动兴趣小组”为班底,促进特色体育活动普遍开展。
今年,我们各体育兴趣小组共开展登山比赛、长跑竞技、自行车快、慢骑等特色体育活动*场次,深受群众的欢迎。自特色体育活动普遍开展以来,坐在麻将桌旁的“搓手”少了,出门运动的“健将”多了,无精打采的“病焉儿”少了,精神抖擞的“康健儿”多了。二、加大投入,注重品质提升,在固化硬件建设上下功夫
(一)建设体育场地,提高体育运动承载力。
今年,我们新建兴渭农民新村运动场,**小学塑胶球场,老体协室内乒乓球室等运动场地*㎡。截至目前,已建成**健身登山步道、槐城运动广场、**电厂运动场等运动场地*㎡,达到每万人体育场地面积*㎡。(二)完善体育设施,提升体育活动鲜活力。
积极争取上级农体工程建设项目,为**村、**村等安装篮球架、乒乓球台*套;发动辖区爱心企业参与,为**廉租房广场安装篮球架、羽毛球场设备*片;加大镇级财政支撑,为**场镇、**社区等*处安装健身路径*套;鼓励群众自筹自建,在村小运动场修建羽毛球场、混泥土乒乓球台*片。(三)坚持体育惠民,增强体育事业辐射力。
目前,我们已全面实现辖区镇村运动场地、中小学校运动场、企业运动场地免费对外开放,群众体育健身场所得到充分满足,有效吸引更多人参与到体育健身中。三、搭建平台,打造品牌赛事,在深化群众参与上下功夫。
(一)开展村社趣味赛,拓展体育新形势。
采用政府统一指导,村社自行开展的方式,与时节、民俗相结合,开展丰富多彩的农村趣味赛事。如**村的院坝象棋、**村的插秧比赛、**村的拔河比赛、**村的掰包谷比赛等,为体育事业发展注入新活力。(二)举办镇级运动会,引领体育新风尚。
我们自2011年开始,结合农村实际,年年举办运动会。今年我们创新赛事规程,实行运动会赛季,相继开展了趣味运动比赛、拔河比赛、跳绳比赛、象棋比赛、长跑比赛、乒乓球比赛、篮球比赛、羽毛球比赛等系列赛事。使运动会无论从持续时间、参与人数、比赛效果、影响范围等方面都取得新成效,得到群众广泛好评。(三)参加区级文体赛,展现竞技新精神。
除开展村、镇体育活动外,我们还积极组织群众参加区级各项体育赛事。我们连续两年取得钓鱼城登山比赛团体第一名。长跑、乒乓球、象棋、划龙舟项目也在合川名列前茅。虽然我们体育工作取得了一些成效,但是我们也清醒的看到,我们的体育事业发展还面临着困难和挑战。主要有:一是体育指导人才稀缺;二是体育场地建设资金匮乏;三是体育品牌还需进一步深化打造。下一步,我们将广泛开展以社会体育指导员为主体的全民健身志愿服务,满足广大群众日益增长的健身需求,将我们体育事业发展得更高、更快、更强。
在众多的相变材料中, 当温度在150℃以下时, 无机水合盐是具有最大潜热的物质[5]。十水硫酸钠 (Na2SO4·10H2O) 属低温储热材料, 有较高的潜热 (245 k J/kg) 和良好的导热性能, 化学稳定性好、无毒、价格低廉、是许多化工产品的副产品、来源广、有合适的相变温度, 是一种很有吸引力的潜热储热材料[6]。
十水硫酸钠同大多数无机水合盐一样经多次加热熔化-冷却结晶的储放热过程后, 会有析出晶体颗粒较大、相分离以及过冷现象, 这种现象不仅导致储热能力大幅度下降, 而且使得材料的使用寿命也会降低[7]。目前, 解决过冷的主要措施是在相变材料中加入成核剂, 丁益民等[8]对无机水合盐相变储能材料的成核原理进行了研究, 结果表明:Na2B4O7·10H2O (硼砂) 加入量为3%时可以作为Na2SO4·10H2O的成核剂。而防止相分离的措施主要是加入增稠剂和悬浮剂。表面活性剂分子由于其特有的结构特点, 加入到溶液中, 能显著降低溶液的表面张力, 改变固液间的接触角。少量表面活性剂的加入可以有效防止无机盐结晶时的结块现象。
