建设项目施工单位工程造价管理论文

建设项目施工单位工程造价管理论文

建设项目施工单位工程造价管理论文 篇1

[关键词]现阶段;建设项目;施工单位;工程造价;问题及对策

近年来，我国深受国际金融危机的影响，为了克服其带来的诸多不利，我国正积极推行各种财政及货币政策，以进一步巩固项目资产的投资力度。由此，建筑行业也获得了飞速发展，且建设项目数量呈现出不断上升趋势。但建设项目在不断增多的同时，其投资方面也存在巨大浪费，烂尾工程以及三超工程等不断出现，很多建设单位在设计投资、施工预算以及竣工结算等方面的投资都超出了预算。为此，积极探索建设项目工程造价管理存在的问题，并以此提出解决对策，对当前建设项目的顺利发展具有十分重要的意义，且可以在丰富工程造价理论的基础上，为此后的建设单位提供更多可行的实践依据。

1工程造价简介

建设项目施工单位工程造价管理论文 篇2

施工单位对项目成本管理可分为计划成本管理和实际成本管理两个方面。

a.计划成本管理:其是指在充分考虑质量成本与工期成本的基础上依据施工图纸详细作出施工方案, 据此作出相应的施工预算, 将单位工程单价分解细化后的成本, 此成本具体反映在工程量清单中, 可作为下步施工过程中开展成本管理的依据, 控制施工成本的关键因素是质量和工期, 长期以来, 我国相当一部分施工企业管理人员中对质量成本与工期成本的认识不足, 经常出现片面强调工程质量从而造成项目成本管理失控现象, 造成不必要的经济损失, 因此, 作为一个施工企业应结合企业自身生产与管理的实际, 根据施工项目详细分析研究质量成本与工期成本, 力求在规定工期内保质、保量完成工程任务, 取得良好的经济效益, 此项工作是项目成本管理的前期分析工作, 该项工作在实施过程中应制定详细的实际计划。

b.实际成本管理。计划成本管理是实际成本管理的依据。因此, 制定切实可行的成本管理计划可为实际成本管理带来诸多便利, 项目实施过程中将实际成本与计划成本经济进行分析对比, 为项目管理人员提供项目管理的财务信息, 有利于项目计划的实施, 项目的施工阶段是实际项目成本管理的关键阶段。综上所述, 进行成本分析, 找出成本管理过程中存在的问题, 总结经验教训, 不断完善成本管理并在项目实施过程中定期进行成本分析, 不但能保质、保量完成工程, 也能取得更好的经济效益。有效地进行控制工程造价从非技术层面上, 应采取如下措施:一是组织措施, 就是明确项目组织结构, 明确造价控制者及其任务, 以使各部分的造价有专人负责;二是技术措施, 就是严格检查、监督各阶段设计, 用技术经济的观点审查设计方案, 深入研究节约投资的可能;三是经济措施, 就是动态地比较造价的计划值与实际值, 严格审核各项费用支出, 根据设计的进展情况调整设计方案。我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合。技术人员缺乏经济观念, 设计思想保守, 使设计成果的经济性得不到充分体现。因此, 我们现在应该解决的问题是以提高经济效益为目的, 在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。通过经济分析、技术比较及效果评价, 正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系, 力求在技术先进条件下的经济合理, 在经济合理基础上的技术先进。工程实施过程中的造价控制是十分重要的。造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。要以合理的工程量清单为依据, 抓住计量支付这个关键环节, 认真审核支付申请, 使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外, 还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规, 收集各种价格信息, 了解价格动态, 整理分析各种造价资料等。施工企业不同于其它生产性企业, 其产品为建筑产品, 且随设计图纸变化而无统一标准, 导致其生产的非标准化, 一个施工企业可能在存续期间都不会生产两个相同的产品, 再加上建筑产品所需材料成千上万, 因此成本 (以下称成本) 管理也就显得无序可循, 更重要的是没有一个可靠的成本控制标准, 虽然施工企业成本管理存在诸多困难, 但并不等于成本无法控制。工程项目施工成本主要是施工过程中消耗的人工费、材料费、机械费等项费用的总和, 成本管理可分三个阶段进行。第一阶段是成本管理的前提条件, 是成本控制的依据。施工预算的编制应以“按施工程序, 明细到部位”为原则。第一阶段的完成, 为施工生产制定了标准成本, 同时又为成本控制提供了依据。因其根据实际施工程序, 按部位编制, 具有很强的对比性, 能够将可能发生的成本隐患控制在最小。当然, 开工前的预算书是根据图纸计算得来, 而施工过程经常会出现设计变更 (或洽商变更) 等偏离图纸的情况, 因此, 需对设计变更 (或洽商变更) 重新计算, 并修改原预算书相关内容, 始终保持施工预算的可依据性和指导性。第二阶段成本控制的思想是, 依据施工预算, 严格控制各部位成本数量, 在实际与预算的对比中查找原因。材料采购部门对比施工预算, 当需求计划小于或等于预算书有关数据时, 编制采购计划, 开始进入采购程序。材料进场, 要及时办理入库手续, 实际领用时, 需项目负责人签字才可办理出库手续。接下来的工作就是监督施工过程了, 项目负责人要保证材料的使用严格按施工工艺要求进行, 违章操作的代价很可能是材料浪费, 材料浪费就意味着计划超支。若材料入库、使用均未出现问题, 但却未完成计划部位时, 就需要考虑标准的问题了, 这时候需要汇同预算编制人员、技术人员、施工管理人员、实际施工人员进行分析, 查找原因, 原因找到了才可进行下一步施工, 若问题出在使用过程中, 则可以避免主体部分再出现类似问题, 若是标准的问题, 则需尽快修改标准, 若遇特殊情况, 就需要启动应急程序了。第三阶段是在项目完工, 对比实际成本与计划成本, 找出差距, 分析原因, 为以后成本管理积累资料。项目完工时, 计划成本由最初预算成本加 (或减) 变更签商部分的预算成本构成, 经过若干次的实际与预算对比, 就会发现某些共性问题, 并采取措施。

从技术层面上分析, 成本管理包括对人工、原材料、机械等其他项目的管理。

a.人工费。在人工费的成本控制中应抓效率, 尽量减少用工, 采取新的施工措施和先进的施工机械来提高生产效率。

b.材料费。材料费是成本控制的关键内容, 必须加强材料在预算→计划→采购→运输→签收→保管→领料→使用→监督→回收的各个环节中的责任制。

c.机械费。机械使用费由可变费用和不可变费用构成。其中不可变费用包括基本折旧费、大修费、安装拆卸费及进出场等规定费用;可变费用包括工资、津贴、燃料费、养路费、运管费等。

成本管理还需要对项目工期、质量等进行管理

a.工期对造价的影响。只有在合理的工期下, 建设成本才是最低, 如果工期缩短, 施工单位必须采取赶工措施, 付出更多的人力、物力、财力, 从而提高工程成本, 所以必须考虑工期因素的影响。

b.质量因素的影响。我国现行的预算定额是按照国家施工验收规范的要求生产出合格的建筑产品所需要的人、材、机的消耗量而编制的.有的工程在招标时提出高于国家验收规范的质量要求.那么, 施工单位编制标底时应考虑创优所需要增加的费用。

c.要考虑价差因素和技术措施费及不可预见因素的影响。

综上所述, 成本管理是一个系统工程, 仅靠某个人或某个部门, 根本无力作好此项工作, 因此需要做到人人有成本意识, 将施工环节进行分解, 成本控制落实到每一个环节。施工项目管理是一个复杂的系统工程, 施工企业要想在市场经济中立于不败之地, 必须要以经济效益为中心, 强化成本管理, 严格执行成本计划, 将成本降至最低。

责任编辑:李光旭

摘要：施工项目管理是一个复杂的系统工程, 施工企业要想在市场经济中立于不败之地, 必须要以经济效益为中心, 强化成本管理, 严格执行成本计划, 将成本降至最低。

建设项目施工单位工程造价管理论文 篇3

关键词：建筑工程；造价管理；控制措施

1、工程造价全方位成本控制

工程造价管理改革，首先要通过科学的施工成本控制，采用合理的经济措施，通过人为控制工程造价，有效地加强工程造价信息化管理，增强工程造价全过程管理意识，提高施工企业的项目管理水平，使企业才会在激烈的竞争中处于不败之地。各相关部门之间要相互衔接，运行畅顺，达到合理使用投资，有效地控制工程造价。

