财政干部培训计划

财政干部培训计划（精选11篇）

财政干部培训计划 篇1

为提高财政科学化、精细化管理水平,加强财政管理基础工作和基层财政建设,更好地发挥财政职能,加强财政所财政资金监管能力建设,提高】财政所财政干部政策水平和工作能力,按照区财政局相关要求，现结财政所干部队伍建设的实际，特制定本计划。

一、重要意义

干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。近年来，随着农村综合改革和新农村建设的不断深入，强农惠农政策不断出台，农村社会公共事业发展步伐不断加快，财政支持“三农”的资金规模越来越大，农村公共服务的内容越来越多，乡镇财政工作职能定位和运行环境发生了很大变化，对乡镇财政干部的能力素质提出了新的更高的要求，迫切需要通过业务培训，帮助乡镇财政干部了解国家政策，掌握专业技能，优化知识结构，提升能力素质，积极适应形势发展需要，更好地履行工作职能。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区财政局工作的总体要求，紧密围绕财政所中心工作，以开展财政业务培训为重点，以提高财政干部能力素质为核心，以加强财政资金监管为目标，进一步加大财政干部的教育培训力度，创新培训内容和方法，提高培训质量，全面提升底张财政所财政干部队伍的整体素质，提高财政所科学化、精细化管理工作水平。

三、基本要求

（一）坚持学以致用，提升干部素质与能力建设。紧密联系财政管理与改革的新情况、新任务，结合财政干部队伍建设的实际，明确学习方向，把握学习重点，加强政治理论、财政经济理论、法律及管理知识、公文写作与公文处理及办公自动化等知识的学习，大力培养财政所干部职工科学理财、依法理财、民主理财的能力，努力建设爱学习、勤学习、善学习和乐学习的学习型财政干部队伍。

（二）坚持以人为本，增强教育培训的针对性和实效性。从工作实际出发，以工作需求为导向，采取缺什么补什么的原则，按需施教，分类施教，激发所内同志参加培训的主动性、积极性，鼓励干部职工自主探索新情况，发现新问题，使财政所干部职工愿意学、学得懂、用得上、用得好。

（三）坚持观念创新，不断提高培训工作质量。创新培训观念，完善培训内容，改进培训方式，整合培训资源，加大培训力度，提升培训质量。根据不同的培训对象和培训内容，综合采用相应的培训方式，注重充分调动同志参与的积极性和主动性，促使工作态度的转变和正确价值观的培养，提高所内同志的综合素质，促使干部业务培训工作向科学化、精细化、制度化、规范化方向发展。

四、学习培训内容

（一）公共财政理论基础知识。重点培训财政、财政体制、财政政策，地方财政预决算基础知识，财政改革基本情况。

（二）会计基础、行政事业单位会计核算。重点培训《会计基础工作规范》、《会计基础》、资产、负债、净资产的核算。

（三）财政改革。重点培训部门预算、国库集中支付、非税收入、政府采购等改革内容。

（四）财政强农惠农补贴相关政策。重点培训粮食直补、农资综合直补、“一卡通”等内容。

（五）财政法律法规。重点培训《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《行政单位财务规则》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》等内容。

（六）农村综合改革。重点培训乡村干部垫交农业两税债务化解、村级公益事业建设“一事一议”财政奖工作等方面的内容。

(七)上级财政部门要求培训的其他内容。

财政干部培训计划 篇2

一、陕西财政干部培训的主要任务

陕西财政干部培训要紧紧围绕陕西财政中心工作, 以培训各级财政部门领导干部为重点, 积极推进全省财政全员培训, 不断提高干部的政治鉴别能力、依法行政能力、科学化精细化理财能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、业务创新能力、沟通协调能力、应对突发事件能力和心理调适能力, 造就一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的财政干部队伍。积极研究探索具有财政部门特色的、富有生机和活力、能够与时俱进的干部教育培训新机制, 努力创建人人学习、终身学习、全面发展的学习型财政系统。

二、突出培训重点, 丰富培训内容

(一) 突出重点抓好财政干部能力建设

按照《国家公务员通用能力标准框架 (试行) 》的要求, 结合财政部门实际, 有重点、分层次地抓好各级各类财政干部的能力建设。厅 (局) 级领导干部要重点提高政治鉴别能力、科学判断形势能力、战略思维能力、把握市场经济规律的能力、公共财政管理能力、领导决策能力、创新能力、学习能力、识才辨才能力和应对突发事件能力。处级领导干部要重点提高政治鉴别能力、科学判断形势能力、依法行政能力、公共财政管理能力、应对突发事件能力、创新能力、学习能力、调查研究能力、沟通协调能力和心理调适能力。科级以下干部要重点提高依法行政能力、公共财政管理能力、执行能力、调查研究能力、创新能力和学习能力。专业技术干部要重点提高严谨认真的科学素养、调查研究能力、创新能力和学习能力。各级财政部门在开展大规模培训财政干部工作中, 要把对不同层次财政干部能力建设的要求渗透到具体的培训工作中去, 以能力建设为核心做好财政干部教育培训工作。

(二) 分级别、分类型做好各类培训工作

一是不断增强财政干部党性修养。要大力加强思想政治教育, 认真安排好理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养、法律法规等五个方面的课程, 重点开展领导干部专题培训。通过党的十八大精神、廉政准则、科学发展观、依法理财等专题培训和“三秦大讲堂”、“人才兴财”等讲座, 紧密结合财政工作实际, 将科学发展观重要思想和党的十八大精神等重要内容的学习真正落到实处, 深入人心。

二是进一步规范初任培训和任职培训。对新录用人员在见习期内开展不少于20天的培训, 内容主要包括思想政治教育、财经专业知识、财政部门工作职责和公务员行为规范、岗位技能等, 以提高初任财政干部适应财政岗位的能力。对晋升上一级领导职务的财政干部, 要在提任前或提任后的试用期内进行不少于15天的相应职级的任职培训和廉政考试。主要内容有思想政治教育、廉政制度、财经专业知识、公共管理知识、岗位职责、领导艺术和方法等, 以使各级财政干部达到任职岗位能力标准。

三是深入开展财经业务培训, 及时更新知识。根据财政改革和财政中心工作, 制定年度业务培训计划, 及时开展相关的财经业务培训。要特别加强部门预算改革、财政国库管理制度改革、税收制度改革、社会保障、财政支农、财政支持教育、财政监督、政府采购、“金财工程”等方面的培训。有针对性的开展预决算公开、专项资金管理改革、项目库管理、项目绩效管理、财政支持民生工程建设、财政支持现代农业促进农民增收、营业税转增值税等方面的专题培训。同时, 每年根据经济社会发展和财政中心工作对财政干部队伍建设提出的新要求, 有针对性地开展更新知识培训。要将公共管理、财政体制机制改革、财经法律法规作为培训重点之一, 着重增强财政干部依法处理公共事务、实现财政资金科学化精细化管理的意识和能力。