均匀设计是一种常用的软件, 它可以根据实验自变量的个数、拟进行的实验次数来选取相应的表, 这些变量在多维空间中分布的均匀性很好, 从而可以在最少的实验中获得最大量的信息[9]。本试验对所选取的防结块原料进行均匀设计与试验, 将均匀设计得到的结果运用于十水硫酸钠相变储能材料的制备, 并根据结晶效果得到最佳配方, 制得的十水硫酸钠相变储能材料在反复吸热熔化-冷却结晶过程中不出现过冷和结块现象, 从而更好地应用于建筑材料。
1实验
1.1实验材料 (见表1)
1.2实验仪器
DC-1006低温恒温槽, 上海恒平科学仪器有限公司;JJ-1型电动搅拌器, 巩义市予华仪器有限公司;HWS24型电热恒温水浴锅, 上海一恒科学仪器有限公司;TA1004电子天平。
1.3实验过程
将一定量的十水硫酸钠置于烧杯中, 在55℃恒温水浴中加热熔化, 待全部熔化后, 在500 r/min搅拌下, 慢慢加入羧甲基纤维素钠和纳米二氧化硅, 搅拌10 min, 然后降低转速至300 r/min, 依次加入硼砂、十六烷基三甲基溴化铵、EDTA、聚丙烯酸钠、十六烷基磺酸钠, 再均匀搅拌20 min后, 用塑料袋装袋密封, 置于低温恒温槽中, 25℃恒温冷却结晶。根据结块现象进行评价。为便于计算, 每次实验的相变储能材料总量为100 g。
1.4样品的评价标准
对实验样品结晶现象的评价方法见表2。
2实验结果与讨论
2.1相变材料的配方设计
采用均匀设计软件, 选取硼砂、纳米二氧化硅、羧甲基纤维素钠、EDTA、十六烷基三甲基溴化铵、十六烷基苯磺酸钠、聚丙烯酸钠作为原料, 对上述7个变量进行均匀设计。根据文献及实验, 得出7个自变量的取值范围 (质量分数) , 见表3。
质量分数
采用7因素24水平24次实验的均匀设计U24 (247) , 实验结果见表4。
将均匀设计得到的结果用于实验, 对十水硫酸钠的结晶效果进行评价。结晶效果数据中1代表结晶效果最差, 10代表结晶效果最好, 没有过冷、相分离和结块现象。分数越低表示结晶效果越差, 分数越高表示结晶效果越好。
注:7个变量的取值以相变储能材料总质量的百分比计, 下同。
2.2建立回归方程
本实验主要考察有无过冷、结块及相分离现象, 根据结晶效果的评分, 并以此为因变量, 选取7种物质为自变量, 对上述实验数据和结果进行处理, 建立回归方程如下:
回归方程表示当自变量发生变化时, 相应的因变量取值 (Y) 。实验方差分析结果见表5。
由表5可见, 当置信限α=0.17时, F统计值大于F (17, 6) , 说明此回归方程是显著的, 且F相关系数为0.9053284, 此回归方程能很好地表达7个自变量与因变量的关系, 即所选取的7种物质与结晶现象评分之间的关系。
注:复相关系数=0.9053284。
图1为回归方程拟合对比图, 其中横坐标代表的是样本号, 纵坐标代表因变量的值 (Y) , 样本数值用空心圆表示, 方程拟合值用实心圆表示, 它们之间的垂直距离越小, 表示实验值和方程拟合值越接近, 即拟合精度越高。
2.3各自变量之间的相互关系对结晶效果的影响
用均匀设计等值线图对7个自变量之间的相互关系进行考察。等值线图为多维空间中的一个剖面, 改变初始条件, 所选的多维空间中的剖面不同, 变量间的关系也会相应发生变化。它表示当其它变量一定, 2个自变量变化时, 因变量的变化情况, 可以看出对于相应的因变量, 2个自变量之间是否有交互作用。
