季度综治维稳会议纪要(共9篇)
工作小结
列夕乡所辖9个村,73个组,总户数2192户,9458人。我乡严格按照上级有关部署,坚持以“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领社会治安综合治理工作的全局。切实加强治安防范,全力维护社会稳定,全面实现社全治安综合治理工作的转轨,为建设社会主义新农村营造良好的治安环境,努力构建发展、平安、和谐列夕。
一、加强社会综合治理工作
1、领导保障:年初面对列夕严峻形势,社情极为复杂。书记、乡长亲自参加制定了综治规划,把综治工作列上了议事日程。书记、乡长是综治第一责任人,每月5日和25日定期听取综治组工作汇报,每季度定期召开一次综治全会,对不稳定因素进行分析、研究、制定预案。面对元旦、春节安全及农车退耕还林问题等不稳定因素,极可能引起群体性越级上访的发生。书记、乡长主持召开专题紧急会议,要求各驻村干部下到村里行调查摸底,掌握情况。对摸排出来可能上访的人员进行分类,并确定一名政府干部进行24小时监控,随时掌握情况。书记、乡长也以身作则,书记的责任人是重点上访对象彭继督,乡长的责任人是重点上访对象彭明富,所有工作人员都多次上门做其监控对象的思想政治工作。宣讲《信访条例》、《安全生产法》等法律法规,宣传越级上访造成的不利后果等。第一季度,没有一起群体赴京、省上访事件。没有一起安全责任事故。另外,为加强我乡的综合治理工作,由原来一名班子成员组织工作,变成现在7名班子成员,副乡长杨振华为组长,武装部长彭武金为副组长,乡长彭峰常年主抓综治工作。充分的领导力量和精力为抓综治工作提供了保障。
2、组织保障,做到了机构健全,人员到位,做到了系统抓、抓系统的一种有效机制。在1月底前,我乡有关综全治理组织机构全部成立。乡综办就有11人全年抓综治工作。村里选了16名秘密信息员。每次有重大价值信息报一次给50元至200元的信息费。每个村选上了业务能力强,工作踏实,工作负责,威信较高的人来担任综治专干、调委会主任、治保会主任。全年政府补助经费800元,使他们与计育专干一样,经费有了保障,工作也有了实效,第一季度,各村未给政府上交一起民事矛盾纠纷。村里有治安、禁毒、禁赌、防火、防盗、森林管护等公约;还有巡逻队、反邪教领导小组、普法领导小组等。乡里并给列夕村、比条村两支巡逻队补助经费500元。从而使我乡综治机构有了健全的组织网络。
3、制度保障:我乡主要坚持以制度管人,按制度办事,全面推行“村为主”机制,严格按照“村为主”对各村进行考核,捆死4种责任,把综治工作落到实处。
(1)、村里责任:A、凡是村里发生重大群体事件,法轮功和放火、爆炸、劫持、、杀人、伤害、强奸、绑架、抢劫等8类案件,每发生一起扣村里工作经费100元,并扣1分。B、村里发生纠纷,因调解不力或手续不全,没有加盖村调委会公章上交到乡里的,每起扣村里工作经费50元。C、村里组织机构健全,人员落实,每月25日前上报一次综治维稳信息。每少一次村里0.5分,扣综治专干、调委会主任20元。D、加强安全生产工作力度,对不安全因素要进行排查摸底,建好台帐。有安全隐患的场所要签订好安全生产责任状。并及时上报,确保本村内无重大安全责任事故发生,如果发生一起扣该村经费100元,并扣1分。E、加强信访工作,对反映强烈的、热点、难点问题及倾向性、苗头性问题,及时妥善做好群众工作,确保无集体越级上访,每出现一起扣村经费200元并扣2分。F、争创文明村,无毒村和无黑恶势力村、无邪教村。因信息不上报,工作不深入,不认真了解民情民意。而发现村里有吸毒人员、黑恶势力,邪教人员等,以公安部门立案为准,每发现一个扣村里工作经费100元,并扣1分。
(2)驻村干部责任。凡是驻村干部因工作方法不当,工作不深入,不了解实情,没有参与调解处理,当事人到政府反映情况要进行调解的,每出现一起扣驻村干部30元。
(3)综治成员责任:凡是因工作不认真负责,没有按规定定期解决,没有处理意见或书面答复的,出现越级上访的,发现一次扣组里经费500元。
(4)、领导责任。凡是出现到州、省、京上访的,每出现一起扣综治第一责任人书记、乡长各50元。
4、经费保障
今年我乡党委、政府狠下心来,勤俭节约,压缩其他开支,加大对综治工作经费的投入。在1月份,乡党委、政府研究,本年综治经费预算4万元;其中,综合治理工作经费1万元,平安创建工作经费1万元,禁毒工作经费7000元,安全生产工作经费1万元,乡国家人民安全防线工作经费3000元。同时,也给每个村600人口1000元经费,每增加100人增加50元工作经费,确保村级综合治理工作正常、有序地开展。
通过四个保障,从而达到了领导组织系统化、队伍网络社会化、考核评估科学化、运作模式专职化的效果。
二、强化对刑满解教人员的帮教工作。根据我乡实际情况,始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容,我们实行了“四采用,四做到”。
1、采用“感化式”帮教,做到以情感人。
2、采用“动态式”帮教,做到以法育人。
3、采用“跟踪式”帮教,做到以理服人。
4、采用“超前式”帮教,做到以众教人。工作重心下移,上门对帮教对象进行教育感化,接到服刑人员通知后,我们上门给他亲属做好思想工作,也让他们放下思想袍袱。一季度对六个帮教对象进行了一切工作 次帮教,并实行台帐管理,帮教率达100%,重新犯罪率为零,为维护整个乡的治安稳定作出了积极的贡献。
三、综合治理建设,不断提高自身的政策水平和工作能力。组织广大干部学习“三个代表”重要思想,开展“立党为公,执政为民”教育整顿活动。要求切实改进工作作风,转变执政观念,提高执政能力。积极开展“五五”普法学习活动,学习了《信访条例》、《治安处罚法》、《道路交通安全法》等法律法规。利用开学典礼给学生宣传安全知识,提高了广大干部群众依法治国的意识,增强了依法行政水平和学生安全防范意识。
四、坚持开展“严打“、重点整治专项斗争和禁毒人民战争。依法严厉打击各种黑恶势力和违法犯罪活动。开展了四安全生产大检查,两次道路交通安全整治、一次烟花爆竹经营安全整治、一次非煤矿山安全整治,清除各种安全隐患。确保“两节”人民生命财产安全。严厉打击“四无”车辆运营,共报废机动车2台,印刷平安创建双向承诺2180份,平安创建标语25条,横幅2条。并与各个机手(舵手)签订安全生产责任状152份。对于黑恶势力我们坚持“打早打小”,“露头就打”的方针,认真搞好宣传发动,排查摸底。积极开展创建“无毒家庭”、“无毒单位”、“无毒校园”活动,建立健全了禁毒长效机制,实现了辖区内无一人吸毒、贩毒现象。