三、积极开展培训创新

(一) 注重做好培训需求调查

从组织分析、任务分析、人员分析等多角度深入研究财政部门和财政干部的培训需求;将培训与个人职业生涯的长远规划联系起来, 增强教育培训的针对性、实效性和吸引力;将培训内容与财政业务需要紧密结合起来, 使学员在接受培训后真正在财政业务水平和工作技能上有明显提高。

(二) 实施培训项目库建设

可参照部门预算中项目库建设, 对所有培训项目按照类别、性质、培训对象、培训范围、培训规模、培训形式等因素, 纳入年度培训项目库。将需要长期坚持并持续进行的培训项目作为永续项目, 将因应对新形势新要求需要开设的新培训作为新增项目, 对因为培训任务已完成或者年度绩效评价效果不好的项目在下年度进行淘汰。

(三) 不断丰富培训方式、方法

把脱产培训与在职自学、理论学习与实践锻炼、课堂讲授与实地考察结合起来, 积极探索个性化、差别化培训, 做到因人施教, 因材施教, 提高培训的综合效果。探索参与式、案例式、研究式和体验式教学方法, 加强教学互动;强化实践环节, 根据财政工作的实际需要安排一定的实践课程, 组织干部深入基层调查研究;创新培训形式, 通过完善中心组学习制度、举办财经专题讲座或辅导报告、工作论坛、知识和技能竞赛、组建业余学习小组、在线学习和工作调研等形式, 形成促进财政干部不断学习的外在氛围和内在动力, 不断提高财政干部培训工作实效, 努力开创财政干部教育培训工作新局面。

(四) 进一步完善培训质量评估标准, 开展培训项目绩效评价工作

要将培训质量评估作为参训学员信息反馈的一条重要途径, 科学全面地设计评估标准, 从教学管理、培训师资、后勤服务等方面综合评估施教机构的培训质量。对所有培训项目开展绩效评价工作, 可按照培训人次、培训课时、培训费效比、培训对象在培训后的实际表现和工作水平等因素进行绩效考评, 并设置一定权重, 综合打分, 对评价结果好、培训效果明显的项目要留下, 对评价结果差、培训效果不好的项目要淘汰。将绩效评价结果与培训费用的分配和培训机构业绩、财政培训干部奖惩晋升相挂钩。

四、强化财政人才库建设, 保障财政改革发展

如果说财政干部培训是人才库建设的手段, 那么财政人才库建设就是财政干部培训的最终目的。财政人才库建设必须要坚持分类分级、科学合理的原则, 优化人力资源配置, 为财政事业提供有效的人才支撑。

(一) 分类分级, 突出重点

对财政干部按照属性, 可分为综合管理类、预算管理类、专项资金分配管理类、党务人事管理类、监督检查类、专业技术类、工勤技能类、信息管理类八类。综合管理类指的是涉及行政管理的人员, 具体包括办公室、科研所等部门。预算管理类指的是具有部门预算编报、审核、批复和决算审核、批复等工作职能的人员, 具体包括预算、国库等部门。专项资金分配管理类指的是涉及专项资金分配管理的人员, 具体包括经建、社保、农业、教科文等支出处 (科、股) 。党务人事管理类指的是涉及党务、人事、纪律监督等事务的人员, 具体包括机关党委、人事处 (科、股) 、监察室等处室 (科、股) 和培训中心、函校等单位。监督检查类指的是具有财政监督检查职能的人员, 具体包括财政监督检查局, 专业技术类指的是具有一定专业技术资格从事专业技术工作的人员, 具体包括会计处、政府采购处、法规处等处室 (科、股) 和国库支付局、社保中心、政府采购中心等单位。工勤技能类指的是具有一定工勤技能从事后勤服务的人员, 具体包括后勤服务中心、机关幼儿园等单位。信息管理类指的是涉及信息化建设管理的人员, 具体包括信息中心等部门。针对不同类别财政干部的特点, 结合财政业务工作和岗位职责, 建立财政干部人才库子库, 并设置不同的入库标准。

在分类的基础上, 按照行政、事业单位岗位级别对财政干部进行分类, 可分为厅局级 (正厅、副厅、巡视员) 、处级 (正处、副处、调研员) 、科级 (正科、副科) 、科员 (股长) 及职员。按照行政级别和岗位重要性, 结合所在处 (科、股) 工作特点, 设置入库标准, 并采取分层式结构进行管理。

重点是要对综合管理类、预算管理类、专项资金分配管理类、党务人事管理类、专业技术类财政干部进行管理。同时, 对一些专业性很强、知识层次要求很高的岗位和人员进行特殊管理, 采取择优入库, 优先使用。

(二) 科学规划、合理配置

建立全省各级财政部门“一把手”负总责, 人事、培训部门具体负责, 各处室 (科、股) 和单位各负其责, 全员参与的机制。

省、市、县 (区) 财政部门分别负责组织本级人才库, 开展入库考试, 各级财政相关业务部门会同人事教育主管部门负责报名人员资格审查和组织入库专门业务考试, 人才库领导小组负责审批免试人员和入库人员名单, 财政人事主管部门负责公示入库人员名单和成绩, 并在公示期满后, 根据类别、级别和岗位业务特点录入人才库子系统。人才库建设实行动态管理, 每年进行一次年检, 凡达不到要求的, 要退出人才库, 建立财政人才库进退机制。

各级财政人才库人员主要参与以下工作:重大课题调研、重要工作任务、突击性工作任务、创新性工作任务、重点资金和项目监督检查、大型会议组织筹备等。各级财政部门要有针对性地从本级人才库中选拔一定比例人员担任系统内兼职教师, 并给予适当课时费补助。人才库人员要结合参与的重大工作项目、岗位工作实际和教学掌握情况, 及时发现、研究和解决财政工作中存在的问题, 总结有效做法和成功经验, 发挥对各项财政工作的专业性指导作用。人才库人员参与上级财政部门有关工作任务后, 上级财政部门人事及相关部门要对调用人员从思想品德、组织纪律、业务能力、工作成果等方面出具评价意见, 交调用人员所在单位存档备查。人才库所在单位要客观记录和评价人才库人员的日常表现, 对于特别优秀的, 可按照《国家公务员奖励规定 (试行) 》进行表彰奖励。各级财政部门要把人才库建设与干部队伍建设和财政干部培训充分结合, 在竞争上岗、职务晋升或创先评优时, 同等条件下, 对日常表现优秀、积极服从调配的人才库人员可实行笔试免试或加分的办法适当倾斜, 发挥人才的示范引领作用, 形成重视人才、使用人才的正确导向。

摘要：陕西省财政改革与发展事业目前已进入到保增长、调结构, 促转变, 保民生, 谋发展的关键时期, 财政改革与发展的任务很重, 要求很高, 这就需要建设一支优秀的财政干部队伍。因此, 财政干部培训和人才库建设就尤为重要。

