机关干部作风集中整治工作措施(推荐10篇)
一、开展了动员部署工作。
成立了组织机构,2月6日召开了动员大会,抓了集中学习和宣传报道工作。
二、开展了苏区精神教育,推动了赣南苏区振兴发展。
全力配合做好xx振兴发展规划编制工作,按规定上报了14个林业项目。1 0月9日,局组织了35名机关党员、入党积极分子参观县将军园、潋江书院等革命旧址,开展“苏区精神学习月”活动。购买了《领导干部廉洁从政教育读本》10本、下载了《纵谈廉洁自律五字箴言》等一批优秀廉政文章及学习材料100多份,发放到党员干部手中,开展廉政读书活动,学习后,局长、党总支书记带头积极撰写了读书心得体会文章计50余篇。
三、深入开展了“送政策、送温暖、送服务”工作。
县林业局联系乡镇村、干部联系户实现干部联系服务群众全覆盖、常态化。局联系乡镇2个,行政村7个,村小组105个,共有联系户555户。驻村联系干部每月坚持下乡20天以上联系帮扶农村危旧土坯房改造696户,建筑面积83520平方米,为群众办实事、办好事、解难事190件。参加义务劳动计450天。帮扶资金计56万元。
四、深入开展了“治庸、治懒、治散”活动,着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题。
认真开展了一次“回头看”。在4月15日前组织了全局干部职工进行了一次知识考试,通过考试成绩都在90分以上。开展了一次大讨论。将集中整治活动的具体措施、目标任务和服务承诺等情况,在县电视台向全县作出了公开承诺。开展了广泛征求意见活动,发放了征求意见函450份,4月26日上午召开了有关人士座谈会,开展了民主测评。认真开展了“七查七看”活动,深刻剖析了问题根源,认真进行了自纠整改,加强了长效机制建设。认真组织了局测评对象实施“百千万”内设机构测评活动,并将测评对象公开服务承诺书于5月20日上报县效能办。在5月21日出台了《xx县林业局机关效能建设制度实施细则》形成防范和纠正干部作风问题的长效机制。
五、着力解决了行政审批中的低效率问题。
一是业务流程审批和项目管理不规范。二是人员管理不规范。三是行政服务中心管理不规范。
六、着力解决了领导作风上的“假、浮、蛮”问题。
领导班子在11月5日上午召开了专题民主生活会,开展了谈心交心、民主测评活动。向全县各乡镇、县直单位、有关林业企业单位、有关林农发放征求意见表200份,从收回意见表的情况,均未反映有表中所列的问题。但在自查自纠工作中,也发现了涉及类似方面的问题,查找了存在问题的主要原因,提出了整改措施。
七、按时报送了活动的有关材料
按上级时间规定要求,形成、上报了各阶段、有关各项工作制度、方案、计划、通知、小结、汇报等工作材料计43份。
情况汇报
集中开展干部作风整治学习动员阶段后,**镇党委、政府进一步加大力度,对照要求,通过精心组织,统一部署,扎实开展自查自纠工作,促使整治活动顺利开展,干部作风明显转变,效能建设有力强化。
一、查摆问题
1、“七查七看”自我剖析。通过前期学习,广大干部思想认识得到提高。镇党委、政府积极引导,让广大干部从更高的标准和更严的要求,以认真负责的心态开展自查自看活动。一查思想纯不纯,看是否存在想个人利益多,讲奉献少,不能正确对待职务升迁,耍特权,抖威风,以管人者自居的现象;二查事业心责任感强不强,看是否有锐意进取、开拓创新的作风和决心,是否存在工作拈轻怕重,遇事推诿,怕担责任的现象;三查履职能力强不强,看是否具备基本业务知识和工作能力,能否胜任自己的工作;四查服务意识强不强,是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等漠视群众疾苦的官僚作风;五查工作作风好不好,看是否存在“庸、懒、散”现象;六查领导作风好不好、看是否存在“假、浮、蛮”现象;七查遵守纪律好不好,看是否存在为政不廉的“私、奢、贪”现象;有无上班迟到早退,无故不上班或-1-
上班时间玩游戏、炒股,做与工作无关的事,外出办私事等现象。通过发放《“七查七看”自查表》,由镇干部有的查比,根据实际情况写出自纠自查报告。
2、“互评互帮”共同进步。通过座谈会等形式开展干部工作作风大讨论活动,通过交流沟通,积极开展互评、互帮、互学活动,形成大家都重视,大家互相帮,大家共同进步的良好局面。
3、“领导点评”引路鼓励。在完成自查自纠、互评互帮查摆工作后,按所属包干办,根据各个职务的不同特点,由党委书记、纪委书记、组织员、支部书记等采用集中点评、现场点评、谈话点评等三种方式全面开始点评工作。同时,镇党政班子召开了民主生活会,开展自我批评,通过班子之间的相互点评,提出意见和建议,查漏补缺进行深入剖析,最后制定出整改方案。
通过查摆问题,我镇共发出发出《意见征求表》50份,问券调查200余份,《自查表》76张,报送信息2次,印发简报4期,召开座谈会3场,走访企事业单位8家,收到建议意见26份。共发现存在“庸、懒、散”现象16处,存在“假、浮、蛮”现象6处。
二、自我整改
以此次活动为契机,对照“七查七看”,针对存在的问题,明确方向,努力整改。制定并印发了《**镇2012镇机关各职能办公室工作目标管理考评办法》、《**镇2012各办工作
职责和学习、勤政和廉政等工作制度》、《**镇2012村级主要工作目标管理考评办法》,通过规章制度的制度进一步强化工作职能,把各项工作落到实处,增强全体镇干部职工的工作责任感,充分调动广大干部的工作积极性,切实转变干部作风,提高工作效率,提升干部形象。
1、结合民情家访工作,确保解民忧办实事惠民生。通过深入开展“民情家访”活动,干部深入一线,认真听取群众呼声,广泛收集民情民意,办好建立“百姓档案”和民情台账中群众的急事和难事。截止5月底,共帮助群众解决帮助解决难事、急事、愁事共12件。
2、结合景区创A工作,确保建设生态宜居**。为进一步提升闽浙(皖)赣革命根据地旧址群知名度和竞争力,围绕打造“红色旅游圣地,乡村休闲福地”的旅游品牌,加快我镇旅游业开发建设步伐,促进全镇经济快速发展,按照县委、县政府要求,成立了由镇党委书记任组长的《闽浙(皖)赣革命根据地旧址群**景区创建国家A级旅游景区工作领导小组》,全面启动闽浙(皖)赣革命根据地旧址群创建3A级旅游景区工作,确保2014年闽浙(皖)赣革命根据地旧址群**景区创建国家4A级旅游景区工作获得成功。使**向家园更整洁,乡风更文明,生态更优美,城镇更宜居的新型历史文化旅游名镇迈进。
3、结合县计生创国优工作,确保全镇计生工作再上新
台阶。按照县委、县政府计生创国优工作部署,我镇积极作为,继续发扬去年“百日大会战”活动时的优良作风,采取“工作倒计时法”、“每周调度法”等多种有效方式,强力推进计生工作,在重难点工作上取得了突破。
