组织生活会思想剖析

组织生活会思想剖析（通用8篇）

组织生活会思想剖析 篇1

思想组织纪律作风整顿民主生活会剖析问题

公示

（2012年3月20日）

3月20日上午，我局按县委、县纪委要求召开了思想组织纪律作风整顿民主生活会，与会领导班子成员都开展了自我剖析，查找问题的根源，并对局的发展提出来了许多中恳的建议，经认真梳理，共有八个方面的不足之处。

1、班子创新能力还不太足。思想不够解放，仍习惯于沿用过去的经验思考问题，用过去行政管理方式开展工作，对一些新观念、新方法探索不够、尝试不力，全面改革还缺乏应有的勇气。工作中坚持原则较多，破解难题显得不足。单纯依靠政策谋发展，改革创新意识有待加强。

2、班子能力素质还不能完成适应新形式的需要。运用科学发展观指导实践和推动工作的能力有待进一步提高，执政为民、科学发展意识、科学决策能力有待进一步加强。统筹发展和化解矛盾、破解难题的能力有待进一步提高。理论学习的主动性、系统性还有待进一步加强，由于日常事务工作繁重，主动学习、系统学习少了，对解放思想、科学发展观认识方面的学习还不够深入。

3、终身学习的意识还不强。在日常工作中，班子成员忙于事务，对政治理论学习重视程度不够，抓得不紧，学得不深，理论水平与新形势、新任务的高要求还存在一定差距。在学习形式上，念文章、读报纸的多，主动探究得少。

14、深入基层进行调研方面做得还不够。领导干部深入到基层做细致的调查研究工作不多，既是下去了几次也是开会、安排工作，对基层群众的所思所想所盼了解的不深入，不透彻。

5、在纪律执行上做得还不到位。虽然在工作上对自己的要求比较严，责任心比较强，但是遇到干部职工在工作上存在的标准不高、完成质量较差的时候，要求还不是太高，追究责任还不到位，指点得还不够好。

6、计生管理工作还存在不完善的地方。人口计生管理模式还有不足之处，方案不够完善，优质服务全覆盖建设还有欠缺，对各部门的协调联动力度需进一步增强，提高出生人口素质工作中宣传力度不强，适龄结婚青年参加免费婚检的知情率、参检率还有待进一步普及，征收社会抚养费、打击违法生育力度有待进一步加强。

7、计生队伍建设须进一步加强。乡、村基层服务人员素质较低，需大力培训和调整，党员干部队伍工作标准不高，工作积极性、主动性有待加强。

8、党风行风建设还有不尽人意的地方。支部建设、活动开展有待加强，行风建设工作措施有待改进，工作纪律、工作作风、警示教育还有不尽人意的地方。

组织生活会思想剖析 篇2

1. 激发兴趣

1.1 激发学生的学习兴趣

孔子说过“知之者不如好之者, 好之者不如乐之者”。一句简单的话语其中却蕴含着着重要的思想。当一个人对意见事情有兴趣时, 可以激发起内在的好奇心理, 想要把事情弄明白, 想清楚。由此可见, 激发兴趣是迈向成功的基础。同样, 在教学中激发学生对于学习的热情, 调动学生在课堂上的注定行、积极性, 最好的方式就是选取学生熟知的、日常生活中的入手。

1.2 如何激发学生兴趣

例如在教学中, 有一篇名为“孝亲敬长是我们的天职”的文章, 教师在授课时就可以先让学生欣赏陈红演唱的一首歌《常回家看看》, 这是一首脍炙人手的歌曲, 很多学生可能都胡哼唱, 伴随着这首歌的优美动听的旋律, 对学生进行启发, 让他们感受在日常生活中父母对于他们无尽的爱, 而他们在生活中做过什么孝敬父母的事情, 让学生们畅所欲言, 大家可以投票选举最孝敬父母的人。经过这样的动员, 学生们的积极性就会提高了, 会有很多自己想法想要与大家分享, 想要在同学面前表现自己的孝敬, 唯恐落后。在这样轻松愉快的教学氛围中, 学生机学会了要孝敬父母, 还会不由的与实际向结合, 想想自己是怎么向父母表达自己爱意的, 有没有做到孝敬父母, 在轻松的学习环境中不仅乐意调节氛围调动学生积极性, 还可以达到教学目标。

2. 创造氛围

2.1 教学形式生活化

心理研究发现, 在和谐、宽松、民主的环境里, 而且与教师和同学的关系相处融洽, 学生的情绪容易受到感染, 也易于激发学习的积极性, 可以自主的融入到课堂教学, 进行大胆地探索, 教学的主体作用得到充分发挥。所以, 教学生活化是必然趋势。新课程的改革也倡导学生学习方式的改变, 自主探究式的学习方法将成为主流。由于时代的原因, 现在的学生思维都较为活跃, 有自己的主见和想法, 个性张扬, 希望自己的想法能够得到认可。因此, 就有现代教育理念的教师应该从传统意义的知识传授者转向学生学习的协调者、组织者、促进者。

2.2 如何使教学形式生活化

教学实践表明, 依据教学内容的不同和学生心理特点及个性差异进行生活化的课堂教学, 可以让人耳目一新, 深得学生的喜爱, 而且还能收到良好的教学效果, 可谓一举两得。同样以“孝亲敬长是我们的天职”为例, 当进入教学状态时, 拒绝以前传统迷失的教学, 只是老师在一味的传授, 学生被动的听, 现在改以聊天的方式开始教学, 让学生结合实际胜生活, 畅谈自己在生活中的表现, 围绕“为什么孝敬父母, 如何孝敬父母展开”, 在学生发表意见时, 教师可以穿插一人名人孝敬父母的故事, 让学生体会到孝敬父母是我们中华民族的传统美德, 是作为子女应尽的责任。为了增加课堂活跃性, 还可以组织同学进行表演, 真正体会孝敬的含义。

3. 引导体验

3.1 教学情境生活化

教育就应该让学生在生活中、各种活动中进行学习, 做到与实际相结合, 获得直接经验, 主动学习, 反对说教式教学。所以, 在教学中要注意创设生活化的情境, 能够有身临其境的真实感受, 加强感知, 激发求知欲。