财政干部培训计划 篇3

（一）形成“统筹规划、职责明确、协同配合、规范高效”的财政基层培训工作组织管理机制。

1.加强组织领导。要充分发挥基层培训工作领导小组作用，保证培训工作思想到位、组织到位、措施到位，要加强调查研究和沟通协调，及时掌握情况，帮助协调解决培训中遇到的困难和问题，保证财政基层培训各项任务和要求的落实。

2.明确职责分工、搞好协调配合。要建立并不断完善“统一领导、分级负责、权责明确、协调配合”的基层培训工作管理机制，进一步明确各相关部门应承担的培训职责和任务，形成一级抓一级、层层抓落实的基层培训工作格局。

3.明确目标规划。把目标任务落实到工作方案和具体措施上，做到目标明确，措施具体，保障到位。按照财政会计管理部门的规划和相关规定，逐步探索建立持证上岗和在岗定期培训的机制；要加大对村干部的培训力度，逐步建立村干部参加财政支农政策和村级财务管理培训的制度；要把乡镇财政干部每年集中轮训一遍，长期坚持下去；同时，还要根据财政工作的需要，及时开展日常业务培训。

（二）形成以培训需求为导向，培训内容不断丰富，培训形式不断创新，培训考核评价更加完善的培训运行机制。

1.加强调研和督导。要坚持以培训需求为导向，把调查研究作为加强基层培训工作指导的重要手段。

2.丰富培训内容。要坚持以解决实际问题为导向，紧密结合财政工作实际，针对财政强农惠农富农政策的贯彻落实、基层财政资金监管和农村财务管理与会计核算的薄弱环节，确定培训内容。

3.创新培训形式。积极探索符合基层干部实际的教育培训方法。灵活运用讲授式、案例式、体验式、模拟式等教学形式。

4.规范考核评价。建立科学、规范的培训考核评价体系，加大培训考核评价力度。对培训的前期准备过程（培训需求调研、教学计划、实施方案等）、实施过程（培训内容、培训形式、培训方法、培训师资、组织管理、后勤保障等）和培训实施效果进行多角度、深层次、全过程量化考核评估，达到以评促训的目标。

5.完善信息化管理手段。目前，按照财政部统一部署，运用远程管理系统进行财政支农政策培训数据管理。做到保证专人负责，认真核实上报数据并及时更新，努力做到网上数据与实际数据同步、相符，能真实体现实际培训进度，保证基层培训信息的时效性、准确性和完善性，努力提高财政基层培训信息化管理水平。

（三）形成师资队伍健全，培训经费稳定增长的培训保障机制。

1.强化师资建设。要立足长远，高度重视基层培训师资队伍建设。坚持能者为师的原则，吸纳专家学者、有经验的基层教师等，形成稳定的骨干师资队伍。

2.深化教学研究。通过有目标、有组织、有计划的教学活动，探索开展基层培训的方法和内容，增强培训工作的前瞻性、针对性和实效性。

3.加强经费保障。要高度重视专项培训经费的使用、管理和监督检查，提高资金使用效益。

4.推进宣传交流。基层培训涉及多部门、多岗位、多层次，健全的通讯网络、通畅的信息交流是做好培训工作的重要保证。要重视基层培训工作的宣传交流，及时报送基层培训相关信息，及时总结归纳、宣传交流基层培训工作经验。

5.注重自身建设。着力打造一支以德为先、德才兼备、素质高、能力强、作风过硬的培训管理者队伍。培养勤于思考、善于总结的工作作风，创造性地开展工作，更好地为基层服务。

（作者单位：吉林省白城市洮北区会计管理局）

责任编辑：汤星颐

财政干部培训计划 篇4

为进一步推动教师培训改革，充分发挥示范引领作用，现就做好2014年中小学幼儿园教师国家级培训计划（以下简称“国培计划”）示范性项目、中西部项目和幼师国培项目实施工作，提出如下要求：

一、认真做好培训调研，按需设置培训项目

各地要对“国培计划”项目实施情况进行全面调研，深入农村学校，重点听取一线教师的意见，找准项目实施中存在的主要问题，明确工作重点。要对教师教育教学行为进行诊断分析，准确把握教师培训需求，细分培训对象，有针对性地进行培训规划设计，确保项目设置的针对性和科学性。

“示范性项目”进一步凝练培训重点，旨在加强高端培训，倾斜支持体育、美育、特殊教育和优秀传统文化教育等紧缺领域教师培训，创新完善教师网络研修模式，加强专兼职培训者队伍建设。“中西部项目”和“幼师国培”项目本要加大送教培训力度，切实扩大培训受益面；进一步完善置换脱产研修，推动短期集中培训改革，提高远程培训质量；专设教师信息技术应用能力培训项目，促进信息技术与学科教学深度融合。

二、推进综合改革，破解重点难点问题

各地要针对项目实施中存在的培训内容针对性不强、培训方式单一和培训质量监管薄弱等重点难点问题，切实改进培训课程，创新培训模式，优化项目管理体制，推进“国培计划”综合改革。要根据教师专业发展规律，试行跨培训，系统设计递进式培训课程，满足教师不同阶段需求，促进教师专业持续发展。积极创新培训模式，促进教师边学习、边实践、边提升，实现学用结合。优化项目管理体制机制，改变以省级教育行政部门和培训任务承担院校（机构）管理为主局面，推动地方教育行政部门、培训机构和中小学校协同创新，齐抓共管，形成合力，确保培训质量和水平。

“示范性项目”遴选有条件的地区和培训机构先行先试，为“中西部项目”“、幼师国培”项目和各地教师培训综合改革探索模式。各地要结合本地实际，参照“示范性项目”做法进行改革试点。

三、推行混合式培训，提升培训实效性

要有效利用教师网络研修社区，切实推行混合式培训。各地要将网络研修社区作为项目申报的重要条件。集中培训项目要将集中面授与网络研修相结合，面授阶段要切实提升实践性培训效果，通过现场诊断，帮助教师发现问题，通过案例教学、实践观摩和情景体验等方式，帮助教师解决教育教学问题；将返岗实践作为培训的组成部分，利用网络研修社区对教师进行指导和管理，确保学以致用。远程培训项目要将网络研修与现场实践相结合，建立并完善“个人空间――教师工作坊――研修社区”一体化网络研修体系，通过建立学科组、学校、区域性教师学习共同体，做好线下研修，确保现场实践成效。

“示范性项目”深入实施网络研修与校本研修整合培训，建立校本研修良性运行机制；实施教师工作坊高端研修，将集中面授与教师工作坊研修相结合，探索骨干教师常态化培训模式。“中西部项目”和“幼师国培”置换脱产研修和短期集中培训要有效利用教师网络研修社区，进一步创新模式，提升培训效果；远程培训项目要推行网络研修与校本研修整合培训。