4、结合葛根种植工作,确保全面完成种植任务。按照县委、县政府“打造中国葛业之都”战略部署,**积极着眼转变发展方式,优化农业产业结构,精心谋划,大胆实践,镇党委、政府高位推动,积极发挥示范带全盘作用。由党委书记挂点联系闽浙赣大道“千亩葛根标准化种植示范区”,镇长挂点联系黄溪、石桥连片葛根种植基地,各包干领导负责指导、帮助各村抓好葛根种植任务的落实和种植大户的帮扶联系大力发展葛根种植产业。目前,**已超额完成县里下达的种植任务,葛根种植正逐步成为**农民增收致富的新产业。
5、结合“打非治违”行动,确保全镇安全生产形势稳固。根据全县安全生产工作会议精神,全面落实安全生产责任制,进一步加大安全生产工作力度,深化“打非治违”专项整治。重点开展了对非煤矿山、道路交通、公共聚集场所消防、建筑企业、学校安全及食品安全等方面的安全专项整治,使全镇的安全生产形势得到进一步巩固。
6、结合信访稳控工作,确保全镇社会和谐稳定。为确保全镇社会稳定,不出现赴京进省到市县上访事件,镇党委、政府多次召开专题会议,认真排查矛盾隐患,实施重点信访案件落实了包案领导和稳控责任人,制定了应急预案和奖惩措施,加强了劝返力量。
局整治活动领导小组:
本人按照要求认真整治作风,学习了有关文件精神。经过学习教育和深入思考,我个人对开展“影响发展环境的干部作 风突出问题集中整治”活动教育有了更深刻的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。
一、存在问题
1、对待工作缺乏奉献精神。大多时候认为做好自己份内的事情就可以了,不愿承担协助其他同志完成工作。
2、对事业没有更高的追求,开拓创新的精神不强。对待工作有时不够主动、积极,只满足于完成机关和领导交办的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。不会针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,工作上没有大的起色。工作方法简单,只安于表面,处理事情方法比较简单,没有创新精神。
3、业务知识不够钻研。不注重业务知识的全面性,等到问题的出现再想办法解决,没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用。
4、服务意识有待加强。有时因事多繁琐时,对待同事、或服务对象时会出现态度生硬的现象。
5、工作中有时存在“庸”的现象,有时由于工作的重复性,图个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事。
6、工作纪律有待加强。有时会上班迟到、工作时开小差,外出做与工作无关的私事。
二、整改措施
1、要树立大局意识、责任意识,讲奉献多一点,提要求少一点,充分发挥党员的先锋模范作用。
2、要积极开拓进取,努力提高综合素质。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己业务知识水平,加强自己工作能力,把工作提高到一个新的水平。一定要提高对学习业务知识重要 性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础,灵活 运用合理的方法和措施。热爱本职工作,干一行爱一行,虚心 好学,遇到问题多看多想多问,多向周围的同志学习
3、要加强理论和业务知识的学习,不断用新知识新文化充实自己的头脑,努力改造自己的世界观、人生观、价值观,认真加强共产主义道德修养。以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作,在工作中多动脑子想办法,努力开拓工作新局面。
4、要增强服务意识,在工作中严格执行首问责任制、一次告知和限时办结制。对前来的办事的做到熟悉与不熟悉的一个样,能当时办的立即办,不能按时办或不能办的向服务对象作出细致的解释,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等漠视群众疾苦的官僚作风。
5、要做到工作积极主动,提高办事效率,当天的事当天完成,切实做到工作有计划、有落实,确保各项工作按时保质保量的完成。
6、要加强组织纪律性。在今后的工作中正确处理好工作与私事之间的关系,做到上班时间不迟到不早退,有事外出先请假,工作时不做与工作无关的事情,不上网聊天、购物、玩游戏、炒股票,开会时认真听讲、做好记录。
——武宁县公安消防中队副中队长 黄伟 自开展干部作风整顿活动以来,本人按照大队作风整顿活动计划的安排,积极参与到这次活动中,并在认真学习的同时,围绕作风整顿的具体内容,对照自己平时的实际工作及思想动态,认真查摆了在思想作风、工作态度等方面存在的问题,先剖析如下:
一、存在的问题和不足
1.理论知识学习不够,学习不深。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想系统化学习不够,缺乏对科学体系和精神实质的把握。在学习内容上,对有关干部工作方面的政策、法律、法规学习比较薄弱,忽视了对这些法规知识的学习。在学习的方式上,理论联系实际、指导实践不够,不能真正做到在工作中学习。
2.工作作风不够扎实。虽然工作中的成绩平庸,为人民服务的意识不够深刻,思想波动时有存在,工作作风不深入、不扎实。
3.缺乏开拓创新意识。在思维方式上,有时习惯于凭经验考虑问题,想事情在工作立足实际,大胆探索的方式方法比较少。
4.工作标准不精益求精。处理问题有时还存在畏难情绪,瞻前顾后、患得患失。忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准。
三、整改措施和今后的努力方向
1.加强学习,提高自身素质。自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,深刻把握他们的精神实质,深刻理解共产主义理论与生俱来的与时俱进的理论品质。将并学习和工作实践相结合,不断提高活学活用马列主义理论的能力,提高自身的政治和思想文化素质。
2.牢记党的宗旨,严格要求自己。时刻遵守党的章程,认真履行党员义务,积极参加党组织活动,团结同志,自觉维护党的形象,做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。增强党性观念,坚定不移地为建设有中国特色的社会主义而奋斗。理想信念是一个人的灵魂所在,也是每个党员的精神支柱和立身之本,“志正则众邪不生”。实践证明,每个党员为之奋斗的自觉性和责任感,是由其坚定不移的理想信念决定的。因而,在以后的工作生活中,我将更加认真自觉地学习马列主义理论和“三个代表”重要思想,树立共产主义理想信念,筑牢思想道德防线,牢牢把握共产党员先进性的核心,在工作和生活中努力提高业务水平。
