现代医院管理的优势

现代医院管理的优势（精选8篇）

现代医院管理的优势 篇1

第一，只有发展现代农业，才能保障粮食安全。

第二，只有发展现代农业，才能提高农业的国际竞争力。

现代医院管理的优势 篇2

一、三种现代企业薪酬管理模式的优势及具体分析

1、宽带式薪酬管理模式的优势、所谓的宽带式薪酬, 就是指把企业内部数十个薪酬等级压缩为几个级别, 也就是对企业的职位进行评估和整合, 扩大每一个薪酬等级所对应的薪酬浮动范围, 即所谓的宽带, 从而形成一种新型的薪酬管理方式和管理理念。

这种薪酬管理模式, 有助于帮助员工端正态度, 不注重职位的变化, 而更加注重自身在企业中所扮演的角色。同时也有利于调动工作的积极性, 更加注重自身能力的培养, 体现出能者多劳、能者多得的思想, 在企业内部形成一个公平竞争的工作氛围。

2、全面薪酬管理模式的优势。

科学技术的进步所带来的物质富裕, 使企业员工在追求物质财富的同时, 更加注重精神层次的追求, 这种精神需求主要包括员工对自身工作能力的重视, 对自身价值的追求, 希望获得一定的成就感以及企业对自身价值的尊重和认可等, 这就要求企业要从内在和外在两个方面满足员工的需求, 采取适当的激励政策, 而这, 正式全面薪酬的含义。所谓的外在, 实际上就是员工所得到的实际工资, 相关福利政策, 比如住房补贴、养老保险、医疗保险、退休金等, 这些是可以量化的, 被称为是外在的薪酬;所谓的内在, 是指一些满足员工精神层次的不能量化的薪酬激励, 比如员工的工作环境、公司的仪器设备、工作设施、为员工提供培训的机会、提升个人地位和声誉的机会的等等, 只有达到物质薪酬和精神薪酬的统一, 才能在外在和内在共同激励员工的工作热情, 有效推动企业的发展。

3、自助式薪酬管理模式的优势。

自助式薪酬管理模式, 要求企业自主设计出一个薪酬菜单, 由员工根据自身需求, 选择出适合自己的薪酬组合, 比如员工若对额外津贴感兴趣, 就可以选择额外津贴比较丰厚的薪酬组合, 当然工作难度和工作量可能会适当大些, 但是这使员工自己的而选择, 因而会更有可行性。这种薪酬管理模式, 是对传统薪酬管理理念的挑战, 它把员工的个人需求作为中心, 表达出员工自身的薪酬意愿, 体现出尊重员工的特点。

二、合理运用现代企业薪酬管理模式的相关策略及解决方案

1、加强对宽带式薪酬的认识, 注重对团队领导的素质培养。

加强对现代薪酬管理模式的认识, 是合理运用现代企业薪酬管理方案的关键。在对宽带式薪酬的运用上, 要注意一下几点。其一, 要重视领导阶层素质的培养。宽带式薪酬对企业领导的领导管理能力提出了更高的要求, 要求企业领导有意愿并且有能力实施这种薪酬管理模式。同时, 团队领导还要有较强的责任心, 能够对领导工作负责到底, 对员工的薪酬不但是对工作岗位的评估, 还包括对劳动力市场、员工在企业中所发挥的作用等多种因素综合评估。其二, 重视员工绩效。宽带式薪酬拉大了同一职位的薪酬浮动范围, 使员工更加注重的是自身能力的提高, 因此, 重视员工的绩效, 尊重并承认员工为企业做出的贡献以及在企业所发挥的作用, 是有效实施这种薪酬管理模式的重点。

2、掌握全面薪酬的核心, 完善相关激励措施。

全面薪酬的核心是把员工的内在薪酬和外资薪酬相统一, 通过满足员工的内在和外在需求, 从而调动员工的工作积极性, 完善公司的激励措施。实行全面薪酬管理模式要注意一下几点。首先, 对物质薪酬要进行科学的控制。物质薪酬的付出, 包括在企业的经营成本里, 因而与企业的经济盈利息息相关。一个合理的薪酬制度的制定, 必须要以企业的实际发展情况作为制定依据, 符合企业的运行状况和支付能力。其次, 规范约束以及对员工的激励措施, 完善企业的激励政策。以薪酬为手段, 作为员工的激励方案。对于员工物质薪酬的制定, 要采取动态调整的方案, 根据市场劳动力价格的变化而有所变动, 这样可以提高员工对薪酬、对工作的满意度, 提升工作热情。同时可以适当引进报酬风险机制, 也就是把员工的工资与企业的运营状况相挂钩, 工资随着企业盈利的高低而成正相关。

3、重视自助式薪酬的应用, 优化自助式薪酬菜单。

现代企业薪酬管理模式, 是为了帮助企业更好的在现代社会生存和发展而产生, 因而在实施上和发展上更具有可行性。从员工个人能力出发, 以满足员工自身需求为基础的薪酬管理, 体现了人性化的企业管理模式, 这就是当前的自助式薪酬管理模式。实行这种薪酬管理要包括以下几个方面, 一方面, 要重视员工的参与, 积极鼓励员工表达自己的薪酬意愿和理想的薪酬形成, 为科学的制定薪酬菜单提供理论依据, 同时也调动员工的参与热情。另一方面, 要满足员工的尊重需求和自我实现的需求。自助式薪酬本身体现了以员工为中心的思想, 这符合人性化的管理理念, 因此在实行时, 要体现出尊重员工的特点。制定出员工所能接受的薪酬菜单, 适当调整薪酬方案, 满足员工对自身价值和自我实现的追求。

三、总结

总而言之, 现代企业的发展离不开一个科学合理的薪酬管理方案, 而加强对宽带式薪酬的认识, 注重对团队领导的素质培养、掌握全面薪酬的核心, 完善相关激励措施、重视自助式薪酬的应用, 优化自助式薪酬菜单这三种方案有利于现代企业薪酬管理水平的提高。相关工作者要注意加强对这些方面的研究, 提升现代企业的市场竞争力。

参考文献

[1]、李琪;实施激励型薪酬管理的探讨[J];经济与管理;2004年05期1、李琪;实施激励型薪酬管理的探讨[J];经济与管理;2004年05期

现代医院管理的优势 篇3

【关键词】图书管理 现代信息技术 优势 应用

随着我国全面进入信息化时代，将计算机技术作为核心内容的现代信息技术得到了越来越广泛的应用，很多行业在经营管理当中为了实现更加理想的管理成效，纷纷将现代化信息技术与本行业的管理工作进行了有效的结合。由于图书管理工作具有内容繁杂、涉及元素众多的特点，使得信息化技术的应用成了必然趋势。对于图书管理的工作程序与管理对象，都需要结合使用现代信息技术，从而为图书借阅者提供更好的服务。