四、强化项目管理，确保培训质量和水平

各地要针对项目组织实施过程中存在的地方教育行政部门协调指导不够、部分培训方案质量不高、部分学员参训动力不足、经费配置需要优化和过程监管需要加强等问题，采取硬招、实招，强化项目管理，确保培训质量和水平。

1.下移管理重心。各省级教育、财政部门要进一步明确项目管理分工，落实各方责任，建立“联合立项、分工负责、协作推进”的工作机制，强化地市和区县教育行政部门在培训立项阶段和组织实施过程的参与，确保项目管理落到实处。

2.严格培训方案评审。各地在今年招投标时，须根据绩效评估结果，实行末位淘汰，严守底线。细化评审指标体系，公开评审标准，随机抽取专家进行评审，公正评审每一所申报院校（机构）的每一个培训方案，严把培训质量关，确保遴选高水平院校（机构）承担培训任务。

3.激发学员参训动力。各地要细化学员选派资格条件，改进选派程序，遴选条件符合、参训积极性高的教师参训。通过建立“个人空间”和电子档案等方式，有效呈现学员学习过程及成效，完善学员评价机制。试行通过学分管理，进一步激发学员参训动力。

4.优化项目经费配置。各地要因地制宜、统筹规划、合理分配培训经费。一般情况下，“中西部项目”置换脱产研修安排45%左右、短期集中培训安排25%左右、远程培训安排30%左右；“幼师国培”置换脱产研修安排35%左右、短期集中培训安排45%左右、转岗教师培训安排20%左右。要加强经费使用监管，确保专款专用，厉行勤俭节约。各地要落实工作经费，确保项目顺利实施。

5.重点加强过程监管。各地要有效利用信息管理系统，实现项目申报、方案评审、组织实施和绩效考核全过程的信息化管理。建立项目实施过程监控机制，向各地定期通报监管评估结果，强化评估结果应用。

各省级教育行政部门应于本通知印发后15天内在“国培计划”网站发布招投标通知。相关省（区、市）应在4月30日前完成“中西部项目”和“幼师国培”规划方案研制和招投标工作，按相关要求报送教育部、财政部评审。对经核实在项目实施过程中，存在培训组织管理不力、参训学员满意度低、培训经费使用不当等类似问题的省份，中央财政将核减该省份当年“国培计划”专项经费。

附件：1.“国培计划（2014）”――示范性项目 2.“国培计划（2014）”――中西部项目和幼师国培项目

附件1

“国培计划（2014）”――示范性项目

为示范引领各地教师培训改革，加大教师培训模式创新力度，2014年“示范性项目”重点围绕推进综合改革、加强紧缺领域教师培训、创新完善教师网络研修、提升培训能力，开展以下培训。

财政干部培训心得 篇5

-------中华会计函授学校周至分校

2011年9月14至16日，财政局对全县乡镇财政干部进行了培训，局安排的这次学习培训，内容丰富，安排紧凑，注重实效，既是一次业务充电，让我开阔了眼界和视野，掌握了许多科学理论和专业知识；又是一次工作助推，使我认清了形势，思考了问题，拓展了思路，为进一步做好本职工作奠定了坚实的基础，真可谓是“带着问题来，满载成果归”。在第一天的开班典礼上，局领导对我们提出的要求当中都提到了学习的重要性，特别是杨局长对这次培训班的学习很重视，他再三强调，只有不断的学习才能提高财政干部的自身素质和综合工作能力。我很清楚只有不断的加强学习，才能在以后的工作发挥自己的作用，所以我也将学习任务放在了第一位。这次的集中培训，参训人员多，师资层次高，内容紧贴实际，学习安排紧凑，虽然时间短，课程紧，但通过精心的组织安排，全体学员的共同努力，圆满地完成了培训任务，达到了增长知识，开拓思路，相互促进，共同提高，增进友谊的培训目的。现就此次培训情况结合自身的心得体会总结结如下：

一、领导重视，精心安排。

为举办好这期培训班，局领导在年初制定培训计划过程中进

行了专门的研究，制定了切实可行的实施方案。目的就是为了给大家营造一个良好的培训学习环境，提供一个相互交流学习的平台。

二、师资层次高，培训内容丰富。

此次培训班所选聘的老师都是市函校统一配备的教师，他们理论功底深厚，工作经验丰富，讲座的内容既有针对性，而且还具有前瞻性。在培训内容的设置上，遵循乡镇财政干部应具备的知识结构要求，我们学习了财政支农政策、财政基础知识、乡镇财政的职能和管理模式、职业道德与廉政建设等，从不同方面拓展了我们的思维和知识面，对改善知识结构、丰富阅历、改进工作方式方法也有很大的启发。

三、培训方法灵活。

在培训中，特意安排了培训座谈会，使参加培训的乡镇财政干部得到充分的交流，虽然只有一节课，但给大家带来了感悟和思考，这对于财政干部如何提高管理水平和工作效率起到了积极的辅助作用；为了使大家能学有所得、学有所悟，通过撰写心得体会的形式，让大家在学习的同时，能很好的总结自己，提高自己。

四、组织管理严格。

我们在开班之初就制定了学员守则，在开班典礼上杨局长也明确提出了“认真学、努力学、自觉学”的要求。学习过程中大家都能遵守则规定和纪律，尊敬老师，团结互助，充分展现了常

州财政青年干部较强的自我管理能力和积极向上的精神风貌。

五、学习风气浓厚，活动丰富多彩。培训过程中，每名学员都非常珍惜这次学习机会，通过这个学习和交流的平台，把它作为提高自身素质、增强业务能力的一个难得机遇，互帮互学，共同提高。

那么，我们如何加深对所学知识的理解和运用，在今后的乡镇财政工作中不断提升内在素质，进行自我完善。

首先要加强学习，提高自我素养。现在的社会是一个学习型的社会，作为年轻干部，我们都要树立“学习为本”的理念，加强学习，善于学习，坚持学用结合，真正做到“学习工作化，工作学习化”。

其次要拓宽思路 , 树立创新精神。通过此次培训，我们要建立创新的意识，拓宽思路，跳出固有的思维模式，根据时代发展的需要，及时调整自己的思想观念、思维方式和工作方法，以积极主动的姿态适应新形势 , 完成新任务。

再次要团结协作，强化团队精神。在激烈的竞争环境中，大量的工作往往需要在群体的共同协作下，才能高效率地圆满完成。而一个缺乏工作策略，不善于团结协作的人，往往会事倍功半，其最终也会被社会和团队所抛弃。所以在工作中我们要做到从大局出发，以集体利益为重，加强沟通，团结协作，发挥团队的集体智慧，高效圆满地完成各项工作。

总之，这次培训虽然只有短短的三天学习时间，但收获是实

财政干部培训工作总结 篇6

今天小编为大家收集资料整理回来了一些关于培训总结的范文，希望能够为大家带来帮助，希望大家会喜欢。同时也希望给你们带来一些参考的作用，如果喜欢就请继续关注我们的后续更新吧!