第一季度综治维稳工作虽取得一定的成绩,但与上级和人民群众的要求还有很大差距,存在很多薄弱环节,面临形势仍然十分严峻。1普法工作任务艰巨,村民学法意识不强;2治安整治有待加强,治安案件仍有发生;3道路状况极差,安全隐患相当严重;4退耕还林问题尚未彻底解决;5农村三大纠纷和民间纠纷多,一些积案仍没有彻底调解。
11月14日上午,汇口镇召开综治维稳工作会议,综治办、司法所、派出所以及各村治保主任参会。
会议就治安保险进行系统解释和宣传,治安保险是不以盈利为目的,对参保户发生盗窃、意外事故残疾、洪水等灾害时造成室内物品损坏和人身伤害进行赔付的保险。治安保险对参保户经市综治办确定为见义勇为行为进行赔偿1元,要求各村发动群众参保,降低群众财产损失。
会议再次就群众安全感和政法工作满意度进行了梳理总结。逐条分析工作的成果和不足,提出整改意见。从汇口派出所骑行队经常在村边路上,到群防群治发现问题及时报告处理,再到群众矛盾纠纷镇村进行调查处理,整条治安路线常抓不懈,确保群众的安全感。分管领导指出,工作中细节也得把握好,多从群众角度出发,提高群众满意度。
今天,我们召开全乡综治维稳工作大会,安排部署20xx年的综治维稳工作,进一步加强社会治安综合治理,为全乡群众安居乐业,舒心过日子营造一个平安和谐的生活环境。上面,负责综治维稳工作的李书记就全乡综治维稳工作进行了安排部署,就抓好贯彻落实,我再讲三点意见:
一、认清形势,提高认识,增强做好综治维稳工作的责任感和使命感
近年来,在县委政法委的正确指导、大力技持和派出所的有力配合下,在全乡干部群众的共同努力下,我乡政治安定,社会稳定,人民群众安居乐业。但必须清醒地认识到,一些威胁和影响国家安全、人民生命财产安全的因素仍然存在:
从国内外形势看,当今世界仍不太平,西方敌对势力分化、西化我国的图谋从未改变,利用各种机会捣乱破坏,利用我国人民内部矛盾制造社会对立,对我国安全和社会稳定造成严重危害;国际恐怖主义抬头,已对我国构成现实威胁;我国周边一些国家政局不稳,恐怖活动十分猖獗,恐怖事件频繁发生。
从社会发展阶段看,我国目前正处在从温饱到中等收入水平的社会转型时期,在这个阶段,经济结构、分配体系的调整,往往会引起社会关系变化和利益格局变动,导致社会矛盾多发,特别是当前经济比较困难的时候,各种矛盾很容易激化,从而诱发各种群体性事件。
从社会心理角度看,经济形势好的时候,人们的社会心态比较平和,即使有一些困难和问题也大都能理性对待;经济形势严峻时,社会心态比较敏感、脆弱,一些人因为生活艰难、遇有大病或发生灾害不幸事故,就会产生悲观失望和不满情绪,为了发泄心中的不满,容易采取过激行为,对社会进行报复。今年3月份以来,福建南平、广西合蒲、广东雷州、江苏泰兴、山东潍坊、南京玄武等地相继发生了以小学幼儿园学生为攻击目标的特大恶性案件,这些案件的连续发生,造成了严重后果,在社会上造成了极其恶劣的影响。
从我乡的形势看,虽然没有发生大的治安案件和刑事案件,特别是通过 “五五”普法的宣传教育,广大群众的法制意识有了很大提高,今年以来,没有发生一期到县上上访的事件,实现了“零”上访目标。但是,这并不能证明我们就没有矛盾纠纷,没有安全隐患,问题和困难仍然存在:一是一些历史遗留问题长期得不到解决,这类问题有其时间空间造成的,或因权限所致短时间内解决有很大的局限性。二是前任村干部遗留的拖欠下的群众债务,甚至有的干部已绳之以法,但村上无经济来源,无力偿还群众欠帐。三是个别村干部乱表态、表空态、表大态,给解决问题造成了难度。四是油田开发引发的矛盾纠纷时有发生。五是社会经济生活中,包括家庭、邻里之间发生的一些矛盾,对和谐稳定都会产生一些不良影响,给社会稳定带来严重冲击。
面对影响国际国内稳定的既复杂又严峻形势,面对我们存在的问题和困难,清醒认识发展是硬道理,稳定是硬任务,是第一责任,没有稳定,就谈不上发展,构建和谐就会成为空话,我们务必要从全局和战略的高度认识综治维稳工作的重要性、复杂性和紧迫性,务必要把思想认识统一到市县对当前稳定形势的分析判断和决策部署上来,以对党对人民高度负责的态度进一步增强做好综治维稳工作的责任感和使命感。
二、面向群众,真心服务,努力提高综治维稳工作的水平
国泰民安,崇尚和谐,历来是中华民族的所示和期盼。保持国家长治久安,营造人民群众幸福安宁的生活环境,是综治维稳工作的职责所在和根本任务。我们在强调发展经济,提高群众物质生活的同时,一定要高度重视综治维稳工作,确保一方平安
一要认真化解矛盾纠纷。及时排查化解各种社会矛盾,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解等衔接联动的“大调解”机制的作用,调动方方面面力量,运用各种行之有效的工作方式和手段,有效调处种种利益冲突,把矛盾化解在萌芽状态,切实避免群体性事件和突发事件的发生。在这里我想强调的是,群众生产生活中,引发的小矛盾,如果我们不及时妥善解决,有可能会导致大是非,小矛盾小纠纷对一个家庭的和睦和谐都是一件大事,有可能搅得一家人不能安宁,过不成日子。在我们今天召开综治维稳工作会前,就加强社会治安综合治理做了大量的工作,组成了乡有综治办、司法所,村有治保会,组有人民调解,机关有治安联防队的维稳“网络”。综治和司法工作人员都是国家公务人员,拿着人民的俸禄,老百姓供养着我们,为老百姓解愁肠是我们的职责。各级综治、司法、人民调解员,始终要有急群众之所急、想群众之所想的同情心,将心比心都一理,如果矛盾发生在我们自己身上或自己家中,试想自己是一个什么样的感受。所以,我们必须带着对群众的深厚感情做维稳工作,牢固树立“群众利益无小事”的观念,把关心群众的疾苦,倾听群众的呼声,解决群众的诉求,始终放在第一位。我们要有一颗公正之心,公生明,“天地之间有杆秤,那秤砣就是老百姓”,群众看我们,评价我们就是看我们处事公不公。
