2023年工伤保险政策培训计划（精选15篇）
各科室：
《平禄骨科医院2013年工伤保险政策培训计划》已经院领导同意，现印发给你们，请遵照执行。
平禄骨科医院2013年工伤保险政策培训计划
为确保工伤保险工作健康、规范、有序发展，现结合工伤保险实际，制定本培训计划。
一、培训目标：
全面把握工伤保险医疗政策要点及内涵，掌握工伤保险相关政策和各有关环节的内在联系，完善工伤医疗保险，执行有关政策。
二、培训内容
1.工伤保险基金;
2.工伤认定；
3.劳动能力鉴定；
4.工伤保险待遇；
5.监督管理与法律责任。
三、培训对象：
除掉值班医生、护士、后勤部人员外，其余人员全部需准时参加。
四、培训地点，时间：
1.培训地点：二楼会议室
规范选拔招募程序, 圆满完成“三支一扶”招募任务。一是完善各项政策。省委组织部、省编办、省人社厅、省财政厅等九部门联合下发《关于做好2013年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知》, 在以往政策的基础上, 将服务岗位拓展到农业技术推广、农村文化建设、贫困县整体推进、就业和社会保障基层服务等领域;将“三支一扶”大学生社会保险待遇拓展到养老保险、医疗保险、工伤保险和意外伤害保险。二是细化操作办法。省“三支一扶”办制定下发《河南省2013年实施高校毕业生“三支一扶”计划招募工作方案》, 明确发布公告、组织报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察、确定招募人员等工作要求, 并对每个环节的操作细节进行了规范。三是统一工作程序。健全完善省“三支一扶”工作协调管理办公室统一领导、各省辖市“三支一扶”工作协调管理办公室具体运作、各级纪检监察部门全程监督、人事考试机构积极参与的招募工作机制。各地“三支一扶”办牵头开展组织报名和资格审查工作, 全省报考人数达到13969人, 与招募计划800人相比, 考录比例达到18∶1。笔试委托省人事考试中心组织实施, 实行全省统一命题, 统一考务要求, 各地具体组织考试, 全省设考点18个, 考场368个, 工作人员近千人, 保证了笔试工作的有序进行。在面试工作中, 全省统一面试方案, 采用结构化面试方式, 由各省辖市具体组织实施, 省厅派员巡视, 纪检部门监督, 提高了面试结果的公信力。在整个选拔招募过程中, 全省各级各有关部门群策群力, 形成合力, 保证了招募工作各个环节的有效衔接和顺利实施。截至7月底, 2013年河南省“三支一扶”计划招募任务已圆满完成, 共招募800人, 其中支教172人、支农106人、支医135人、扶贫139人、就业和社会保障基层服务248人。
狠抓就业政策落实, 确保服务期满大学生顺利就业。一是重点落实2013年服务期满人员就业政策。去年省委组织部、省编办、省人社厅、省财政厅等九部门出台政策, 规定新一轮“三支一扶”大学生服务期满考核合格的, 由事业单位入编聘用。今年7月, 2011年招募的“三支一扶”大学生服务期满面临就业。河南省把落实事业单位吸纳就业政策作为“三支一扶”工作的重中之重来抓, 多次开展专题调研。省人社厅、省编办、省财政厅联合下发《关于做好新一轮“三支一扶”高校毕业生服务期满就业工作的通知》, 要求各地按照政策规定落实岗位, 按岗聘用, 同时建立县级人社部门牵头负责、编制、财政等部门配合、省辖市人社部门负责督促落实的工作机制, 强化责任, 狠抓落实。8、9月份, 省人社厅将组成督导组分赴各地开展督察指导。二是认真落实报考公务员优惠政策, 其中将服务期满“三支一扶”大学生纳入选调生招考范围, 拿出部分名额专门用于“三支一扶”大学生等服务基层项目人员报考。大力扶持“三支一扶”大学生自主创业, 积极开展创业培训, 提供政策咨询、项目推介、小额担保贷款、开业指导、跟踪服务等一系列创业服务。三是着力强化公共就业服务, 各级公共人力资源服务机构开设专门窗口, 开辟绿色通道, 及时有效地为“三支一扶”大学生求职择业提供社会保险关系接续、党团组织关系接转、人事档案转移等服务, 解除他们的后顾之忧。
就广大农民关心的安徽省政策性农业保险政策调整方案。安徽保监局有关负责人对此进行了解读。此次调整适当提高保险费率，实现风险程度与产品定价相匹配，大豆保险维持现有费率不变，油菜保险费率提高296，小麦提高0.5％，其他品种各提高1％。调整后的各险种费率分别为：水稻6％、玉米6％、棉花6％、大豆6％、小麦4.5％、油菜6％；同时，适当下调奶牛保险费率，费率从8％下调到6％，激发农户参保意愿，稳固全省奶业生产。
根据近年农产品价格上涨趋势，2012年，玉米、大豆、小麦、油菜每667平方米(1亩)保险金额在原基础上各提高10元，水稻、棉花分别提高30元、40元。调整后667平方米保额分别为：水稻330元、玉米250元、棉花340元、大豆170元、小麦270元、油菜270元。
此外，新的调整方案还下调了绝对免赔率标准，提高农户赔偿标准。2012年安徽省种植业保险的绝对免赔率从15％下调到10％，农户一旦发生保险责任范围内的因灾减产损失，可得到保险金额90％的赔偿，发生绝收损失可获得100％保额的赔偿。
(安徽柳书节)
2、本工程分主楼机大宴会厅两个施工区域，空调水管水平管采用同程管路系统，立管异程。
3、部分楼层空气处理机组为做室内回风，是否影响室内空去循环。
4、部分空气处理机组离主题外墙过近，冬季温度低冷空气有冻坏机组的危险。
5、部分无风管风机盘管机组，新风风管直接放置在风机盘管后方，是否出风顺畅，建议独立出风或者与空调出风口并口。
6、根据现有图纸现有问题：
(1)因现在只有空调图纸，过道内现有管道无法确定位置。
(2)标高问题，没有装修图纸，无法确定风机盘管标高及出风口位置。
(3)电源及控制开关。
(4)建议新风与风机盘管连接处采用软接方式连接。
7、进入现场前首先确定图纸，确定施工方案，与其他安装相关单位碰头确定具体施工位置及标高。
8、安排技术交底，及安全培训，制定工作计划，施工进度表，及施工时间节点，把控好施工时间。
9、图纸未标示的局部施工图，可自行完成，交由甲方及监理认可后施工。
10、施工可以末端设备与机房同事施工，空调水系统、风机盘管、空气处理机组、水管及冷凝水优先施工;风管及配电系统避让水系统。
11、自工程开工之日起至竣工之日止，坚持每天举行一次碰头会。发现问题及时提出及时解决，并安排第二天的工作。
12、建立完善的奖惩制度、比如施工中的安全、工期、质量。
13、不定期对施工质量进行检查及整改，对现场施工中存在的安全问题及时处理，对拒不服从安全条例的予以清场。
14、施工中现场的材料报验，工程量签证单、工程任务书、设计变更单、施工图纸、工程自检资料的整理归档。
15、大宗材料、设备不能入库的，要点清数量，做好遮盖工作，防止雨淋日晒，避免造成损失。