1.1 合同方面 ，工程在施工过程中，承包商应“以合同为依据，以事实为基础”，充分发挥主观能动性，做好全方位的造价管理工作。合同条款中应明确双方权利、义务和责任，承包商在限制业主提出更多要求的同时，应依据国家及当地政府规定的管理办法，结合实际情况争取更多的权利。

1.2 技术方面，技术方案与经济管理结合，加强工程造价管理。经济与技术在工程施工中结合的好与差，将直接影响经济效益和社会效益。技术与经济的关系，技术是手段，经济是目的，通过科学的技术手段达到良好的经济效益的目的。两者相辅相成，忽视任何一个方面都会有不良后果。因此，技术方案与经济管理的结合，对加强工程造价管理，提高企业经济效益，将起着重要的作用。

1.3 信息化，工程造价管理应侧重于工程造价管理信息化建设的环境，充分运用现代工具和手段，建立和完善相应的工作机制，坚持以改革为动力，紧紧围绕提高工程造价管理水平和整体竞争力这一目的，从实际出发，统筹规划，突出重点，分步实施，务求实效。

以统一标准和格式为基础，开发各类工程造价信息资源，培育信息需求市场，建立全方位的信息服务体系为重点，另外，建立完善的工程造价信息库体系，加强信息披露，合理保证信息的标准化，信息的合理分类，提高信息质量，实现工程造价信息处理管理的现代化。

1.4 人才，人力资源是任何管理工作的关键，工程造价信息化管理同其他任何工作一样，最终决定于人力资源。中国自古有“用人不疑，疑人不用”的说法，很多领导及管理人员亦在努力做好这一点。而这句话在目前经济全球化影响下，显得过时了。企业都在争取人才，储备人才，但是人才，并不是每一位都是完美无缺的。因此，在“用人不疑，疑人不用”与“用人必疑，疑人亦用”两者之间应该选择一种方法使之达到效益的最大化，那就是内部监督审核。怀疑他人，也就是内部的监督审核，这种不信任本身就是对下属的一种关心，一种爱护。如果能够理解这一点，那在大企业的内部监督审核过程中，每个人都能用积极的心态去对待，去支持，那我想，企业的发展将会更上一层楼。作为公司人员，不应该对公司的审核报有抵触情绪，而应该积极配合，在配合中学习、积累；作为公司，在用人的同时，建立相应的机制，采取多种有效形式，培养大量的各类层次的人才，实现工程造价管理信息化，以满足信息化建设的需要。

2、工程造价全过程成本控制

在任何一个工程项目中，无论是业主方，还是承包方，工程造价预算都是十分重要的，因此造价工程师参与整个建设过程，全程控制，能针对建筑市场现状，从完善法律体系，提高自身素质，规范自我行为等方面，充分发挥主观能动性，在建设过程中正确执行工程造价全程控制的工作，以推动建立规范的建筑市场，使工程造价得到有效的控制。下面就某一工程项目，施工企业的造价预算在施工全过程具体实施过程中情况，做到前期准备，过程控制。

2.1 施工前成本控制。施工前期，预结算员应熟读合同及招投标文件，明确双方权利、义务和责任。对变更程序和变更项目的计价规定有个大致的了解。同时对工程项目进行成本分析，根据工程项目的投标报价书或承包合同编制项目的成本目标，项目经理应组织有关技术人员编制切实可行的施工组织设计，结合机械设备利用情况、工料消耗指标及以往类似工程实际完成情况等经济核算资料，制定合理可行的降低工程成本的措施，并预测采取这些措施后取得的经济效果，从而编制出本工程项目的成本计划，并将其细化分解到分部、分项工程上去。

2.2 施工中成本控制。施工期间，控制项目成本，做好变更及签证索赔工作。确定了项目成本目标，将工作落实到各个职能部门，明确各个部门的成本控制目标，建立起成本控制体系，采用责权利相结合。制定具体的成本控制管理及奖惩办法，做到奖罚分明，以充分调动项目部所有人员的成本意识及降低成本的积极性。在具体实施过程中，不断将实际成本与计划成本相比较，考核工程项目成本计划的执行和完成情况与预期目标的偏差情况，及时采取控制措施或修正成本指标。

在变更和签证索赔方面，在考虑项目变更之前，让技术人员编制几个可行的施工方案的基础上，由预算员针对各方案做一预算，在经济和先进技术方面找一平衡点以确定最终方案以控制成本。对工程之外的委托、工程量签证，设备缺陷处理、索赔证据等需要提供全面的文字性证据和资料。当然这些文字性的资料如何写，写些什么内容？就值得推敲了。就说工程量签证吧，如果只是叙述一下干了什么工作，那时远远不够的。既然是工程量签证，那么就必须体现到具体的量上来，要用数字说话。一些关键性的参数一定要写清楚，如涉及施工主材，必须写明材料的名称、规格、材质、数量；质量标准以及材料乙供还是甲供，费用的承担方。尽量做到及时、有效、全面，因为有很多工程因为在施工期间没能及时签回签证，失去了结算的依据。尽管后期补了一些，但因时间较长及人员调动，补签证的难度很大。所以工程进行中，各部门人员做好良好的沟通，及时、合理的签证是非常重要的。不管工期多么紧张，工程量的签证也不能落下，与工程进度齐头并进，并保证其质量。

2.3 竣工结算。工程完工了，接下来的工作就是工程结算。结算要尽快。建设单位在每个时期都有自己一套结算方面的规定，时常变换其自己制定的结算办法。所以工程要么尽快结算，要么就追上他们的步伐，不断更改结算资料，直至承包单位的结算人员疲于修改结算书。而此期间我方工程人员陆续调走（最熟悉工程的人）。就会损失掉一批单子。而该工程建设单位代表的调动又让结算时间一拖再拖，从而造成许多不必要的损失。

3 结束语

工程造价管理这一工作的重要性是不容忽视，避免多头管理，对工程造价进行全过程监控。控制成本、将变更、签证做到及时，准确都是不容忽视的重要环节。建筑工程造价预算控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分，对建筑工程造价预算进行有效控制，有利于控制工程造价，提高工程投资效益。这就要求从事建筑工程造价预算控制的相关人员高度重视建筑工程造价控制问题，理解其重要地位及影响，进而深入研究和探讨建筑工程造价预算控制问题，在具体的工作实践中不断探索和寻找建筑工程造价预算控制的新途径、新方法，切实解决建筑工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题，从而推动建筑工程造价管理行业健康有序地发展，确保工程造价得到有效控制及工程建设目标能够顺利完成。

参考文献：

[1] 叶新良 对工程造价管理控制的几点思考 中国科技信息 2010.

建设工程施工单位廉政建设发言稿 篇4

各位领导、各位同行：大家上午好！

我是××××有限公司派驻××××××××工程的项目负责人，首先代表公司及项目部全体施工人员，向××××纪委及××××××发展有限公司，对该项目廉政建设的关心和支持表示衷心的感谢。

由我公司承建的××××××××工程，按中小城市主干路设计，起点在××××××××，终点至××××××××，道路全长××××米。工程总造价××××元人民币，合同工期××××日历天。

在建设单位的大力支持与紧密配合下，自2013年经完成了线路右侧给排水管线及电力管线地埋、水泥稳定碎石层、路基土石方、部分通信管线地埋等工作。由于该工程时间紧，任务重且处于交通主干道上，车流量大；又是我县的重点工程项目。所以，我们深知责任重大，为了不辜负各级领导和业主的期望。本项目部精心组织施工，用科学的管理方法，采用分幅、分段施工，尽可能的减少因工程施工对交通产生的影响。同时加班加点，攻坚克难，艰苦拼搏，按照图纸设计要求严格施工，严格执行国家有关规范标准和县里对本工程变更的指导要求进行变更，确保工程质量，确保施工安全，确保工期如期完成。

在做好以上三个确保的同时，坚决做好廉政建设，与各参建方保持正常的工作关系和业务交往。按照有关法律、法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的有关方针、政策，并遵守以下廉政承诺：

（一）不以任何理由向甲方、相关单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费等。

（二）不以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。

（三）不接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（四）不以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。

（五）严格工程质量监理、验收、资金划拨等工作制度，不以任何名义和变相形式向负责工程质量监督检查或竣工验收、工程款结算的工作人员行贿，不准

随意宴请上述人员或发出与业务无关的邀请，不得以不正当手段与监理单位串通谋取不正当利益。

（六）不随意接受协作单位的宴请、赠礼及参加违反规定的各项娱乐活动，严禁向合作单位索要钱物，不以任何名义，任何方式假公济私、以权谋利。

（七）严格执行财务制度，加强资金的使用和管理，严格报销制度，坚决杜绝假公济私、化公为私的现象发生，不准侵占、截用、挪用、出借工程建设资金。

根据政府相关部门的要求，在我公司与建设单位签订施工合同时，已同时签订了工程建设项目廉政责任书，实行“一岗双责”，做到既要对工程建设负责，又要对廉政建设负责。自工程开工以来，建设单位员工从不“吃、拿、卡、要”的清正廉明的工作作风为我们做好了榜样。