一、图书管理中使用现代信息技术的优势

（一）改变了传统的服务方式

传统的图书馆往往被人们看作是提供资料与查詢服务的服务部门。现代信息技术的应用使得图书馆传统的服务方式发生了彻底的改变，很多数字图书馆、网络图书馆和虚拟图书馆等新形式纷纷出现，在给人们提供传统的书籍类资料的同时也开始提供很多多媒体信息资料，借助网络，人们还可以实现信息查询的跨馆与跨区域查询，为读者带来了极大的便利。

（二）实现了网络资源的优化与整合

作为一种虚拟技术，信息技术可以传递大量的信息资源，然而与此同时，也出现了很多良莠不齐的信息混杂传递的现象，因此，图书管理人员利用信息技术对信息进行过滤与整理的工作是十分必要的。现代化信息技术的应用促使了网络信息资源更加科学、规范、易操作，使得图书管理服务更为人性化，进一步提升了图书管理工作的有效性。

（三）提高了图书管理的工作效率

传统的管理模式中很多工作都需要依靠手工来完成，给图书管理工作者带来了巨大的工作量，使得管理工作极具难度，在实际操作过程当中很容易出现问题。信息化管理使得人力与物力得到了很大程度上的节约，图书馆管理人员只需要编制好程序，便可以通过电子计算机来完成各项工作，使图书管理工作实现了高效率与高质量。

（四）转变了图书管理人员的身份

传统的图书管理工作当中管理员们仅仅只是负责一些简单、机械的重复性管理工作，对图书进行归类、整理，记录好图书的借阅和归还情况，并对图书的保存状况做好定期的检查。在现代信息技术的广泛应用下，馆藏图书已经无法满足当下的读者的需求，这就促进了图书管理人员的身份朝着更深层次的发展与转变，使得图书管理员需要利用多样化途径、灵活化方式和多元化的工作模式来主动给读者进行信息的提供。

二、图书管理中使用现代信息技术的应用策略

在分析了现代信息技术给图书管理工作带来的诸多便利后，如何实现图书管理工作当中的现代信息技术的有效应用，是值得我们思考与探究的问题。目前主要的应用策略包括以下几个方面：

（一）提高信息设备的配置水平

信息设备的配置水平的提高是实现现代信息技术应用的有效性的必要保障。要想提高图书馆的信息水平，必须在保证计算机和多媒体等一系列硬件配套设备完善的基础上来促进软件设备的更新，从而在整体上实现信息水平的提高。然而目前，我国很多图书馆的硬件配套设施都还比较滞后，存在着硬件和开发商运用的软件相互不匹配的问题，阻碍了信息化服务功能的发挥，对此，图书馆应当设立起专项资金来为硬件设施的改善提供资金保障。此外，还需建立起完善的设备使用、维护体制，保证相关设备的良好运行，通过专业人员的管理来减少设备故障的发生几率，有效提高设备的使用效率。

（二）提供网络远程服务

信息共享通过现代信息技术的应用冲破了空间、时间的局限，在把现代信息技术引入到图书管理工作当中时，我们应当通过给不同用户提供各种不同形式的网络远程服务来使这一优势得到充分的发挥，以适应不同的读者对于图书管理的差异化需求。并且可以利用各种网络终端技术和各个区域的读者建立联系，给读者提供信息的咨询、搜索等相关服务，使图书管理当中的远程需求得到更好的满足。

（三）提高管理人员的素养

图书管理工作的工作方式在现象信息技术的应用性实现了人工作业到智能化管理的巨大飞跃，给以往图书管理工作当中的诸多难题带来了有效的解决途径，这就需要图书管理的相关工作人员必须不断地进行观念的更新，努力提高自身的专业能力、服务水平以及综合素养。图书馆可以利用现代信息技术来对管理人员做好相关的专业知识培训，以促进管理人员工作效率与工作质量的提升，培养出更多的高素质实用型管理人才。

三、总结

作为每个学校的重要学校补充资源，图书资源也是学校的日常管理工作当中必不可缺的重要内容。伴随着图书管理工作要求的不断提高和学生阅读量的不断扩大，传统的单一纸质资源已经转变成了纸质、电子图书互相结合的图书资源模式，在这样的背景下，以计算机为核心的现代信息技术的应用具有不可替代的优势。我们应当通过各种有效措施实现现代信息技术在图书管理工作当中的有效应用，从而实现图书馆服务质量的提高。

参考文献：

[1]张贝. 现代信息技术在图书管理中的优势与应用策略[J]. 中国管理信息化，2012，21：82-83.

[2]李政军. 现代信息技术在图书管理中的优势与应用策略[J]. 黑龙江科技信息，2015，06：112.

现代医院管理的优势 篇4

夹寒箐中心校 杨朝敏

当前，电教媒体是教师在教学中普遍应用的一种现代化教学工具，它集各种数字化的语言、数据、图像等多媒体信息为一体，具有集成性、同步性、交互性等特点。它不仅可以像传统媒体一样传输信息，而且可以同时运用字符、图画、声音、动画、影视等多种媒体传输信息，信息的内涵和表现力被极大地丰富了，可以在课堂上准确、生动的将知识传授给学生，尤其是它的声音、图像的动画效果，对学生来说，既能引起他们的兴趣，又可以轻松的接受新的知识，使一堂课上的生动、活泼，在完成教学任务的同时，又使学生不觉得上课、学习是一种枯燥无味、机械重复的工作，变被动的学习，为主动性、创造性的探索，改变了简单、呆板的教学方法，使教师的教与学生的学变师生之间共同的探讨，改变过去单项灌输信息的教学方式，它把教师与学生之间更紧密的联系在 一起。

一、电教媒体的使用可以提高教学质量

1、在德育方面

目前，采用电教手段向广大学生进行思想品德教育的作法已经相当普遍，而且制作出了大量的音像教材，它们动之以情、晓之以理、潜移默化、寓教于乐，深受学生的欢迎。这对于学生理想道德的形成、行为规范的养成，个人素质的提高无疑起到了不可替代的作用。

2、在智育方面

电教媒体有助于学生对知识的理解和掌握。在教学过程中，教师运用媒体教学手段，对学生掌握知识、培养能力是有积极作用的。

①有助于激发学生的学习积极性 ②有利于提供感性认识

感性认识是理性认识的基础。只有从具体现象出发，才能理解抽象的概念。在教学中，为了使学生领会闪有总结、概括出来的抽象知识和经验，直观材料的提供是非常必要的。

③有利于学生形成概念、掌握规律。

电教媒体所提供的直观形象和表现手法，可以使学生在感性认识的基础上，进行分析、比较、综合、归纳、演义、揄等抽象思维活动，便于形成新的科学概念和掌握事物的运动规律等。

