关于党员干部廉洁自律的若干规定(精选8篇)
一、认真学习党中央关于加强党风廉政建设的重要指示,学习上级党委、各级纪检监察部门制定的规定和政策,不断增强端正党风、搞好廉洁自律的自觉性。
二、坚定共产主义信念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,发扬无私奉献和艰苦奋斗的精神,增强抵制资产阶级腐朽思想侵蚀的免疫力。
三、不准滥用公款吃喝玩乐,在同其他单位和个人的交往中,不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请,不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动。
四、在交往中,不得接受可能影响公正执行公务的礼品馈赠,包括礼物、礼金、有价证券。因各种原因未能拒收的这类礼品均须登记、上交。在学校转学、休学、干部任用、人事调动、职称评聘、评优评先等问题上要杜绝收受礼金、礼品。
五、不准用公款购买、建造超标准住宅或装饰私人住宅。
六、严禁赌博、嫖娼。凡是党员,尤其是党员干部参赌的,一经查实,都要给予党纪政纪处分。对观赌的,或为赌博提供场所和赌具的党员、干部,也要视情况追究违纪责任。共产党员卖淫嫖娼的,一律开除党籍。
七、不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办,挥霍浪费,更不准动用公款公物操办或借机敛财。
八、增强监督意识,依法并自觉地接受组织监督、专门机关的监督和群众监督,进一步做好廉洁自律、勤政廉政工作。
厅党组书记宋继东主持会议, 并对学习工作提出了要求。厅党组成员、自治区纪委驻厅纪检组组长朱家枢传达了文件精神, 同时, 传达了自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨在自治区纪委九届八次全会上的重要讲话。
厅党组副书记、厅长严世明, 厅党组成员、副厅长金昌宁、唐标文, 副巡视员陈建和、王小波等在家厅领导, 以及厅机关各处室、厅属单位负责人参加了学习。
会议认为, 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 (以下简称《准则》) 是反腐倡廉制度建设的一项重要基础性党内法规, 是加强反腐倡廉制度建设的一个重要举措, 也是各级党员干部的行为准则。
会议指出, 对《准则》的学习刚刚开始, 住房城乡建设系统各级党员领导干部要统一思想, 充分认识贯彻落实好《准则》的重要意义, 做到警钟长鸣。各级党组织要高度重视学习、贯彻落实工作, 并结合各自的工作实践, 坚持学习。要通过学习, 真正提高认识, 严格按照廉洁从政的规范约束自己的从政行为, 做到自重、自省。
1.党员干部廉洁自律方面存在的问题及原因
首先是对加强学习落实不到位。党员干部要管住自己,必须不断加强学习,把好思想的“总开关”。目前,从主观上看,企业干部对学习的重要性认识是到位的,但具体落实到行动上还做得不够。很多同志做到了认认真真学一阵子,但终身学习的观念树立的不够牢固,爱学习、勤学习,学以致用、用有所成上明显不足,不善于思考、不善于总结,特别是没有真正把学习与调查研究和解决实际问题结合起来,大部分时间凭经验办事,没有依据新形势、新要求转变新思路、提出新措施。甚至有的党员干部对组织的政治学习、业务学习,是人到心不到,重形式轻效果,认为日常工作已经很忙,学习耽搁时间,忽视学习,不注重世界观改造,从而导致自律意识淡化。另一方面,从客观上看,对企业党员干部的教育渠道单一,学习内容重复单调,偏重于广泛的、常规的、政策法规方面的教育,缺少针对性强,真正抓住党员干部心理需求、任职需要的实用性学习教育。
其次是对企业党员干部的监督和管理不到位。对权力的制约上,党内有一系列明文规定,但在实际运作中走了样。在对具体议事规则、决策权限的规定上,分工是明确的,但具体操作中,没有落实在行动上,重效率轻程序,减少内部牵制层次,随意简化程序,因而权限是模糊的,致使对权力制约乏力。造成领导个人说了算,凭胆量、经验、觉悟办事,规章制度成了一纸空文的现象。同时组织监督失察,企业内部由于是同级监督,存在“四怕”思想:一是怕得罪人,不敢管,做老好人,存在多栽花少栽刺的思想;二是怕负责任,平时嫌官小,遇到问题嫌官大;三是怕丢面子,认为出了违纪违规行为,有损单位形象,有案不报,有案不查问题比较突出;四是怕被追究,有了问题“内部消化”,以免纪检监察机关查觉,引火上身受追究。由于组织监管没有尽职尽责,客观上放纵和助长了企业党员干部不廉洁行为的发生。
第三是惩处的警戒作用尚需加强。随着形势的迅猛发展,违纪的外延和内涵不断翻新扩大,很多新情况、新问题层出不穷,对企业党员干部的一些违纪行为不好把握,因此就带来了廉政法规执行上出现偏差的问题。有的干部不能正确看待这些问题,却存在侥幸心理,有恃无恐,大法不犯,小错不断。
2.加强企业党员干部廉洁自律的对策
2.1党员干部务必坚定理想信念,不能放松思想改造
对一个党员干部来讲,最危险的就是理想和信念的动摇。理想信念有所动摇,就是现在不腐败,并不代表以后不腐败,权小时不腐败,权大时不一定不腐败,当一般群众时对腐败现象深恶痛绝,走上领导岗位可能就认为吃喝收礼是正常的。要牢固树立反腐倡廉思想的道德防线,就要时刻注重思想改造,牢记党的宗旨不迷糊,才能在各种条件下始终保持清正廉洁的作风,才能正确处理国家利益、人民利益与个人利益的关系,坚持党和人民的利益高于个人利益的原则,才不会因一己私利而损害和牺牲集体利益。只有紧紧抓住了教育这个基础,筑牢了党员干部的法纪防线和思想防线,我们的反腐败工作才有最可靠的保障,才能保持共产党人蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
2.2党员干部必须树立牢固的宗旨意识,不能淡忘责任