3.增强创新意识,工作争强当先。与时俱进,开拓创新,进一步更新观念,大胆工作,工作中勤于思考,多发现问题,多想办法,多出路子。转变作风,扎实工作,争做实践职业道德的模范,争当先锋党员。保持共产党员的先进性重要的是保持思想上的与时俱进。在今后的工作生活中,我将不断增强责任感、使命感,大力弘扬求真务实的精神和作风,紧贴中心任务和本职工作。
按照县委统一部署,我部作为全县第一批机关作风集中专项整治活动单位。自7月初集中整治活动开展以来,我们坚持“规定动作不走样,自选动作有特色”的工作思路,紧密结合组织工作实际,着力在活动谋划上下功夫,在动员部署上下功夫,在统筹结合上下功夫,不断把机关作风集中专项整治活动引向深入。
“集中教育”阶段是专项整治活动的思想基础和理论基础,我们严格标准,立足实际,扎实搞好思想发动,认真开展学习,精心组织实践活动,边学边议,统筹安排,确保实效。
一是抓动员,强领导,着力营造浓厚氛围。
7月5日部机关召开机关作风集中专项整治活动动员会议,对活动开展进行具体部署,常委部长曹晓敏亲自动员,要求进一步弄清楚开展集中整治活动的重大意义,弄清楚整治活动的方法和步骤,弄清楚整治活动的目的和要求,进一步统一思想,提高认识。部机关成立了常委部长任组长、副部长任副组长的高规格领导小组,领导小组下设办公室,由常务副部长兼任办公室主任,办公室下设综合、宣传和督查三个工作组。开办宣传栏,编发活动简报三期,充分利用县政府网、信息新闻网和县先锋网等载体与平台,加大宣传力 1
度,跟踪反映整治活动情况,营造良好氛围。
二是抓方案,出实招,确保活动紧贴实际。
在深入学习领会市、县委集中专项整治活动精神的基础上,结合实际,研究制定活动实施方案,切实做好与中央、省、市组工会议精神的结合,与县域经济发展中心工作的结合,与全年组织工作既定任务的结合,统筹兼顾,推动工作。通过反复讨论、酝酿、征求意见、审定,制定了《县委组织部机关作风集中专项整治活动实施方案》,同时印发了机关作风集中专项整治活动安排及督查要点表,对活动的项目、主要任务、目标要求、责任单位、责任人和完成时限等具体工作进行了明确,做到规定动作一个不少,自选动作有特色,使整个活动做到件件有人抓,事事有人管,定期有督办,切实保证各项任务能不折不扣落实。
三是抓学习,重实效,推动活动向纵深发展。
在集中教育阶段,重点抓住四个环节,“学”“看”“讲”“写”,“学”——学指定科目,包括三个读本(《××县机关作风集中专项整治活动学习材料》、《以人为本、执政为民教育读本》和反面读本《惩贪警示录》),《廉政准则》及其《实施办法》,王福宏书记在与新一届区县委常委、××风景区管委会党委委员集体谈话时的讲话;“看”——看电教片,包括正面教育的《以人为本、执政为民》专题辅导片和两个反面典型警示片;“讲”——讲党课,在7月1日部机关党支
部和共建村樟前村共同庆祝建党九十周年的活动上部机关党支部书记胡翠云为全体党员上了一堂生动党课,并在樟前村收看胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话;“写”——写心得体会,每一位组工干部都结合组织工作实际至少撰写一篇心得文章。
四是抓创新,建载体,力促活动有声势、有特色。充分结合实际,将组织工作融入集中教育。一是边学边议。结合全县组织干部培训班,将作风集中专项整治学习科目纳入培训内容,分别由县纪委和县委组织部分别为参训学员讲授《廉政准则》和组织干部应具备的能力素质等课程,全体组工干部跟班学习,在培训班上发放征求意见调查问卷,结合学员分组讨论,征求乡镇组织干部对组织工作的意见建议;围绕提高组工干部的综合协调水平和驾驭全局的能力,组织组工干部参加清华大学远程教育站点、××大讲堂和××课堂的学习。二是以打造一流团队为目标,开展积极向上的主题活动。开展“大学习、大走访、大调研、大练兵、大评部”提升组工干部素质活动,结合七一活动重温入党誓词。组织慈善捐款,6.9洪灾后,广大组工干部迅速行动,积极为灾区捐款,部机关先后捐款1840元。组织组工干部上门走访慰问结对困难党员群众、到所联系的村(社区)指导工作;三是深化组工干部党建工作联系点制度,部机关每位科室负责人带领一名组工干部,联系一个村、一个社区和一个非公
企业,要求各组集中到联系点参加党建活动,指导工作每年不少于4次。
五是抓结合,促统筹,力求做到“两不误、两促进”。
我们始终将集中专项整改活动与贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话精神、各级组织工作会议精神以及组织工作结合起来,通过良性互动,使组工干部学有压力、学有动力,得到锻炼提高,树立良好形象,推进组织工作的创新与发展,确保整改活动取得实效。一是与“以人为本、执政为民”活动结合,同部署,同落实,同督查,整合学习篇目,统筹安排学习时间和内容,结合结对共建活动统一安排党课, 认真对照以人为本、执政为民的要求和《廉政准则》等廉洁从政的规定,认真查找存在问题和廉政风险的同时,将部机关作风建设一并纳入征求意见内容。二是与开展“庆祝建党九十周年”活动相结合,组织党员干部深入基层或党建工作联系点,开展慰问帮困活动,走访慰问老党员、困难党员和困难群众6500余人次,全县各级党组织用于走访慰问活动的资金共计150万余元。组织开展党员奉献日活动,组织党员帮助困难党员群众解决问题,帮助受灾户开展灾后恢复生产。全县9653名党员参与活动开展,共为困难党员群众解决问题4111件,各级党组织和党员共捐款163407元。精心组织了“四个十佳”、“先进基层党组织”和“优秀共产党员”评选表彰,开展抗洪救灾感人事迹征集活动。三是与
关于开展干部作风集中整治活动的实 施 意 见
各部室:
为认真贯彻落实2011年6月15日全市行政效能和软环境暨干部作风整顿会议精神,进一步改善我市经济发展软环境,加强干部作风建设,提升行政效能。根据中共XXXX市委办公室、XXXX市人民政府办公室《关于开展行政效能暨经济发展软环境集中整治活动的实施意见》(XXXX委办„2011‟36号)。结合我委实际开展为期四个月左右的干部作风整顿建设活动,具体安排如下:
一、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕园区工业经济发展,以解决企业、投资者以及群众反映的突出问题为工作重点。着力解决工作作风不实,作风不正等突出问题,实现干部作风进一步好转,建立一支务实、高效、清廉、勤政的干部队伍,为打造中国西部家纺服装之都”和“中国西部塑胶制造中心”提供优质高效的发展环境。
二、整治重点
重点整治以下七个方面的突出问题。
一是门好进、脸好看、事难办的问题。主要整治工作人员-1-
对办事者态度虽好,但工作不积极主动,故意刁难服务对象;工作责任心不强,主动服务意识欠缺;官僚主义严重,衙门作风十足。