3.2 如何教学情境生活化

在创设生活化的额教学情境是, 教师要注意选用材料与教学内容的关联性, 贴近生活, 具有代表性。在学习《两代人的对话》是, 可以选择电影《九香》中母亲抚爱孩子的镜头, 碰上满文军一首唱给母亲的歌《懂你》, 尽管教师没有言语, 学生的思维依然在前进着, 感受着, 理解者, 会想到平时自己的母亲杜自己慢慢的爱, 可谓“无声胜有声”。在潜移默化中影响着学生, 达到目标。

有这样一句话曾经在教育界很流行, “我听了, 我忘了。我看了, 我知道了。我做了, 我懂了!”这句话表明思想品德课程在教学时, 不能让学生变成听众, 反之教师应该是一个倾听者, 把主体位置提供给学生, 让他们多看、多做, 多参与, 让思想品德教学过程成为学生反复经历体会的过程。

摘要：初中新课标的设置十分注重学生的生活体验, 对于其在生活方面的指导意识加强, 培养学生在生活中融入良好的思想品德习惯。新课程的安排立足于学生对于现实生活的体验, 着眼于学生未来发展的需求, 力争把基础知识原理与生活相结合, 围绕学生比较关注感兴趣的社会问题组织教学。生活相对于书本知识来说, 更加现实、具体, 所以在教学中如何引导学生用自己的眼睛观察周围的世界, 去自己的情感感受生活带来的体验, 将学习真正融合到生活, 强化学生对周围自然的亲和力, 有利于正确的价值观指引学生成长, 积极健康的生活。

关键词：生活化,思想品德课堂,组织教学

参考文献

[1]朱笑儿.以生活为本体现思品魅力——浅谈构建生活化的思想品德课堂[J].科学咨询, 2008, (8) :80-81

政府官员和官僚组织的行为剖析 篇3

［关键词］官僚制　行为剖析　政府官员

［中图分类号］　D564　　［文献标识码］　Ａ　　［文章编号］　2095-3437（2012）08-00５８-0２

自20世纪初马克斯·韦伯正式提出理性官僚制理论后，官僚制就如同一个挥之不去的幽灵耗费着社会学、政治学、公共行政学等学科研习者的精力，成为公共行政研究无法回避的论题。由美国著名政治学家和官僚制理论学家安东尼·唐斯所著的《官僚制内幕》是分析官僚组织和官僚行为、透析官僚制内幕的经典力作。

唐斯在《官僚制内幕》的绪论中提出，本书的目的在于建构一种有用的决策理论，该理论通过对官员动机、行为模式等方面的分析来帮助人们预测官僚组织的行为，从而提高决策质量。“此书试图发展一种有用的官僚制理论。该理论力图使分析家们至少能够在某些方面准确预测官僚行为，并将官僚制理论融合进一个更宽泛的社会决策理论框架之中——特别是与民主相关的理论。当然，该理论不可能解决这个庞大而又复杂的领域中的所有问题。不过，我们希望能解决更多的问题，并且创立一个有待于其他理论家建立更多理论的基本框架。”[１]２

为了建构这一理论，作者提出了一系列假设、定律和命题。整个理论由四个部分构成：术语的定义、从三个中心假设发展而来的一套基本假设、理论环境假设、一系列适应该环境假设引申出来的命题。作者强调了该理论遵循自亚当·斯密以来经济学的思想传统，认为官僚化的官员，如同社会的其他代理人一样，很大程度上是被自我利益所驱动的。

官僚制就好像是莎士比亚的“哈姆雷特”一样，总是无法在形成一个普遍认同的观点。和其他学者一样，唐斯也提出了自己对官僚制的看法。但不同的是，他是在论述了“官僚组织的生命周期”的基础上，才探讨“官僚制”的定义。他将“官僚制”分为三层不同的含义：一，通常它指一个特别的制度或者制度的分类；二，它也意味着一个在大型组织内配置资源的特定方法，也就是“官僚化决策”；三，有时它意味着“官僚化”或者“区别于其他组织形式的官僚组织特性”。作者对于这三种含义采取的是排列式的说明，不置可否，而是强调道：“‘官僚组织’将在不同的时间在所有这三种意义上被使用，究竟采用哪种定义须视情况而定。”[１]３０而作者自己也承认：“我们对官僚组织的界定存在着一定的模糊性。”[１]３３所以，从这个层面上说，唐斯对于“官僚制”含义的解答显得较为宽泛。

根据书中第５章“官僚组织与环境的关系”、第6章“官僚组织共同的内部特征”、第7章“官员中的共同局限和偏见”、第１０章“官僚组织中的信息沟通”以及第11章“官僚组织中控制问题的本质”这些章节，我们可以窥探到唐斯对于官僚组织控制的一个理解。对于官僚而言，在组织运转过程中，控制的难点其实引发于组织中官僚的局限性。这些局限性通过对以上章节归纳得出。

决策时间的局限性：对于处于层级中的官僚而言，每一个决定做出的时间是有限的，这导致对于问题的分析有可能不透彻。所以命令的执行很大程度上依赖于官僚的个人素质。

信息的掌握不对称：组织内部的信息沟通存在正式沟通、半正式沟通和个人信息沟通（非正式沟通）。在这里，唐斯提出了塔洛克的“等级歪曲模式”，指出“在信息的垂直流动中，每个信息的平均歪曲程度，要比在水平传播中的歪曲程度大得多。”[１]１２５从而阐述过多的层级会导致信息的传递失效，而这也是对开篇唐斯在界定官僚制组织“需要是大规模组织”的回应。而后唐斯针对问题提出应对之策，他概括为“反歪曲因素”。[１]１２７这些“反歪曲因素”包括有“信息备份”(人、事两方面)、“减少中间人”(就是扁平组织结构)以及“利用防歪曲的信息”等。在谈到“利用防歪曲的信息”时，唐斯谈到了“越级汇报型的迂回途径”，而这与“法约尔桥”理论则有着一定的相似性。

权力的有限：每个官僚所在职位的权力有限，而官僚的权力直接来源于职位，在面对不在自己职权范围内的事务的时候，纵使被赋予一定的自由裁量权，也会不愿意去处理本不属于自己但自己处理却可以提高组织效率的事件，官僚更偏好于使用自由裁量权去处理私人事务。

