施工安全生产责任考核奖惩制度
为了加强我司施工安全、文明工地管理，确保施工安全、文明，根据《中华人民共和国建筑法》、《福建省建筑市场管条例》等法律、法规、规章结合我司实际情况制定安全生产奖惩暂行规定。
第一条；公司实行安全达标奖罚制度。对安全生产成绩显著的单位、项目经理部（工地）及个人给予奖励；对违反安全生产规定的单位、项目经理部（工地）及个人给予罚款。全司奖励按施工总产值的0.3‰控制，专款专用。
第二条安全生产的检查、评分、考核，严格按建设部《建筑施工安全检查标准》规定的安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝四口”、施工用电、物料提升机与外用电梯、起重吊装、塔吊和施工机具等十个分项的评分标准执行。
公司实行季度（阶段性）检评与年终总评相结合的评定制度。
1． 季度安全生产检评：
（1）单位工程得分在80分（优良）以上，奖给工地安全资金500元；得分在69以下（不合格）单位工程处罚500元。
（2）季度安全生产检评，单项得分69分以下者，每项罚款50元；得零分者每项罚款100元。
2． 年终总评：
（1）连续1～4季度全部优良工程安全奖金1000元；
（2）连续1～4季度检评不合格的单位工程罚款2000元。
3． 奖罚手续的办理：季度评定后，由工程部发布检评结果的同时，开具奖励或罚款通知单，并按通知办理奖罚手续。罚金（罚款）于通知发出后10天内上缴公司财务部。
第三条；单位工程施工中发生安全（含人身安全、财产安全）事故，项目经理部（含工地）除应承担赔偿损失及伤亡费、社会罚金外，并取消（追回）当年（季度）安全生产达标奖，情节严重构成犯罪的依法究刑事责任。
第四条；违反劳动纪律、违章指挥和违章操作的处罚
1． 职工进入施工现场，未戴安全帽，穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋等每发现一次罚款
当事人10元。公司、分公司职工进现场违反规定被罚者，罚款归项目经理部，项目经理部的职工违反规定被罚者，罚款纳入奖励金管理。项目经理部被罚人
数每次超过10人次，加罚项目经理部50元。
2． 凡违章指挥，违章作业或冒险作业及无证开机、不服从劝告者，每次罚当事人
20元。
3． 凡乘提升机上下者，每次罚乘者40元，罚开机者50元，现场管理人员指令开
机载人其责任者罚80元。
4．5． 搭设不符合标准脚手架的视情节轻重罚责任人500～1000元。施工现场架设电源线不按2设置，如电源线乱拉乱接，一闸多用或其它金属代
替保险丝等，罚电工50～100元。
6．7． 未经有关部门批准使用电炉，除没收电炉外，处罚当事人60元，并通报批评。现场发生火警尚未酿成火灾或损失轻微（500以下）者赔偿损失外罚当事人50～
100元，并通报批评。
以上情况，如造成故者均按有关规定另行处理。
下列规定授权公司工程部执行：
1． 项目经理部（含工地）接到各级有关部门安全隐患通知书后，应在规定日期内整改，消除不安全因素，如无视安全隐患，不及时整改，经有关部门派员检查，每发现一条罚项目经理50元，如造成安全事故者视情节追究责任并按第四条规定处理。
2． 凡发生工伤、火警等事故在规定期内隐瞒不报，属项目经理部（或工地）不报者罚
款200～300元，属分公司不报者罚款500～1000元，并通报批评。
第五条；各项目开工前分公司应与项目经理部（含工地）签定《安全生产协议书》并经有关部门批准，未签定者（含未批准者），罚分公司500元，并通报批评。
第六条；凡当年有发生重伤或死亡事故的分公司当年不得评为公司的先进单位，项目经理可视其情节，给予罚款、降级、记过等经济、行政处罚。
第七条；政府建设主管部门（含质安站）对企业或企业职工“安全生产”规定奖惩时；
1． 本“暂行规定”尚未规定的条文，按政府主管部门规定执行。（如违反工程建设标
准强制性条就按政府规章处罚）
2． 本“暂行规定”奖罚标准与政府主管部门规定的奖罚标准不符时，服从政府主管部
门规定。
为确保项目安全管理目标的实现，达到责任明确，责任落实到人，对目标考核结果做到奖优罚劣，特制定以下规章制度：
一、项目经理对月考核结果真实性负责，根据所对应的考核分数为依据，分优良、合格、不合格，三个等级。90分以上为优良，80分以上为合格，70分以下为不合格。
二、达到优良等级的奖励100~300元。达不到合格等级的，罚款200元；连续三次达不到合格等级的管理人员除经济处罚外，将采取下岗处理措施。
蓟县房产公司综合楼项目部
2008年8月10日
公司所有员工及相关方成员。职责
3.1 各部门负责本部门一般安全活动的考核奖惩。
3.2各部门负责对本部门业务相关方安全活动执行监督考核。
3.3安全环保科负责公司级安全奖罚考核，安全环保办负责车间级安全奖罚考核。
3.4 重大安全违纪、安全责任事项考核需报分管总经理助理审批。
3.5 重伤以上安全事故及辞退开除的考核经分管总经理助理审核后报总经理批准执行。
3.6对于安全生产有重大贡献或有重大失误触犯法律的人员，由安全环保科组织查实后提出奖惩意见，报分管总经理助理审核、总经理审批后，再向政府或司法部门申报；总则
4.1 公司安全罚款由财务部列入专帐保管，每月将账户明细表报安全环保科和总经办。
4.2 安全奖励资金来源于公司的安全罚款及安全专项资金。
4.3 公司根据各部门安全管理工作开展情况和安全控制效果，不定期进行奖励或处罚考核。
4.4 安全奖励分为通报表扬、记功、授予荣誉称号、奖金、晋升工资等形式。