16、现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。
全面贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》，坚持政府主导、部门协作、群众动手，社会参与原则，建立健全长效机制，扎实推进爱国卫生六大行动，加强公共场所环境卫生治理，提升全民文明卫生意识，保障全民健康。
二、具体任务
一是开展机关和企事业单位工作环境整洁行动。
落实老旧小区、城中村和城乡结合部等重点区域的环境卫生保洁制度，充分发挥物业、居（村）委会等的作用，确保有专人负责，定时定点清理垃圾和废弃物，消除卫生死角。对人员集中和使用频较次高的公共场所和设施进行清洁消毒。规范开展社区绿地、公共厕所、地下车库、管道井及农村户厕、牲畜棚等重点区域病媒生物防制等工作，禁止在居民小区饲养家禽家畜。
二是深入开展城乡社区环境整治行动。
落实老旧小区、城中村和城乡结合部等重点区域的环境卫生保洁制度，充分发挥物业、居（村）委会等的作用，确保有专人负责，定时定点清理垃圾和废弃物，消除卫生死角。对人员集中和使用频较次高的公共场所和设施进行清洁消毒。规范开展社区绿地、公共厕所、地下车库、管道井及农村户厕、牲畜棚等重点区域病媒生物防制等工作，禁止在居民小区饲养家禽家畜。
三是持续开展农贸市场环境卫生清洁行动。
全面深入清理农贸市场所有摊位及周边环境卫生，加强市场内公厕、垃圾桶等设施的清扫保洁和消毒，及时密闭收运垃圾。要规范设置防鼠、防蝇等病媒生物防制设施，强化下水道、厕所及摊位内外等关键部位的病媒生物防制措施。发动商户清理摊位内外卫生，消除积存垃圾，确保市场内外环境卫生干净整洁。要根据实际开展市场硬件升级改造，提升精细化管理水平。
四是开展重点公共场所环境卫生清洁行动。
加强对医疗机构、交通场站、公共交通工具、宾旅馆等重点场所和部位开展环境卫生清扫，做好通风换气，科学规范做好日常消毒。加强食品安全“三小”行业和公共场所“四小”行业卫生监管，适时组织学校、商场、超市等场所开展环境卫生综合整治。
五是组织开展家庭环境大扫除活动。
充分发挥基层社区、村组织动员的作用，通过“周末卫生日”等活动，组织群众从家庭环境着手，从不文明习惯改起，自己动手净化美化家庭和公共空间，清除卫生死角和垃圾杂物，有效提升居民文明意识和健康卫生意识。
六是广泛开展科普宣传行动。
一是开展疫情防控知识宣传。要充分利用电视、网络、微信等媒体和社区（村）健康教育宣传栏，做好疫情防控和健康科普知识的传播，教育引导群众养成勤洗手、多通风、不随地吐痰、打喷嚏咳嗽掩口鼻等文明卫生习惯，全面提升防控意识和自我防护能力。二是以倡导健康生活方式、卫生防病为重点，开展健康促进活动，针对不同人群，多层次多渠道开展宣教，引导群众平衡饮食，适量运动，戒烟限酒、心理健康，营造健康氛围。三是开展科学消毒消杀宣讲。室内外消毒要坚持“七不宜”：不宜对室外环境开展大规模的消毒；不宜对外环境进行空气消毒；不宜直接使用消毒剂（粉）对人员进行消毒；不宜对水塘、水库等环境中投加消毒剂（粉）进行消毒；不得在有人条件下对空气（空间）使用化学消毒剂消毒；不宜用戊二醛对环境擦拭和喷雾消毒；不宜使用高浓度的含氯消毒剂（有效氯浓度大于1000mg/L）做预防性消毒。
三、工作要求
（一）
加强组织领导
各地各单位要充分认识开展爱国卫生运动的紧迫性、重要性，按照属地管理和行业管理原则，加强组织领导，明确工作重点、工作目标和责任分工，迅速组织部署，发动各单位和群众主动参与，促进全社会齐动手、共参与，有效改善群众生产生活环境。
（二）
加强部门协作
各行业主管部门要加强协调配合，形成工作合力，针对薄弱环节和短板问题，建立台账，制定整改措施、工作任务、完成标准，及时跟进督促指导，逐项销号，推动建立公共卫生环境整治长效管理机制。
（三）
做好社会监督
各地各单位要始终把倾听解决群众关于环境卫生合理诉求为工作出发点，在发动群众上持续发力，依托创城创卫工作网络，积极畅通群众意见反馈渠道，协调相关部门认真解决群众反馈问题，让群众主动参与到防控工作中，构筑群防群控、联防联控的严密防线和全社会共同参与良好工作氛围。
（四）
加强督促指导
为贯彻落实《中央综治委教育部公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》，围绕创建学校健康教育特色的工作目标，强化学校内部机制建设，进一步加强学校及周边治安综合治理工作，创建学校及其周边地区的良好治安秩序和文明的育人环境，提升学校特色品牌，促进学校可持续发展。
二、工作目标：
开展以实施健康教育为主题的创建安全文明校园活动，让健康校园温暖每一个师生的心灵，为学校深化教育改革、全面推进素质教育营造了一个安全、文明、和谐、稳定的良好环境。学校安全文明工作目标为“稳定、完善、规范”六字方针。稳定：即用健康教育的思想稳定校园的政治环境，确保学校不发生影响稳定的重大事件;完善：即完善学校内部防控机制，使学校内部安全防范等工作得到全面提升;规范：加强安全教育，建立健全维护学校及周边治安秩序的长效工作机制，师生安全得到进一步明确。
三、工作任务及措施：
1、建立创建学校安全文明校园工作领导小组，定期研究学校安全工作，切实加强学校安全文明工作的日常管理与监督，责任到人，落实分工。
组长：
副组长：
组员：
2、制定和完善校园安全文明建设的规章制度。严格执行门卫登记、验证制度、规范日常管理;建立健全突发事件处置工作预警预案体系，落实应急反应机制;建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制;制定要害部位管理制度、危爆物品管理制度等内部安全保卫工作制度;落实24小时治安巡逻制度，巡查日志和记录详实、清楚，各类文件挡案资料齐全;按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全校园安全文明建设工作责任追究制。
3、确定每学期的第二和十二周为安全文明教育活动周。
1)针对性地排查解决一些典型性、易发生的安全问题。对学校的消防、易燃易爆、危险化学品、食品卫生、传染病防治以及校园周边治安环境等方面的问题进行一次全面的检查，针对发现的问题和隐患，采取有效措施限期整改。(发动各组室教职工、家长、学生对学校安全工作进行排查，解决实际存在的问题)。
2)深入开展一次普遍的安全教育，针对学生不同年龄和接受能力，采取多种形式，利用班、队会及课外活动时间，开展安全教育活动，发动学生寻找身边的隐患，切实增强教职工，学生的安全意识和防范能力，并根据环境、季节的规律和特点进行防盗、防火、防事故以及饮食卫生等方面的教育。(召开家长会，发放家长问卷向广大家长进行宣传，安全教育每周一节课)