二是部室之间配合不力,互相推诿扯皮的问题。主要整治工作中“见利益就上,见困难就让,见问题就推”,对本部室职责不清,推托领导交办的事项。
三是效能低下,办事拖拉的问题。主要整治业务不精、政策不熟、工作效率低,能及时办理事项也要拖,工作消极,不能按时完成领导交办的工作以及本职工作任务。
四是政令不畅,执行力不强的问题。主要整治工作责任心不强,对个人有利的就执行,不利的就推、拖;贯彻落实文件精神不彻底,对企业承诺优惠政策不执行等问题。
五是乱收费、乱罚款、乱摊派的问题。主要整治借服务企业之便,向企业拉广告,强制企业订购书报刊物、音像制品等问题。
六是作风飘浮、庸、懒、散的问题。主要整治岗位意识不强,不主动思考如何做好本职工作,好耍贪玩,缺乏开拓进取精神,得过且过,敷衍塞责;对工作拈轻怕重、瞻前顾后、畏首畏尾、怕负责任、怕担风险、纪律散漫、上班干与工作无关的事等问题。
七是“吃、拿、卡、要”,以权谋私的问题。主要整治利用为企业、群众服务之机,接受服务对象的宴请;拿取服务对象的财物;有意刁难服务对象,制造种种障碍,采取提要求、暗
示等方式索要钱物,不给好处不办事,给了好处乱办事等问题。
三、方法步骤
(一)动员部署阶段(2011年6月底前)。召开干部作风整顿建设动员大会,传达会议精神,安排部署有关工作。
(二)问题整改阶段(2011年7月底前)。各部室要实事求是,对照7个方面突出问题开展自查自纠。个人要搞好自查自纠工作,一查执行力强不强;二查工作效率高不高;三查任务完成好不好;四查配合协作顺不顺;五查整改措施实不实;六查工作行为廉不廉。确保问题彻底整改到位。
(三)公开承诺阶段(2011年8月底前)。各部室负责人要报告查找出问题整改落实情况。实行定人定岗,干部职工签定岗位职责书,公开承诺。
(四)总结检查阶段(2011年9月底前)。干部作风整顿领导小组将对各部室整改情况进行检查,并总结经验、增章立制,建立和完善长效机制。
四、工作措施
(一)认真执行机关工作制度,加强纪律监督管理。各部室负责人要切实加强对部室人员管理,严格执行机关工作纪律制度,坚持按程序执行请假制度,首问责任制度,对无故不在岗或上班干与工作无关的事,一经查实将严格按照有关规定处理。
(二)加强干部队伍建设,形成良好工作作风。各部室要激活干部队伍活力,不断提升干部能力,实行定人定岗,工作
目标落实到人,确保各项工作落到实处。
(三)强化舆论监督举报,健全园区监督机制。鼓励和支持社会各界和企业来电、来信进行监督、举报、投诉,查证属实的,将从严处理有关责任人。
(四)开展随机调查,确保干部思想不放松。领导小组将随时通过问卷,电话或面对面与企业、群众交流,征求对我委干部作风的意见;同时加强内部工作作风督查,随机检查干部在岗情况、工作效率和工作作风问题。对违反干部工作作风要求的坚决按照相关规定发现一起处理一起,同时上报市纪委监察局。
附:XXXX工业开发区管理委员会干部作风整顿活动领导小组
二〇一一年六月二十日
附:
XXXX工业开发区管理委员会
干部作风整顿活动领导小组
组长:
副组长:
成员:
下设办公室:
公 开 承 诺 书
为切实解决干部作风中存在的突出问题,增强服务意识,进一步营造风清气正的良好发展环境,我局郑重承诺如下:
一、坚决落实“八项”措施
1、加大学习教育力度,弘扬苏区精神,将学习教育贯穿作风建设的始终;
2、加强重点岗位防范和管理,全面推进风险岗位廉能管理;
3、严格依法行政,规范行政收费和执法行为,实行执法公示制度和“首违不罚”制度,杜绝“吃、拿、卡、要”和乱收费、乱罚款、乱摊派行为;
4、坚持民主决策、科学决策,严格执行领导班子议事规则和“三重一大”报告制度;
5、实行政务公开,公开行政审批事项和办事流程,简化办事程序,缩短办事时限;
6、扎实抓好“三送”工作,锤炼干部作风;
7、严格控制“三公”经费,今年,实现公务接待费下降比率为前三年实际公务接待费平均值的10%的目标,控制公车运行费用,出国出境经费零增长;
8、完善各项制度,健全监督举报机制。设立举报箱和公开投诉电话,投诉电话:***********。
二、坚决履行“八项”服务承诺
1、文明服务,待人热情;
2、政务公开,信息准确;
3、及时受理,办结限时;
4、执法公正,以人为本;
5、告知详情,回复满意;
6、首问负责,失责必究;
7、“AB”岗制,服务到位;
8、忠于职守,为政清廉。
三、确保实现“两个”目标
1、服务水平显著提高,群众满意度达98%以上;
2、全局干部职工清正廉洁,年内无违法违纪案件发生。
以上是我局作出的公开承诺,欢迎广大群众和社会各界监督,提出宝贵意见和建议。
根据《关于开展机关作风百日集中整治活动的通知》(崂纪办发〔2014〕7号)精神,我局领导高度重视,结合“五项整治”行动要求和我局实际,围绕行政效能建设,认真组织开展了机关作风自查自纠活动,深入查找“四风”问题,以即知即改、立行立改的作为,进一步密切党群干群关系,牢固树立为民务实清廉形象。自活动开展以来,发现了一些问题,通过整改也取得了一定的成效,现将活动开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,责任落实到位
按照“立说立行”的原则,认真查摆在机关效能方面存在的“作风散漫,工作不专心、在位不在岗、出工不出力,工作时间逛淘宝、炒股票、看电影、玩游戏、拉家常;擅离值守,服务不主动、不作为”等现象,并及时召开专题会,深刻剖析原因,着力解决损害群众利益的问题,推动形成党员干部转作风、人民群众得实惠的良好氛围。坚持领导带头、全员参与,坚持统筹谋划、稳步推进,确保活动有序开展、取得实效。局主要负责同志切实负起了责任,建立健全了工作机制,努力做到责任分解到位、干部参与到位、活动推进到位。
二、深入查找“四风”问题
把活动开展作为听取意见、查摆问题的重要载体,将切入点放在找准找实“四风”问题、关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题上。新的崂山区政务办理大厅于2014年4月16日正式启用,目前共入驻部门33个、办事窗口89个,入驻人员130余名,入驻事项334项。随着新大厅启用,入驻部门、人员、事项较之前均明显增多,管理压力随之增大。我们充分运用调研座谈、个别访谈、网络问政、问卷调查、入户走访等形式,通过“三联三促”、“双包双促”、“科长在一线”等活动,多角度、全方位听取基层群众的意见建议,目前发现主要存在如下问题:
一是服务意识有待增强,接待群众不够热情,不够主动,文明用语使用不规范,对待办事群众方式简单的现象仍有存在。
二是业务素质有待提升,部分窗口的工作人员调换频繁,素质参差不齐,办事效率低造成群众来回跑的现象仍有存在。