在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，紧紧围绕财政中心工作，牢固树立“人才是第一资源”的工作理念，认真学习实践科学发展观，按照全市人才工作的安排部署，积极为全市人才工作提供强有力地资金支持，努力营

造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，着力加强人才队伍建设，充分调动广大人才参与经济发展的积极性和创造性，为推动财政经济全面发展、促进全市人才战略的实施提供了保障。

(一)健全组织，加强领导

局党组历来对干部队伍教育培训工作非常重视。今年年初，局领导班子经过研究，将培训工作列为今年的一项重点工作。精心制定学习计划，认真选择学习课题，并明确要求副局长冯彪专门负责此项工作，办公室、人事科抽调专人负责具体工作。局主要领导干部带头参加教育培训，重点内容亲自授课，全局干部职工踊跃参加，确保了各项教育培训计划的落实。

(二)健全各项规章制度

我们把严格学习制度、严肃学习纪律作为整个教育培训活动的一个关键环节。坚持和完善干部职工学习日制度。我们把每周三下午定为科室学习时间，要求每名干部职工结合工作岗位和自身实际开展学习，按照学习计划通过书籍、互联网等学习与财政工作相关的理论知识;严格学习考勤制度，对应当了解和掌握的法律、法规和业务知识的学习，要求全体干部必须参加。凡是无故不参加学习的成员，以旷工处理。别外我们还建立了学习笔记制度、定期检查、不定期抽查制度，很好的保证了各项学习任务落到了实处。

(三)联系实际开展学习

教育培训的目的是为了提高干部队伍的整体素质，促进财政工作的深入开展。因此我们紧紧从财政工作的大局出发，认真组织了政治理论学习和业务知识的培训。组织全体干部职工认真学习十七大报告、市九次党代会及区委三届全会精神。根据工作需要，我们组织开展了各类业务知识培训。

六、七月份我们组织农财、企业等业务科室骨干赴山东考察，学习当地先进的财政管理体制。八月份组织乡镇财政所长赴大连学习国库集中收付等方面的专业知识，9月份联合国税、地税等部门开展财税专业知识培训，进一步提升了财税干部队伍的整体素质。组织好法律法规的学习。先进后组织了《会计法》、《行政许可法》、《物权法》等法律法规的学习培训，进一步提高了全局人员的依法行政、依法理财观念。另外，我们还举办了公文写作、财务系统软件应用培训、政府收支分类改革知识培训等，使全局干部职工的理论知识和业务能力不断提高，保证了财政工作任务的圆满完成。

陕西省财政法制培训班圆满结束 篇7

近日, 由陕西省财政厅政策法规处与财政干部教育培训中心联合举办的全省财政法制培训班在西安圆满结束。来自各设区市、杨凌示范区、韩城市财政局, 各依法理财试点单位的分管局领导、法制机构负责人和业务骨干, 厅机关各处室、厅属各单位的法制联络员近200人参加了培训。

本次培训是认真贯彻落实党的十八大精神, 全面落实财政“六五”普法规划, 深入推进财政“六五”普法的一个具体举措。旨在进一步提高财政部门法制工作人员依法行政依法理财的能力和水平, 促进全省财政法制建设发展。培训紧扣当前全省财税改革发展重点, 围绕我国税制改革的相关问题和发展趋势, 以及依法理财的工作重点, 邀请西北大学法学院王鸿貌教授、厅政策法规处刘普庆调研员分别以当前我国税制改革热点问题和依法理财与《预算法》的修改为主题进行了授课。

大家一致认为, 本次培训加深了对我国目前的经济形势和财政政策的了解和研判, 强化了对依法行政依法理财工作的认识, 提升了个人法制素养。通过学习培训, 拓宽了视野, 启迪了思维, 领会了方法, 对于正确执行党的方针政策, 做好财政法制工作, 提高依法行政依法理财水平有着积极的作用。学员们纷纷表示要将本期培训班的学习成果带回去, 运用到实际工作中, 全力做好本职工作, 为推动陕西财政新发展做出新的贡献!

财政干部培训计划 篇8

2020年）》在基层的实施，充分调动全社会深入基层、贴近实际、贴近生活、贴近群众开展科普工作的积极性和创造性，引领激发广大群众学科学、用科学的积极性和创造性，中国科协、财政部决定从今年开始联合实施“基层科普行动计划”。日前，该计划已正式启动实施。

据悉，该计划由“科普惠农兴村计划”和“社区科普益民计划”两个子计划构成，是在总结实施“科普惠农兴村计划”经验和“社区科普益民计划”试点工作的基础上，经过深入调研和分析基层科普工作特点的基础上确立的。计划将通过“以点带面、榜样示范”的方式，在全国评比、筛选、表彰一批有突出贡献的、有较强区域示范作用的、辐射性强的基层科普先进集体和个人。中央财政采用“以奖代补、奖补结合”的方式给予资金支持，带动更多的农民提高科学文化素养，掌握生产劳动技能，引导广大农民建立科学、文明、健康的生产和生活方式；提升社区居民科学文化素质，推动社区文化建设，教育和引领居民自觉抵制封建迷信和愚昧落后习俗，为社会主义和谐社会建设夯实思想文化基础。

今年“基层科普行动计划”将在全国评比表彰1?000个农村专业技术协会，386个农村科普示范基地，406名农村科普带头人，5个少数民族科普工作队和500个科普示范社区。中央财政专门安排4亿资金对每个农村专业技术协会、农村科普示范基地和科普示范社区奖补金20万元，每个农村科普带头人奖补5万元，每个少数民族科普工作队奖补50万元。奖补资金主要用于奖励和补助先进集体和个人购置科普资料和设备，面向基层群众开展培训讲座、展览等科普活动，发放科普宣传资料等科普活动的支出。

“基层科普行动计划”的组织实施由各级科协和财政部门共同完成，相信通过该“计划”的实施，必将把科技要素进一步引入农村和城镇社区，不断促进基层科普活动的广泛开展，提高基层科普服务能力，促进城乡公共服务体系建设，提高基层群众的科学文化素质，助力社会主义文化大发展大繁荣，为社会主义和谐社会建设做出贡献。