权威的流失：唐斯认为，“只要理性的官员有决定选择的权力，他们就会使用该权力来实现他们自己的目标。”[１]１４５每个官员在把来自上级的命令转化成向下传达的命令的时候都具有自由裁量权，而上级的意图往往很难精确地贯彻到下层官员中，这种转换便构成了权威的流失。

偏见的普遍存在：唐斯认为官僚组织成员之间的目标分歧，会转变成“偏见”行为模式并引发利益冲突。根据作者的划分，官员有“四种偏见”：第一，夸张地反映对其有利的信息，极力掩盖对其不利的信息；第二，对职位上要求处理的政策和供选择的行为方案抱有偏见；第三，执行上级指示时有不同程度的改变；第四，避免承担可能削弱他实现自己目标的能力的风险。唐斯的这种论述，本质上是对官员是“经济理性人”的实际再现。官员的偏见，不论表现在作出决策的过程中，或者是信息传达中都倾向于自身的趋利避害。

从这里我们可以看出，唐斯在本书中将官员行为的剖析作为论述的重点之一。《官僚制内幕》的重要特点就是基于官僚动机和官僚处境的描述，这两点并不能孤立来看。绝大部分的官僚都是处于一个既有上级又有下级的中间状态，而官僚制采取的命令达到方式是首长负责制，上文所说的官僚的局限性也可以归结到首长负责制。本身扮演的双重角色，使得官员不论在对信息的把握还是在对于权力的运用上都要瞻前顾后，形成事实上的人格分裂。唐斯为更好地研究官僚的类型，将“官僚效用功能”划分为两个大类五种类型，即：完全自私的官员（权力攀登者、保守者）和混合动机的官员（狂热者、倡导者、政治家）。作者认为官僚组织的成员最有可能成为哪种类型的官员，取决于三个主要因素：“第一个因素涉及他个性中固有的心理先天素质”，“第二个因素是被官员占据的位置的性质”以及“官员找到与符合他的心理倾向的特别类型相关的目标的可能性”。[１]９４作者进一步指出，这五种类型的官员是可以互相转化的，并且界限也是模糊的。

在对官员行为剖析的基础上，唐斯也对官僚组织的行为进行了分析。作者将一个组织系统的沟通分为三类：正式、非正式和私人沟通。由于官僚组织的信息沟通有信息歪曲的特征及其原因，官员也会采取一些措施来降低信息失真的程度，比如：重复和核查报告、反向偏见措施、消除中层人员数、发展能够查处信息歪曲的证据等措施。唐斯指出官僚组织内部控制存在着三大定律：不完全控制定律，即没有人能够完全控制一个大型组织的行为；控制递减定律，即组织规模越大，顶层官员对组织行为的控制力越弱；协调递减定律，即组织规模越大，协调行动越困难。作者针对这些情况提出了一系列的克服措施。此外，唐斯探讨了官僚组织的信息收集行为。在作者看来，信息的收集与调查在制订决策和执行决策的过程中有着举足轻重的作用。决策者在决策形成过程中以及在几个行动方案中选择最佳方案、评估下属执行情况时都需要大量的信息作为选择依据，同样，下级官员在执行过程中也依靠执行环境的信息来贯彻上级的命令，并根据其他信息对决策进行及时的反馈与调整。

作者探讨了当前社会的官僚政治化现象，在一定程度上对“官僚组织已经过分扩张”这一论点提出了质疑。作者认为，“官僚组织输出的价值不能由自由市场决定，它必须通过某些其他的方法来决定，经常是通过政治选择机制”。[１]２７５因此，对于官僚组织是否已经过分扩张很难以按科学的方法加以回答。但作者同时指出，“即使我们不能判断官僚组织是否已经扩张，我们也可以提供一个与此相关的重要结论”。[１]２７６唐斯认为近期民主政体国家的官僚组织的近期扩张主要是为了回应非官僚机构的需求，而这种非官僚机构包括公民组织。在作者看来，在民主政体下，当官僚机构超出必要的规模时，公民组织会通过投票来限制甚至削减官僚机构的规模。因此，作者得出的观点是：“只有当这种情况发生时（笔者注：民主政体建立时）我们才能断定，官僚主义的总体规模与它正在为社会提供的服务相比，其组织规模比较适当。”[１]２７６作者也强调，这种结论不适用于非民主社会，他提醒非民主政体往往有纵容政府官僚组织扩张的内在趋势，在这种情况下，政府官僚机构的扩张往往是过度的。

安东尼·唐斯的《官僚制内幕》为我们揭示官僚制提供了非常重要的视角，是一部探讨官僚制问题的经典之作。当然，唐斯的这本著作也存在着一定的问题：唐斯整本书的叙述更多的是一种行政谚语的论述方式，他用一小节、一小段来讲述问题，这样的叙事难免要弱化章节间的逻辑体系；另外，作者对于官员行为五种类型之间关系的论述还有待完善。我们是不是要考虑下这五种类型在时间上和空间上是否能共存，也就是说如果不是互斥的话（因为可以互相转化），那么是不是在时间上可以共存呢？这些都是值得商榷的。

［　参　考　文　献　］

［１］　［美］安东尼·唐斯．官僚制内幕［M］．郭小聪等译．北京：中国人民大学出版社，2006．

组织生活会剖析材料范文 篇4

按照公司党委关于召开2011党员组织生活会的主题和要求，我及时与部门领导、支委成员交心谈心，征求同志们的意见，认真剖析自己。同时，对照《党章》和征求到的意见，对自己一年的思想、工作和学习情况进行认真检查、分析，现将检查情况汇报如下，请同志们批评指正。

一、思想、工作和学习情况

（一）在思想上，保持与党组织高度的一致，认真学习、领会《党章》、《镜鉴》、“三个代表”重要思想、科学发展观，以及党在新时期的方针、政策和指导思想，并在工作中坚定不移的贯彻执行。同时，加强个人道德品质建设，保持了一名党员应有的先进性。

（二）工作上，认真履行岗位职责，遇到困难迎难而上，积极开拓创新，勇于承担责任，积极配合部门同事及其他部门的工作。同时，努力提高服务基层质量，基层工区员工有关本职岗位的相关问题，认真、耐心回答，对提出的意见和建议，及时给予反馈。

