院学生会组织部职能(精选8篇)
1:负责学生干部的日常考核工作。
2:负责检查组织各部门的工作情况,对学生会各部门组织生活、团队活动的指导和评估,(对违反考核制度的学生干事进行考核扣分制度考核,考核不合格者,实行干部资格淘汰制)3:.配合学生会其他部门更好的组织,完成各种活动。4:学生干部培训班的组织工作
5:加强与学院各部门的联系,协调好愿系学生会之间的合作(与学生会各部门组织沟通联系,通过共同举办一些学生生活互动来加强合作)6:协助做好干事的评议评优工作,从而加强我院各部门成员政治敏锐性和高度时代责任感。
★工作理念:立足本职、润物无声(滋润万物无声无息,)★工作特色:一切从严、狠抓狠管.规章准则
1.每次部门会议必须准时到会,认真记录,并对一些研讨问题积极提议,如有事需请假。
2.本著“勤于工作,乐于奉献”的原则,积极,认真完成布置的任务。3.文明礼貌,见到师长要问好。
4.注意个人形象,每个干事必须严格遵守学生守则。(以身作则)5.定期召开总结会议,对近段时间的工作进行总结,奖惩分明,对工作认真负责的干事进行表扬,对工作不认真负责的干事进行批评。
一、服务大学生就业中的高校团组织角色定位
服务大学生就业是新时期高校共青团的一项重要战略任务,事关大学生的个人发展,事关高校的科学发展,事关社会的和谐稳定。
(一)高校共青团组织在服务大学生就业中应大有作为
大学生就业是全社会共同关心的热点问题,涉及党、政府、企业、高校、家庭等各方面的利益。在高校内部,服务大学生就业并不是某个部门的事,而是各个部门共同的责任和义务。服务大学生就业高校共青团组织责无旁贷。作为从新民主主义革命和社会主义建设时期走过来的群众组织,依靠各级团干部,高校共青团继承和发扬了共青团的组织结构优势,建立了严密的校团委、院系团总支、班团支部三级组织体系。这一组织体系,对内通过向青年大学生中延伸组织细胞,缩短沟通距离,密切同服务对象之间的联系,实现了组织青年、服务青年的目标;对外通过加强与机关、企业、民间组织、社区等其他系统团组织的横向联系,扩大高校共青团的社会影响力,利用社会的丰富资源优势,建立第二课堂教育实践基地,履行了引导青年、维护青年权益的重要职能。除了领导着全校的团组织外,高校共青团还领导着大学生自治组织(学生会、研究生会)和各类社团。通过大学生自治组织和社团组织开展的创业计划大赛、职业生涯规划大赛等各类校园文化活动,高校共青团一方面能够及时掌握大学生就业创业的意愿,另一方面能将社会人才需求信息迅速向大学生反馈。高校共青团与青年大学生之间建立的这种双向信息反馈机制,能够灵活地调整大学生的就业心理,有力改变市场需求与大学生就业愿景之间长期错位、失调的局面。在服务大学生就业工作中,高校共青团只要充分利用其组织体系上的优势,积极转变教育、服务青年大学生的思路,创新教育载体和服务形式,就一定能够大有作为。
(二)高校共青团组织在服务大学生就业中应有所不为
服务大学生就业作为高校的一项中心工作、全局工作,既涉及到各教学科研单位,又涉及到相关就业指导机构。它不是大四毕业班就业时单独面临的问题,而是各年级相互影响、相互传导的系统问题。尽管不是教学、科研、就业的一线单位,但高校共青团依然肩负着组织大学生、引导大学生、服务大学生、维护大学生合法权益的职责,服务大学生就业即是其一项核心工作。服务大学生就业,高校共青团不能对大学生就业工作大包大揽、事事都为,要有所不为。当前,在服务大学生就业方面,就业指导机构是大学生就业的对口指导部门,高校共青团只是起到协调组织的作用,两者在就业指导和创业教育、就业基地的建设、就业信息发布平台等具体职责方面存在交叉。比如,各高校就业指导机构与各级劳动人事保障部门合作,相继建立了就业创业基地,为大学生就业创业提供实习、培训等各种保障。2009年,团中央在高校大力倡导实施“青年就业创业见习基地”计划,但囿于社会资源的有限性,部分高校的青年就业创业见习基地是由学校的就业基地、社会实践基地简单转化而来,形成事实上的“一个基地、两套牌子”,使共青团服务大学生就业的功能受到了极大的限制。再比如,高校就业信息发布平台是大学生了解就业政策、获得就业信息的重要渠道,一般由就业指导机构负责收集、整理和发布。与此同时,高校共青团围绕青年就业创业见习基地建设也在着力打造见习岗位信息发布平台。高校共青团青年就业创业见习基地建设的目的是为大学生提供见习实践岗位,为大学生就业创业服务,而同一高校内部围绕大学生就业创业分别建立两套信息发布平台无疑既浪费了资源,又给大学生造成诸多不便。高校就业指导机构就业信息来源丰富,发布平台建设较为完善,但由于人手紧张,其主要忙于生源地审核、毕业生派遣和就业率统计、学生档案转接等日常事务性工作,对大学生就业指导教育投入的精力少之又少,严重影响了就业服务指导工作的开展。而思想教育正是共青团的职责所在。高校共青团的优势在于其严密的组织体系、高素质的团干部队伍、扎实的青年基础,其工作核心就是思想育人。因此,为更好地服务大学生就业,节约社会资源,高校共青团应发挥比较优势,有所为,有所不为,与就业指导机构形成协同合力,共同促进大学生顺利就业。
二、服务大学生就业中高校团组织的职能作用
高校共青团服务大学生就业必须在坚持党委统一领导、就业指导机构指导的基础上,充分发挥自身组织优势,坚持以育人为根本,重点从思想引领和成长服务入手,以开展就业指导教育、创建大学生就业创业见习基地为载体,做好大学生就业全程指导,切实提高大学生就业能力。
(一)开展就业指导教育
当前,大学生就业面临的突出问题就是就业心理预期高与社会供给低之间的矛盾。部分大学生的就业观不合理,既不能正确地评估自己,又对就业目标有过高的期望值,盲目追求“高大上”职业,又不能很好地洞悉社会的需求,人云亦云,眼睛紧盯一线大城市,甘心做“北漂”“蚁族”。造成这种现象既有大学生就业心理调试能力弱的原因,又有大学就业指导教育不足的原因。目前,各高校面向全体学生普遍开设了就业指导课程,课目设置既有必修又有选修,但从实践来看,就业指导课程对大学生的吸引力并不强,实际效果有限。这一方面与课程设置单一重复、未能迎合大学生的心理需求有关,另一方面与就业指导教师单向灌输的讲授方式缺乏实践性、参与性、趣味性有关。
大学生与职业是否达到最佳匹配,最关键的因素就是就业心理是否理性、平和。高校共青团作为党的后备军和助手,有着扎实的大学生基础和高素质的团干部队伍,其传统优势在于组织大学生、引导大学生,对大学生进行思想教育。而就业指导教育正是思想教育的重要组成部分,是在思想上引导大学生理性就业的重要抓手。不同于传统的就业指导教育,高校共青团的就业指导教育贯穿于大学生的整个大学生涯,甚至持续到毕业后就业前。它借助于团组织的第二课堂教育实践基地,以各种实践为教育载体,以互动参与式教学为教育形式,着力培养大学生的就业能力,帮助大学生了解社会动态、人才需求信息,使大学生及时调整就业心理预期,树立正确的就业观。除了向大学生讲授职业素质、职业理想等就业基础理论知识外,高校共青团就业指导教育更重要的是开展实践体验教育。针对不同的年级,高校可以设置不同层次的就业指导课程和就业实践。大一新生主要以传授就业基础理论知识为主,帮助大一新生设置职业发展规划,唤起就业危机意识。大二阶段,在不影响专业课程学习的情况下,在寒暑假期间安排一定学时,组织大学生到与其专业紧密相关的对口实践基地实习,以实践促使大学生提高自己的就业能力。大三、大四阶段,高校应当开设就业技能课程,并根据大学生职业发展规划和专业背景,安排其到相关就业创业见习基地见习,积累就业创业经验。高校共青团组织组织不同专业背景的大学生到相关对口企业、机关、社区等第二课堂教育实践基地实习、培训、参加创业实践,让大学生通过专业人士讲授和自己亲身体会,感受人与职业的匹配程度,以便及时修正职业发展规划,调整就业心理预期,树立正确的就业观。
(二)提高大学生就业能力
大学生就业能力是大学生顺利就业的关键。大学生就业能力包括就业心理和就业技能两方面。就业心理即大学生对就业环境和自我能力评估的认知。部分大学生不能顺利就业或低估自己、高估环境,或高估自己、低估环境,分别表现为自卑、自负、从众三种就业心理。实践中,大学生往往持有自负就业心理,过于高估自己的就业能力,对工作待遇、地域、环境有不切实际幻想。就业技能是大学生就业的核心竞争力,包括“基本胜任能力、沟通能力、适应能力、群体效果和影响能力,基本胜任能力维度涵盖阅读、写作和计算,沟通能力维度有听说能力,适应能力维度包括问题解决和创造性思考,群体效果维度指人际技能、团队工作和协商能力,影响能力维度表述为理解组织文化和分享。”[1]尽管通过四年的大学学习,大学生们已经具备了较高的理论知识,然而知识不等于素质,素质不等于能力。目前大学生未能顺利就业的一个重要因素即缺乏就业能力,尤其是实践能力和创新能力。这在很大程度上与大学教育注重教学研究,忽视社会对大学生培养质量的要求有关,即理想化有余,社会化不足。高校共青团提高大学生就业能力,一方面要以大学生自治组织和学生社团为依托,以就业创业为核心,开展内容丰富、形式多样的校园文化,大力弘扬“面向基层,到祖国和人民最需要的地方去,到真正有利于大学生自身成长的地方去”的主旋律,积极培树大学生身边到基层就业的先进典型,营造理性、平和的就业创业文化氛围,帮助大学生树立正确的就业观和创业观;另一方面要坚持以实践育人为目标,以社会人才需求为导向,大力发展大学生社会实践活动,深化“挑战杯”创业计划竞赛等系列比赛内涵,拓展第二课堂教育实践基地范围,吸引更多大学生投入到各类就业创业实践平台中来,增强大学生实践能力和创新能力,提高大学生就业社会化技能。