二要组织群众,发挥群众力量在打击预防违法犯罪活动中的作用。坚持依靠群众,群防群治,是综治工作最鲜明的特点和优势,是党的群众路线在综治工作中的具体体现。因为广大人民群众对社会治安的感受最直接,对我们存在什么样的突出问题最清楚,也最有办法解决。我们在处理矛盾纠纷、实施重点整治、预防打击违法犯罪、防范邪教活动,要依靠村级治保会、调委会、治安联防队和广大人民群众的力量,这些组织来自群众,深得群众信赖,又在群众之中,最了解群众,也最有可能清楚矛盾产生的起因和症结,从他们那里也最易找到最佳处理问题的法子,可以达到事倍功半的效果。
三要强化信息收集,防患于未然,为问题处理争取主动。俗话说:“治未病才是高手,防未然才是良方。”打击犯罪和预防违法犯罪是相辅相成的,从控制犯罪、遏制犯罪的角度讲,预防违法犯罪更具有意义,只有从源头上抓,从源头上预防,才能对有可能发生的群体性事件和集体上访活动的苗头性、倾向性问题以及其他不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决。我们要时刻掌握和排查不稳定因素,要防止外来黑社会的破坏。排查工作要深入到每一个村组、每一个群体、每一个环节、不留空白,不留死角,尽可能使矛盾纠纷通过我们的政法优势得到有效解决,真正做到“绝之于未形,止之于启萌”,不要等到演变成群体性事件,局面变得无法控制后,再去处理。今年,油田在我乡大范围开发,在促进发展的同时,在利益分配关系上,难免会出现一些矛盾,甚至造成违法行为,要防患于未然。这一点上,对群众的合理要求,坚决维护,对无理 出了事,不要说没人保护你。今天,敲个警钟,我们不愿意看到我们有一名群众被送进牢房。
四要坚持政策,依法处理矛盾纠纷。造成矛盾的原因,有的很复杂,有的很简单,群众要求解决问题的愿望,也会千差万别,无论什么原因,无论群众的何种诉求,有一点可以肯定,矛盾和问题大多数与群众的切身利益息息相关,有的甚至是热点、难点,是共性问题。在处理过程中,我们必须也一定要坚持原则,坚持依法办事,按政策办事,要区别对待,对于正当合法和合理诉求,要认真研究、及时解决;对于少数群众不正当利益、不合理要求,要旗帜鲜明,及时答复,千万不能“和稀泥”, 更不能乱开口子,花钱买平安;对于越级访、重复访、缠访、闹访等问题,要耐心习细致地做好说服教育工作;对非法上访、缠访、闹访和带头闹事的违法分子,配合政法机关严历打击。
五要强化校园管理,积极开展平安校园创建活动。今年3月份以来,外地接连发生伤害师生生命安全的惨案,务必要引起我们高度的警觉和重视。在县上5月4日会议之后,中学、学区负责人及各小学校长普遍重视,行动迅速,做了大量的工作,排查消除了不少安全隐患,但是按照平安校园创建的标准要求,还需要做大量细致的工作。主要做好以下五方面的工作:一是继续开展隐患大排查,要排查校园内部矛盾情况,重点掌握领导与老师之间、老师与老师之间、老师与家长之间、学生与学生之间、校园内部人员与外部人员之间有无矛盾纠纷;要排查校舍、床铺、照明线路、电器、体育器材(设施)、教学用具、实验物品、食堂炊具、周边围墙等方面是否有安全隐患。二是完善安全责任制和健全校园设施安全、交通安全、集体活动安全、消防安全、住校安全、食品安全、教学实验安全等各项管理制度,用制度规范,责任到人。三是抓好技防设施配置,在覆盖学校门口、周边围墙、宿舍教学楼(房)、操场等重点部位安装监控设施,安排专人值班,提高校园安全管理水平。四是组建护卫队,在上学放学时段负责校门前巡护和晚间巡查,发现问题及时解决。五是开展法制教育,增强青少年学生法律意识和自我安全防范意识。
六要把综治维稳工作同创先争优活动结合起来。创先争优,就是要弘扬正气,抵制歪风邪气,树立先进,鞭策后进。一个社会是否和谐,一个国家是否长治久安,一个家庭是否幸福安宁,在很大程度上取决于社会成员(家庭成员)的思想道德和行为规范,没有良好的道德和行为规范,没有共同创建良好治安环境的理想信念,就无法实现社会的和谐。因此,在我们抓综治维稳工作的同时,要加强法制宣传,加强思想道德教育,同创先争优活动紧密结合起来,广泛开展以倡导社会公德、职业道德、家庭美德,爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献,关老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的评先进,树模范活动。试想,如果一个百万富翁没有养成良好的家庭美德,整天和家庭成员相处不好,一天一小吵,三天一大吵,就谈不上个人与家庭和谐,没有养成良好的职业道德,在单位不遵守规章制度,不服从领导调配,对工作不责任,又不团结同志,就谈不上个人与单位和谐。通过创先争优活动的深入开展,有效地促进社会和谐稳定。
三、加强领导,强化责任,为综治维稳工作提供坚强保证 一是强化组织领导。做好综治维稳工作关键是抓领导,领导抓。从工作责任讲,我作为党委书记,责无旁贷是第一责任人,那么我们各村支部书记,乡属各单位的负责人相应也是第一责任人,分管领导和联村、联校、联单位的其他科级领导就是直接责任人,出了稳定问题,谁都难辞其咎,我们要在在县委政法委的具体指导下,要有强烈的责任意识和高度的责任感,自觉主动开展工作,绝不允许我行我素,各自为政,要顾大局,一级抓一级,层层抓落实,确保问题得到解决,矛盾得到化解,隐患得到有效预防。
二是靠实工作责任。各村、各单位,特别中小学要强化内外管理,以平安创建为主线,紧紧围绕综治维稳工作责任目标的要求,细化任务,责任到人,按照“谁主管,谁负责”,切实“管好自己的人,看好自己的门,干好自己的事”。对因工作不力,责任心不强,遇事推诿扯皮,上交矛盾,严重影响社会稳定重大问题的单位和个人,要按有关责任追究办法,严肃处理。
三齐抓共管,形成合力。做好稳定工作,是全社会共同的责任,仅仅靠乡政府的力量是不够的,生活在这一方的每一位公民都有责任重视综治工作,关心综治工作,支持综治工作,有义务自觉维护稳定,积极创先争优,个个争做守法明礼诚信的好公民,人人争当创建平安和谐的模范;见义勇为,弘扬正气,同违法犯罪分子做坚决的斗争。
同志们,做好综治维稳工作,维护社会和谐稳定,是人民安居的重要保证,是人民群众的共同心愿,是我们综治、司法干部,调解员和广大党员干部的政治责任,在矛盾和问题面前,要勇于担当,守土有责,把精力集中到抓落实上,把功夫下在解决问题上,以扎实有效的工作,推动综治维稳工作上水平、上台阶,努力营造平安和谐的社会环境,为全乡经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