④有利于巩固知识

教学媒体中的教学内容呆以重复出现，利于复习，方便巩固。教学媒体的实施能引起学生的兴趣、提高注意力、形象鲜明、印象深刻，它能调动多种感官的功能，使知识不容易遗忘，强化记忆。

⑤有利于培养学生的技能 ⑥有利于对学生进行考核评估

课堂上利用的学习反应分析器，能立即测定学生对知识的理解和掌握程度；计算机能对学生的学习情况进行公允的评价；录象能对学生技能、技巧、实习情况进行准确的再现并加以正确的评价。

由些可见，媒体教学在教学过程的各个阶段中都有利于学生对知识的掌握和技能的培养，从而全面提高教学过程的质量。

3、在美育方面

电教媒体在美育课上可大显身手，投影、幻灯、录音、录像是美育教师的好帮手。在第二课堂上电教手段更是深受学生欢迎的好形式，丰富多彩的音像节目即可以培养学生的审美能力更能陶冶学生的高尚的道德情操。

4、在劳动观点的养方面

电教媒体可以为学生劳动观点的养成提供大量的有说服力的曲型事件。从而使学生相信劳动创造世界的真理。树立劳动最光荣，劳动最幸福的观点。培养学生热爱劳动、热爱劳动人民的思想感情。

综上所述，电教媒体对学生德、智、体、美、劳全面发展都起到了积极的作用，他能有效地提高教学质量。

二、电教媒体的使用可以提高教学效率

1、提高教师教学效率

使用电教媒体进行教学，节省教师教学的时间，原因主要有以下几点：①节省板书和课堂上绘图的时间。②节省讲授时间。③讲课节奏快、节省时间。④检查学生的学习情况节省时间。⑤一位教师可以教更多的学生。

2、提高学生学习效率

根据教育心理学的实验研究，电教媒体之所以能够提高学生的学习效率，原因在于教学媒体所刺激的部位都是人体获取知识比率最大部位，教学媒体能引起学生情趣、注意力集中、印象深刻，自然不易忘记。

三、电教媒体在教学中应用的现状

虽然电教媒体在教学实践中运用有这么多的优势，然而也出现了一些问题。如：教师们在评选优质课时，多数教师会想到有教学中运用信息技术，想法本身是好的，但是多数教师的信息技术水平有限，为了做好课件只好请本单位甚至外单位的计算机高手来为自己制作课件，而制课件的人员太辛苦，一个课件最多的能花一个月的时间才能完成。最后虽然得奖了，获奖教师到处上公开课让其他教师学习其“好的教学法”，显然，广大教师并不能在教学实践中运用用该教师的“教学方法”。

教师用计算机上课、备课、制课件以及指导教学，需要一定的信息技术知识，而我们教师所掌握的信息技术并不如我们想象的那样好，实际上是很多教师用WPS或WORD打一篇文章都十分困难。造成这种现状的根本原因是什么呢？

首先，教师自身信息技术水平低。虽然广大教师经常参加这样、那样的信息技术的学习、培训和考核，教师的信息技术水平并没有得到真正的提高。主要原因：一是培训教师信息技术人员的自身素质低，这当然就不能教出来高水平的学生；第二是各级信息技术学习、培训和考核只是走走过场，只重形式，不重结果。教师们也大都是应付一下，并不能在其中学到多少有用的东西。

其次，教师在制课件中所使用的软件单

一、落后，这些软件的设计没有全面考虑教学工作中的多种要求，没有让计算机尽可能代替教师做机械性、重复性的劳动，而是把这些困难繁琐的工作留给了教师（尤其是有一定信息技术知识的教师）。这样难免造成教师的工作效率低下，出现了用计算机制作的课件比传统的备课更费力、费时，计算机辅助教学反而加重了教师的负担的怪现象；教师在课堂上只能机械地演示课前所准备的课件，多年积累的课堂教学经验没有用武之地，也没有了教师即兴发挥的环境。

当今世界，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，21世纪的教师不应该是只会重复教科书的教书匠，而应该是具有研究能力的教育科学工作者，应该是会熟练使用现代教育信息技术的教育科学工作者。所以，作为人民教师的我们更应该在继续教育过程中把对计算机与网络的学习放在首位，真正做到不断开扩视野，在学习中不断探索，在不断探索中完成自身的提高，通过现代信息技术不断提高自身的素质，为能够培养有用之材做准备。

现代医院管理的优势 篇5

2007年04月24日

认真贯彻农民专业合作社法，支持农民专业合作组织加快发展。各地要加快制定推动农民专业合作社发展的实施细则，有关部门要抓紧出台具体登记办法、财务会计制度和配套支持措施。要采取有利于农民专业合作组织发展的税收和金融政策，增大农民专业合作社建设示范项目资金规模，着力支持农民专业合作组织开展市场营销、信息服务、技术培训、农产品加工储藏和农资采购经营。

————摘自《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》编者按如何提高农民的组织化程度，让千家万户的农民进入千变万化的市场，提高农业的产出效益？实践表明，发展农民专业合作社是一条有效途径。2006年10月31日，十届全国人大常委会第24次会议通过了《中华人民共和国农民专业合作社法》，并将于今年7月1日正式实施。这是新中国成立以来首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律，也是农村实行家庭联产承包经营责任制以来，首次以立法的形式推进农民的经济互助与合作。这部法律的实施标志着我国农民专业合作社的发展进入了一个新的阶段。

如何发挥农民专业合作社的优势，以新型经营方式发展现代农业？4月19日，本报邀请中华全国供销合作总社理事会副主任李春生与河北清苑县委书记和山东枣庄的一位农民，围绕合作社发展这一主题进行了对话。

对话人———

李春生：中华全国供销合作总社理事会副主任、国际合作社联盟副主席石海林：河北清苑县委书记

贺宝玺：山东省枣庄市山亭区合众乳业合作社主任

策划人———

李力：本报产经新闻部副主任

《农民专业合作社法》是我国农业和农村经济领域的一部重要法律，是农村合作经济发展史上的一座里程碑，意义重大而深远

李春生：2006年10月31日，十届全国人大常委会第24次会议高票通过了《农民专业合作社法》，今年7月1日将正式实施。这部法律的出台，直接关系到“三农”的发展，特别是关系到农民专业合作社的发展。这是新中国成立以来首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律，也是农村实行家庭承包经营制度以来，首次以立法的形式推进农民的经济互助与合作。该法开篇便明确了立法宗旨：支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，促进农业和农村经济的发展。

此法是我国农业和农村经济领域的一部重要法律，是农村合作经济发展史上的一座里程碑，意义重大而深远。第一，它明确了农民专业合作社的法律地位；第二，它为规范支持农民专业合作社的发展提供了法律依据；第三，它为促进农民专业合作社持续健康发展提供了法律保障。据统计，目前全国有农民专业合作经济组织15万余个，参加的农户达2363万户，占全国农户总数的9.8%。