3)安全周期间，学校组织一次安全自护自救活动，以及突发事件的疏散演习活动。(组织学生参观消防大队，进行疏散演习，书写安全警示语)以提高学生的安全防范意识。
4、以科研为抓手，深入探索学校安全文明工作规律，积极贯彻预防为主的工作方针，认真制定不同时间、重点部位、重要环节等方面的预防措施，强化事故防范工作，确保师生的安全。
5、做好学生参加大型活动或到校外参加劳动、社会实践、春游等活动的应对突发性问题紧急处理预案。要坚持相对集中、宜近不宜远的原则，每次学生集体外出活动必须拟定详细方案，有校级领导和校卫生保健老师全程陪同。
6、加大投入，增强物质装备，构建现代化的安全技术防范体系。建立并不断完善以110指挥中心报警点的建设。
人社部工伤保险司负责人表示, 通过调整完善工伤保险费率政策, 实现了“总体降低”的目标要求, 一是最低行业基准费率由0.5%降至0.2%, 最高行业基准费率由2%降至1.9%;二是政策平均费率由1%左右降至0.75%左右, 降低0.25个百分点, 实际平均费率从目前的0.9%左右降至0.7%左右, 降低0.2个百分点;三是具体到不同的行业, 由于行业标准采用了新的标准, 与原费率政策的基准费率相比, 在可比的86个行业中, 有74个行业的基准费率标准降低, 占到了86%。
《通知》明确将行业工伤风险类别划分为八类。按照《国民经济行业分类》 (GB/T 4754—2011) 对行业的划分, 根据不同行业的工伤风险程度, 由低到高, 依次将行业工伤风险类别划分为一类至八类。
《通知》对于行业差别费率及其档次进行了规定。各行业工伤风险类别对应的全国工伤保险行业基准费率为, 一类至八类分别控制在该行业用人单位职工工资总额的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%左右。一类行业分为三个档次, 即在基准费率的基础上, 可向上浮动至120%、150%, 二类至八类行业分为五个档次, 即在基准费率的基础上, 可分别向上浮动至120%、150%或向下浮动至80%、50%。各统筹地区人社部门要会同财政部门, 按照“以支定收、收支平衡”的原则, 合理确定本地区工伤保险行业基准费率具体标准, 并征求工会组织、用人单位代表的意见, 报统筹地区人民政府批准后实施。基准费率的具体标准, 可根据统筹地区经济产业结构变动、工伤保险费使用等情况适时调整。
《通知》要求, 各统筹地区社保经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等因素, 确定其工伤保险费率, 并可依据上述因素变化情况, 每一至三年确定其在所属行业不同费率档次间是否浮动。对符合浮动条件的用人单位, 每次可上下浮动一档或两档。统筹地区工伤保险最低费率不低于本地区一类风险行业基准费率。费率浮动的具体办法由统筹地区人社部门商财政部门制定, 并征求工会组织、用人单位代表的意见。
据悉, 此次费率调整是适应我国经济社会发展新常态, 减轻企业负担, 进一步完善工伤保险制度的重要举措, 把握的原则是“总体降低, 细化分类, 健全机制”。
2023年是（）之年，抓好党风廉政建设，维护良好政治生态将面临更多挑战、更重任务、更高标准。依据党风廉政建设工作相关要求、省厅《关于做好2023年工作的指导意见》，结合我局实际，总体思路是：
坚持以思想为指导，深入学习中央纪委全会精神，认真落实上级党委、纪委监委部署要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，一以贯之、坚定不移推动全面从严治党，强化政治监督，持续正风反腐，加强日常监督，坚决整治形*主义、官*主义。重点抓好四个方面工作。
一、全面强化政治监督，着力增强“两个维护”的政治自觉。
严守政治规矩。聚焦党的政治属性、政治目标和政治能力，把“两个维护”作为新时代强化政治监督的根本任务，加强对坚持中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署和重要指示批示精神情况的监督检查，坚决纠正贯彻落实中的偏差落差、打折扣问题。督促基层党组织全面贯彻党的*届*全会精神，深入落实中央《关于加强党的政治建设的意见》，加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查，要以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”。严明政治纪律。“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”铲除不正之风滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠治不听招呼、不遵守劳动纪律、不落实制度，事前不请示、事后不报告等现象，严肃查处无视规则、违反制度、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。
特殊之年，要始终把纪律规矩挺在前面，严禁传谣造谣、妄议乱议、串联上访，严肃查处煽动闹事背后的人员违纪问题，对违反政治纪律和政治规矩的严惩不贷。疫情期间，坚决落实党中央关于抗疫系列指示要求，科学精准、稳慎有效开展疫情防控监督，严肃查处有令不行、有禁不止等违纪违法问题，推动疫情防控和业务工作发展双胜利。
二、深入学习贯彻上级会议精神，落实全面从严治党总要求。
带头学习贯彻。深入学习贯彻中央关于全面从严治党工作战略部署要求，各级党组织书记要做好表率，坚持先学一步、深学一层。同时，要结合学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，一以贯之，坚定不移全面从严治党。要大力弘扬理论联系实际的学风，紧贴自身职责和现实思想，反复学思践悟，做到真学、真懂、真信、真用。加强学习监督。发挥监督作用，督促各级党组织扎实推进党史教育常态化长效化。结合实际制定详细计划、明确具体要求，坚持用思想武装头脑、指导实践、推动工作。采取集中学和自学相结合的方式，对学习贯彻情况进行经常性监督检查，对不重视、不落实的严肃追责问责，力戒形*主义，务求取得实效。
三、发挥日常监督作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
