党风廉政建设会议讲话提纲

2024-10-17 版权声明 我要投稿

党风廉政建设会议讲话提纲(精选7篇)

党风廉政建设会议讲话提纲 篇1

同志们:

在全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键阶段,经中心党组研究,今天在这里召开全市住房保障暨党风廉政建设工作会议。

这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,全面贯彻落实全国、全省住房城乡建设工作会议精神,落实省厅关于“下沉企业,助企纾困”的工作部署,回顾总结**年住保工作,分析面临的形势任务,安排部署 2020 年全市住房保障和党风廉政建设工作,动员全系统干部职工,振奋精神,凝心聚力,把疫情耽搁的时间夺回来,全面完成 2020 年目标任务,实现“十三五”规划圆满收官。刚才,金娥同志宣读了**表彰文件,为目标管理考核优胜单位和表现突出个人进行了颁奖。在此,我代表中心党组向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!待会,连洲同志还将就党风廉政建设工作进行专题部署,大家要认真贯彻落实。

2020 年伊始,新冠肺炎疫情暴发,我们全体住保人第一时间紧急响应,共克时艰,同心战“疫”,先后组织 150 余名同志参与驻村包保、卡点值守、乡镇督导、社区防控以及小区督办,为打赢疫情防控阻击战贡献了力量。大“疫”面前显担当,越是艰险越向前。领导干部靠前指挥,冲锋在前;共产党员主动请缨,下沉一线;普通职工坚守卡点,日夜值守;涌现出了把守长埫口镇庄屋村 8 号卡口的“英雄哨兵”潘健和王浩;驻守彭场木兰村的党员突击队员高振等 4 名退役军人;坚守抗疫一线、相互许诺“疫情一日不退,一日不见面”的姜琦夫妇;敲门行动中主动上门为村民购药的李立斌等党员志愿者;带病坚持卡点值守、火线入党的张涛,大家都是最美逆行者。

防疫是一面镜子,照出了全体住保人的形象作风;防疫是一把尺子,量出了全体住保人的责任担当。可以这么说,在这次战“疫”大考中,我们扛起了责任,经受了考验,体现了担当,展示了风采。在此,我代表中心党组向大家表示崇高的敬意!

下面,我就**年工作完成情况及 2020 年主要工作任务报告如下:

一、**年主要工作 **年是机构改革整合后的开局之年。一年来,在市委市政府的坚强领导下,我们坚持以人民为中心,全面贯彻落实中央、省、市重大决策部署,班子团结一心,工作快速融合,积极应对挑战,主动谋划发展,各项工作扎实有序开展。

(一)培育市场抓服务,总体运行平稳有序。坚持“房子是用来住的、不是用来炒”的定位,牢牢把握问题导向,因城施策,多措并举,精心培育,科学运作,认真谋划,在经济运行下行压力较大背景下,房地产市场依然保持了平稳运行发展态势。一是投资持续增长。全市房地产开发投资突破 60 亿元,同比增长 18%。二是供销保持平衡。全市商品房上市 162 万方,其中商品住房上市 150 万方;商品房销售167 万方,其中商品住房销售 149 万方;年末累计可售商品住房 98万方,库存保持在合理区间。三是房价涨幅收窄。全市商品住房销售均价为 5450 元∕㎡,同比增长 3.4%;其中城区商品住房销售均价为5692 元∕㎡,同比增长 1.8%。四是二手房交易活跃。全市二手房交易再攀新高,完成交易 4189 宗,同比增长 35.9%;交易面积 45 万方,同比增长 25%。

(二)主动作为抓协调,住房保障有序推进。**年是实施三年棚改计划承上启下的关键之年,我们进一步抢抓国家机遇,扎实推进住房保障工作开展。一是做实棚改专班职责。由中心主要负责人兼任市棚改办主任,做实工作职责,定期组织相关部门、相关镇办,加强督办,统筹协调,快速推进。二是加大资金筹措力度。向上争取资金1.8 个亿,其中中央专项资金 6000 万元,基础配套 1.2 个亿。三是加快完成考核指标。根据省政府对仙桃下达的**考核项目要求,我们对标对表,积极督办落实。全年棚改新开工 2484 套、基本建成 1588套、发放家庭租赁补贴 1090 户,各项指标任务均已完成。我们住保中心代表市政府接受省政府考核的四项指标连续三年都是100%,在城建系统得分最高,得到市委、市政府的高度认可。

(三)提质增效抓创新,公积金管理持续发力。以“改革、创新、协调、提升”为主线,牢牢抓住归集扩面这个“牛鼻子”,住房公积金运行良好。全年共归集 6.6 亿元,同比增长 21.8%;支取 4 亿元,同比增长 5.8%;发放贷款 4.6 亿元,同比增长 55%。目前,全市缴存单位 1086 家,缴存个人 4.67 万人。一是全面优化服务。选优配强窗口工作人员,实行柜员制管理,打造业务精干、形象良好、操作规范的窗口服务队伍。二是推进归集扩面。坚持归集目标责任考核制、分片包干制、目标量化制,通过清欠补漏等措施,巩固现有归集基础,督促已停缴、断缴的近100 多家单位重新正常缴纳公积金。把握公积金与房产局整合机遇,将房地产开发企业、物业服务企业、房产中介经纪公司纳入公积金缴存范围,加大归集力度,效果明显。三是加快信息化建设。按照“线上线下统一、网上快捷高效”原则,在与全省政务一张网对接的基础上,扩展了“鄂汇办”业务办理事项,优化微信服务渠道,落实推进“指尖上的公积金”。四是谋划管办分离。先后到随州、焦作考察学习,借鉴兄弟单位好的做法,结合实际,制定了公积金业务管办分离措施与方法。五是加强风险防控。及时调整政策,取消了装修提取和贷款等不符合国家规定的使用政策。严格公积金贷款审核,排查各类风险隐患,规避因精简收件造成的潜在风险,切实防止骗提、骗贷行为发生。目前,我市公积金个贷率 53%,逾期率为 0,至今未发生一起逾期还款现象,风险可控,反映良好。

(四)防范风险抓预警,房产市场监管有方。按照中央、省市关于防范房地产领域风险要求,着力做了三方面工作。一是积极建言献策。针对我市商品房库存结构性矛盾,及时向政府建议科学合理供地,控制供应规模和供地区域,防止市场冷热不均和大起大落,为领导决策当好参谋。二是加强制度建设。建立房地产工作联席会议制度,推动出台了《关于加强我市房地产开发经营全过程监管的意见》,进一步厘清了部门职责。三是开展风险排查。持续开展房地产市场秩序专项整治,严厉打击房地产领域非法集资,广泛宣传发动,增强市民风险意识和辨别能力。

(五)优化环境抓担责,简政放权树立形象。以开展“服务企业提质年”活动为契机,深入推进“放管服”改革, 充分放权,所有审批事项和各类服务事项实现窗口一次办结。一是实行“一窗联办”。与税务、不动产登记部门联合,实行房屋交易、税收、登记业务一个窗口办理。房屋交易网签备案,做到立等可取,快办秒办。二是简化办事程序。充分利用大数据平台,进一步优化办理流程,精简业务收件,缩短办结时限。三是创新服务方式。持续开展“房屋交易政策社区行”活动,将服务向社区延伸,送政策上门,打通服务群众最后一公里,树立了政务窗口良好形象。

(六)涉房维稳抓调处,矛盾化解源头纾困。面对矛盾和问题,不回避不推诿,主动担当,全力化解。一是抓问题楼盘化解。我们主动作为,按照“企业有错,业主无过”指导原则,在相关部门配合下,对梳理排查出来的问题楼盘进行责任分解,借鉴外地经验,找准政策依据,促成税务、登记部门严格执行税、证分离,涉房矛盾大幅下降。二是抓信访事项调处。建立信访接待处理制度,做到“事事有人理、件件有回音”,及时有效化解矛盾,将问题处理在萌芽状态。全年接待来信来访 370 起;回复处理网上投诉 180 宗;办理群众来电及市长专线 780 件。三是抓中介乱象整治。开展住房租赁中介机构乱象专项整治,完善监管平台,加强中介机构备案管理,严厉打击违法违规行为,依法取缔黑中介,营造良好市场环境。

(七)规范行业抓监管,物业管理提档升级。**年,市政府把启动红色物业作为聚力民生福祉的一项重要内容,我们以此为契机,开展示范创建,加强行业自律,物业管理水平显著提高。一是健全管理体制。推动出台了《加强物业服务和管理促进社区建设的意见》,建立了街道办事处负责、社区居委会落实、住房保障部门监督指导、相关部门密切配合的小区物业管理体制。二是夯实管理基础。重点加强对物业承接查验、维修资金归集与使用的指导和监督管理。累计归集住宅专项维修资金 3.7 亿元,累计使用 2500 万元。当年归集 4100 万元,提取使用 1300 万元。三是创新党建引领。成立物业行业综合党

委,构建“1+3+X”党建模式,积极打造新城壹号五期、满庭春小区“红色物业”首批示范点,组织召开全市红色物业党建工作推进会,积极引导物业服务企业建立党支部,发挥党建引领作用;强化“三方联动”,推行人民调解,促进交流沟通,协调化解矛盾,提升小区物业管理能力和服务水平。

(八)驻村帮扶抓投入,扶贫攻坚扎实推进。在帮扶过程中,我们创新思路求突破。一是率先开展民企联村帮扶。动员全市有影响、有实力、有爱心的房地产开发企业开展扶贫助困,在长埫口镇下湖堤村建成了全市一流的党员群众服务中心、文化体育广场、幸福食堂等基础设施。二是统筹谋划特色产业扶持。全系统扶贫包保 3 个重点村、7 个非重点村,同时包保其他村、居 9 个,驻村工作队因地制宜,争取资金,积极扶持,全年投入 400 万元,初步形成了以黄越村半夏中药材种植、下湖堤村白芍中药材种植为特色的产业模式,村居面貌大为改善。三是精心组织文艺进村活动。在重点扶贫帮扶村下湖堤村,组织“精准扶贫、文化先行”文艺晚会,丰富群众文化生活。四是全力助推美丽乡村建设。在推进环排湖区域 21 个乡村振兴示范村建设中,我们聘请专家对包保的胡场镇河口村进行规划设计,投资 300 余万元,改造村容村貌,开展植树造林,翻修刷黑路面,人居环境显著改善;在全省美丽乡村建设现场会期间,积极与村民互动,组织开展龙舟赛联谊活动。