(三)推进大学生就业创业见习基地建设
大学生就业创业见习基地是高校共青团贯彻落实团中央“青年就业创业见习基地”部署的重要举措,目的是帮助大学生在就业前提高就业能力。目前,全国共青团系统在企业、社区等创建“青年就业创业见习基地”49264家,为青年提供见习岗位17289个,数以万计的大学生在不同岗位上收获了宝贵的见习经验,为日后顺利就业奠定了坚实的基础。然而,面对每年几百万的大学毕业生,现有大学生就业创业见习基地不仅在数量上远远不能满足大学生的需求,在质量上更是相差甚远。一方面,大学生就业创业见习基地提供的见习岗位和工种与大学生就业创业的匹配度不高,对大学生缺乏吸引力;另一方面,大学生就业创业见习基地对毕业一年内尚未找到工作的大学生缺乏动态跟踪机制,致使部分就业失败的大学生丧失就业信心。因此,高校共青团应大力推进大学生就业创业见习基地建设,根据不同专业和学生就业兴趣,提高见习岗位与就业目标岗位的匹配度,吸引更多大学生参与就业创业见习。毕业一年内尚未找到工作的大学生,高校共青团应当建立后期跟踪机制。对每位参加见习的大学生,高校共青团应当建立动态档案,通过创新服务模式,加强对毕业一年内尚未找到工作大学生的后期服务,为其提供新的见习岗位,进一步增强其就业能力。
高校就业是系统、复杂的工程,这个工程需要社会各界通力合作。因此,高校共青团要尽可能地利用自身优势,创新完善就业方式,开辟就业渠道,真正实现高校共青团服务大学生就业工作的长足发展。
摘要:促进大学生就业是党和国家保障民生、维护社会和谐稳定的重要战略部署。服务大学生就业是新时期高校共青团组织大学生、引导大学生、服务大学生、保障大学生权益职能的体现。高校共青团应充分发挥其组织优势,以育人和服务大学生为中心,不断加强就业指导教育和大学生就业见习基地建设,提高大学生就业能力,为大学生顺利就业做出贡献。
组织分工
古立克认为,分工是组织的基础,也是组织的原因。关于分工的基本原理,古立克的论文没有超越亚当·斯密在《国富论》中的论证。与斯密不同并有所发展的是,古立克对分工的限制作了进一步展开论证。他认为,分工要受到三个限制。一是与工作时间、工作量相关的限制。假如分工仅仅考虑技术因素而不考虑时间因素,就有可能出现不得不在一定的工作时间内从事两项工作,这势必会冲减分工的效用。二是与工作技术、习惯相关的限制。例如,在一个教堂内,把打扫教堂卫生和承办丧事这两件看起来性质不同的工作硬性分开是不恰当的,因为按照习惯,教堂司事同时承办丧事。三是身体的限制,分工不能超出身体的范围而变成器官的分工。古立克对此调侃说,你不能让奶牛进行前半身吃草后半身挤奶的分工,表面看起来似乎很有效,但那不过是纸上谈兵,实地一验证肯定失败。分工是否恰当,用现实操作加以检验,马上就很清楚。
只要有分工,就必须有协调,古立克把这称为不言而喻的道理。如果说,斯密提出了分工的基本原理,泰罗侧重于分工如何提高效率,那么,古立克则强调分工中的协调问题。他认为,协调不是自发的,而必须是依赖理智的、有生气的、持久的和有组织的努力。协调包括通过组织的权力结构方式和通过思想支配方式两种途径实现。这两种途径是互相配合的。在协调中,特别要关注时间因素和习惯因素。“人是一种习惯性动物。”在时间充足时,习惯是协调的基础;在时间不足时,习惯是协调的障碍。
在组织协调方面,古立克以丰富的经验,讨论了控制幅度、单一首长、层级关系等问题。关于控制幅度,他在格兰库纳斯严密的逻辑推论基础上,强调了控制幅度的现实差别中所包含的经验问题,总结出实际的控制幅度受职能因素(涉及到技术的复杂程度)、时间因素(涉及到组织的稳定性)和空间因素(涉及到成员之间的距离)影响。所以,恰当的控制幅度不能一概而论,必须考虑各种因素的权衡。在统一指挥问题上,古立克反对泰罗的职能工长制,又对法约尔的原则做了扩展。他强调,统一指挥指的是那些受指挥的人,而不是发布命令进行指挥的人。正是这一见解,他敏锐地抓住了“一仆二主”的问题实质。分工的本质,是形成工作的同质性。因此,古立克认为,如果分工单元在工作、技术和目的上没有同质性,必然会产生摩擦与低效;一个以一定的专业化为基础的单位,决不能由一个外行来进行技术指导。例如,政府的药品管理是为了保护消费者利益,以药厂利益为主导的部门必然管不好;医院让卫生部门来直接管理,效果肯定不佳。由此,他弥补了斯密从经济角度论证分工的不足,也批评了泰罗分工思想的纯粹技术考量缺陷,把社会因素、政治因素和人员因素引入组织分工理论。对于管理活动中越来越重要的专家,古立克也有自己的看法。他指出专家固然重要,但绝不能越界,在某一领域里具有专业权威性的“官服”,越过这一领域就会变成化装舞会上的“假面”。从协调角度看,组织的权力链究竟是自上而下还是自下而上不能一概而论,需要注意的是,自上而下不能以高层的模式化而牺牲个人的热情和效率,自下而上不能以发展个人的有效性而牺牲协调的愿望和前提。
特别要指出的是,古立克对专业化管理和专家治国的矛盾已经有了很深刻的认识。在科学管理的冲击和推广下,无论是企业还是政府,专业化是大势所趋,然而,古立克发现,在专业化过程中,必须防范专家治国有可能产生的潜在危险。他强调,我们面对的是在越来越小的领域中知道的东西越来越多的专家。受过高级训练的专业人士,在知识广博的领域中,往往会产生一种无所不能的感觉,他们的特殊技术能力可以在狭小的范围内大显身手,然而同时也会把自己那个狭小领域当做整个世界,这就会带来严重的问题。例如,专家提出的预算,很可能只考虑了某一狭隘的利益,但他们会觉得这就是“公共利益”,而把钱花在别的地方就是“纯粹的浪费”。如果有人批评他们,会被他们视为出于“无知和嫉妒”。他们对公民解释传播自己的立场,在他们看来就是“公共教育”,而其他人对公民解释传播自己的立场,他们就会指责说这是进行“政治宣传”。根据古立克的调查和研究,他发现,一项依靠专家集团制定的政策,大约会在今后的30年内都会处在这一专家集团的领导和支配之下,这就有可能产生公共利益的社会性偏差。更严重的是,专家并不一定是有意这样做,而是一种专业习惯。在这里,古立克已经敏锐地观察到了几十年后阿吉里斯提出的“熟练性无能”问题。对此,古立克提出建议说,必须以民主政治来矫正和防范专家的偏失,社会确实需要专家也越来越离不开专家,但专家不能越界,专家不能替民众做主,而只能为民众服务。专家的位置是“鞋底”而不是“鞋面”,只有老百姓才是关于自身利益问题的最终裁决人,古立克由此强调民主政治在政府管理中的地位,并对二战以来的经验进行了深刻的反思。
POSDCORB
古立克的管理七职能说影响巨大,几乎所有稍微正规一点的管理学书籍中都会出现。这一理论建立在法约尔管理五要素思想的基础上。古立克认为,高层管理者的工作,归纳概括起来,就是计划(Planning)、组织(Organizing)、人事(Staffing)、指挥(Directing)、协调(Coordinating)、报告(Reporting)、预算(Budgeting)七个方面,由此组成一个缩略词POSDCORB。
(1)计划。就是为了实现企业所设定的目标,制定出所要做的事情的纲要,以及如何做的方法。
(2)组织。就是为了实现企业所设定的目标,建立权力的正式结构,以便对各个工作部门加以安排、规定和协调。
(3)人事。就是有关人员的吸收和训练,以及有利的工作条件的维持等所有人事方面的职能。
(4)指挥。就是包括以下各项的一种连续工作:做出决策,以各种特殊的和一般的命令和指示使之具体化,作为企业的领导者发挥作用。
(5)协调。就是使工作各个部分相互联系起来,是一种极为重要的职能。
(6)报告。就是使那些经理人员应对之负责的人得到有关正在进行的情况报告,并使自己及其下属通过记录、调查和检查得到有关的信息。
(7)预算。它包括所有以财务计划、会计和控制形式出现的预算。
同法约尔相比,古立克把人事从组织职能中独立出来,单独作为一项职能,以强调管理活动中人的作用,由此可以看出他的思想中人本管理的一些端倪;报告也被古立克作为一项单独职能,反映出他对管理中信息联系的独特看法;比较特殊的是,他用预算来强调控制的重点,这可能与他更多地倾向于公共管理有关。预算和报告作为管理职能,在一定程度上反映出古立克在财务管理和绩效管理方面的长处。这种职能划分,同法约尔的五要素相比,体现出管理活动更为紧密的逻辑关系。尽管后来有不少学者又对此进行了修正,使管理职能的讨论至今尚无定论,但古立克无疑是管理职能理论发展过程中最有代表性的一种。