财政干部素质能力提升培训体会 篇9

为了提高全县财政干部整体素质，增强干部职工的责任意识，确保每个干部职工能够以端正的态度、过硬的能力、良好的状态和饱满的热情投入到工作中，局党组决定今年5月至6月委托云南财经大学举办了两期全县财政干部素质能力提升培训班。分别聘请了八位专家和教授从构建和谐社会与和谐家庭、心理压力管理与心理调适、公共财政理论、依法行政、政务礼仪、当前宏观经济分析、思维创新与政府竞争优势、导向成功人士素质提升等八个专题讲座，八位专家和教授分别从不同的视觉分析了国际国内经济形势、社会竞争下各种心理压力与调整、提升政府竞争能力与经济发展、如何走向成功等理论知识，指导我们怎样做事，教导我们怎样做人。同时还组织大家到殡仪馆接受生命健康教育和到省反腐倡廉警示教育基地接受廉政教育。这次专题教育培训我感到收获颇丰，借此机会特从以下几个方面同大家分享一下我的心得体会:

一、努力学习提高理论素养，夯实理论基础。我们生活在一个充满挑战的时代，社会快速发展，虽然我们身处一个小小的县城，也不难到感觉到知识爆炸的巨大威力,许多新事物需要我们去学习、去探索、去实践，许多新问题等待我们去研究、去回答、去解决。这对我们的理论 修养和知识水平都提出了新的更高的要求。时代在进步，社会在发展，科技进步日新月异，知识更新日益加快，学习如逆水行舟，不进则退,所以说“学历代表过去，能力代表现在，学习能力才代表未来。”这次学习培训，培训专家和教授丰富理论知识和犀利的社会洞察力，使我深切感受到学习的重要性，感觉到一个人不学习、不爱读书，就会缺少灵气，就难以适应工作和社会的需要在今后的工作中，我要努力的把学到的理论知识同解决主客观实际问题结合起来，同自己的工作实践统一起来，不断更新知识储备,认真研究工作中不断变化的情况、存在的问题，做到胸中有数，学而思，思而信，信而行。

二、开阔了思路，拓宽了视野。

此次学习不仅使我们感受到了集体的温暖，还使我自己的知识面得到了进一步拓宽。通过学习，我丰富了知识，拓展了视野，对当前国际国内政治、经济和军事情况有了比较全面的了解，进一步认清了形势，明白了新世纪党面临着十分严峻的考验和挑战。一是世界格局的变化。由单极走向多极，决定了未来世界的复杂多变，作为执政党的中国共产党必须与时俱进才能立于不败之地。二是世界经济全球化。现代科技突飞猛进，这对我们既是机遇也是挑战。只有抓住机遇乘势而上，才会跟上时代的步伐。三是国内深层次的改革任重道远。随着第二代领导人的伟大使命已经完成，第三代 领导集体必须而且一定要与时俱进，才能带领全国人民完成改革攻坚阶段的繁重任务，全面建设小康社会，实现第三步战略目标。四是党要不断提高执政能力和领导水平。党风建设是最为迫切要解决的问题，正是基于重要的现实，江泽民提出“三个代表”重要思想的要求。这是总结历史，基于现实，着眼未来，审时度势的结果。

三、与时俱进，开拓创新。

新世纪新阶段，我们党确立了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的奋斗目标。实现这一奋斗目标，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。这些新思想、新突破、新局面、新举措只有通过与时俱进、开拓创新而来。首先，要解放思想、更新观念。作为中青年干部，一定要有一股蓬勃朝气，一股冲劲、闯劲。我们所干的许多工作，都没有现成的经验可以借鉴，必须更新观念，大胆创新，勇于提出新的工作思路。其次，要克服自满思想。我们不能满足于已有的成绩，要进一步解放思想，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作，争取更大成绩。第三，要克服畏难情绪。人是要有一点精神的。面对困难，要有战胜困难的勇气；面对问题，要有解决问题的决心；面对挑战，要有应对挑战的办法。

四、牢记宗旨，服务群众。目前，我们干部队伍的主流是好的，绝大多数人为党和人民的事业兢兢业业，任劳任怨，埋头苦干。但也有一少部分人忘记了党的宗旨，形式主义、官僚主义作风和弄虚作假、铺张浪费行为相当严重。这些都是人民群众十分反感的，是和“三个代表”重要思想格格不入的。因此，我们青年干部必须要牢记宗旨、服务群众，首先，要牢固树立马克思主义群众观。人民群众是历史的创造者，是推动历史前进的动力。我们党是深深扎根于人民群众之中的，离开了人民群众的支持与拥护，我们党就失去了存在和发展的基础。这些观念我们一定要树立。其次，要摆正自己与群众的关系。我们是群众的一份子，我们的衣食、权力，都是人民给的，人民群众是我们的衣食父母。第三，要诚心诚意办实事。我们服务群众要出自真心，要在为群众办实事、办好事的实践中实现自己的人生价值和崇高追求。要脚踏实地，不急功近利，不摆花架子，搞形式主义。要始终用群众赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意来检验我们的工作。

五、增强使命感，增强责任意识。

做而不学等于蛮干、学而不做等于白学，我们学习的根本目的就是要用所学的知识来指导我们做事，作为一名财政工作者,可以说是一个萝卜一个坑，每个人都有自己的岗位和职责。从2007年至今我省推动的服务性政府建设，每年都有不同的主题，这些制度建设就是要鞭挞庸懒，使不求有 功但求无过的人受到有效鞭策。现在有少数干部存在“五化”现象：即思想上非政治化、人生目标虚无化、价值取向功利化、精神生活世俗化、利益追求独立化。从而失去了应有的斗志和锐气，认为干与不干，干多干少，没有多少差别,以至于出现了大错不犯，工作不干，占着位子，贪图安逸的现象，从而缺乏了国家公务员本应有的责任心，使命感和进取心。有句古话说得好“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，更何况我们这些拿着国家工资和受国家多年培养的干部?正是通过学习了无为问责，我相信大家再也坐不住，闲不住了；正是通过学习了无为问责,激发了我们的自觉性、主动性、积极性;也正是通过学习了无为问责,激励我们要成为奋发有为，积极进取。只有这样才对得起党和国家的培养，才对得起领导对我们的重托，也才对得起自己无悔的青春。

六、锻炼了党性，坚定了信念。

一个人要自立，一个民族要振兴，一个国家要富强，都离不开坚定的信念。在党校的学习提高了我的党性修养，增强了我的党性观念。我时时刻刻提醒自己，作为一名共产党员，不能把自己混同于普通老百姓，要牢记党的宗旨，坚定马列主义信念。现时期，坚定党的信念，则是要坚定党的建设有中国特色社会主义事业的信念。为此，自己要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，保持良好的政治心态。要立志有所作为，努力做“有境界、有智慧、有勇气、有分寸”的四有型青年。要淡泊名利，懂得作为一名青年干部，取得成绩，是一件很不容易的事，这里面有个人努力的结果，但更多的是凝结了组织和群众的心血，一定要十分珍惜组织和群众的信任，一定要十分珍惜为人民服务的机会和岗位，一定要提高警惕，警钟长鸣，做到自重、自省、自警、自励，在各种诱惑和考验面前把握住自己，万不可心存侥幸。要对党负责，对事业负责，对个人前途负责，对家庭负责，严格要求自己，时刻不忘廉洁自律，做到“常在河边走，就是不湿鞋”。要在复杂多变、充满诱惑的社会环境中，既要成就事业，又要健康成长。