(九)房管工作抓攻坚,业务质量显著提升。一是房产测绘有担当。服从全市经济发展大局安排,完成了三办一园二镇及汉江综合整治、**小镇等重大拆迁项目的测绘工作,全年完成房屋测绘业务 4730宗,测绘面积 178 万方。二是房屋安全管理有突破。建立白蚁防治单位名录制度,全年完成白蚁防治 114 宗、212 万方;开展危旧房屋排查、督办,代拟了城区 D 级危房改造办法。三是房屋征收有作为。坚持以人为本,依法征收,以汉江综合整治项目为主战场,攻坚克难,积极作为,主动协调,严格协议审核,及时资金拨付,全年完成签约1200 户,拨付补偿资金 1.6 亿元。四是租赁管理有提升。全面推进

房屋租赁合同网签,完善住房租赁信息监管服务平台,强化房屋租赁登记备案,全年办理业务 2500 宗、25.6 万方。五是保障房营运管理有起色。开展房屋安全巡查,加强保障房维修保养,加大清收力度,确保颗粒归仓。

(十)党建工作抓教育,主题活动异彩纷呈。一是在学习中提升政治站位。深入学习习近平总书记重要讲话精神,常态化开展“两学一做”活动,狠抓政治理论学习和业务学习,认真落实“三会一课”、民主生活会等制度,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,并以此为契机,贯穿学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,有力提升政治站位。二是在服务中提升履职水平。广泛推行一线工作法,助推党建工作与业务工作有机融合,在防范化解重大风险、脱贫攻坚、棚改项目等中心工作中历练、磨砺党员干部,提升履职水平。三是在宣教中提升警醒意识。举办建党 98 周年庆祝活动、“奋进新时代·国旗下的演讲”特别主题团日活动,参与文明创建、“反诈禁毒”宣教活动,组织开展在线学法考法、法律“六进”活动。四是在考评中提升精神面貌。坚持实行支部例会和党建述职制度,班子成员参加双重组织生活,作出表率;组织观看廉政宣传警示教育片,对纪委监委通报的典型案例进行传达学习;集中收看湖北电视问政,通过自查、自评提升精神面貌。

与此同时,全系统在机关管理、财务管理、综合治理、安全生产、计划生育等工作也有新的起色。

同志们,创业维艰,终有所获,我们圆满完成**年的各项工作。这些成绩的取得,得益于市委市政府的坚强领导,凝聚着广大干部职工心血和汗水。特别是奋战在一线的同志们,是你们冲锋在前、迎难而上,是你们无私奉献、敢于担当,仙桃住房保障事业才得以抒写崭新篇章,在这里,我代表中心党组向你们表示衷心的感谢!当然,在看到成绩的同时,也要看到工作中存在的不足。一是房地产市场防范风险压力依然存在;二是保障住房租售并举政策难以落地;三是涉房维稳形势仍然严峻;四是物业服务水平有待改善;五是

公积金管理有待加强。这些问题,需要我们认真对待,切实加以改进。

二、2020 年工作思路 2020 年是全面建成小康社会、第一个百年奋斗目标实现之年;也是“十三五”规划、脱贫攻坚收官之年;做好全年的住保工作意义重大。

2020 年工作指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,牢牢把握“房住不炒”基本定位,坚持稳中求进工作总基调,全面落实稳地价、稳房价、稳预期的调控目标,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,坚持新发展理念,切实改进工作作风,提升住保领域治理能力,着力住房民生保障,推动住房保障事业高质量发展。

2020 年工作主要目标是:新建商品房销售 160 万方,实现供需基本平衡;棚改新开工 930 套,基本建成 3000 套;发放住房租赁补贴 1000 户;公租房建设开工 628 套;住房公积金新增归集人数 3000人,新增归集额 5.6 亿元,新增贷款额 2.8 亿元,实现增值收益目标任务 1500 万元、奋斗目标任务**万元;归集住宅专项维修资金 3000万元;全系统经济创收责任目标 1325 万元,奋斗目标 1500 万元;争创档案管理省特级验收合格;争创**-**省级文明单位;争创全市综治、信访、党建先进单位。

实现以上目标,着力抓好六个方面的工作:

(一)着力强化房地产市场监管,筑牢“防火墙” 房地产业事关经济发展大局,事关民生大计,事关社会稳定。保持房地产市场的稳定,就是对宏观经济平稳健康发展的重要贡献。我们要全面落实主体责任,创优营商环境,强化市场监管,积极应对新冠肺炎疫情对行业的影响,筑牢风险“防火墙”,推进我市房地产市场平稳健康发展。

1.落实主体责任。强化顶层设计,科学编制“十四五”住房发展规划和供应计划,把握上市节奏,有序、均衡供应,确保商品房库存保持在合理区间;加强市场预警监测分析、研判,定期对外发布,稳定市场预期,引导理性消费;落实房价调控目标,防止大起大落,2020 年全市商品住房均价不超过 6000 元/㎡,热点区域商品住房均价控制在 6500 元/㎡以内。

2.整治市场秩序。开展房地产市场秩序专项整治活动,重点打击扰乱秩序、违规交房、非法集资等行为;开展中介整治。落实实名认证,取缔非法中介,形成联合惩戒。

3.防范项目风险。完善房地产开发项目手册制度,提高备案质量和效率,强化项目跟踪服务与动态管理;开展项目风险排查与研判,“一盘一策”、“一企一策”,责任落实到人,及时化解矛盾;强化房地产开发全过程监管,规范房地产开发经营行为,重点加强预售资金监管、预售环节、交房行为和办证环节监管。

4.加速联网服务。探索建立商品房预售资金监管信息化平台,推动平台与多部门一体化联动;加强与相关部门构建信息共享平台,信息数据互联互通,及时解决按揭回款不及时、体外循环、对账滞后等问题,方便企业资金拨付。

(二)着力完善住房保障体系,实现“安居梦” 住房是民生之要,实现“住有所居”是每个家庭尤其是困难家庭的殷切期盼。我们要加快推进住房保障供应体系建设,扩大住房保障覆盖面,把好事办好、实事办实,早圆群众“安居梦”。

1.出台管理办法。尽快出台我市经济适用房上市操作办法和公租房产权过渡实施办法,打通上市通道,满足市场需求;探索新市民住房保障政策,加大对符合条件新市民的保障力度;探索出台我市商品住房配建保障性住房实施办法。

2.规范后续管理。强化公租房动态管理,通过定期与不定期开展入户复核,规范准入、腾退管理;开展安全隐患排查,及时维修保养;以省级试点城市为契机,探索将公租房管理纳入财政预算范围,由政府购买服务,提升公租房运营管理水平;以全国公租房信息系统贯标和联网接入为契机,提升信息化管理水平,做到线上线下同步同屏。

3.加快项目建设。积极筹措资金,迅速启动仙桃春天公租房项目建设,年底要出形象有进度;对标 2020 年省政府下达我市的棚改任务,定期组织现场调度会,加快推进项目启动,梳理历年棚改项目推进情况,加速棚改项目建设、竣工、交付,确保全年考核指标任务圆满完成;加快高新区等地棚改项目拆迁进度,推进还建项目建设。

(三)着力推进公积金扩面,做大“资金池” 围绕推进住房公积金扩面工程总体要求,落实阶段性住房公积金支持政策,提高服务能力,进一步完善风险防控机制,提质扩面,做大公积金“资金池”。

1.推进缴存覆盖扩面。加大政策宣传力度,争取更多非公企业入库,强化行政执法,对不缴、停缴、欠缴、少缴企业督促按标准缴存;瞄准新市民、乡镇、社区干部这“三类群体”,探索缴存政策,在扩面上挖掘潜力,扩大覆盖面;全年实现新增归集人数 3000 人。

2.严格贷款提取审批。严格征信审核,加大外地购房提取、还商贷提取的审核力度;对于购房提取、法院强制划扣等提取事项,实行三级审批;建立黑名单制度,严厉打击骗提骗贷行为;严格贷款风险防控,贷款逾期率严格控制在 1‰以内。

3.提升信息化水平。继续推进公积金综合服务平台建设,完善手机端业务,依托仙桃“智慧城市”建设,加快推进部门信息互联互通,逐步实现公积金网上业务的全程办理;加强异地转移接续平台建设,提高转移接续业务的办事效率。

4.健全日常监管机制。完善审计制度,争取财政、审计、人社等部门的支持,开展政策执行情况的监督检查及审计巡查,提高规范管理水平;强化内部稽核,加大对重点部位、关键环节的稽查监督;合理运作资金,切实提高资金增值收益,全年实现增值收益 1500 万元、力争**万元。

(四)着力加强物业管理,温暖“家门口” 物业管理是城市管理的基层基础,是提升城市居住品质的重要手段。加强物业管理,是适应群众期盼的客观需要,是创建全国文明城

市的重要内容。我们要充分运用物业小区疫情防控中的好经验,民有所呼、我有所应,让“家门口”有色彩、有温暖、有活力。

1.完善考核评价全覆盖。加强物业服务质量考评体系建设,全面推行住宅物业服务星级评定;建立物业服务“红黑榜”制度,分门别类实行服务质量考核和综合排名,纳入企业信用档案管理,并向社会公布;强化考核结果应用,优胜劣汰,倒逼物业服务企业提升服务质量和水平。

2.推进“红色物业”全覆盖。以“红色物业”创建为抓手,构建“红色物业”特色载体和平台,继续推动打造一批特色红色物业小区;落实“三方联动”运行机制,充分发挥“红色物业”在社区党组织、社区居委会、业主委员会和居民群众联系沟通中的纽带作用。

3.统筹失管物业全覆盖。以老旧小区综合整治和全国文明城市创建为契机,因地制宜,共建共治,统筹落实失管老旧小区物业服务全覆盖,分门别类,开展物业服务进老旧小区试点工作,探索专业服务、社区服务、单位社区共管、业主自治等物业服务模式;以奖代补,充分发挥住宅专项维修资金作用,对老旧小区改造项目进行倾斜和扶持。

(五)着力提高房管水平,守好“主阵地” 机构改革以后,一批行政事业性收费事项被取消,房管工作优势弱化,面临较大市场考验,这就要求我们要主动适应改革和市场需求,不断提高业务水平与能力,守好自己的“主阵地”。

1.房产测绘提质。开展业务学习培训,提升测绘人员专业水平和房产测绘质量,强化测绘成果备案管理;服务大局,高效完成政府征收项目房屋测绘工作。

2.征收补偿提效。建章立制,完善程序,加快推进汉江综合整治项目房屋征收与补偿工作,抓好房屋评估、合同审核、资金拨付、房屋分配等工作;启动城区危旧房屋征收与补偿工作;加快推进房屋征收与补偿信息平台建设。