党员干部的权力是人民给予的,是用来为人民服务的,决不能用来为个人或小团体谋取私利。权力是一种责任,权力越大,职务越高,肩负的责任就越重,应尽的义务就越多。权力是把“双刃剑”,用权为公,可以造福企业和职工,赢得职工群众赞誉;用权为私,最终就会失去权力,甚至身败名裂。党员干部如果整天打着自己的“小算盘”,搞权钱交易,那就是自掘坟墓,必将为组织和群众所抛弃。每一名党员干部都要正确看待权力,深知权的来源,明白权的用途,把心思用在工作上,用在推动创业发展上,用在为职工群众办实事上,创造出经得起历史、实践和职工群众检验的业绩,真正为企业、为职工群众掌好权、用好权。
2.3党员干部必须严格做到廉洁自律,不能放纵欲望
对党员干部来说,不管在什么时期,吃苦在前、享受在后的原则不能变,清正廉洁、艰苦奋斗的传统不能丢。要练好“内功”,守得住诱惑,经受住权力、金钱等考验;要防微杜渐,守得住小节,避免小错酿成大错;要宠辱不惊,遏制得住私欲,不计荣誉进退,不计个人得失;越是物质生活富裕,越要守得住勤俭,以勤为本,以俭修身,以德律己。反之,一旦私欲膨胀,就很容易突破道德和法纪防线,不择手段地去贪权、贪钱、贪色,从而招来牢狱之灾。作为一名党员干部,不徇私情、秉公办事,是最基本的要求。对亲戚、朋友和身边工作人员要有原则,是非分明,不能只讲亲情、友情,而不讲原则、法纪。领导干部要慎交友,多交诤友,多交挚友,多交学识高、品德好的人做朋友。古人云:“国计已推肝胆许,家财不为子孙谋。”从历史上看,贪官敛财,从来都是祸及后代;廉官清贫,多数能够荫泽子孙。为子孙后代敛财敛钱,不是为子女种福,而是招祸,不劳而获的财富,使他们失去奋斗的动力,难以成人,腐败堕落的思想在子女中继承发扬起来,子女早晚也会步入歧途,难逃党纪国法的惩处。在这个问题上,各级党员干部一定要保持高度的警觉,千万不可掉以轻心。金钱、地位、名利都是身外之物,生不带来,死不带去,这些话蕴涵着深刻的人生哲理。纵有琼楼千万间,睡觉不过一张床;纵有家财千万贯,一日不过吃三餐。每个党员干部都要常思贪欲之害,常弃非份之想,堂堂正正做人,清清白白做官。
2.4强化监督机制和制度建设,规范党员干部的行为
一要强化党内监督。通过健全企业党组织生活、召开民主生活会、进行民主评议、加强民主集中制建设等方法,强化党组织内部的监督和纪检机关的监督;二要强化行政监督。通过定期谈话、定期随机抽查、定期考核等多种形式进行监督,发现苗头性问题要及时进行诫免谈话,深入剖析原因,继而采取有效措施加以制止,将违纪问题消灭在萌芽状态;三要强化经济监督。纪检监察机关和审计部门要严格按照现有的法律、制度和纪律,有针对性的对一些单位的经济活动,以及党员干部的经济行为进行监督检查;四要强化群众监督。深化政务公开制度,畅通群众监督的渠道。同时加强制度建设,确保党员干部廉洁从政。当前,党员干部廉洁自律工作要紧密结合惩防体系建设,不断完善、归纳、总结和补充,使现有制度与时俱进,逐步形成一套整体的制度链。同时要建立和规范对党员干部任期经济责任审计、离任审计和事后审计制度,力求形成这样一种“预期压力”,对离职的“问题官员”,不论离开原岗位有多长时间,也不论走到天涯还是海角,都要“算帐”,一旦暴露,依法追究相关责任,也随时随地都将受到法律的制裁。通过加强制度建设,使党员干部不敢腐败。
2.5领导干部必须警钟长鸣,不能心存侥幸
中共中央2010年1月印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。结合军队实际制定《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》,对于加强和改进军队思想作风建设,进一步规范军队党员领导干部廉洁从政行为,推进军队党风廉政建设深入发展,具有重要意义。
《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实胡主席关于加强反腐倡廉建设、促进党员领导干部廉洁从政的重要指示精神,贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》基本精神,坚持从严治党、从严治军、从严治官,立足军队实际,明确了军队党员领导干部廉洁从政的指导思想和基本要求,从11个方面对党员领导干部廉洁从政行为作出了70个“不准”的禁止性规定,同时对党委、纪委、党委书记和副书记、机关部门的责任作了规范,规定了考评及结果运用、责任追究办法,为进一步促进军队党员领导干部廉洁从政提供了重要遵循,是新形势下加强军队反腐倡廉建设的重要法规。
中央军委通知强调,促进军队党员领导干部廉洁从政,事关保持人民军队的性质、宗旨和本色,事关军队建设科学发展,事关有效履行新世纪新阶段我军历史使命。各级党委要充分认识贯彻落实《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》的重要意义,把促进党员领导干部廉洁从政作为一项紧迫的现实任务和长远的战略任务来抓。要采取多种形式,认真抓好《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》的宣传教育,营造廉洁从政的良好氛围;要认真查找分析本单位党员领导干部廉洁从政方面的薄弱环节,着力解决实际问题,健全完善监督制约机制;要进一步加强对党员领导干部的教育、管理和监督,做到预防为先、关口前移;要加强对贯彻落实《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》情况的监督检查,及时纠正并严肃处理违反规定的行为。各级党员领导干部要认真学习和严格遵守廉洁从政规定,自觉接受党组织和群众的监督,树立清正廉洁的良好形象。李继耐指出,我们党历来高度重视党员领导干部的廉洁自律,新世纪新阶段,胡主席站在时代发展和战略全局高度,对党员领导干部廉洁从政提出一系列新思想新观点新要求,深刻阐述了促进领导干部廉洁从政的重大意义、目标任务和基本要求,为做好新形势下领导干部廉洁自律工作提供了根本遵循。当前,我军所处的时代条件、社会环境和担负的使命任务发生了深刻变化,推进军队建设、改革和军事斗争准备的任务艰巨繁重,对党员领导干部廉洁从政提出新的更高要求。军委依据中央的《廉政准则》,结合军队实际制定颁发了《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》。这是贯彻党中央、胡主席决策部署的重大举措,是落实从严治党、从严治军、从严治官要求的实际行动,是加强党员领导干部教育