“不敢”是纪律法治和威慑，“不能”是制度监督和约束，“不想”是认知觉悟和忠诚。持续强化不敢腐的震慑。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，始终保持高压态势不动摇。深刻吸取*局“*”案件教训，不断强化各类案件教训的警示威慑作用，持续释放越往后越严的强烈信号。准确理解、常用真用监督执纪“*”，区分苗头倾向、一般违纪、严重违纪、涉嫌违法问题界限，立起批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四道防线，让*真正成为常态，防患于未然。织密扎牢不能腐的笼子。坚持纪在法前、纪严于法，认真贯彻《落实全面从严治党责任工作大纲》要求，加强对项目立项、预算编制、经费使用、事后审计等项目管理的全过程进行监督。加强经费使用监督，重点查处铺张浪费、无预算支出、超预算支出、三公经费、专家咨询费、政府采购、招投标不规范等问题，全面加强廉政风险防控。加强纪委和局办、财务、人事、装备等处室对本领域的动态监督监管，业务工作与党风廉政建设工作同部署、同检查、同考核、同验收。
采取不定期抽查和专项检查相结合的方式，对业务推进情况进行检查。继续加强事后审计监督，深入落实项目审计制度，做到项目一完结一审计，最大化降低廉政风险。坚决同一切违反制度的现象作斗争，努力营造人人按制度办、事事按制度办的良好氛围。不断增强不想腐的自觉。加强思想道德和党纪国法教育，引导党员干部严明公私界限，筑牢拒腐防变的思想堤坝，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。
局机关纪委、分管业务领导要对各处室负责人开展一对一谈话，讲清责任，明确要求。年内，组织赴*革命纪念馆等省廉政教育示范基地参观见学，统筹推进党性教育和道德教育。发挥党的基层组织日常监督职能，严肃党内政治生活，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。
四、聚焦纪检人才培育，着力锻铸素质过硬铁军队伍，加强纪检监察组织建设。
按照高素质专业化要求，选准配强纪检监察干部，持续加强对机关、分局各级党组织监督能力的指导，明确职责定位，理顺工作关系，完善工作机制，促进局纪检监察工作开好局、起好步。督促各级纪委书记切实履行职责，激活监督网络的“神经末梢”，充分发挥纪检委员监督执纪作用。切实严明纪律要求。严格执行《监督执纪工作规则》，进一步优化监督执纪工作流程、增强数据报送规范性、时效性、准确性。认真贯彻局党委《落实全面从严治党责任工作大纲》要求，教育引导和督促纪检监察骨干强化纪律意识、规矩意识，坚决做到执纪先守纪、律人先律己，奋力打造“心中有纪、肩上有责、手里有数、工作有方”的高素质专业化纪检监察铁军。
一、2007-2010年内蒙古政策性农业保险开展基本情况
自2007年起, 内蒙古开始试点推广玉米、小麦、大豆和能繁母猪等政策性农业保险, 后来, 油菜籽、葵花籽、马铃薯等农作物和奶牛等牲畜也纳入覆盖范围。2007年, 内蒙古全年共承保农作物种植面积1911.14万亩, 为全区12个盟市、79个旗县区近123万农户粮食作物生产提供了43.4亿元的风险保障, 在全区11个盟市开展了能繁母猪保险, 共承保能繁母猪47万余头, 承担风险责任4.7亿元。全年政策性农业保险实现保费收入4.33亿元, 全年累计赔付支出3.32亿元。
到2010年, 内蒙古增加了温室大棚保险、生猪养殖保险、肉羊养殖保险、肉牛保险、蔬菜种植保险和葡萄种植保险等农业保险品种。政策性种植险承保206万农户各类农作物6466万亩, 为215万户农牧民提供了风险保障195亿元, 承保能繁育母猪、奶牛等牲畜70多万头。农业保险业务经过头3年迅速扩张后进入稳健发展阶段, 全年累计实现保费收入14.70亿元, 全年累计赔付支出9.72亿元, 156万户次农牧户受益, 充分发挥了支农惠农积极作用。
注:本年度的承保面积占比=本年度的承保面积/上一年度的种植面积;本年度的承保头数占比=本年度的承保头数/上一年度的存栏头数。
内蒙古农业保险的发展过程中, 财政补贴力度逐年加大, 在保额标准不断提高, 促进了政策性农牧业保险业务的推广。2010年, 内蒙古水浇地玉米、小麦的保险金额由每亩350元提高到了每亩400元, 旱地玉米、小麦的保险金额则分别由每亩200元、210元提高到了每亩220元。同时, 大豆的保险金额也由每亩180元提高至200元, 葵花、油菜的保险金额分别由每亩190元、150元提高至每亩250元、170元。
二、内蒙古开展政策性农业保险的基本原则、保险金额及费率情况
内蒙古开展农业保险的基本原则是“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”, 即政府通过财政提供保费补贴等调控手段, 推动农民自主自愿投保, 主要由保险机构以市场化经营方式来分散风险、分担损失。
在保险金额和保险费率方面, 全区种植业保险补贴的保障金额原则上为保险标的生长期内所发生的直接物化成本, 养殖业保险补贴的保险金额参照投保个体的生理价值 (包括购买价格和饲养成本) 确定, 其中能繁母猪每头1000元, 奶牛每头5000元。种植业的保险费率根据保险责任、保险标的多年平均损失情况、地区水平和招标情况统一确定, 养殖业保险的保险费率为能繁母猪6%、奶牛8%。
在保费补贴比例方面, 为了扩大农业保险覆盖面, 自治区累计下拨财政资金13.2亿元, 专门用于补贴政策性农牧业保险业务和提高保额标准。种植业保险为财政部补贴35%, 自治区财政安排补贴55% (其中:25%由自治区本级以专项资金的方式补贴, 其余30%通过一般转移支付下达给旗县, 由旗县财政予以补贴) , 其余10%保费由农户负担。养殖业保险为能繁母猪由财政部补贴50%, 自治区本级财政补贴20%, 盟市、旗县级财政各补贴10%, 其余10%由农户承担;奶牛保险由财政部补贴30%, 自治区财政安排补贴50%, 其余20%由农户承担。
三、当前政策性农业保险开展中影响可持续发展的主要问题和突出矛盾
(一) 法律法规体系不完善, 政府相关配套政策缺位
国外经验表明, 凡是农业保险办得比较成功的国家都制定了农业保险法, 使农业保险在法制轨道上运行。当前, 全球已有40多个国家建立了较为健全的农作物保险制度。美国早在1938年就颁布了《联邦农作物保险法》, 为农作物保险业务的开展提供了明确的法律依据。我国至今未出台专门的农业保险相关法律法规, 农业保险的法律保障体系比较薄弱。国务院1985年颁布的《保险企业管理暂行条例》、1995年的《保险法》和2002年新修订的《农业法》对农业保险只是略有涉及, 财政部的《中央财政农业保险保费补贴试点管理办法》 (财金[2007]25号) 属于部门规章, 尚未形成系统的农业保险法律体系, 制度的落后影响了农业保险的可持续发展。
在中央对农业保险的财政税收优惠政策方面, 我国目前只对农业保险免征营业税, 《中华人民共和国营业税暂行条列实施细则》第26条第4款规定“为种植业、养殖业、牧业种植和饲养的动植物提供保险业务免征营业税”, 暂无其他的税收优惠政策, 免税税种过于狭窄, 农业保险对商业性保险公司和农户吸引力明显不足, 一定程度上也制约了农业保险的发展。