图2~图5为7个自变量之间的协同作用对相变材料结晶效果的影响, 其中数值越大的区域, 相变材料的结晶效果越好。
由图2可以看出, 自变量X1和X7之间呈线性关系, 二者呈正相关。在自变量取值范围内, X7的取值越大, X1的用量为1.0%~1.6%时, 相变材料结晶效果最好。可能是表面活性剂能够降低溶液的表面张力, 改变固液间的接触角, 防止晶体结晶时的聚集现象的发生。
由图3可以看出, 自变量X3和X4之间呈线性关系, 二者呈负相关。在自变量取值范围内, X3的用量为1.1%~3.0%g, X4的用量为0.75%~1.0%时, 相变材料结晶效果最好。羧甲基纤维素钠的加入, 增加了溶液的黏稠性, 减缓了溶液的流动性, 从而避免了十水硫酸钠在结晶过程中出相分离现象;十六烷基三甲基溴化铵也是一种常见表面活性剂, 它也可以防止晶体的聚集过程。
由图4可以看出, 自变量X5和X6之间呈线性关系, 二者呈负相关。在自变量取值范围内, X5的用量为0~0.43%, X6的用量为0~0.24%时, 相变材料结晶效果最好。聚丙烯酸钠和EDTA综合作用的结果, 使得十水硫酸钠的结晶效果趋于稳定。
由图5可以看出, 自变量X6和X7之间成线性关系, 二者呈正相关。在自变量取值范围内, X6的用量为0~0.5%, X7的用量为0.75%~1.0%时, 相变材料结晶效果最好。聚丙烯酸钠和十六烷基苯磺酸钠综合作用的结果, 使得十水硫酸钠在结晶时避免出现结块现象。
2.4相变材料配方的优化及验证
根据上述7个自变量的取值范围, 进行全排列优化。从优化结果可以得到最优配方。在全排列数据中选取3个预测性能较好、各自变量取值差别较大的数据进行实验验证, 获得的优化配方见表6。
对优化配方进行实验, 将所得到的样品经反复加热熔化-冷却结晶过程, 考察相变材料的结晶现象和结晶稳定性, 结果见表7。
从表7可以看出, 经过多次加热熔化-冷却结晶后, 第25#和第27#的稳定性都不太好, 第26#的稳定性最好, 没有出现过冷、相分离和结块现象。
由此得到最佳的十水硫酸钠相变材料配方为:硼砂1.15%, 纳米二氧化硅1.54%, 羧甲基纤维素钠1.53%, 十六烷基三甲基溴化铵0.85%, EDTA 0.26%, 聚丙烯酸钠0.12%, 十六烷基苯磺酸钠0.91%。依照此配方得到的十水硫酸钠相变材料结晶过程中无过冷、相分离和结块现象, 并且多次加热冷却后结晶效果稳定。
3结论
对以十水硫酸钠作为相变材料的各辅助成分进行了均匀设计, 并建立了回归方程, 对实验数据进行理论验证。考察了各个组分之间的协同作用, 在相应的取值范围内, 不同变量之间有不同程度的协同作用, 对十水硫酸钠相变材料结晶现象有较大影响。采用全排列法进行均匀设计与优化实验, 得到相变材料辅助成分的最佳配方为:硼砂1.15%, 纳米二氧化硅1.54%, 羧甲基纤维素钠1.53%, 十六烷基三甲基溴化铵0.85%, EDTA 0.26%, 聚丙烯酸钠0.12%, 十六烷基苯磺酸钠0.91%。依照此配方得到的十水硫酸钠相变材料结晶效果良好且稳定。此相变材料可以用在建筑材料中, 具有很好的保温效果。
摘要:对十水硫酸钠相变储能材料在使用过程中出现的过冷和结块问题进行了分析, 采用均匀设计和优化的方法对这2个问题进行了研究, 考察了不同变量之间的相互关系, 得到最佳实验配方。结果表明, 在相应的取值范围内, 配方中变量之间均有较强的协同作用。最佳配方为:硼砂1.146%, 纳米二氧化硅1.536%, 羧甲基纤维素钠1.526%, 十六烷基三甲基溴化铵1.250%, EDTA0.257%, 聚丙烯酸钠0.421%, 十六烷基苯磺酸钠0.912%, 制得的十水硫酸钠相变储能材料无过冷和结块现象, 且储热性能良好。