管理和监督的现实需要,对于健全完善军队惩治和预防腐败体系,在新的起点上推进军队党风廉政建设,提高军队党的建设科学化水平,具有十分重要的作用。各级要充分认识学习贯彻《廉政规定》的重要意义,深入抓好贯彻落实,推动军队反腐倡廉建设不断取得新成效。
李继耐强调,《廉政规定》是军队反腐倡廉制度创新的重要成果,内容丰富,要求明确。要认真学习掌握《廉政规定》的基本精神和主要内容,准确把握指导思想、基本原则和总体要求,全面掌握廉洁从政的行为规范,切实明确实施与监督的相关要求。各级党委要加强对学习贯彻《廉政规定》的组织领导,把这项工作作为当前和今后一个时期军队反腐倡廉建设的重要任务,精心筹划,严密组织。要搞好学习宣传,完善相关制度,加强督促检查,以坚定的态度、有力的举措、扎实的作风,抓好《廉政规定》的学习贯彻。总政治部、军委纪委日前发出通知,要求全军和武警部队各级党委、纪委认真抓好《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》(简称《廉政规定》)的学习贯彻。
通知指出,《廉政规定》是全面系统规范军队党员领导干部从政行为的重要基础性法规,是各级党员领导干部廉洁从政的重要遵循。《廉政规定》全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和胡主席关于加强反腐倡廉建设的一系列重要论述,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,依据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,注重把握军队反腐倡廉建设特点规律,在规范军队党员领导干部廉洁从政行为的同时,提出了加强监督的有效措施和办法。《廉政规定》的颁布实施,对于加强党员领导干部教育管理和监督,真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,深入推进军队反腐倡廉建设,具有十分重要的意义。
通知要求,各级要结合全军正在开展的“加强党性修养、锤炼思想作风”教育整顿活动,安排专门时间,以团以上党委班子成员为重点,组织党员领导干部原原本本学习《廉政规定》,逐章逐条讨论,熟知熟记行为规范。党委中心组学习和领导干部理论轮训,要把《廉政规定》作为重要内容。中高级指挥院校和政治院校要把《廉政规定》纳入政治理论教学计划。要充分利用电视、报刊、网络等多种载体,广泛宣传《廉政规定》,积极营造学习贯彻的浓厚氛围。
通知强调,《廉政规定》从11个方面对党员领导干部廉洁从政行为作出了禁止性规定,明确了70个“不准”,党员领导干部必须不折不扣地遵照执行。各级要加强对党员领导干部执行《廉政规定》情况的督促检查,近期,要结合思想作风教育整顿组织党员领导干部对照规范内容开展一次自查自纠,及时发现和纠正执行规定要求不严的行为。对于带有普遍性、倾向性和官兵反映强烈的突出问题,要适时组织专项检查和清理。要严格执行纪律,强化责
任追究,严肃查处违反《廉政规定》的行为,确保党员领导干部廉洁从政的各项要求真正落到实处。
通知明确,贯彻落实《廉政规定》,是各级党组织的一项重要政治任务,必须摆上重要位置,作为一件大事来抓。各级党委要负起抓好党员领导干部廉洁从政的政治责任,明确职责分工,细化实施方案,狠抓工作落实。各级党委班子成员特别是书记副书记要带头落实《廉政规定》,自觉做到标准更高、要求更严。要把贯彻实施《廉政规定》融入到部队建设的各个方面,与各项业务工作一起部署、一起检查、一起落实,在完成工作任务中促进党员领导干部廉洁从政。
答:《廉政规定》是全面系统规范军队党员领导干部廉洁从政行为的重要基础性法规。《廉政规定》的颁布实施,对于加强和改进新形势下军队党的建设,推进党风廉政建设和反腐败工作,具有重要的现实意义和长远的指导意义。
第一,这是贯彻落实党中央、胡主席关于党员领导干部廉洁从政决策指示的重要举措。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央对党员领导干部廉洁从政提出明确要求,采取有力举措,要求党员领导干部坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,切实做到为民、务实、清廉。胡主席对军队党员领导干部队伍建设高度重视,多次作出重要指示,强调要把加强党员领导干部党性修养、弘扬优良作风作为军队党的建设的重要课题。去年1月,中央修订颁发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》明确要求,中央军委结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际情况,制定具体规定。我军是党绝对领导下的人民军队,历来以党的旗帜为旗帜,以党的意志为意志,在贯彻落实党中央、胡主席的决策部署上,标准要更高,要求要更严,行动要更自觉。根据中央《廉政准则》精神,结合军队实际,制定颁布《廉政规定》,体现了军委贯彻落实党中央、胡主席决策指示的鲜明态度和抓好军队党员领导干部廉洁从政的坚定决心。