4.5 安全处罚分为通报批评、经济处罚、行政降级等形式。
4.6各级管理人员(含班组长、专兼职安全员)对于事实清楚，证据确凿的违章违纪行为和影响安全文明生产、环保管理以及职业卫生的现象，可以依据本制度相关条款当场作出相应的处罚决定，对于安全生产有功的人员和部门应及时提出奖励的建议；
4.7各级管理人员所做出的奖惩决定不得超出自己的职权范围。
4.8所有安全生产奖惩的决定均应以书面形式作出，记录在案，并报送公司安全环保科存档备案，可以视情节在适当的范围内以适当的形式予以公示。
4.9部门或个人对公司内部的奖惩持异议的，有权向公司安全环保科、工会或直接向分管总经理助理陈述申辩或司法诉讼。公司不得因当事者陈述申辩而加重
处罚或取消奖励。受理陈述申辩者应当全面客观公正地进行调查，确有不妥的，必须在原范围内予以更正公示。
4.10各部门应建立内部考核分配细则，细化奖惩制度，正确引导员工重视安全工作，以避免简单地平均分摊。奖励
1）对安全工作有以下成绩之一者，给予表彰和奖励，奖励金额在50元～2000元。
a.各级管理人员积极贯彻安全生产方针、EHS体系规定及公司安全规章制
度成绩突出的；
b.对违章指挥、违章作业能及时制止，发现事故能立即采取措施或及时报告
上级因而避免了事故或减轻了事故的危害程度的；
c.模范地遵守EHS体系规定、各项安全管理制度和安全操作规程，及时发
现和排除事故隐患，避免了重大事故的发生或在事故中积极投入事故抢险，方法得当，减少了人员伤亡和财产损失的；
d.对安全管理、安全技术、职业健康卫生方面提出行之有效的建议者，或在安全技术上有重大改革具有显著成绩者。
2）对安全生产工作成绩特别突出的车间授予“安全生产先进集体”称号。（评比考核办法见第8条）处罚
1）有下列情况之一者，通报批评，处50元～500元罚款，追究安全管理员或车间负责人责任，违反国家法律的，由国家法律机关追究其刑事责任：
a.不认真执行安全生产方针，不按规定进行安全教育和培训，职工缺乏安全
知识而造成事故的；
b.安全管理网络和制度不健全，不认真执行和落实EHS体系文件要求及公
司各项安全管理制度的；
c.岗位管辖范围内各项安全检查不到位，记录不完整的；
d.隐患整改不及时、防范措施不得力，未对危险场所或操作提供安全操作规
程的；
e.对违章作业现象不及时制止，对当事人不及时进行安全教育（查现场记录）的；
f.隐瞒事故或不按事故报告程序及时报告事故，事故发生后未按“四不放过”的原则及时处理的；
g.放弃安全工作，只重生产，致使管理混乱而造成事故的；
h.违章指挥，强行命令职工违章操作致使发生事故的i.由于巡检不力，造成重大事故的；
j.忽视安全工作，玩忽职守造成事故的；
k.不服从管理，且态度蛮横无理的；
l.对制止违章作业、违章指挥或对揭发隐瞒事故人员进行各种方式报复的。
2）有下列行为之一者，追究当事人或事故肇事者责任，并处50元～500元罚款：
a.违章作业或违章指挥未造成事故的；
b.发现有违章指挥、违章作业或事故隐患不采取措施、不及时报告者； c.事故发生后，隐瞒事故真象，包庇事故肇事者甚至嫁祸于人者；
d.事故发生后，拒不接受调查或态度蛮狠无理者。
3）对造成事故的责任者，根据责任分析结果，按照公司《安全事故处理办法》进行处理，违反国家法律的，由国家法律机关追究其刑事责任。
4）对连续发生安全事故（半年内超过2起，一年内超过3起）的部门（生产部以车间为单位）或个人，给部门负责人、事故责任者分别处以200元罚款。
5）生产作业人员有下列情形之一的，处20～500元罚款，造成事故的承担相应的事故责任：
a.不认真履行工作职责，工作中违纪违规；
b.安全检查或交接班制度执行不严，无完整记录；
c.伪造交接记录、设备运行记录、安全检查记录等记录；
d.生产作业过程中，不按安全规程要求使用、维护安全防护器具；
e.操作错误、忽视安全、忽视警告；
f.造成安全装置失效；
g.物体(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等)存放不当；
h.冒险进入危险场所；
i.攀、坐不安全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩)；
j.在起吊物下作业、停留；
k.机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作；
l.在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用；
m.对易燃、易爆、易制毒等危险物品处理错误；
n.不认真执行EHS管理手册和程序文件条款和安全操作、维修规程；
o.在多人合作的工作场所未履行应有监护和协作责任；
p.不服从管理，且态度蛮横无理；
q.明显违章、重复违章或后果严重（含可能的后果）时，可加重处罚力度。
6）部门有下列安全隐患之一的，视情节轻重可处部门100～1000元罚款：
a.防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；
b.设备、设施、工具、附件有缺陷；
c.个人防护用品用具——防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听
力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；