对以上七条廉政承诺，欢迎所有参加本项目建设的施工人员、业主、监理以及社会各界的日常监督。

我坚信在政府各级领导的关怀下，在建设单位和各界人仕的大力支持下，在监理、设计等参建单位的通力协作下，通过我们施工人员的不懈努力，一定能够圆满的完成这项光荣而艰巨的施工任务。我们也将为创建一个良好的社会环境和廉洁自律的建筑市场而不断努力。

建设项目施工单位工程造价管理论文 篇5

摘 要：建筑工程施工合同是依法保护发承包双方利益的法律文件。文章对 施工单位签订建设工程施工合同时的几个阶段应分别注意的问题进行了探讨，指出施工企业 应充分认识和积极行使法律所赋予的合法权益。

关键词：施工单位 建设工程施工合同 注意事项

建设工程施工合同是依法保护发承包双方利益的法律文件，是发承包双方在工程施 工过 程中的最高行为准则。为防范合同纠纷，施工单位在签订《建设工程施工合同》(示范文本)(GF-1999-0201)过程中，应在以下几个方面加以注意：

一、合同签订前应注意的事项

在合同签订前，应对业主(发包人)及工程本身情况要做详尽的调查。比如工程的真实 性、可靠性以及业主的资信情况，工程审批手续是否完备等等。只有在工程业主资信可靠、工程合法、手续完备的条件下，与之签订合同，施工方的合同权利才能得到充分的保障。在以往的工程承揽中，遇到一些不法分子利用施工方个别人、个别单位急于取得工程的心理，编造虚假的工程信息，伪造审批文件，进行诈骗活动。因此，如果不对工程情况进行仔细 调查，则有可能陷入商业陷阱，并造成巨大的经济损失。

1.对发包商主要应了解两个方面的内容：一是主体资格，即建设工程相关手续是否齐全。例如，建设用地是否批准?是否列入投资计划?规划、设计是否得到批准?是否进行了招 标 等。二是履约能力，即资金问题。施工所需资金是否已经落实或可能落实等。在签订合同前 对发 包方主体资格的审查是签约的一项重要的准备工作，将不合格的主体排斥在合同的大门之外，为将来合同能够及时、正确地实施奠定一个良好的基础。

2.如果施工方施工的是分包工程，要严格审查发包人的项目是否是依法批准的合法项 目，发包人是否依法取得企业法人营业执照，取得了相应的经营资格和等级证书，审查发包 人签约代表人的资格，审查工程发包人的履约信用等。

3.对施工方的分包商主要了解的内容有：资质情况，施工能力，社会信誉，财务情况等。

二、合同签订阶段应注意的事项

1.仔细阅读使用合同文本，掌握有关建设工程施工合同的法律、法规规定。

目前，建设工程使用合同文本是普遍采用建设部与国家工商行政管理局共同制定的《建 设工程施工合同》示范文本，该文本由协议书、通用条款、专用条款及合同附件四个部分组 成。签订合同前仔细阅读和准确理解“通用条款”十分重要。因为这一部分内容不仅注明合 同用语的确切含义，引导如何签订“专用条款”，更重要的是当“专用条款”中基本条款未 作特别约定时，“通用条款”中的对应条款自动成为合同双方一致同意的合同约定。

2.合同价款约定清楚。

(1)《协议书》中“合同价款”的填写，应根据合同工程是属于招标工程还是议标工 程，招标工程的合同价款由发包人、承包人依据中标通知书的中标价格在协议书内约定，非 招标工程合同价款由发包人、承包人依据工程预算在协议书内约定。(2)合同价格是双方共同约定的条款，第一，要协议;第二，要确定。暂定价、暂估 价、概算价都不能作为合同价款，约而不定的造价不能作为合同价款。

(3)填写第23条款的“合同价款及调整”时应按《通用条款》所列的固定价格、可调 价格、成本加薪酬三种方式，约定一种写入本款。

(4)采用固定价格时，应注意明确包死的种类。如：总价包死、单价包死，还是部分 总 价包死，以免履约过程中发生争议。

(5)采用固定价格必须把风险范围约定清楚。

(6)应当把风险费用的计算方法约定清楚。双方应约定一个百分比系数，也可采用绝 对值法。

(7)对于风险范围内以外的风险费用，应约定调整方法。

(8)在施工过程中，会出现设计变更等情况，合同双方都会签订补充条款，重新约定 合同价款。所以补充条款中一定要约定一句话：“此补充合同与主合同具有同等效力。”

(9)甲方签署的工程量确认单十分重要，在合同纠纷中，法院可依据甲、乙双方签署 的工程量确认单来确定争议的合同价款。

3.工期、质量、造价的约定，是施工合同最重要的内容。(1)实践中关于工期的争议多因开工、竣工日期没有明确界定而产生。开工日期有“ 破土之日”、“验线之日”以及“业主通知为主”之说，竣工日期有“验收合格之日”、“ 交付使用之日”、“申请验收之日”之说。无论采用哪种，均应在合同中予以明确约定，并约定开工、竣工应办理哪些手续，签署何种文件。对中间交工的工程也应按上述方法做出约 定。

(2)目前在工程质量验收中，工程质量监督部门不再是工程质量评定的主体，竣工验 收将由建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位进行。因此，合同中应明确约定参加验收 的单位、人员、采用的质量标准、验收程序、须签署的文件及产生质量争议的处理办法等。(3)建设工程施工合同最常见的纠纷是对工程造价的争议。由于任何工程在施工过程 中都不可避免有设计变更、现场签证和材料差价的发生，所以均难 “一次性包死，不作调 整”。合同中必须对价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证、材料价格的 签发、确认做出明确规定。如果是单价合同，必须明确单价所包含的工程量内容的清单。

4.对工程预付款、进度拨款和竣工结算程序做出详细规定。

一般情况下，工程进度款按月付款或按工程进度拨付，但如何申请拨付，需报何种文件，如何审核确定拨款数额以及双方对进度款认识不一致时如何处理，往往缺少详细的合同规

定，影响工程施工。一般合同中对竣工结算程序的规定也较粗，不利操作。因此，合同中应 特别注重工程拨款和结算的程序约定。(1)填写约定工程预付款的额度，应结合工程款、建设工期及包工包料情况来计算。(2)应准确填写发包人向承包人拨付款的具体时间或相对时间。(3)应填写约定扣回工程款时间和比例。(4)工程进度款的支付时间与支付方式，以形象进度可选择：按月计算、分段结算、竣工后一次结算(小工程)及其他结算方式。(5)工程进度款的拨付应以发包方代表确认的已完工程量，相应的单价及有关计价依 据计算。

合同中对工程预付款、进度款应明确约定，发包人向承包人预付工程款、进度款的时间 和金额或合同价款总额的比例。若发包人不按约定的时间和比例执行，引起的工期顺延可不 追究承包方的责任。承包方可以要求由于进度款或预付款付款不及时带来的损失。

5.总包合同中应具体规定发包方、总包方、分包方各自的责任和相互关系。

尽管发包方与总包方、总包方与分包方之间订立有总包合同和分包合同，法律对发包方、总包方及分包方各自责任和相互关系也有原则性的规定，但实践中仍常常发生分包方不 接受总包方监督，和发包方直接向分包方拨款造成总包方对分包方难以管理的现象。因此，在总包合同中应当将各方责任和关系具体化，便于操作，避免纠纷。

以上的行为时有发生，会造成资金管理混乱，三者的资金往来出现交叉，在工程竣工结 算时出现纠纷。如果发包方将工程款直接拨入分包方账号中，总包方可以追认此款项，发包 方必须将工程款拨入总包方账号。如发包方不执行，总包方可起诉法院，请求法院强制执行，将工程款追回。

但是一般情况下，以上情况很少出现，因为在合同履行过程中，都是合同双方之间有资 金往来和工作关系，只要在合同中与对方约定好双方的权利和义务即可。

6.明确规定监理工程师及双方管理人员的职责和权限。

建设工程在工程施工过程中，发包方、承包方、监理方参与与生产管理的工程技术人员 和管理人员较多，但往往职责和权限不明确或不为对方所知，由此造成双方不必要的纠纷和 损失。合同中应明确列出对方派出的管理人员名单，明确其各自职责和权限，特别应将具有 变更、签证、价格确定等签认权的人员的签认范围、程序、生效条件等规定清楚，防止其他 人员随意签字，在最终结算时，双方不认可，引起纠纷，给施工方造成损失。