第二,这是适应形势任务发展变化确保有效履行我军历史使命的必然要求。当前,我军所处的时代条件、社会环境和担负的使命任务发生了深刻变化。国际政治和意识形态领域斗争尖锐复杂,国内外敌对势力对我军渗透破坏进一步加剧;社会生活日益多样化,腐朽思想文化和生活方式的侵蚀十分突出;社会思想空前活跃,拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响愈加广泛;国防和军队建设、改革的不断推进和军事斗争准备的拓展、深化,各项投入不断加大,确保经费使用廉洁高效面临更多考验。这些都对促进党员领导干部廉洁从政,使之更好地担当起领导部队建设科学发展的重任,提出了新的更高要求。军委颁布实施《廉政规定》,就是适应形势任务发展需要,从制度上保证各级党员领导干部廉洁从政采取的实际步骤。抓好《廉政规定》的贯彻落实,有利于教育引导广大党员领导干部坚定理想信念,加强党性修养,打牢拒腐防变的思想政治基础;有利于促进党员领导干部恪尽职守,廉洁自律,树立和弘扬良好作风;有利于更好地纯正部队风气,凝聚军心士气,调动广大官兵投身部队建设改革的积极性和创造性,推动军队建设科学发展,有效履行我军历史使命。
第三,这是加强军队反腐倡廉建设和思想作风建设的现实需要。近年来,军队党风廉政建设和反腐败工作不断加强,广大党员领导干部保持了我党我军的优良传统和作风,团结带领部队官兵圆满完成了党和人民赋予的各项任务,经受住了各种复杂情况的严峻考验。但少数领导干部党性观念不强、作风不正、自身要求不严的问题还比较突出,一些重要领域和关键岗位的腐败问题仍有发生,严重损害党和军队形象,影响部队凝聚力和战斗力,必须认真加以解决。制定《廉政规定》,全面系统规范军队党员领导干部的从政行为,有利于增强对党员领导干部教育管理和监督的针对性实效性,促进党员领导干部清正廉洁、保持良好作风,更好地为军队建设和发展履职用权。
问:党员领导干部廉洁从政涉及方面多、领域广,对此《廉政规定》规范了哪些从政行为?
答:《廉政规定》对军队党员领导干部廉洁从政行为,提出了11条禁止性要求、70个“不准”,概括起来有五个方面:一是禁止利用职务之便谋取私利,规定了21个“不准”。要求党员领导干部不得以各种名义收受钱物、多占住房、侵占公款公物、设立和使用“小金库”,以及为配偶、子女、其他亲属和身边工作人员提拔使用、经商办企业提供便利等。二是禁止违反规定从事营利性活动,规定了5个“不准”。对党员领导干部经商办企业、买卖股票或者进行其他证券投资、兼职或者兼职取酬、开展对外有偿服务活动等方面明确了政策界限。三是禁止违反规定选拔任用干部,规定了8个“不准”。一方面,要求党员领导干部不得采取不正当手段为本人谋取职务、职级待遇;另一方面,不得违反规定推荐和任用干部等。四是禁止违反规定插手干预部队敏感事务,分别对领导干部违反规定插手干预工程建设、物资装备采购、资产处置,以及涉及官兵切身利益的敏感事务,提出了24个“不准”的要求。五是禁止奢侈浪费、弄虚作假、搞形式主义等行为,规定了12个“不准”。以上这些,是《廉政规定》的核心部分。党员领导干部严格遵守和执行这些规定,就一定能够形成强大的感召力,推动军队反腐倡廉建设深入发展。
问:在保证廉洁从政行为规范落实方面,《廉政规定》有哪些具体措施?
答:促进党员领导干部廉洁从政是个系统工程,必须齐抓共管、形成合力。《廉政规定》专门设立“实施与监督”一章,从4个方面分别对党委、纪委、党委书记和副书记、机关部门的责任作了规范,另外还设置了考评及结果运用、责任追究条款。这样规范,一方面,有利于各类责任主体明确在抓党员领导干部廉洁从政工作中应当履行的职责,把握各自的工作重点,找准工作定位。另一方面,有利于形成党委统一领导、纪委组织协调、机关部门各负其责的抓党员领导干部廉洁从政的领导体制和工作机制,强化党委正副书记第一责任人的责任意识。同时,通过严格的组织考核和责任追究,增强党员领导干部落实规定的自觉性,提高制度规定的执行力。
自查自纠工作情况报告
为认真贯彻落实好金纪发[2011]14号文件精神,我局(馆)党支部高度重视,专门召开党支部会议,深入分析我局党员领导干部廉洁从方面存在的薄弱环节,并结合金口河区档案局(馆)实际,制定有针对性的措施,确保学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》不走样、不变调、不流于形式。最终实现我局(馆)党员干部自觉用《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规范从政行为,达到廉洁从政的目标。现将我局学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》自查自纠工作情况报告如下:
一、根据我局党员领导干部队伍的现状,认真对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项要求,深入分析查找廉洁从政方面存在的问题,具体开展了以下工作:认真学习《准则》并把“八个严禁”搞清楚,把 “52个不准”搞清楚,把我局(馆)党支部关于反腐倡廉建设的新要求搞清楚,逐条自查,认真反思,深刻剖析廉洁从政方面存在的薄弱环节,及时研究制定加强班子和队伍建设的改进措施,着力营造风清气正的良好环境,牢固树立干部队伍建设的正确导向,结合实际,深入推进反腐倡廉建设。组织党员干部开展自查自纠工作通过组织党员干部对照《廉政准则》进行自查自纠。局(馆)支部为单位,召开党员领导干部专题民主生活会。督促党员干部认真反思查找自己有没有违反《廉政准则》的行为,着力解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题。加强对贯彻执行《廉政准则》情况的监督检查,把《廉政准则》学习贯彻情况分解细化为落实党风廉政建设责任制和领导班子考核的指标,年底进行检查考核,考核结果作为评先选优和干部任用、奖惩的重要依据。采取集中检查和定期抽查的办法,及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为。