坦率地说,在古立克的长文中,关于POSDCORB,实际上只占很小篇幅。他的思想贡献,并不是简单地提出了七职能,而是对组织结构与职能的关系、组织运行的实际状况和理论概括的关系进行了富有启发性的讨论。在古立克的思想中,明显存在着一个矛盾,从他对管理活动的具体分析和论证来说,他更感兴趣也更为强调的是来自实践的经验总结。然而,他对管理学科发展的追求和造福于人类的现实责任感,又使他不得不进行建构性的理论探讨。所以,七职能说固然是古立克思想的代表,但他那些经过实践检验的思想感悟火花,以及在这种感悟后的进一步经验概括和理论说明,才是最引人入胜的地方。只有那些在现实中千锤百炼、反复揣摩,并由此对管理产生自己独有心得的人,才可以体会到古立克的这种特色。
分部化原则
古立克在管理理论上的的贡献,除了他对管理过程的描述之外,还有他提出的部门划分理论。他认为,POSDCORB是对高层领导人的职能划分,而不是组织结构的单元划分。作为组织,需要归并组织活动,使组织的构成单元同质化,更重要的是保持组织的整体性。为此,古立克提出了“一致性原则”作为部门划分的指导思想,即要求组织将类似的活动归并于同一部门和同一个人领导,以免引起摩擦和效率低下。
古立克认为,有四种主要的组织活动归并方法。
(1)按目的或职能划分,即根据所提供的服务归类,例如教育、健康和福利。
(2)按所应用的程序划分,即根据所运用的技术和方法归类,例如人事和会计。
(3)按所处理或所服务的人或物划分,例如农民、老兵、穷人或自然资源。
(4)按提供服务的地点和场所划分,即做出行为的位置。
按照古立克的方案,具体选择哪种部门划分方法,要看是否能最好地服务于组织目标。不同的组织层次,组织发展的不同阶段,技术手段的发展变化,组织的规模大小,以及特定组织的特定条件,都会影响到分部化的标准。仅仅以层级而言,如果上一层级是按地理位置划分的,那么很有可能下一层级按职能划分更恰当(当然,不排除下一层级仍然按地理位置划分),再下一层级则按技术手段或者专用设备划分更合理,选择的依据,只能是组织管理的实际需要。部门划分可以是“上下对口”的,也可能是完全不对应的,关键在于是否能够取得最大效能,为社会提供最好的服务。这一分部化理论,至今仍然没有被后人超越。
在一定意义上,古立克的组织理论,可以看做是一种组织设计理论。POSDCORB是按照管理过程进行设计,分部化是按照组织目标进行设计。这两种设计,要通过自上而下和自下而上两条途径,既要保证具体单元的同质性,更要保证组织的整体性。更重要的是,所有的设计方案,都要拿到实践中去检验。
1、负责研究和指导各地加强民主政治建设,指导相关部门推进基层政权建设。指导各地开展公推直选、实行社会评价、推行党务公开、扩大全委会权力、试行党代会常任制等工作,改进和完善党内选举制度,研究指导乡镇党委、政府职能建设,指导基层民主政治建设和村党支部、村(居)民委员会换届选举工作。
2、负责研究和指导各地加强组织制度建设。按照“总揽全局,协调各方”的原则,进一步探索和完善党的领导体制和工作机制,规范区市县党委议事和决策机制,健全区市县常委会向全委会负责、报告工作和接受监督制度,促进区市县党委工作的规范化、科学化和民主化。牵头协调有关部门搞好乡镇综合改革。
3、负责检查、指导各级党组织执行党的组织制度和党内生活制度的情况。指导各区市县、市级各部门贯彻落实《中国共产党地方党委工作条例》、《中国共产党党组工作条例》。办理市级部门党组(党委)机构的设置和职能调整。
4、负责承办绵阳市党代表大会和党代表会议的各项工作,办理市委换届选举的具体事项。协同研究制定区市县和乡镇党委换届工作的相关政策,办理区市县委换届选举方案的审核报批工作,指导各级党代表大会、党代表会议的有关工作。
5、协同抓好县级领导班子的思想作风建设。负责指导县级领导班子和党员领导干部民主生活会,协助有关部门具体承办市委班子和市级党员领导干部民主生活会,协调参加党的关系在绵阳的中央、省属单位民主生活会。
7、完成部领导交办的其他工作任务。
干部监督科
负责对组织部门干部监督工作的综合协调和宏观指导;监督管理科以上党政领导干部,对干部选拔任用工作进行全程监督;负责对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《组织人事干部若干行为规范》、组织人事纪律的执行情况进行监督检查;研究和参与制定有关干部监督管理的制度和规定,并负责执行情况的监督检查;督办和直接查办严重违反组织人事纪律的行为;承办拟提拔县级干部公示反映问题的调查核实;承办破格提拔、领导干部家属子女提拔、非公务员身份干部调任等特别情形干部任用事项备案审查工作;负责干部监督工作信息和群众反映领导干部现实问题的收集、综合、使用工作;审理市委管理干部和部分老同志的党籍、党龄、参加革命工作时间以及其他历史遗留问题,研究有关政策并进行宏观指导;负责干部监督工作督查员办公室的日常工作。
一、办公室职能
1、负责科室的综合协调及文字工作;
2、负责部内的车辆及后勤管理;
3、负责接待来信来访;
4、负责组工信息采集和党刊发放工作。
二、干部一科职能
1、负责领导班子建设;
2、负责区委序列的干部调配和工资管理;
3、负责区甲项干部及区委一般干部的档案管理;
4、负责因公出国人员政审;
5、负责区管甲项干部培训工作。
三、干部二科职能
1、负责区后备干部队伍建设;
2、负责区管甲项干部的退休审批;
3、负责知识分子工作和政工职称评
审。
三、干部监察科职能
1、负责和协调落实、拟定或参与拟定有关干部监督管理工作的制度、规定;
2、对区管党政部和干部选
拔任用工作进行监督;
3、办理市委组织、区委和部领导批办工作,并提出加强对领导干部监督工作的建议;
3、督办和直接办理一举两得严重违反干部选拔任用工作规定和人事纪律的案件;
4、受理并协调有关部门调查了解不断创新信来访中反映区管领导班子和领导干部问题。
四、组织科职能
1、负责农村基层组织建设工作;
2、负责街道和社区党的建设工作;
3、负责非公有制、机关等各条战
线党建工作;4负责培训村党支部书记、委员及社区党支部书记、委员。
五、组织员办公室职能
1、负责发展党员工作;
2、负责党员管理教育工作;
3、负责指导基层组织换届选举工作;
4、负责党费
收缴、管理和使用工作。
六、党史办公室职能
1、负责征集、研究地方党史资料;
2、负责编写全区组织史;
3、负责对党员、干部进行党史宣传、教
育工作。
一、主要职责
县委组织部是县委主管组织工作和干部工作的职能部门,其主要职责是:
(一)负责研究和指导党组织建设,制订加强党的工作制度、党内生活制度的规定和意见;研究指导党的基层组织建设,负责审批党组织的设置事项;对县以下基层党委换届选举及党委(党组)民主生活会予以指导;指导、协调党员教育工作,主管党员管理和发展工作;组织和开展新时期党建理论研究。
(二)负责县委及县委委托组织部管理的干部的考察、任免工作,对县直副局以上单位和乡镇领导班子向县委提出调整、配备的意见和建议,承办干部待遇、出国(境)、退(离)休手续的审批;负责县级领导班子换届选举和届中调整的有关工作;负责全县干部的调配、交流及军转干部安置工作;负责全县干部公开选拔工作的宏观指导,承办科级(含副科)干部公开选拔的具体工作;指导全县国家公务员制度和参照国家公务员制度管理制度的组织实施;负责党委、人大、政协、法院、检察院、群众团体和民主党派等机关参照国家公务员制度管理的组织实施;负责落实培养选拔年轻干部、妇女干部和少数民族干部、党外干部的规划和方案;会同县纪委加强各级领导班子的思想作风建设。
(三)负责全县干部人事档案、党内统计、干部统计工作的宏观指导。
(四)负责干部监督工作的宏观指导。负责组织工作和干部工作的督促检查,对群众反映的领导班子和领导干部的重大问题进行调查和督办;负责对局级单位领导干部在任和离任经济负责审计工作进行指导和有关监督制度的落实情况进行督查。
(五)制订干部教育培训工作规划、负责组织协调全县干部的培训工作。
(六)承办县委和市委组织部交办的其他事项。
二、内设机构
(一)县直属机关工作委员会
负责未设党委的县直和垂直管理单位各机关党的组织建设,加强和完善党的组织制度、工作制度和党内生活制度;负责所辖党组织党员教育管理和发展工作以及负责党费收缴工作;负责督促指导所辖各单位领导班子民主生活会。
(二)办公室
负责本部工作的综合协调和督促检查;负责部机关事务、信访、文书档案和机关保密工作;负责有关会议的安排、筹备和组织工作;负责有关部务会议和部办公会议的记录,制定工作计划和有关工作的安排,参与有关综合性文件、报告的起草工作,负责本部政工、劳资、财务、保卫、打印、收发、车辆、卫生、外事接待等后勤工作;负责组织部门的自身建设;承办部领导交办的其他工作。
(三)组织组
负责指导全县党组织建设,研究和提出加强党的组织制度、工作制度、生活制度的意见和建议;研究和指导全县党组织的设置,明确其隶属关系;对企业、农村、街道、社区、非公有制经济组织和机关、党校、科研单位及其他单位党的基层组织建设进行分类指导;指导各级党组织健全党代表大会制度;承办县直单位党委和乡镇党委党代表大会的审批手续;负