20xx年x月x日,县委书记xx同志主持召开县委常委会议。会议听取了全县政法综治维稳工作情况汇报,并就相关问题进行了讨论研究。纪要如下。
会议认为,20xx年,全县政法机关在县委、县政府的高度重视和坚强给领导下,在上级有关部门的大力支持和正确指导下,团结协作、扎实工作,在应对突发事件、打击各类犯罪、加强队伍建设、服务经济发展等方面做了大量富有成效的工作,在推进社会管理创新,尤其是“第三方”调节机制建设方面工作卓有成效并走在全州前列,平安创建和政法队伍自身建设方面亮点突出并收到了较好效果,为全县经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。对此,县委予以充分肯定。
会议指出,当前,人们群众对社会和谐稳定和公正廉洁执法的期望值越来越高,政法综治维稳工作的形势非常严峻、任务异常繁重。全县各级各部门尤其是政法机关要准确把握形势,进一步增强忧患意思和危机意识,进一步加大工作力度,扎实推进全县政法综治维稳工作,维护全县社会和谐稳定的政治局面。
会议要求,20xx年全县政法综治维稳要突出抓好以下几项工作:
一是要进一步加大对信积案的化解力度。今年以来,我先越级上访、非法上访石头有所抬头。全县各级各部门要扎实做好信访案件的梳理、调查和分类处理,坚持领导包案,在满足人民群众合法诉求的前提下,加大对“非访”和“三堵三闹”等重点人员的管控和打击力度,依法整治信访秩序,确保社会和谐稳定。
二是要扎实推进社会管理创新和平安来凤建设。政法各部门要从政法综治维稳共组角度出发,扎实推进社会管理创新。要把社会管理创新与平安xx建设结合起来,与减少发案、提高人民群众的安全感和满意度结合起来,继续深化“第三方调节组织”建设,充分利用综合治理的手段,动员全社会参与平安来凤建设;开展好政法干警联系村、联系社区、联系企业工作,创造好的经验、好的做法,把社会管理创新和平安来凤建设推向新境界。
三是进一步加强政法干警队伍建设。开展好政法机关主题教育实践活动,进一步强化政法干警立党为公、执法为民意识,以理想信念、职业道德、执法能力和公信力建设为重点,加强教育培训,严格管理,确保政法队伍严格、公正、文明、廉洁执法,切实担负起建设者和捍卫者的神圣职责。
会议决定:
1、原则同意《20xx年全县政法工作要点》、《20xx年
全县综治维稳工作要点》和《20xx年综治维稳工作责任书》。
2、同意《20xx年政法综治维稳工作先进单位和先进个人表彰名单》,由县委、县政府行文予以表彰。
3、同意召开全县政法综治信访维稳及浦发工作会议。
1副主任任群峰
(2012年4月24日)
根据会议安排,作为综治工作战线的新兵,在这里我先表个态:一是尽快进入角色,与大家融为一体;二是积极主动配合蔡主任工作,综治信访工作过去做得好的以后要做得更好,过去工作存在薄弱地方的以后要进一步巩固。
综治信访工作,总的归纳有“三性”:因为综治信访总称就是政法,政法在县区一级由区委常委主管,乡镇一级由副书记主管,体现了它的重要性;现在我们讲构建和谐社会,都是对人的一种管理,也要是要提升我们的全民整体素质,我们就要引导、规范他们的行为,体现了我们职业的崇高性;街道党工委对今年工作的重点是狠抓“四票”,体现了我们工作的责任性。因此,在综治信访工作上,一是思想上认识要再提高,二是工作上理念要再加强,三是制度规范上要再具体。下面,就如何做实做强综治信访工作,我抛砖引玉,讲几点意见,与大家一起学习。
一、宣传要为工作营造良好的舆论导向
一是要坚持正确的舆论导向,将所有的宣传力量聚焦到党工委、办事处的中心工作和重大决策部署上来。当前,要以综治民调为契机,全面宣传今年以来我街道在严打整治、帮扶关爱和民生工程等方面取得的显著成绩,把笔墨和镜头更多地伸向基层、贴紧群众、靠近一线,捕捉生动鲜活的实
践和典型事迹,不断增强宣传舆论的吸引力和感召力。17日岳阳日报报道了新胜社区刘其明他们解救了一被自己患有精神病的亲身母亲绑架的女孩,这样的报道就很有吸引力,不但让老百姓看到了我们的干部确实是在为老百姓干实事,而且还让社会各界和广大的人民群众了解了我们的政法工作。二是及时报送信息。信息报送很重要,信息及时报送上来,办事处的简报上有、网站上也有、甚至区委通报上也有,有的工作可能你做了,而街道和区里并不知道,你各种工作动态信息都报上来了,这样大家开展了什么工作一目了然,同时上级部门也就会关注你。去年街道综治办在全街道信息报送第一,第一时间让大家了解到街道的政法综治工作动态,并且多次受到徐书记的表扬,我想去年街道综治工作在区里有了翻天覆地的看法,跟这也是分不开的。三是重视夜巡走访的宣传。其实夜巡走访本身就是一个宣传载体,我们的干部在进行走访活动时,多数的居民还是感到政府是关心他们的,是积极的在办理民生问题的。我想我们在进行夜巡走访时向他们宣传我们的政策以及通报区里和街道的打击整治效果、民生要事办理情况、政法综治战线典型的人和事,这样居民更进一步了解了我们的工作,也会更加支持我们的工作。
二、规划健全社会治安打防管控机制
科学巡逻防控是防范“两抢一盗”的最好办法,在巡逻中防范、在巡逻中打击、在巡逻中服务,通过完善街面巡逻
防控,压制发案、震慑犯罪,做到重点“地段、时段”设防,动态布防,提高针对性和防范效果。我们必须最大限度把力量集中到街面和人口聚集场所以及背街小巷,在提高见警率、管事率、盘查率上下功夫,这样才能在发现犯罪、打击现行上出成果。
三、坚持齐抓共管,形成部门联动
去年我们街道综治办与其它部门(比如安监站、信访办以及工商所、派出所)密切配合,协同作战,多次开展了严打整治、“打黄扫非”、学校及学校周边环境整顿等一系列专项治理,收到了明显效果。街道每年都同各社区签定综治等工作责任状,今年我想我们也可以与各综治成员单位签订责任状,建立完善的各项综治工作制度,明确各综治成员单位在社会管理综合治理工作中的职责任务。我们不仅要抓综治责任状的签订,更主要的是抓责任状内容的落实,通过调查走访、工作检查、情况汇报、社会问卷,要经常掌握综治责任落实情况,对综治基层基础薄弱、工作措施不到位、发生案事件的社区通报批评,诫免谈话,造成有影响案事件的,实行一票否决,追究领导责任,并抽调有关人员组成督查组,深入到社区层督促整改。