七、丰富了思维方法，培养了思维能力。

党的十六大报告指出，党内民主是党的生命，关系到党和国家的兴衰成败。什么时候党内民主生活比较正常，党的领导者能广开言路，集思广益，广大党员和下级党组织敢于发表意见，党和党的领导的事业就充满生机、蒸蒸日上；什么时候党内民主不正常，党内民主受到削弱和破坏，领导者个人专断，搞家长制一言堂，广大党员干部和下级党组织都不敢讲真话，不敢提批评意见，党就会犯错误，党的事业就会受到挫折。通过理论知识培训，使我“站得更高了，看得更远了，想得更多了，心里更明了，干劲更足了”，在一定程度上提高了我理性分析问题、解决问题的能力以及敏锐洞察问题的能力。在实际工作过程中，掌握科学的思维方法，用世界眼光、战略思维和全局观念去分析、研究和解决实际问题，对于提高自己财政管理水平将大有裨益。

财政干部培训计划 篇10

依照我市年国民经济及社会发展要求，根据上述指导思想。年财政收支预算安排如下：

一、全市财政收入预算

二、市本级财政支出预算

为预算数的3.38%比上年增加500万元，3总预备费布置1500万元。增长33.3%

三、抓住机遇。做好年财政工作

也是决战工业500亿的攻坚之年。财政工作要紧紧围绕中心，年是实施“十一五”规划的开局之年。服务大局，始终坚持以科学发展观为统领，依照市委五届十次全会提出的财政收入突破30亿元”要求，团结一心，艰苦奋斗，确保完成全年目标任务。全市各级财税部门必需坚持不懈地开拓进取，奋力拼搏，创新机制，狠抓组织收入，合理安排支出，推进各项改革，强化财政管理，把财政工作提高到一个新的水平。

㈠开源挖潜。各级财税部门要坚持把依法组织财政收入放在首位，一是切实抓好重点行业、重点企业、重点税种的税收征管工作，奠定坚实的主体税基；二是调整聚财思路，强化市场运作，管好用好非税收入；三是打击税收违法行为，抓好专项清查，清缴旧欠，防止新欠，做到及时入库、足额入库、均衡入库；四是要进一步改革税收征管体制，理顺征管关系，规范征管行为；五是要继续调整财政收入结构，把收入打实打准，保证财政收入质量。通过以上措施，将财政收入抓早、抓紧、抓实，确保圆满完成财政收入任务，实现“财政收入继续坚持快速增长，人均收入指标在全省继续坚持前列”目标。

㈡坚定不移支持决战工业500亿工程。争取尽快形成财政增长极，壮大财政后续财源；二是搞好乡村基础设施建设，优化投资环境，争取更多外资落户新余，大力促进开放型经济的发展；三是综合运用财税政策，促进结构调整，做大支柱产业；四是配合完成国企改革，积极与外资对接，发展多种所有制经济；五是改进工作作风，优化财政服务；六是大力争取中央、省级资金支持。

㈢进一步健全完善社会保证制度。一是做好就业和再就业工作。进一步落实相关财政扶持政策。加强资金监督管理；二是认真落实城乡低保，加大城乡低保的覆盖面和资金投入，切实做到应保尽保；三是认真协助解决困难群众的基本生活问题，加快城乡医疗救助制度建设步伐，完善农村新型医疗合作制度。

㈣努力做好以社会主义新农村建设为重要内容的财政支农工作。一是全面取消农业税。防止出现反弹，巩固农村税费改革效果；二是加大各级财政对农村各项补贴的投入，要将中央及省市的补贴资金及时落实到位，市、县财政支出预算也要作出足额布置；三是深化农村义务教育经费保证机制改革，加大对农村中小学各项资金的投入，特别是农村中小学校舍维修改造资金和正常办学经费的保证；四是用好社会主义新农村建设资金，要确保用在刀刃上，改变农村面貌，改善农村条件，使农民获得实惠。

㈤加大社会事业支出。不留刚性缺口，免除“后顾之忧”保证按月足额发放人员工资，任何时候、任何情况都绝对不能出现迟发、欠发现象；二是要安排好社会保证支出，凡中央、省、市已出台的社会保证措施要确保实行，不能打折扣，需要配套的一定要按标准配足，支出水平过低的要适当调增；三是要安排好政法等保稳定支出，构建有效的政法经费保证机制；四是加快发展城乡医疗卫生防疫事业，保证人民群众的身体健康；五是要支持群众体育事业发展，今年我市将承办第十二届全省运动会，财政部门要在资金、政策、服务等各方面给予全力支持，确保省运会取得圆满胜利；六是要保证城乡困难群众的救助支出。

㈥继续推进财政体制改革。一是全力以赴抓好综合财政及部门预算的执行工作。建立税费统收、资金统管、支出统付、帐务统算的财政支付体系；三是全面推进“乡财县代管”改革；四是进一步推进政府推销，扩大推销覆盖面，简化顺序，缩短周期，推销资金统一支付，提高资金效益；五是加强非税收入和国有资产经营管理的改革。

㈦严格财政监督。特别要加强对专项资金管理的研究，制定切实有效措施，实施规范化管理。要把好分配关，防止借项目之名，行挤占之实，专项经费中的非项目开支要严格控制，绝大多数要下到项目；要把好拨款关，各级财政用于本级项目的资金原则上都要实行财政直接支付，减少中间环节，防止资金流失；要把好监督关，严肃查处挪用、克扣专项资金行为；要调度好资金，保证专项经费能尽早到位，加快项目实施进度。

㈧继续推行“八项服务”许诺。解决工作作风中确实存在问题，坚持正面教育，反对形式主义；二是加强执政能力建设，坚持依法、为民、高效、精简的原则，提高财政部门服务水平；三是狠抓党风廉政建设，落实“四项禁令”执行“五个不准”健全教育、制度、监督、惩治、预防体系，维护好我干部不犯或少犯错误，有利于事业的发展；四是加强财政干部队伍建设，努力培养一支政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明的高素质队伍。

财政干部培训计划 篇11

农业机械化程度的高低直接表现为粮食生产方式的差异，粮食生产方式决定生产成本结构的差异。根据成本理论，产品销售价格P的定位与产品成本及其结构具有密切的关系。国际竞争力的高低不仅决定于成本总量与产品产量和销售量的依存关系，而且决定于产品产量和销售量变化背后的成本结构的变化，成本结构差异对竞争优势产生长远的影响。因此，农业机械化水平是粮食国际竞争力的重要因素。

