租房补贴申请书(精选5篇)
尊敬的社区领导:
我叫张涛,因患有慢性疾病长年依赖服药控制,所以造成经济贫困,没有经济来源,生活困难一直没有房屋居住,现仍靠租房子住,生活只能靠打零工维持。
现特向社区申请租房补贴,望领导批准为盼。
申请人:
2012年12月7 租房补贴申请书二:
尊敬的学校领导:
你们好!我是吴双文,我从纳雍县阳长镇不远千里来到都匀市都匀一中工作,由于在都匀市没有亲戚,更没有自己的房子,所以刚来的时候学校为我安排了教师宿舍,我住教师宿舍的时间为20XX年4月20XX年3月,之后,由于很多事情,我不得不搬到外面,自己租房(20XX年3月至今),在都匀市,特别在都匀一中这所百年名校周边,房子自然供不应求,房租自然很高,然而,对于一个刚刚参加工作的我,每个月的工资有很大一部分都要用于房租,还有相应的水费、电费、物管费,而工资的另一部分则用于维持日常生活,经常捉襟见肘,生活拮据,20XX年12月我结婚了,住在租来的每月700元的房子里,后来有了孩子,生活压力就更大了,我上有老下有小,每个月的工资更加难以支付每月的开支,这些对我算不了什么,我认为男人就要敢作敢为,顶天立地。后来听说学校有了新的好政策,要给我们外来工作人员,在外租房给予一定的补助,所以我特向学校提出申请,希望学校给予支持为谢。
化学组
20XX年1月6日
租房补贴申请书三:
荣县人民政府、北街社区:
申请人:申群英,女,汉族,现年47岁,现租住在荣县环城西路115-11号。
申请原因及理由:我本人原是粮油加工厂职工,因该厂破产倒闭于20XX年下岗至今无事可做。同时解除了劳动合同。
下岗后既无国家的收入和其他经济来源,更无经济购买住房,为了生存,现外出打工维持生活,又丢不下小小年纪的女儿。儿子也没有工作,在家待业,想在本城找工作又难找到适合我们的工作,所以致使经济和生活十分困难。
自1998年我国提出廉租住房建设以来, 至今已有十几年的实践经验。各地廉租住房制度实施效果如何?保障水平与当地的经济发展水平是否适应?地方政府应如何将有限资源进行合理配置?一系列问题引起各界广泛关注。
国外对公共住房问题的研究起步较早, 已经形成较为完善的理论基础。但由于制度及国情不同, 消费观念差异, 国内学者的研究主要利用国外相关理论, 基于社会保障制度健全与发展的视角, 关注住房保障政策的国际比较与经验借鉴, 以及对制度实施过程中具体规则的研究和评价。其中, 在廉租房保障制度的影响因素方面, 各学者出于不同的研究目的和视角提出了各有差异的影响因素, 总体上经历了从可观测的宏观经济影响因素到引入经济个体行为偏好及经济社会环境等不可观测影响因素的逐步完善过程。目前, 由于相关数据收集的难度, 对廉租房租金定价模型及对租金补贴价格模型的实证研究还很不够。本文选择从廉租房租金补贴价格形成机制的角度切入, 收集18个城市2001-2009年面板数据, 首先利用主成分分析筛选出主要影响因素, 其次通过对租金补贴价格机制形成过程的分析, 建立反映长期均衡和短期波动两个模型, 甄别并发现廉租房配租标准制定过程中存在的问题与不足, 为地方政府根据经济社会发展实际设置适宜的配租标准提供一定的参考。
二、指标及计量模型选择
(一) 利用主成分分析法筛选主要影响因素
廉租房租金补贴标准的实质是住房使用价值的体现, 故其形成机制同样应遵循价格理论。在基本价格理论中, 马歇尔的均衡价格理论将供求函数、生产费用和边际效用融为一体, 供给和需求相等时就决定了均衡价格。根据均衡价格理论, 不管是从效用最大化出发的代表性个人模型, 还是从市场供需均衡出发的存量-流量模型, 都可归纳为住房价格和相关经济指标之间关系的缩约模型:
其中, PH———商品房购买价格;NC———可支配收入;POP———人口;Pc———建造成本;L (PH) —滞后算子;Z———其它外生变量。
本文也使用这种缩约模型, 对我国廉租房租金补贴标准的价格形成机制进行实证分析。