(二) 补贴品种少, 承保范围有限
目前, 内蒙古列入国家财政补贴范围的农作物品种仅限于主要粮食作物和油料作物, 包括玉米、小麦、大豆、油菜籽、葵花籽、马铃薯, 养殖业品种限于近两年社会反映强烈的能繁母猪和奶牛, 承保补贴品种只有8个, 农产品数量品种繁多与政策性农业保险极小的承保品种形成明显的冲突。而且在实际运作中, 由于各地政府提倡“一乡一品、一村一品”, 各地种植品种和养殖品种差异很大, 一些乡村的主要农作物不在中央财政补贴范围, 地方财政也不具备单独补贴能力, 造成政策性农业保险开展中事实上的不公平, 不利于惠农面的拓宽。
很多国家的农业保险范围覆盖主要粮食主产区, 美国、日本、加拿大的承保范围不仅仅覆盖一般的农业风险, 而且还提供农民收入保险, 而当前我国的政策性农业保险仅在试点范围内进行, 承保的范围十分有限。
(三) 保费补贴拨付划转机制不尽合理
内蒙古政策性补贴保费是由中央和自治区两级财政共同负担, 各级财政通过转移支付层层下拨, 最后由旗县财政统一划拨给县级保险机构。有些旗县由于资金周转原因, 不能将财政补贴资金及时划拨保险公司, 影响了资金的正常周转。以2009年为例, 2009年的财政补贴在2010年初才陆续下拨到县级保险机构, 而保险机构实施收支两条线, 收来的农业保险保费又要逐级上划给总公司, 总公司再拨付赔款。这种划拨机制不仅增加了资金流转时间, 而且严重影响了农业保险赔款的正常支出, 农业保险的补偿作用不能及时发挥。中央财政资金补贴制度缺乏稳定性, 2009年以前实行的是预付结余滚存制, 2009年又改为实报应付制, 这对基层部门工作的开展形成了不利的影响。
(四) 投保人存在逆向选择与道德风险问题
农业保险中由于农业保险的经营标的在被保险人的控制之下, 受被保险人的行为影响很大, 保险人与被保险人之间的信息不对称, 使保险双方在农业保险商品交易中处于不对等的地位;加上自然灾害的种类、发生频率及周期难以确定, 农业生产的地域性, 极易发生逆向选择和道德风险, 使农业损失中的道德风险难以分辨, 逆向选择突出, 保险人难以控制。例如内蒙古2008年农业保险政策出台时间与农业生产周期不相匹配, 正常情况下经营农业保险的保险公司每年都会等政府农业保险方案出台后才能开始承保工作。但《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区2008年农业保险保费补贴实施方案的通知》 (内政办发[2008]44号) 于2008年6月2日下发, 政策性种植业保险的承办区域划分结果、保险条款费率等于2008年7月2日下发。由于时间紧任务重, 各承办公司的承保工作在2008年8月20日左右仓促完成。事实上内蒙古主要农作物播种时间在5月份基本完成, 承保基础材料大多依赖农牧业部门和旗县政府提供, 由此导致大部分地区普遍出现先出险、后签单的现象, 逆向选择现象比较普遍。在农业生产灾害显现的时候, 极少数参保农民就要减少农业生产的正常投入, 使受灾的成数提高, 加大了农业保险理赔资金的额度, 从而出现了道德风险。比如大棚保险, 有些棚户盖大棚时用劣质薄膜, 阵风过后薄膜损坏要求保险赔付, 而阵风等级又不好测定。再如奶牛保险, 当奶牛市场波动, 投保时奶牛市价下跌后, 此时奶牛出现生病、难产等现象时, 主人会选择不给奶牛治疗, 宁愿其死亡从而获得高额赔付。如果赔付就是纵容作假, 不赔付取证又难, 类似的问题已逐渐显现出来。
(五) 承保、理赔不规范
在开展政策性农业保险的过程中, 由于农业保险承保工作点多面广、时间集中, 旗县保险机构人员较少, 无力自行验标承保, 保险公司主要利用村镇干部在村民中的影响力和威信带动农民参与政策性农业保险, 并基本依靠村干部填写承保清单并收取保费, 这在很大程度上有利于政策性农业保险的开展, 但也造成了一些问题。首先, 很多农民盲目跟从村镇干部参与政策性农业保险, 自身对赔付条件等并不了解, 在未能达到赔付条件得到赔付时, 造成农民对保险公司的不信任, 更可能产生一定的负面影响。其次, 一些乡镇干部为了自身利益和完成任务配额, 出现了在村民不知情的情况下为其投保等不规范行为, 更有冒领保费的行为发生。这些不规范行为在很大程度上阻碍了我国政策性农业保险的发展。在理赔中, 当前主要采取村委会统一报案、旗县农业保险专家小组抽查的方式进行查勘, 由于抽查面所限, 存在定损难和多赔、少赔或平均赔付的不合理现象。
(六) 投保人投保积极性不高, 农业保险的有效需求不足
农村经济的持续发展, 必然形成对农业保险的巨大需求, 但目前我国农业保险的有效需求普遍不足。实际承保中, 很多农户都表现出强烈的保险意愿, 但他们只愿意为年年受灾的农田进行选择性投保。有效需求不足的主要原因一是超小规模的土地经营客观上弱化了农业保险的经济保障功能, 狭小的经营规模使农民产生较低的预期收益, 因而也不愿付出现实的保险成本;二是受传统农业的影响, 农民的保险意识还较差;三是农业保险供给不足, 品种单一。内蒙古2008年由于受“三聚氰胺事件”影响, 奶牛养殖户收益下降, 投保积极性不高。当年拥有300万头奶牛, 但奶牛承保面仅为7%。
(七) 商业保险公司经营中的规范制度缺失
当前政策性农业保险交由商业性保险公司经营的模式存在很大的制度漏洞, 如承保时误导农户, 没有对农户就条款费率进行解释说明, 恶性价格竞争现象突出;核算时内控不严, 将商业性农业保险和政策性农业保险混合以谋取国家财政税收补贴, 借政策性农业保险冲销假账和应收保费;理赔迟缓, 借故推脱等。以上问题不仅严重损害了参保农户的利益而且大大降低了国家的信誉, 使得农户对政策性农业保险产生质疑和抵触情绪, 造成进一步开展业务困难。
(八) 巨灾风险转移制度缺失
由于农业的高风险性和不确定性, 如果出现了较大范围的损失, 单靠农业保险的保费收入来赔付完全是杯水车薪, 因此引入农业保险的风险转移机制, 特别是建立国家级的巨灾准备金制度来分散农业经营中的系统性风险十分重要。然而, 我国目前尚无一个省、自治区、直辖市着手建立巨灾补偿准备金, 也没有建立农业再保险。有部分试验的省、区、市安排了诸如“大灾基金”的区域性风险基金, 但与农业保险需要的巨灾风险分散机制无论从规模上还是运作模式上都相去甚远。目前我国的《中央财政种植业保险保费补贴管理办法》规定:经办机构应按补贴险种当年保费收入25%的比例计提巨灾风险准备金, 逐年滚存。实践中, 保险经办机构因为种种原因, 并未提取。内蒙古未建立大灾风险准备金制度, 农牧业再保险由政策性农业保险承办公司委托总公司与国际、国内再保险公司协商后进行安排。内蒙古作为干旱灾害多发地区, 巨灾风险的不确定性随时可能使商业性保险公司的理赔工作处于尴尬境地, 不利于农业保险的可持续发展。