7.材料设备供应应约定清楚。

(1)应详细填写材料设备供应的具体内容、品种、规格、数量、单价、质量等级提供 的时间和地点。

(2)应约定供应方承担的具体责任。

(3)双方应约定供应材料和设备的结算方法(可以选择预结法、现结法、后结法或其 他方法)。

施工合同规定是甲方供料，合同条款中必须约定材料的具体内容、品种、规格、数量、单价、质量等级提供的时间和地点以及验货方式。如果没有约定，工程质量由于甲方的供料 出现问题，会导致法律纠纷。虽然在法院审理中，法院会依据事实判定甲方的原因影响工程 质量，但是也让施工方消耗时间，影响企业的效益。

8.不可抗力要量化。

施工合同《通用条款》对不可抗力发生后当事人责任、义务、费用等如何划分均作了详 细规定，施工方在签订合同时都认为不可抗力的内容就是这些了。于是，在《专用条款》上 用“√”或填上“无约定”比比皆是。

国内工程在施工周期中发生战争、**、空中飞行物体坠落等现象的可能性很少，较常 见的是风、雨、雷、震等自然灾害，达到什么程度的自然灾害才能被认定为不可抗力，《通 用条款》未明确，实践中双方难以达到共识，双方当事人在合同中对可能发生的风、雨、雷、震等自然灾害程度应予以量化。

9.运用担保条件、降低风险系数。

在签订《建设工程施工合同》时，可以运用法律资源中的担保制度来防范或减少合同条 款所带来的风险。如施工方在向业主提供履约担保的同时，业主也应该向施工方提供工程款 支付担保。

业主工程款支付担保，是指为保证业主履行工程合同约定的工程款支付义务，由担保人 为业主向承包商提供的，保证业主支付工程款的担保。业主支付担保的担保金额应与承包商 履约担保的担保金额相等，且不得低于合同总价与合同约定的进度款的差额，最低担保金 额不得低于合同金额的10%。如果没有约定担保条款，一旦工程款不能及时拨付，会给承包 方带来损失。

10.违约条款就应注意：

(1)在合同第35.1款中首先应约定发包人对《通用条款》第24条(预付款)、第26条(工程进度款)、第33条(竣工结算)的违约应承担的具体违约责任。

(2)违约金与赔偿应约定具体数额和具体计算方式，要越具体越好，具有可操作行、以防止事后争议。

约定违约金是防止违约条款发生时，双方发生纠纷。但是，双方签订中约定了违约金条 款，但根据我国《合同法》第114条第2款：“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以 请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金高于造成的损失的，当事人可以请求人 民法院或者仲裁机构予以适当减少”之规定，双方合同约定违约金数额为合同价款的2倍，明显高于实际损失，应当根据本案情况适当减少。

11.争议应注意事项。

填写第37条款争议的解决方式是选择仲裁方式，还是选择诉讼方式，双方应达成一致意 见。有的工程选择上级仲裁方式，有的工程选择诉讼的方式，但尽可能选择对施工方有利的 法院(有管辖的法院)。

一般情况下，合同约定的有管辖的法院都是工程所在地法院，也有约定由签订地法院管 辖的。

12.对补充条款应注意：

(1)需要补充新条款或哪条、哪款需要细化、补充或修改，可在《补充条款》内尽量 补充，按顺序排列;

(2)补充条款必须符合国家现行的法律、法规，另行签订的有关书面协议应与主体合 同精神相一致。要杜绝“阴阳合同”，“阴阳合同”在实践中也有发生，有些业主(发包人)为了获取不当利益，往往强迫施工方压价、垫资承包。压缩工期以及将工程肢解发包。由 于以上行为均为法律所禁止的，如果将以上内容写入招标文件或施工合同，将无法办理招标 文件备案和施工合同备案手续。(3)杜绝合同出现“按发包方有关规定”执行的条款，如发包方硬性写入此条款，施 工方要详细了解发包方有关规定的具体内容，做到心中有数。否则，将会造成巨大的经济损 失。

单位工程施工技术资料管理 篇6

一、建筑工程：

1、原材料、半成品、成品出厂质量证明和试验报告

1、水泥出厂合格证或复试报告 ○

2、钢筋（材）出厂质量证明书和试验报告或化学成分检验 ○

3、砖出厂质量证明书或试验报告 ○

4、砂石出厂质量证明书或试验报告 ○

5、防水卷材出厂合格证及复试报告 ○

6、沥青试验报告 ○

7、预制混凝土构件出厂合格证 ○

8、焊条、焊剂及焊药出厂质量证明书 ○

9、新材料、新产品的鉴定证明、质量标准使用说明、工艺要求和○检验报告

10、外加剂出厂质量证明书和性能试验报告 ○注：批量必须符合要求

2、施工试验报告

1、土壤干密度试验报告需采取技术措施处理，应有处理意见和批○准手续，包括地基处理的灰土级配砂石及基槽回填取样点步图

2、砂浆配合比申请单 ○

3、砂浆试快试验报告 ○

4、混凝土配合比申请单 ○

5、混凝土抗压强度试验报告冬施应增加两组试快 ○

6、混凝土抗渗试验报告 ○

7、钢筋焊接试验报告 ○

8、混凝土试快强度统计评定记录按混凝土强度检验评定标准○GBJ107-——87执行

注：批量和留置组数应符合规范和标准要求

3、施工记录

1、地基处理记录：应包括地基处理位置 ○

2、地基钎探记录（探点布置图钎探记录需处理时应有复验记录）○

3、桩基施工记录（预现制桩施工记录，试桩或试验记录，补桩平○面布置图）

4、承重结构及防水混凝土的开盘鉴定及浇灌申请记录 ○

5、结构吊装记录（砖混结构应纳入预检内容）○

6、现场预制混凝土构件施工记录 ○

7、质量事故的处理记录 ○

8、混凝土冬季施工测温记录 ○

4、预检记录

1、建筑物定位放线和高程引进 ○

2、基槽验线 ○

3、模板工程 ○

4、混凝土施工缝留置的方法，位置和接槎的处理等 ○5、50CM水平线抄平○

6、皮数杆的检查 ○

7、砖混结构构件吊装 ○

5、隐检记录

1、地基验槽记录 ○

2、地基处理复验记录 ○

3、基础钢筋绑扎、焊接工程 ○

4、地下室施工缝、变形缝、止水带过墙管做法。外墙板空腔立缝、○平缝、十字缝接头、阳台、雨罩和外墙板的交缝等

六、基础结构验收记录

基础工程验收单，注甲方、设计、施工单位三方签字盖章

七、技术交底

1、土方工程 ○

2、砌砖工程 ○

3、模板工程 ○

4、钢筋工程 ○

5、混凝土工程 ○

6、回填土工程 ○

7、地下防水工程 ○注：包括设计交底、施工组织设计交底和分项工程交底 八|、工程质量检验评定

1、土方工程 ○

2、砌砖工程 ○

3、模板工程 ○

4、钢筋工程 ○

5、混凝土工程 ○

6、分部工程统表 ○注：地基与基础分部工程汇总评定必须由企业的技术、质检部门核定

九、设计变更洽商记录

主体工程施工阶段

一、建筑工程：

1、原材料、半成品、成品出厂质量证明和试验报告：

1、同地基与基础工程 ○注：批量必须符合要求

2、施工试验报告：

1、分层分段留置试块同地基与基础工程 ○

3、施工记录：

1结构吊装记录砖混结构应纳入预检内容 ○注：同地基与基础工程

4、预检记录：

1、楼层放线 ○

2、楼层50㎝水平控制线 ○

3、模板工程 ○

4、预制构件安装（砖混结构）○

5、皮数杆 ○

5、隐检记录：

1、钢筋工程(绑扎)○

2、现场结构焊接：钢筋焊接外墙板链槽钢筋焊接大楼板的连接筋○焊接、阳台尾筋和楼梯阳台栏板等焊接。（焊接试验、对焊接头应按同品种、同规格、同一焊工划分、砖混结构阳台尾筋等每三层且不超过3000㎡为一批。其他结构应按规范要求执行）