二、重点推进党务政务公开,加强权力监督制约把党务政务公开作为加强自身建设和管理创新的重要举措,以“抓内容、抓平台、抓机制、抓特色”为基本思路,全面推行党务、政务以及事业单位办事公开,成立党务公开工作领导小组和办公室,明确工作原则、公开内容、程序形式以及保障措施等。
三、加强我局党员领导干部学习。我局(馆)在学习《廉政准则》后,积极组织全体党员干部开展学习辅导,并采取以下多种措施:
1、开展自学、集中学习等多种方式,进行学习辅导和座谈讨论,并有计划地对领导干部进行一次集中培训。
2、为单位党员领导干部每人购买一本《廉政准则》。
3、号召参加学习的党员干部每人撰写一篇学习《廉政准则》的心得体会文章
4、定期召开民主生活会,对照《廉政准则》查找思想、作风、组织观念、纪律观念等方面存在的问题与不足,制定整改措施和办法,提高党员领导干部廉洁自律意识,增强拒腐防变能力。
四、深化改革,抓住源头治理工作。深化改革建设、重点治理源头,我局结合当前正在开展的规范权力运行制度修订工作,把制度建设贯穿于教育、监督、预防、惩治等各个环节。针对廉洁自律问题易发多发的重点部位和关键环节,重点抓好扩大内需专项资金使用监督管理以及领导干部职务消费等领域的改革和制度建设,制定相关提升行政能力的制度、措施以及落实情况进行监督检查。
通过以上的自查自纠工作,我局(馆)发现了在思想、工作、作风上暴露的一些问题,虽然有一定的客观因素,根本上有自身的主观世界改造不够,认识不深等,主要有以下几个方面的原因:
一.重事务,轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。
二.重指导,轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题,认为每一项工作都有专门的同志去做,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。
三.重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。
现根据我局(馆)存在的情况特制定以下措施:
一、强化学习制度,不断增强廉洁从政意识。我局(馆)将《廉政准则》作为支部学习的重要内容,以解决和预防当前党风廉政建设中存在的问题为重点,组织班子成员对照《廉政准则》进行查找和纠正,规范从政行为,增强党组的凝聚力和战斗力,进一步树立领导干部廉洁清正的新形象。坚持党支部学习制度,以支部为单位,每月安排一次《廉政准则》的集中学习,使每名党员了解掌握《廉政准则》的基本内容、基本要求,在实际工作中自觉贯彻执行。
(二)强化公示制度,不断增强自律意识。对重大事项和干部职工关注的热点问题公开公示,强化领导干部的自律意识。一是干部任用相关情况公示。严格防止跑官、要官、拉票、贿选等违反《廉政准则》的问题发生。二是领导干部个人重大事项公示。按照《廉政准则》要求,在原来报告六项内容的基础上,把家庭投资、住房、配偶子女有关情况及本人因私出国(境)、婚姻变化情况纳入报告范围,自觉主动接受组织和群众监督。在局党组民主生活会上,除组织班子成员对照《廉政准则》自查自纠外,还在班子内部开展述廉、评廉、促廉活动,不断增强领导干部的廉洁自律意识。
(三)强化规范权力运行制度,不断增强预防腐败的能力。制定本档案局(馆)规范权力运行制度。一是组织干部职工认真学习规范权力运行制度,使大家理解和掌握建立规范权力运行制度的意义、目的、要求及其基本内容,明确违反制度规定所要承担的责任和处罚,增强依法行使权力的自觉性。二是纪检组长采取现场检查、征求当事人意见等方式对权力运行的全过程进行监督,防止不作为、乱作为和以权谋私等违反《廉政准则》问题的发生。
关于《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》
贯彻落实情况的自查自纠报告
根据县纪委《关于开展〈农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)〉贯彻落实情况专项检查工作的通知》(*纪发【2012】62号)文件要求,我镇对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(以下简称《规定》),就开展对《规定》贯彻落实的有关情况进行了全面的自查自纠,现将情况报告如下:
一、加强组织领导,确保贯彻落实《规定》取得实效
镇党委对贯彻落实《规定》高度重视,并召开专题会议研究部署。镇党委、纪委将学习贯彻《规定》做为一项重要政治任务来抓,明确了责任主体,镇党委书记***是学习贯彻《规定》的第一责任人,纪委书记***为具体责任人,并成立了学习领导小组,要求镇领导班子带头学,切实作好学习的表率、接受监督的表率,带动全镇党风廉政建设工作的深入开展。
二、深入学习宣传,增强贯彻实施《规定》的意识和能力 按照县纪委《关于认真学习贯彻〈农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)〉的通知》(*纪发【2011】89号)文件要求,我镇于2012年4月16日上午召开全体镇、村干部职工大会,认
1真学习、贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》。当天,全镇17村、2个社区的支书、主任、文书、服务员以及镇机关职工全体共87人参加了学习培训会。会上,由镇党委成员传达了县关于试行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的精神,对《若干规定》的五章二十九条进行逐项解读,指出农村党风廉政建设关系党的执政基础和农村的社会稳定。会后,各村(社区)陆续组织本村(社区)的基层干部和党员召开各自的培训学习会议,各村(社区)共计组织学习培训会19次、270余人。
三、通过多种形式,确保《规定》贯彻落实