四、政策性农业保险可持续发展的政策建议
(一) 健全法律保障体系, 加大税收优惠政策力度
我国应着手及早制定出台《农业保险法》, 以立法形式明确农业保险的性质、范围、经营原则、经营主体、收益主体等事项, 明确政府、公司、农户各自的权利义务, 使政策性农业保险的开展逐渐走上长期化、规范化、法制化的道路, 并充分利用WTO规则允许的“绿箱政策”, 大力发展农业保险。
同时, 农业保险因自身特性, 呈现有效需求和有效供给双向不足的特点, 难以完全商业化, 因此在发达国家多被当作社会保险和福利措施, 大多数国家在对农民进行保费补贴提高农业保险需求的同时, 也对农业保险的经营实行免税政策。为了提高经办机构的积极性, 应扩大农业保险免税税种直到对农业保险免征一切税, 通过税收优惠减轻农业保险的经营压力, 鼓励保险公司进一步降低费率, 加快农业保险基金的积累, 提高风险保障能力。
(二) 扩大补贴品种
政策性农业保险品种的确定不应仅仅着眼于粮食安全, 而应扩大视野, 着眼于农民增收, 才能真正调动农民的参保积极性。相应地, 在确定政策性农业保险补贴品种时也应因地制宜, 以地市为单位, 筛选当地的支柱型农作物, 以此确定补贴品种, 逐步开发适合当地农村经济发展的农业保险产品, 通过保险形式鼓励农业产业化、规模化、多元化。
(三) 改进保费补贴拨付划转机制, 强制推行赔款“一卡通”
建议中央和自治区财政补贴部分, 应由省级财政核准后, 直接划拨省级保险公司, 通过盟市和旗县转移支付补贴部分再分别划拨给相应级别的保险机构, 这种划拨机制能防止各级财政延迟支付保费, 保证农业保险保费及时到位, 从而及早进行赔款发放工作。
理赔中存在的各种问题部分是由于赔款资金管理机制存在漏洞, 因此, 要杜绝现金流转环节, 使赔款直接发放到农民手中。目前农信社和农业银行在农村大力推行银行卡业务, 所有的农业补贴都可通过银行卡发放给农民, 俗称农村“一卡通”业务。保险赔款也必须通过此途径, 保险公司直接将赔款打在农户的银行卡上, 才能减少对村委会及其他中间环节的依赖, 从而避免个人或单位截留赔款行为, 保障农民权益。
(四) 加大政府推动力度, 扩大覆盖面
农业保险自身风险大、社会效益高和经济效益低, 其发展具有极强的公共性和外部性, 市场不能有效地提供社会所需要的农业保险。从世界范围看, 农业保险发展已经有100多年的历史, 但到目前为止, 还没有一个国家真正实现农业保险的市场化经营, 即使是市场经济最发达的国家, 农业保险的实施都没有单纯的依靠农户的自愿性投保, 也主要依靠政府直接或间接提供农业保险。日本规定只要农作物面积超过0.1公顷, 必须参加农业保险;美国通过取消“巨大灾害救助计划”, 也将农业保险与政府的福利性农业计划联系起来进行强制, 只有参加农业保险才能享受这些福利计划。因此, 为体现农业保险的普惠性和大数法则, 对于关系国计民生的基础性农作物, 应实行法定保险, 以保障较高的承保面;对于其他农作物, 采用“政府推动、市场运作、协同推进、自主自愿”方式, 应在坚持“自主自愿”的前提下, 实行适度强制的原则, 加大政府引导力度, 辅以必要的行政手段, 对这项工作进行组织推动。如奶牛保险业务的成功与否, 在一定程度上取决于能否体现大数法则, 承保数量要上去, 只有这样, 才能有利于承办公司建立风险分散机制, 有效解决农业保险中的逆向选择和道德风险问题。鉴于农民风险意识差, 投保积极性不高, 政府要倡导、发挥主流媒体的舆论导向作用, 广泛宣传引导, 扩大受众面, 提高农户的认识和参与积极性, 不断扩大政策性农业保险承保面。
(五) 建立健全巨灾风险分散机制
一、务必具备较高的政治素质和业务素质
提高个人的综合素质，不断适应教育教学改革工作的需要。__老师的从教经历和对教育的执著追求，给我们年轻教师很大的教育，让我们懂得什么是教育，怎样才能教出优秀的学生，让我们懂得没有爱就没有教育;这一深刻道理。
二、要谦虚谨慎，不好傲气
这是__老师给我的深刻印象。无论是从处理好师生关联还是从处理好学校、家庭、社会关联来讲，都务必谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终持续清醒理智的头脑。要集思广益，不好主观臆断。必须要有很强的平等、共同学习的意识，遇事多商量、多沟通，经常性地交流思想，交换意见，调动学生主动学习的意识。教师要心胸宽广，不好小肚鸡肠。必须要有一种容人、容事的宽广胸怀，能够听取各种不一样意见，要严于律己，宽以待人，少一点猜疑之心、嫉妒之心、怨恨之心，多一些明白之心、关怀之心、友爱之心，这样给学生良好的示范作用。会使教学效果收到事半功倍的作用。
三、务必热爱自己的教育对象学生
一、认真履行教代会的职能为幼儿园的民主建设做贡献
在《上海市中小学校教职工代表大会工作意见》第二条中指出：“教职工代表大会是教职工群众行使民主权利，参与学校民主管理和民主监督的基本制度和基本形式，是校务公开的基本载体，是学校管理体制的重要组成部分。”我园工会将认真履行教代会的职能，保障广大教工的知情权、参与权、表达权和监督权，团结、引领广大教工积极参与民主决策、民主管理和民主监督，促进幼儿园科学、和谐发展，在20__年工会作为教代会的常设机构计划做以下工作：
1、筹备和召开幼儿园“
2、认真做好教代会提案的征集及反馈工作。
二、不断提升教工综合素质，深入推进校园文化建设
坚持师德师能并举，进一步提升教工的综合素质，以“松江区教育新闻人物”的示范引领作用，带动我园教工深入学习，不断提高教工的师德修养。
首先，积极参与“说身边事，学身边人”诗歌散文征文、演讲活动。
其次，积极发动全园的教职工参与松江区
最后，积极组织教工参与创先争优、推优评先活动。
三、开展各种文体工作丰富校园文化
1、三八节活动：幼儿园是一个以妇女同志为主要力量的工作单位，三八节就是我们单位的一个重大节日，在今年的三八节我们组织幼儿园全体教工开展“展风采”教工的女教工们组织一次休闲娱乐活动。
2、区运动会：组织教师参加松江区
3、暑期修养：每两年一次的暑期疗休养活动在今年成行，为教工选择一条合适的路线，既修养身心又开阔眼界。
4、教师节：教师节是我们每位教师自己的节日，在这个共同欢庆的日子里我们会开展一些休闲娱乐的活动来庆祝自己的节日。
5、迎新活动：新年的到来代表了前一年的结束新一年的开始，我们在辞旧迎新之际开展一系列的庆祝活动，庆祝新年的到来。
四、关心职工生活、为职工办实事
1、探望生病职工为困难职工送温暖。
2、职工保险的相关工作。
3、女工工作。
4、做好教工每年一次的体检工作。
5、工会经费的合理利用，协助经审委做好工会财务审计工作。
★ 卫生中心工会工作计划