3.房屋交易提速。优化房屋交易服务流程,提升服务效能,创优窗口形象;规范存量房网签备案,防范交易风险。

4.房屋安全提标。完善白蚁防治单位名录制度,加强市场监管;规范房屋安全鉴定机构经营行为,做好房屋安全鉴定报告审核及备案工作;开展城区危房安全排查,推进城区 D 级危房改造;开展隐患大排查,加强保障房营运安全管理。

5.房屋租赁提能。进一步推进租赁合同网签备案;规范与服务并举,抓好房屋租赁登记备案扩面。

(六)着力服务中心工作,按下“快进键” 紧紧围绕市委、市政府决策部署,服务中心大局,加快复工复产,与时间赛跑,扛起住保责任,按下发展“快进键”。

1.做“实”精准扶贫。以扶贫攻坚验收为目标,对标对表,补齐短板,精准施策,防止因“疫”返贫,完善资料,巩固成果,实现帮扶村、包保对象如期脱帽出列。

2.做“细”文明创建。以全国文明城市创建为主线,发挥自身职能优势,搞好社区创建,落实门前三包,提升文明素养。

3.做“强”队伍建设。以全市作风建设提升年为抓手,自我警醒,自我加压,持续抓学习教育、抓问题检视、抓即知即改,打造有能力、敢担当、守规矩的住保队伍。

4.做“优”改革创新。以省厅“下沉基层,助企纾困”活动为载体,积极建言献策,推动出台支持政策,为企业排忧解难,减负增效,调整预售许可条件,优化业务审批流程,缩短办理时限。

三、2020 年工作要求 同志们,行百里者半九十,为山九仞不能功亏一篑。2020 年是不同寻常的一年。大疫在前,大考在后,我们面临的形势依然严峻,既要防范市场内部风险叠加,也要防范市场外部风险持续传导。但我坚信艰难困苦、玉汝于成,坚信改革越到关键处越要担当作为、奋勇前进,坚信在市委市政府的正确领导下,我们一定能夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利。

为更好完成 2020 年各项工作,我提几点要求:

一是要学好新思想。住房保障关乎民生,与群众生产生活息息相

关。我们必须把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神作为首要政治任务,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要守初心讲党性,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,要紧紧围绕“疫情防控不放松”和“复工复产不拖延”两个重点、谋划推动工作,使住房保障工作既能高效运转,也能高质跃升。

二是要挑好重担子。“水不激不跃,人不激不奋”。在疫情防控工作中,我们涌现出了很多能挑重担的优秀干部。面对 2020 年的严峻形势,担子不会更轻,只会更重。这就要求全体干部职工越是急难险阻,越有斗争精神;越是激流险滩,越敢涉水而行。今年第一季度已经过去,我们务必在时间上分秒必争、在节奏上快马加鞭、在效率上全力提速,确保各项任务如期完成。

三是要练好真本领。我们不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领;不仅要有开阔的大视野,也要有钻研的好精神。要不断提高履职尽责能力与水平,加强业务学习,管好自己的人、办好自己的事,做到政策知识“一口清”、问题症结“一眼明”。住房保障工作,涉及方方面面,政策性强,业务要求高,这就要求我们全体干部职工,加强专业知识学习,把业务练精、把政策吃透、把能力提高,真正成为组织信任、群众信服的多面手。

四是要拉好警戒线。“目失镜,则无以正须眉;身失道,则无以知迷惑”。要拧紧底线意识之弦,严把红线意识之关,严于律己。各单位负责人要切实履行“一岗双责”,加强教育、加强监督、加强管理,在有案必查、有错必纠的前提下,确保系统全年“零案件”。我经常给大家讲,要有“三如”心态:如履薄冰、如临深渊、如坐针毡。到关键岗位不忘自我敲打、到关键环节不忘自我提醒,这样才能保证关键时刻不掉链子。也只有清清白白做人,干干净净做事,才能取信于民,树立良好形象。

五是要当好宣传员。“一言不实,百事皆虚”,做得好讲不出来,成绩都在台面下,谁也看不见;做得好讲不好,听不出那个味,也不

知道你是真干还是假干。互联网时代,信息泥沙俱下,宣传要跟上节拍,变被动为主动。要提高宣传本领和技巧,灵活运用多种宣传工具,重要的事情要反复讲、大声讲,群众关心的事情则要及时讲、主动讲。只有把我们的工作亮出来、秀出来,才能赢得话语权、掌握主动权,才能充分展示部门工作形象,及时回应群众关切,形成与社会舆论的良好互动。

同志们,一年之计在于春。在这草长莺飞的阳春时节,干事创业莫负了好韶光。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,积极响应市委市政府的号召,服务大局,未雨绸缪、提前谋划,集中精力、克难攻坚,为推动仙桃经济社会高质量发展作出新的更大的贡献。

党风廉政建设会议讲话提纲

同志们:

今天,我们在全市人社工作会议暨“提升素质、树立形象、倾情奉献、贴心服务”机关作风整顿动员会议结束不久召开这次会议,主要目的是:一是对“提、树、倾、贴”机关作风整顿如何进一步推进进行再安排、再部署,确保立即见到成效;二是传达贯彻市纪委十三届六次全会精神,对我局今年党风廉政建设进行安排部署。下面,结合机关作风整顿和党风廉政建设,我讲些具体意见。

一、立行立改,确保机关作风整顿迅速见到成效 首先,开局良好,要扭住不放。应该说,我局安排的以“提升素质、树立形象、倾情奉献、贴心服务”活动为载体的机关作风整顿工作,完全与当前的发展形势相吻合,与省市开展的工作相一致。我局的做法形成专报材料报到市委后,得到了市委秘书长刘文勤同志的充分肯定,并做出了重要批示:“市人社局在落实省、市机关作风整顿安排部署上认识高、反应快、抓得准、做得实,为市直部门的作风整顿当示范、作表率。请领导小组办公室以简报形式转发参阅”,并随

即将我局做法在全市刊发(情况专报第 5 期)。开弓没有回头箭,开弓也绝不允许有回头箭,我们的这项工作,今年必须抓出成效,抓出经验,在全市形成人社服务品牌,真正成为全市的标杆、示范和样板。

其次,抓实责任,要确保成效。我们在全局工作会议下发实施方案的基础上,又制定了具有可操作性的实施细则,分别明确由活动推进组、素质提升组、环境规范组、窗口建设组、监督检查组、目标考核组牵头落实各项工作,并明确了各主要工作任务的完成时限。各牵头专项工作组也都制定了更加详细、便于操作的工作方案,要按各时间节点保质保量推进。同时,要搞好统筹结合,与深化“三严三实”专题教育、解放思想大讨论、“一问责八清理”专项行动、优化发展环境、整治“为官不为”专项行动和即将开展的“两学一做”学习教育等结合起来,统筹安排,扎实推进。特别是要与人社业务工作紧密结合,以作风整顿推动人社业务争先上位,以良好的工作业绩检验作风整顿的成效,做到相互促进、相互提高。尤其需要强调的是,一旦我们按照方案制定的八种形象规范落实了,就要持之以恒的坚持下去,坚决防止抓一抓、推一推、动一动,就变一变的被动应付局面,各种监督检查要形成常态化,大家也要养成一种行动自觉,把良好的机关作风当成为民服务的根本和前提,以良好的精神风貌投身到人社事业改革发展上来。

二、遵规守纪,筑牢党风廉政建设和反腐败工作防线 第一,要深入学习,切实把思想和行动统一到党中央和省、市委重大决策部署上来。习近平总书记在中央纪委六次全会上发表的重要讲话,深刻回答了新形势下推进全面从严治党的重大理论和现实问题,既是对党的**以来党中央管党治党的实践总结,也是全面从严治党的最新理论成果,为我们深入落实全面从严治党要求提供了强大的思想武器和行动指南。省委书记赵克志和市委书记周仲明也都分别在省纪委八届六次全会和市纪委十三届六次全会上对从严治党提出了明确要求。我们一定要切实增强政治意识和大局意识,时刻与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把自觉维护党中央权威、坚持党的集

中统一作为基本的政治纪律和政治规矩,坚决服从服务于全党、全国、全省、全市工�鞔缶帧�要大力加强廉政教育、廉政理论学习、警示教育和廉政文化建设,把各级领导关于从严治党、反腐倡廉的讲话精神传达到位、学习到位、领会到位、落实到位,特别是要结合即将开展的“两学一做”(学党章党规、学系列讲话,做合格党员)学习教育,各支部、全体党员干部要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,学深悟透、把握要义,深刻认识党中央坚定不移推进全面从严治党的坚定决心,深刻认识党中�肴�面从严治党重要战略的科学内涵,深刻认识党中央推进全面从严治党的方式方法,进一步统一思想、统一行动,坚决把全面从严治党的要求落到实处。

第二,要认清形势,坚决落实全面从严治党的政治责任。大家要清醒地看到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党的任务依然任重道远。今年是“十三五”开局之年,是构建不敢腐、不能腐、不想腐机制的关键一年,务必要铭记职责使命,保持坚强定力,今年要深入开展问责实施年和“一问责八清理”专项行动,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的,都要严肃追究责任,并点名道姓通报曝光,问责一个、警醒一片。因此,大家一定要警醒起来,切实把问责工作真正抓起来,将责任传导下去,压实到每名党员干部,强化责任担当。特别是要严格落实“两个责任”,具体承担科室机关党委和纪检监察室要切实把自己该管的业务管起来,该负的责任负起来。党组成员要坚持“一岗双责”,既要抓好分管的业务工作,又要承担起党风廉政建设的主体责任,确保党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同考核、同推进,业务工作开展到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里,切实形成各司其职、齐抓共管的良好局面。

第三,要严守规矩,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。局班子成员已在局党组会上对新修订的廉洁自律准则和纪律处分条