d.生产(施工)场地环境不良。其他行为的考核
7.1 违反“厂区内十四不准”的处20～500元罚款，造成事故的承担相应的事故责任。
7.1.1厂区内十四不准:不准吸烟；不准带小孩进入；防爆区内不准非防爆机动车行驶；上班时间不准睡觉、干私活、离岗和干与生产无关的事；班前12小时、班中不准喝酒；不准使用汽油等挥发性强的可燃液体擦洗设备、用具和衣物；不按公司规定穿戴劳动防护用品(包括工作服、工作鞋、工作帽等),不准进入生产岗位，不得在防爆区内穿、脱衣服；安全装置不齐全的设备不准使用；不是自己分管的设备、工具不准动用；检修设备时安全措施不落实,不准开始检修；停车检修后的设备,未经彻底检查不准启动；不系安全带,不准登高作业；脚手架、跳板不牢，不准登高作业；石棉瓦上不固定好跳板,不准登石棉瓦作业。
7.2 违反“操作工的六严格”的处20～500元罚款，造成事故的承担相应的事故责任。
7.2.1 操作工的六严格：严格进行交接班；严格进行巡回检查；严格控制工艺指标；严格执行操作票；严格遵守劳动纪律；严格执行有关安全规定。
7.3 违反“进入容器、设备的八个必须”的处20～500元罚款，造成事故的承担相应的事故责任。
7.3.1 进入容器、设备的八个必须：必须申请并办理作业许可证；必须进行安全隔绝，并切断电源，悬挂警示牌；必须进行转换、通风；必须按时间要求进行安全分析；必须配戴规定的防护用具；必须在容器外有人监护；监护人必须坚守岗位；必须有抢救后备措施。
7.4 违反“防爆区防止违章动火的六大禁令” 的处20～500元罚款，造成事故的承担相应的事故责任。
7.4.1 防爆区防止违章动火的六大禁令：没有批准的动火证，在任何情况下严格禁止动火；不与生产系统隔绝，严格禁止动火；不进行清洗、置换合格，严格禁止动火；不把周围易燃物清除，严格禁止动火；不按时作动火分析，严格禁止动火；没有消防措施，无人监护，严格禁止动火。
7.5 违反“机动车辆七大禁令” 的处20～500元罚款，造成事故的承担相应的事故责任。
7.5.1机动车辆七大禁令：严禁无证开车和无令开车（调度令）；严禁酒后开车；
严禁超速开车；严禁空档溜车；严禁设备带病行车；严禁人货混载行车；严禁超标（超高、超长、超重）装载行车。“安全生产先进集体”评比考核（只对生产部）
8.1安全生产先进集体评比每季度评比一次，由生产部每季度的第一个星期推荐，安全环保科确定日期进行评比。评委由来自总经办、工会、人力资源部、安全环保科、生产部人员组成。对每次评比出的第一名颁发“安全生产先进集体”牌匾，同时集体成员每人奖励100元。
8.2 安全生产先进集体评比条件
8.2.1 否决项：
8.1.1.1 岗位职工发生轻伤以上事故；
8.1.1.2 岗位发生易燃、易爆品泄漏、剧毒化学品泄漏、腐蚀品泄漏情况；
8.1.1.3 岗位职工发生抽烟、岗中喝酒现象；
8.1.1.4 岗位职工发生偷盗、打架现象。
8.2.2 评比条件：
8.2.2.1 车间安全生产规章制度齐全，有安全生产责任制、岗位责任制、安全操作规程、交接班制、巡回检查制等制度，全车间人员熟知车间各项制度。
8.2.2.2 开展车间安全教育，对新职工（包括临时工）能进行不低于16学时的第三级安全教育。对全车间人员组织安全技术和规章制度的学习，在车间组织的安全考试中，平均成绩达到85分以上。
8.2.2.3 每周有计划地组织车间安全日活动，记录齐全完整。能从本车间、兄弟车间或其他企业发生的事故中吸取教训，并对本车间各岗位可能发生的事故进行预先分析，制定对策。
8.2.2.4 坚持班前讲安全，班中查安全，班后讲评安全，认真执行各项安全规章制度。
8.2.2.5 岗位消防器材、防护器材及安全标志完整好用、定点存放，有人负责检查，有人负责保管，未发生因保管不当受到考核现象。
8.2.2.6有健全完善的安全管理网络、安全管理台账。要求明确各级人员安全职责，台账记录清楚、字迹工整、内容齐全、保存完好。
8.2.2.7 岗位设备完好，无跑冒滴漏，各种安全装置齐全、灵敏、可靠。沟、坑、池、壕、平台、楼梯、设备孔等的盖板、栏杆完整无损坏。
8.2.2.8 工作场所原材料、半成品、成品做到定位、定置管理，安全通道畅通，作业场所物料堆放整齐，生产现场整洁。
8.2.2.9 按岗位操作法、安全操作规程等精心操作，岗位职工无违章违纪考核。
8.2.2.10 按时做操作记录，原始记录清晰、整洁、真实、无差错。
8.2.2.11 维护保养设备，无脱岗、睡岗、做与工作无关的事的现象。
8.2.2.12 全车间人员无违反工艺纪律、劳动纪律和安全纪律的现象。
8.2.2.13 参加检修作业，能够严格按照检修规程执行，无无证作业行为。
8.2.2.14 本车间人员按规定穿戴好劳保用品。
8.2.2.15 岗位职工均按要求培训，新进、转岗、复岗人员培训有时间、内容、试卷等记录，老职工有相关培训合格证。
8.2.2.16 2010年后入厂新员工按照要求签订师徒协议，出师职工有车间出师鉴定。
1、为确保本矿安全生产方针和目标的顺利实现总结推广安全生产管理经验激励各级领导干部和员工奋发进取自觉地搞好安全生产工作进一步加强安全生产管理强化安全责任防止各类事故的发生持续改进安全绩效特制定本制度。
2、安全绩效是指基于安全生产方针和目标控制和消除风险取得的可测量结果。
3、制度适用于本矿各基层单位和人员的考核。
4、安全副矿长负责本项目部的安全责任考核。安检站负责人负责实施考核工作协调解决考核中出现的问题。
5、安全副矿长对本考核工作负全面责任。