当然, 廉租房是一种保障性政策住房, 影响其价格形成的因素与商品房价格的影响因素有所不同。参照我国《廉租住房保障办法》“每平方米租赁住房补贴标准由市、县人民政府根据当地经济发展水平、市场平均租金、城市低收入住房困难家庭的经济承受能力等因素确定。”结合数据可获得性, 将租金补贴标准的影响因素分为需求、供给和环境因素三大类。
初选需求因素有城镇居民人均可支配收入、人均消费支出、城镇居民户籍人口数和最低生活保障人数。供给因素主要是地方财政收入和土地交易价格指数。环境因素包括地区人均GDP、城镇居民人均居住面积、房屋租赁价格指数。然后以18城市2007年相关数据做主成分分析, 按主成分个数提取原则, 从提取的主成分中选择规格化特征向量大的变量。筛选出六个指标作为租金补贴标准的主要影响因素。主要变量的选择描述见表1。
地区生产总值、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入、城镇居民人均居住面积、租金补贴标准出自《城市统计年鉴》、各城市历年国民经济和社会发展统计公报以及各城市门户网站。其中, 地区生产总值除城市常住人口数而换算为地区人均生产总值。土地交易价格指数和房屋租赁价格指数出自《中国统计年鉴》, 且已换算为以2001年为100的指数。
(二) 计量模型选择
利用各地廉租房租金补贴价格及其影响因素的散点图分析, 可知租金补贴价格和各影响因素间的关系大致呈线性关系, 故此, 采用线性动态面板数据模型拟合廉租房租金补贴价格。
具体地, 廉租房租金补贴回归模型形式为:
i=1, 2, …, 18为18个城市, t=2001, …, 2009为样本期间;y为租金补贴价格;x为租金补贴影响因素, k为解释变量个数, l为滞后阶数, δi为城市特定效应, ε为随机误差项。如果 (2) 式能通过协整检验, 则表明租金补贴价格及其影响因素间存在长期均衡关系。
为了进一步分析短期波动对长期均衡形成的影响, 在已经得到的租金补贴价格及其影响因素长期均衡关系的基础上, 采用E-G两步法建立误差修正模型, 其形式为:
其中ECM it就是通过协整检验后的 (2) 式中的非均衡误差项εit。ρ2ECMit-1为误差修正项, ρ2是修正系数, 表示误差修正项对ΔYit的修正速度;μit为随机误差项。
三、租金补贴价格形成机制分析
(一) 长期均衡分析
面板数据模型有三种基本类型, 即混合数据回归模型、固定效应模型和随机效应模型。由于面板数据的二维特征, 如果模型设定不正确, 将造成估计结果与真实经济现实的偏差。为此, 采用构建于F统计量基础上的协方差检验来判断是选用混合模型还是固定效应模型;如果是固定效应模型, 再利用豪斯曼检验法判定个体影响是固定影响还是随机影响。检验结果表明应该建立变截距个体固定效应模型。
1. 租金补贴定价模型与价格形成模型。
在制定租金补贴标准时, 地方政府要参考上年人均生产总值、上年人均可支配收入以及当年地方财政收入、当期土地出让净收益、当期房屋市场平均租赁价格和当期人均居住面积。首先利用相关数据来拟合地方政府租金补贴标准的制定过程, 由此得到租金补贴的估计值模型称为租金补贴定价模型;然后, 通过调整影响因素的滞后时期数来拟合租金补贴价格的形成过程, 由此得到的模型称为租金补贴价格形成模型。
考虑到中央政府廉租住房制度颁布对各城市影响具同步性, 且数据为短面板数据, 时期效应变化不大, 可采用截面特定效应的线性回归模型。同时, 各城市在制定补贴标准的过程中, 不可避免地存在着异质性的影响因素, 如区域资源禀赋和经济社会环境差异, 政府重视程度、居民住房消费偏好等等, 这些因素的影响往往具有一定的持续性, 故采用线性动态面板数据模型, 在模型中加入AR项克服自相关。
回归结果见表2。模型 (1) 为租金补贴定价模型, 模型 (5) 为租金补贴价格形成模型。其中, 模型 (2) 、 (3) 和 (4) 依次列示对租金补贴定价模型中统计不显著因素的影响进行调整的过程。