例进行了初步学习,下一步要结合“两学一做”学习教育的开展,进一步深入学习新修订的准则和条例,确保每员党员干部入脑入心,真正树立底线思维和红线意识。要坚持抓早抓小,持之以恒纠正“四风”,持续抓好作风建设。要建立风险评估机制,建立健全监督体系,使监督覆盖到权力行使的各个环节和各个方面,确保权力规范行使,尤其是要以社保基金、就业专项资金管理使用、企业职工病退审批等为监控重点,完善廉政风险评估、权力公开透明和责任追究等机制,建立权力清单和责任清单,并公开晒权,确保重要权力在阳光下行使。要对重点领域和关键环节实施全过程监督,特别是在公务员招录和事业单位公开招聘过程中,全部坚持“凡进必考”原则,持续做好考官异地抽调、面试考官与考生“双抽签”、笔试面试成绩和拟录用人员向社会公示、纪检监察人员全程监督,确保职称评定备案制度、双承诺制度、审核签名制度、责任倒查追究制度、黑名单制度和公开告知制度等六项制度,专家评审“三审一公示”制度全部落到实处,有效杜绝职称评聘、专家评审等工作中的违规行为和不正之风。要坚持依法行政,强化内部流程控制,完善各项公开制度,使各领域办事公开形成常态。要落实民主集中制,用足用好批评和自我批评这个武器,切实做到民主决策、依法决策、科学决策,发现问题及时相互提醒,一个声音对外、一个步调履职,团结一致、奋发有为的推进人社事业发展。

第四,要强化问责,切实加大纪检监察力度。要按照“三转”要求,旗帜鲜明地支持纪检监察室开展工作,切实加大执纪、监督、问责工作力度。要围绕市委、市政府和局党组确定的重点工作,加大对重大决策部署、落实中央八项规定、遵规守纪等方面工作的监督检查力度。宽是害、严是爱。我们的主要目的是提醒大多数、惩治极少数。在我们机关内部,纪检监察室要通过不间断的监督检查,多做提醒、扯袖的帮助,确保将各种苗头性和倾向性问题遏制在萌芽状态,纪检监察室首先必须做到自身硬,带头遵守党章党规党纪,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队

伍,为人社事业健康发展,为促进生态强市、魅力承德建设提供坚强的纪律保证。

党风廉政建设会议讲话提纲 篇2

(一) 关于学习贯彻《城乡规划法》

同志们在讨论中提出, 建设部和建设系统要高度关注我国城镇化和城市的健康发展, 要以贯彻落实《城乡规划法》为契机, 积极发挥建设部门的重要作用, 促进城镇化和城市健康发展。这些意见提的很好。我们建设部和建设系统确实要把《城乡规划法》贯彻落实好。12月26日, 建设部召开了宣传贯彻《城乡规划法》全国电视电话会议, 就认识《城乡规划法》的意义和重要性以及如何贯彻《城乡规划法》提出了明确的要求。昨天, 光焘同志的报告也对贯彻落实《城乡规划法》进行了部署。我结合大家的讨论, 就做好《城乡规划法》贯彻落实工作, 再强调以下四点。

第一, 要充分认识到, 《城乡规划法》及其确定的城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则等, 给予了我们建设系统若干行政许可的授权和事权。同时, 也要看到《城乡规划法》赋予我们的任务很重, 责任很重。依据这个法律, 我们既要监督别人, 也要管住自己。我们一定要全面理解《城乡规划法》, 履行好建设部和建设系统的职责。我们要会同有关部门一起贯彻好《城乡规划法》, 包括在实施过程中, 要会同监察部门抓好城乡规划效能监察工作。

第二, 《城乡规划法》的内容很丰富, 必须认真学习, 加强培训工作。为全面学习和理解《城乡规划法》, 2008年建设部要组织对地级城市政府分管领导和省 (自治区、直辖市) 建设主管部门的领导进行培训。各省 (自治区) 建设厅、直辖市规划局也要对县 (区、市) 政府分管领导、乡长、镇长开展相应培训工作。城乡规划主管部门及城乡规划编制单位的工作人员必须全部参加培训。

第三, 要进一步重视和做好镇、乡、村规划编制及其管理体制、机构设立和运行的试点工作。这是建设部门必须认真研究和加强的一个薄弱环节。

第四, 要抓紧完善城乡规划相关标准体系建设。建设部明年将会同有关部门、地方规划和建设主管部门积极推动城乡规划标准的编制工作, 按照建设资源节约环境友好型社会的原则, 尽快完善城乡规划标准体系, 提高城乡规划编制的水平。

(二) 关于住房保障和稳定住房价格

大家在讨论中提出, 落实十七大提出的“住有所居”的目标, 建设部门要切实关注中低收入家庭改善住房条件的需求, 采取切实的措施, 抓出成效。这也是我到建设部工作后重点思考和推进落实的一个重要问题。明年我们要着力做好三个方面的工作。

一是要抓紧完善住房保障体系。当前的首要任务, 是全面落实国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的各项工作部署, 建立健全廉租住房制度, 加强经济适用住房的建设和管理。要尽快落实工作机构, 完善工作机制。中央编办已批准建设部单独设置住房保障司。目前部里已经完成这个司的组建工作。各个省 (自治区) 建设厅回去后要向省委省政府汇报这个情况, 要重视住房保障工作机构的建设。这是建立健全廉租住房保障制度的重要组织保证。同时, 各省 (自治区) 建设厅要督促城市政府确保廉租住房和经济适用住房的资金投入和土地供应, 确保实现国发[2007]24号文件关于低保家庭“应保尽保”的目标。从近期国务院督查组对各地检查情况看, 当前推进廉租住房制度建设的问题之一是廉租房的房源不足。所以, 要加快廉租住房建设力度, 增加供给量。建设廉租住房, 主要采取配建方式, 也可以相对集中建设。

二是在着力解决低收入家庭住房困难的同时, 要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务, 大胆探索。从了解的情况看, 地方解决中等收入家庭住房困难的办法, 目前主要有两种, 即限价房和经济租用房。一些地方通过“政府扶持、市场运作”的方法发展限价商品房来帮助中等收入家庭解决住房问题, 符合国务院文件规定的精神。他们运用市场机制和政府指导相结合的办法确定房屋出售价格, 然后从土地出让开始完全市场化, 建成以后根据地方实际情况以略低于市场价出售给中等收入的家庭。这个“略”的程度是多少, 各个地方不一样, 建设部也没有明确规定, 建议大家积极探索。搞限价商品房的城市, 在产权和上市方面的做法也不一样。有的地方参照“经济适用住房”的做法, 五年后自由上市, 价差部分大头由政府拿回。有的规定不准上市, 要卖只能卖给政府。从宏观上看, 这部分限价房的推出, 对抑制房价上涨产生了比较大的正面影响。调查中, 我们发现, 有的地方还探索建设了一批经济租用房, 即由政府提供政策支持, 用市场的办法建设和经营租赁;房租略低于市场价格;小户型;供给对象主要是当地中等收入家庭, 而且必须是自住。北京市目前也在研究, 准备试点搞针对中等收入家庭的经济租用住房。不管是限价商品房还是经济租用房, 我们建设部门都要配合有关部门一起, 研究如何加强对其调控和监管。当然, 所有住房建设, 都必须符合节能省地和环保的要求。

建设部对现阶段我国住房政策, 基本上有了一个比较明朗的政策取向:低收入家庭主要通过廉租住房解决, 外加经济适用住房;中等收入家庭根据各地实践可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决;高收入家庭主要通过市场解决。需要注意的是, 当前解决中等收入家庭住房问题的办法不能对未来住房市场化改革形成障碍。

三是要坚决贯彻落实国务院关于宏观调控的各项部署, 抑制房价过快上涨。总的原则是既要防止房价过高过快上涨, 也要防止过快过猛下降。当前, 重点还是要防止和抑制房价过快过高上涨。各地建设部门要从大局出发, 充分认识房价大幅波动对经济运行和民生的重大影响。为此:

第一, 要按照光焘同志在报告中规定的时限要求, 编制和公布住房建设规划。这可以稳定消费者心理预期, 对稳定房价有非常积极的意义。公布住房建设计划, 也有利于建设系统自身工作的安排, 使我们的工作可以有序开展。公布住房建设计划也是土地供应规划的基础, 可以为有关部门提供工作便利。有人说这个要求是否急了点, 我们认为, 经过努力是能做到的。现在有些城市已经做到了, 比如安徽省合肥市、福建省福州市, 就已经把2008年的住房建设计划公布了。明年, 部内请城乡规划司牵头, 房地产司配合, 加大对此项工作的检查力度。

第二, 继续加大住房供应结构调整的力度。国家关于90/70的要求, 总体情况落实较好, 全国平均达到了55%, 但远未达到要求的70%。各省、自治区建设厅要继续督促城市政府抓好落实工作;直辖市和其他城市的建设主管部门要切实履行好各自的职责, 加强监管。

第三, 做好建设系统自身的工作。严格房地产企业市场准入管理, 加强市场行为监管, 依法查处恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售等扰乱市场秩序行为。当然, “恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售”, 其内涵要在实践中加以明确。明年还要会同监察部等部委继续开展房地产市场秩序专项整治工作。

第四, 要积极配合有关部门, 运用经济、法律和必要的行政手段, 在切实增加住房有效供应的同时, 加强房价监管和抑制不合理需求, 引导房地产业持续稳定健康发展。几个月前, 江苏省建设厅配合江苏省物价管理部门, 对过高房价采取了监管措施, 当时引发了一些议论。我们认为, 在当时南京住房价格过快上涨的时候采用这种临时性措施, 我们给予理解和支持。但如果长期采取这种办法要研究。

(三) 关于建筑节能和城镇治污减排

建筑节能是党中央国务院近年来十分重视、事关我国经济社会发展全局、具有十分重大战略性意义的工作, 也是全面贯彻落实科学发展观、建设资源节约环境友好型社会、转变城乡建设发展方式的重要举措。抓好建筑节能工作和抓好城镇治污减排项目的组织建设工作, 是建设部门责无旁贷的任务。新修订颁布并将于2008年4月1日正式施行的《节约能源法》, 专设了建筑节能一节, 明确规定建设主管部门负责全国建筑节能的监督管理工作。并且规定了建设部门五项职责, 一是加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;二是制定和实施公共建筑应当实行室内温度控制的制度;三是制定和实施用热量收费的制度;四是加强城市节约用电管理, 严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗;五是推进使用节能建筑材料和节能设备, 安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。光焘同志在工作报告中已经对2008年的建筑节能工作做了全面部署, 我们要很好地贯彻落实。对于大家关心的加大建筑节能资金补助等问题, 我们建设部会多与财政部和国家发改委做沟通工作, 取得他们的理解和支持。财政部和国家发改委还是很支持的, 今年就安排了相当数量的资金给予支持。并且有关部门还出台了《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理办法》、《可再生能源技术在建筑中的应用专项资金管理办法》和《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》, 对建筑节能工作都起了积极的作用。