关键词:十水硫酸钠,相变材料,过冷结块, 均匀设计,节能
参考文献
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--在全市对外宣传工作会议上的发言材料
中共xx市xx区委宣传部
(2010年3月29日)
各位领导、同志们:
近年来,xx区外宣工作在市委宣传部的精心指导和大力支持下,紧紧围绕中心、服务大局,着眼宣传我区经济社会发展成果,着力塑造提升我区形象,开创了对外宣传工作的新局面。现将我区如何抓好对外宣传工作向各位领导作以下汇报:
一、提高认识,加强领导,为对外宣传工作提供强有力的组织保证
外宣工作是宣传思想工作的重要组成部分。做好对外宣传工作,对于提升我区知名度、美誉度和影响力,对于营造良好的招商引资环境、促进经济平稳较快发展,对于聚人心鼓士气、维护社会和谐稳定等都具有重要的推动作用。区委对此高度重视,将对外宣传工作作为宣传思想工作的重要内容,在区委常委会、区委工作会上认真研究、全面部署,并将外宣工作纳入了年终综合目标考核,全区上下形成了党委统一领导、宣传部门牵头负责、各级各部门齐抓共管、全社会共同参与的外宣工作格局,为对外 1
宣传工作提供强有力的组织保证。
二、突出重点,服务大局,扎实做好对外宣传工作
(一)明确主题、突出重点,科学规划外宣工作。我部专门印发了《关于加强外宣工作的实施意见》(攀仁委宣【2009】13号),紧紧围绕我区加快“两个格局转变”和“一线四点”、“一区五园”、“北联南扩”发展战略,开展对外宣传工作。确定了21个外宣重点联系乡镇和部门,定期召开外宣工作例会和通讯员培训会,通达外宣工作动态,确定宣传重点,对指导我区外宣工作发挥了重要作用。
(二)充分利用外宣资源,全面提升宣传水平。紧扣xx发展的脉搏,围绕区委、区政府的中心任务和发展大局,积极发挥好进军号、脚手架的作用。紧紧围绕全区经济止滑提速、经济结构调整、新农村建设、特色农业、三产发展、城市建设、建国60周年、灾后重建、学习实践科学发展观活动、城乡环境综合治理等方面工作,精心策划、周密组织,主动邀请市内外媒体记者到xx进行宣传报道,并适时在四川日报、四川经济日报、xx日报等开设专栏、专版,对各项工作进行全面宣传报道;同时,认真接待市内外各级媒体的采访报道工作,积极协调联系各有关部门提供素材、接受采访,外宣工作扎实推进。使我区外宣工作得到强力推进,外宣力量得到不断加强,外宣质量得到不断提高。
(三)有效利用网络媒体,创新对外宣传。充分重视网络等新兴媒体的新闻宣传作用,以掌握网络舆论主导权为重点,不断提高网络新闻的数量与质量。无论是在“8.30”抗震救灾期间,还是目前的抗旱减灾工作,我部都积极利用网络传播快捷、覆盖面广的特点,积极与中国新闻网、四川新闻网等取得联系并投稿。近期在网上发布的《xx区组织专家开展抗旱指导》《xx区旱情严峻 收获季节村民“喊渴”》等都受到了网民和各大网站的关注,更被网易等门户网站转载,起到了很好的宣传效果。
(四)准确把握舆论焦点,正确应对负面影响。从新华中学舆论事件到近期打击私挖盗采有关新闻报道,有关我区的负面舆论更多的通过网络进行传播。对此,区委、区政府高度重视负面舆论影响的化解工作,我部也制定了《xx区预防化解突发公共舆论事件工作方案》,通过收集信息、研判舆情、启动机制、拟定措施、批准实施等工作步骤,切实做到稳妥、有序地化解。