这部法律的实施标志着我国农民专业合作社的发展进入了一个新的阶段，依法引导和

促进农民专业合作社的发展也必然进入一个新的历史时期。具体来讲，这部法的出台有利于农村基本经营制度的完善，有利于提高农业的组织化程度，促进农业产业化经营；同时也有利于农业技术的推广和应用，促进农产品质量和标准的提高。通过农民专业合作社的发展，有利于农民的素质、合作意识、民主意识、市场意识和自我服务水平的提高，最终促进农村的民主化管理，和谐社会的发展，促进整个新农村建设。

石海林：我们在实际工作中也确实体会到，《农民专业合作社法》出台特别重要。农村合作经济组织这几年应运而生，有的发展很不规范，急需这么一部法律来规范它的发展。贺宝玺：我学习《农民专业合作社法》之后，对以后的发展更有信心了。这部法律的颁布实施符合我们农民的意愿，必将对农民专业合作社的发展起到重要的推动作用。建设新农村，发展现代农业，必须提高农民的组织化程度，合作社是对现代农业经营管理制度的创新

石海林：现在中央抓新农村建设，实际上核心还是增加农民收入，发展农村经济。经济发展了，农民有钱了，许多事就好办了。现在农村在发展过程中确实遇到了一些困难。如何提高农民的组织化程度，让千家万户的农民进入市场？这是当前新农村建设中一个非常重要的课题。

从我们清苑县农村的情况来看，我觉得现在农民所思、所盼、所想的有四个问题：一是现在农村的基础设施建设滞后，阻碍了农村的发展；二是有些地方农民最需要的政策、法规和信息服务等等通达不到村、不到户；三是农村流通条件不发达，农民需要的好商品难以买到；四是农村目前还比较闭塞。我们迫切希望专业合作经济组织能够承担起解决这些问题的任务，为农民真正办一些实事。

贺宝玺：我2003年9月开始组建合作社，在实践工作中我的体会是，建设新农村，不走合作的路子确实不行。为什么这么说呢？我们枣庄市山亭区上个世纪70年代建了一个乳品厂，农民依托乳品厂发展养牛业，后来乳品厂倒闭了，农民没有地方卖奶，就把牛奶倒掉，有的农民甚至把牛杀了。现在农民有愿望联合起来。在这种情况下，我们就成立了合作社。我们首先与龙头企业签订合同，帮助农民解决了牛奶销售的问题，一下子就把龙头企业与一家一户的小农生产对接了起来。农村必须得搞合作经济组织，否则一家一户的分散经营是挣不到钱的。

李春生：今年的中央一号文件提出要积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。我认为发展现代农业，应主要把握好这样几个方面：以现代农业科学技术统领农业的发展，以现代农业物质装备武装农业，用现代的经营制度来管理农业。这里提到用现代的经营制度来管理农业，就需要有一个外在的组织形式保证经营制度的实施，这个组织形式的一个最好的载体，应该是各种类型的专业合作社。

在农村确立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制后，在家庭联产承包经营这个层面上，我们做得已经相当不错了，潜力也得到了很好的发挥。但在为农服务的这一层面还比较滞后。农村各类专业合作社在这方面发挥着越来越重要的作用。目前我们已经具备了发展合作社的条件和土壤，农民有需求，为什么？家庭联产承包责任制极大地促进了农村生产力的发展，极大地调动了农民生产的积极性。但是随着农业生产的发展，随着市场化、国际化进程的加快，农民越来越感觉到这种规模细小、松散的一家一户的小生产，很难适应大市场的需求，于是就有了自发合作与联合的诉求。专业合作社是农业产业化链条中的重要载体，它就像一条扁担，一头担着企业，一头担着农户，既解决了龙头企业与千家万户对接的问题，又解决了入社农户与龙头企业进行对话、协调，维护自身权益的问题。因此说，农民专业合作社是现代农业经营的重要载体，是对现代农业经营管理制度的充实和完善，从这个意义上也可以说是一种创新。

搞产业化经营，发展农业标准化生产，提高农产品质量，就要充分发挥农民专业合作社的作用

贺宝玺：我们合作社的当务之急，就是要搞标准化生产，不搞标准化龙头企业就不要你的牛奶。我们计划帮助农民建养殖小区和挤奶中心，可依靠农民出资眼前还有很多困难，希望能得到政府的扶持。建一个养殖小区大约需要投资50万元左右。

石海林：50万不够，我们县建一个养殖小区需要投资130万元左右，一年建了11个，一个小区的容量设计是800头—1000头奶牛，一个小区养殖500头奶牛只能获得微利，养殖800头奶牛才能获利。有了标准化才能真正保障农民的权益。

李春生：《农民专业合作社法》出台后，国务院有关部门正在依法制定相关的扶持政策。随着相关政策的逐步出台，农民专业合作社的发展会有一个很好的外部环境。

刚才大家讲到标准化问题，我们供销社有一个农业标准化示范基地建设项目，政府对此还有些扶持。靠一家一户确实很难搞标准化生产，而专业合作社搞标准化生产有很大的优势。目前许多国家也是通过各种合作社来推广国家标准和行业标准。例如，现在我国对食品安全越来越重视，人民对食品质量的要求越来越高，利用专业合作经济组织把农民组织起来，能更好地实行农产品标准化生产，也能更好地保证食品生产的质量。同时，从流通环节入手，发展流通类型的合作社或现代流通网络，严格市场准入，对于做好我国食品安全工作，可以起到四两拨千斤的作用。

供销合作社作为农业农村经济发展中的一支重要力量，在发展专业合作社方面有诸多优势

石海林：在新农村建设中包括在现代农业的建设中，需要供销社系统发挥优势，找出自己有所作为的平台和切入点也是个关键。

李春生：你说到点子上了。供销合作社作为农业农村经济发展中的一支重要力量，近年来一直坚持为农服务的宗旨和办社方向，推进自身改革，积极兴办各类专业合作经济组织。在发展专业合作社方面有诸多优势：一是网络优势。供销合作社已形成遍布全国城乡的庞大网络，全国有基层供销社2.2万多个，综合服务社14万多个，农村经营服务网点40多万个，省(市、区)、市(地)、县都设有供销合作社联合社。二是经济优势。经过多年的改革与发展，截至2006年底，全系统具有一定规模的龙头企业达到1604家，发展各类商品生产基地8300个。去年全系统实现销售总额7489亿元，利润79.5亿元，具备了一定的经济实力。三是政治优势。长期以来，供销合作社一直坚持为农服务的办社宗旨，贴近农村、贴近农民，在广大农民群众中享有比较好的信誉，可以说对农民具有一种天然的亲和力。四是经验优势。

通过多年的改革和探索，供销合作社在发展农民专业合作社，推进供销合作事业方面，积累了比较丰富的经验。到2006年底，全系统共发展各类专业合作经济组织3.3万多个，共吸收各类成员610多万个，分别占全国的22%和26%。专业合作社的农户带动力和规范化程度都远高于社会平均值。五是人才优势。供销合作社系统有大量长期从事合作经济研究与实践的人才。