我这里要强调的是, 各地要进一步提高对建筑节能工作重要性的认识, 增强紧迫性, 转变观念, 积极主动、不断创新、扎扎实实地做好建筑节能工作。各地都要把建筑节能作为建设系统的重要工作, 组织和实施好国家重大建筑节能工程;要在巩固新建建筑全面执行建筑节能标准的基础上, 把工作重点放在城市供热计量改革、既有建筑节能改造和大型公共建筑的运营管理上来, 加强建筑用能监测、管理和考评;进一步加强建筑节能的能力建设, 整合各方面的资源, 做好建筑节能的体制、机制创新。做好《节约能源法》和即将颁发的《建筑节能条例》的实施工作, 健全机构、充实力量, 加强政策研究和科研开发, 开创建筑节能工作的新局面。

要做好城镇治污减排工作。加快城镇污水处理设施的建设, 加强运行监管, 是实现节能减排、保护环境的重要方面。《国务院节能减排综合性工作方案》对这项工作进行了全面部署。温家宝总理在今年的中央经济工作会议上又提出了“加快城镇污水处理设施建设, 明后两年首先在36个大中城市实现全部污水的收集和处理”的要求。完成这个任务, 我们建设系统责任重大。我们的任务, 就是组织城镇污水处理厂的建设和运营监管。近几年来, 各地建设主管部门克服困难, 狠抓污水处理厂的建设和运营监管, 积累了很好的经验, 取得较大成绩。浙江、河南两省今年率先实现了县县建成污水处理厂的目标, 在全国起到了很好的示范带头作用。我想, 这两个省能够做到的, 其他的省、市、自治区也一定能够做到, 也没有理由做不到。河南省作为一个农业大省, 财力并不雄厚, 但是省政府每年都拿出很多投资, 专门支持县里的污水处理厂建设。河南省能够实现县县建成污水处理厂的目标, 关键在于省委、省政府重视。河南省是有点魄力的。这一点请大家回去以后要作为重要问题向省委、省政府汇报。希望各省、市、自治区建设主管部门以对国家和事业高度负责任的精神, 抓住机遇, 狠抓落实, 确保完成城镇污水处理设施建设“十一五”规划任务, 为全国治污减排作出应有的贡献。

明年建设部要重点抓三件事:第一, 总结各地经验, 适时召开城镇污水处理设施建设现场经验交流会, 宣传典型, 推广经验, 促进全国城镇污水处理设施的建设。城镇污水处理厂的建设要重点抓好污水收集管网建设, 实行雨污分流。同时请各地管理好使用好国家下拨的补助资金。第二, 配合有关部门, 做好污水处理费的征管工作。这是一项非常重要的工作。实践表明, 污水处理费用每吨如果低于八角钱, 污水处理厂就难以运营。第三, 要尽快建立建设部城市污水处理信息管理系统, 对36个大中城市和明确列入“十一五”规划城镇污水处理设施建设项目和再生水利用项目进行监测, 今后要每两个月汇总调度一次。

(四) 关于建筑安全生产和工程质量

当前建筑安全形势依然严峻, 某些地区某些环节还比较突出。建设系统一定要高度重视建筑安全生产工作, 特别是这两年事故多发地区, 要真正以对人民负责的精神, 排查隐患、强化措施、狠抓落实, 尤其要遏制重大安全生产事故的发生。要高度重视城市运行安全, 保证燃气、供排水、轨道交通等市政公用设施运行安全。同时, 要特别注重工程质量工作, 抓好工程质量是我们在工程建设管理工作中, 落实科学发展观、坚持国民经济又好又快发展、关注民生问题的具体体现, 各地一定要深刻认识其重要性, 落实监管责任, 将工程质量各项工作抓好抓实。近年来, 大型公共建筑工程的外观形式和结构体系日趋复杂, 必须坚持精心设计、精心施工;坚持百年大计、质量第一;坚持结构形式要服从质量安全, 以确保大型公共建筑在建设过程和使用期内的可靠性和安全性。

二、加强作风建设, 以务实的态度、改革创新的精神做好各项工作

(一) 树立大局观念, 强化合作意识

建设工作是国家经济社会发展的组成部分, 是城乡又好又快发展的重要保障。建设系统的工作一定要紧密服务于党中央、国务院的各项重大战略部署。当前, 建设部门承担的城乡规划、城市建设和管理、村镇建设、建筑节能、城镇减排、低收入家庭住房保障、促进房地产市场健康发展等等, 都是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设资源节约环境友好型社会的重要工作。建设部机关、各省 (自治区) 建设厅, 各城市有关部门一定要自觉地把中央的方针、国家的发展大局作为自身工作的出发点和着眼点, 以强烈的国家大局观来指导自身的业务工作。我们应该用世界的眼光审视我们的建设工作, 国际经济形势的新变化、科学技术的新发展、城市管理经验的新积累, 我们都要不断学习和研究。城乡统筹和节能减排实际上都是发达国家走过的历史过程, 他们有不少值得我们学习的地方。

建设部一定要加强与相关部门的协调和合作。我们主办的工作, 要主动征求协办部委的意见, 积极采纳他们的合理建议;我们协办的工作, 要以负责任的态度积极配合支持。各省区建设厅、城市有关部门也应以这样的加强合作的精神来完成我们的工作。

刚才吉林省建设厅介绍了编制省域城镇体系规划的经验, 我认为这里有两点值得肯定。一是他们的工作开展的比较扎实。二是在编制过程中与兄弟厅委加强配合与合作, 赢得了信任和支持, 推动了工作圆满完成。这不仅是协作配合的精神, 更是一种胸怀。我们当然要讲职责, 但又不能局限于自己的行业和所谓的权限, 重要的是要能干大事, 干成事。此外, 省区之间、城市之间的合作与协调也十分重要。我们管理的国家级风景名胜区就有跨省区、跨城市的, 有关的省区和城市的建设部门应该以理解、合作的态度共同搞好风景区的规划、建设和管理工作, 而决不能以邻为壑。总之, 大局观与合作意识是我们建设部门做好工作的基础和保障。

(二) 加强学习和研究问题

当前, 建设事业面临的新情况新问题很多, 必须始终把学习摆在重要位置, 勤于学习, 善于学习, 长期学习, 终身学习。不断增强党性修养, 丰富知识, 开拓视野, 进一步增强发现问题、分析问题、解决问题的能力。当前, 要以深入学习十七大精神为重点, 增强落实科学发展观的坚定性和自觉性。要认真学习城乡规划、住房保障、建筑节能、城镇减排、工程质量等方面的业务知识。建设系统的各级领导干部, 都要努力成为某一领域或几个领域的专家。

建设部和建设系统要把研究问题的气氛搞得浓一点, 要形成风气。加强调查研究, 深入实际, 深入基层, 深入群众。比如, 城乡规划与主体功能区规划、土地利用规划相互之间的关系是什么, 如何衔接和配合;怎样科学编制和审批城乡规划;适合中国国情的住房建设模式和消费模式的具体内涵是什么;中国的住房制度和住房政策应该是怎样的;如何大力推进建筑节能和城镇减排工作等, 这些问题都要从理论和实践的结合上去研究。没有全面系统的调查和研究, 我们就难以科学回答这些问题, 也就找不到解决问题的有效方法, 工作也很难打开局面。我已经要求建设部机关每个司局2008年要研究一个问题, 每个党组成员要研究一个问题。机关各司局在加强自身研究问题的同时, 要进一步发挥部属事业单位和部管社团的作用, 博采众家之长, 提高我们的综合研究水平。各地建设部门也要高度重视这项工作, 2008年每个省建设厅都要围绕建设事业的难点热点问题, 至少确定一个研究课题, 争取2008年年末形成一批研究成果, 汇编成册。

(三) 求真务实, 改革创新

工作作风要求真务实。讲话、写文章、做事情都要讲究一个实字。看准了的事情就要一抓到底, 切实抓出成效。要创新工作思路和工作方法。工作思路和工作方法的创新, 常常是解决重点、难点、热点问题的有效途径。福建省福州市在用限价房办法解决中等收入家庭住房问题的同时, 还探索采取经济租用房的办法解决他们的住房困难, 应该说是有创新意识的。建立廉租房制度, 完成节能减排任务, 贯彻落实《城乡规划法》, 都是全新的重点、热点、难点工作, 我们要用新思路、新办法, 做好这些工作。

三、进一步做好党风廉政建设和精神文明建设工作

党风廉政建设和反腐败工作, 关系到党的兴衰和国家的生死存亡, 也关系到建设事业的健康发展和建设系统干部的健康成长。在社会主义市场经济转型期, 是建设领域腐败问题易发多发时期。经统计, 2007年, 建设系统有298人违纪违法或涉嫌违纪违法, 其中有88人被判刑, 141人受到了党纪政纪处分, 57人被司法机关立案侦察, 3人被纪检监察机关立案调查, 9人待处分。必须看到, 我们建设部门还是有相当权力的, 审批、审核、行政许可、招投标管理、评比等事情不少。要清醒地认识到抓好党风廉政建设工作的紧迫性。建设部党组和建设系统各级党组织务必抓好反腐倡廉工作。一是要加强制度建设。二是要警钟长鸣, 常抓不懈。三是要加强监督检查, 实行问责制和责任追究。按照“两同时”的要求, 要一级抓一级, 层层抓好落实工作。2008年党风廉政建设工作要认真落实十七大精神, 同时结合即将召开的中央纪委二次全会部署, 按照光焘、姚兵和保兴同志对建设系统党风廉政建设工作的要求, 结合各地实际抓好落实工作。尤其是要关注民生, 解决群众反映强烈的突出问题。建设部党组和各级建设系统的党组织要一如既往地关心和支持纪检监察工作。

加强精神文明建设, 既是推动建设事业又好又快发展的重要保证, 又是建设事业发展的重要目标之一, 必须放到更加突出的位置, 切实抓好抓实。要紧紧围绕建设部门的中心任务, 以提高建设队伍的整体素质和行业文明程度为目标, 切实加强思想道德建设, 促进政风行风转变。我们这次表彰的湖北兴山县建设局原局长王忠平同志, 其先进事迹十分感人, 部党组将作出决定, 在全系统开展向他学习的活动。精神文明建设的一个重要方面就是加强正面宣传, 弘扬正气。今后, 各地都要注意挖掘、培养、宣传这样的典型, 形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

四、几点要求

第一, 参加会议的代表回去以后, 要将这次会议的精神, 特别是光焘、保兴、姚兵同志报告的主要内容, 向政府的主要领导汇报。并结合本地的实际, 提出贯彻落实的意见。各省、自治区建设厅和直辖市建委及有关部门的贯彻落实意见, 于2008年2月底以前报建设部办公厅。