三是破解难题的能力有待提升,部分单位对窗口授权不到位,办事办证程序较为繁琐,办理时间较长,部分窗口干部存在惯性思维,按老套路办事,主动参与、探索审改还不够。
四是岗位责任意识有待增强,出工不出力、迟到早退、中途无故缺岗、串岗聊天等违反工作纪律的现象还时有发生。
三、对发现的问题真抓实改
把问题整改作为本次活动的出发点和落脚点,以立行立改的实际成效密切党群干群关系。我局对征求的意见认真进行梳理汇总,列出基层群众亟需解决事项的问题清单,定出时间表、责任状,向基层和群众作出承诺,以即知即改取得让群众看得见、感受得到的实际成效。
针对机关作风方面提出的“个别窗口办事效率低、服务态度不好,虽然硬件上去了但服务意识、服务理念没有提高”的问题,我局领导高度重视,立查立改,切实解决存在的问题。
1.组织大厅全体工作人员集中学习了“五项整治”实施意见,认真查改大厅窗口中存在的“四风”问题。
2.结合日常工作,制定出新的大厅管理制度,包括《审批服务事项办理制度》、《行政审批办理规则》、《考勤请假制度》、《考核实施细则》等29项制度,严格加以落实。
3.成立由督察科和驻大厅各部门首席代表、窗口工作人员及社会监督员组成的巡查组,负责大厅日常巡查工作。督察科牵头组织,首席代表参加巡查情况纳入大厅考核体系。
4.大厅配备了排队系统、终端查询系统和评价系统的触摸式一体机,可以提供实时的抽号取号、业务查询、评价等服务。
5.开通官方微博、微信客户端,将排队系统、评价系统和终端查询系统等进行整合,建设一体化应用,提供全方位智能化服务。
6.在区政务办理大厅窗口单位中持续开展争创“标兵示范窗口”活动,制定并印发《关于在区政务办理大厅深入开展争创标兵示范窗口活动的实施意见》。活动每月进行1次,每次评选3个标兵示范窗口,公示后通过“机关工作动态”的形式向全区各单位进行发布,并在大厅宣传栏内进行展示。
7.积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务,通过人员培训、业务例会点评、自查自纠等多种形式,重点对群众反映强烈的突出问题和窗口服务中的薄弱环节进行综合治理,及时发现和纠正窗口单位存在的“庸懒散慢拖瞒”等现象,彻底整治“门难进、脸难看、事难办”问题。
大会上的讲话
在全区干部作风集中整治活动总结大会上的讲话2007-02-06 09:48:1
2同志们:
自今年月中旬以来开展的全区干部作风集中整治活动,是区委、区政府积极应对新的形势,从加快夷陵区发展的实际需要出发采取的一项重大举措。全面准确总结今年集中整治活动情况,对进一步推进全区干部作风建设,营造良好发展环境,具有十分重要的意义。刚才,洪星同志通报了民主评议结果和十佳典型事例。丹昱同志宣读了表彰文件。全区各级各部门和广大党员干部都要以此为镜,认真对照检查,更加注重和加强干部作风和发展环境建设。下面,我根据区委常委会讨论的意见,讲三个问题:
一、全区干部作风集中整治活动的主要成效
全区干部作风集中整治活动经过了充分酝酿和精心准备。整个集中整治活动按照学习动员、统一思想,征求意见、查摆问题,集中整改、建章立制,公开承诺、阶段小结个阶段积极有序推进,最后通过民主评议,让人民群众对干部作风和发展环境建设情况作出评判。
总的来看,在各级各部门、广大干部群众的积极参与和共同努力下,活动得到了社会的广泛认同,基本达到了预期目的,取得了比较明显的成效。
⒈思想观念发生了明显变化。这次集中整治活动虽然时间很短,但却产生了很大震动。应该说,这项活动最直接也是最大的收获,就是让广大干部受到了一次普遍而深刻的教育,思想观念发生了明显变化。通过集中整治,全区各
级党政机关和广大干部群众的思想进一步解放,认识进一步统一,观念进一步更新;通过集中整治,全区机关干部的发展意识、大局观念进一步增强,服务经济、共谋发展的氛围更加浓厚;通过集中整治,广大党员干部执政为民的理念、求真务实的作风、清正廉明的纪律进一步增强;通过集中整治,全区上下“人人关心环境,事事关系环境”、“一切围绕发展干,一切围绕中心转”的主人翁意识进一步增强。
⒉发展环境得到明显改善。一是机关作风有了明显转变。普遍实行了“首问负责制”、“限时办结制”等相关制度和文明办公、文明用语等有关规定,“门难进、脸难看、事难办”的“三难”现象有了很大改进。以贯彻落实中央号文件精神为契机,在全区认真组织开展了“千名干部万户行”活动,促使广大干部不断改进作风,深入基层,大兴调查研究之风,为广大群众解决了一些实际问题,办了一大批看得见、摸得着的实事。二是一批
群众反映的实际困难和问题得到了有效解决。开通书记专线、区长热线、经济发展环境投诉中心和区作风整治办公室举报电话,受理各种投诉和来信来访件次,办结件,办结率%三是一些影响环境的突出问题得到了有力查处。严格按照有关规定,对一批涉及群众利益的、破坏经济发展环境的和干部队伍建设中的突出问题,严肃认真地进行了处理。目前,全区已处理人,其中组织处理人;纪律处分人;刑事处理人。四是一些反映强烈的不良风气得到了有效扼制。“学风不浓”、“玩风太盛”、“奢风太重”的现象已得到很大的改变,机关干部抓学习的紧了,钻研工作的多了,节俭办事正在成为广大干部的自觉行为。五是行政效率得到明显提高。今年来,全区上下以深入学习《行政许可法》为契机,不断加大改革力度,“四个中心”建设步伐进一步加快。目前,进行政服务中心的窗口单位个,审批项目个,受理行政审批事项件,已办结件,办结率%。今年,我区探索实行重大项目联合审批,使得审批环节和办事时限平均减少和缩短三分之一以上,政府工作效率进一步提高。
⒊招商引资和项目建设取得明显成效。作风整治以来,各级各部门始终坚持一手抓发展、一手抓环境,一手抓项目、一手抓作风,以作风整治促进发展环境改善,以发展环境改善促进项目建设,以项目建设促进经济发展,认真抓好招商引资和项目建设中遇到的各种问题整改,不仅使集中整治有了明确的目标和方向,而且也让招商引资和项目工作有了一个有力的抓手。全年共引进投资万元以上项目个,投资总规模亿元,其中投资亿元以上项目个过亿元的个,投资亿元以上项目个,投资万元以上项目个。四大项目区建设全面启动,大同水泥、嘉源食品、永固制罐等一批重点工业项目落户园区,雅倩二期、粤海纺纱等一批项目如期投产,掀起了全区新一轮招商引资和项目建设的热潮。
⒋全区对外形象明显提升,经济发
展步伐明显加快。这次集中整治活动,在全区上下特别是在外来投资者中产生了良好反响,进一步增强了外来投资者在夷陵区投资兴业的信心和决心。全民参与的积极性也被调动起来,“亲商、重商、安商、扶商”意识大大增强。全区金融信用等级不断提高,整体对外形象得到了明显提升。全区经济、社会持续、健康、协调发展。××年,全区经济实力增强,财政收入增长、农民收入增加、社会就业增长,呈现近些年来少有的大好形势。全区国内生产总值可实现亿元,比上年增长.%,财政收入突破亿元,达到.亿元,在全市县市区中规模总量列第一;农民人平增收元,创历史新高;城镇登记失业率控制在.%以内。