责县党代表大会的组织工作,主管全县党员教育、管理和发展工作;负责党内表彰和党费收缴、管理工作;负责指导县属各单位领导干部民主生活会;负责党内统计工作。
(四)干部组(加挂洞口县参照管理办公室牌子)
按照干部管理权限,负责干部的考察、任免工作,对县直副局以上单位和乡镇领导班子的换届、调整配备提出意见和建议,负责军转干部安置工作;负责全县干部因公(私)出国(境)的审批工作;负责全县干部的调配、交流工作,综合协调培养年轻干部、后备干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部工作;负责干部公开选拔工作的宏观指导、承办科级(含副科级)干部公开选拔的具体工作;指导国家公务员制度的实施,负责全县各机关、单位参照国家公务员制度管理的宏观指导和参照管理机关工作人员的增人计划管理,过渡审批、考试录用等日常工作;协助市委组织部搞好县处级领导干部考核工作。;负责做好培养选调生工作;制订或参与制订有关知识分子政策,调查研究知识分子有关情况,建立和管理专技人员信息库,会同有关部门进行优秀专家和拔尖人才、学术技术带头人的选拔和管理工作;负责全县干部统计工作。
(五)干审干教组
负责制订全县干部教育工作规划,协调、指导、检查全县干部培训工作;组织领导干部进行理论学习的考试考核及协调考试考核成果的运用;组织和指导干部教育理论研究;承担县委干教工作领导小组办公室日常工作;负责干部监督工作的综合协调、宏观指导、制订有关干部监督管理制度和规定;受理干部违法违纪和领导干部选人用人方面的问题的举报;负责对《党政领导干部选拔任用工作条例》和组织人事工作纪律执行情况的监督检查;督办和直接办理上级批办的反映领导干部重要问题的案件;负责审理部分老同志的历史遗留问题;对干部的党籍、党龄、参加革命工作时间、出生时间进行审核,承办干部离岗休息、退休审批手续;负责管理县处级干部和正科级干部个人重大事项请示报告及个人收入申报工作。
(六)调研组
负责本部的调研工作,承担市委组织部下达的调研课题和全县有关党的建设和干部队伍建设的重要问题的调查研究;总结推介全县基层组织建设和干部人事制度改革的重要经验以及先进个人的优秀事迹;负责起草、规范、协调、审核组织和干部工作的有关文件;承担本部重要会议和部领导交办的文稿、讲话以及重要文章的起草工作;完成上级下达的调研信息任务;负责全县组织志、组织史编写等有关工作;负责全县党建学会工作。
(七)农村党员现代远程教育管理中心
根据农村党员干部现代远程教育的实际,编制终端站点建设计划和实施方案;负责全县农村党员干部现代远程教育的教学指导、设备采购、管理工作;负责农村中小学现代远程教育的教学指导工作;负责全县农村党员干部现代远程教育网站和洞口党建网站两站合一的建设、管理、维护和更新工作;负责全县党员干部电化教育教材的管理和发放工作;负责对远程教育经费的管理、监督和使用。
(八)档案室
研究制订全县干部管理信息网络的建设规划,指导全县干部信息网络建设;负责全县干部人事档案管理工作。
(九)建设扶贫办
青协组织部协调会长工作,同时监督协会各组织运行情况,并协调各部间的活动。受会长委托,可行使部分会长职权,是促进协会整体工作顺利运转的中枢。
组织部作为青协的职能部门,工作贯穿的始终。组织部主要负责协会活动的策划、组织工作,确保协会活动高质、高效的开展。在协会组织中处于承上启下的枢纽地位。充分发挥协调与沟通功能,促进各项工作圆满完成,具体职责包括:
1密切注意会员动向,及时反映广大会员的思想动态,收集各方面意见和建议,为青协发展提供相关资料。
2.依照制定的活动计划依时开展活动。
3.负责处理协调活动开展过程中出现的问题。
4负责协助青年志愿者协会策划、组织各项大型活动,全权负责本青协各项活动的策划、组织,动员志愿者积极参与各项公益活动。
5对各学期青协的组织生活内容和全校性的主题教育,提出设想和决定;
6负责所有成员青协的选拔、培养、考核、资格认定的管理; 7管理我系所有青协活动组织的认识情况,统计并核实各项资料;
8制定并完善各项工作细则和其他相关制度,负责组织本系
负责人员开展自愿服务的学习。
9负责对所有青协成员进行考核、奖励、处分等工作的评定。10熟悉掌握全院青协成员活动组织的基本情况,了解组织的活动
11负责负责人培训班内部联谊等的组织工作;
12协助其他副会长会长完成其它交办的任务
13组织一些有意义的活动。如交流会、竞赛类、讲座等。
青协组织部是协助会长与副会长加强全院青协成员思想建设、组织建设及主要干部培养和管理的重要职能。
第一节
公司各部门及项目部职责
一、综合管理部
直接上级:总经理、分管副总经理、关联上级及相关部门
下属部门(岗位):行政助理、车辆主管、文员、驾驶员、后勤人员
部门本职:日常行政办公事务管理、文秘、人力资源管理、后勤工作、部门沟通、公务催办 主要职责:
1、负责公司日常行政事务的管理。
2、负责协助领导搞好公司各部门之间的综合协调。
3、负责公司级各项重大活动的具体办理。
4、负责公司工作车辆的调配安排。
5、负责公司会议的安排、会场布置、会议纪要。
6、负责人事、文件及其它有关资料档案的管理工作。
7、负责公司来访人员的接待。
8、负责公司往来公文的传递和处理
9、负责对集团公司和本公司重要会议决议的安排、落实、催办和查办。
10、负责对外联络,搞好公共关系。
11、负责公司考核工作的计划、安排、落实、上报、执行和督导。
12、负责公司员工招聘、培训、学习计划的拟报和执行。
13、完成领导交办的其他工作。
二、财务部
直接上级:总经理、财务总监、关联上级及相关部门 所属下级:会计主管、会计员、出纳员 主要职责:
1、负责管理公司财务工作,组织公司会计核算、财务管理、资金调度、成本核算、监督等工作。
2、负责组织会计法及地方政府有关财务工作法律法规的贯彻;遵守财务管理制度;负责对部门员工的日常管理、工作考核及财会工作人员的技能水平测试。
3、正确使用会计科目,认真审核会计凭证,按时报送财务报表,如实反映公司经营成果和财务状况。
4、负责资金的筹措、调度和回收工作,提高资金的使用效益。
5、研究财务工作中的新情况、新问题,及时向公司领导提出意见和方案并采取措施,为提高企业经济效益出谋划策。
6、负责审核各类报出报表的相关数据。
7、负责按时按要求编报季度和决算报告、各种报表及其它材料等。
8、随时接受、积极配合公司领导和部门的各种检查工作。
9、接受业务部门或专家的各类基础培训。
10、完成领导交办的其他工作
三、预算审计部
直接上级:总经理、总经济师、关联上级及相关部门
下属部门(岗位):预算审计主管、经济资料主管、预算员、审计员 主要职责:
1、参加施工图纸会审,负责对人工费、原材料及设备的价格进行市场调查审核。
2、负责快速、准确地编制投标预算书,并审核技术的符合性。
3、负责审核外包工资方量单数量、单价,分包单位的工程量、单价。
4、负责单位工程主要材料计划量、月报进度量等资料的收集、报送。
5、负责审核材料价格,控制工程成本。
6、负责与业主进行有关预决算工作的沟通与联系。
7、负责阶段性提供工程成本数据。
8、根据工程现场进度,对每月上报的工程量统计表进行审核,并根据工程验收单和施工分包合同为分承包商办理结算手续。
9、负责配合项目部做好现场收方资料的清理核算工作。
10、对于施工单位提交的工程结算书,及时进行审核。
11、负责收集整理有关工程项目的全部竣工结算资料,分类归档。
12、工程完工后编写成本分析报告。
13、负责完成领导交办的其他工作。
四、经营开发部
直接上级:总经理、分管副总经理、关联上级及相关部门 下属部门(岗位):招投标员、关联预决算员
部门本职:业务开拓、公共关系维护、投标管理、资料收集、投送存档 主要职责:
1、业务信息、客户资源管理、业务项目公关。
2、工程建筑行业行政主管单位关系维护。
3、行业市场、政策研究。
4、投标组织管理。
5、签订工程项目承包合同。
6、负责工程项目的经营统计工作。
7、协助办理工程项目施工手续。
8、完成公司领导交办的其他工作。
五、材料供应部
直接上级:总经理、关联上级及副总经理(总经济师)
下属部门(岗位):材料主管、材料员、采购员、收料员、设备员、门卫
主要职责:
1、材料与设备的采购与租赁管理。
2、严格执行公司相关物资管理制度。
3、负责建立工程材料设备信息数据库。
4、负责工程材料和设备的档案管理。
5、负责采购业务信息归档管理工作。
6、负责工程设备和材料的采购、租赁计划的编制与申报工作。
7、负责工程材料和设备的采购、租赁计划的预算编制与申报工作。
8、负责业主提供物资的总体控制。
9、负责建立合格供方档案,维护采供双方商务关系。
10、负责工程材料采购、机械设备租赁的商谈、合同签订。
11、负责提供工程材料样品、材料入库报验、采供纠纷调解。
12、负责工程材料采购、机械设备租赁的账款结算工作。
13、负责公司施工设备的管理工作。
14、负责组织对项目部材料请购计划的审核工作。
15、负责甲方提供材料的控制管理。