6、基础结构验收记录：

○1主体结构验收单

注：甲方、设计，施工单位三方签字盖章，一般工程基础和结构可同时进行验收，深基础或有地下室及人防的工程基础和地下室部分可单独进行验收。

7、技术交底：

1、砌砖工程 ○

2、模板工程 ○

3、钢筋工程 ○

4、混凝土工程 ○

5、构件安装工程 ○

8、工程质量检验评定：

1、砌砖工程 ○

2、模板工程 ○

3、钢筋工程 ○

4、混凝土工程 ○

5、构件安装工程 ○

6、主体分部工程（统表4必须由企业的技术部门质检部门核定）○注：分层分段留置试块需要分层分段进行质检评定

9、设计变更洽商记录：

有关设计变更的洽商，应有设计单位、施工单位和建设单位三方代表签证，经济洽商可由施工单位和建设单位两方代表签证。设计单位如委托建设单位办理签证，应有书面委托手续。

屋面工程施工阶段

一、建筑工程：

1、原材料、半成品、成品出厂质量证明和试验报告：

1、防水卷材出厂合格证及复试报告 ○

2、沥青试验报告 ○

3、沥青玛瑙脂配合比申请单 ○

4、沥青玛瑙脂试验报告 ○

2、施工记录： 1浇水实验记录 ○

3、隐检记录：

1屋面防水层下各层细部做法。○

4、技术交底：

1屋面找平层、保温层防水层工程。○2水落水工程 ○

5、质量评定：

1分项工程同技术交底项目 ○2屋面分部工程 ○

6、设计变更、洽商记录。

装修阶段：楼地面工程、门窗工程、装饰工程

一、建筑工程：

1、原材料、半成品、成品出厂质量证明和实验报告： 1钢窗合格证。○

2、施工记录：

1厕浴间灌水试验（完成防水层后进行第一次蓄水试验，地面完成○后进行第二次蓄水试验）2烟道、垃圾道检查记录。○3预制外墙板淋水试验 ○

3、隐检记录：

1厕浴间防水层下各层细部做法。○

建设项目施工单位工程造价管理论文 篇7

一、建设项目中建设单位的施工管理实质

建设单位施工管理工作是指在项目实施阶段,由建设单位负责组织各参建单位做好各自的本职工作,协调解决建设过程中所产生的内部和外部的问题及纠纷为项目正常推进提供良好的环境,同时对项目的施工质量、施工安全文明、施工进度、投资造价等多方面进行全面把控。项目参建单位中施工单位是项目具体实施者,因为施工单位的的管理水平直接影响到项目的质量,所以建设单位的施工管理可以有效的加强施工单位的管理并弥补不足之处,进一步保障项目的质量。

二、建设项目中建设单位常见施工管理问题

在开展项目的施工管理过程中建设单位往往会遇到以下两个方面的问题:

1、缺乏切实有效的管理体制

很多建设单位都认为施工管理是施工单位的事情,因此往往忽视了在项目的实施阶段管理工作,从而也并未配备足够的建设单位工程技术管理人员来满足现场管理。当项目正常施工时,很容易出现现场管理人员工作松弛,但是当出现问题时,绝大部分人都是互相推诿,从而导致问题无法及时有效的解决,最终使项目的建设周期延长,无法按期竣工验收及移交。

2、在施工管理方面存在一定的缺陷

如上所述,建设单位的项目施工管理的本质就是对项目施工单位、监理单位的管理。很多建设单位通过长时间多个项目的实践,会积累一定的经验,因此就会逐步形成属于自己的项目施工管理模式。但是每一个建设项目都有着自己的特点,施工条件及选择施工单位的方式也相应会有所不同,因此作为建设单位的施工管理模式也应相应做出调整,如果一味固守自己一层不变的管理模式,那么在项目实施过程中有很大概率会出现各参建单位之间出现难以调和的矛盾,这样势必会影响项目的正常推进。

三、建设单位可采取的有效措施

1、加强完善项目前期与施工管理相关的工作

1)根据项目实际情况配置充足相关施工管理人员。建设单位在施工管理的过程中应组建项目现场管理部,项目现场管理部至少应配备主管一名、建筑专业工程师一名、机电专业工程师一名、专职安全工程师一名,具体人员的数量可视项目的实际情况来调整,在配备人员时,尽量选择一专多能的工程师,以便提高管理效率,降低运营成本。2)做好与成本控制相关的工作。对于一个建设项目的成本控制来说,根据以往的历史数据,项目前期的设计工作可以对整个项目的成本影响程度达百分之十五左右,因此加强建设项目前期的设计工作,对整个项目的投资成本控制有着极重要的意义。在项目的前期设计阶段,主要工作都在是案头完成的,因此这时对项目的投资进行调整与优化等工作投入是最少的,将设计和施工紧密联系起来,确保在现有的施工水平的基础上,将项目投资控制到最佳水平,避免因设计和施工各自独立而导致项目的成本控制失效。

2、加强对监理单位管理的工作

监理单位是受建设单位委托,作为第三方单位对建筑施工工程进行全过程监管,其受雇于建设单位对工程的质量、安全、进度、造价等多方面进行管理。因此加强对监理单位的管理也是作为建设单位对项目进行施工管理必不可缺的一部分。1)根据施工监理合同条款的相关约定,监理单位应当按照项目进度派遣具有现场工作经验的专业监理工程师及安全员,因此建设单位应核实监理单位是否派驻足够的工作人员,是否编写好管理相关材料,是否做好日常现场管理工作。2)建设单位应充分利用并发挥好监理单位的人员,在双方所签署的施工监理合同的有效范围内,在工程的质量、安全、技术、签证、变更、进度等多方面给予监理方足够的自主权,这样才能更好地发挥监理单位的作用,以利于项目建设的推进。

3、加强施工单位的与施工管理相关的工作

1)加强合同管理与执行力度。在施工单位组建现场项目经理部时,建设单位应根据合同条款核实施工单位是否按照合同条款投入现场管理人员、机械设备等,如与合同条款不符,则应要求施工单位立即更换符合条件的人员。如今建筑市场存在大量的挂靠行为,导致投标人员和实际施工人员差异极大,给项目的施工管理带来了许多问题,因此加强合同管理与执行力度有着至关重要的作用。2)施行长效退出机制。在制定施工合同时,建设单位应在合同条款内设定保障施工单位履行合同的措施,以确保工程顺利推进,避免合同纠纷的产生。笔者所在的单位通过自成立以来的工程实践,加强合同条款中对施工单位的约束力,较成功的规避了许多实力不足以履行合同的施工队伍,所有工程均正常顺利推进,未发生过合同纠纷的情况。3)重视施工细节管理,确保工程质量。建设单位应增强的全过程质量管控意识。建设单位主要通过建设单位现场代表和工程监理来对工程施工质量进行控制,现场代表和工程监理依通过控制施工单位的人员、设备、材料、等因素,实现工程质量的控制。[1]通过现场质量检验、落实检验方法,参与分部工程、隐蔽工程验收等措施来控制工程建设质量。建设单位应定期或不定期组织各参建单位人员进行工程质量检查,及时发现问题并解决。4)加强安全文明施工管理力度。建设单位应将安全文明施工的管理工作与日常施工管理工作融合到一起,并可以通过召开各类安全生产报告会的形式来进行加强。同时可以成立安全生产督察组,随时对工程建设安全文明实施进行监督检查,及时处理并处理问题,避免安全事故的发生。

四、结语

对于建设单位而言项目的施工管理也是其对于项目管理的非常重要的一部分,因为项目在施工过程中经常会出现各种各样的问题,所以建设单位在进行项目施工管理也要不断进行改造创新,这样才能适应不断发展的建筑行业施工需求。[2]因此建设单位在建筑工程项目施工管理中应该结合各个工程实际情况,灵活运用管理模式和策略,以保建筑物的高质量高水平完成。

参考文献

[1]王剑.浅谈在建筑工程施工进程中的质量控制[J].山西建筑,2009,(32).