1、把《规定》的宣传教育和治庸问责作风建设、创先争优等相关活动相结合。通过召开专题会、学习警示材料、查找问题制定整改方案等形式,把《规定》的宣传教育融入到党员干部的作风建设中,认真查找党员干部在作风方面存在的问题,并督促其整改落实,促进全镇各项工作的有序开展。
2、纳入目标管理,强化监督检查和考核。镇党委、纪委始终把党风廉政建设和惩防体系建设工作作为党建工作的重要任务,年初与各支部签定了《**镇2012年党风廉政建设和惩防体系建设目标责任书》,将全年党风廉政建设和惩防体系建设的主要工作任务分解到班子成员和各个部门,并定期开展检查,听取工作汇报,对突出事件进行集中讨论,使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核,把《规定》的贯彻落实纳入
目标管理,强化了监督与考核。
3、进行“三资”清理,查找违规违纪现象。今年7月,我镇对全镇19个村(社区)进行了资产、资源、资金(“三资”)三方面的清理,同时重点对主要干部和群众有反映的村,进行了专项的财务审计,经过清理和审计,没有发现有违纪、违规的现象。对镇财政所和农业中心落实惠农项目进行清理,没有发现有违纪、违规的现象。
4、开展自查自纠,及时查找问题。8月13日,我镇组织全体机关干部、村两委领导班子成员、和各基层站所负责人参加会议,把《规定》的原文印发到各村(居)、基层站所,要求其时刻按《规定》办事,共计发放25份。同时,在认真学习《规定》全文,全面把握其基本要求和主要内容的基础上,镇纪委制作“廉洁履行职责自查自纠汇报表”,组织相关人员严格对照《规定》的“八条禁止”、“四十一个不准”要求,逐条逐项开展自查,针对查找出来的问题,要进行认真分析,撰写剖析报告,按照《规定》要求规范自己的行为。
四、健全完善制度,建立确保《规定》贯彻落实的长效机制
1、建立和落实了党务、政务、村务公开制度。截止目前,全镇村(居)共公开村务、党务57次、镇3次。
2、建立和落实了财务监管制度。实行部门和村级财务预算制度,规范了收支两条线,加强对各项支出资金的监管,在镇财政所建立农村“三资”代理服务中心,对农村集体资产、资源、资金进行代理服务和监管,加强审计监督。
3、建立接待就餐、小车管理、财务管理等制度,降低了行政成本。
4、制定了“双述双评”制度。要求村两委班子和镇党委班子成员每年年底分别在镇村进行述职述廉,接受评议,对反映存在的问题督促整改。
5、认真落实农村基层党风廉政建设工作联系会议制度。每年召开1-2次联系会议,研究部署党风廉政和反腐败相关工作。
6、规范工程招投标管理制度。
7、健全党员干部监督制度。落实了《党委议事规则》、《重大事情报告制度》,提高科学民主决策水平;实行党委任免干部和处分党员干部票决制;坚持干部督导制,严格执行中央“五不许”、省纪委“四不准一严禁”和县委、县政府有关纪律规定。
五、存在的问题和今后的打算
经过认真自查,我们在工作中仍然存在一些不容忽视的问题。一是在对《规定》的认识上还不够,对《规定》的学习和宣传力度还有待进一步加强;二是相关的制度建设和落实有待于进一步规范和完善;三是少数党员干部自律不严,要求不高。对于这些问题,我们将在今后的工作中高度重视,认真研究,采取切实可行的措施认真加以解决。
中共*县**镇纪律检查委员会
关键词:高校,党员领导干部,廉洁从政
廉政建设自古以来是国家的重中之重, 历朝历代君王都相当重视国家的廉政建设, 廉政建设是我党一项重之又重的工作。在改革开放的今天, 新思潮、新观念、新知识不断冲击着每一个人。享乐主义、拜金主义时时侵蚀着领导干部的头脑, 出现了“有权不用过期作废”、“不吃白不吃、不拿白不拿”等腐朽思想。
2010年1月, 中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 (简称《廉政准则》) 。2月, 贺国强同志在贯彻实施《廉政准则》电视电话会议上发表重要讲话, 指出贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政, 事关全局, 责任重大。
《廉政准则》作为规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规, 体现了反腐倡廉建设的最新成果, 标志着我们党反腐倡廉建设迈入了新的阶段。《廉政准则》对于保证党员领导干部廉洁从政, 形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用。
当前, 高校与社会经济联系日益紧密, 高校掌握着大量的资源, 高校党员领导干部处置人、财、物的权力也越来越大。随之, 高校里的贪污腐败的现象也越来越多。由此可见, 高校里的党员领导干部更应该是社会道德的楷模和大学精神的代表。
高校在贯彻实施《廉政准则》, 规范党员领导干部廉洁从政工作中, 我觉得, 首先, 要从制度、监督、执行力等外部条件“多管齐下”来加以制约。
1.建立健全机制体制, 从源头上杜绝违反《廉政准则》行为的发生。
“绝对的权力导致绝对的腐败”, 反腐倡廉最基本的一条就是防止绝对权力的产生。
完善教育制度。把《廉政准则》教育作为党员领导干部教育培训的重要内容, 纳入校院两级党组织中心组学习内容, 纳入各级领导班子民主生活会内容, 纳入党校干部培训教学计划, 组织党员领导干部系统学、深入学、反复学。把规范党员领导干部廉洁从政行为作为根本纳入到领导班子和党员领导干部工作目标之中, 渗透于党员领导干部的思想、学习、工作和生活的各个方面。把《廉政准则》教育作为新提任党员领导干部岗前谈话的重要内容。组织有关工作人员深入基层, 采取列席中心学习组会议、专题民主生活会、抽查会议记录、组织知识竞赛等方式, 检查督促学习贯彻情况。
完善监督制度。大力推进学校重点工作的科学决策、民主监督的制度建设。进一步健全和落实领导班子科学民主决策机制, 以健全“三重一大”制度、决策会议制度、财务管理制度、信息公开制度等为重点, 逐步形成有效预防腐败的长效机制。