6、主要考核各生产队组是否采取有关措施控制本队组安全事故的发生以及队组安全责任人实现安全责任制及履行安全生产职责情况等。安全责任人履行职责考核的具体内容包括 1安全责任制履行情况 2安全教育与培训情况 3安全会议情况 4安全检查及隐患整改情况 5事故调查处理管理情况6危险作业管理情况 7安全活动情况 8安全管理考核情况等。
7、考核方式 1安全考核小组负责对本矿安全责任制的综合考核。2安全生产负责人负责对本矿安全责任制进行考核。3安全目标每年考核一次。4各单位负责人对其范围人员每六个月考核一次。
8、奖惩办法 1安全考核时应认真听取被考核负责人的工作陈述、现场了解情况、查阅有关资料和记录进行考核。2考核应与被考核负责人当面交换考核情况提出整改意见并报请领导审阅。3存在事故隐患整改不力的扣除责任人两个月的工资并对责任人进行全矿通报批评情节严重的给予扣除全部工资并开除的处分。4考核结束后应及时向安全矿长进行汇报。对考核情况较好的给予一个月或两个月工资的奖励较差的给予扣发一个月或两个月工资的处罚。
9、安全绩效考核标准 1发生安全责任事故的视情况给予扣除半个月或一个月工资的处罚2出现一人次轻伤事故扣除相关责任人半个月工资 3出现一人次重伤事故扣相关责任人两个月工资并追究有关人员责任 4出现重伤以上事故按照《事故管理制度》中有关规定追究有关人的责任触犯刑法的移送司法机关依法追究刑事责任 5对所查出的隐患整改不力的视情况而定给予责任人扣除半个月、一个月或两个月工资的处罚 6对考核不力的单位或部门给予单位或部门负责人扣除半个月、一个月或两个月工资的处罚
一、为落实安全生产责任制，强化公司安全责任意识，建立健全安全生产目标管理体系，提高道路运输安全生产管理水平，根据公司情况建立本制度。
二、公司设立道路运输安全生产奖励基金，用于道路运输安全生产目标管理考核奖励。奖励的对象为公司负责人和安全生产职能部门工作人员及司乘人员，奖励资金也可用于安全生产宣传、教育、培训及配置必要安全设施用品。安全生产奖励基金专户储存，专项用于安全生产。
三、安全生产奖励基金由公司按营运收入提取。
四、安全生产目标管理考核坚持以下原则：
（一）实事求是、客观公正的原则；
（二）注重安全管理效果的原则；
（三）自查自评与组织考核相结合的原则；
（四）平时考评与定期考评相结合原则；
（五）奖优罚劣的原则。
为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，强化全校教职员工的安全责任，预防和减少各类事故的发生，保障学校和师生生命财产安全。根据《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小幼学校安全管理办法》及相关法律、法规及政策规定，结合我校实际，制定以下校级安全工作考核、奖惩制度。
一、奖惩范围：
全部教职工
二、考核奖惩规定：
1、学校对安全管理工作实行考核制，在编在册教职工考核情况纳入学校考核指标中（100元/人/月），并作为学期考核和考核的依据之一。
2、对在安全和消防安全全年工作中成绩突出，获得市、区级肯定或奖项的个人或集体可以根据级别再进行一次性奖励，奖励幅度由校务会讨论而定。
3、对在校严重违反安全制度和职责且造成伤害事故的教职工要按照事故追究其责任。
三、考核流程：
在编在册教职员工由相关部门负责人进行考核。
四、安全管理职责落实和责任追究
1、学校实行以党政主要领导人为学校安全第一责任人的全员安全工作岗位责任制，明确各责任部门、责任人职责，落实工作措施，加强校园安全防范，消除隐患，确保校园不出安全事故。
2、根据“一职双责”，“谁主管，谁负责”的原则，对忽视安全工作和发生较大事故或多次发生安全事故的个人，进行责任追究，给予处理。
五、责任追究范围
1.因违反相关国家法律、法规、规章制度，造成学校安全事故的；
2.因工作失职、渎职、玩忽职守造成学校安全责任事故的；
3.因组织师生大型活动，未采取有效安全防范措施而发生较严重安全责任事故的；
4.因不按照各类安全管理制度及有关规定，造成学校安全责任事故；
5.事故发生后，未采取有效措施以造成更大损失和影响，并未按照相关规定及时上报，或谎报、瞒报、漏报的；
6.虽未造成安全事故，但安全意识薄弱，检查过程中发现不履行安全职责，或记录不全，安全管理存在隐患的。
7.其它需要追究的责任事故。
六、学校安全考核奖励及事故责任追究标准
1.无安全责任事故、检查无不合格项，发当月全额安全奖100元。
2.四级安全责任事故
检查过程中发现不履行安全职责，或记录不全，安全管理存在隐患的。第一次发现口头警告提示，当月发现第二次扣发月安全考核奖10%。
3.三级安全责任事故
因违反以上<责任追究范围>而发生安全突发事故，造成学生显见伤害但还不需要赴医院处理的，除需及时和家长联络，取得家长的理解和原谅外，扣发当月安全考核奖30%。
4、二级安全责任事故
因违反以上<责任追究范围>而发生安全突发事故，造成师生伤害赴医院处理，造成家长不满的；或造成学校1000元以下经济损失的。除需及时进行善后处理外，扣发当月全额安全奖。
5.一级安全责任事故
因违反以上<责任追究范围>而发生安全突发事故，造成师生较严重伤害，需要住院治疗，造成家长强烈不满，对学校造成一定恶劣影响（如取消文明单位、家长投诉、信访等）的；或造成学校10000元以下经济损失的，除扣发当月全部月考核奖，在学校内通报批评；学校视情节轻重酌情向相关责任人追偿经济损失。
6、重大安全事故