(五)加大外宣资金投入,有效保证外宣工作开展。为开展好全区的对外宣传工作,我部在做好平时的科学规划管理之外,还加大了资金方面的投入,切实保证对外宣传工作能够顺利开展。
三、总结经验,再添措施,推动外宣工作再上新台阶
在看到我区外宣工作成绩的同时,我们也清醒的认识到,我区外宣工作还不能及时全面的反映我区改革开放和经济发展所取得的成果,离区委政府和广大人民群众的期望还有差距,我们将在今后的工作中总结经验,再添措施,推动外宣工作再上新台阶:
一是进一步提高对外宣工作重要性的认识,切实加强领导,明确任务,落实责任;二是进一步加大外宣队伍的建设和管理,不断壮大现有通讯员队伍,加强学习培训,不断提升队伍整体素质,多出作品、多上精品;三是进一步加大与上级媒体的协调联系,借势宣传;四是进一步加快网络平台建设,年内力争建好机构、正常运转;五是进一步加大对突发性舆论事件的预防和化解,及时发现、合理化解、妥善处置公共舆论事件。
2021年,XX县紧紧围绕市委、市政府“XX”决策部署,积极开展招商引资工作,组建2支专业招商队、18支重点产业招商队、20支一般招商队,围绕生物医药、电子信息(数字经济)、文化旅游、金融商务及总部经济等首位产业和重点产业开展全民招商,现将有关情况报告如下。
一、招商引资项目情况
(一)签约项目情况
2021年,全县新签约项目61个,总投资额XX亿元,其中50亿元以上项目5个,20—50亿元项目9个,10—20亿元项目4个,1—10亿元项目22个。新签约项目中工业项目35个,投资额XX亿元,现代服务业项目26个,投资额XX亿元,一批XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等投资规模大、带动能力强的重点产业项目落地。
(二)在谈项目情况
截至目前,全县共有重点跟踪在谈项目33个,XX、XX、XX、XX等一批重点目标企业引正在有序推进,为下一批项目签约落地奠定了基础。
二、主要工作情况
一是高位推动。
年初印发《XX县2021招商引资工作方案》,对换届后招商引资队伍组建及任务安排做了及时调整,全县组建2支专业招商队、18支重点产业招商队、20支一般招商队,大力实施招大引强、央企入X工程。县委、县政府主要领导、分管领导高度重视招商引资工作,积极主动前往深圳、广州、北京、上海等重点城市开展招商引资。(一)充分肯定近年来工业经济工作取得的成绩。
近年来,面对国内经济增速放缓、下行压力加大的严峻形势,全县各级各部门紧紧围绕县委、县政府的工作部署,坚持不懈抓招商、上项目、筑载体、稳增长、优环境,全县工业经济和招商引资工作呈现出总量扩大、效益凸显、整体提升的良好态势。一是全县工业经济综合实力不断增强。2014年,全县实现规模以上工业总产值XX亿元,规模以上工业增加值XX亿元,对比2011年分别增长39.2%和45.8%。工业在全县三大产业中占比超50%,稳居经济主导地位,支撑了全县经济的高速发展。二是工业经济发展后劲不断增强。围绕“三赛”和“三大工程”全力抓招商、上项目,全县每年在谈、签约、动工、竣工工业项目均在20个以上,在全市“四个一批”项目、“三个50”工程考评中连续多年保持第二名的成绩。2012年以来,全县共竣工项目64个,目前在建项目27个,已签约未动工项目17个,这些项目全部建成达产后,预计将为我县增加工业产值XX亿元,增加税收3亿元。三是园区承载服务功能不断增强。充分利用XX交通区位、环境生态和自然资源优势,在乡镇布局打造了硅产业、新医药、新型建材、旋窑水泥四个产业集聚区,在全县形成了“一园四区两基地”的工业发展格局。