面对今年街道的新形势和新任务,我们要秉承以往的工作经验,与各职能部门协调、处置好各种关系,继续形成齐抓共管、部门联动的良好局面,这不仅能进一步加强自身建设,而且还能提高领导能力、统筹能力、服务能力和监督能
力,特别是有利于重大疑难案件和涉法涉诉信访案件的协调处置。
四、信访工作要为稳定提供和谐的人文环境
2011年,街道信访工作紧紧围绕工作大局,转变思路、创新举措、主动作为,下大力气解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,使我街道信访稳定形势保持了良好的局势,为街道稳定发展提供了强有力的保障。总体看,我街道信访总量在全区16个乡街是算比较多的,形势比较严峻,不容乐观。尤其是伴随着这2年开发建设和市政重点项目的不断推进,新矛盾、新问题也随之出现,信访稳定工作稍有疏忽,就可能造成大的负面影响,容不得我们有丝毫的麻痹和松懈。为此,我认为大家对面临的严峻形势要有充分估计,牢固树立大局意识、责任意识和目标意识,一切服从于信访稳定、一切服务于信访稳定、一切为信访稳定让路,以高度负责的姿态全力维护社会和谐稳定。
信访工作面临的情况非常复杂,相应地我们的措施也要因人而异、因时而异、因事而异、因地而异。要切实强化各项稳控措施的落实。我认为在具体工作中,首先要发现得早。要利用好社区信访网络,切实抓好矛盾纠纷排查化解工作,对一些倾向性、苗头性的问题,要加强防范、及时处置。其次要控制得严。对一些思想偏激和有暴力倾向的信访人员,要全部纳入视线,逐一落实责任,实行重点控制,尤其是对上级信访部门交办的重点稳控人员,必须看死盯牢,确保不
出问题。第三要引导得好。有些群众抱有“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误态度,动辄要越级上访、集体上访、非正常上访,以此给党委、政府施加压力。对此,要加大宣传教育力度,加强舆论引导,矫正、纠正社会上对信访工作的一些错误认识,引导群众以合理、合法、有序的方式表达利益诉求。要通过宣传教育,使广大群众真正树立起“非正常上访不但无助于问题的解决,而且要依法受到追究”的正确导向,不断增强群众的法制观念。第四要打击得准。群众反映问题,一时有些过激的言行,我们都能够理解。但凡事都有个限度,对个别无视信访纪律、不听劝阻、执意闹访、缠访甚至煸动、组织非法上访的重点人员,要坚决上报有关部门进行严肃处理。
根据会议安排,我就加强学校安全稳定工作作一简要发言,不妥之处,敬请批评指正!
一、紧跟当前形势,居安思危重安全
(一)学校安全至关重要,不容半点懈怠。青少年学生是祖国的未来,他们中相当一部分安全意识和自我保护能力还相对较弱,需要政府、学校和全社会的精心保护。学校安全工作关系广大师生生命
和国家、个人财产安全,关系学校和社会的改革、发展、稳定。做好学校安全稳定工作是教育行政部门、各级各类学校对国家、对社会、对人民应尽的义务,意义重要,责任重大。我们一定要充分认识肩负的重大责任,牢固树立“安全第一”的理念,绝不能有任何侥幸心理、松懈情绪和麻痹思想,必须坚持警钟长鸣,以对人民群众高度负责的精神,把学校安全工作放在突出位置抓紧抓实抓好。
(二)学校安全形势严峻,不容半点糊涂。最近,国内连续发生刑事犯罪分子、精神病人袭击学校和幼儿园,伤害师生事件,在社会上造成了极大影响。中、省、达州市先后召开学校安全稳定工作电视电话会、专题会、紧急会等多个会议,各级下发文件10余个,特别是福建南平、广西北海、广东湛江、江苏泰州、山东潍坊等地针对师生的暴力恶性案件发生后,学校师生安全问题引起党中央、国务院的高度重视,各级党委、政府更加重视学校安全工作。中央政治局常委、政法委书记***同志就加强学校安全工作作出重要指示,要求把维护学校安全稳定作为一项重大政治任务来抓。省委、省政府和达州市委、市政府也就学校安全工作作了全面部署和明确要求。今天,召开全市安全维稳工作会议,将学校安全工作作为重要内容进行安排部署,充分体现了市委、市政府对学校安全稳定工作的高度重视。在当前严峻形势下,我们一定要保持清醒的头脑,切实增强政治敏锐性和工作使命感,在重要工作和重大任务面前不糊涂、不退缩、不失职,切实担负起学生“守护神”的神圣职责。
(三)学校安全疏漏较多,不容半点马虎。近年来,我市学校安全工作总体平稳,宣传引导、教育培训、防控措施、隐患整治和专项治理等方面取得明显进展,全市没有发生较大恶性事件和安全事故。在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到存在的差距。目前,总体上看,主要存在“认识还需要提高、基础还需要夯实、教育还需要加强”三大问题,具体表现在:一是认识不够到位。存在“重发展、轻安全”的错误认识,安全工作长效机制建设不深入,“教育、基础、整治”三方面发展不平衡,个别地方还存在“只顾近期、不管长远”的短视行为和“见问题说问题、见情况说情况”的漂浮作风。二是学校基础条件较差。大班额、超大班额问题突出,部分学校楼道狭窄,容易造成学生拥挤踩踏事故;部分学校食堂、饮水设施、厕所、宿舍条件较差,更有一些设施不符合安全标准,至今没有及时整改,存在一定安全隐患。三是学校周边环境比较复杂,校园治安状况不容乐观,特别是城区学校周边遍布饮食、商店和流动摊贩,人员混杂,行人拥挤,交通繁忙,曾有不法分子滋扰校园,治安环境仍需大力整治。而学校门卫管理还很薄弱,“配门卫无编制,请保安无经费”是困扰学校的首要问题。四是学校管理有待加强。一些学校制定的突发事件应急处置预案可操作性不强,针对各种预案开展演练活动没有有效落实,学生自救自护能力较差。个别学校后勤管理不到位,交通、消防、食品卫生、疾病防疫等方面存在隐患。五是其他影响学校安全稳定的因素亟待关注,如留守儿童管理难、项目建设资金缺口、学校负债十分沉重等问题。这些问题,务必引起我们高度重视,解决每个方面的问题都不容半点马虎,需要我们各个方面积极应对,共同努力,切实加以解决。
二、紧扣工作重点,治防并举抓安全