目前，我们正发挥上述优势，积极实施“两大工程”。一是“新农村现代流通网络工程”，也称“新网工程”，主要是通过改造、提升、整合、优化供销社现有经营网络资源和传统经营业务，致力于建立以“农业生产资料现代经营服务网络、农副产品购销网络、日用消费品现代经营网络和再生资源回收利用网络”为主体的沟通城乡、“双向流通”的农村现代流通体系。二是“千社千品富农工程”，主要是每年从全系统选择1000个规范的专业合作社，根据产业优势和地域特点，塑造1000个特色农产品品牌；5年时间，扶持5000家专业合作社，塑造5000个特色农产品品牌。每个专业合作社平均带动社员1000户以上，通过此项工程直接带动500万户农民，实实在在地帮助农民实现增收。

目前，我们首先着重抓的是“新网工程”，用现代的经营方式整合、改造好我们传统的网络，这项工作已经取得了初步成效。全系统有35%的经营网点纳入了连锁、配送体系，商务部搞的“万村千乡市场工程”的农家店中，65%左右是供销社的网点。按照国家的标准，我们设想在3年至5年内，通过连锁配送经营实现的销售额占全部商品销售额的比重达到50%以上。“新网工程”目前正在申请立项。其次，我们要突出抓好专业合作社的发展，我们不仅仅自己创办专业合作社，而且要搭建为农民合作经济组织发展服务的平台，充分发挥我们的优势，向他们提供服务，依法通过民主、自愿的原则，扩大供销合作社的基层组织资源。第三，大力发展农村社区综合服务，为农村社区居民提供全方位的服务。这项工作做好了，供销合作社在新农村建设中的作用就充分显现了，而且这方面我们已经有许多好的典型，如山东日照供销社搞的农村社区服务中心效果非常好。建设社区综合服务平台，农民欢迎，政府满意，而且具有可持续性，因为它是按市场经济的原则去运作的。

石海林：供销社在发展专业合作组织中具有无法比拟的优势，这取决于三个方面：一是供销社是老合作经济组织，从新中国成立初期就开始建立，它有非常好的基础和非常好的网络；二是供销社有一大批素质非常高的经营人才；三是农民非常信任供销社，一个大村有几个商店，挂供销社的牌子和不挂供销社的牌子，老百姓认可程度不一样，经营额也是不一样的。我认为在建设新农村中供销社肩负着重要使命。

我们县供销社目前主要抓三项工作：第一，抓农村合作经济组织。我们县成立了38个农民合作经济组织，组织形式各异，有些是供销社干部下去领办，有些是退休的老同志组织的，有些是在职的干部组织的，有些是农民、经纪人组织的，有些是龙头企业的企业主组织的。

第二，建立农村流通网络。我们发挥供销社联合合作的优势，以市场化运作为基础构建三大流通网络。一是农资网络，县社以金桥农资配送中心和绿农农药配送中心为龙头，通过发展农资商品直营连锁店和加盟连锁店，整合原有的农资经营网络，形成覆盖全县的农资流通网络格局，已发展连锁配送网点196家，统一配挂了清苑县供销社农资连锁加盟店的牌匾。二是日用消费品网络。县社结合“万村千乡市场工程”，利用供销社的老场地和老能人，请他们出来当业主，有的利用农村的新能人，建立对老百姓负责的、安全的、高质量的超市。而且我们每建一个超市补贴3000元。三是农副产品购销网络。以清华果菜有限公司为龙头，以18家农副产品购销型专业社为基础，构建农副产品购销网络，沟通农民生产与销售市场。

第三，建立农村社区综合服务中心。我们县有290个村，在87个村率先试点搞村民中心，主要以供销社的老框架为基础，以农民合作经济组织为主体，以原有大队部为场地，建立村民中心，为农民提供的服务包括法律服务、计生服务、伤残老人的服务、育龄妇女的保健服务、少儿服务，主要以服务“三农”为主。

我们县供销社面对激烈的市场竞争，不等不靠，而是根据农民的需求，不断拓宽经营渠道，建了许多专业合作社。专业合作社的发展，也促进了县供销社整体实力的增强。现在我们县里农村门脸最漂亮、实力最雄厚的商店是供销社。

李春生：你们县通过基层社的改革和体制创新，通过对供销社老网络、老网点的整合、改造，使供销社重新焕发了生机与活力。供销合作社的管理体制和运行机制既然适应了目前农村经济发展的实际和现实的行政管理体制，应该也能够在农民专业合作社建设中、特别是在新农村建设中充分发挥作用，各级地方政府完全可以把供销社作为依托和信赖的一个抓手。

贺宝玺：搞合作社离不开供销社系统，我们刚刚组建合作社的时候，什么都不懂，在当地供销社指导和帮助下，知道了怎么去组织，怎么去规范，怎么去发展。合作社今后的发展也离不开供销社。我们合作社刚成立时，入社的农户只有18户，现在已经有200多户

了，还带动周边4个县的农户加入合作社。现在我们合作社的社员越来越多，要为农民提供生产资料、生活资料、配种改良等服务。我们下一步还要搞标准化生产，建养殖小区，需要政府在土地、技术和资金方面给予支持，这就需要供销社帮助协调解决问题。目前我们山亭区已经把农民合作经济组织列入了区供销社管理。

为了增强在市场中的竞争地位，农民专业合作社发展到一定阶段，趋势就是走向联合李春生：农民专业合作社的发展要紧紧依靠党委的领导，紧紧依靠政府的支持，依法自愿组织，自我服务，自我发展，只有这样才能发展起来。

《农民专业合作社法》的出台，标志着长期困扰专业合作社发展的法律缺失问题基本得到解决，农民专业合作社将进入一个规范、快速发展的新时期。当然，我国的农民专业合作社普遍规模较小，市场竞争力和抗风险能力还不强。从长远角度看，农民专业合作社发展到一定阶段会走向联合，也就是我们常说的“在农民基础上的合作，在合作基础上的联合”。合作社通过联合可以增强其在市场竞争中的地位，可以解决单个专业合作社解不好、解决不了的问题。

供销合作社在这方面正发挥着积极作用，各级供销社联合社通过联合有关部门和组织，组建农村合作经济组织联合会，为专业合作社发展提供技术培训、信息咨询、业务指导、法律维权、产品营销、政策协调等服务，深受会员和广大农民的欢迎，得到了地方政府的肯定与支持。目前，部分省区市和226个地(市)、1000多个县依托供销社成立了农村合作经济组织联合会。