三年多来共在园区投入建设资金10亿元,完成扩园近5平方公里;深圳盐田(XX)产业转移工业园于2011、2012、2013、2014在全省考核中被评为“优秀”园区,成为全省唯一连续四年被评为优秀等次的省级产业转移工业园;硅产业聚集区获省认定为“XX省硅产业基地”和省产业集聚区。县城XX大道延伸至县工业园区道路有望年内建成通车,将实现县城与县产业转移工业园的互连互通,进一步实现城园互动、产城融合。四是培育了一批工业骨干企业。截至目前,全县规模以上工业企业达93家,居全市县区之首;税收超1000万元的工业企业达11家;工业产值超1亿元的企业达39家。五是科技创新能力和品牌竞争优势不断增强。截至目前,全县拥有省级研发机构3个,市级研发机构13个,省高新技术企业3家;“中国驰名商标”1个,“XX省著名商标”及“XX省名牌产品”8个;24种产品通过国际采标认可。成绩来之不易,我们必须全力维护好、保持好这一发展优势。(二)客观审视全县工业经济发展存在的突出问题。
虽然近年来我县工业经济工作取得了较好成绩,但也存在一定的问题和不足。一是工业总量仍然很小。虽然同自己比我们的工业总量有了一定增长,同兄弟县区比也走在前列,但同全省乃至全国其他地方比,我们的总量却远低于平均水平;对比2020年实现与全国、全省、全市同步进入全面小康社会的目标,差距更大。二是产业层次仍然偏低。总体上看,全县工业70%以上属资源加工型产业,还有部分属劳动密集型产业,进入新常态,这些产业都在经历着发展困境,出现大面积减产停产;真正符合产业发展方向、高增长、高附加值的战略新兴产业、装备制造业、高科技产业较少,工业转型升级任务艰巨。三是平台支撑力仍然不足。虽然通过近几年的大力扩园,较好地解决了项目用地问题,但仍存在项目因用地问题而无法落地的情况;各园区普遍存在土地闲置问题;园区建设欠账较大,园区内路网、污水管网必需的基础设施不完善,难以吸引企业落户;园区公共交通、学校、医院、公共休闲娱乐设施等公共服务设施不完善,购物、住宿、娱乐等生活性服务业配套不足,与周边的道路不畅通,“孤岛效应”明显,留不住产业工人和高端人才;园区产业配套不完善,周边缺乏现代服务业和生产性服务业,间接增加了企业的落户成本,影响了企业落户XX的决心。四是招商效果不理想。近年来园区招商引资工作规划导向不明显,重点不突出,重点产业招商成效不理想,未能引导产业形成有效集聚;招商队伍还不够专业,招商力量不足。五是发展路径依赖严重,转型升级路径不清晰。部分干部和企业对适应新常态思想准备不足,认识不深,把握不准,对未来发展迷茫失措。个别干部缺乏对新常态下发展的谋划,工作习惯老一套,满足于一推一动、不推不动;部分企业看不清未来发展方向,投资意向锐减;大部分企业对自主创新重视不够,对技改和科技创新投入的资金少,产品研发创新能力不足、标准化程度不高,面临被淘汰的危险。六是发展环境有待进一步优化。当前地区之间的竞争主要体现在发展环境上的竞争,尤其体现在软环境上。目前,我县的行政审批改革不够到位,一些部门缺乏大局意识和“一盘棋”思想,在服务企业发展上各唱各的调、各说各的事,服务意识不强,办事效率不高,有的甚至故意设卡、吃拿卡要,严重影响了全县的招商引资环境。对于以上问题,全县上下务必高度重视,认真加以解决。
(三)准确把握新常态下我县工业经济工作面临的形势。