因违反以上<责任追究范围>而发生安全突发事故，造成学校重伤、或重度中毒3人，或财产损失1万元以上的安全责任事故。学校及时向教育局上报；由教育局视情节轻重对学校党政主要领导、分管领导及相关责任人做出处罚。受处理人员，当年不得晋升高一级专业技术职称。取消当年评优评先资格。情节恶劣的，依据相关政策法规从重处理。
七、责任追究办法
1.三级以下责任事故，由部门根据事发实际情况进行检查与核定。
2.二级以上责任事故，由安全领导小组检查审核确定，并向教育局做相应报送。
医务人员应做到“一切以病人为中心”，为病人提供高质量的医疗服务。为确保医院医疗质量和医疗安全，调动医务人员的工作积极性，医院实行质量考核奖惩制度。
奖励：
1、对事迹突出、多次受到病人表扬的医务人员、上级医疗评审检查中受表彰的个人。
2、无病人投诉者、全勤的职工。
3、全年无差错事故、杜绝差错发生,挽回经济损失者。
4、门诊和住院病历、处方、医技报告单等医疗质控项目达标者。处罚：
1、严格执行门诊病人首诊医生负责制，凡推诿病人，造成病人漏诊、误诊、延误救治引起医疗纠纷者。
2、对划错价、发错药、打错针等差错事故，经核实确认。
3、对本院有条件诊治的病人而介绍到外院去住院或检查的，以举报核实为准。凡开人情假、人情诊断证明书者，造成了纠纷等后果者。
4、误送、误接、遗失和采错病人检验标本，使病人找不到结果，延误病人治 疗者，照片、超声、检验发错报告者，检查的病变部位做错和报告有误者。
5、严格遵守劳动纪律，医院各科室必须按时上下班，凡迟到、早退、中途脱 岗者。
6、医疗质控项目未达标者。
7、因服务质量和服务态度不好受到病人投诉的。
8、确保医院急诊电话的畅通，凡未及时接听电话，造成严重后果者。
程安全生产、文明施工奖惩考核办法。
一、安全生产管理目标
l、不发生火灾、爆炸事故；2、不发生因施工责任造成的重大交通事故；
3、不发生重大责任工伤和其它意外伤亡事故；
4、不发生盗窃、治安和刑事案件；
5、不发生集体(民工和当地居民)上访事件。
二、考核方法
1、考核实行百分制，平时检查和考核相结合，考核结果分优秀、良好、合格和不合格四个等次，95分以上的为优秀、85—94分的为良好、70—84分的为合格、70分以下的为不合格。
2、考核中有一项或一项以上的目标不达标，考核为不合格。
3、安全生产、文明施工奖惩考核实行保证金制度，各监理组、项目经理部分别解缴安全保证金3000元和10000元人民币，作为风险抵押，专款专用。
三、奖惩
1、经年终考核为优秀的单位除全额返还保证金外，给予一次性奖励3000元（监理组）、10000元（项目部），其中安全第一责任人奖励1000元、2000元。
2、经年终考核为良好的单位除全额返还保证金外，给予一次性奖励1000元（监理组）、3000元（项目部），其中安全第一责任人分别奖励500元、1000元。
3、年终考核为合格的单位，全额返还保证金。
4、年终考核为不合格的单位，扣除全部安全保证金。
5、在平时安全生产、文明施工检查中发现问题的单位，除扣除相应分值外，每次分别处以200元（监理组）、500元（项目部）的罚款。
6、各项目经理部发生的安全事故或安全管理不到位，相关监理组负同等的连带责任。
7、在安全生产、文明施工管理工作中，有严重违章违法行为，并造成重大伤亡事故的单位，将根据《安全生产法》和安全生产监督管理局关于《安全生产违法行为行政处罚办法》有关规定执行。
希望各监理组、项目经理部围绕安全生产目标，逐一[本文来源于好范文-,找范文请到]对照考核项目条款，认真落实各项安全工作，发动全员职工努力实现目标，积极争创安全生产、文明施工先进单位，开创我市京杭运河和312国道南移改建工程建设安全生产、文明施工的新局面。附件：《常州市京杭运河和312国道南移改建工程建设指挥部办公室安全生产文明施工考核标准》二OO四年四月二十六日主题词：安全文明考核办法抄送：市XX局安全监督处工程建设指挥部办公室2004年4月26日印发共印 15份XX市XX运河和XX国道南移改建工程建设指挥部办公室安全生产、文明施工考核标准序号考核类目考核内容扣分标准实扣分实得分扣分理由一安保体系(10分)1、必须建立安全网络并上墙
未建安全网络扣2分，未上墙扣1分未建安全领导小组扣2分，缺会1次扣1分无安全月标和实施计划扣3分安全责任制未落实扣3分，落实差扣1分安全无投入扣2分，投入不到位扣1分，无台帐扣2分存在问题防范措施不力扣2分未建立职工花名册扣2分2、成立安全生产领导小组(每季召开
一次会议)3、必须制订目标和实施计划
4、定期研究安全生产存在问题，制订
防范措施5、必须落实各级安全生产责任制，签
订责任状6、注重安全生产投入
7、必须建立职工花名册
二宣传教育培训(10分)1、及时传达上级有关安全精神
上级安全精神未传达扣3分安全教育不到位每缺1次扣1分特殊工种未落实培训扣3分未组织开展安全竞赛活动扣3分，开展不力扣1分2、定期实施安全教育(每月一次)
3、组织特殊工种人员培训
4、组织开展各项安全竞赛活动
三事故隐患应急预案(10分)1、要定期排查事故隐患，发整改通知
书，落实整改责任人，限定整改日期，
注重整改结果。不定期排查事故隐患扣3分，排查出隐患不发整改通知书扣2分，未在限期内整改扣2分不建立危源档案扣2分未建立工程安全技术交底制度扣5分，交接底责任人不明确扣2分无应急预案扣3分，发生事故不及时上报扣3分，隐瞒事故扣10分发生事故“四不放过”制度未落实扣5分，落实差扣2分，每发生一次一般事故扣5分