建设项目施工单位工程造价管理论文 篇8

【关键词】照明工程，投标造价，管理

一、前言

当今照明工程在投标造价管理中存在一些问题需要解决，因此照明工程在投标造价管理中的规范显得尤其重要，投标造价管理的规范性，直接关系到照明工程的顺利进行。所以，对照明工程在投标造价管理要求清晰明了，有助于确保投标造价管理的质量。

二、照明工程的概述

照明是人们生产、工作、学习中最基本和最重要的需求。我国经济正处于高速发展阶段，随着人们生活水平的不断提高，对照明用电的需求也迅速增长，照明用电已成为我国电力需求的重要部分。

就目前我国的国情来讲，建筑电气技术仍处于发展中。因建筑电气设计方式和维护管理工作不善而导致工业与民用建筑等场所的电气照明的功效不良，如照度水平该高的地方不高，该低的地方反而很亮，耗电多，达到的照度水平低，照明质量差，既不利于人们劳动或其他活动的视觉工作，而且造成了电气照明能量的严重浪费。能源短缺严重影响我国现代化建设的发展。节能在各行各业中均已得到充分重视。建筑电气设计工作者更应在进行建筑电气设计时，应充分考虑照明设施的维护管理问题，充分发挥电气照明设施的能效。为国家节约每一度电，为现代化建设作贡献，是每一位建筑电气设计工作者责无旁贷的职责与义务。新的建筑照明标准中，指出在满足照度要求的前提下，减少单位建筑面积的照明用量。工厂越来越重视照明对企业生产效率提高的作用，正逐步替换能耗高、照度低的照明灯具。

三、拟定投标造价管理策略

要正确把握工程量的变化趋势，认真研究招标文件，基础数据采集，报价决策人，报价分析，重点对投标人须知，合同条件，技术规范，图纸和工程量清單等内容进行分析。特别要注意项目资金来源、投标书的编制和递交、投标保证金、评标方法等条款的要求等。重点在于防止废标。合同条款分析，要了解投标工程内容有关的合同背景，监理方式，合同的法律依据，合同的形式，重点应对合同条款进行分析，为报价和合同实施及索赔提供依据。工程现场调查，认真进行现场勘察，对施工场所进行调查研究。掌握场地的有利和不利因素，分析影响工程报价的因素并合理有效的体现到工程报价当中作为重要数据。询价的时候要特别注意两个问题，一是产品质量必须可靠，并满足招标文件的有关规定，二是供货方式，时间、地点，有无附加条件和费用。分包询价，如需将工程部分内容分包，首先要明确分包的工作内容：确定分包的形式和范围，考察备选分包人的履约能力及信誉，将分包的工程图纸和技术说明送交备选分包单位，请对方在约定时间内报价，以便进行选择合适的分包商。

（一）复核工程数量

在建设工期非常紧的情况下，项目可能因为招标时间非常短而造成图纸不完整；有的项目因为清单编制人员的专业水平差造成清单内容出现重复计算、漏算，所以必须对工程量进行认真复核。在实行工程量清单计价的工程中，工程量清单作为招标文件的组成部分由招标人提供，工程量的多少是投标报价的最直接的依据，复核工程量的准确度将直接影响承包商的经营行为，一是根据复核后的工程量与招标文件提供的工程量直接的差距，考虑相对应的投标策略，决定报价的尺度，二是根据工程量的大小采取合适的施工方法，选择经济适用的施工机械设备等，确定投入适用的劳动力不造成饱和，从而影响到投标人员的询价过程，复核工程量，要与招标文件中所给的工程量进行对比，需要注意以下几点：投标人应该认真根据招标说明书，图纸，地质地貌等招标文件资料准确的计算出主要清单的工程量的大小与招标文件提供的资料进行核实，特别注意划分工程项目量与清单计价规范，保持一致，按一定的顺序进行复核，避免漏算或者重算等造成资源浪费。针对工程量清单的遗漏或者是错误的出现，投标人应认真核实修改意见和策略，运用技巧和专业知识来提高报价的质量，争取在中标后能起到重要作用。

（二）与专业设计人员沟通

由于招标时间紧，有的项目就出现了边设计边招标的情况。这导致投标过程同时也成为设计不断完善的过程。在这种情况下，投标者应及时与设计人员沟通，充分了解工程项目设计的变化趋向。

1、特殊清单项目价格要报低

业主指定分包或者将来有可能指定分包且纳入总价的清单项目，价格应报低。

2、零星工程项目费用要尽量报低

根据调查及经验，验工计价很少采用计日工计价方式，施工过程中如果出现零星工程变化的情况，一般都采用洽商、变更或者索赔的方式计价。

3、措施项目采用组合造价管理

措施项目一般采用总价包干造价管理方式，不同的投标人因施工方案不尽相同，各项费用差异有可能会比较大，而在审核标书时，评标专家很难指出各项造价管理的不平衡关系，这就给投标人创造了采用不平衡造价管理的机会。

四、照明工程在投标造价管理中的措施分析

1、科学制定投标造价管理方案

（一）制定造价管理草案

在制定造价管理方案时应事先拟好草案，然后进行修改调整，确保无误后投入实施。在制定造价管理过程中要对工程特点与项目情况熟悉了解，并严格依据业主要求的工程量清单，使用最真实可靠的价格信息，结合业主的要求设置与市场行情相符合的造价管理方案。

（二）设置参考造价管理

在确定参考造价管理时需要根据早期的中标项目的清单价格进行，并结合财务部门预算出的中标价格或变动幅度等多项指标设定，这样才能保证造价管理与市场行情相符。对于工程方案出现变动调整的，其工程造价也要做相应的调整，且把调整后的总价当成此次投标的参考造价管理。

（三）确定投标总价

投标总价的确定必须要谨慎对待，尽量保证总价与实际工程情况相符合。这就需要施工单位收集以往的开标记录和中标资料，并对相关的数据详细分析，对竞争对手的具体运营情况摸清底细，以保证自己在竞争过程中占有优势。在预测中，主要的预测对象则是竞争对手在投标中的造价管理范围，根据工程多项内容来设置模拟方案，最后才能确定自己在投标时的总造价管理。

1、科学设计组织构架

考虑到需要达到招标书的技术及商务造价管理标准，在投标期间需要搞好设计与各分包的技术交流。可以结合系统与分包的各种情况，对各个人员进行划分。并对各个设计组做好详细规划，提高每个组的工作效率。而各团组需要把总体设计原则作为重要前提，且尽可能独立地完成各投标分册技术文件要求，重点分析各系统的相关原则与设备分配状况。在这一过程中需确保投资额向业主提供经济实用的机电系统，在投标书内容上需要结合业主提供的技术方案实施综合修改、补充和完善，以满足各种不同业主的实际需要，让承包商在投标中占有优势。

2、允许范围内实施不平衡造价管理

随着交通建造工程的发展，其工程量会得到不断地增加，这就需要工程单位在允许范围内提高单价，或对今后不会出现的工程降低价格，以给竞争对手造成相应的压力。这就是投标经常使用的竞争策略，即不平衡造价管理法。科学运作不平衡造价管理法，应该深刻关注工程量的变化方向。

五、结束语

随着照明工程管理体制的不断完善，照明工程在投标造价管理中的管理，将会得到更多管理者的重视。在市场竞争日趋激烈的背景下，照明工程的投标造价管理工作将会发挥着越来越重要的作用。

【参考文献】

[1]杨建生.浅谈投标造价管理的方法[J].山西建筑，2010

建设项目施工单位工程造价管理论文 篇9

工程名称：马銮湾新城新美污水泵站扩建工程 工程地点：厦门市海沧区新阳街道新垵村 开工日期：2018年4月1日 建设单位：厦门水务集团有限公司

监理单位：驿涛项目管理有限公司

一、施工现场扬尘治理工作目标

根据《厦门市城市扬尘防治工作方案》（厦府办〔2015〕66号）、《厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市工地扬尘污染防治工作方案的通知》（厦府办〔2018〕29号）等文件要求，通过建立健全工地扬尘防治工作保障机制，进一步强化工地扬尘防治主体及属地管理责任，建立扬尘污染防治企业信用评价机制，落实扬尘防治经费保障，强化扬尘考评结果应用，实现工地扬尘防治7个100%的要求，有效控制扬尘污染，提升环境空气质量。市政道路工程工地落实施工扬尘防治措施如下：

1、市政道路施工现场应当严格按《厦门市建设工程施工现场围挡图集》设置封闭围挡，确保坚固、稳定、整洁、美观。施工时应当合理分步实施，控制土方开挖和存留时间。

2、破路施工土方开挖后应将开挖出的土方放置在土工布上，并及时进行覆盖。

3、路基土方填筑时，应严格控制含水量，分段分层填筑并及时碾压。

4、路基及水稳层上施工车辆需临时通行的，应当有专人负责 洒水降尘。水稳层混合料不得在施工现场采用简易搅拌设备进行拌合。

5、暂时不能清运的土方和建筑垃圾，必须按规定要求有序堆放，并采取固化、覆盖等扬尘防治措施。

6、清扫水稳层、旧混凝土路面作业时，优先采用洒水、吸尘措施，当采用空压机、鼓风机吹扫时，应采取有效的降尘措施。

7、路沿石、路砖等构件切割、加工或者进行其他切割、钻孔、凿槽等易产生粉尘的作业时，应当采取喷雾等方式进行降尘。

8、路面破除时使用无组织排放尘埃的中小型粉碎、切割、锯刨等机械设备时，应采取围护、遮挡等防止扬尘措施。

9、建筑垃圾处置应当经过核准，采用密闭式运输车辆，运输车辆进出工地应逐车登记，并按照指定的运输路线和时间行驶，倾卸至符合要求的消纳场所，严禁“滴撒漏”、乱倾倒等行为。