(一)抓教育,注重结合。各校要教育和引导广大教职工全面了解当前学校安全工作面临的新情况、新特点和新问题,人人明确岗位安全工作的基本要求,切实增强安全意识和安全责任。对重要部位的安全责任人,要定期组织安全知识培训,提高安全知识知晓率。要切实加强对广大青少年学生的安全教育,认真抓好三个结合。一是将安全教育同健康卫生教育、行为规范教育、习惯养成教育相结合。按照省地方课程标准开齐开好安全教育课《生活、生命与安全》,培养学生的安全意识。二是将安全教育与专题活动相结合。要积极邀请消防、卫生、公安、司法等部门专业人员适时到学校作专题讲座,并指导开展自护、自救等预防演练活动,让学生在掌握交通、卫生、救护常识的同时,提高自我救护能力。三是将安全教育与周边环境整治宣传相结合。学校要充分利用专栏、橱窗等宣传阵地,定期登载安全知识、要求和信息,教育引导广大青少年学生时刻绷紧安全这根弦,使安全教育形式多样,有机渗透,能收到实实在在的效果。
(二)抓防范,突出重点。一是校舍安全。前几年,我们集中精力消除了中小学d级危房,但消除学校危房是一个动态过程,随着时间推移,新的d级危房又在产生。为此,要建立学校危房
及时消除的长效管理机制。同时加强协调,及时拆除校园周边放弃的搭建物和危旧民宅,确保校舍及周边房屋安全、无隐患。二是设备安全。要定期检查实验用品、医务室药品、体育器具、供电照明系统的实际状况和管理情况,严防毒品外流、供电线路老化漏电。要重视玩具安全,不购买不合格、不规范的幼儿玩具,及时拆除、清理、维修有安全隐患的玩具。三是课间晚间安
全。要严格课间教师巡视制度,下课、出操、放学学生有序下楼管理制度,严防学生上下楼道互相拥挤。加强学生宿舍消防设施管理,做到齐全规范,宿管员要能正确使用消防器材,杜绝明火进入学生宿舍,对住宿生要有严格的管理制度。加强对管制刀具的检查和收缴,严防学生私自下河洗澡。四是体育课安全。要使用安全、合格的体育器材,定期检查体育活动场所、运动器材以及体育教师备课授课的安全,教育学生科学、有序、安全地参与体育活动。五是交通安全。各校要服从依靠地方党委、政府,积极争取交通、公安、安监等部门的配合与支持,采取有力措施,坚决制止非客运车辆接送学生。小学、幼儿园要进一步健全离校、离园护送制度。幼儿园要与家长签定幼儿接送安全责任书,幼儿离园要有详细的记载,严防走失、冒领幼儿事件发生。六是校外活动安全。原则上,学校不得组织大规模外出活动,必要的大型活动要履行申报手续,安全保障措施必须到位。运载车辆、交通路线、活动时间安排、人员监控等要有详细的计划。七是饮食卫生安全。各校校内小卖部要有营业执照、卫生许可证,不进“三无”食品。食堂工作人员要持有“健康证”。要定期组织学生健康检查,及时预防手足口病等传染病。八是学校门卫安全。要进一步严格门卫登记查验制度,严防不法人员、精神病患者混入校园,伺机作案,无故闹事。学校要配备有一定素质和责任心的人员担任门卫,较大规模的学校要到(来源:好范文 http:///)保安公司聘请保安负责学校安全保卫工作。同时,要加大技防设施投入,较大规模的学校要安装电子监控系统和报警设备,加强24小时值班巡逻,做到全程监控。九是师生心理安全。要加强师生心理健康教育和疏导工作。严禁教师体罚和变相体罚学生。要审视教育教学行为的适度性,防止造成学生课业负担过重,造成心理精神疾病。
(三)抓整治,主动协调。各校要积极争取、协调、配合公安、卫生、交通、工商、文化等部门开展学校周边环境集中整治工作,逐项消除学校周围的治安、交通、饮食等安全隐患。要特别警惕各种矛盾冲突引发的投毒、故意伤害、拐骗、绑架、敲诈等恶性案件发生,进一步完善突发事件应急处置预案,积极邀请党委、政府及市级相关部门派员指导,确保处置预案有针对性和可操作性。教育部门将主动配合卫生、工商、公安等部门以及当地党委、政府坚决取缔非法举办的幼儿园,一清到底,不留后患。对许可的私立幼儿园办园资格进行重新审核认定,发现问题,责令限期整改,整改不到位的,坚决予以取缔。
同时,高考、中考临近,各校要全力配合做好我市高考、中考的安全工作。凡设有考场的学校,要切实履行服务考试的职责,对照考场设立要求,加强对周边环境的安全隐患排查整治。各校在考前要对学生进行一次安全教育,特别是没有设考场需要组织学生到外地考试的学校,要重点加强对考生的安全教育,在住宿、交通、食品卫生等方面派专人负责,强化安全管理,关注学生心理,有效疏导减压,确保学生轻松顺利地参加考试。
三、紧急组织发动,明责重典保安全
各校要迅速贯彻落实本次会议精神,切实加强对学校安全工作的领导,立即组织,紧急行动,对照九个方面的安全问题,认真开展安全隐患大排查,行动要快、措施要硬、效果要好。
(一)进一步落实安全主体责任。学校是学校安全工作的责任主体,学校法人是学校安全工作的第一责任人,对学校的安全工作负总责;分管负责人是直接责任人,其他负责人按照“一岗双责”的要求,对分管范围内的安全工作承担相应的领导责任。学校安全稳定工作,全体教职工人人有责,班主任是班级的安全责任人,当堂任课教师是所在班的直接责任人。各校要进一步健全组织机构,明确安全责任,层层落实到每项工作、每个岗位、每一环节。
(二)进一步畅通信息报送渠道。各校要形成相互关心、相互爱护、相互尊重的良好氛围,及时发现、迅速报告、妥善处置苗头性、预警性问题。要严格按照《学生伤害事故处理办法》,凡涉及学生伤亡的安全事故,必须在第一时间报告当地党委、政府和市教育局,并按规定程序积极主动地妥善处理。
(三)进一步严格责任追究制度。继续坚持工作否决与事故否决相结合、事前问责与事后责任追究相结合的工作制度。对安全工作成绩突出的将大张旗鼓地表彰奖励,对不重视、措施不力、隐患排查整改不到位的,将严格执行事前责任追究制度。对重点安全隐患整治不力、酿成安全事故的,将严肃追究主要负责人和相关人员的责任,绝不姑息。
2013年5月17日
郎德镇召开2013年综治信访维稳工作
暨培训会议
为调动村级综治信访维稳组织的工作积极性,提高基层组织人员的业务知识素质,更好做好2013信访维稳工作,维护我镇社会和谐稳定,构建“和谐郎德”。郎德镇在2013年5月15日召开2013年综治信访维稳工作暨培训会议。会议由镇政法委书记、副镇长石小妹主持。县人民法院杨承楷副院长、县信访局唐文科主任、县调处办侯建勋主任、县司法局滕东伟主任到会议现场做业务知识讲授。