（三）做好本职工作的同时，认真学习理论知识，不断提高自身理论水平和业务素质，努力提升自身的履职能力。利用工作之余，坚持学习人力资源管理知识、法律法规、沟通技巧等，自身业务能力有了一定的提高。

二、存在的不足和原因分析

（一）政治理论学习不系统，对党在新时期的新政策、新思想认识不深刻，缺乏敏锐性和洞察力，分析问题不彻底，甚至有片面、过激的现象。

（二）缺乏工作经验，业务能力还有待提高，尤其在人力资源管理的新理念、新方法的理解和应用方面较为吃力。沟通协调能力不足，工作方式方法简单，缺乏创新。

（三）工作作风还不够扎实，缺乏思考，工作主动性不强，在有些时候只求完成工作，没有把完成质量放在第一位。

分析以上存在的问题，关键原因在于理论学习不扎实、不系统，没有充分发挥主观能动性去思考所学的内容。另一方面，工作中缺少锻炼，加之对自身要求过低，导致业务能力没能快速跟上公司发展的需要，从而影响工作质量。

三、今后努力的方向

针对自己在学习和工作中存在不足，我将通过一下几个方面加以改进：

在以后的工作中，认真反思，加以改进。时时开展自我批评，全心全意服务基层，服务公司安全生产大局，勤政务实，开拓进取，从自身做起。扎实做好每一项工作，提高自己综合素质。具体做到以下几点：

1.加强理论知识学习，努力提高自身的政治素养。系统学习“三个代表”重要思想、科学发展观等新思想、新政策，联系工作实际，认真思考，力争在自己的工作中更好的贯彻

执行。

2.加紧学习业务知识，加强锻炼，努力提升业务水平。加大力度学习人力资源管理方面的先进理念和新方法，刻苦钻研，工作中多锻炼、勤思考，遇到问题多学、多问，多积累经验，快速提升工作能力。

3.在工作中以更高的标准严格要求自己，夯实工作作风，完成每项工作后认真自查、回头看，多向他们征求意见，不断改进工作质量。

以上是我的个人剖析材料，不全面、不深刻的地方请同志们批评、指正。

组织生活会个人剖析材料 篇5

按照党委、政府的部署和要求，通过认真学习，结合工作实际对

照检查，我对个人进行了认真剖析，深刻感受到自身在学习、工作、生活中还存在很多问题与不足，并按照要求提出了整改目标与措施。

1．理论知识学习不够，学习不深。对马列主义、毛泽东思想、邓

小平理论和“三个代表”及“十八”大精神、科学发展观的重要思想系统化学习不够，缺乏对科学体系和精神实质的把握。在学习内容上，对有关农村工作方面的政策、法律、法规学习比较认真，忽视了对社会科学发展观理论和现代科学技术知识的学习。在学习的方式上，理

论联系实际、指导实践不够，不能真正做到在干中学，在学中干。

2.缺乏开拓创新意识。在思维方式上，有时习惯于凭经验考虑问

题，想事情在工作立足实际，大胆探索的方式方法比较少。

3.工作标准不精益求精。处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾

后、患得患失。忽视了工作的主动性、创造性，降低了工作标准。

二、整改目标

1.增强党性觉悟，理想信念坚定。自觉学习马列主义、毛泽东思

想，邓小平理论及“

十七、十八大”精神，特别是认真学习实践科学发展观重要思想，并将学习贯穿始终。

2.增强宗旨观念，全心全意为群众服务。始终把群众满意不满意

作为工作的最高标准。

3.遵守党的章程，严守党的纪律，遵守党委、政府的各项规章制

度，自觉维护机关干部的形象。

4.加强学习，不断提高业务能力和办事效率。

5.与时俱进，更新观念，大胆工作，不断有新的建树。

三、整改措施

1.加强学习，提高自身素质。自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、“

十七、十八大”精神，深刻把握他们的精神实质，深刻理解共产主义理论与生俱来的与时俱进的理论品质。将并学习和工作实践相结合，不断提高活学活用马列主义理论的能力，提高自身的政治和思想文化素质。

2.切实转变工作作风，努力做好本职工作。经常深入基层了解老百姓的需求，带着如何解决和处理工作中所遇到的新情况、新问题到基层去深入调查、了解、倾听意见，努力研究和探索新形势下工作中出现的新情况、新问题，使工作适应新形势、新任务的需要，“急群众所急，想群众所想”真正为老百姓办好事、实事。

4.增强创新意识，工作力争上游。与时俱进，开拓创新，进一步更新观念，大胆工作，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子。转变作风，扎实工作，争做实践职业道德的模范，在今后的工作中，我将不断增强责任感、使命感，大力弘扬求真务实的精神和作风，紧贴本职工作，力争上游。

5.加强道德素质修养，树立文明形象。敬业爱岗，甘于奉献，有强烈的事业心和责任感，作风扎实，勤奋工作，做实践职业道德的模范。

2021组织生活会检视剖析材料 篇6

按照《通知》要求，本人紧密结合自身思想和工作实际，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，按照“四个对照”要求，全面查摆自身存在问题和不足，深刻剖析问题根源，明确下一步努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况汇报如下：

一、存在的突出问题

（一）对照号召和要求方面。

作为一名干部，我自觉服从核心、时刻紧跟核心，一切行动听从指挥，确保工作落实不偏向、不变通、不打折、不走样。但深入对照检查，仍存在一些问题和不足：一是在学深悟透、融会贯通上还有差距。二是在学以致用、指导实践上还需提升。结合自身看，在运用创新理论最新成果指导工作、推动实践方面思之不深、研之不透，与指导推动卫生健康领域重点难点工作结合的不够紧密，没有完全做到融会贯通、举一反三，与常学常新、常思常悟、常研常得的要求还存在差距。

（二）对照新时代合格标准方面。

一是落实组织生活制度不到位。二是与“知责于心、担责于身、履责于行”的要求还有差距。虽然对待工作能够始终保持奋发有为、积极进取的精神状态，但在面对和处理深层次矛盾和棘手问题时，有时还存在求稳的想法，敢于动真碰硬、勇于攻坚克难的勇气还不足，应对风险挑战的抗压能力还不够强，在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动卫生健康事业高质量发展上新招实招硬招还不够多。