2．要建立危险档案，落实危源防范措施3，要建立安全技术交底制度,填写落实交底书和交接底责任人4、制订完善安全生产应急预案
5．发生事故及时上报，并落实事故四不放过制度四设备管理安全监检(20分)1、健全设备登记台帐，加强设备监管
无设备台帐扣3分，无设备监管措施和责任人扣2分无设备安全操作规程扣5分，不齐全扣2分租用设备无租用合同扣2分不组织安全检查扣5分，每少一次扣2分查出问题未采取整改措施扣5分，整改不到位扣2分不进行日常巡查扣3分，巡查不到位扣1分2、落实设备的直接责任人和监管人
3、制订设备的安全操作规程
4、租用设备必须签订合同
5、定期组织安全检查(每季不少于1
次)6、配备专兼职安全员，实施日常巡查
现场监管五施工现场(30分)1，严格遵守执行各项安全操作规程和规章制度违反安全操作规程和规章制度，每次扣5分安全设施未配备或不完好扣3分，配备不齐缺l项扣1分(包括安全交通标志)，不戴安全帽1次扣1分物料堆放不整齐扣2分，设备放置不合理扣1分特殊工种未持证上岗发现1次扣2分用电不规范(私拉乱接，铜丝代保险丝)，发现一处扣2分灭火器（黄沙）配备不到位1处扣1分取土坑未设安全提示牌扣10分半幅通车未设安全标志扣10分临街未实行封闭式施工扣10分2，安全设施配备齐全，安全标志设置合理无缺3、项目经理和监理人员、特殊工种必须持证上岗，确保证件有效
4、用电必须规范
5、各种设备必须完好，证件齐全
6、消防设施到位(黄沙、灭火器)
7、物料堆放整齐，设备安置合理
8、取土坑有齐全的安全提示牌
9、有半幅通车的配置安全标志
10、临街施工的实行封闭式施工
六文明施工(20分)l、未与当地政(或有关部门)签订临时用地、地方道路使用协议扣3—8分扣5—10分2，损坏地方道路不予修复或补偿3、不积极协助市指挥部办公室解决本路段外部矛盾
扣2-8分4、要求复耕的临时用地或道路不复耕
或不补偿就退场扣5一10分5、拖欠民工工资造成影响的
扣5-10分发生一起扣1分6、不发生群众投诉举报。
第一条 总则
1、根据国家有关安全生产法律法规和规定，为加强公司安全管理，增强员工的安全责任感，提高员工遵章守纪的自觉性，维护正常的生产工作秩序，保证员工的安全与健康，特制定本制度。
2、本制度所作规定，是公司在安全生产和劳动保护工作方面，执行《企业员工奖惩条例》的具体实施办法。
3、公司员工必须遵守国家的安全生产法律、法规和规定。遵守公司安全生产管理制度，严格执行安全技术操作规程，努力学习安全生产技术业务知识，掌握操作技能，提高事故预防能力，确保安全生产。
4、本制度适用于与公司形成劳动关系的所有员工
第二条 奖励
1、对于有下列表现行为之一的员工给予奖励：
（1）贯彻实施国家安全生产、劳动保护法律和法规，长期坚持执行安全生产方针、政策，认真遵守公司安全生产规章制度，成绩显著的。
（2）在改善劳动条件，防止伤亡事故，消除职业危害方面，取得成效或者有重大贡献的。
（3）在安全生产和劳动保护方面取得重大科研成果或者提出被采纳合理化建议而取得成效的。
（4）在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员。
（5）制止违章指挥，违章作业使国家和人民利益免受重大损失的。
（6）其它应当给予奖励的。
2、对员工的奖励分为：通报表扬、记功、记大功、晋级、授予安全先进个人等荣誉称号。在给予上述奖励时，可以发给一次性物质奖励或奖金，奖励标准50元—500元。
3、对员工的奖励，发给奖金，授予荣誉称号，由工会部门向安全职能部门提出建议，或者由单位及部门报送材料，安全部门审核并提出奖励意见，由公司领导决定，并记入本人档案。
第三条 处罚
1、对于有下列行为之一的员工，应当给予行政处分或经济处罚：
（1）严重违反国家安全生产方针、政策、法令、法规和公司有关安全生产管理制度的。
（2）违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。
（3）玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故使人民生命、财产遭受损失的。
（4）发生事故隐瞒不报、谎报，或故意破坏事故现场，及对事故调查隐瞒实情或串通提供伪证，情节严重的。
（5）对制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律者进行打击报复的。员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。
2、对员工的行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。对员工的经济处罚分为：一次性罚款、赔偿经济损失。
3、对员工的一般违章行为给予一次性罚款处理和记分，罚款额为50元—100元。对员工的严重违章行为或屡教不改的给予一次性罚款处理，罚款额为100元—300元。同时可令其下岗学习1至3个月，情节特别严重者给予行政警告处分。
对严重违章导致事故发生，不能正确认识其错误行为，态度恶劣，给予警告以上处分，直至开除。
4、对因违章而造成的重大人身、设备险肇事故(包括交通、火灾、爆炸、中毒、污染等事故)的有关责任人员的处分按事故处理的程序进行，直至移送司法机关依法追究刑事责任。
5、事故有关责任人员或“三违”人员如果迅速认识错误并改正，态度诚恳，表现良好的，行政处分可酌情减轻，赔偿金额酌情减少，反之，不能正确认识错误且态度恶劣，表现极差的，加重行政处分，赔偿金额加重。