⒌作风建设长效机制初步形成。集中整治期间,区委、区政府在不断规范完善“四个中心”建设的同时,制定实施了《关于进一步优化经济发展环境的决定》、《关于对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行规定》、《建立抓落实
工作长效机制的意见》、《加强经济发展环境投诉处理工作的暂行规定》、《发展环境民主评议暂行办法》等制度,通过这一系列制度的建立与完善,初步搭建了一个结构比较严密、权责比较明晰的作风建设制度体系。全区各级各部门也都结合实际需要,进一步修订完善了各项规章制度,各级干部特别是领导干部带头模范执行规章制度,把各项制度、措施真正抓落实,形成了较好的工作机制。
这些成果,对全区干部作风不断改进、服务质量不断增强、工作效率不断提高、发展环境不断改善,对我区加快发展必将产生积极而深远的影响。
二、全区干部作风集中整治活动的主要特点
概括起来讲,主要有以下六个方面:
⒈强势宣传发动,迅速统一思想认识。一是召开千人
大会深入发动月日,区委、区政府
召开了多名机关干部参加的全区干部作风集中整治暨项目工作动员大会。会议阐释了为什么今年要下大决心、坚持高标准、采取硬措施,并以强有力的领导、机构作保证在全区开展这项活动,强调了在新形势下抓干部作风,抓发展环境的现实意义,指出了集中整治要着重治理和解决的六个方面的突出问题,并倡导要全面树立六种作风,提出要通过集中整治,在全区上下形成“一切围绕发展干,一切围绕中心转”、“人人关心环境,事事关系环境”的社会氛围,达到干部作风明显好转、服务质量明显增强、工作效率明显提高、发展环境明显改善的目的。对这次活动的指导思想、整治重点、工作措施、组织领导提出了十分明确和具体的要求。现在回过头来看,这次大会对统一全区上下的思想产生了巨大的推动作用。二是深入学习,提高认识。各级各部门坚持把学习教育贯穿活动全过程,组织了多种形式的学习讨论,达到了人人受教育、个个有提高的目的,促进了广大干部思想的解放和观念的更新,为集中整治活动奠定了坚实的思想基础。三是广泛宣传,营造氛围。发挥舆论的宣传、监督和导向作用,及时宣传集中整治过程中涌现出的正、反典型,充分激发了广大群众参与干部作风和发展环境建设的积极性。
⒉坚持依靠群众,认真查摆突出问题。一是区作风整治办公室通过发放近千份《征求意见表》、从三峡夷陵网摘录《访客留言》、召开外来投资企业、本地民营业主和老干部座谈会等,共收集各类意见、建议条。经过汇总整理后,原汁原味地向各单位进行了反馈。二是开通专线电话、设置意见箱、举报箱,广开言路,广泛接受社会监督。三是各部门各单位召开座谈会多场次,组织调查走访多人次,征求意见和建议条。四是各级领导带头,带领广大机关干部深入基层,认真听取各方面的意见和建议,掌握了大量第一手材料。在广泛征求意见的基础上,各单位按照“只谈问题,不
谈成绩;既摆现象,更挖根源”的总体要求,坚持不遮掩、不怕丑、不怕痛,深入查摆存在的问题。通过领导带头自查、干部自我检查、单位内部互查,对照六个方面的突出问题,认真查摆出在本部门、本单位和每个人身上的具体表现,明确了整改的重点。
⒊注重实际效果,狠抓整改措施落实。各级各部门坚持把整改作为最重要、最关键的环节抓落实,严格按照“四个不放过”的要求,重点围绕群众反映强烈的热点、难点和
焦点问题,影响经济发展环境的突出问题,干部和领导班子思想政治建设及自身素质方面存在的问题,认真制定整改方案,全面落实整改措施,做到了边学边改、边查边改、边整边改,由于各单位狠抓整改措施的落实,保证整改工作取得了较好效果,群众所提意见绝大多数得到了落实,一些严重影响发展环境的突出问题得到了解决,一些破坏发展环境的人和事得到了及时处理。
⒋坚持取信于民,广泛开展公开承诺。区直个单位分别采取发文件、发公开信、通报情况、设置公开栏、张贴承诺书等多种形式向社会公开承诺。家与发展环环境关系较为密切、人民群众予以较多关注的重点单位,就工作范围、工作职责、服务措施等内容,并对单位、个人查摆出的问题和自身工作实际通过新闻媒体向社会作出了公开承诺,接受监督检查,使人民群众看到了集中整治的成果,增强了加快发展的信心。同时,各单位认真制定有效措施,以实际行动实践承诺,努力做到言必行,行必果,以实实在在的行动赢得了人民群众和广大投资者的信赖和支持。
⒌力求标本兼治,建立健全长效机制。集中整治期间,各级各部门坚持把完善工作机制和机关制度建设作为治本之策,贯穿于作风建设始终,从实际出发,从管用出发,从长效出发,以基础制度的建立和完善促使长效机制的逐步建立。区直各部门各单位共建立完善各
项规章制度多条,其中新建多条,修改完善多条,有力地推动了机关工作的制度化和规范化。
⒍坚持公平公正,精心组织民主评议。检验集中整治活动的效果如何,必须把评判权交给投资者、基层和人民群众。因此,区委、区政府决定在集中整治结束时和今后每年年底,组织广大干部群众和社会各界对各单位发展环境建设情况进行公开评议,并制定了《发展环境民主评议暂行办法》。今年集中整治活动的民主评议工作,严格按照《暂行办法》的规定,在各单位自查自评、组织专班考评的基础上,组织社会各界对区直个单位的干部作风和发展环境建设情况进行了集中测评。测评的结果表明,人民群众对这次集中整治取得的成果给予飞’充分肯定,在个单位中,得到的“优秀”和“满意”票数绝大多数都超过了%,最少的也超过了%,这一结果在作风整治以前是很难达到的。在征求意见,查摆问题时有多条意见和建议,但在民主
评议时,却有如此高的满意率,说明我们开展集中整治活动绝不是走过场、搞形式,而是动真格的,也是能见实效的。面对这样的结果,我们每一个人都应该感受到来自于群众的压力和希望。
干部作风建设和经济发展环境的优化是一项长期性、基础性、根本性工作,是一项永不竣工的系统工程,是保证夷陵区经济社会持续快速发展的必备条件。要清醒地看到,这次干部作风集中整治活动所取得的成效是初步的,是阶段性的,与加快发展的要求相比,与群众的期望相比,都还有很大的差距。从目前我区的发展环境现状和近期明查暗访的情况来看,还有许多不尽如人意的地方,动员大会上所讲的六个方面问题,在一些部门和单位还一定程度的存在,有些部门和单位的整改措施、公开承诺和制定的各项制度尚未完全落实到位,机关工作效率和工作作风还有待进一步改善,机关干部的宗旨意识和奉献精神还有待进一步增强,各种影响发展 的体制性障碍还需要通过深化改革进一步予以解决。从群众投诉的情况来看,“三难”现象、“三乱”问题及反映有关部门或不作为或乱作为的投诉仍然时有发生。从集中整治白勺整体工作来看,还有许多需要进一步改进的地方。总之,集中整治活动虽然告一段落,但发展环境建设从一定意义上讲才刚刚开始,任务还十分艰巨。因此,干部作风和发展环境建设只有开始,没有结束;只有起点,没有终点;只能加强,不能削弱,必须采取过硬措施,一以贯之,常抓不懈。