完善预防制度。完善重要部位和关键环节的管理规定, 加强基建招标、物资采购、招生录取、教育收费和科研经费管理等方面的制度建设;建立健全科学的干部选拔任用机制;加强领导干部作风建设等。
2.强化监督监察, 坚持“阳光是最好的防腐剂”。
对权力进行监督最有效的方式是让权力公开透明, 确保权力运行到哪里, 监督就延伸到哪里。
推进权力的运行公开。按照“公开是制度, 保密是例外”的要求, 深化学校党务公开、政务公开, 健全和规范学校党委常委会向全委会定期报告工作, 完善各类公开办事制度, 扩大公开的范围和层次, 凡涉及师生员工切身利益的重大决策都要向全校公开。
加强对领导干部的监督。不断强化纪检监察联席会议制度, 坚持党委决定任用干部之前征求纪委意见的制度、领导干部任前谈话制度、对干部进行任期经济责任审计制度, 推行党政领导干部问责制和廉政承诺制。整合监督资源, 进一步强化纪检、监察、审计等方面的专门监督, 加强对重点领域、重点环节的行政监察, 进一步加强对重要人员、重要岗位、重点部位的全方位全过程监督。学校可以尝试建立预算委员会、招投标与采购工作委员会、审计委员会等专家委员会的监督模式。
发挥群众的监督作用。扩大民主监督, 充分发挥各监督主体的积极作用, 聘请教师和学生兼任党风监督员。不断完善学校“大监督”工作联动机制, 组织协调多部门参与监督监察工作。拓展群众监督的渠道, 创造能够监督、方便监督的平台和条件, 构建起树形网状的监督体系, 将监督工作深入到干部换届、竞聘、招生、招标、考试、评优、晋职等领域之中。
3.加强领导, 明确责任, 确保执行有效。
首先, 制度的生命力在于执行力。好制度不执行, 等于没有制度。没有执行力的制度, 往往流于形式, 成为摆设。
建立责任制。建立逐级负责、层层落实的责任体系, 把责任落实到每位领导干部身上。把执行党风廉政建设责任制的情况列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容, 并将考核结果作为对干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。加强院系各项决策制度和责任制度的建设。学校管理重心下移的同时, 权力的“监管重心”也要下移。学校各院系可建立教授委员会 (院系领导不能在其中任职) 、学术委员会 (学术型的院系党政领导只能当委员) 和教育指导委员会 (至少要有一位院系领导作为主任) , 并建立相应的运行与决策制度, 接受师生员工的监督。
加强督促检察。学校纪检部门协助党委抓好制度的贯彻落实, 坚决防止制度写在纸上、挂在墙上、不起作用的现象, 严肃查处有令不行、有禁不止的行为, 对执行制度不力的坚决追究责任, 切实维护制度的严肃性和权威性。
其次, 要规范党员领导干部廉洁从政, 除了外部条件加以制约外, 还需要党员领导干部对自己严格要求, 贵在身体力行。
1.对《廉政准则》要常怀“敬畏心”。
《廉政准则》中8个“禁止”和52个“不准”, 涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域, 明确了哪里是“不能入”的禁区, 哪些是不能触的“高压线”, 给党员领导干部画了一道拒腐防变的“思想防线”、一道廉洁从政的“政治底线”、一道遵纪守法的“红色警戒线”。如果党员领导干部财迷心窍、官迷心窍、色迷心窍, 走入禁区, 触动“高压线”, 就必然受到党纪国法的严厉惩罚。因此, 党员领导干部必须对《廉政准则》心存敬畏, 把《廉政准则》熟记于心, 全面、透彻、深入地领会其精神实质, 筑牢拒腐防变的思想防线, 在工作、生活和社会交往中自觉践行, 廉洁从政。
2.对权力要常怀“平常心”。
《廉政准则》是对权力的约束和规范, 要让权力在阳光下运行。领导干部要规范、正确行使自己手中的权力, 就必须用一颗“平常心”看待自己手中的权力。要清醒认识到“做官一张纸, 做人一辈子”, 更要清楚认识到权力是柄双刃剑。正确地行使权力, 则群众喜、事业兴、己光荣;错误地行使权力, 甚至滥用权力, 则群众怨、事业损、声名败。清人申居郧说得好:“做官时, 要往前日想一想:我原不是官;又要往后想一想:我不能常有此官。寻取真我, 方有着落。”党员领导干部要常怀这种“平常心”, 牢固树立掌权为民的思想, 自觉站在人民群众的立场上认识和处理问题。
3.对诱惑要常怀“明白心”。
作为领导干部, 经常要面对形形色色的诱惑, 如果不能头脑清醒, 保持一颗“明白心”, 就会为物欲所惑, 为名利所困。要明白世上没有免费的午餐, 诱惑向权力献媚, 目的就是想俘虏权力。江泽民同志曾用古训告诫领导干部:“大厦千间, 夜眠七尺;珍馐百味, 无非三餐。”领导干部要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟, 管住自己的脑, 不该想的不要想;管住自己的眼, 不该看的不要看;管住自己的嘴, 不该吃的不要吃;管住自己的手, 不该拿的不要拿;管住自己的腿, 不该去的不要去。正确对待个人利益, 自觉防止私欲膨胀, 做到“绝非分之想, 拒非分之物”, 不为物欲所惑。
发展是第一要务, 是硬任务;廉政是第一保障, 是硬措施。贯彻实施《廉政准则》, 促进党员领导干部廉洁从政责任重大。抓好廉洁自律教育是保证高等教育事业远离腐败侵害、党员领导干部廉洁从政的重要的基础性工作。党员领导干部廉洁自律, 就是要做到胡锦涛同志提出的“认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事”。
参考文献
[1]中共江苏省纪委, 江苏省检察厅.《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉学习读本》[M].南京:江苏文艺出版社, 2010.