新常态这个概念已提出来一年多时间,新常态正在深刻地影响和改变着我县工业经济的发展。当前,我们的经济正处于从旧常态到新常态的过渡阶段,从全国范围看,经济运行总体平稳,但面临经济下行和结构调整的压力,经济增长的新动力正在形成,旧的动力逐渐弱化,结构转型正处于过渡阶段。在这个过渡阶段,经济将呈现系列变化,影响我们工业经济的发展。第一,依托廉价劳动力、资源的产业将进入寒冬,粗放发展的工业已逐步转移到越南、缅甸等劳动力、资源成本更低的国家,中国已基本失去这个产业层次的相对优势。当前,我县传统优势工业企业大面积减产停产,就是印证。但我县工业绝大部分属传统产业,不可能放弃,因此,我们必须将主要精力放在推进优势传统工业企业的转型升级上来,通过技术创新引导新的需求,让传统引擎迸发新的动力。
第二,人才红利将逐步取代人口红利,成为新的发展动力,智慧型、高科技型产业将迎来高速增长。市委何忠友书记也多次指出,高新技术、成长性好的企业是河源未来发展的顶梁柱,要关注、服务好高成长性企业和高科技企业。科技企业虽然不一定个头大,但成长性高、附加值高、带动性大,是未来发展的方向,在这方面,我县一定不能步人后尘,要快人一步,抢先布局,加快发展。
第三,改革开放将进一步深入,资金等全生产要素的活力将进一步激发。同时,我们的产业将更直接地面对全球化的竞争,资金等重要生产要素的争夺仍然是时代的主题。对我县来说,关键仍是要做好软硬环境的打造,形成相对竞争优势,打造生产要素流动的洼地,形成要素的集聚。时代变迁是把双刃剑,谁先洞见机会,谁先把握住机遇,谁就能“弯道超车”,引领未来。当前,随着全省振兴粤东西北发展战略的深入推进和工业转型升级三年行动计划的实施,XX在争取项目、扩大投资、夯实基础等方面将面临更多的“红利”。只要我们找准坐标、定准目标,用足用好用活政策,就一定能够加快工业经济扩量增效,拉动县域经济后发赶超。同时,XX有团结协作的领导班子,有一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。只要全县上下心往一处想、劲往一处使,我县工业经济一定能够克服当前困难,实现振兴跨越发展。
三、突出重点,强化措施,推动全县工业经济工作取得新突破
当前,距年末仅剩不足3个月时间,各县区之间比发展、拼速度的竞争将日益激烈。全县上下要针对查找出来的短板,结合县情实际,围绕市“三赛”考核和“三大工程”,抢抓机遇,重点发力,推动工业跨越发展,为XX经济社会加快发展提供有力支撑。
(一)坚定不移抓“三赛”,确保实现“保三争一二”目标。
抓好全县工业经济工作,必须兼顾当前和长远,做到长短结合。立足当前,关键是要全力以赴确保完成全年经济社会发展目标任务,在全市“三赛”考核中实现“保三争一二”目标。这是年初县委全会和政府工作报告定下的目标,必须全力以赴确保完成。上半年,在全县上下的共同努力下,“三赛”各项工作都取得了好成绩,排在全市县区前列,但存在寅吃卯粮情况,透支了下半年的成绩,因此,下半年任务更重,压力更大。9月份的成绩单已经出来,综合各方面信息,形势非常严峻,不采取有效措施,没有大的突破,成绩可能会垫底。距离年底还有不足三个月时间,这里强调一点,县委、县政府对完成全年工作目标任务、实现“保三争一二”的目标不变、决心不变、要求不变。各级各部门要对本的工作进行全面盘点,找准问题,找出差距,找对措施,倒排任务,确保全面完成全年目标任务,实现“保三争一二”目标。(二)全力以赴抓好招商引资,力争引进更多的大项目、好项目。