6、给予员工行政处分和经济处罚必须弄清事实，取得证据，分析违章的程度和性质，区别对待故意的或明显的违章与不易把握的过失行为，并经过会议讨论，征求工会意见，允许受处分者本人进行申辨，慎重决定。
7、对于弄虚作假，骗取安全奖励的人员，应当按照情节轻重，除追回奖励金额，取消荣誉奖励外，还可给予必要的处分。
安全生产奖惩和责任追究制度
一、公司对在安全生产管理工作中成绩突出的单位和个人予以奖励，对违反有关安全生产法律、法规、标准、规范及规定的单位和个人予以处罚，对事故有关责任人员的责任予以追究。
二、全年无死亡、重伤事故，负伤频率不超标、无重大机械责任事故、无重大火灾事故，各项安全管理全面达标，并且全面做到以下几点的，公司将予以奖励。
1、认真贯彻落实安全生产方针、政策和国家有关安全生产的法律、法规、标准、制度及上级文件精神。
2、领导重视安全生产工作，关心、支持安全部门的工作，安全生产管理机构及安全生产保证体系健全。
3、安全生产责任制、安全教育、特种作业、安全技术等各项安全生产管理制度健全，责任明确，并逐级落实到位。
4、生产现场达到安全生产、文明生产达标，安全措施经费满足需要。
5、劳务工（队）的录用、管理及使用符合要求，并签定和落实了安全生产合同（协议）。
6、实现安全生产责任状目标，实现安全生产指标。
7、上级安全工作检查时，合格率100%，优良率达到50%以上，现场防护按标准设置，无重大事故隐患。
8、未因安全生产及环境管理工作存在的问题被上级部门予以罚款、通报批评或责令停工整改。
9、各类安全生产报表等及时、准确、迅速，无遗漏。
10、凡与公司签订安全生产责任状的，按责任状的规定予以兑现。
三、达标单位每年按以下标准奖励
1、生产单位行政一把手、专（兼）职书记、专（兼）职安全管理人员各奖500元；主管安全生产的副职、主管技术的副职各奖300元；奖励单位2000元。
接受市级安全大检查时，受到所在市通报表彰，或获得所在市级“安全生产、文明施工优秀工地”称号，并颁发奖牌或荣誉证书的，公司给予奖励。
2、由于重视安全生产，受到当地电视台、报纸等新闻媒体表扬的，公司将给予奖励。
3、公司对在劳动保护、安全生产方面有所发明、技术改进或提出重大合理化建议，对预防重大事故、排除险情有功及奋不顾身抢救人民生命和国家财产有功的单位或个人，经所在单位安全生产领导小组核准，公司安全生产委员会审核后，公司将予以奖励。
4、公司每年将组织一次安全生产先进集体和先进个人的评选工作，公司将对被授予“安全生产先进集体”和“安全生产先进个人”的单位和个人进行奖励。
四、公司对发生责任事故的所在单位罚款标准
1、本内，因责任原因，死亡一人，罚事故所在单位当月工资总额的5%；因责任事故，重伤一人，罚事故所在单位工资总额的1%。
2、一年内，因责任原因，死亡或重伤超过一人次的，对事故所在单位的罚款从第二人次起每发生一起加罚一倍。
3、公司对责任事故单位和有关责任人员的责任予以追究，并实施罚款的标准。
（1）内发生因生产性、机械性和其它轻伤事故，但不超过公司下达的工伤事故控制指标的，按以下办法执行：
每发生一起轻伤事故，责任单位向公司申报工伤时，对事故责任者罚款150元，对有连带事故责任的，给予连带事故责任者罚款150元；罚事故责任工段长50元；、罚事故责任班组长20元；罚事故责任厂（部室）主任级助理以上领导、专（兼）职安全员各30元；扣事故责任单位（厂、部、室）当月工资总额的0.5%。
（2）内发生因生产性、机械性和其它轻伤事故，超过公司下达的工伤事故控制指标的，按以下办法执行：
每发生一起轻伤事故，责任单位向公司申报工伤时，罚事故责任者200元，对有连带事故责任的，给予连带事故责任者罚款200元；罚事故责任工段长100元；、罚事故责任班组长50元；罚事故责任厂（部室）主任级助理以上领导、专（兼）职安全员各80元；扣事故责任单位（厂、部、室）当月工资总额的1%；超过一人次的，对事故所在单位的罚款从第二人次起每发生一起加罚一倍。
（3）发生生产性、机械性和其它重伤事故，按以下办法执行：
责任单位向公司申报工伤时，罚事故责任者300元，对有连带事故责任的，给予连带事故责任者罚款300元；罚事故责任工段长200元；罚事故责任班组长100元；罚事故责任厂
（部室）主任级助理以上领导、专（兼）职安全员各150元；扣事故责任单位（厂、部、室）当月工资总额的1.5%，超过一人次的，对事故所在单位的罚款从第二人次起每发生一起加罚一倍。
（4）发生因生产性、机械性死亡事故，扣事故责任单位（厂、部、室）当月工资总额的5%，罚事故责任工段长500元；罚事故责任班组长200元；罚事故责任厂（部室）主任级助理以上领导、专（兼）职安全员各1000元；根据事故发生原因，分清责任，责任单位各级党政领导和主管生产领导将受到行政纪律处分，触犯法律的，由司法机关追究其刑事责任。
（5）安全月期间发生工伤责任事故加倍从重处罚。
五、各单位有下列行为之一的，责令限期改正，并视情节轻重，对所在单位的有关责任人员予以1000-5000元的罚款，构成犯罪的，由司法机关依法追究其法律责任。
1、未按有关规定设立安全生产管理机构或配备安全生产管理人员的。
2、对安全责任事故隐瞒不报、故意破坏事故现场、拒绝、阻碍、干涉事故调查或在事故调查中玩忽职守、徇私舞弊、打击报复、嫁祸他人的。
3、公司安全生产检查时，发现重点安全隐患指出后没有及时整改的。