第二, 同志们要高度重视维护社会稳定工作, 高度重视节日期间的城市服务保障和安全生产工作, 采取有效措施, 确保公共交通 (包括地铁) 和供水、供热、供气等市政公用事业的正常运行, 确保建筑工地、大型公共游乐设施运行等方面的安全。同时, 要做好困难群众的慰问工作, 帮助他们解决实际困难;做好投诉上访工作, 督促有关方面做好农民工工资的支付工作。

党风廉政建设会议讲话提纲 篇3

委党组书记、主任马凯同志讲了话。他指出,国家发改委党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效。全委各级领导干部,特别是各單位的“一把手”和专兼职纪检监察干部,认真履行职责,扎实开展工作,做出了积极贡献。他对进一步加强党风廉政建设和反腐败工作强调了三点。一、深刻认识新的历史条件下加强学习贯彻党章的重大意义,打牢党风廉政建设和反腐败斗争的思想基础和纪律保障。二、建立和完善反腐倡廉的制度体系和权力运行的监控体系。一要加强教育,打牢“不想贪”的基础,增强反腐倡廉的自觉性。二要健全制度,构筑“不能贪”的防线,防止腐败行为的发生。三要强化监督,营造“不敢贪”的环境,确保权力的正确使用。四要惩防并举,发挥“贪必察”的作用,加大案件查处力度。三、加强领导,确保党风廉政建设的各项措施落到实处。一是领导带头。二是服务大局。三是落实责任。四是形成合力。

委党组成员、纪检组长彭森同志做工作报告。他总结了去年的情况,分析了体会和经验,对今年工作提出了明确的要求,要明确责任和要求,抓好《实施纲要》的落实工作;要加强廉政教育和监督工作力度,促进领导干部廉洁从政;要加大纠风专项治理工作力度,促进社会主义和谐社会建设;要坚决查办违反党纪政纪案件,认真开展治理商业贿赂专项工作;要深化改革,创新制度,从源头上预防腐败;要加强纪检监察干部队伍建设,全面履行纪检监察职能,提高纪检监察工作能力。

监察部副部长陈昌智同志讲了话。他充分肯定了国家发改委的党风廉政建设工作,指出国家发改委建立了责任制,建立了惩防体系,结合先进性教育加强了教育,查办案件有了进展,结合发改工作深入推进源头反腐,纠风专项治理不断推进,发改委敢于碰硬。他提出三点要求。第一,认真学习、贯彻胡锦涛总书记在中纪委六次会议上的讲话精神,把学习、贯彻党章作为一项重大任务抓紧抓好。第二,全面贯彻科学发展观,做好发改部门的党风廉政建设工作。第三,坚持反腐倡廉的战略方针,认真落实惩防体系实施纲要。

队伍建设会议讲话稿提纲 篇4

一、总结经验,肯定成绩,切实增强做好新形势下公安队伍建设的信心;

(一)抓政治理论学习,把思想工作与解决实际问题结合,提高了公安队伍的政治素质与集体凝聚力。

(二)抓公安法制建设,把执法工作与推进队伍管理结合,提高了公安队伍的执法质量与执法形象。

(三)抓民警素质提高,把教育训练与促进内务规范结合,提高了公安队伍的精神风貌和综合战斗力。

(四)抓全员绩效考核,把增进效能与加强党风廉政结合,提高了公安队伍的整体效能与服务水平。

(五)抓警察文化建设,把新闻宣传与营造执法环境结合,提高了公安队伍的美誉度和影响力。

二、正视问题,分析原因,切实增强抓好队伍建设工作的危机感、紧迫感;

(一)从公安队伍面临的形势看:形势复杂多变、警力不足问题客观存在、素质能力有待提高。

(二)从民警队伍的思想状况看:思想观念更加活跃、价值取向更加多元、个人需求更加丰富。

(三)从公安政治工作自身看:开拓创新不够、工作的针

对性、时效性不够、工作中观察力钝化。

三、着眼全局抓主动,创新举措上水平,以击鼓奋进、勇争一流的锐气开创2012年全县公安队伍建设新局面。

(一)紧紧围绕开展核心价值观教育,进一步加强思想政治建设。

(二)紧紧围绕深化干部人事管理,进一步加强组织能力建设。

(三)紧紧围绕强化民警教育训练,进一步加强素质能力建设。

(四)紧紧围绕固化提炼长效机制,进一步加强警民关系建设。

(五)紧紧围绕激发民警工作积极性,进一步加强和谐警营建设。

党风廉政建设会议讲话提纲 篇5

这次会议将组织、宣传、统战、政法和群团工作一并安排部署,主要是会议的时间相近、对象相似、内容相通,有利于统一安排、统筹推进,也有利于改进会风、凝聚合力,让大家留出更多精力抓工作、促落实。

刚才,XX、XX同志分别就分管负责的工作进行了全面总结,就做好今年工作进行了安排部署,报告客观实在、非常到位,在目标上、思路上、举措上有新的突破、有新的内涵,既体现了上级的工作要求,也贯彻了县委的工作意图,请大家深刻领会,抓好落实。下面,我讲三个方面意见:

一、总结经验,认清形势,以更高的标准查找工作中存在的不足

党群部门是县委的重要职能部门,肩负着贯彻县委决策部署、推动党建工作落实、保障改革发展稳定的重大任务。这里,我用三句话,对过去一年工作进行回顾总结。

第一句话:成绩可圈可点。过去一年,各党群部门的工作成绩可圈可点,这一点从几位领导的讲话中,我们也大体上了解到,用“成效显著”来形容、毫不夸张,无论是党的建设,还是社会稳定,都取得可喜变化。刚才,虽然各位领导也讲了成绩,但我认为,这里我有必要再挑亮点重点说一

下。比如,我们圆满完成了县乡人大、政府和县政协换届工作,自治区下派的2名区级人大代表和县人大、政府、政协班子全部全票党员,组织意图与干部群众意愿实现高度统一。组织部门在全盟率先启动干部档案数字化管理、三类村全部转化升级、录制的万人同唱革命歌曲节目荣获北疆先锋网投票第一名和自治区“组工之歌”网上展播专家组评审第一名;宣传部门的舆情管控工作不断强化、启动实施了首届文明家庭评选活动;纪委部门监察体制改革、整治“雁过拔毛式”腐败成效明显;统战部门的新阶层人士管理、民族宗教工作持续加强;政法工作大有作为,圆满完成自治区XX周年大庆及全国“两会”等重要节点信访维稳工作,检察院、法院、公安局在盟委考核中都排在前列;团县委积极开展志愿者服务工作,荣获了“XX盟志愿者服务优秀组织奖”;县妇联成功争取到“实施XXX妇女儿童发展纲要自治区级示范旗县”项目。特别是一些创新性工作,像“扶贫扶产业·牧业再造AA”工程、“扶贫扶心·党群心连心”工程,得到上级党组织及相关部门的肯定和好评;“清风干部”评选工作做的也很好,前几天XX报、XX社、XXX日报和XXX电视台的记者组成采访组,专题到我县采访这件事。对大家过去一年的工作,县委是满意的,也是充分肯定的。借此机会,我代表县委,向辛勤工作在全县宣传、组织、统战、政法和群团工作岗位上的同志们表示衷心的感谢!

第二句话:形势依然严峻。用“严峻”这个词来形容从严治党的形势,一点也不为过。我们干工作,必须要认清当前形势。大家都知道,年前党的十九大胜利召开,对全面从严治党提出了新的要求,明确了今后几年工作重点,特别是在党的XX届中央纪委XX次全会上对当前从严治党形势作出科学判断。记得,习近平总书记用“三个不能有”明确告诫全党:在全面从严治党这个问题上,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。为什么不能喘气歇脚?因为躺在了功劳簿上、停留在成绩单里,就丢掉了毛泽东所说的“愚公移山”的精神,丢掉了邓小平所说的那么“一股子气呀、劲呀”,就丢掉了我们党勇于自我革命的鲜明品格。同时,党面临的执政环境仍然复杂,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素复杂,党的队伍和自身状况也在发生重大而深刻的变化。大家要认清这种形势,在从严治党上再加力、不放松,以永远在路上的韧劲和执着,把全面从严治党长期坚持下去,一以贯之、坚定不移。

第三句话:问题不容忽视。我们不得不承认,尽管各部门都付出了很多努力,事实求是说,有些工作并没有真正做到位。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到党群工作中存在的一些不容忽视的问题。主要表现在:工作思路不够宽,有的基层单位还是就党群抓党群,党群工作与经济社会发展

结合得还不够紧密,没有充分发挥党群在经济社会发展中的作用;创新意识不够强,少数党群干部综合素质不适应新形势需要,创新措施少,跟不上时代发展的步伐,等等。对于这些问题,我们必须引起高度重视,采取切实措施,认真加以解决。

二、突出重点,统筹兼顾,以更有力的举措推动党群工作再上新台阶

党的工作部门看起来不直接参与经济建设,但对经济社会建设各项工作任务的推动落实起着至关重要的促进作用,是实现各项事业蓬勃发展的重要保障。特别是在舆论保障、干部保障、政法工作保障等方面,为经济社会建设发展提供了重要的支撑和保证。

(一)组织工作要在选贤任能、锻造队伍上下功夫。

组织工作,XX部长布置得已经很具体、很全面,在此基础上,我重点强调两项工作。一是加强干部队伍建设。组织部门一项重要工作职责,就是选好、用好和管好干部。去年以来,我们调整XX批XX人次,从这几次调整干部中,我不知道大家有没有注意到,县委提拔重用干部的原则,就是“凭实绩用干部、为事业配干部”的原则,真正让想干事、敢干事、会干事的有舞台、到前排。组织部门,今年要着力抓好各领域干部队伍建设,从严执行领导干部请示报告、个人有关事