注:括号内为回归系数的标准误差;***、**和*分别为1%、5%和10%的显著性水平。
从以上调整过程可见, 需要对TUD指标所代表的解释变量作出修正。TUD是作为土地出让净收益的代理指标引入模型的。《廉租住房保障办法》规定土地出让净收益的一定比例作为廉租房建设资金, 考虑到土地出让收益属于地方财政预算外收入, 故将其视为与地方财政收入并行的租金补贴投入资金看待的。但是, 它对补贴标准的当期影响并不显著, 滞后一期同样是不显著的正向影响。通过进一步调整发现TUD指标的取和舍以及是哪一期的影响, 都明显左右着其他指标的系数变化和统计显著性。至此, 笔者认为TUD指标更多地反映的是增量房市场价格的成本构成, 而不是《办法》规定的作为廉租房建设的土地出让净收益的那部分投入。因为我国的保障性住房尤其是廉租房和经济适用房建设都采用土地划拨的方式, 不存在土地成本。但分税制改革后, 各地政府的土地财政确是助推高房价的重要因素。
2. 租金补贴定价模型分析及其制定过程中存在的问题。
总体来看, 相比于价格形成模型, 定价模型中各影响因素的边际作用系数都相对较小。定价模型普遍低估了各影响因素对补贴标准的作用, 因而得到的补贴估计值过低。具体来看, 正如定价模型所显示的, ZUB拟合值与CZH、TUD和ZUL的相关性在统计上并不显著, 但和GDP1 (-1) 、ZHP (-1) 和MJ显著相关, 同时截面特定效应C在10%水平上是显著的。
首先, 边际影响系数在统计上显著的各影响因素。回归结果显示, 租金补贴标准受地方经济发展水平的影响是显著的, 其边际作用系数相比于其他影响因素是最大的;同时, 人均居住面积对补贴标准也存在着显著的正向影响。值得注意的是, 前期人均可支配收入对补贴标准是显著的正向冲击, 虽然边际影响系数并不是很大。一般来说, 在低端住房供应充裕的情况下, 当前期人均可支配收入提高时, 低收入家庭的租金支付能力相应提高, 政府应调低实际补贴标准。但是, 如果结合当期人均居住面积也是显著正向影响的话, 说明样本期间内, 一方面可能低端住房市场存在较大的供应缺口致使租金较高;另一方面, 可能因住房结构存在一定问题, 如面积过大等, 致使低收入家庭租金支付能力不足。因此, 尽管城镇居民整体上平均收入水平提高了, 依然需要加大补贴标准以补偿低收入家庭实际租金支付能力。
其次, 边际影响系数在统计上不显著的各影响因素。CZH、TUD以及ZUL与地方政府制定的补贴标准明显不相关。作为廉租房资金投入主要来源的CZH对ZUB的影响是不显著的, 意味着财政投入明显不足;同时, 补贴标准没有反映出样本期间内增量房价格不断高企情况下的土地成本影响;另外, ZUB估计值和市场租金水平存在着实质上的价格脱节。在样本期间内, 我国廉租房基本是以货币补贴为主, 采取“只租不售”的管理方式, 租金补贴标准应该和市场租金同步变化。但由模型筛选过程可见, 实际上租金补贴标准却和前期市场租金强相关。由于租赁市场价格的自发调节作用, 导致本该与当期市场租金同向变化的租金补贴标准反与之成为负相关关系, 由此造成补贴标准和市场租金实质上的价格脱节。
为叙述方便, 将模型中个体固定效应称为租金补贴基数。由豪斯曼检验知道, 补贴基数是与模型中的解释变量相关但不可观测的影响因素对补贴标准综合作用的结果。C通过了显著性检验, 但其值远低于价格形成模型中的补贴基数。
3. 租金补贴价格形成模型。
租金补贴价格形成模型是在定价模型的基础上, 通过对定价模型中统计上不显著的解释变量进行调整而得到的。相比于定价模型, 价格形成模型的拟合程度 (R2) 更优, 单个估计系数的统计检验 (t-) 更显著, 估计系数整体显著性 (F) 更强, 回归方差 (SE) 的降低更明显, 各解释变量的经济意义更符合实际。