4、未依照有关规定保证安全生产所必需的资金投入，致使现场不具备安全生产条件的。
5、未依照有关规定对从业人员进行安全生产教育和培训，现场安全教育、培训及安全活动工作存在死角的。
6、未组织制定并实施本单位事故应急救援预案的。
7、未编制施工方案或进行安全技术交底，进行施工生产作业的。
8、特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。
9、对不符合安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或验收通过的，或对已经批准的涉及安全生产的事项不履行监督管理职责的。
10、未依照有关规定定期组织安全生产检查，并将检查结果上报上级主管部门，或对重大事故隐患未及时发现，致使隐患长期得不到改正的。
11、阻挠安全生产监督检查，或对已发现的重大事故隐患不采取措施的。
12、非专业资质队伍实施对大型机械设备拆、安作业的，或对已投入使用的重大安全设备、设施未经取得专业资质机构的检测合格的，以及其他安全防护设备、设施未经检查、验收或验收不合格，投入使用的。
13、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生命安全的工艺、设备、设施的，或对安全设备、设施未进行经常性维护、保养和定期检测的。
14、未为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，或使用未经检测、检验及检测、检验不合格的安全防护用品和机具设备的。
15、未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设备、设施上设置明显的安全警示标志的。
16、储存、使用易燃易爆和有毒危险物品，未采取可靠安全措施的。
17、对重大危险源未登记建档，或未进行评估，安全技术资料严重缺项的。
18、进行土方开挖、吊装及各类拆除等作业时，未予以申报、审批，或未安排专门管理人员进行现场安全管理的。
19、将生产经营项目、场所、大型机械设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人的。
20、分包队伍不具备相应资质等级，或未与分包队伍、承租单位签订安全协议的，或未在分包合同、承租合同中明确各自安全生产职责的，或未对分包队伍、承租单位的安全生产统一协调、管理的。
21、多家单位在同一区域作业区域内进行可能危及对方安全的生产活动，未签订安全生产管理协议或指定专职安全管理人员进行检查与协调，并采取切实可行措施的。
22、与从业人员签订免除或减轻其安全事故责任合同的。
23、储存或使用危险品的车间、仓库与员工宿舍在同一建筑内，或者与职工宿舍的距离不符合安全要求的。
24、生产场所和职工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产场所或员工宿舍出口的。
25、未按规定及时办理项目监督手续的，或未按规定做好项目安全评估的，未按国家规定为员工办理意外伤害保险，并支付保险费的。
26、施工现场未按规定实行封闭管理，无安全防护措施的，或未按进度、季节等特点，及时调整和完善安全防护设施的，以及安全防护设备、设施存在严重缺陷和隐患的。
27、未按规定架设、安装和使用施工机具、临时用电、安全防护设施及安全防护用品的。
28、施工现场达不到文明、卫生标准，扬尘、废水及噪声等得不到有效治理，危及作业人员健康及安全的。
29、生产（施工）现场未按规定设置醒目生产（施工）标牌或生产（施工）现场临时设施、材料及设备布置不符合生产（施工）现场要求，随意设置或乱堆乱放的。
30、现场动火不符合消防技术标准和规范，未办理动火审批手续的，或消防设施不能满足完好、有效条件的。
31、忽视现场安全管理，违章指挥或强令从业人员违章作业的。
32、未按规定组织进行安全生产工作考核，或安全生产考核工作流于形式的。
33、未坚持安全生产例会制度，或各类安全生产统计报表上报不及时、不准确的。
34、未按规定组织开展班组安全活动，或班组安全活动无实质内容的。
35、对各类安全生产奖罚故意不予落实兑现的。
36、不执行安全生产责任事故一票否决制，对符合安全生产责任事故一票否决条件的单位或个人实施奖励或表彰的。
37、第一次违章者，罚款30元；第二次违章者，罚款加倍；对屡教不改者的罚款金额，以所犯次数和第二次罚款数额相乘计算，并调离工作岗位。
38、危及他人安全与健康，造成他人身体伤害的，除按上述要求进行违章罚款外，还要承担受害者的医疗等费用。
39、对因他人违章造成个人伤害，或因不可抗拒外力原因造成伤害的，公司不予罚款。
六、安全生产奖励基金的来源：
1、从公司安全投入中列支。
2、各种安全生产、文明施工罚款。
七、安全生产奖励基金的管理：
1、安全生产奖励基金由财务单独列帐，专款专用。
2、安全生产奖励基金用于本《制度》所列的各种奖励及经公司安全生产委员会研究决定的其他有关安全方面的奖励。
3、安全奖励基金的使用权为公司安全生产管理部审核，报公司安全生产委员会审批。
4、对单位的罚款不得摊入成本，对个人的罚款要当场付款，特殊情况可由所在单位从本人工资、奖金中扣除，任何单位和个人不得以任何理由、任何形式予以报销，违者安全生产管理部将书面通知财务部加倍处罚。
八、附 则
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