（三）对照誓词”方面。

一是对誓词的理解还不够系统全面。二是

对誓词的践行还不够扎实。誓词是必须践行的承诺，是一种即使处于“极限条件”下也要遵守的信条，反观自身还没有完全做到时刻以誓词为镜检身正己，时刻以誓词为尺约束言行。

（四）对照先进典型”方面。

干部的高标准、严要求对照不经常，做得不到位，不能经常反省不足，不自觉降低了对自己的要求。二是在纪律作风方面，重业务、轻X建问题依然存在，没有将责任传递到每个人的“神经末梢”。

二、产生问题的原因分析

（一）理论武装还需进一步强化。

深入反思，自己对创新理论最新成果学习领悟的还不够深入，从创新理论中找方向、找思路、找办法的下功夫还不够，从历史中汲取经验智慧做得还不够，把学习成效转化为看问题、抓工作的具体能力还有待提升。

（二）**素养还需进一步提升。

（三）敢闯敢拼的劲头还不够足。

“人无精神不立，国无精神不强”。反观自身，还存在着差距和不足，究其原因在于攻坚克难“敢啃硬骨头”、“敢涉浅滩”的精气神还不够足，没能彻底做到持续用劲、步步为营，不达目的不罢休、不见成效不松手。

三、下一步的整改措施

（一）强化理论武装，筑牢信仰之基。

（二）筑牢宗旨意识，践行知行合一。

（三）勇于攻坚克难，发挥表率作用。

以更高标准、更严要求、更实作风进一步加大深化医药卫生体制改革力度，强化公共卫生服务保障

组织生活会思想剖析 篇7

一、工会组织出现新模式的时代背景

(一) 随着企业改革与产业结构调整, 大量国有企业与集体企业职工流向非公经济组织或成为待业人员。

而目前非公经济组织组建工会相对较少, 使这些人员基本上脱离了工会组织。

(二) 随着个体、私营企业、股份制企业、外商投资企业等迅速发展, 从业人员数目急剧增加。

城市中的各类边缘劳工群体, 比如, 在城市打工的农民工群体、私营企业和个体工商业中的临时工、帮工和伙计、城市下岗失业职工群体、在正规化部门中就业的弹性雇佣劳动者和阶段性雇佣劳动者、自营职业者等等, 现已逐步成为了迫切需要工会维权的主体。

(三) 随着城市化进程的加快, 农村剩余劳动力大量涌入城市。

目前, 全国农村剩余劳动力总数为1.5亿人, 农村进城务工人员已成为非公经济和社区服务工作的主力。

他们大多以工资收入为主要生活来源, 成为工人阶级中新的一员。而他们在就业、社会保障、社会福利、医疗、住房、子女求学等方面还存在着不少政策和机制上的障碍, 急需政府在政策和制度上的调整, 以便使自己的正当权益得到保障和维护。

(四) 社区、乡镇是多种经济组织和中介组织的重要聚集地。也是乡镇、社区服务员和个体劳动 (经营) 者、个体雇工等的生活聚集地, 而这一部分经济组织和人员又是工会组织覆盖的薄弱点、甚至是盲点, 他们又恰恰是最缺乏社会保障, 缺乏组织和法律保护的, 处于相对弱势地位群体, 迫切需要工会组织去维护权益的群体。

鉴于工会在新形势下面临以上诸多问题, 中央及全国总工会几年前就提出了“哪里有职工, 哪里就要建立工会”和“最大限度地把职工组织到工会来”的指导思想, 浙江及一些省市近几年来出现了若干工会组织的新模式。这些新的组织模式, 较成功地把当今社会发展中大量产生的非公有制企业、社会团体、社会中介组织、非正规就业组织等纳入工会组建范围, 让这些经济组织里的职工参加到工会组织中来。而这些工会模式不同于计划经济条件下传统的工会模式, 有着自己鲜明的特征。

二、地方工会组织新模式的剖析

民营经济高度发达的浙江中部, 工会工作所面临的是经济形态多样化、劳动关系复杂化。大量新建企业落户街道社区、开发区和农村使得经济结构呈现出块状经济、重心下移的特征。要最大限度地把广大职工组织到工会中来, 必须探索形成符合浙中实际的组织体系和组建模式。浙中地方工会组织新模式及运行机制出现既是对传统工会组织模式的补充, 也是一种突破。运作至今, 它的生命力和灵活性已初具端倪。

(一) 市场工会、行业工会模式。

产生于上世纪九十年代中期、并不同于传统的工会组建模式, 如金华酥饼行业协会工会、浦江服装行业工会、义乌小商品市场工会等工会模式……。它的成员虽属不同的经济形式, 但属同一行业的劳动者。其基本特征是同一行业内不分所有制形式, 以企业为单位、非行政化的特征。据统计, 浙江省有500多个年产值超亿元的块状经济, 涉及175个行业、24万家企业。同时浙江又是市场大省, 全省4, 000多个大大小小的专业市场, 成交额已连续15年位居全国之首。适应现行的经济状态, 组建如市场工会、行业工会等新的工会组织形式, 已成为浙中工会工作的新亮点。

(二) 项目工程工会模式。

浙中地区最早建立的建筑项目工程工会是金华第一建筑公司组建的。项目工程模式就是把工会组织建在项目部上, 项目部建立工会是打破二元结构, 发挥总承包企业工会组织的优势, 同时考虑到劳动关系协调属地化的特点, 以某一较大工程为载体, 以外来民工为主体的、在一定时间内存在的工会组织。这些来自全国各地的民工在项目建设期间远离家乡, 工作条件较艰苦、业余生活枯燥、基本生活保障欠缺有时甚至于工资拖欠等正当权益难以维护。而目前状况恰恰是这些人员由于体制上的限制、观念上的束缚及经济利益的碰撞等原因游离于工会组织之外。为此, 工地所在市县的总工会协同项目中标单位组建联合工会筹建小组, 再组织务工人员学习相关法律知识, 提高对工会组织的认识, 做好会员发展工作。最后在建设工地组建外来劳务工联合工会, 并通过民主选举产生联合工会领导班子。