★ 工会工作计划
★ 安排工作计划
★ 工会工作计划2022年
★ 下半年工会相关工作计划
★ 2022工会工作计划
★ 2022年工会工作计划
★ 新华书店年度工会工作计划
★ 小学工会工作计划
《转移办法》规定:“未达到待遇领取年龄前, 不得终止基本养老保险关系并办理退保手续”。退保是一项异化的政策, 是在养老保险政策不健全的情形下出台的临时性措施, 一是由于农村养老保险政策不健全, 城镇与农村养老保险之间无法衔接;二是由于城镇转移政策不健全, 各省市之间的养老保险难以通过转移衔接。因此, 退保政策是转移政策的异化, 且这一政策背离了养老保险政策的初衷。另一方面, 退保政策又是一项严重异化的政策, 在转移难和短视心理的双重作用下, 各地区退保问题愈演愈烈, 有些地区农民工的退保率甚至高达95%以上。退保或能解决某些职工的燃眉之急, 但从长远来看, 从最广大群众利益来看, 这都是不可取的赔本行为。禁止参保人员在可参保年龄退保, 就从根本上阻断了短视心理在养老保险参保人员中的蔓延, 从而为进一步增进国民的养老保险意识奠定基础。
《转移办法》避免了各省市各自为政的转移规定, 参保人员也不再因各地纷繁复杂的转移政策而摸不着头脑。同时, 《转移办法》明确规定“保证参保人员跨省、自治区、直辖市 (以下简称跨省) 流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续”, 这就限制了各省市阻碍养老保险转移的特殊政策出台。
《转移办法》同时考量了不同地区的特点, 中西部地区由于外出农民工较多, 无形中承担了农民工未来的养老责任, 《转移办法》在原来转移个人账户的基础上, 增加了从基础性缴费部分提取缴费工资的12%部分一同转移, 在一定程度上弥补了中西部地区可能发生的支付不足, 为参保农民工的大量转移提供条件。同时, 《转移办法》考虑到东部地区经济较发达, 养老金较高的特点, 限制参保人员利用政策漏洞在退休前做突击转移, 规定“男性年满50周岁和女性年满40周岁的, 应在原参保地继续保留基本养老保险关系”, 同时规定在参保地“累计缴费年限满10年的, 在该地办理待遇领取手续, 享受当地基本养老保险待遇”, “每个参保地的累计缴费年限均不满10年的, 将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地”。这些规定制约了参保人员利用转移政策以达到少缴费多受益的目的, 使得养老待遇的归集更加合理 (见附图1) 。
《转移办法》向国民展示了养老保险的未来蓝图!城镇养老保险和农村养老保险将构成可以转移的统一整体;全国社保机构的联系方式信息库将建立并向社会公布, 这为参保人员和经办人员核实转接机构的合法性提供了切实依据;全国统一的缴费查询系统正在紧锣密鼓地构建, 全国统一的社会保障卡将在不远的将来发行, 参保人员将能更及时、准确地了解到自己的参保缴费情况, 其养老保险权益将得到更加切实有效的保障, 逃避养老保险缴费义务的行为将受到社会公众的监督。
党员教育是党的建设的重要基础工作和长期战略任务，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有先导性、全局性、保障性作用。而基层特别是乡镇党员的教育培训，往往是全国党员教育培训中的一个短板。因此，我们应注重基层党员教育培训，确保顶层设计向基层倾斜，基层主导与教育需求同步，以实现党员轮训有效覆盖为目的，切实增强基层党员教育培训。
《规划》指出，在农村，重点围绕贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化开展党员教育培训。这是很切合实际的。
2023年是“十四五”攻坚之年，也是打赢污染防治攻坚战决胜之年，我们将坚持以习近平生态文明思想为指引，认真贯彻二十大精神，“围绕一个核心，紧抓二个重点，夯实三个基础”，就是以改善环境质量为核心，紧紧抓住打赢污染防治攻坚战，推进中央环保督察问题整改二个重点工作。夯实网格化监管基础，强化落实各级各部门生态环境保护“三管三必须”责任，形成齐抓共管大格局；夯实数字化环境保护基础，健全县域环境监测监控网络体系建设，运用好污普成果，结合环境监测大数据分析，精准治污，积极推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展；夯实生态环保铁军基础，坚持以全面从严治党为统领，以生态环境执法体制改革为契机，着力打造生态环保铁军，奋力开创生态环境保护工作新局面。
（一）主要工作
1.实施生态维育行动，高层次加快美丽XX建设。
（1）严守生态红线。完成生态保护红线与现有市域生态保护红线规划的有机融合，加快形成对全县域重要生态空间分级管控“一张图”。制定全面严守生态保护红线管控政策文件，配合自然资源规和规划分局划完成勘界定标工作，强化生态保护红线的刚性约束。
（2）推进生态文明创建。推进国家生态文明示范县创建，找差距，补短板，促提升。全面实施《某县农业农村污染治理攻坚战实施方案》，努力推进农村面源污染治理。扎实推进生态宣教工作，汇聚全社会力量参与生态建设和环境保护工作。开展绿色创建活动，完成5家市级以上绿色单位申报工作，做好“6.5”世界环境日宣传活动，不断提升生态建设群众满意度。
2.实施智慧治污行动，高水平打赢污染防治攻坚战。
（3）全力推进智慧环保建设。推进铁塔高空了望工程，力争完成全县16个高空监控点位建设，有效监控中心城县建筑工地扬尘和4个涉农街道农田秸秆焚烧情况。按照《某市地表水水质自动监测站建设计划》要求，稳步推进全县34个地表水自动监测站建设。定期召开环境形势分析会，充分运用全县环境监测监控网络数据，结合污普成果和环保日常管理，开展大数据分析，实施智慧治污。
（4）打好蓝天保卫硬战。狠抓打赢蓝天保卫战三年行动方案落实落地，印发2023年某县大气污染防治行动计划，完成全县22家燃气锅炉企业共29台燃气锅炉低氮升级改造，基本完成涉VOCs“散乱污”企业集中整治，推进工业园县大气污染特征因子在线监控建设。加强机动车监管和尾气治理，按市里要求实施机动车国六排放标准；打好柴油货车治理攻坚战，配合交通部门推进国Ⅲ营运类柴油货车的淘汰更新，开展非道路移动机械污染治理。统筹城乡面源污染防控，强化气候变化应对和重点领域减排降碳，加强重污染天气应急联动。
（5）打好治水提升硬战。全面完成治水提升战三年行动方案，指导工业园县（工业集聚县）开展“污水零直排县”创建工作，继续做好2023农村生活污水水质监测，持续加强2个乡镇级集中式饮用水水源地保护与建设，配合实施农村饮用水达标提标工程，全力配合做好某县再生水厂相关服务工作。