在会上,石小妹书记对郎德镇2012综治信访维稳工作进行总结发言,同时重新安排部署了郎德镇2013年综治信访维稳工作。肯定了在各村的共同努力下,郎德镇在2012年综治信访维稳工作中取得全县一等奖的好成绩。对综治信访维稳工作较为突出的集体和个人进行了表彰,鼓励大家再接再厉,继续努力,确保郎德镇社会和谐稳定。
郎德镇党委书记石虎同志做总结发言并提出五点要求:一是
增强责任心。要求大家要向报德村调解主任学习,村两委要扛起头,调解主任、治保主任要有责任感,确实发挥本职作用。二是加大矛盾纠纷排查化解力度。要发现得早,及时了解、组织力量进行化解,把矛盾纠纷消化在萌芽状态、初始阶段。三是加强学习。主要加强法律法规和各级政策的学习,要懂法并了解中央、省、州、县及镇政府相关政策,多看新闻,加强学习,增长法律法规知识,做到依法依策调解。四是进一步明确职责。镇调解人员入村开展调解工作时要带上村级调解人员共同参与调解,相互交流,达到共同提高。五是建立健全激励机制。镇政府、村两委要对调解主任、治保主任进行激励,让调解主任、治保主任的辛勤工作得到应有的回报。
自
评
报
告
(分值100分,自评分99.5分)
2019年,在XX的领导下,我们以党的十九大精神为指导,积极开展平安建设工作,层层落实综治维稳目标管理责任制,认真贯彻落实XX综治维稳工作目标要求,立足工作实际,突出工作重点,力求成效明显,圆满完成了2019综治维稳工作目标任务。现就有关情况报告如下:
一、机制建设及相关工作(分值9分,自评分9分)
1.基本保障与制度建设(分值3分,自评分3分)。成立了以XX主任任组长的综治工作领导小组,严格落实“一岗双责”制度和领导带队检查制度,出台了《2019综治工作(平安建设)实施方案》,坚持每季度召开一次主任办公会专题研究综治工作。建立了综治维稳工作经费保障机制,把综治维稳工作的各项经费开支列入XX经费预算。全年,共投入90余万元用于提升网络安全防护等级、聘请安保公司、升级改造监控系统及车辆人员出入系统、改造办公楼应急出口指示牌和应急灯线路、更换消防设备、购买防爆物品等,有力保障了平安单位创建活动的正常开展。制定了重大事项决策风险评估、综治考评制度,对在综治维稳工作方面做出突出贡献的部门和个人给予奖励,对违反综治维稳工作要求的部门和个人实行一票否决,使平安单位创建工作常态化、制度化,形成了全员创建的浓厚氛围。
2.安全管理情况(分值3分,自评分3分)。XX对《XX突发性、群体性事件应急预案》进行了修订,定期组织消防、自然灾害和群体性事件应急预案演练。积极开展平安部门、平安家庭等平安创建工作,坚持每季度开展一次安全主题教育宣传。XX主要领导和分管领导坚持每季度带队检查安全工作,排除安全隐患,并加强与所在地公安部门的联系,专门配置了一批防护头盔、警棍等防暴工具,并组织应急分队人员进行了演练,做到防患于未然。
3.建立台账与工作执行情况(分值3分,自评分2.5分)。XX建立了安全隐患定期排查制度,主要负责人与各部门签订了综治维稳安全责任书,严格落实重要时间节点领导带班值班制度,及时、规范报送突发应急和督查督办信息,妥善处理各种突发事件。认真填写国家安全工作台账,严格执行保密要求,机要文件管理规范。
二、基础工作(分值6分,自评分6分)
1.人防情况(分值2分,自评分2分)。XX投入经费25万元用于外请专业保安公司负责安全保卫,门卫严格落实24小时值班制度和值班交接班相关规定,采取“人防”、“物防”、“技防”等措施,加强档案室、服务窗口、财务室、办公室等重要部位监管,确保单位内部无偷盗和刑事等案件;加强车辆管理,坚持对流动车辆进行动态管理和登记。同时,严格落实食堂食品留样制度,定期对食堂卫生进行彻底清理,采选食品原材料把关严格,食堂工作人员在操作间统一着装带帽上岗,并按要求定期组织体检和办理健康证。
2.物防情况(分值2分,自评分2分)。XX专门设立安全员,每个月定时对消防器材、监控系统、供电线路以及电梯进行安全检查,并严格落实检查登记制度。今年以来,XX投入进50万元对XX办公楼照明线路进行维修整改,对配电间进行彻底整治改造,清理了XX院区、办公楼消防通道,更换了干粉灭火器150个,粉管50条,定期对电梯进行了维护,确保了消防及用电设施的安全;对XX保密室、财务室安装了指纹锁,添置了保险柜,改版升级了XX系统,更换了网络服务器,加装了网络防火墙,安装了直饮水系统,增设了关于用电安全的警示牌和安全出口标识牌,为XX员工营造了良好的安全工作和生活环境。
3.技防情况(分值2分,自评分2分)。今年以来,XX共投入资金40万元,升级改造了XX网络监控系统和车辆人员出入管理系统,视频监控覆盖门卫出入口、交通要道、食堂、车辆集中存放点等50个重点要害部位,监控记录信息存储符合要求。2019年x月x日,邀请XX消防大队专家进行消防知识专题讲座,包括后勤负责人、食堂厨师、保卫等全体干部职工参加学习。11月1日,组织全体干部职工进行应急疏散演练,以XX市统一拉响的防空警报为信号,组织员工有秩序的进行演练,进一步增强广大干部职工的安全意识,提高应对突发事件能力。
三、案(事)件事故(分值85分,自评分85分)
XX全年无群体性事件、危害国家安全案(事)年、舆情事件、邪教组织人员案(事)件、进京非访、交通事故、火灾事故等事件发生,没有发生因救治管控不到位出现肇事肇祸精神障碍患者危害社会行为或刑事和治安案件。
2019年,我XX的综治维稳工作实现了零事故案件的管理目标,取得了一定的成绩,但与上级的要求还有差距,主要表现在综治工作的方式和方法创新上力度还不够大。对此,我XX将在2020年的工作中进一步提高认识,强化责任,细化措施,确保社会和谐稳定,把维稳工作做得更好。
XXXX
作为中共XX县书记,在市委、市政府的正确领导下,本人能切实履行综治维稳第一责任人工作职责,坚持把维护社会稳定摆在优先发展的战略地位,认真贯彻党和国家的综治维稳工作方针,全面落实综治维稳各项项措施,有力推动了全县和谐社会建设事业科学发展。现将2009年履行综治维稳工作职责的情况报告如下:
一、强化责任,努力提高思想认识
在抓综治维稳工作中,我始终强调以落实领导责任制为龙头,从提高各级领导干部的思想认识入手,通过强化责任意识推动工作。