合作社的事业是一个朝阳事业，国外也是这样，合作社的发展历史悠久，而且势头很好。一个国家经济、社会的发展离不开合作社的发展，这已成为人们广泛的共识。随着我国经济、社会的发展，农民专业合作社以及社区各类专业合作组织的成功实践，对发展合作社的认识会逐步提高。各级政府对其发展会给予更多、更好的扶持。合作社发展的环境会更为宽松，合作社一定会有一个更快的发展。

合作社的理念内涵非常丰富，其中一个重要内容就是：一人为大家，大家为一人，人人为我，我为人人。这与我们和谐社会的理念是一致的。从这点来看，合作社既是一个奉献者的事业，也是一个有光明前景的事业。我们有了这样的认识高度，就应该对这项事业充满信心。

贺宝玺：听您这么一讲，我们发展合作社就更有信心了，感觉前途更光明了。山东省威海市供销社立足服务“三农”，坚持以所属各农资公司为主体，以连锁配送为核心，以科技服务为手段，充分发挥全市农资供应主渠道作用，维护了农民的利益。图

为威海市荣成滕家镇农民在技术人员的指导下选购优质种子。王佳琛

现代医院管理的优势 篇6

安丘市农业局2012年5月9日 全国优势农产品出口与现代农业发展现场观摩

暨经验交流会在安丘召开

5月7日-8日，全国优势农产品出口与现代农业发展现场观摩暨经验交流会在安丘召开，会议由农业部农业贸易促进中心和山东省农业厅主办，潍坊市农业局、安丘市人民政府共同承办。农业部农业贸易促进中心倪洪兴主任出席会议并讲话。山东省农业厅副厅长周占升，潍坊市政府党组成员刘建国，安丘市委常委、常务副市长肖振胜到会并致辞。

来自全国20个重要农产品出口省、市农业厅（农委）负责外事外经部门的领导，山东省17地市的农业局（农委）分管局长（主任）及外经科长，以及部分省市从事农产品出口的代表企业负责人共120余人参加会议。会议期间，参会代表实地参观了安丘市农产品质量安全区域化管理办公室、安丘市农药电子交易市场、安丘市外贸食品有限责任公司、安达植保服务有限公司石堆连锁店、石堆镇出口农产品标准化基地、福克斯食品有限公司等现场，对堪称

1国内农产品产销一体化典范的“安丘模式”有了更加深刻的理解。

围绕“优势农产品出口与现代农业发展”的主题，会议邀请到中国农业大学博士生导师田维明教授、浙江大学马述忠教授分别作了《中国的农产品出口：入世以来的实践与今后的发展方向》、《浙江省农产品出口对农民增收的贡献测度与出口战略再探讨》的专题讲座。安丘市委常委、副市长刘兴军代表市委、市政府介绍了我市深入开展农产品质量安全区域化管理标准化示范市建设，努力增创农产品出口新优势的先进经验。辽宁、宁夏、浙江、江苏四省以及安丘市外贸食品有限公司均做了典型发言。

农业部农业贸易促进中心倪洪兴主任作了总结性讲话，充分肯定了各地优势农产品出口对增加农民收入和促进农业产业发展的作用，高度评价了山东安丘率先在全国提出并实施了农产品质量安全区域化管理,全面推进出口农产品质量安全示范区建设,加快实现农业生产标准化、基地规模化、龙头外向化、产品品牌化，再创农产品出口新优势的经验做法，安丘以及山东在农产品出口方面长期积累的经验和做法对许多农产品出口刚刚起步的省市来说具有重要的借鉴意义。会议指出：加入世贸组织后，我国成为了世界上农产品市场最开放的国家。随着国内外农业关联度的不断提高，两个市场的相互影响日益加深。农产品进出口贸易对我国农业产业发展、农产品供给保障、农民

增收的作用和影响十分重大。做好农业贸易工作，选择和实施合理有效的农业贸易政策措施，关系到开放条件下的农业产业安全，关系到农产品长远的供给保障能力。农业贸易工作的关键在于统筹两个市场和两种资源，在于坚持开放中加强对农业合理保护，在于协调好进口需要和农业产业安全需要。各省要加强指导和服务，积极支持优势农产品出口工作。在应对国际农产品贸易壁垒进程中，要将不断提升我国农产品质量安全水平和国际竞争能力作为最重要的手段。

全国优势农产品出口看山东，山东优势农产品出口看安丘。近年来,我市以实施农产品质量安全区域化管理为核心,全面推进出口农产品质量安全示范区建设,加快农业生产标准化、基地规模化、龙头外向化、产品品牌化步伐,大力发展安全、优质、高效、品牌农业,特色、高效、外向型农业的特点更加突出,优势更加明显,扩大了市场空间,赢得了国内外消费者的青睐,促进了农业增效、农民增收。2011年,全市农民人均纯收入达到9450元,同比增长21.1%;农产品出口创汇2.8亿美元,带动增加农民收入30%以上。此次在我市召开以“优势农产品出口与现代农业发展”为主题的全国现场观摩与经验交流会，意义非常重大，必将对带动整个农业产业的升级、再创安丘农业发展新优势意义重大。

一是要加强对出口型农业发展的规划指导。在发展策

略上要更加注重产业转型升级，出口型企业的有机构成不断提高，加快由过去的劳动密集型向劳动密集、技术密集和资本密集协调发展转变。结合国际市场农产品的需求变化和农产品质量区域化管理标准化示范市建设要求，制定发展规划，明确发展重点，制定具体工作措施，发挥好我市的独特优势。

二是要支持出口型企业的生产基地建设。在产品定位

上要更加注重产品质量，加快出口产品由过去的数量型增长向数量质量并重、越来越偏重内在质量转变，发展方式开始由数量主导型转向质量主导型。牢牢树立农产品质量首先是“种”出来的观念，高度重视生产基地建设，从政策项目、工作指导、技术服务上给予支持和倾斜，切实把生产基地作为企业的“第一车间”。

三是要全力打造企农结合、互利共赢的经济共同体。在产业形态上要更加注重农贸融合，加快出口型企业由过去的单纯贸易型向产业链式经营、一体化发展的综合经济体转变。通过基地建设这个载体，建立企业与农民互利共赢的经济共同体，把企农关系打造成鱼水关系。重点是保障农民利益，通过合同协议，依法规范农民的土地承包受益、打工受益、产品销售受益和入股分红受益。

四是要促进出口农产品的品牌建设和企业升级改造。在营销方式上要更加注重品牌经营，加快由过去的卖原料、拼资源、做低端向自主品牌经营转变，出口型企业的资源

配置加速向“微笑曲线”的两端延伸。积极协调多方面政策的支持，加大对知名品牌的宣传和培育。鼓励企业开展技术改造，引进先进的加工设备、配套生产线和自检自控设施，不断提高企业的技术创新、质量检测和管理营销能力。对规模较大、实力较强的出口型企业，支持其与国际上的技术研发中心、跨国公司或大财团开展投资合作，快速提升企业的生产管理能力和市场占有水平。