价格形成模型揭示了补贴标准及其影响因素间的相关关系。为检验价格形成模型确实反映了补贴标准和各变量之间的长期均衡关系, 依据E-G误差修正模型建立过程, 将价格形成模型作为假定的协整回归方程形式, 对其残差进行平稳性检验 (见表3) , 结果显示LLC、ADF和PP检验都否定了残差序列存在单位根的原假设, 用Kao检验也可以得出同样的结论。故此确定, 租金补贴标准及其影响因素间存在协整关系。
4. 租金补贴价格形成模型分析。
(1) 价格形成模型中各参数估计值无论统计显著性还是经济意义都非常明显, 且符合政策制定过程所考虑因素的滞后作用。如地方政府制定补贴标准时, 参考上年人均生产总值及人均可支配收入。模型显示, 不仅以上两个因素对补贴标准存在着滞后影响, 房屋租赁价格指数及土地交易价格指数也对补贴标准存在着不同的滞后作用。
(2) 与定价模型不同, 在价格形成模型中人均居住面积与补贴标准间正相关性很不明显, 因未通过显著性检验从模型中删除。这一点反映了从长期来看, 租金补贴标准并不受人均居住面积的影响, 体现出廉租房主要是解决低收入家庭基本住房需求的特质。此外, 补贴标准与其前期价格之间正相关, 是价格刚性 (黏性) 的表现, 反映了政策的连续性。
(3) 从各影响因素边际作用系数符号来看, 一方面, 区域经济发展向好、地方财政收入丰盈、土地交易价格指数上涨, 补贴标准应提高;另一方面, 补贴标准与上期人均可支配收入负相关, 即在其他条件都不变的情况下, 上年度人均可支配收入高, 低收入群体住房承租能力也相应提高, 补贴标准应降低;租金补贴标准和上期房屋租赁价格指数负相关。上期房屋租赁价格指数高, 意味着存量房市场平均租赁价格高涨, 就会促使开发商及有闲置房屋的人及时加大租赁房屋的供应力度, 如此反而使房屋租赁价格逐渐回落。因此, 在其他条件不变的情况下, 补贴标准相应降低。这正是房屋租赁市场价格自发的调节机制作用的体现。
需要注意的是, 这里用城镇居民人均可支配收入作为低收入家庭人均收入的代理变量, 低估了租金补贴标准。由于收入上的马太效应, 即穷者越穷, 富者越富, 所以低收入家庭收入远低于平均收入水平。
(4) 从各影响因素边际作用系数的绝对值大小来看, 按各影响因素的边际作用系数绝对值由大到小排列, 依次为:GDP (-1) >ZUB (-1) >ZUL (-1) >TUD (-2) >CZH>ZHP (-1) 。其中, 地区人均生产总值对补贴标准影响最大, 其次是存量房价格和增量房成本的影响。可见, 租金补贴价格的形成主要由住房市场自发调控, 政府干预乏力。
(5) 18城市租金补贴基数 (18.4732+δi) 相差较大, 反映出各地经济社会发展水平、资源禀赋、政府管理能力及经济个体行为偏好等未观测因素的综合影响差异比较明显, 见表4。
(单位:元/月/平方米)
(二) 短期波动分析
既然补贴标准与其相关变量间确实存在长期均衡关系, 那么长期均衡是如何达到的?短期波动是如何影响长期均衡的呢?以价格形成模型中的残差序列为误差修正项序列, 建立误差修正模型。
回归结果 (见表5) 表明, DCZH、DTUD (-2) 对DZUB有强显著的正向影响;MJ属于短期变动因素, 对DZUB也存在着正向作用;同时, 误差修正项RESID01 (-1) 的短期调整系数强显著, 表明每年实际租金补贴标准与其长期均衡值的偏差中有98.34%被修正。
另外, 从短期影响系数来看, 人均居住面积的变动对补贴标准变动的影响最大, 反映出增量住房结构的短期变动对租金补贴标准具有较大的冲击;其次, 土地交易价格指数变化的影响, 反映增量房成本价格变动的影响。可见, 增量房市场上住房结构和住房成本变动对租金补贴标准变动的影响居首位, 最后是地方财政收入变化的影响。
误差修正模型集中揭示了我国廉租住房政策短板。模型显示, 短期内补贴标准的波动主要是由住房结构和住房成本波动引起的。这正是近些年来住房市场面积追求超大, 土地价格飙升等不正常现象的体现。
四、结论与政策建议