要始终把招商引资摆在经济工作的重中之重,努力扩大招商成果。今年及今后几年的招商引资目标已经明确,我们要坚定信心,攻坚克难,千方百计完成全年工作任务。一要突出招大引强。要始终把有牵动性、支撑性的大项目作为我们的引进重点,紧盯世界500强、国内500强、上市公司和国家高新技术企业,主动出击,采取一对一、点对点的招商策略,提高招商引资的成功率。同时,要注重选择成长性好、配套性强的中小项目,加大扶持力度,延长产业链,形成产业集群,打造“星月同辉”发展格局。二要突出招商重点。要按照园区产业规划,突出主导产业招商,重点引进电子信息、新能源、新材料、生物医药、装备制造、节能环保等产业,形成园区产业特色,加速园区产业集聚。三要完善招商机制。县委、县政府已经出台《关于进一步加强招商引资工作的意见》和《XX县招商引资奖励暂行规定》,围绕招商引资重点环节,建立完善从决策执行到考核奖惩的一整套完备有效的工作体系,为招商引资工作提供了制度保障。要突出专业招商,县政府成立的2个专业招商小分队,要驻点珠三角等地区,结合XX产业规划和优势,有针对性地开展重点招商,提高招商引资工作的效率。要强化信息共享机制,建立并充分发挥招商引资信息库作用,完善信息共享平台建设和项目库建设,加大项目信息整合、收储力度,为全县开展招商引资工作提供有力依据。(三)毫不动摇加快园区建设,不断增强对产业项目的吸引力和聚集力。
要结合县城发展,把县工业园区打造成全县工业发展的核心区、主战场。要按照市委书记何忠友同志到XX调研时提出的要求,强化措施,全力改变县工业园区“冷、散、无形象”的状态。一要在强化规划上下功夫。要结合XX县产业布局规划和园区产业定位,结合县城与市区同城一体化发展的趋势,围绕“产城一体,两化互动”,抓好县工业园区的发展规划和产业布局,促进产城融合发展。要明确主攻方向和发展重点,进一步明确主导产业,积极融入河源“千亿级电子产业集群”建设,大力发展电子信息产业,把二期扩园区域建设成为电子信息专业园,重点引进成长性好的优质企业,力争3年内初步形成电子产业集聚的新格局。要立足产业基础,继续做大做强新材料与精密机械制造等高新技术产业。二要在促进城园互动上下功夫。要创新融资模式,加大融资规模,充分调动社会资本,多渠道筹措建设资金,强力推进基础设施建设,切实增强项目承载能力,满足企业发展需求。要加快发展现代服务业和生产性服务业,为项目落地、企业入驻创造条件。要结合打造总部经济区、创新科技产业孵化园,全力畅通道路,完善公共服务设施,鼓励社会资本发展购物、住宿、娱乐等生活性服务业,全力破解“孤岛效应”。三要在增强要素保障上下功夫。要着力破解好用地瓶颈,科学确定用地布局和规模,加大扩园力度,盘活存量土地,科学合理配置土地资源,加强集约节约用地,引导更多的项目和企业向园区集中。当前,要加快园区扩园“扫尾”进度,集中力量和资源突破难动户,确保在12月底前全面完成县产业转移园二期、硅产业基地、仙塘镇工业基地征地拆迁任务,基本完成土地平整工程,具备项目建设条件。四个产业聚集区要围绕既有产业发展规划抓好发展,加快建设,进一步促进产业集聚。当前,在招商引资的激烈竞争中,我县与其他兄弟县区相比无论在区位上还是在优惠政策上已没有优势。那么,我们要靠什么吸引投资者?最主要的就是靠服务。各级领导干部要带头转作风、优服务,坚持深入企业、深入一线服务,对企业提出的问题不仅要研究“怎么行”,更要思考“怎么快”,千方百计为招商引资和企业发展创造便利条件、提供有力保障。四要强化督查,严格问责。为更好推进工业经济和招商引资工作,县委办、县府办和县“三赛”办要将此项工作作为今后一个时期的督查重点,对工作推进情况,坚持一月一通报、一季一调度、半年一总结、一年一考核。要将工业经济和招商引资工作作为年终综合考核的一项重点进行考核,表彰先进者、问责落后者,努力营造“评优看为、重奖有为、有为有位”的工作导向。
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