项报告等制度,认真落实谈心谈话、监督考核等日常管理措施,有针对性地开展教育培养,全面提高党员干部的能力本领。二是加强基层组织建设。今年的基层组织建设,有“不忘初心、牢记使命”主题教育、抓党建促脱贫、村集体经济发展、村“两委”换届这些重点工作,任务很多,也挺繁重,具体如何做,做到什么程度,刘根部长进行了具体部署。这里我重点强调几件事,希望引起大家注意。扎实做好村“两委”换届工作,这是农村政治生活中的一件大事,要严格按照程序,提前制定换届方案,确保换届顺利进行;这项工作也应与“乡村振兴”战略结合起来,把能带领群众致富能人选出来,充实到村两委班子中,带领群众致富。要大力发展村集体经济,从村级经济基础、资源条件等实际情况出发,立足本村比较优势,因地制宜、“一村一策”,不能一哄而上,秸秆转化加工厂就是一个例子,这个教训要吸取。全力实施好“扶贫扶心·党群心连心”工程,这是一个很好的村务公开和政策发布平台,要不断规范、持续利用好,我们不能把它看成短期行为、一次运动,我们要用大数据来收集群众意见,并分解到部门、落实到人头,限期办理,提高群众满意度,有效解决联系群众“最后一个”的问题。另外,我们建立了县级领导包片区工作机制,把全县9个乡镇分成3大片区,每个片区有主要领导任组长,其他县处级领导任副组长,条块结合抓实党建促脱贫、强化基层组织建设。

(二)宣传工作要在鼓劲加油、升温造势上下功夫。

今年,宣传部门的工作重点就是围绕学习宣传党的十九大精神这条主线,在学懂弄通做实上下更大功夫。要抓好学习宣传。以“新闻舆论工作质量提升年”活动为契机,做好宣传工作。内宣工作除了学习党的十九大和习近平总书记系列重要讲话外,还要注重宣传在脱贫攻坚、重大项目建设中涌现出先进典型,起到凝聚力量、鼓劲加油作用;外宣工作不在多、而再精,要紧紧围绕发展主题,策划一批有深度、有分量的主题报道、系列报道,树优AA的对外形象。要抓好舆情管控。这项工作宣传部门做的一直很好,今后工作更应该继续加大工作力度,及时管控网络、微信等社交媒体上的舆情,用正面的声音疏导和引导负面信息,牢牢掌握网络舆情引导的主动权。要实施好“扶贫扶志·新时代新型农民素质提升”工程。前一段时间,宣传部制定了具体工作方案,我看了一下,这个方案确定了“农民进夜校、活动进广场、文明进家庭”的工作思路,明确了“五课、四倡、四创”活动方式,操作性很强,有措施、有抓手,有要求,希望各乡镇、各部门按照方案要求抓好贯彻落实,做好规定动作,不偏离县委决策。宣传部门也要及时跟进,做好考核督查,让这项工程真正发挥作用,而不是摆设。

(三)统战工作要在献计出力、凝心聚力上下功夫。

今年的统战工作要紧紧围绕“大团结、大联合”的主题,继续

发挥好自身优势,为经济社会发展增加助力、减少阻力、形成合力。要扎实开展“百村千户万人转移就业扶贫行动”,引导更多的民营企业助力脱贫攻坚;对这项工作,我们统战部门要给自己定一个目标,引哪些企业,投入多少资金,帮助哪些村,都要有一个明确的目标,这样才能更好开展工作。要做好党外人士发现、培养、推荐使用工作,可以说,这些人是我们的“智囊团”。我们常说:“当局者迷,旁观者清”,我们党员干部相对来说就是局内人,那么,我们就要让局外人多提建议、多参与、多督促,这样,我们才能更加清晰、更加自觉认识我们工作中存在的短板,才能把各项工作抓得更好、更实。近年来,新社会阶层人士管理已得到党中央高度重视,该群体无论从人数上、还是实力上,都已成为推动经济建设和社会发展的重要力量,我们也要高度重视起来,依托新社会阶层联合会组织,全面摸清新社会阶层人士的现状,建好人才库,把他们团结起来,用起来,为全县经济社会发展增添新的活力。要切实抓好民族宗教工作,习近平总书记在参加XXX代表团审议时,交给我区的一种重要任务,就是做好民族团结工作。我们要全面贯彻党的民族政策,依法管理民族宗教事务,维护好民族宗教领域的和谐稳定,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。

(四)政法工作要在维护稳定、促进和谐上下功夫。

发展是第一要务,稳定是第一责任,政法机关要把防控风险、化解矛盾、打击犯罪放在更加突出的位置,为全县经济社会发展保驾护航。要全力保障公共安全。深化“平安AA”创建工作,完善立体化社会治安防控体系,加强重点人群、重点行业管理,坚决防止发生重大不稳定事件、重大安全事故。严格落实中央关于扫黑除恶专项斗争部署,坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽,始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。要全力维护社会稳定。坚持重心下移、关口前移,健全社会风险源头预防机制、矛盾纠纷多元化解机制,深入开展“强化普法宣教提素质,化解社会矛盾促和谐”专项行动,加大矛盾纠纷日常排查化解力度,把各类矛盾纠纷和不稳定因素化解在萌芽状态。要全力促进公平正义。全面推进法治AA建设,持续深化司法体制改革,坚持公正廉洁执法与文明规范执法并重,不断提升执法能力和执法公信力,推动依法治县各项任务落到实处。

(五)群团工作要在联系群众、服务大局上下功夫。

群团工作只能加强、不能消弱,这是县委一贯秉承的原则,也是今年群团部门改革需要坚持的主线。各级群团组织要秉持“向中心聚焦、为大局聚力”的工作理念,找准职能定位和工作着力点。具体而言,工、青、妇等部门要深入开展“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创建活动,总工会要牵头做好区、盟劳模评选工作,评出正能量,培育健康向上的文明新风尚。科协要积极引导科技工作者发挥示

范作用,弘扬科学精神,推动形成崇尚科学、追求进步的社会氛围。残联要通过有力有效的工作,在全社会倡导形成扶残助残的良好风尚,积极引导残疾人融入社会,自尊自信、自立自强。文联要通过组织广大文艺工作者多创作精品力作,广泛宣传AA,同时充分发挥文艺作品塑造人、教化人、引导人的作用,带动社会大众追求真、善、美。

三、不忘初心,狠抓落实,以更负责的态度迅速把各项工作抓起来

作为党员干部,我们要经常想一想,经常问一问自己,有没有把该干的事干好了,有没有把该担的责担起来了,有没有把该出的力出到位了。如何抓好党建及群团工作,其实并不复杂,很重要的一点就是提出的工作目标,要一环扣一环,毫不动摇抓好落实。前一段时间,县委常委会研究了县委20XX年从严治党主体责任清单,这个清单基本上把各党委部门20XX年重点工作都囊括其中,不日将下发,各乡镇要对照这个清单抓好贯彻落实,这就是20XX年党建工作的大纲。这里我强调三点。

一要有“想为”境界,把工作当成事业干。有了这种态度,干事创业就有了基础。凡事想干了,才会有希望,不想干,必然一事无成。作为党员干部,要时刻想到自己所处的位置,时刻想到群众一直在盯着我们,时刻想到我们肩上担负的责任,以更宽的眼界、更新的思路、更高的要求来谋划

工作和处理当前的种种难题。特别是在目前,我县正处于全面建成小康社会的关键阶段、脱贫攻坚的攻城拔寨期,更需要我们的党员干部发挥求真务实、攻坚克难的精神,在难题面前,要把准情况,找准政策,理清思路,敢闯敢试,寻找出对策;在矛盾面前敢抓敢管,要多出好点子,多提出解决问题新思路。

二要有“勤为”作风,把承诺当成责任担。好干部20字标准,勤政务实是其中重要一条。干部干事应坚持以勤为先,坚决克服“慵懒散”的习气,以自己的辛苦指数换群众的幸福指数。在工作调研、听取汇报等过程中,我能够感受到绝大多数干部是有激情、有干劲的,“五加二、白加黑”是很多干部想干事的真实写照。但实事求是地讲,也有一些干部在岗找不到感觉、干事提不起精神,要么得过且过、不想干事,要么挑肥拣瘦、择利干事。这样下去怎么行!在此也提醒这些干部,所谓干部干部,任何时候都要有干字当头的精气神,坚守责任担当,突出重点攻坚工作、重点项目建设和重点企业发展,以钉钉子的精神抓工作,不让职责挂空挡,把口头上讲的、纸上写的、会上部署的东西付诸实施,确保事事有着落、桩桩都办成。

三要有“善为”能力,把岗位当阵地守。现在一些事情推动不了、落实不下,不是不想干,而是不会干。我觉得全县所有工作,不是缺思路,而是缺落实,党建工作更是这样。

随着全面从严治党越来越严,大家也应该感受到,特别是这几年巡察中发现的问题,很多都是没有落实到位导致的。作为党员干部,要多一些实干、少一点浮躁,真正扑下身子,把基层一线的真实情况摸上来,围绕项目建设、脱贫攻坚、深化改革等工作抓推动、促落实,要把群众想干的事,变为党委、政府要干的事;把党委、政府在干的事,变成群众积极支持、参与的事;把党委、政府干成的事,变成惠及群众的实事。

同志们,新时代赋予新使命,新征程要有新作为。全县各级党群组织和广大党员干部要以更加务实的作风、更加扎实的工作,不断推动各项工作取得新进展、实现新突破。

起草人:XX

审核:XXX

领导党风廉政建设会议讲话 篇6

一、从科学发展观的高度,充分认识党风廉政建设的极端重要性

党的“十七大”向全党提出了进一步贯彻落实科学发展观的重大战略任务。加强党风廉政建设,关系党的生死存亡,也是牢固树立科学发展观,进一步提高党的执政能力的根本要求。全县各级党员干部,特别是领导干部,一定要认真学习,深刻领会,把思想统一到胡锦涛在党的“十七大”会议的重要讲话精神上来。

(一)加强党风廉政建设,是牢固树立科学发展观,进一步维护党的纪律的需要。在领导和推进改革开放、现代化建设的实践中,我们党已经积累和形成了一系列极其重要的基本经验,在总结世界各国经济发展的经验教训和市场经济条件下经济社会发展的规律的基础上,提出了科学发展观,强调发展要坚持以人为本,要全面、协调、可持续地发展。这是我们党执政理念的一个飞跃。在以往发展中,不按科学规律办事、吃了大亏的事也是有的。比如说,大跃进、大炼钢铁、三面红旗以及后来的人民公社化运动,加上三年自然灾害,人们的基本温饱都成了问题,吃了一个大苦头,走了一个大弯路,最后不得不进行调整。现在,我们的一些同志还认识不到科学发展的极端重要性,把科学发展与硬道理对立起来,一强调硬道理就不讲科学。因此,我们要把落实科学发展观,作为一项严肃的政治纪律、作为党风廉政建设的一项重要内容来抓。各级党员领导干部一定要有清醒的认识,决不能有丝毫含糊,切实从思想、作风、纪律上为贯彻落实科学发展观提供有力保证。