10、施工现场应当配备洒水车辆。每千米施工段至少配备一台移动式喷雾机，并分时段开启喷淋系统。每天7：30～8：00、10：30～11：00、14：30～15：00、17：00～17：30四个时段要开启喷淋系统进行降尘（雨天除外）。同时根据市环保委下达的启动轻微污染天气响应通知，及时启动雾炮车、洒水车及喷雾设施。

二、建设单位扬尘治理责任

1、建设单位对工程项目施工扬尘污染防治工作负总责，将扬尘防治费用列入工程造价，并及时足额支付。建设区域内有两个及以上项目的，共用场地扬尘污染防治工作由建设单位牵头共同协商解决。在项目建设投资中按规定专项列支，落实建设工程扬尘防治的专项费用，并将扬尘防治费用作为不可竞争费用列入工程成本。建设单位项目负责人应牵头成立建设（代建）、施工、监理等单位项目负责人组成的扬尘防治工作组，明确具体负责人，组织协调扬尘防治各项措施的落实，并定期组织对施工单位落实情况及监理单位监督工作进行检查评价。对按规定无需公开招投标的工程，一经发现有不按规定落实扬尘防治措施的行为，建设单位应根据实际情况扣除该工程施工单位、监理单位的工程履约保证金。

2、将扬尘治理和保护施工环境质量纳入工程项目管理总体方案，建立施工现场扬尘治理管理体系和制度，全面实施建设工程施工现场扬尘治理标准化管理。

3、提供符合国家及行业有关规定的安全文明施工环境和条件，设置符合规定的施工现场围挡并保持完好。

4、适时组织开展施工现场扬尘治理检查，并做好检查记录。

三、工程监理单位扬尘治理责任

1、监理单位受建设单位委托，依法对工程建设活动履行监理职责，对施工扬尘治理、安全文明施工实施监理。监理单位负责审批施工单位现场扬尘防治施工方案，编制施工扬尘防治监理实施方案，对施工单位扬尘防治实施过程进行监督、检查，建立扬尘防治监理工作记录备查。

2、对施工扬尘治理工作落实不到位的现象及时给与纠正，并督促施工单位整改落实。施工现场发生扬尘污染的，监理单位应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设（代建）单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向建设行政主管部门或者其他相关部门报告。

本施工扬尘治理责任书一式四份；建设单位项目部、监理单位项目部、施工单位、施工单位项目部各一份，自签订之日起生效。

建设单位（盖章）：

项目负责人（签字）：

签订日期：

年监理单位（盖章）：

项目负责人（签字）： 月 日

建设单位与施工单位扬尘控制目标管理责任书

工程名称：马銮湾新城新美污水泵站扩建工程 工程地点：厦门市海沧区新阳街道新垵村 开工日期：2018年4月1日 建设单位：厦门水务集团有限公司 施工单位：厦门泓园建设有限公司

一、施工现场扬尘治理工作目标

根据《厦门市城市扬尘防治工作方案》（厦府办〔2015〕66号）、《厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市工地扬尘污染防治工作方案的通知》（厦府办〔2018〕29号）等文件要求，通过建立健全工地扬尘防治工作保障机制，进一步强化工地扬尘防治主体及属地管理责任，建立扬尘污染防治企业信用评价机制，落实扬尘防治经费保障，强化扬尘考评结果应用，实现工地扬尘防治7个100%的要求，有效控制扬尘污染，提升环境空气质量。市政道路工程工地落实施工扬尘防治措施如下：

1、市政道路施工现场应当严格按《厦门市建设工程施工现场围挡图集》设置封闭围挡，确保坚固、稳定、整洁、美观。施工时应当合理分步实施，控制土方开挖和存留时间。

2、破路施工土方开挖后应将开挖出的土方放置在土工布上，并及时进行覆盖。

3、路基土方填筑时，应严格控制含水量，分段分层填筑并及时碾压。

4、路基及水稳层上施工车辆需临时通行的，应当有专人负责 洒水降尘。水稳层混合料不得在施工现场采用简易搅拌设备进行拌合。

5、暂时不能清运的土方和建筑垃圾，必须按规定要求有序堆放，并采取固化、覆盖等扬尘防治措施。

6、清扫水稳层、旧混凝土路面作业时，优先采用洒水、吸尘措施，当采用空压机、鼓风机吹扫时，应采取有效的降尘措施。

7、路沿石、路砖等构件切割、加工或者进行其他切割、钻孔、凿槽等易产生粉尘的作业时，应当采取喷雾等方式进行降尘。

8、路面破除时使用无组织排放尘埃的中小型粉碎、切割、锯刨等机械设备时，应采取围护、遮挡等防止扬尘措施。

9、建筑垃圾处置应当经过核准，采用密闭式运输车辆，运输车辆进出工地应逐车登记，并按照指定的运输路线和时间行驶，倾卸至符合要求的消纳场所，严禁“滴撒漏”、乱倾倒等行为。

10、施工现场应当配备洒水车辆。每千米施工段至少配备一台移动式喷雾机，并分时段开启喷淋系统。每天7：30～8：00、10：30～11：00、14：30～15：00、17：00～17：30四个时段要开启喷淋系统进行降尘（雨天除外）。同时根据市环保委下达的启动轻微污染天气响应通知，及时启动雾炮车、洒水车及喷雾设施。

二、建设单位扬尘治理责任

1、建设单位对工程项目施工扬尘污染防治工作负总责，将扬尘防治费用列入工程造价，并及时足额支付。建设区域内有两个及以上项目的，共用场地扬尘污染防治工作由建设单位牵头共同协商解决。在项目建设投资中按规定专项列支，落实建设工程扬尘防治的专项费用，并将扬尘防治费用作为不可竞争费用列入工程成本。建设单位项目负责人应牵头成立建设（代建）、施工、监理等单位项目负责人组成的扬尘防治工作组，明确具体负责人，组织协调扬尘防治各项措施的落实，并定期组织对施工单位落实情况及监理单位监督工作进行检查评价。对按规定无需公开招投标的工程，一经发现有不按规定落实扬尘防治措施的行为，建设单位应根据实际情况扣除该工程施工单位、监理单位的工程履约保证金。

2、将扬尘治理和保护施工环境质量纳入工程项目管理总体方案，建立施工现场扬尘治理管理体系和制度，全面实施建设工程施工现场扬尘治理标准化管理。

3、提供符合国家及行业有关规定的安全文明施工环境和条件，设置符合规定的施工现场围挡并保持完好。

4、适时组织开展施工现场扬尘治理检查，并做好检查记录。

三、施工单位扬尘治理责任

1、施工单位是建筑施工扬尘防治的第一责任人，承担工程项目施工扬尘污染防治具体工作。应当按照相关规定和施工承包合同约定，结合工程项目特点，制定具体建筑施工现场扬尘防治施工方案；工程项目部应建立健全扬尘污染防治管理制度和具体防治措施，严格落实文明施工的有关要求，对工程施工全过程扬尘

污染防治进行动态管理；实行总承包的，总承包单位应负责所承建项目施工现场的扬尘污染防治工作，组织落实扬尘防治措施，并确保扬尘防治费用合理使用。

2、建立以项目经理为第一责任人的项目施工扬尘防治管理制度，明确各级、各区域、各分部扬尘防治责任人；将施工现场扬尘防治工作纳入对项目部和项目经理的考核内容，与项目部、班组等逐级签订扬尘防治目标责任书，建立相应的奖惩制度。

3、影响道路交通通行的占道施工工地应新建交通疏解道路，做到“占一还一”，且新建的交通疏解道路应与占用道路建设标准一致，满足沥青摊铺条件的路段应加铺沥青，并设置符合标准的交通标志线、标志牌及安全设施，确保施工期间疏解道路路面整洁平顺、交通安全顺畅，做好道路保洁，避免产生道路扬尘污染。

4、在工地项目的大门口或工地其他醒目位置设置扬尘防治监管公示牌，公布扬尘防治措施、责任人、主管部门及污染监督举报电话等信息。同时按规定合理使用扬尘防治费用，并在财务管理中单独列出使用清单备查。