16、监督施工现场材料的使用情况,负责施工现场余料的回收、登记、入库工作。
17、完成公司领导交办的其他工作。
六、技术部
直接上级:总经理、分管副总经理、关联上级及相关部门 下属部门(岗位):项目技术负责人、技术员
部门本职:负责公司生产技术的监控与管理 主要职责:
1、负责制定公司生产技术管理制度,并督促执行。
2、负责组织《施工组织设计》的编制、会审、落实、监督、修改和总结。
3、负责指导监督项目部生产及技术工作。
4、负责对项目部的《施工组织设计》交底。
5、负责督促项目部完成工程开工前的准备工作。
6、负责对项目部生产过程进行过程控制。
7、负责公司技术管理所有施工组织设计、专项方案、技术资料、技术成果的电子文档、影像等收集工作。
8、负责公司各工程项目投标文件“技术标”的编制和审核。
9、完成公司领导交办的其他工作。
七、安装项目部
直接上级:总经理、分管副总经理、关联上级及相关部门 下属部门(岗位):安装施工员、安装预算员、安装资料员 主要职责:
1、水电安装工程的项目报批、施工、经营管理工作。
2、负责制定公司水电安装管理制度及操作规程,并督促执行。
3、负责公司施工项目中的水电设备安装工程的资源配置。
4、负责公司施工项目中的水电设备安装工程的质量控制。
5、负责公司施工项目中的水电设备安装工程的进度控制。
6、负责公司施工项目中的水电设备安装工程的安全、文明施工控制。
7、协助拟订水电设备安装工程劳务分包合同和水电材料及设备采购合同,并组织合同评审。
8、负责水电安装工程材料和设备的采购询价工作,并组织对合格供应商的评审,建立合格供应商名录。
9、参与招投标工作,负责编制工程水电安装部分的预算书。
10、参与水电安装工程项目的结算工作,负责编制工程水电安装部分的竣工图及竣工资料。
11、完成公司领导交办的其他工作。
八、工程部
直接上级:总经理、分管副总经理、关联上级及相关部门 下属部门(岗位):质量员、安全员、资料员 部门本职:质量、安全、生产管理 主要职责:
1、负责公司施工质量、安全生产、文明施工的总体控制,确保质量安全目标的实现。
2、贯彻执行国家和行业主管部门关于质量、安全管理的法规、法令和标准规范。
3、负责制定公司质量安全管理制度及操作规程,并督促执行。
4、负责制定工程材料及设备验收程序。
5、负责安全措施计划和施工组织设计、施工方案、技术措施中质量管理措施、安全技术措施的编制和审查。
6、负责组织参加大型施工机械的安装验收、分部工程的验收工作和第一次安全联席会议。
7、依据国家标准、规范对施工中的安全技术交底,图纸会审,材料试验,施工操作,隐蔽工程和中间验收进行监督和检查。
8、负责定期组织相关部门对工程项目的质量安全工作进行检查,组织召开质量安全分析会,提出整改措施,并督促执行。
9、负责督促项目负责人落实自检、互检、交接检的“三检制”,协助项目部做好工人“三级”安全教育,落实文明施工“十八条”标准,做好现场文明施工和安全生产管理工作。
10、负责产品的监视和测量,以及不合格品的控制。
11、负责公司质量、安全工作的统计、分析工作。
12、负责组织公司质量事故、安全事故的调查,提出事故初步处理意见,并及时上报。
13、负责配合有关部门做好对工程的质量检验和评定工作。
14、负责工程项目的工程质量回访工作。
15、完成公司领导交办的其他工作。
九、项目部
直接上级:总经理、分管副总经理、关联上级及相关部门
下属部门(岗位):施工员、质量安全员、技术员、资料员、库管员、材料员、设备员 主要职责:
1、建筑施工工程项目管理,确保工程项目各项目标的实现。
2、负责贯彻、执行国家与行业的有关法律法规、标准及强制性条文和公司各项规章制度。
3、负责实现公司对产品实现过程的策划。
4、负责实现项目各项目标。
5、负责工程施工的资源配置。
6、负责工程施工进度的控制。
7、负责工程施工质量的控制。
8、负责工程施工成本的控制。
9、负责工程施工安全和文明施工的控制。
10、负责工程项目资料的管理。
11、负责对项目现场的材料与设备管理。
12、负责对工程劳务分包队伍的控制和管理。
13、负责组织“施工日志”的填写。
14、完成领导交办的其他工作。
第二节
主要岗位工作职责
一、总经理
二、常务副总经理
工作职责:
1、协助总经理的日常行政和经营管理工作,配合编报工作、经营计划及、成本费用、利润指标等。
2、协助总经理组织研究公司经营、市场开发方面的发展计划。
3、负责组织拟报公司业务、经营管理的各种规定、制度及内部机构的设置。
4、负责协助内外合同签定、监控履行合同情况及指标完成情况。
5、负责公司生产技术、质量安全工作的全面指导、协调、监督、管理。
6、负责协调各部门、项目部之间的关系。
7、技术方面:
1)负责公司工程技术工作的总体控制。
2)负责公司技术创新工作,组织研究行业最新技术发展方向,主持制定公司技术、质量工作目标和计划。
3)负责组织制定公司有关工程的技术规范和有关技术文件,并组织实施。4)负责公司新的施工方案的审核。
5)负责公司工程项目的《施工组织设计》的审核。6)负责各项目投标方案的工程技术文件的审核工作。7)负责机械设备施工安拆方案技术内容的修改与方案审核。
8)负责组织对工程基础、主体分部和单位工程的质量验收,并参加项目施工工程竣工验收会。
9)定期组织进行施工技术、质量分析,制订预防和纠正措施。10)负责组织重大质量事故的鉴定和处理。
11)协助总经理具体制定公司专业技术人员的发展规划和技术人员的培训、考核工作。12)负责完成总经理交办的其他工作。
三、生产副总经理
工作目标:行使对公司生产管理工作的指挥、指导、协调、监督、管理的权力,组织制定生产管理制度,承担执行公司规章及工作指令义务,对其所分管工作负全面责任。工作职责:
1、负责公司的生产管理工作、生产计划,配合编报成本费用、利润指标等。
2、协助总经理研究公司经营、市场开发方面的发展计划。
3、负责组织拟报公司生产管理的各种规定、制度及内部机构的设置。
4、负责编制上报每月生产目标、履行情况及指标完成情况。
5、负责协调各部门、项目部之间的关系。
6、负责建设单位、用户反馈信息的收集及回访工作。
7、负责组织、监督、检查和落实生产产值报送、统计及进度收款工作。
8、负责公司产品质量管理工作的指挥、指导、协调、监督、管理,负责其分管的质量安全管理工作。
9、负责公司生产管理工作的指挥、指导、协调、监督、负责其分管的生产管理工作。
10、完成公司领导交办的其它工作。
四、总经济师(总经理助理)工作职责:
1、负责公司经济管理工作的指挥、指导、协调、监督,负责其分管的预算、审计、招投标经济标的编制、管理工作。
2、负责公司材料设备管理工作的指挥、指导、协调、监督、负责其分管的材设管理工作。
3、确保执行公司物资管理制度,拟订督导执行部门工作计划,定期提交工作总结。
4、对分管部门工作指导、监督、考核。
5、负责审核项目部材料申购计划。
6、负责审核工程项目的材料采购,设备租赁计划及用款计划,并报批。
7、负责工程材料采购、设备租赁渠道关系维护。
8、负责采购、租赁合同的评审与签订,督促合同正常如期履行,并负责监督退货索赔工作。
9、负责工程材料采购、设备租赁的纠纷协调。
10、负责工程材料采购、设备租赁的款项结算审核。
11、负责审核工程项目的预决算方案。
12、负责工程项目材料价格的审核。
13、负责工程项目的成本控制。
14、完成公司领导交办的其他工作。
五、财务总监
工作目标:负责监控公司财务核算、财务管理、成本核算等工作;直接对总经理负责。直接上级:总经理、关联上级部门 工作职责:
1、负责组织会计法及地方政府有关财务工作法律法规的贯彻;遵守财务管理制度。
2、负责对部门的日常监控及财会工作人员的技能水平测试。
3、按时、准确反映公司经营成果和财务状况。
4、策化资金的筹措、调度和回收方案,提高资金的使用效益。
5、研究财务工作中的新情况、新问题,及时向总经理提出意见和方案,采取措施,为提高企业经济效益出谋划策。
6、负责审核各类报出报表的相关数据。
7、组织按时按要求编报半和决算报告、各种报表及其它材料等。
8、随时接受、积极配合总经理和相关部门的各种检查工作。
9、及时收集成本核算相关数据,准确向公司提供考核需要的相关数据。
10、完成公司领导交办的其他工作。
六、经营开发部经理 工作职责:
1、负责公司投标经办工作。
2、拟订相关经营管理制度、方案、并监督执行。
3、拟订部门工作计划,按时提交工作总结。
4、组织研究招标文件、组织投标文件编制与评审。
5、组织参加招标、开标会,投标现场勘察、答疑。
6、重要投标项目的跟踪,工程项目合同的办理、报送。
7、负责各种工程招投标资料及业务信息的收集与客户资源管理,编制资格预审文件。
8、负责客户满意度调查。
9、完成公司领导交办的其他工作。
七、劳资主管 工作职责:
1、收集和整理外包工基本信息,定期报送各种统计报表。
2、负责人工费的办理、报批。
3、负责外包工的劳动保险等工作。