三、当前和今后一个时期干部作风建设的工作重点
当前和今后一个时期,干部作风和发展环境建设应突出以下五个方面:
第一,巩固成果,进一步强化认识。
全区干部作风集中整治成果来之不易。对此,我们必须倍加珍惜。今年,我区经济社会发展取得了较好成绩,构建了一个新的较高发展平台,这既是区
委正确领导、全区人民努力的结果,也与全区干部作风的不断转变、发展环境的不断优化密不可分。××年,是在新的平台上推动全区经济社会跨越式发展的关键一年,区委提出了“四坚持、四提升”总体思路,号召各级各部门和全区广大人民群众振奋精神、自我加压,推动全区经济社会发展全面提升提速。实现这一目标,良好的干部作风是基础、是关键、是保证。为此,大家必须进一步统一思想,形成共识,必须进一步增强责任感、危机感和紧迫感,必须进一步提高对整治经济发展环境的思想认识。广大干部群众在充分肯定集中整治成果的同时,也普遍表现出对集中整治活动结束后干部作风“回潮”、各种影响发展环境现象出现反弹的担心。我们绝不能对干部作风集中整治的阶段性成果估计过高,必须对可能出现的新问题、复发的老毛病有充分的思想准备和工作准备。这次会议是一次回顾总结会,更是新一轮干部作风建设的动员部署会,全区各
级各部门务必以高度负责的精神,不折不扣地做到“五个必须”,即,思想认识必须进一步提高;领导力量必须进一步加强;出台的政策必须认真执行;公开承诺的事项必须坚决兑现;没有解决的问题必须切实解决,更加到位地落实各项长效管理措施,努力把我区的经济发展环境建设推向一个新的阶段。
第二,持之以恒,进一步强化教育。
学习教育是一项基础性的工作,贯穿于干部作风建设始终。各部门各单位要拿出学习教育具体规划,与即将开展的党员先进性教育活动结合起来,与全区解放思想加快发展动员会上提出的大力倡导六种理念结合起来,与区委二届二次全会上提出的努力提高六种能力和水平结合起来,认真组织实施。要持之以恒地抓好思想政治教育、爱岗敬业教育和政策法规教育,进一步增强广大干部特别是执法人员的职业道德素质和服务能力。要对执法人员进行全面清理,影响形象、态度蛮横、法制意识不强、服务意识淡薄的,要严肃查处。要把中层干部和窗口工作人员作为教育培训的重点,制定严密的教育培训计划,稳步实施,注重实效。要加强对学习教育工作的组织领导、引导、检查督导,通过学习教育,在全区努力营造一个人人关心、服务和参与发展环境建设的良好氛围。
第三,严明纪律,进一步强化查处。
抓查处,是贯穿干部作风建设全过程、促进干部作风建设不断深化的重要手段。干部作风建设,必须做到立说行、令行禁止。刚才,区委、区政府对重点单位民主评议综合得分情况进行了通报。这次大会之前,区委、区政府主要负责人已对排名靠后单位的负责人进行了谈话。今后,要进一步严明工作纪律、财经纪律、组织纪律、廉政纪律。最近,吴官正同志在全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议上要求各级领导务必做到“五个不许”,对违反规定收钱送钱的和凡是参与赌博的,作出了“一律
先予免职,再按规定处理”的严格规定,并强调指出:“好风气是抓出来的,也是带出来的”。全区广大党员干部特别是领导干部要认真学习吴官正同志讲话精神,坚持从我做起,既要以身作则、严格自律,又要敢抓敢管、认真负责,严格按照区委、区政府《加强经济发展环境投诉处理工作的暂行规定》、《对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行规定》等有关制度的规定和要求,切实抓好查处工作。当前要突出做好四个方面的工作:一是要建立健全明察暗访巡视工作机制。要把明察暗访作为对今后干部作风、发展环境和党风廉政建设实施有效监督的重要手段和方式,作为一项重要措施长期坚持下去。区纪委、监察局要定期组织区委党风监督员、区政府特邀监察员及相关部门组成工作专班开展明察暗访。对发现的问题要认真查处,确保抓出成效。二是要建立健全投诉处理工作机制。人民群众的投诉分四种类型归口相关职能部门办理,即涉及
干部作风和环境问题的投诉,以经济环境投诉中心为主处理;涉及老百姓切身利益的日常问题,由信访办负责;涉及违反党纪政纪的问题,由纪委监察局处理;涉及刑事案件方面的问题,由司法机关处理。三是建立健全重大问题督查工作机制。重大问题由区纪委、监察局会同区委、区政府督查室进行督办落实。四是严格执行对损害经济发展环境行为责任追究制度。
第四,突出重点,进一步强化落实。
抓好落实,是转变干部作风的迫切需要和关键所在。因此,各级各部门必须高度重视,把抓落实始终摆在重要位置。要以落实区委、区政府《关于进一步优化经济发展环境的决定》为内容的五个制度为着力点,着眼于突出问题的解决。从集中整治期间发现和掌握的情况来看,极个别的部门和干部,不研究新的形势,不学习新的知识,把一些条条款款、甚至已经废除的“规矩”作为借口,导致在同样政策、同样背景、同样
条件下别人很容易办成的事,在他这里却很难办,甚至办不成的现象仍然存在;极少数单位出现了“门易进,有凳坐,有茶喝,满脸笑,就是事难办”的怪现象;极少数单位仍然有私设小金库,挪用、占用项目资金的行为,甚至存在贪污私分、挥霍浪费,用公款游山玩水、用公车走亲访友、接送家属子女等现象;个别单位不讲诚信,把承诺喊在嘴上、写在纸上、挂在墙上,就是不落实在行动上;个别单位领导在服务发展上当面一套、背后一套,会上表态快、会后落实难;部分单位机关内部管理不严,招待费管理混乱,机关干部甚至是领导干部上班时间打牌赌博;极个别执法人员法制观念淡薄,执法方式野蛮、态度粗暴,利用手中权力“吃、拿、卡、要”,不给好处不办事,给了好处乱办事,违规错误执法、办人情案、办交易案,甚至收受他人贿赂;个别党员干部干扰、阻碍项目建设和征地拆迁工作,造成极坏的负面影响。对此,群众意见很大,社会
反映也很强烈。这些问题的存在,进一步说明环境建设是一项长期而艰巨的任务,不能有丝毫的懈怠,必须采取更力口强有力的措施,狠抓整改落实。
第五,构建合力,进一步强化领导。
当前和今后一个时期的干部作风建设,要从集中整治活动逐步向经常化、规范化的干部作风建设转变。区委、区政府督查室、纪检、宣传、组织及经济发。畏环境投诉中心等部门要保持密切联系,形成工作合力,齐心协力共同抓好后期干部作风建设。各级各部门领导特别是主要负责人要担当起本级本部门干部作风建设“第一责任人”的重任,要始终坚持把干部作风、环境建设纳入重要议事日程,认真研究,精心组织,狠抓落实。要不断深化干部作风建设内容,围绕“为民、务实、清廉”的总体要求和“改进作风、优化环境、促进发展”的工作主题,进一步落实整改措施,建立长效机制,巩固整治成果,规范行政行为,提高行政效率。要紧紧围绕经济建设中