美国是农业大国，是世界农业生产机械化的典范，从粮食的生产成本结构与竞争优势的关系分析可以看到，美国的农产品降低价格在国际市场上保持和增加农产品市场份额，其实质是通过其特有的成本结构，一方面，增大其盈亏平衡点后的经营杠杆作用，扩大利润空间，并通过转让消费者剩余，培育消费群体；另一方面，迫使发展中国家也降低价格，缩小利润空间或亏损。最终的结果是美国增强了持久的国际竞争能力。

农业机械化与财政信贷政策导向

1．以提高粮食国际竞争力为目标，通过财政信贷政策引导推进农业机械化

从农业补贴总量空间上看，依照WTO农业协议，发达国家农业支持可以达到农业GDP5％的水平，发展中国家农业支持可以达到农业GDP的10％，我国是发展中国家，实际农业支持只占农业GDP的2％，距离农业协议支持的上限还有巨大的空间。随工业化发展和整体经济水平的提高，加大农业政策性补贴，增加农民收入，强化农业功能和农业的外部性是整个国民经济发展的重要措施。

从农产品补贴的目标上看，目前农业补贴的目标中，提高农民收入目标、粮食安全目标比较突出，在具体实施过程中体现也比较充分，逐步降低和取消农业税，特别是实行直接补贴后，极大地调动了农民种粮的积极性。但是，以农业科技进步和提高农业国际竞争力为目标的农业补贴项目未受到重视。随着世界经济发展，收入水平提高，粮食生产和消费升级，国际粮食市场竞争一方面要以品质取胜，粮食品质改善的品种更新换代加快，另一方面，粮食专用品质的一致性，要求农业生产方式要适应现代农业生产和需求的需要，农业机械化的要求将进一步加强，农业机械的应用将推动农业生产方式的改变，特别是在明确了国际市场上主要利益集团利用农业补贴背后的真正原因之后，逐渐通过机械化缩小中国粮食生产过程中成本结构与美国成本结构的差异，增强中国粮食产品的国际竞争后劲，具有非常重要的现实意义。

从农业补贴的结构上看，目前农业补贴主要集中在产前的农业基础设施建设和产后的粮食产品流通和增加农民收入等方面，农业补贴政策直接与农业生产方式相关的较少，特别是与农用机械应用推广和科技进步目标相联系的补贴较少，没有足够的刺激农民应用农机在内的科学技术的积极性，更未形成改变农村生产方式的动力。因此，在农业政策性补贴的目标体系中，应该强化农产品国际竞争力目标的政策导向，增加农业补贴总量，在政策实施上逐步稳定完善农业机械化补贴，更好地完成“农机科技兴粮行动计划”。

在农业机械化补贴的具体实施上，首先，按“农机科技兴粮行动计划”的要求，国家加大科研投资力度，根据我国农业生产经营体制，制定新的农业机械化的标准，以科技含量高、适用性强的中小型高效农用机械的研究开发为主，并结合农用机械推荐、培训帮助农用机械制造厂商建立销售维修体系。其次，通过农业机械补贴降低农民使用农业机械的成本，提高购买和使用农机的积极性，农机补贴可以分两个层次，一是农机使用补贴，可以通过农户（场）应用农用机械的耕种面积来核算和实现，数量上根据国家农业补贴总量进行动态控制；二是根据国家农业机械化标准，对农户（场）购买农机进行补贴。

2．财政资金与信贷资金相结合，提高资金效率

由于农民收入在很长一个时期以来维持在较低的水平，特别是粮食生产为主的省份和地区农民自身积累十分有限，2002年粮食大省吉林和河南的农村人均纯收入分别为2300.99元和2215.74元，比全国农村的人均纯收入2475.63元分别低174.64元和259.89元，要实施“农机科技兴粮行动计划”，只有财政政策资金的支持是有限的，应该建立农机购买的中长期专项信贷资金，扩大农业政策性金融支农的业务范围，实现财政政策资金和专项贷款资金的互动，使农民买得起农机，用得起农机。在应用农业补贴提高农业从业人员收入的同时，刺激农民加大农机投入力度，改进农业生产方式，增强粮食国际竞争的潜力。

目前，农村信贷资金来源于农村信用社、农业银行和农业发展银行，农村信用社的贷款由1996年底的1487亿元增加到2004年3月末的8180亿元，平均每年净增加799亿元；到2003年底，农业银行与“三农”有关的贷款余额达9288亿元；农业发展银行认真落实粮棉购销政策，做好收购资金供应和管理，1998年至2003年，累计发放粮棉油收购贷款9187亿元。在三个银行的这些贷款中，有小额信用贷款、联保贷款，主要用于农民购买种子化肥等生产资料，有农业产业化贷款、有粮食收购贷款等。随经济体制的改革，农村信用合作社、农业银行的商业化运作将进一步加强，农业发展银行的定位日益明确，商业银行和农村信用合作社将会重视经营效益，从而在信贷业务上，将突出支持重点，收缩业务范围和业务领域，以降低经营成本，强化存量管理，重视清收盘活等。在贷款对象上，将由国营、集体、分散的农户贷款向农业企业法人、专业户、龙头企业集团转变。在贷款方式上，由信用贷款向多种形式的抵押、质押、担保贷款转变。这对低积累的粮食产区购买农用机械具有一定的负作用。因此，在“农机科技兴粮行动计划”中，调整信贷投向，通过国家政策的形式设置支持农户购买农机或合作组织购买农机的专项贷款势在必行。农机购买专项贷款与农机财政补贴相互结合。充分发挥农业政策性补贴对银行信贷资金的杠杆作用，通过政策性信贷资金的有效注入，为农村经济发展增添活力。首先，农机专项贷款授信主体的选择可以是低息的政策性金融贷款由农业发展银行办理，也可以是农村信用合作社或农业银行等农村商业金融机构执行，主要对象为农机合作组织、个人农机服务组织，保证农机购买专项资金的安全性，防止信贷资金沉淀。国家对农机专项资金实行贷款期限贴息，保证银行信贷的盈利性，减轻农机贷款主体的负担。为鼓励农村商业金融机构加大对购买农机的信贷支持，可以对农村商业金融机构的农机信贷资金实行差别利率、利差补贴等，实现农业政策资金与农村商业信贷资金的互动。其次，放宽农机购买贷款的授信额度的控制，在信贷规模和信贷结构安排上，优先农机购买贷款，做到符合条件的农户随时购买随时贷款。第三，农业机械化是一项政府引导、农户参与、技术部门支持的农业长期发展战略，政府要通过政策和市场引导粮食种植走机械化的道路，制定农机化的新标准，增加农户农机使用的欲望，扩大对农业贷款资金的需求，并在此过程中形成农机贷款的承载主体，使农业机械化逐步变成一种市场行为，从而使农业信贷资金运行符合市场经济规律的要求。

3．“农机科技兴粮行动计划”的相关政策