一是思想认责。近年来,我紧紧围绕着把XX建设成为平安和谐社会这一总目标,突出政法综治工作优先发展的战略地位,把平安创建工作作为可持续发展的大事来抓,以“创人民满意”为重点,大力推进综治维稳各项基础性建设。平常工作和多种会议等场合都强调抓好综治维稳工作的重要性,并把综治维稳工作作为关注民意、改善民生的重要内容纳入全县工作总体规划。全县上下形成了综治维稳是第一责任的共识,形成了人人想平安、个个建平安的良好氛围。
二是文件定责。为切实将综治维稳工作职责落到实处,在实行“谁主管谁负责”和“属地管理”原则的基础上,年初,县委、县政府与17个乡镇和87个机关单位专门签订了《社会治安综合治理责任书》,各乡镇和部门单位也都层层签订了综治维稳责任状。同时我们还制定实施了《县乡主要领导综治维稳工作联点包创责任制》和《关于进一步强化创建“平安XX”工作领导责任制的意见》,切实将综治维稳工作责任落实到了具体部门、具体单位和具体人身上。
三是考核问责。县委、县政府先后制定下发了《XX县社会治安综合治理一票否决权制实施办法》、《关于建立党政领导干部履行社会治安综合治理和维护社会稳定职责工作实绩档案的通知》、《关于2009重点工作目标管理考核并实行“后进异位”的意见》和《2009XX县社会治安综合治理考评办法》等考核问责文件。县综治委对各级各单位综治工作进行每季督查,半年检查,年终考核,考核评估情况进行通报,并将各级领导干部综治维稳履职情况录入《党政领导干部履行社会治安综合治理和维护社会稳定职责情况表》。同时严格落实了奖惩,去年底,县综治委对全县综治工作进行了全面考核,并认真进行了排名站队。根据考核排名情况,在今年年初的政法、综治工作会议上,县委、县政府通报表彰了4个平安乡镇和单位、32个综治工作先进集体、10个维稳工作先进集体、41个先进个人,对受表彰的平安单位、先进集体和先进个人分别给予了一定的物质奖励,并黄牌警告了个乡镇,对相关责任人进行了相应的处罚。
二、突出重点,全面推进平安建设
自上级提出平安创建工作方针后,我深入基层调查研究,于2009年制定并实施了《创建“平安XX”实施案》,明确提出争创省级“平安县”目标,并以此自加压力,激励全县向这一目标前进。今年来,主要抓了以下工作:
一是突出排调稳大局。在全县范围内广泛开展了党政一把手大接访活动,实行了定期召开信访维稳联席会议制度,对一些重大问题严格实行主要领导“五包”责任制,今年来,我县共召开X次联席会议,下发了X批《信访维稳突出问题领导包案通知》共X件,每次会议我都亲自参加,对一些重大问题我都亲自督查督办。全县在坚持每月定期排调的基础上,组织了4次全县集中排查,共排查出各类民间矛盾纠纷X件,所有矛盾纠纷100%得到调处,调处成功X起,调处成功率99%。通过深化排调化解工作,2009我县没有发生有重大影响的群体性事件和规模赴省进京集访事件;没有发生特大恶性交通、火灾责任事故;无“**功”人员进京、上访和滋事,也没有发生其他影响社会稳定的突出问题。
二是突出防控保治安。今年来,针对我县实际情况,我们在全县范围内深入开展了“扫黑除恶”、“打击拐卖妇女儿童”、“打击多发性侵财案件”、“山地行动”等4次严打专项行动。针对群众反映的热点问题和排查出来的治安重点地区开展了《XX县居民社区治安综合整治》、《XX县学校周边环境整治》、《打击整治地下“六合彩”》、《清理整顿典当、寄卖业、废旧业和二手手机市场专项行动》、《清理整顿旅馆业专项行动》、《清理整顿娱乐休闲场所专项行动》、《清理整治集贸市场专项行动》等7个专项整治行动。通过严打整治,维护了良好的社会治安秩序。
三是突出走访聚民心。为切实凝聚民心,密切党群、干群关系,提升群众满意度,我们在全县党政干部和政法系统中广泛开展了《深入走访群众 树立队伍形象》专项活动,全县党政干部和政法干警对责任区内居民逐家逐户进行了拉网式走访,并建立了专门走访记录本进行详细记录。对走访收集到的各类问题和建议,我们进行了认真分类整理,并分别登记造册,对每一个问题都确定专人进行化解。通过大走访活动,使人民群众对政法工作理解更深、对政法干警评价更高、对党政领导干部更拥护、对平安创建工作更支持。
三、注重保障,不断夯实综治基础
通过实践,我深感综治维稳工作关键在基础,在防范,因此,今年我特别注重把工作的重心和精力放在加强工作保障,夯实基层基础、提升防控能力上。
一是切实强化组织保障。2009年,我根据实际及时调整了综治领导成员,完善了以党、政一把手为正、副组长的平安创建工作领导小组。并把这项工作列入到全县重点工作目标管理范畴。各乡镇都成立了综治维稳中心,机关单位也都成立了由党政一把手任组长的综治工作领导小组,村(社区)都设立了综治办。同时,我们还把创建平安和谐社会环境作为一项重要内容纳入到了建设社会主义新农村的总体计划,并把驻村党建工作队指导基层党组织抓好综治维稳工作情况作为考察工作成效的一个重要项目。
二是切实强化经费保障。2009年,在各级政府财政紧缩的大形势和我县财政困难的实际情况下,县里还是为政法系统预算了XX万元经费,实际为政法系统增加经费预算XX万元,增长率达到了21.24%。全县各乡镇、单位都能专项列支综治工作经费,有力地保障了综治工作和平安创建活动的顺利开展。
三是切实强化工作保障。大力加强了社区及农村警务建设:县城城区X个社区全部建起了警务室,每个警务室都配备了2名社区民警,全县建立了X个农村警务室并各派驻有1-2名公安民警。进一步健全了专职巡防体系:在县综治办的统一领导下,县城城区建立了30人的专职巡逻队,驻县武警战士、专职巡逻队员和城管队员,由公安民警的带领实行轮流上岗、按组包片、责任到人的巡逻制度,在城区进行全天候巡逻。突出加强了技防设施建设:县委、县政府把城市治安电子防控体系建设纳入了为民办实事的范畴,投入专项经费在县城建立了电子监控警报系统,整个城区主要道路、治安复杂区域、重点要害部位等都安装了电子防控设备。积极加强了群防自防建设:全县建立起了以“一长三员”为主的基层群防群治网络,农村居民集中片都设立有治安中心户长,城区独立楼院都设立有治安楼栋长,乡镇、社区和单位都成立了专(兼)职巡逻队,独立楼院建立有24小时门卫值班。完善了防控网络,增加了监控平台,使治安防护工作做到了动静结合、专群结合、点线面结合、人防物防技防结合,提升了防控能力。
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