关键词:党员;自律;担当;廉洁
作为国有企业党员领导干部,必须勤于“思齐”,勇于“自省”,不断从思想上、行动上、廉洁上、谋事上加强党性锻炼,才能真正发挥党员干部的先锋模范作用。
一、思想上保持一致
(一)加强学习。党员领导干部只有不断加强政治理论的学习,才能明辨之、笃行之,在大是大非面前保持头脑的清醒。安徽省高速地产集团有限公司党委(以下简称“地产集团党委”)通过组织开展党委中心组学习会,党建标准化工作、“三严三实”专题教育等活动,党员干部思想政治意识方面有了进一步的提升。同时,地产集团党委借助“线上”和“线下”的学习平台,组织党员干部认真学习各类业务知识,认真进行学习研讨,不断鼓励党员领导干部开展 “带学”工作,确保上级的各项决策部署在地产集团落地生根。
(二)明晰责任。责任不明确必然导致推诿扯皮,责任不落实必然催生形式主义。地产集团党委以落实“两个责任”为总抓手,制定并下发了《落实党委主体责任与纪委监督责任实施办法》、《年度纪检监察要点》,圈出工作重点、给出履责途径。各子公司党支部在党委的统一要求下,贯彻落实“安全生产、党政同责”精神,通过“四个定期”(定期召开安全生产工作例会、定期进行安全考核通报、定期进行安全信息反馈、定期进行安全档案整理),不断消除项目员工安全意识淡化与安全视觉疲劳的现象,不断提高安全生产管理水平。
(三)严守规矩。能不能守纪律、讲规矩,是党员领导干部党的观念强不强的试金石。作为一名党员领导干部,在政治上要讲忠诚、组织上要讲纪律、行动上要讲规矩。在“三严三实”专题学习研讨过程中,地产集团各级党员领导干部以先进典型为“镜”,细照自身、见贤思齐,深入学习典型的精神品质、作风修养,真正将榜样的精神内化于心、外化于行;同时,以反面典型为“鉴”,吸取教训、做好警醒,始终将纪律与规矩挺在前面,防止行为失范、误入歧途。
二、行动上抓好落实
(一)各项工作要有计划安排。“凡事预则立、不预则废”。地产集团党委,每年召开专题党建工作会议,审议年度“组织发展、工作学习、党风廉政和反腐败工作任务分解”等计划,将年度党建工作学习任务分解到月;明确全年党风廉政工作的具体要求、完成时间和责任单位,确保各项工作有人落实、有人跟进。
(二)处理问题要有方法措施。再完备的制度没有落实执行就只能是“一纸空文”被束之高阁。为贯彻落实上级党组织“守纪律、讲规矩、提效能”的要求,地产集团党委要求本部职能部门结合自身实际,在重新梳理职责的基础上,制订《部门服务承诺书》、《权力责任负面“三项清单”》,确保各项职责权限明晰、管理要求于法有据。同时贯彻“四制要求”(岗位责任制、限时办结制、AB岗制、服务承诺制),不断提高工作效率。
(三)过程把控要有检查问责。工作是否务实,干部是否担当,关键在于是否能够做好过程监督,是否敢于问责执纪。地产集团党委通过制度建设,着力营造“从严从实”的制度文化。对于违反制度的单位与员工,一般性错误的约谈问责,情节严重的通报惩处。此外,结合“弘扬沈浩精神”主题实践活动“六对照六查看”的要求,对照上级审计反馈意见,重点查摆了各单位内控制度、工程管理等方面的问题,动态跟进问题的整改落实情况。
三、廉洁上守好纪律
(一)慎言。当下,由于受到各种因素的影响,一些人以批评和嘲讽马克思主义为“时尚”、为噱头,有的针对党已经明确规定的政治原则说事,口无遮拦、毫无顾忌。针对这些现象,作为党员领导干部,须不断夯实党性修养之“基”,切实做到不利于班子团结的话不说,不利于企业发展的“舆论”不传,带头营造积极健康的企业文化氛围,积极传播向上向善的“正能量”。
(二)慎行。干净是共产党人的政治操守,做人做事的底线。作为党员领导干部,必须清楚什么地方能去什么地方不能去,什么事能干什么事不能干,什么饭能吃什么饭不能吃,什么人能交往什么人不能交往。党员领导干部应自觉做到秉公用权、不以权谋私,依法用权、不假公济私,廉洁用权,不贪污腐败。
(三)畏法度。“畏法度”,就是要敬畏法律而老实守法守纪。作为高度市场化的国有企业党员领导干部,要时刻保持一种如履薄冰、如临深渊的敬畏之心,带头践行各项纪律法规,带头履行“一岗双责”要求,带头执行企业的各项规章制度。唯有如此,才能保持正确的人生航向。
四、谋事上开拓创新
(一)正视困难。受经济整体环境与项目区位因素的影响,房企大商业的去化、尾盘资产的管理、营销模式的创新、激励政策的改进逐渐有隐性矛盾凸显为显性矛盾。面对这些“新课题”与“硬骨头”,企业不能信奉“不做事不会出事,少洗碗不打破碗”的处世哲学,而要团结一心,迎难而上,正视困难、抓好落实。
(二)出谋划策。干部职工最拥护的是求真务实、解决问题,最有意见的是华而不实、弄虚作假。《人民日报》有一篇文章提到一个数学等式:90%×90%×90%×90%×90%=59%。这个等式告诉我们:一个集体所有人的责任心构成一条“责任链”,决定结果的,不是平均数或简单叠加,而是每个元素乘积的大小。企业推进每一项事业,需要强化集体“责任链意识”,只有当每一名干部职工都贡献出自己100%的力量时,每一名干部职工都为企业的发展出谋划策时,企业才能凝聚干事创业的强大合力。
(三)做好配合。国有企业应高度重视党建工作,将党建工作融入日常生产经营之中,切实发挥组织的政治核心作用。下一步,地产集团党委将围绕公司“十三五”期间“主营业务、大健康、社区服务”三大板块,做好引领、落实责任,切实为地产集团的中心工作,尤其是项目营销工作加油助力。
五、结束语
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