综合本文分析, 我国廉租房租金补贴标准的价格形成机制为: (1) 长期内, 人均生产总值、地方财政收入、土地交易价格指数、房屋租赁价格指数、城镇居民人均可支配收入是租金补贴的主要影响因素。按各影响因素边际作用系数绝对值由大到小排列, 依次为:GDP (-1) >ZUB (-1) >ZUL (-1) >TUD (-2) >CZH>ZHP (-1) 。 (2) 短期内, 地方财政收入、土地交易价格指数和人均居住面积的变化会引起租金补贴标准的短期波动;三个影响因素的波动对租金补贴标准变动的作用都是正向的, 波动幅度由大到小依次为:DMJ>DTUD (-2) >DCZH;该经济系统以这种波动的0.9834的速度向着下一期的均衡点调整。
从补贴价格形成机制来看, 加快区域经济发展、增加政府财政收入、提高土地出让价格、平抑市场租金、限制居民人均可支配收入、甚至扩大人均住房面积都是提高租金补贴标准的有效手段。但是, 低收入家庭占城镇居民人口比例毕竟较小, 小群体福利有所提高的同时不能以社会整体福利较大的下降为代价。另外, 住房结构和住房成本的剧烈变动也未必使得低收入家庭福利上升, 在这种情况下他们未必能找到可支付住房。虽然低收入家庭因得到补贴而名义货币支付能力提高了, 但实际支付能力却可能下降了。
更重要的是, 经济系统内各因素间的相互作用是复杂的, 正如价格形成模型揭示的, 补贴标准不仅受到可观测变量影响, 还受到不可观测变量影响, 同时存在模型未捕捉到的不确定因素冲击。故此, 必须系统考虑模型所反映的各种因素的综合作用。
兼顾公平与效率, 从政府成本角度提高低收入群体实际住房支付能力的措施有: (1) 加快区域经济发展, 通过增加人均生产总值间接提高居民人均可支配收入, 低收入家庭名义住房支付能力也会相应提高。相比于其它影响因素对租金补贴标准的作用, 人均生产总值对补贴标准有最大的正向边际作用系数。 (2) 增加地方财政收入以加大转移支付力度;或提高政府对租金补贴的边际支出倾向。租金补贴价格形成模型显示, 地方财政收入的边际影响系数仅为0.0079, 位居倒数第二。另外, 地方政府应认识到, 对低收入家庭住房状况的改善也存在着与其它公共品 (如城市基础设施建设、医疗卫生、基础教育等等) 同样的投资价值。 (3) 降低住房用地的土地交易价格。土地交易价格指数下降意味着住房成本下降, 虽然低收入家庭名义货币支付能力未变, 但住房市场价格降低, 也相当于提高了其实际住房支付能力。我国实行土地国有制政策, 地方政府应放弃土地财政观念, 配合当前我国房地产市场的宏观调控。 (4) 提高城镇居民人均可支配收入, 直接增加低收入家庭租金支付能力。 (5) 培育二手房市场以激活存量住房, 降低二手房合理交易率成本, 使住房资源得以不断地优化配置。值得一提的是, 价格形成模型显示, 租金补贴标准与前期房屋租赁价格指数是负相关关系。故政府可利用这种市场价格自发调节机制而逆风行事, 在不失公平的情况下节约政府开支。
当然, 租金补贴基数部分的作用也不容忽视。它反映了不同城市租金补贴标准的特征差异。例如, 地方政府政策偏好 (与地方财政收入相关) 、区域资源稀缺程度 (与土地交易价格指数相关) 、存量房市场培育的完善程度 (与房屋租赁价格指数相关) 、低收入家庭经济条件改善程度 (与城镇居民人均可支配收入相关) 、区域经济发展环境 (与地区人均生产总值相关) 等等。如一方政府重视资源优化配置, 关注民生问题, 致力完善相关配套政策同样是造福百姓。
毕竟, 廉租住房是一种政策性住房, 解决住房市场失灵, 满足城镇低收入家庭基本住房需求是政府的责任。在当前扩内需, 调结构, 重民生的大背景下, 城市化进程也不断加速。随着更多流动人口涌入城镇, 如何切实解决好低收入群体的住房需求考验着地方政府的智慧。
参考文献
[1]余凌志.廉租住房保障水平研究[D].上海:上海交通大学管理科学与工程系, 2007.