五是要推进出口型行业组织建设。在行业组织建设上

要更加注重横向联合与协调发展，加快由过去的单打独斗、相互压价到集体协商、合作共赢转变，产业的整体效率和发展秩序得以恢复和提升。积极推动不同行业的协会组织建设，提高行业自律和协调发展的能力。总结规范协会运行的内部规章制度，加大对相关负责人和业务人员的培训，推进行业协会组织的规范化、制度化建设。

报：市级领导班子成员，潍坊市农业局

我省发展现代化农业的优势分析 篇7

一、资源优势

我省地处东北亚经济区位中心, 属世界著名的三大黑土带之一, 具有独特的自然资源和地缘经济优势, 非常适合发展农业。辖区面积达5.62万km2, 其中可开垦耕地达4000余万亩。垦区生态环境优良, 水系发达, 水资源丰富, 是发展现代化生态农业、绿色农业产业经济的最佳省份之一。

二、规模优势

我省从建国初期开发北大荒开始, 经过几十年的开发建设, 目前已拥有113个农 (牧) 场、558家国有及国有控股工业企业和703家非国有企业, 其中国家级和省级重点产业化龙头企业18家。截至2010年, 我省垦区已实现生产总值665亿元, 同比增长19%;拥有我国农业第一品牌的北大荒集团年营业收入突破1000亿元。北大荒集团是目前世界上规模最大的现代农业企业集团。

三、产能优势

我省垦区经过几代北大荒人60余年的开发建设, 到目前粮食产能已达363亿斤, 其中商品粮产量达339亿斤, 可保证一亿人一年的粮食供应。我省垦区拥有高标准完善配套的农业基础设施, 世界领先的农机农艺生产技术, 全程可控的现代农业工艺流程和栽培模式, 粮食和畜产品具有非常明显的产能优势。

四、产业优势

我省垦区已成功实现了从农业向工业转型, 围绕米、面、油、乳等十大主导产业, 依托多家国家级和省级龙头企业的辐射与带动作用, 构建起了规模较大、实力较强的农业工业化企业, 促进了我省垦区工业化进程快速发展。我省的农业产业已初具规模, 积蓄了很强的产业优势。

五、品牌优势

这些年我省非常重视农业的品牌建设, 农业的品牌得到了很快的发展, 2005年前只有“完达山”一个知名品牌, 到现在增加了“北大荒”、 “完达山”、“九三”等六个知名品牌。“北大荒”品牌价值2010年就突破200亿元, 且连续四年, 一年翻一番, 成为我国农业第一知名品牌, 国际影响力越来越大。

六、开放优势

我省这些年发展外向型农业, 取得了可喜的效果。通过向农业发达国家学习, 我省农业的国际竞争力在逐渐加强。对外经贸合作范围已遍及世界六大洲, 与60多个国家和地区建立起贸易往来和经济技术合作关系, 垦区的农副产品已出口到19个国家和地区, 我省农业已形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局, 为我省农业的长足发展奠定了坚实的基础。

七、保障优势

为了降低自然灾害给农业带来的损失, 我省已实现了全覆盖的农业保险体系, 全覆盖的社保体系和农业服务体系, 最大限度地保障了广大农民和农业产业员工的利益。随着近几年我省经济的发展, 城镇建设发展很快, 文化、教育、卫生、交通、通信、电力、电视等公益事业都得到了很快的发展, 现代社会化服务型产业规范, 社会保障功能不断增强, 人居环境、生态环境保护良好。

八、体制优势

我省垦区现行的内部政企分开、系统管理的体制, 具有组织化程度高、应急动员能力强和能够集中力量办大事等诸多优势, 这是保障和促进农业发展的组织优势。

九、结论

现代医院管理的优势 篇8

[关键词]新审计准则风险审计优势

面对迅速变化的社会环境，企业财务欺诈案也在不断出现，注册会计师正面临着前所未有的诉讼爆炸。为此，国外一些会计师事务所在上世纪90年代对传统风险导向审计方法进行了改进，这就是现代风险导向审计。我国将于明年1月1日起执行的注册会计师执业准则也体现了这一重要思想。

与传统风险审计模型最大的区别是：现代风险审计的优势在于其侦察性，它已经超越了传统审计中重在证实上的可靠性，而是将特别风险的考虑放在首位，将审计人员的视线更集中于可能产生重大错报的项目，因此，对于不断升级的管理舞弊可以起到很好的侦破效果。

审计人员不再能例行公事地检查证据，证实表面状况，机械地利用程序表从形式上迎合审计准则对程序的要求，而是要深入到被审计单位进行整体经营的摸底排查，是真正体现审计人员侦察水平的高技术含量的审计模式。

现代风险导向审计的优势到底体现在哪里?下面，我们作简要分析：

一、审计程序整体设计上的连贯性。可以有效地侦破管理舞弊

经过多年的实践，我们发现，在传统风险导向审计中，固有风险和检查风险的评估机械化，走过场，仅仅利用程序表来应付审计准则对程序的要求，而审计项目本身的深度是远远不够的。审计人员往往不假思索地将其定为高水平，通过较低的检查风险来设计审计程序，最终导致了审计人员埋头于大量账项资料，在省略评估风险的成本的同时，也使审计人员无暇顾全大局，对企业风险从大处着想，使得很多串通舞弊成了漏网之鱼。

1、现代风险审计将审计程序连贯为一个整体，每一个环节紧紧相扣，更有利于对特别风险的侦察和证实。

2、将识别和评估的风险与实施的审计程序挂钩。

现代风险导向审计要求对被审计单位进行风险评估，识别出特别风险，并制定进一步审计程序方案，而且要求风险评估过程是一个循环递推的过程，需要反复评估和获得反馈，直到建立充分合理的判断，并将这一过程记录在审计工作底稿。这实质上是在两个方面对审计行为、审计理念进行强制性约束，一是要求进行风险评估，以识别特别风险；二是要求风险评估与进一步审计程序之间建立明确的逻辑关系，具有推理性，这也便于同业复核。

这种做法的目的是引导审计人员开阔视野，在规范的同时发挥主观能动性。

二、强调特别风险的评估与识别

特别风险从字面上的含义是指需要注册会计师在审计时特别考虑的风险，也就是在重大错报风险里，特别是舞弊导致的重大错报，必须特别加以考虑，专门设计审计程序的项目。

注册会计师在风险评估中应当运用职业判断，确定识别的风险哪些是特别风险(significant risks)，需要作特别的审计考虑。在确定哪些风险是特别风险时，应考虑风险的性质、潜在错报的重要程度(包括导致多项错报的可能性)以及风险发生的可能性。

同行业企业的重大错报风险可能有相似之处，但每一个企业因其产品周期、经营周期以及管理理念和模式不同，其特别风险点的分布是不同的，针对识别的特别风险，开展个性化的测试方案，这是审计成败的关键。