4、负责项目中出现的劳务纠纷、工伤病、残、亡等事故的调查、赔付、处理等工作生产技术。
5、完成领导交办的其他工作。
八、预算审计部经理 工作职责:
1、参加施工图纸会审,并对人工费、原材料及设备的价格进行市场调查。
2、负责快速、准确地编制投标预算书,并审核技术的符合性。
3、负责审核外包工资方量单数量、单价,分包单位的工程量、单价。
4、负责单位工程主要材料计划量、月报进度量等资料的收集、报送。
5、负责审核材料价格,控制工程成本。
6、负责与业主进行有关预决算工作的沟通与联系。
7、负责提供阶段性工程成本数据。
8、根据工程现场进度,对每月上报的工程量统计表进行审核,并根据工程验收单和施工分包合同为分承包商办理结算手续。
9、负责协助配合项目部做好现场收方资料的清理核算工作。
10、对于施工单位提交的工程结算书,及时进行审核。
11、负责收集整理有关工程项目的全部竣工结算资料,分类归档。
12、工程完工后编写成本分析报告交公司领导审核。
13、完成公司领导交办的其他工作。
九、预算员 工作职责
1、按照会审后施工图,对人工费、原材料及设备的价格进行市场调查。
2、负责快速、准确地编制投标预算书。
3、负责审核外包工资方量单数量、单价,分包单位的工程量、单价。
4、负责单位工程主要材料计划量、月报进度量等资料的收集,报送。
5、负责审核材料及设备价格,控制工程成本。
6、负责与业主进行有关预决算工作的沟通与联系。
7、负责阶段性提供工程成本数据。
8、根据工程现场进度,对每月上报的工程量统计表进行审核,并根据工程验收单和施工分包合同为分承包商办理结算手续。
9、负责协助部门配合项目部做好现场收方资料的清理核算工作。
10、对于施工单位提交的工程结算书,及时进行审核。
11、负责收集整理有关工程项目的竣工结算资料,分类归档。
12、工程完工后编写成本分析报告。
13、负责完成领导交办的其它工作。
十、材料供应部经理 工作职责:
1、确保严格执行公司物资管理制度,拟订督导执行部门工作计划,定期提交工作总结。
2、主持部门会议,传达公司文件精神,确保公司文件精神的贯彻实施。
3、负责部门工作指导、监督、考核。
4、负责审核项目部材料申购计划。
5、负责审核工程项目的材料采购,设备租赁计划及用款计划,并报批。
6、负责工程材料采购、设备租赁渠道关系维护。
7、负责采购、租赁合同的评审与签订,督促合同正常如期履行,并负责监督退货索赔工作。
8、负责组织建立工程材料信息数据库,严格控制材料采购成本,对公司采购策略进行调整改进,对新产品开发提出参考意见。
9、负责工程材料采购、设备租赁的纠纷协调。
10、负责工程材料采购、设备租赁的款项结算管理。
11、负责工程材料设备调配与管理,及审核设备报修、报损、报废等工作。
12、完成公司领导交办的其他工作。
十一、材料主管、采购员 工作职责:
1、严格执行公司有关物资管理制度。
2、收集并整理材料、价格等信息数据,并及时上报领导。
3、收集所购材料的所有产品及供应商相关证件,并归档管理。
4、负责制定采购计划,报批后及时实施采购。
5、对所购材料的单价、数量、品质负责,做到及时、准确无误的提供优质材料。
6、对产品质量的跟踪负责。
7、对验收不合格、库存产品的退换负责。
8、负责对材料验收、入库、用款报帐。
9、负责采购资金使用的绝对安全。
10、负责保守公司的商业机密。
11、负责建立采购业务台帐。
12、认真执行并及时完成部门经理下达的工作指标。
13、完成领导交办的其它工作。
十二、材料内业 工作职责:
1、严格执行公司有关物资管理制度。
2、负责核实项目部申购计划,编制采购计划,确保计划的准确性。
3、负责对项目部工程材料的实际消耗的核对与统计,保证统计的真实性、及时性。
4、负责审核材料采购各种票据的真实准确性,完成发票的审签流程。
5、严格保守公司各项机密。
6、负责指导和培训项目部材料、库管人员的业务及大匠通使用能力。
7、认真执行并及时完成部门经理下达的工作指标。
8、完成领导交办的其它工作。
十三、工程部经理 工作职责:
1、负责主持本部门工作,拟订部门工作计划,定期提交工作总结。
2、负责制定公司生产管理制度,并监督执行。
3、主持部门会议,传达公司及上级管理部门文件精神,确保文件精神的贯彻实施。
4、负责组织《施工组织设计》的会审、监督、落实、交底,参加项目部图纸会审。
5、负责编制月生产计划、生产计划总结,定期组织召开公司生产会议,并及时组织实施、检查、协调、考核,确保项目合同的履行。
6、负责项目部工程建设全阶段的进度、质量、安全文明施工工作指导、检查监督。
7、定期组织项目部管理人员对新法规、新标准、新工艺的学习。
8、参加工程投标工作。
9、负责组织检查项目部资料档案;收集部门资料,整理并存档。
10、参加月底各施工现场的生产安全大检查,按月审查项目部生产计划执行情况,确保生产计划的落实。
11、完成公司领导交办的其他工作。
十四、资料主管 工作职责:
1、严格遵守国家法律法规及公司各项管理制度。
2、负责新开工项目的报建配合。
3、负责工程项目的劳动综合保险办理。
4、负责指导、检查、项目部各种资料的完善。
5、负责项目资料的收集报送存档。
6、负责项目阶段验收、评估和竣工验收的申报。
7、负责与上级相关部门的业务联系。
8、负责公司档案管理工作。
9、负责领导交办的其他工作。
十五、安全主管 工作职责:
1、执行公司生产安全管理制度,并监督执行。
2、传达公司及上级相关部门文件精神,确保文件精神的贯彻实施。
3、负责安全措施计划和施工组织设计、施工方案的技术措施交底。
4、定期对工程项目的安全工作进行检查、分析,提出整改措施,并督促执行。
5、参加大型施工机械的安装验收和第一次安全联席会议。
6、对安全事故的调查、提出事故的处理意见,并及时上报。
7、定期或不定期进行深入现场检查、对施工现场存在的安全隐患,督促项目及时制定纠正预防措施。
8、负责协助项目部做好民工的“三级”安全教育,落实文明施工“十八条”,做好现场文明施工和安全生产管理工作。
9、负责配合有关部门做好对工程的质量检验和评定工作。
10、完成领导交办的其他工作。
十六、设备管理员 工作职责:
1、严格执行公司设备管理制度。
2、负责公司机械设备的日常管理,办理机械设备的申购、租赁、验收、入库、维修、调试、报废、报损、报失等工作。
3、负责设备日常保养,延长设备寿命。
4、负责建立健全公司设备的台帐,每年底进行设备核对工作,做到帐物相符。
5、负责制定设备安全操作规程。
6、负责定期对设备的安全进行检查,并做好记录。
7、完成领导交办的其他工作。
十七、技术部经理 工作职责:
1、负责制定公司生产技术管理制度,并督促执行。
2、负责组织《施工组织设计》的编制、会审、落实、监督、修改和总结。
3、负责指导监督项目部生产及技术工作。
4、负责对项目部的《施工组织设计》交底。
5、负责督促项目部完成工程开工前的准备工作。
6、负责对项目部生产过程进行过程检查、监控。
7、负责公司技术管理工作。
8、负责公司各工程项目投标文件“技术标”的编制和审核。
9、指导、检查项目技术负责人完成相关专项方案,提出合理化建议。
10、参加项目部施工图纸会审,《施工组织设计》文件审批。
11、指导项目部完成重要工序、专项工程施工方案及重大质量事故处理方案,并对实施情况进行检查与督促。
12、对项目部档案技术资料进行过程控制。
13、负责收集国家现行新规范,四新技术相关信息资料,指导项目部积极推行四新技术的运用。
14、参加每月生产大检查。
15、参加项目部重要验收会议,并指导项目部完成验收前及正式验收准备工作。
16、完成公司领导交办的其他工作。
十八、安装项目部经理 工作职责:
1、负责拟订执行部门工作计划,定期提交工作总结。
2、制定公司水电安装管理制度、水电安装操作规程、水电材料设备验收规范,并监督执行。
3、传达公司文件精神,确保公司文件精神的贯彻实施。
4、负责项目水电安装工程开工前各项准备工作。
5、负责编制水电项目施工进度计划。
6、负责水电设备安装工程的进度和质量控制,以及安全、文明施工控制。
7、参加水电设备安装工程的外包施工队伍的评审。
8、参与拟订水电安装工程材料与设备的采购合同的商讨。
9、参与招投标工作,负责水电安装部分预算书的审核。
10、参与水电安装工程项目的结算及审核。
11、负责审核水电安装施工项目的材料、设备总计划和月度计划。
12、负责监督水电安装工程项目的进度、质量、成本和安全。
13、组织水电安装工程的验收工作。
14、完成公司领导交办的其他工作。
十九、综合管理部经理 工作职责:
1、组织、汇总公司综合性资料,草拟公司计划和其他综合性文稿,及时撰写总经理发言稿和其他以公司名义发言的文稿审核工作,严格按行文程序办理,确保文稿质量。
2、负责召集公司办公会议,监督检查办公会议和公司领导布置的主要工作任务的贯彻落实情况。
3、负责公司规章制度的拟订、修改和编写工作。
4、围绕公司制定的工作计划和任务认真作好布置工作。