(三) 社区工会模式。

如社区工会工作先进单位——浦江县浦阳社区工会、武义县的壶山社区工会。随着改革开放的深入和城市现代化建设的快速发展, 特别是经济成分多元化后, 街道所在地的个体劳动者群体扩大 (进入社区中的下岗职工、非正规劳动就业组织中人员、个体劳动者、私企中的职工等) , 街道的工会工作向社区延伸势在必行。原先的街道工会实际上成为了街道机关工会, 现在的社区工会就应该延伸至属地范围内的所有经济体, 其工作对象是下岗、失业职工;非正规就业组织、社会团体、社会中介组织中的就业人员和在写字楼、市场、商业街的个体经营户等, 从功能上也应扩大到如提供劳动就业、法律咨询、生活扶助等服务。

(四) 乡镇工会。

发达的乡镇经济是浙江经济富有活力的一个重要标志。加强乡镇工会建设, 被称为是“工会下乡”的重要举措。早在上世纪80年代, 浙江省编委就明确“凡有职工1, 000人, 10家企业的乡镇可建立工会组织”, 相对于省内组建乡镇工会起步最早的一些地区, 浙中地区乡镇工会起步较晚, 但如今成效显著, 乡镇工会已经完成了从工会工作委员会——工会委员会——总工会这样一个路径转变。由于浙江中部不同地区之间经济发展差异性较大, 最强的县级经济是最弱的近五六十倍。目前在浙江中部乡镇工会整体平面图上, 这三种形式的工会组织体制还同时存在。为此, 浙中地方工会对乡镇工会组织体制不搞“一刀切”, 而是根据经济发展水平和工会工作成熟程度确立不同的组织形式。

(五) 村联合工会或村工会联合模式。

如婺城区的白龙桥村联合工会, 成为继乡镇以后工会组织体制的又一新领域。随着村域经济的发展, “工人进村”成为浙江一大新现象, 行政村里集聚的大多为小企业和个私企业, 一些行政村集聚的企业有几十家, 多的达数百家, 各企业中的劳动关系不和谐, 职工权益受侵害事件时有发生, 工会工作在这里就显得非常薄弱且非常需要。金华市总工会于2008年推行建立村级联合工会, 在最大限度地把职工组织到工会中来的基础上, 不断深化对村级工会组织体制的探索。义乌市总工会也积极推进村级工会向更深层次发展, 将职工人数达到一定规模的企业实行单独组建工会。村级工会组织的建立和健全, 使工会组织更加体现群众化、民主化和基层化的特点, 进一步夯实了工会工作的前沿阵地。

(六) 园区工会模式。

主要是指在工业园区、工业开发区等新经济组织相对集中的园区成立的工会联合会等组织模式。以目前金华市各开发区 (工业园区) 为例, 园区有企业3, 800多家, 职工60多万, 经济总量达438亿, 工会组建率、职工入会率均为70%左右。园区内的企业大多无上级主管部门, 互不统属, 规模大小不一, 员工有多有少, 行业五花八门。管理委员会和物业公司本身均有工会组织。作为园区工会联合会的“组织源”, 有可利用的组织基础和基本干部队伍。工会联合会主要是维护和服务功能。目前主要是以三方协商机制 (管理委员会代表政府, 工会和业主委员会) 为平台的维权形式, 以签订工资集体协议作为维权的主要手段来开展工作。

三、新的工会组织模式与传统模式的比较研究

(一) 构建工会新组织管理体制, 形成网络化的工会组织模式。

面对城市社区大量产生的新经济组织和社会组织, 原来的街道和乡镇工会工作委员会, 逐步转变为面向整个社区的社区工会委员会和小区工会联合会两大工作平台;工会工作从市总工会、区 (县) 总工会、街道和乡镇工会的三级基本组织管理模式, 转变为向各种类型企业、多层面的网络化方向发展, 并逐步做到按生产要素市场配置而生产的新型组织形态来构建工会的组织管理体制, 以形成纵横交错、互有沟通的工会工作网络。

(二) 构建市场需要的建会方法和程序, 形成工会创建新思路。

面对繁重而艰巨的建会任务, 各地工会没有简单照搬国有企业组建工会的套路和办法, 而是从实际出发, 大胆探索, 勇于创新, 根据现实情况创造出了较为成功的工会组建模式。在建会的思路上, 由原来的“具备建会条件的建工会”和“成熟一家, 发展一家”按部就班的建会思路, 转变为按照“哪里有职工, 哪里就要建立工会组织”和“最大限度地把职工群众组织到工会中来”的原则组建工会;在建会方法上, 由原来传统的“自下而上”组建工会的方法, 转变为采取“自上而下”与“自下而上”相结合, 由原来一般组建工会委员会, 转变为把建立工会委员会与建立工会分会、工会小组, 按区域、行业组建工会联合会或联合基层工会相结合等多种灵活的组建方式;在建会程序上, 由原来传统的组建程序, 转变为可以“边组建、边充实、边完善, 逐步规范”的程序模式。

(三) 构建跨企业、跨行业、跨所有制的组织模式, 与社区发展形成良性互动。

传统的工会组织比较单一, 一个单位就是一个工会基层组织。它是地方工会与产业工会相结合的体制。而在新模式里, 其成员可属不同性质的经济实体, 也可以不属于同一个行业。打破了这些界限, 使工会的组建和工作联系比较方便, 有利于工会组织内企业之间的交流和人际关系的和谐。另外, 它借助社区的各种资源优势, 与社区发展形成了良性互动。

(四) 构建工会工作新的运行机制, 扩大了工会工作的范围。

由于原来工会组织存在许多空白点和薄弱地带, 致使许多原属工会成员及工会工作对象的工人阶级成员没能进入工会或工会工作范围。如外来务工者、外省市在当地的企业及中介组织等。而现在的园区模式、社区模式等, 则把辖区内的各经济组织、各类社会团体、中介组织、社会服务组织、非正规就业劳动组织、个体劳动者、私营企业等人员均纳入其范畴, 大大扩展了工会工作的范围。新的模式从工作运行机制上更要求工作的整体性。因为它要考虑每个成员单位会员群众的共同利益和决策的民主性。

(五) 构建新的工会非行政化建构模式, 强化工会的劳动关系协调和维权作用。

原有的工会组织结构和运行机制“行政化”、“福利化”倾向十分严重, 不能很好地独立自主开展工作, 这也是一些工会组织脱离群众的根源。而新的模式没有强大的行政作依托, 成员都是相互独立、自主的主体, 来自任何成员个体的行政干预往往都是无效的, 而且会破坏联合工会的团结、统一。这都迫使行政干预减少到最低限度。另外, 由于成员成分、规模、经济实力不同, 经费来源不一, 工会的作用主要用于协调劳动关系和维权上, 因此“福利化”倾向将大大减少。