(二)加强党风廉政建设,是加快新安发展,构建和谐社会的需要。发展是党执政兴国的第一要务。近年来,全县上下以加快发展为主题,坚持走工业兴县道路,全县经济和社会各项事业保持了快速发展的良好势头。20xx年国内生产总值完成165亿元,同比增长17.9%;财政收入完成8.6亿元,同比增长31.1%;农民人均纯收入达到4053元,同比增长17.5%;各项经济指标大幅攀升,社会大局保持稳定,可以说,一个充满生机和活力的新安正在加速崛起。我们要按照党的“十七大”会议精神和县委十二届四次全会的要求,坚持以人为本,实现科学发展,构建和谐社会。构建和谐社会是一个新的目标、新的课题,反映了我们党执政理念的重大变化。我们要肩负起组织带领全县人民建设和谐社会的历史重任,首先必须把我们的各级领导班子建设好,把我们的党员干部队伍建设好。如果不加强党风廉政建设工作,没有一种良好的党风、政风,那么就不能取信于民,我们就没有号召力和感召力,就不能得到人民群众的拥护和支持,就难以营造风正、气顺、心齐、劲足的大好局面,构建和谐社会就会成为一句空话。因此,各级领导干部必须坚持立党为公,执政为民,真正做到科学执政、民主执政、依法执政、勤政廉政,真正体现我们党的先进性和政权的人民性。

(三)加强党风廉政建设,是加强党员干部队伍建设,改进干部作风的需要。总的来看,我县干部队伍的主流是好的。但是也要清醒地看到,在我县干部队伍中也不同程度地存在着这样那样的问题,如有的好大喜功、急功近利;有的贪图享受、奢侈浪费;有的群众观念淡漠宗旨意识不强等。尤其是随着经济的发展,随着经济活动的日益多样化,产生腐败现象的可能性大大增加。这些现象和问题,势必严重削弱党员干部队伍的战斗力,势必严重危害党和人民群众的血肉联系,危及党的执政地位。借此次机会,我再次重申市纪委、监察局对党员干部的十条禁令:一是不准以拜年、联谊等名义用公款相互宴请,进行高消费娱乐活动;二是不准借节日之机请客送礼、跑官要官、买官卖官;三是必须格执行财务制度和国家公务员工资制度改革的有关规定,不准年终突击花钱,以及以各种形式发放福利津贴;四是不准用公款外出旅游;五是婚丧喜庆事宜不准大操大办并借机敛财;六是不准参与“黄赌毒”和封建迷信等活动以及借赌博为名收受贿赂;七是节假日值班人员不准酗酒误事影响工作;八是不准开展各种形式主义的检查、评比、达标活动;九是不准收受管理对象的现金、有价证券和支付凭证;十是不准公车私用。除此以外,我们还要以安全生产、信访稳定等要害部门和重要岗位为重点,认真落实工作职责,不允许出现失职、渎职等不认真履行岗位职责的情况,确保双节期间安全稳定。

二、理清思路,改革创新,党风廉政建设工作要真抓、抓实

党风廉政建设工作头绪多、范围广、任务重,如何有效地开展工作,关键在于理清思路,在于保证整体工作推进的同时,突出重点,突出特色,抓出实效。关于春节期间领导干部廉洁自律工作,县委、县政府专门下发了通知,我们要在全面落实的基础上,突出抓好三个重点:

一是深入开展对违反“十条禁令”,等突出问题的治理力度。

近一时期,全县的廉政建设要以治理这几个方面的突出问题为重点,在调查研究的基础上,制定出具体规定,通过制定或重申相关的制度和规定,对这几个方面的问题深入地进行治理和规范,对违反规定的行为进行严肃的追究。县纪委要设立投诉电话,确定专人值班,由县廉政办牵头,联合公安、工商、电视台等部门组成联合检查组,重点查处公款吃喝娱乐、公款旅游、公车私用、大操大办婚丧喜庆事宜、参与“黄赌毒”和封建迷信活动等问题。由纪委、监察局牵头联合有关单位对违反财务制度,年终突出花钱发津贴福利以及借节假日之机请客送礼、跑官要官、买官卖官和收受管理与服务对象的现金、有价证券、支付凭证等问题严肃处理;对安全制度不落实、违反工作纪律不认真履行岗位职责以及滥评比、乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等破坏经济发展环境的问题实施责任追究。

二是要加大查处违反廉洁自律规定案件的力度

查处违反廉洁自律规定案件是以他律促自律,维护党纪政纪严肃性、权威性的有力手段。纪检监察部门要加大力度,严肃查处违反廉洁自律规定的案件。要重点查处违反“十条禁令”,尤其是违反规定收送现金、有价证券,借婚丧喜庆之机大操大办、收钱敛财,参与赌博、用公款吃请等奢侈浪费行为,以及以权谋私等问题,典型案件要公开曝光。通过查办案件,促进领导干部廉洁从政。

三是要进一步深化改革和制度创新

党风廉政建设和反腐败工作,新情况、新问题层出不穷,需要我们加快改革和制度创新的步伐。我们必须一方面对领导干部违反廉洁从政规定的问题及时纠正、及时查处,遏制其滋生蔓延;另一方面又要从巩固成果、规范管理、着眼防范的需要出发,分析问题产生的根源和条件,及时制定规范,堵塞漏洞,通过深化改革、创新制度,不断加大源头治理力度。

从近年的工作实践看,预防和治理腐败的根本出路在于改革。因此,我们要按照十六届三中全会提出的“规范职务消费,加快福利待遇货币化”的指导意见,积极推进职务消费改革工作的探索,逐步实现职务消费主体个体化、职务消费方式货币化、职务消费途径市场化,构建防范领导干部产生不廉洁行为的长效机制。去年,按照上级部署,我们对公务员队伍和参照公务员管理人员进行了工资套改,按标准提高了工资,取消了各种奖金、福利,将个人工资部分收入置于透明状态之下,一定程度上消除了不同单位之间不合理的收入差距,同时也从源头上堵塞了借发奖金、福利而产生不廉洁行为的漏洞。今后必然还会有许多类似的改革,我们大家一定要积极配合,努力探索,共同构筑有效的惩治和预防腐败体系,扎实推进全县党风廉政建设。

三、加强领导,强化责任,发挥党风廉政建设责任制的龙头作用,推动各项工作落实

党风廉政建设责任制是反腐倡廉工作深入开展的重要制度保障。各级党委(党组)要切实负起党风廉政建设和反腐败工作的领导责任,把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事来抓,将其纳入党委和政府工作的整体格局中,通盘考虑,统一部署。一个单位的工作状况和社会风尚如何,关键在领导。领导责任心强,带头遵守廉洁自律规定,工作敢抓敢管,分管单位就不容易出问题,否则,就会上行下效,破坏党群干群关系,工作上不去,单位不稳定,干部犯错误,政府没威信。有些地方为什么奢侈之风盛行,都与领导作风有关。要探索刹住公款大吃大喝、违规购买乘坐公务用车、违规公款出国(境)旅游和婚丧喜庆事宜大操大办等问题的途径和办法,用制度管人,靠制度防腐保廉。强化领导责任就是要明确责任主体,强化责任意识,丰富责任内容。一要把贯彻落实《实施纲要》纳入责任制,纳入经济社会发展总体规划,列入党委政府的重要议事日程,贯穿于党的思想、组织、作风和制度建设的各个方面,明确职责,强化责任,提出贯彻落实的意见和办法,研究制定切实可行的工作目标。二要按照“谁主管、谁负责”的原则,明确牵头部门的责任,加大工作力度。搞好党风廉政建设,部门要各负其责,围绕任务落实责任。各责任单位的主要领导要切实负起责任,认真研究,周密部署,狠抓各项工作任务的落实。三要发挥好组织协调作用。各级纪委(纪检组)要围绕党风廉政建设和反腐败工作部署,认真组织、加强协调,指导、督促各乡(镇)、各牵头部门和相关单位切实履行职责,抓好各项工作任务的落实。同时,要加强监督检查,及时总结经验,严格落实责任追究,使党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。

同志们,今年党风廉政建设工作任务繁重,希望大家按照市委、县委的要求,自重、自省、自警、自励,开拓进取、狠抓落实,争创一流业绩,为构建和谐新安,深入推进党风廉政建设和反腐败工作做出积极贡献,确保全县人民过一个欢乐、祥和的春节。

谢谢大家。

党风廉政建设会议讲话提纲 篇7

省委高校工委书记、省教育厅厅长朱清孟出席会议并讲话, 省高校纪工委书记、省纪委驻教育厅纪检组组长李莉华作工作报告并通报教育系统典型案例, 省纪委第四纪检监察室主任李验胜对教育系统党风廉政建设工作提出要求, 省纪委法规室主任王明星作《廉洁自律准则》《党纪处分条例》宣讲报告。省委高校工委副书记、省教育厅副厅长张亚伟主持会议。

会议指出, 2015 年全省教育系统认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署, 深入推进全面从严治党, 坚持弘扬高线与坚守底线并重、强化责任与监督追责并重、纠风治乱与制度固效并重, 持续加压发力。以落实“两个责任”为抓手, 推进党风廉政建设责任制落到实处;严明纪律, 坚持不懈纠正“四风”;加强制度建设, 着力防控廉政风险;加强执纪监督, 严肃查处各种违规违纪行为;加强调研培训, 建设高素质纪检监察队伍。党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。

会议强调, 2016 年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年, 党风廉政建设和反腐败工作任务更加繁重, 中央和省委坚定不移反对腐败的决心没有变, 坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变。要按照协调推进“四个全面”战略布局的要求, 贯彻落实“五大发展理念”, 始终保持“四个足够自信”, 牢固树立“四种意识”, 自觉向中央和省委看齐。要尊崇党章, 严明党的纪律规矩;要加强监督检查, 持之以恒纠正“四风”;要实践监督执纪“四种形态”, 严肃查处违规违纪行为;要维护教育公平, 切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题;要加强体制机制建设, 推动责任落地生根;要持续深化“三转”, 建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。以顽强的毅力和决心把教育系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

会议要求, 要提高认识, 进一步增强做好教育系统党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感;要突出重点, 推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展;要强化担当, 全面落实从严治党各项任务。要主动适应党要管党、从严治党新常态, 以更加坚定的信心、更加扎实的作风, 更加过硬的举措, 坚定不移推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作, 为全面深化教育领域综合改革、全面推进依法治教, 办好人民满意的教育提供坚强保证。

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