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[4]黄静, 屠梅曾.基于非平稳面板计量的中国城市房价与地价关系实证分析[J].统计研究, 2009, 7 (7) :13-19.
德国:政府负担家庭实际交纳租金与可以承受租金之间的差额
德国对低收入家庭的住房保障可以追溯到二战之后,主要采取补贴公共租赁住房建设资金和补贴低收入家庭租金两种方式,在不同的时期采取不同的补贴措施。在20世纪50年代至80年代期间,德国建设了大量的公共租赁住房,对其建设过程提供了大幅度的资金和政策补贴。20世纪90年代之后,德国住房紧张的局面得以缓解,政府每年新建或者购买的公共租赁住房数量渐渐减少,其政策逐渐倾向于补贴中低收入家庭的租金。
为保证低收入家庭都能够有足够的房租支付能力,政府根据家庭人口、收入及房屋需求情况(见表1)给予家庭适当的补贴。德国《住宅补贴法》规定,家庭实际交纳租金与可以承受租金之间的差额由政府负担,低收入家庭可承受的租金水平一般按照家庭收入的25%确定,房租补贴的资金由联邦政府和州政府分别承担50%。一般来说,低收入家庭申请房租补贴,经审核通过后,政府就予以发放房租补贴。公共租赁住房不任由市场供求关系确定房租水平,而是由市政部门、房东与房客协会、房屋租赁介绍所等机构,根据所租房屋地理位置、交通状况、房屋建筑年份、质量及节能情况,确定一个“房租合理价格表”,每套房屋的租金都要参考该价格表。
美国:公租房的租金标准逐步与市场化租金水平一致
美国对公共租赁住房的补贴政策也是从补贴住房建设计划慢慢过渡到住房租金补贴计划的。20世纪60年代到70年代之前以补贴住房建设计划为主,70年代以后政府不断强化市场作用,补贴政策全部是住房租金补贴计划。
住房租金补贴计划分为租金证明计划和租金优惠券计划,两者的区别在于:当持租金优惠券的家庭在市场上租住低于市场租金的住房时,没有花完的优惠券可留做下次使用。同时,参与租金优惠券计划的家庭也可租住高于市场租金的住房,多出的费用需自行解决。但参加租金证明计划的家庭选择余地则要小许多,他们只能在市场上租住不高于政府规定标准、固定区位范围内的住房,政府再根据其住房总租金的实际情况补贴差价。由于租金证明计划明显地限制了中低收入家庭选择居住地的权力,从而使住房市场的资源配置效率难以达到最大化。20世纪90年代后,克林顿政府完全取消了“租金证明计划”,而仅仅保留“租金优惠券计划”。
“租金优惠券计划”主要包括以下几个内容:一是公共租赁住房的租金标准逐步与市场化租金水平一致。美国早期公共住房的租金水平远低于市场租金,这一方面有失市场公平,另一方面不利于吸引社会资金参与公共住房领域。20世纪70年代开始,政府的“住房租金补贴计划”将低收入家庭租赁房的租金水平与市场化租金水平接轨,这样既有利鼓励市场主体提供租赁房,拓宽租赁房房源,又有利于保证住房租赁市场的租金稳定。二是租金补贴方式与家庭收入水平挂钩,并不断调整。1974年美国住房与社区发展法案的第8条款规定对低收入租房者采取直接补贴,补贴额度为“标准租金”与租户收入的25%(80年代早期该比例增至30%)之间的差额。三是“标准租金”由地方住房管理机构设置,代表当地的市场化租金水平。美国政府早期采取住房补贴券的形式进行补贴,保证该补贴专项用于房租支出,对接受补贴的租户起市场监督作用,后来逐步将补贴方式调整为更为灵活的现金补贴,给予低收入家庭更多人性化的选择。
日本:直接对不同收入家庭收取不同标准租金
日本对于低收入家庭租房保障的做法与上述两国略有不同,政府针对低收入家庭提供的公营住宅,不是收取统一租金后再给予租金补贴,而是对不同收入家庭直接收取不同标准租金。具体租金收取标准额计算公式为:
公共租赁住房租金价格=房屋租金的基准价格×租金的调整系数
租金的调整系数=房屋的面积系数×城市的区位系数×居住的方便性系数×房屋的使用年限系数