四、地方工会组织新模式面临的问题

(一) 维权作用难以发挥。

新的工会组织模式虽各有特色, 但其主要职能都应是一样的, 就是维护职工的合法利益。但从现有的几种模式来看, 维权作用却难以发挥。如行业工会模式, 它是以行业为单位, 强调的是行业联系。虽囊括了行业内的员工, 但由于成员分属不同所有制、不同行业, 经济效益、员工素质和文化层次参差不齐, 使每个成员单位的维权内容、重点、民主管理形式、参政议政内容等都有较大差异。

(二) 工会活动内容单一, 且难以开展。

由于各成员单位经济效益不同, 职工的文化素质、教育程度、兴趣爱好的不同, 对工会有不同的期望, 心理、精神要求也不一样, 再加上不同企事业作息时间、经济效益的不同, 使工会活动的内容、方式、时间安排难以满足各成员单位职工的不同要求。职工流动性较大, 人员较为分散也使得工会活动难以开展, 大多仍局限于国定假日的联欢、参观及访贫探病等活动。工会活动是工会树立自己威信、取得职工认可和信赖的重要载体和手段, 工会的活动长期不能有效开展, 必将影响工会的向心力和凝聚力。

(三) 会籍管理困难。

以市场工会组织模式为例, 有的成员单位是外省市的, 其职工会籍在外地;而有的成员单位上级公司不在本区域内;有的成员单位部分员工是劳务工或临时聘用的, 其会籍在原单位。这就形成员工的实际劳动关系与会籍脱节的状况。相应的组织意识淡薄就成为一个严重问题, 使得工会组织活动难以开展, 工会职能得不到有效发挥。

(四) 经费收缴困难。

经费收缴困难几乎困扰着所有的工会组织, 其主要原因是由于一些非公经济组织职工工资难以准确认定, 再加一些对“我交钱, 你们能为我们做什么?”这样的诘问, 工会又不能给予满意的答复。因此, 行政的拨款往往是个变数, 工会组织只好固定一个最低数额。可就是这样, 有的业主仍会以经济效益不好为由而拒缴或少缴。

(五) 组织结构重叠, 运作机制不顺。

由于工会新组织模式中的成员结构跨越产业、行业, 再加上属地化的社区管理, 往往造成条线不清、结构重叠。其上级工会到底是谁?这些“上级”之间的关系又如何协调?等等。这些疑问的存在加大了这类工会组织的工作难度, 使三方协调机制很难运作, 集体劳动合同难以制订。

(六) 工会组织不稳定, 工会干部不稳定。

由于新模式中工会组织建设的特殊性, 职工随着各经济体的发展、兴衰和其他原因而解聘或辞聘, 这就存在工会组织中人员的大量流动。工会组织是由会员组成的, 会员不稳定就严重影响到了工会组织的稳定性和工会干部的稳定性。因为这类工会组织的工会干部大多不是专职的, 法律法规也无法保证工会干部的身份变化。以上两个不稳定对工会的组织建设, 工会工作的连续性、权威性都带来了一定的负面作用。

五、完善工会组织新模式的几点思考

中国是由计划经济向市场经济过渡的社会主义国家, 与西方发达的资本主义市场经济国家相比, 社会性质不同、国情不同、工会活动的历史条件也不同、工会的性质也不一样, 因此不能把西方国家的模式完全照搬到中国来, 但是各国工会又有其共同之处, 他们的经验对于从计划经济向市场经济过渡的中国工会来说, 仍有其借鉴意义。

(一) 正确理解“先组建后活动”的精神实质。

把尽可能多的职工吸收到工会组织中来, 是当今我国政治、经济形势对工会的要求, 其意义与作用是不言而喻的。为了扩大工会组织的覆盖面, 采取先组建再逐渐开展工作的思路有其积极的一面。但许多地方出现了重“组建”轻“活动”一现象, 组建了不同模式的工会后没有正常地开展工作, 降低了工会组织的影响力, 影响了工会职能的正常发挥。因此, 一定要正确处理数量与质量、形式与实效的关系, “坚持一手抓组建, 一手抓规范”。

(二) 规范与组织模式相适应的运行机制。

现在业已形成的组织模式尚属初创阶段, 仍未能完全摆脱传统计划经济机制下工会组织、运作机制的影响。主要表现在:组织机制、运作机制不够完善。如组织机制的条块不清、相应的工会经审组织、劳动争议调解组织、女职工委员会等组织未能及时到位等;工作制度也未能及时建立。如工会会员 (代表) 大会制度、工会干部岗位责任制度、工会委员例会制度、职工参与企业管理和监督的工作制度等。组织机制完善、工作制度到位是工会工作的重要基础和工作平台, 也是工会工作得以正常开展的有力保障。

(三) 根据模式特点确立维权的重点。

工会工作应该把维护成员单位职工的合法权益作为自己工作的重中之重。但各种模式中的成员单位规模不同、类型不同、经营方式也不同, 因此工会维权的重点也应有所不同。如项目工程工会的维权重点应该是职工的生产作业环境、生活条件、劳动保护、业余生活的需求、工资报酬等;而对饮食行业工会来讲, 维权的重点是劳动报酬、超时工作、“四金”的缴纳、劳动合同的签订和履行等等。因此, 维权方式应该与维权对象、模式特点密切相关的。

(四) 创新职工民主参与的途径和方法。

多种工会组织模式的出现, 为工会的非行政化、民主化、群众化提供了一个很好的机遇, 也有利于工会领导体制、运作机制、活动方式创新的探索。由于各种模式内成员结构、行业特点、维权重点等的不同, 因此, 在建立健全维护职工合法权益和协调劳动关系有效机制的前提下, 各种模式在民主参与的途径和方法上应有各自的特色, 不必强求一种途径和方法。

摘要：随着市场经济的深入发展, 出现了若干工会组织的新模式, 它不同于计划经济条件下传统的工会模式, 有自己的鲜明特征。通过与传统工会组织模式的比较分析, 对工会组织新模式产生的时代背景、组织结构、运作机制进行一定的现实性和前瞻性的实证研究, 分析其存在的问题, 并提出相应对策, 以使之更健康的发展和有效运作。