5、及时组织收集和了解各部门的工作动态,协助领导协调各部门之间的有关业务工作,掌握公司主要活动情况,为公司领导决策提供意见和建议。
6、负责公司日常人事考勤工作、办公用品的领用等行政事务。
7、负责做好公司来客的接待工作。
8、完成公司领导交办的其他工作。
二十、财务部经理 工作职责:
1、负责组织会计法及地方政府有关财务工作法律法规的贯彻;遵守公司财务管理制度。
2、负责对本部门员工的日常管理。
3、正确使用会计科目,认真审核会计凭证,按时报送财务报表,如实反映公司经营成果和财务状况。
4、承担财务部主办会计的部分工作内容;负责审核各类报出报表的相关数据。
5、负责按时按要求编报半和决算报告、各种报表及其它材料等。
6、随时接受、积极配合公司领导的各种检查工作。
7、完成公司领导交办的其他工作。二
十一、会计员 岗位职责:
1、严格执行国家及行业有关会计规定,协助财务部经理做好编制财务预算、财务收支计划、信贷计划等工作,拟订资金筹措和使用方案,并负责实施。
2、协助财务经理做好成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核工作,督促公司有关部门降低成本、节约费用。
3、协助财务经理做好建立健全各项经济核算制度的基础工作,并利用财务会计资料对公司的经济活动进行分析,为财务部向公司领导提供决策依据。
4、负责对费用报销凭证和原始发票合规性的审核。
5、严格执行公司制定的报账入账管理规定,并按会计核算规定记账、复账、报账,做到手续齐备,数字准确,账目清楚。
6、协助并配合财务部经理定期检查、分析公司财务成本和利润的执行情况,挖掘增收节支潜力,并提出合理化建议。
7、严格遵守公司财务保密和财会档案管理制度,负责会计档案归档前的管理,按公司财务档案管理制度规定,妥善保管会计凭证、会计账薄、会计报表和其它会计资料。
8、积极协助并配合相关部门的收款工作。
9、完成领导交办的其他工作。二
十二、出纳员 岗位职责:
1、严格遵守国家的现金管理规定和公司的财务管理制度和库存现金管理规定,认真履行本职岗位职责。
2、负责公司的现金、支票管理。
3、负责建立、健全现金日记账、银行存款日记账,并及时登记、对帐。
4、负责审核经手的现金收付原始凭证。
5、负责编制现金、银行存款日报表、及时向上级反映流动资金动向。
6、负责月末按时编报银行存款余额调节表。
7、负责妥善保管各种票据。
8、完成领导交办的其它工作。二
十三、项目经理 工作职责:
1、负责全面主持本项目部工作,拟订执行项目部工作计划,定期提交工作总结。
2、遵守公司管理制度与相关标准规范;主持项目部会议,传达公司文件精神,确保公司文件精神贯彻实施。
3、全面负责工程项目进场前的资源配置工作和入场后的施工现场管理。
4、负责全面完成公司下达给项目的各项考核指标,确保工程质量、安全、成本、工期目标的实现。
5、参加项目施工组织设计的编制和工程预算的会审。
6、负责编制施工进度计划,实施施工进度控制,并按时向公司报送实际施工完成量。
7、负责审核项目材料计划、施工计划,以及临时材料用款计划。
8、负责组织对施工过程中的各种技术、质量、安全成本的控制与考核等工作。
9、负责组织“施工日志”的填写与管理。
10、负责协助财务部对工程进度款的及时催收工作。
11、负责与业主、监理、分包单位、政府部门的协调工作。
12、负责定期组织项目部各专业人员相关质量、业务考核。
13、负责组织对工程竣工后公司财产、办公用品、用具、文件档案、仓库余料的清场、移交等手续。
14、负责工程完工后协助预算审计部进行工程决算,做好项目总结。
15、负责完成公司授权处理的其他事宜。
16、完成公司领导交办的其他工作。二
十四、工程技术负责人 工作职责:
1、负责项目的技术管理、《施工组织设计》的编制、修改和交底。
2、负责对项目部技术工作进行全方位的指导与检查、监控。
3、负责完成工程开工前的技术准备工作。
4、严格遵守国家法律法规和公司管理制度。
5、负责编制项目施工专项方案,并对施工班组进行施工技术交底。
6、负责《施工组织设计》的执行、修改和总结。
7、负责审核“技术变更核定(洽商)单”,实施工程变更的控制。
8、协助项目竣工资料的收集、整理及验收,并确保竣工档案验收合格。
9、完成领导交办的其他工作。二
十五、现场工长 工作职责:
1、严格遵守国家规范与图纸要求,认真组织施工。
2、负责现场各种配合比的实施。
3、负责对施工班组进行施工技术和安全生产、文明施工作业交底。
4、负责加强施工现场监督,落实过程控制,记好“施工日记”。
5、负责填写和整理与施工同步的原始资料。
6、认真做好“三检”和隐蔽验收等签证及记录。
7、负责按规定进行施工过程的检验和试验及标识。
8、负责规范施工现场,协调工种交叉配合工作。
9、负责关键工序和特殊工序的重点控制。
10、负责现场施工中的质量、安全、文明管理。
11、负责纠正和预防措施的实施。
12、负责施工班组的工程量结算工作,报送预算部预算员审核
13、完成领导交办的其它工作。二
十六、质检员 工作职责:
1、严格遵守公司各项管理制度,技术质量标准规范。
2、负责对项目工程质量严格实行“三检制”,进行总体监督。
3、负责检查、督促施工班组严格按质量规范规程进行操作。
4、负责对进场材料的质量进行监督。
5、负责及时填写、收集、整理原始质量记录,实施施工质量的评定。
6、负责当发现质量隐患、问题、事故及不合格品时,应及时进行标识与报告,监督与验证不合格品的处置,并对产生原因进行分析,提出预防措施。
7、负责纠正和预防措施实施的监督与验证。
8、负责对公司的检验、测量和试验设备的管理工作,建立设备台帐、定期检查并作好记录,当发现检验、测量和试验设备偏离校准状态时,应立即指派专人对以前检验和试验结果的有效进行评定并处置。
9、完成领导交办的其他工作。二
十七、安全员 工作职责:
1、严格执行国家、行业相应法律法规以及公司相应管理制度。
2、负责检查、督促施工班组严格按安全规范规程进行操作。
3、负责组织实施对进场人员的安全文明生产的教育和安全技术交底。
4、负责项目安全管理台帐的建立和安全生产、文明施工管理资料的收集整理。
5、负责施工现场的安全生产、文明施工的标识。
6、负责安全生产、文明施工的日常检查。
7、负责监督安全技术措施的实施,制止违章指挥、违章作业,遇到严重险情时,应责令立即停止作业,撤出人员,并及时向项目经理汇报。
8、负责对安全事故进行调查、分析,做到“四不放过”。
9、负责现场机械设备、外架、平台等的报验和标识,做好安全记录及相关文件的编制、整理、存档,资料应真实、准确。
10、完成领导交办的其他工作。二
十八、内业资料员 工作职责:
1、严格遵守国家法律法规及公司各项管理制度。
2、负责项目部文件和记录控制的实施。
3、负责现场资料编制、资料的收集、整理、保管、传递、发放,并保持其有效性。
4、负责项目部各项会议的记录,整理成会议纪要。
5、负责收集、整理、编制施工全过程的报告、签证等资料。
6、负责接收与登记“技术变更核定(洽商)单”,并负责报签。
7、负责项目竣工资料(含竣工图)的编制、收集、整理与移交。
8、负责与公司各部门的沟通与联系工作。
9、完成领导交办的其他工作 二
十九、库管员 工作职责:
1、严格执行公司的物资管理制度,切实做好项目部库房管理工作。
2、熟悉掌握常用物资的品种、规格、用途和性能及验收标准、规范。
3、负责建好材料台帐,做到帐、卡、物相符,妥善保管原始帐据。
4、负责现场库房材料的防火、防盗工作,掌握基本防火知识及技能,及时采取措施,消除各种安全隐患,现场堆放的材料,做好材料的堆码、防潮工作。
5、负责业主提供材料的验收、保管、建档等工作。
6、负责严格按材料发放制度进行材料的发放,对违反公司领料制度、超量领用材料等有权拒绝发料,并及时向主管上级汇报。
7、负责对库房各种物资进行定期盘点。
8、正确填写材料报表,按材料消耗定额控制现场材料合理使用。
9、负责做好余料的回收工作。
10、积极配合主管上级,做好对所管范围内施工现场使用的材料质量、数量、用量的检查和调查工作,并提出合理的意见。
11、完成领导交办的其它工作。三
十、试验员 工作职责:
1、严格遵守国家法律法规和公司管理制度。
2、负责结合工程实际情况,及时办理各种原材料、半成品的试验,提出各种配合比申请。各种原材料的取样方法、数量必须按现行标准规范及有关规定执行。
3、负责监督现场各种配合比的实施情况。
4、对委托试验必须填写委托试验单,填写必须项目齐全、字迹清楚,不得涂改。
5、负责对需要在现场进行检验试验的项目联系试验机构。
6、负责及时索取试验报告单,并转交给项目技术负责人。对委托试验结果不合格的项目应立即汇报并按规定送样复验。
7、试验、取样工作中不弄虚作假、不敷衍应付,保证结果真实性。
8、负责填写、收集与整理试验记录,并建立台帐。
9、完成领导交办的其他工作。三
十一、收料员 工作职责:
1、严格遵守公司物资管理制度和物资验收标准与规范。
2、负责项目开工前物料的准备工作。