在这次发布的准则中，有关于特别风险的条款如下：

1、特别风险的审计程序的设计要求

《中国注册会计师审计准则第1231号——针对评估的重大错报风险实施的程序》第四十九条。如果确定评估的认定层次重大错报风险是特别风险，并拟信赖旨在减轻特别风险的控制，注册会计师不应依赖以前审计获取的审计证据，而应在本期审计中测试这些控制的运行有效性。

第五十七条如果认为评估的认定层次重大错报风险是特别风险，注册会计师应当专门针对该风险实施实质性程序。

第五十八条如果针对特别风险仅实施实质性程序，注册会计师应当使用细节测试，或将细节测试和实质性分析程序结合使用，以获取充分、适当的审计证据。

对于首次接受审计委托，在制定总体审计策略和具体审计计划时，注册会计师还应当考虑下列事项：

针对预见到的特别风险，分派具有相应素质和专业胜任能力的人员。

2、对于舞弊导致的特别风险的考虑

《中国注册会计师审计准则第1141号——财务报表审计中对舞弊的考虑》

第四十七条舞弊导致的重大错报风险属于需要注册会计师特别考虑的重大错报风险，即特别风险。对于此类风险，注册会计师应当评价被审计单位相关控制的设计情况，并确定其是否已经得到执行。

第五十二条舞弊导致的重大错报风险属于特别风险，注册会计师应当专门针对该风险实施实质性程序。

第五十九条管理层凌驾于控制之上的风险属于特别风险，注册会计师针对该特别风险应当实施的审计程序包括：

(一)测试日常会计核算过程中做出的会计分录以及为编制财务报表做出的调整分录是否适当；

(二)复核会计估计是否有失公允，从而可能产生舞弊导致的重大错报；

(三)对于注意到的、超出正常经营过程或基于对被审计单位及其环境的了解显得异常的重大交易，了解其商业理由的合理性。

3、公允价值中特别风险的识别

引入了公允价值计量和披露的审计形态。鉴于投资性房地产、非货币性资产交换、债务重组等交易或事项越来越多地涉及公允价值计量模式。所以，注册会计师应当识别和评估与公允价值计量和披露相关的重大错报风险，尤其是特别风险。

《中国注册会计师审计准则第1322号——公允价值计量和披露的审计》

第三十条如果认为存在与公允价值计量相关的特别风险，注册会计师应当从个别和整体的角度评价管理层在计量公允价值时所使用的重大假设，以确定这些假设是否为财务报表中公允价值计量和披露提供了合理基础。

第四十九条 某些公允价值的计量通常涉及不确定性，由此产生的特别风险对财务报表的潜在影响可能为治理层所关注。注册会计师应当按照《中国注册会计师审计准则第1151号——与治理层的沟通》的规定，就此与治理层沟通。

4、新风险源的考虑

在新的形势和条件下，环境事项、电子商务、衍生金融工具等日益普遍，出现了新的风险源。这就势必要求注册会计师对导致财务报表产生的重大错报风险加以考虑。

5、强调控制测试的必要性

强调在客户对日常交易采用高度自动化处理的情况下，如果注册会计师认为仅通过实施实质性程序不能获取充分、适当的审计证据，则应当考虑所依赖的相关控制的有效性。

对于解决实务中较普遍存在的(1)审计往往抓不住重点，容易忽视那些需要特别审计考虑的风险；(2)不重视风险评估和内控了解，不分情况盲目期望仅靠实施实质性程序获取证据等

突出问题，有针对性意义。

准则中相关的条款明确如下：

《中国注册会计师审计准则第1211号——了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险》

第一百一十一条作为风险评估的一部分，如果认为仅通过实质性程序获取的审计证据无法将认定层次的重大错报风险降至可接受的低水平，注册会计师应当评价被审计单位针对这些风险设计的控制，并确定其执行情况。

《中国注册会计师审计准则第1301号——审计证据》

第二十二条仅实施实质性程序不足以提供认定层次充分、适当的审计证据，注册会计师应当实施控制测试，以获取内部控制运行有效性的审计证据。

三、强调审计程序的不可预见性

在很多上市公司中，很多财务背景人员是具有会计师事务所经历的，加上常年接受审计，使许多财务人员对于审计程序的套路、方法、规则有了相当的了解，他们会避重就轻地对有些规则进行破解，从而绕过审计人员的主要注意力。

在上市公司会计创新手段不断推陈出新的今天，审计人员不仅要提高侦察技术，还要在审计程序上出其不意，尤其对于舞弊审计，在被审计单位熟悉审计流程的前提下，应尽可能地保证审计程序不被觉察，在测试对象、测试时间、选取样本的方法以及地点选择上，加强审计程序的不可预见性，理清脉胳，抓住审计工作的主动权。

此次审计准则中也明确了这部分内容：《中国注册会计师审计准则第1231号——针对评估的重大错报风险实施的程序》

第五条注册会计师应当针对评估的财务报表层次重大错报风险确定下列总体应对措施：

(一)向项目组强调在收集和评价审计证据过程中保持职业怀疑态度的必要性；

(二)分派更有经验或具有特殊技能的审计人员，或利用专家的工作；

(三)提供更多的督导；

(四)在选择进一步审计程序时，应当注意使某些程序不被管理层预见或事先了解；

(五)对拟实施审计程序的性质、时间和范围做出总体修改。

第十八条注册会计师可以在期中或期末实施控制测试或实质性程序。

当重大错报风险较高时，注册会计师应当考虑在期末或接近期末实施实质性程序；或采用不通知的方式，或在管理层不能预见的时间实施审计程序。

四、技术手段——引入PPS抽样

《中国注册会计师审计准则第1314号——审计抽样和其他选取测试项目的方法》第三十条 在实施细节测试时，特别是测试高估时，将构成某类交易或账户余额的每一货币单位(如人民币元)作为抽样单元，通常效率很高。注册会计师通常从总体中选取特定货币单位，然后检查包含这些货币单位的特定项目。

这种方法可以与系统选样方法结合使用，且在使用计算机辅助审计技术选取项目时效率最高。准则中提及的方法就是“概率与规模成比例抽样”PPS抽样，该方法是指以货币单位作为抽样单元进行选样，使总体中的每一货币单位具有同等的机会被选取，使每个单位均有按其规模大小成比例的被抽中的概率的抽样方式。

因此，PPS抽样中，金额越大的账户越易被抽中，对于收入类、应收账款等容易产生高估的账户，测试效率高。

《中国注册会计师审计准则第1141号——财务报表审计中对舞弊的考虑》中第五十条规定：对财务信息做出虚假报告导致的重大错报通常源于多计或少计收入，注册会计师应当假定被审计单位在收入确认方面存在舞弊风险，并应当考虑哪些收入类别以及与收入有关的交易或认定可能导致舞弊风险。