关键词：工会组织,新模式,实证研究,浙中

参考文献

[1].中国工会年鉴.2002年:461

[2].全总基层组织建设部.工会会员发展工作亟待突破的领域[J].工运研究, 2004, 4:5

[3].金华工会年鉴.2005年

[4].浙江省总工会课题组.加强乡镇工会建设的思考与建议[J].工运研究, 2004, 3:24

剖析独立性检验的基本思想 篇8

一、 与列联表相关的概念

1. 分类变量

其不同“值”表示相应对象所属的不同类别的变量.分类变量的取值一定是离散的，而且不同的取值仅表示相应对象所属的类别，如性别变量只取男、女两个“值”，某商品的等级变量只取一级、二级、三级三个“值”，等等.分类变量的取“值”有时可用数字来表示，但这时的数字除了类别以外，没有其他的含义.如用“0”表示“男”，用“1”表示“女”.

2. 列联表

分类变量的统计汇总表（频数表）.在独立性检验中，一般只研究两个分类变量，且每个分类变量只有两个可取的值；这时得到的列联表称为2×2列联表，如后面的案例中的关于患肺癌与否与吸烟与否的列联表.

二、 独立性检验的基本思想

1. 独立性检验的必要性（即为什么不能只凭列联表中的数据和由其绘出的图形下结论）

由列联表可以粗略地估计出两个变量（两类对象）是否有关(即粗略地进行独立性检验)，但2×2列联表中的数据是样本数据，它只是总体的代表，具有随机性，故需要用独立性检验的方法确认所得结论在多大程度上适用于总体.关于这一点，在后面的案例中还要进一步说明.

2. 独立性检验的原理及步骤

独立性检验是一种假设检验（先假设，再推翻假设）,它的原理及步骤与反证法类似.

反证法假设检验

要证明结论A想说明假设H1（两个分类变量，即两类对象有关）成立

在A不成立的前提下进行推理

在H1不成立，即H0（两类对象无关，即相互独立）成立的条件下进行推理

推出矛盾，意味着结论A成立

推出小概率事件（概率不超过α，α一般为0.001,0.01,0.05或0.1）发生，意味着H1成立的可能性很大（可能性为1-α）

没有找到矛盾，意味着不能确定A成立

没有推出小概率事件发生，意味着不能确定H1成立



3. 独立性检验的案例展示

案例 某医疗机构为了了解患肺癌与吸烟是否有关，进行了一次抽样调查，共调查了9 965个成年人，其中吸烟者2 148人，不吸烟者7 817人，调查结果是：吸烟的2 148人中49人患肺癌,2 099人不患肺癌；不吸烟的7 817人中42人患肺癌,7 775人不患肺癌.

根据这些数据能否断定：患肺癌与吸烟有关？

方法一 由样本数据，可得如下列联表和条形图：

不患肺癌

患肺癌总计

不吸烟7 775427 817

吸烟2 099492 148

总计9 874919 965







在不吸烟者中，患肺癌的比重是0.54%;在吸烟者中，患肺癌的比重是 2.28% .

说明吸烟者和不吸烟者患肺癌的可能性存在较大的差异，吸烟者患肺癌的可能性大.可初步判断：患肺癌与吸烟有关.

方法二 以上通过对数据和图表的分析，得到的结论是：患肺癌与吸烟有关.

但这个结论在多大程度上适用于总体呢？要回答这个问题，就必须借助于独立性检验的方法来分析.

独立性检验是检验两个分类变量是否有关（否是相互独立）的一种统计方法：

用字母表示题设数据（使之更有一般性），可得如下2×2列联表：

不患肺癌患肺癌合计

不吸烟aba+b

吸烟cdc+d

合计a+cb+da+b+c+d

设样本容量为n，则n=a+b+c+d.

想说明假设H1“患肺癌与吸烟有关”成立.

假设H0:H1不成立，即患肺癌与吸烟没有关系.

在H0成立的条件下，吸烟者中不患肺癌的的比例应该与不吸烟者中相应的比例差不多，即aa+b≈cc+da(c+d)≈c(a+b)ad-bc≈0.

因此|ad-bc|越小,则说明患肺癌与吸烟之间的关系越弱.

构造统计量k2=n(ad-bc)2(a+b)(c+d)(a+c)(b+d)，

作为检验在多大程度上可认为“两个分类变量有关系”的标准.

若H0成立,则k2应该很小.实际上,统计学家们已经估算出如下概率:

P(k2＞k0)0.500.400.250.150.10

k0.4550.7081.3232.0722.706

P(k2＞k0)0.050.0250.0100.0050.001

k3.8415.0246.6357.87910.828

这就是独立性检验的临界值表.

回到本案例，把题设数据代入公式，可得

k2=9 965(7 775×49-42×2 099)27 817×2 148×9 874×91≈56.632.

在H0成立的情况下，P(k2≥56.632)＜0.001，

即k2的值大于10.828的概率非常小（只有0.1%）.

但这个小概率事件竟然发生了.

因此,我们有99.9%以上的把握认为“患肺癌与吸烟有关”.

总结 独立性检验的解题步骤如下：

第一步 提出假设H0：患肺癌与吸烟没有关系.（目标结论H1“患肺癌与吸烟有关系”的反面.）

第二步 计算独立性检验的标准，即统计量k2=n(ad-bc)2(a+b)(c+d)(a+c)(b+d)的值.（它越小，原假设H0成立的可能性越大；它越大，目标结论H1成立的可能性越大.）

第三步 由独立性检验的临界值表得出结论及其可信度（即在多大程度上适用）.

巩 固 练 习

1. 在某医院，因为患心脏病而住院的665名男性病人中,有214人秃顶,而另外不是因为患心脏病而住院的772名男性病人中，有175人秃顶.请利用独立性检验的方法判断秃顶与患心脏病是否有关系?你所得的结论在什么范围内有效?

2. 调查某医院某段时间内婴儿出生的时间与性别的关系,得到下面的数据表．试问能以多大把握认为婴儿的性别与出生时间有关系.

出生时间

性别晚上白天合计

男243155

女82634

合计325789

(参考答案见第43页)