3、负责材料进场的验收、入库,确保材料的规格、质量与数量。
4、负责进场材料质保资料的收集、整理和提交。
5、负责现场材料的堆码、清理、标识,并定期盘点,做好材料管理工作。
6、负责对施工各阶段的原材料、半成品进行必要的标识,以便识别和追溯。
7、负责建立健全材料入场记录和管理台帐,按规定建立“四单”、“三表”“一帐”,对材料的耗用及时统计分析,填写材料月报表,为项目控制中间成本提供可靠依据。
8、负责所有材料物资的验证、储存和维护的控制,对出现的不合格品进行隔离、标识、记录、报告。
9、严格执行公司收发料制度,对施工过程中材料搬运、储存实施有效控制。
10、根据项目需要,合理安排运输车辆和场外工,作好开支记录并严格控制。
11、负责外加工材料结算单的审核。
一、会长
会长是商会组织的领导核心。清末颁布的《奏定商会简明章程二十六条》规定,商会设立总理1名、协理1名(清末所谓的商会总理和协理,即商会会长和副会长)。北洋政府1916年颁布的《商会法》规定“,商会设会长1人,副会长1人”,由会董投票选举通过之后“,统由地方最高行政长官或地方行政长官报告农商部”,任期为2年[3]。
实际上,商会会长只有“才、地、资、望”都具备的人才能当选。所谓“才”,即才品,指那些首创商业、成效卓著并于事理无不合者。所谓“地”,即地位,指行号巨东或经理人,每年贸易往来为一方巨擘者。所谓“资”,即资格,指于该处地方设肆经商已历五年以上,并年届三旬者。所谓“望”,即名望,即为各商推重居多者[4]。
因此,商会会长一般不仅要有经济实力,而且要有一定的德行威望,同时有一个隐性的要求就是要熟悉官场的生活和惯例,以便于与官方密切来往,担负起“通官商之邮”的职责,成为官府与民间商人联系的中介。所以担任商会会长的多为银号经理、大商号的股东或本身即为官方人物。比如,辛亥革命前担任过奉天商务总会会长和副会长的主要有:天河东丝房经理田子超,宝和堂经理甘益堂,官方推荐的幕僚人物沈清河,沈阳马车铁道公司经理赵国廷,银号经理杨化霖,翰林出身的奉天官银号总办孙鼎臣,裕民银号经理梁维宣,商业银号经理崔立瀛等[5]165。
按照《奏定商会简明章程二十六条》的规定,商会的总理、协理有“保商振商之责,故凡商人不能申诉各事,该总协理宜体察属实,与该地方衙门代为秉公申诉,如不得直或权力有所不及,应即体察本部核办”;此外还要报告该地“商务盛衰、出口多寡、有无新出种植制造各商品”[4]。
进入民国以后,东北政权长期由奉系军阀把持,商会的会长们与军方的来往十分密切,军方所需的武器、粮秣、营地建设物资往往也向商会摊派。商会会长一方面不敢得罪军方,另一方面要尽量考虑商人利益、减少外界需求,如此更要求商会的会长必须有一定的政治实力和应变能力。总体来说,当选的会长一般都能真正为商人利益着想,但也有个别的会长利用调整军需品、代征税之机而中饱私囊,激起商户不满。
二、会董和会员
会董属于商会组织的领导层,是商会事务的参议决策者,并负责选举产生会长副会长。清末《奏定商会简明章程二十六条》规定:总商会设会董20—50名,分会设会董10—30名。北洋政府的《商会法》规定:总商会设“会董30—60人、分会会董15—30人”[3]。会董由会员投票选举产生,实际上多为当地商界有一定财力和影响的商人才能当选;在会董中推选产生的特别董事,大多是富有资历或工商业学术经验者。
会员是商会的组织基础。南京政府1928年颁布的《商会法》规定:本地区独立经营的商业者及其经理人即可入会;但是“褫夺公权者、受破产之宣告确定后尚未撤销者、有精神病者”不得成为商会会员[3]。会员分“公会会员”和“商店会员”两种,均享有选举权和被选举权,并分别通过其代表出席商会活动。其中:公会会员代表由各同业公会中选出1名,雇用人数超15名,可增选1人,其代表人数最多不得超过21人;商店会员由没有同业工会组织的商店各选1名,雇用人数超过15名便可增选1名,最多不得超过3人[3]。
商会会员要及时交纳会费。奉天商会对会员征收会费的办法是:根据资本金额及营业状况将其分成20个等级,按照等级的不同分别征收会费。会费等级由董事会确定,如果会员对被确定的等级有异议,可以向商会全体大会提出申诉。以1930年奉天市商会的会费征收情况为例:会费金额最高的为每月16元,最低的为每月0.1元;其中每月交纳会费1元以下的会员有8215户,约占总会员数(9,112) 的90.15%,月交纳会费达3343元,占月会费总额的42.5%。这种会费征收办法避免了会员交费一刀切的现象,照顾了中小商户的承受能力。同时,尽管小商户会费相对较低,但由于入会商户较多,所以其在会费交纳方面的贡献也不能忽视。更为重要的是,奉天商会的会费征收办法降低了商会组织对少数大型会员企业的依赖,有利于保持其在市场中介过程中的独立性,也有利于扩大中小会员的基础。
三、秘书处
秘书处(或理事处)是会长和会董之下的常设组织机构,一般下设总务科和商务科。以奉天市商会为例,总务科之下设有庶务股、文书股,分别负责日常事务管理和文书处理;商务科之下设有会计股、保险股、调查股和农商贷款整理部,负责履行商会的一般职能。也有地方商会在理事处之下不设总务科和商务科的情况,如营口市商会的理事处下不分设科,而直辖有总务股、文牍股、会计股、调查股、庶务股、收发股,通过这些机构进行商会的日常事务管理和发挥一般职能。
四、商事公断处
奉天商会依《商会法》中“凡华商遇有纠葛,可赴会告知总理,定期邀集各董秉公理论,以众公断”的规定[6],设立了商事公断处,在会长直接领导下专门受理商事纠纷。
商事公断处内设处长1人,评议员与调查员若干人。商事公断处行使司法职能,主要负责判定和处理各类商务纠纷案件,诸如欠债不还、坑蒙拐骗、不守行规、违反商约、店主逃亡、不履行合同、商行倒闭等皆可到此申诉审理;有时候也受法院委托,进行动产或不动产的鉴定调查。商户遇有纠纷上诉公断处,公断处先派调查员进行调查,然后由评议员公议,最后由处长负责在文书上签字定夺。在这个机构下,工商业者相互间许多原本需要经过官府诉讼解决的争端和纠纷,在商会内部就可以通过实际调查和公平说理的办法加以解决,因此多数已无需向衙门起诉,而且请求商会调解也可免除官府勒索。公断处的调节审定一般能够坚持公平的原则,即使纠纷双方不服判定而诉诸法律,法庭基本上也是根据商事公断处的意见进行裁决。
五、其他机构
奉天商会在会长的直接管辖下设商业讲习所,所长由会长兼任,内设主任一人,学员由各商号推荐,主要职能和业务是向商人传授先进的商业知识和商业技能。商业讲习所为奉天省培养了一批有先进知识技能的工商业人才,如安东(丹东)地区在日本侵略东北前就有八百余名学员毕业。
奉天商会还设有消防队、商团等附属组织。消防队除负责消防灭火外,有时也代行警察职责,负责维持社会治安。商团由商会出资设立,是用以“防御内匪,保全生命财产,维持公安”的组织[7]126。商团的领导多为有声望的商董,并与当地政府的关系比较密切。从总体来说,商团对保卫商人财产起到了一定的作用,同时对维持社会治安也有所贡献。
商会有时也根据具体需要临时设立一些机构,如营口商会的炉银整理委员会和东记债案整理会,就是为了整顿炉银和防止由于工商业的破产引起金融危机而设立。当时营口的东记银号倒闭后,许多商户的存银无法取出,营口商会出面接管了该银号的全部债权债务,避免了当地的商业动荡[8]4。
中国五矿化工进出口商会会长陈浩然指出,加入世贸组织后,政府职能转变很快,经济管理的方式以及决策程序有了较大变化。实现政府、中介组织和的企业间的有效互动显得尤为重要。
在制定与调整商品管理政策时,政府现在会要求商会首先提出行业意见。以前,政府通常是在制定草案后再征求商会、企业的意见,然后修改发布执行。在出口配额招标政策调整、某些许可证管理商品是否需要增加配额总量等,我们都召开会议,征求企业意见,最后形成行业意见报政府部门。在企业意见不统一时,有时要进行投票表决。这就理顺了政府、商会、企业在经济运行中的关系,保证了政府决策的准确性,有利于在企业中贯彻实施,也有利于商会发挥中介组织的作用。
政府在世贸组织对外谈判中更加注意发挥商会的行业代表作用。在对其他世贸组织成员的贸易政策进行审议时,在对新要求加入的成员谈判时,政府都要从贸易和生产第一线去找根据。
贴近企业,方便与企业沟通,是商会的一大优势,各商品分会经常召开商品协调会,交流信息、研究市场等。企业在出口中碰到了哪些问题,需要政府在谈判中向对方政府提出,商会是一个重要的信息渠道。
今年以来,我会对近10多个世贸组织成员的贸易政策审议向企业征求了意见,并及时向政府有关部门反映。
在贸易摩擦对外交涉中,政府、商会、企业也实现了有效互动。在国际贸易摩差中,政府间的交涉固然重要,但还需要行业组织、企业的密切配合。有时也需要行业组织出面组织企业游说对方政府、工商组织,三方面的有效互动极为重要。今年由我会领导带队,代表行业先后参加了欧盟对中国钢材保障措施、美国“201钢铁案”、加拿大对中国钢材保障措施的听证会,从行业的角度提出了抗辩。
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