房屋租金的基准价根据家庭收入状况来确定,原则上为低收入家庭纳税收入的8%。具体操作时,房屋租金基准价可对应家庭收入分类表来确定,表2给出了2006年大阪市房屋租金基准价。
房屋的面积系数由地板面积除以70m2得到;城市的区位系数一般由国土交通大臣以市镇村为单位确定,例如大阪市为1.25;居住的方便性系数主要根据房屋本身进行衡量,首先对房屋在0.7~1.0之间确定一个数值,如果是无浴室、无电梯的4~5层且土地价格相对比较低的住房,则根据情况适当降低;房屋的使用年限系数是新建筑为1,根据之后经过的年数、结构区分、地域区分,每年递减一定的比率而最终得到数值。
运用上述方法,我们假设大阪市Ⅰ类收入家庭租用的公共租赁住房为77m2,居住的方便性系数为0.8的新房子,那么其每月应付租金为,
相当于同档次家庭收入的24.4%。
两点启发
公共租赁住房租金补贴标准应与收入直接挂钩。从发达国家的实践看,租金补贴都以中低收入家庭可支配收入为直接依据。德国是按照家庭收入的25%来确定可承受的租金水平,美国是按照家庭收入的30%来确定补贴水平,日本则直接将房屋租金的基准价与家庭收入联系起来。从长远看来,完善的补贴方式首先应确定与收入挂钩的固定保障标准,例如60m2以内房屋租金支出不超过家庭可支配收入的30%等,以方便对不同收入家庭实行差额补贴。
请
书
我叫,属 城 东 居委 村组的居民,现居住在,家里有 口人,家庭年总收入 元,人均收入 元/人/月。
住房情况:
1、住自己的
现有住房面积平米,人均住房面积平米,理由:○住房困难/○危房住户/○其他()。
2、住亲属的
现居住亲属 名下的房屋 套(间、孔)共平米,其与本人的关系为,理由:○住房困难/○危房住户/○其他()。
3、租他人的
现租住房东 的住房 套(间、孔)共平米,每月租金 元。
4、住单位的
现居住 单位(集体)的房共平米,本人(夫妻)、儿女没有房产,是无房户。
5、其他情况。
希望:
□配租廉租住房一套/□给予房屋租金补贴。望批准。特此申请
申请人:
手机号码:1
编号:□□□□-□-□□□□□-□□□□
温馨提示:申请人为港、澳居民的须提供港澳身份证;台湾同胞须提供台胞证;外籍人士须提供护照,且申请名应与护照名一致。
申请人声明:
1.本申请表内所写的全部资料皆为真实、无误,本人无虚报申请书所填报的任何资料。
2.本人明白本申请表内,若有虚报资料,将被取消申请资格。任何因提供虚假资料而被批准发放租房补贴的,深圳市住房和建设局有权终止发放,收回已发放的租房补贴并按有关规定给予处罚。
申请人:(签字)申请人配偶:(签字)
年月日申请条件
1.高级人才:正高级职称、未满46周岁,或副高级职称未满41周岁以下,且为《深圳市人才安居工程管理暂行办法》实施后,工作关系转入我市并开始缴纳社保的。中初级人才:国内外全日制高校毕业,未满36周岁的博士、未满31周岁的硕士、未满26周岁的学士;
2.人才在市人才安居工程试点企业工作;
3.人才及其配偶、未成年子女在深圳未拥有任何形式的住房,未享受过购房优惠政策;
4.用人单位所在片区无空置公共租赁住房。
申请材料
1.企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证、企业法定代表人身份证明文件、单位计划生育责任书,以上单位材料用人单位第一次申请时提交;
2.单位申请报告、用人单位担保文件;
3.个人申请表;
4.毕业证、学位证及有效鉴定、认定文件;
5.社会保障或者医疗保险卡(港、澳、台同胞以及外籍人士可以提供个人所得税完税凭证作为替代);
6.劳动合同;
7.申请人(配偶、未成年子女)身份证(非深户需提供居住证)、户籍证明、计划生育证明,已婚人员需提交结婚证,非本市户籍需另行提交居住证,港、澳、台同胞以及外籍人士应当提供护照或者其他合法身份证明,可以不提供计划生育证明;
8.申请人(配偶、未成年子女)在本市未拥有任何形式自有住房、未在本市享受过购房优惠政策且申请人所提交的申请材料准确、真实的声明;
9.经登记或者备案的房屋租赁合同及租赁凭证。