（6）打好治土清废硬战。全面完成治土攻坚战三年行动方案,建立疑似污染地块动态清单和联动监督机制，有效防控城市建设用地和农用地土壤环境风险。全面完成土壤污染状况详查，开展污染地块管控和修复工作，严厉打击工业固废违法行为，规范一般工业固废的合理处置。
3.实施攻坚破难行动，高站位抓好督察问题整改。
（7）督促整改不留隐患。积极履行县中央环保督查整改领导小组办公室职责，牵头扎实做好第二轮中央生态环境保护督察反馈意见和交办件的整改工作，对中央督查组反馈意见中涉及XX的问题，会同各相关部门，牵头制定出台我县整改方案，逐项明确牵头部门和责任单位，明确整改措施、整改目标、整改时限。跟踪督查整改进度，确保按时整改到位。对已承办的交办信访件整改落实情况开展“回头看”督查，严格按照原答复上报要求，核查整改情况，确保中央环保督察交办信访件彻底整改，不留死角、不留隐患、不再反弹。
（8）举一反三整治环境问题。牵头对照中央环保督察组反馈浙江省的问题，以街道（镇）和园县管委会为主体，对全县的环境问题进行全方位的举一反三排查，形成问题清单，分类推进整改，逐一研究制定整改措施，逐一明确整改目标、责任单位、完成时限，对能立行立改的，坚决迅速“清零”；对需长期努力的，持续推进，一抓到底。
4.实施利剑斩污行动，高起点推动执法常态从严。
（9）严密环境执法体系。进一步做好生态环境法律法规宣贯工作，加强行政执法与刑事司法的“行刑协接”和环保领域信用体系建设，探索实行企业环保承诺制，强化企业主体责任和环保责任追究。健全完善网格化监管体系，将环保监管延伸到最基层，完成综合执法体制改革。
（10）打好监管执法重拳。保持执法高压态势，利用好污普成果，完善“双随机”抽查企业名录库，全面落实“部门联合、随机抽查、按标监管”的日常监管模式，特别是针对污染防治关键领域、重点环节，每月开展一次“夜鹰式”执法行动，每季开展一次专项行动，连环式打好环境执法“组合拳”，积极营造企业环境守法氛围。
（11）促进社会安定和谐。严格督促企业落实环境安全主体责任，从源头消除环境安全隐患。推进涉危险化学品、涉危险废物、涉重金属排放企业的突发环境事件应急预案的编制和更新工作，强化环境隐患排查，减少突发环境事件的发生。强化辐射安全监管，确保辐射环境安全。构建完善环境应急预案体系、环境监测预警体系、环境风险防控体系，不断提升应急应对能力。重视解决初信初访问题，全面排查化解环境矛盾纠纷，力争环境信访总量同比下降10%以上。
5.实施服务提质行动，高质量推进绿色转型发展。
（12）完善环境管控体系。加快长江经济带战略环评我县“三线一单”的编制和落地，认真做好“十四五”某县生态环境规划，为高质量发展画好绿色框子、定好绿色规则。把好建设项目环保准入关口，从源头上控制发展对环境的影响。坚持以生态环保倒逼转型升级，继续推进企业清洁生产技术改造，提升企业绿色竞争力，推动产业结构变轻、发展方式变绿、经济质量变优。
（13）强化环境容量管理。以持续深化“散乱污”企业专项整治为切入点，协同推进落后产能淘汰和过剩产能出清。深挖减排绩效，加快建立排污权基本账户，实施环境资源配置的量化管理，有力支撑经济高质量发展。稳步推进排污许可证核发，实现应发尽发。
（14）分层分类优化服务。深化生态环保领域“最多跑一次”改革和“县域环评+环境标准”改革，强化事中事后监管。全面开展环评管理“两提升、三强化”提质增效活动，推进生态环境保护议事厅和环保咨询日，致力优化发展软环境。围绕“246”产业集群发展，突破关键“卡脖子”环节，推动环评服务全提升、资源要素优保障、时长材料再减少。重点围绕上市、拟上市和制造业单打冠军企业，“一企一策”个性化制定服务方案，指导企业规避环保因素可能引发的法律或市场风险。围绕面上小微企业，配合经信部门积极推动入园提升、集中管理，在实施过程中，充分考虑企业关切和诉求，为企业预留足够时间，避免处置措施简单粗暴。
6.落实生态环境保护“三管三必须”责任，加快推动形成齐抓共管大格局。
（15）
严格执行《某市某县生态环境保护工作责任规定》。落实生态环境保护工作党政同责和一岗双责，主要领导是第一责任人，负全面领导责任；分管生态环境保护工作的负责人负直接领导责任;相关部门负责人对分管业务范围内的生态环境保护工作负直接责任。
（16）发挥街道、镇生态环境保护职能。利用乡镇街道环境监测网络建设成果，实施对各街道、镇（工业县）大气环境质量考核。督促街道、镇严格按照县委办、县政府办联合印发的某县党政机关主要职责内设机构和人员编制规定，制定并组织实施环境保护网格化监管工作方案，加强定期巡查，及时发现和上报环境污染问题。加大环保业务培训力度，提升街道、镇工作人员生态环境保护业务能力。
7.实施党建领航行动，高标准打造生态环保铁军。
（17）加强思想政治建设。坚持以学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，学习贯彻二十大精神，深化“不忘初心、牢记使命”教育活动，做到常学常新、贯通运用，积极引导广大党员干部勇于担当奉献，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（18）加强组织纪律建设。认真贯彻执行支部工作条例，全面落实“三会一课”等党建制度，不断提升组织生活质量，努力打造坚强战斗堡垒。
（19）加强清廉作风建设。深入贯彻落实中央八项规定和省市有关要求，持之以恒正风肃纪。严格执行民主集中制和“三重一大”议事决策机制，推进全面从严治党向纵深发展。
（20）加强分局的制度建设。严格执行分局党组会议、局长办公会议、局务会议等会议制度，认真落实请销假制度、值班制度和财务报销等制度，推行电子政务，规范档案管理，为各项工作开展提供坚实的保障。
坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度, 完善个人账户制度, 健全多缴多得激励机制, 确保参保人权益, 实现基础养老金全国统筹, 坚持精算平衡原则。推进机关事业单位养老保险制度改革。整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度。推进城乡最低生活保障制度统筹发展。建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制。完善社会保险关系转移接续政策, 扩大参保缴费覆盖面, 适时适当降低社会保险费率。研究制定渐进式延迟退休年龄政策。加快健全社会保障管理体制和经办服务体系。健全符合国情的住房保障和供应体系, 建立公开规范的住房公积金制度, 改进住房公积金提取、使用、监管机制。补白500字。
——摘自《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
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