本施工扬尘治理责任书一式四份；建设单位项目部、监理单位项目部、施工单位、施工单位项目部各一份，自签订之日起生效。

建设单位（盖章）： 施工单位（盖章）：

项目负责人（签字）： 项目负责人（签字）：

签订日期：

建设项目施工单位工程造价管理论文 篇10

第九条 施工用电部分，外协（包）单位提供施工用电受电柜（箱），柜（箱）内安装电度表。甲方负责将电源接至受电柜（箱）进线端子。受电柜（箱）至甲方电源柜间电缆由施工方提供。施工协议中对施工用电有具体约定的，按协议执行。其它水、汽、风等设施的使用，参照施工用电并根据具体条件和施工协议要求办理；

第十条 外协（包）单位施工人员必须具备良好的操作、执业道德，要求施工方一线管理人员有较高的施工管理水平和施工经验，能根据工程项目的施工进度随时调配材料，达到节约材料、场地的目的。

第十一条 外协（包）单位应加强施工现场管理，“工完、料净，场地清”。要求施工人员在每次完工（比如下班完工）时，要做到将不能保存的材料（比如已经搅拌好的砼、沙浆等）用完，能保存的材料清理分序堆放。现场结构件制作边角废料清理干净，净化施工现场。焊接工作结束后，将电焊机电源断开等；第十二条 外协（包）单位要按照甲方工程项目管理部门的相关规定，及时参加工程项目的各种会议，解决平衡施工中的相关事宜和问题，以保证工程（检修）等施工任务的顺利完成；

第十三条 针对现场应急事件，外协（包）单位要及时与甲方工程项目管理单位取得联系，以便妥善解决；

第十四条 施工单位必须严格执行我公司的各项安全规章制度，服从工程设备部和所在分厂、车间的安全监督管理；

第十五条 工程项目所辖分厂、车间要履行协调、指导、监督职能。

（一）施工用电、用水、用气及在施工中外协（包）单位需动用甲方设施或对车间生产造成不便的，应做好协调工作；

（二）负责为施工单位指定地点放置施工材料；

（三）对未做到“工完、料净，场地清”的要联系外协（包）单位立即处理；

（四）监督工程项目质量、进度，确保工程安全、质量和进度按计划得到落实；

（五）对外协（包）单位施工过程中的管理行为、施工安全、施工进度、施工质量负考核责任。考核单上交工程设备部，由工程设备部落实执行。

第四章考核

第十六条 对违反本规定的外协（包）单位，每项罚款500-1000元。对拒不执行及拒不整改的外协（包）单位，处以2倍到5倍罚款；

第十七条 工程项目所辖分厂、车间，未尽到协调、指导、监督管理职责的，每项罚款100-300元。

第十八条 外协（包）单位提出的施工改进建议，经甲方审核采纳后，工程（检修）工期提前、工程质量显著改善，贡献突出的，每项奖励1000-2000元； 第十九条 因外协（包）单位责任导致设备事故发生的，按工程设备部已下发《设备事故（故障）考核办法》处理。工程进度和工程质量的考核，按工程设备部已下发《技改、大修工程项目管理办法》执行。

第五章附则

第二十条 本规定是《技改、大修项目工程管理办法》的补充内容； 第二十一条 本规定贯彻到公司各分厂、车间及外协（包）单位；

建设项目施工单位工程造价管理论文 篇11

摘 要 本文从投资控制角度出发，针对建设单位如何更好地控制工程造价进行了分析，阐述了建设单位在工程立项决策阶段，工程设计阶段以及工程实施阶段的控制工程造价管理途径，并对控制工程造价方面提出了几点措施。

关键词 工程造价 控制措施 造价管理

工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。从建设单位对工程造价的管理总体来看，地面建设工程一般都具有周期长、价格频繁变化等特点，使得地面工程的造价管理复杂多变。因此，建设单位对其造价管理应贯穿于包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的全过程。

一、建设单位如何加强工程造价管理。

1．投资决策阶段

项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。在此阶段，建设单位对工程造价的管理重点应是积极参与项目决策前的准备工作，切实做好可行性管理研究，做好项目经济评价，编制投资估算要充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的目的。

2．工程设计阶段

拟建项目经过决策立项后，要做到设计经济的合理性，首先建设单位要积极推行设计招投标，提高设计深度，严格设计合同条款，增加设计变更及修改费用额度限制内容，并谨慎采用新技术、新型材料，加强合同约束；另一方面要竭力避免施工阶段的变更现象，加强与设计单位的及时沟通，积极参与设计决策，降低工程施工阶段造价控制的难度，对设计单位形成相应的约束，以获得理想经济性的设计方案，有效降低工程造价。

3．招投标及合同签订阶段

项目招投标阶段是工程造价管理的有机组成部分，对于招投标文件和合同文本的制定，必须明确双方职责、结算办法、违约责任等，避免因文本措辞不严密造成工程结算时施工单位钻孔子现象。在招投标过程中控制工程造价，建设单位应首先做到对投标单位的资质进行严格审查，必要时进行实地考察，以防止施工质量低劣、信誉差的施工单位混入投标单位之列。同时，建设单位要正确选择“合理低价”中标，做到心中有数，防止投标单位低于成本价恶意竞标，避免中标后引发扯皮现象而影响工期使造价失控。

4．项目施工阶段

工程投资主要发生在项目施工阶段，投资浪费的可能性会增大。因此建设单位在施工阶段对工程造价的管理应加强合同管理，严格现场签证，做到签证内容与实际相符。防止通过设计变更扩大建设规模，增加建设内容。对于需价格签证的材料，建设单位应监督施工单位的材料采购，坚持要求做到货比三家，在做好市場调研的基础上确定合理签证价格。对涉及费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方可有效，尽量减少投资浪费。

5．竣工结算阶段

竣工结算阶段主要是由建设单位确定工程造价最后一个环节，最终工程费用的多少，取决于这一阶段。因此要掌握完整的、第一手的工程竣工资料。要深入施工现场了解实际情况。对不能完全按照设计图和签证计算的工程量，要多去现场测量核实，多与现场工程管理人员沟通，掌握现场第一手资料。审查现场签证时，要认真鉴别增加工程量是否合理，是否与投标文件有重复，如有重复签证、或与相关资料矛盾的签证，要进一步了解核实签证时对施工日志进行复查。

二、工程造价管理的控制措施

1．执行工程造价管理程序

工程造价管理的目的是对建设项目投资活动实施全方位、全过程的监督和控制，以最少的投入获得最大的效益。这就要求建设单位必须严格按照科学规律办事，严格执行造价管理程序，积极实行“限额设计”，按照批准的总体规划设计确定的内容实施，实现施工图预算不超批准概算，概算接近投资估算的既定目标。对整个工程的投资估算、设计概算、施工图预算及施工过程中的设计变更，承包合同价款、进度款的拨付、年度结算、竣工决算进行全过程全方位的造价管理，把工程造价严格控制在批准的概算投资限额内，达到工程造价控制管理的目的。

2．施工阶段控制设计变更

导致设计变更出现的原因很多，施工单位有可能因为材料短缺，天气恶劣甚至施工失误等而提出设计变更请求。这就要求建设项目在设计前进行充分调研，给予设计单位相对充足的时间，使图纸达到规范的设计深度和施工要求，确保图纸满足建设单位的建造意图，并在施工前要求各专业施工队审好图，把施工难点和相对冲突的地方在施工前提出来，拟定有效解决方案，以减少设计变更，避免出现设计变更数量的恶性循环累积效应，有效控制设计变更数量，以此达到控制工程造价的目的。

3．材料价格的签证管理

工程项目的施工是一个期限较长的过程，因此对材料价格的管理要做到事前分析和评价，实行发包人提供主要材料和设备即“甲供材料”，以此充分保证重要材料的质量，杜绝不合格产品或质量较差材料用于工程施工，保证工程的内在质量。对于目前市场价格波动较大时期，如何控制承包商自购材料的价格，保证材料的品牌和质量，是应该特别重视的问题。因此，对于承包商自购材料情况要采用材料认证认价签证管理，确保签证材料的实效性和可靠性，真正达到控制和降低材料价格风险的目的。

三、结语

建设单位的工程造价管理过程中，有必要建立一个完善的工程造价管理系统，从而达到加强工程造价管理和施工成本控制的目的。通过对工程建设全过程的造价控制和管理，使技术与经济紧密结合，科学合理地使用人力、物力、财力，以使企业在降低成本的同时取得最大的投资效益。

参考文献：