心,坚持一手抓发展、一手抓环境、一手抓项目、一手抓作风,将作风整治的工作热情和广大干部群众的积极性引导到区委各项决策部署上来。
同志们,以一流的干部作风、一流的经济发展环境推进
全区经济社会发展全面提升提速,是夷陵区在新的平台上实现跨越式发展的内在要求,也是全区人民肩负的重大历史使命。区委要求,全区各级各部门和广大群众要从践行“三个代表”高度,进一步提高认识,统一思想,抢抓机遇,以更加饱满的热情、更加坚定的决心、更加过硬的作风,努力开创全区经济社会发展的新局面。我们深信,有全区广大党员干部和群众的积极支持,社会各界的广泛参与,全区的干部作风和发展环境建设一定会再上一个新的台阶
最后,就区政府机构改革工作再强调几点。
刚才,作佩同志宣读了区委、区政府《关于宜昌市夷陵区政府机构改革方
案的实施意见》。对实施区政府机构改革的目的、任务、指导思想、工作步骤、组织领导已经提出了
十分明确的意见,请大家认真贯彻落实。就如何抓落实我讲几点具体要求:
第一、要提高认识,强化责任。
这次改革,虽然机构变动不多,不同于以往那种在行政机关中全面铺开的改革。但这次改革职能调整比较大,涉及的都是经济社会发展的重要部门,理顺部门间的事权关系调整和转变政府职能的任务仍然很重。改革调整的部门和与改革相关的部门,要站在践行“三个代表”重要思想和完善社会主义市场经济体制的高度,充分认识推进区政府机构改革的重要性和必要性,增强抓好改革的紧迫感和责任感。这里需要着重强调的是,全区各级各部门必须把思想和行动统一到区委、区政府决策上来,积极支持区政府机构改革,改革调整的部门和相关职能部门要强化抓落实的责任,确保区政府机构改革顺利推进。
第二、要加强配合,扎实工作。
对于改革调整的部门职能调整和划转,区委、区政府印发的《意见》已作出明确规定,有改革任务的部门,要认真依照文件精神,做好本部门“三定”方案拟定工作。机构编制部门要抓好机构三定方案的审核工作,组织、人事部门要做好人员调整工作,切实保证机构编制和人员调整到位。这次政府机构改革虽然涉及少数部门调整,但在改革中,将要根据现有机构运行情况,对有的部门机构编制进行适当调整。凡涉及的部门必须服从编委决定,绝不允许人员编制划不出的现象存在。
要认真做好思想政治工作。机构改革涉及到机构、职能调整和人员安排,难免引起部分干部职工的思想波动。各有关部门要注意掌握干部职工的思想动态,有的放矢地做好思想政治工作,提高大家对机构改革的思想认识,做到思想不散、秩序不乱、工作不断。在机构改革的实施过程中,要教育干部职工识
大体、顾大局,以党的事业为重,正确对待个人工作岗位的变动,遵守纪律,服从安排。
第三,要强化领导,严明纪律。
要加强组织领导。机构改革是一项事关全局的大事,要以高度负责的精神,严谨细致的作风,认真扎实的工作,确保改革圆满成功。特别是有改革任务的部门,明确的牵头负责人要对本单位的机构改革负总责、亲自抓。要在认真抓好机构改革的同时,统筹安排好其他方面的工作,做到机构改革和其他工作两不误、两促进。
要严明纪律。为确保机构改革顺利进行,必须做到令行禁止。区直各部门要带头贯彻中央和省市委文件精神,积极支持区政府改革工作,任何部门、任何人都不得以任何形式对政府机构改革进行干预。各部门在机构改革中要严肃组织人事和编制纪律,凡涉及人员调动、干部任免重大问题,必须严格按有关规定执行;严禁出现编制调不动,人员派
不进、调不出现象;严禁借人员定岗之机搞任人唯亲、打击报复。要严肃财经纪律,严禁在机构改革中违规调度资金,转移资产,私分钱物。纪检、监察、审计、财政、组织、人事、机构编制等部门要搞好协调配合,加强监督检查,对违法违纪行为要严肃查处。有关职能部门要加强对改革指导和督办,区直部门的机构改革力争在明年元月底以前完成。
同志们,这次区政府机构改革时间紧,任务重,要求高。各级各部门一定要按照区委、区政府的统一部署,以高度的政治责任感和使命感,克难奋进,扎实工作,确保这次机构改革各项任务的顺利完成,为进一步完善市场经济体制、全面建设小康社会提供坚强的体制保障和组织保证。
突出问题心得体会
根据总队统一部署的要求,在全大队开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动,学习了相关文件,在开展学习讨论后,我深刻认识到加强干部作风建设的极端性和紧迫性,结合实际对照“八要八不要”具体要求。从思想工作、生活上开展自查、自纠,深刻领会其中的警世精神,并以此为鉴做到令行即止,依法办事,认真履行职责,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,为我省高速公路管理工作发展作出应有贡献。我的心得体会是:
(一)学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础。正如毛泽东同志指出的那样:“学习是我们注重的工作,特别是干部同志,学习的需要更加迫切,如果不学习,就不能领导工作,不能改善工作与建设大党。”当今时代,科技进步日新月异,知识更新不断加快,国际形势不断变化,国内改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷。在这样的情况下,党员干部如果不抓紧学习、不抓好学习,不在学习和工作中不断提高自己,就难以完成肩负的历史责任,甚至难以在这个时代立足。对领导干部来说,学习就是工作,就是必须承担的责任和使命。
(二)加强和改进党的作风建设,努力实现领导干部作风
在一片落实的声音中落了空。纠正这种现象,就要察实情、讲实话、办实事、求实效。定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施;部署了的工作就要督促检查、一抓到底。一些关键的、重要的环节,要身先士卒,靠前指挥,抓紧抓好。
(四)顾全大局,令行禁止,首先要正确认识局部和全局的关系。一方面,全局是由一个个局部组成的,局部会对全局产生影响;另一方面,局部只是全局的一部分,如果两者发生矛盾,局部应当服从全局。有些事情,从局部来看是可行的,而从全局来看是不可行的,就应当以局部服从全局;反之也一样,从局部看是不可行的,而在全局看来是可行的,也应当以局部服从全局。相对于全党全国工作大局来说,各地方各部门都是局部,如果全局利益受到损害,最终局部利益也保不住。要维护全党全国工作大局,办成一些大事,保持社会团结和谐,必须有统一意志、统一行动。如果各自为政、各行其是,出现一盘散沙的局面,那就不仅什么事情也办不成,而且会给党和国家带来严重后果。
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