第十四次代表大会主席团第二次会议主持人讲话

第十四次代表大会主席团第二次会议主持人讲话（精选11篇）

第十四次代表大会主席团第二次会议主持人讲话 篇1

现在进行第一项议程：请各代表队队长汇报，对《选举办法》有没有修改意见（各代表队汇报）。有没有其他不同意见？没有。

现在进行第二项议程，请大家协商确定党委书记、党委副书记、党委委员和纪委委员的提名候选人（读一下候选人名单）。有没有不同意见？没有，好。

现还进行第三项议程：根据选举工作的需要，提出通过总监票人、监票人建议名单（读一下名单），请各位主席团成员考虑一下，有没有意见（稍停），如没有意见，请鼓掌通过。

现在进行第四项议程：由于上届委员会书记、副书记都是第十四届委员会候选人，不便于主持党员大会的选举工作，经请示市委同意，委托市委常委、组织部长周俊同志主持大会的选举工作，没有意见？没有，好。

根据各代表人汇报的情况来看，绝大多数代表和党员对主席团提出的选举办法和建议名单，没有不同意见。为了充分发扬民主，尊重各位代表的民主权利，请各代表队队长回去后，再组织代表和广大党员进行协商讨论，进一步征求意见，并将讨论情况，分别报告主席团。

第十四次代表大会主席团第二次会议主持人讲话 篇2

二、审议《浙江省人民政府关于提请审议浙江省2015年地方政府债务限额的议案》

三、听取和审议省法院关于依法履职公正司法问题整改情况的报告

四、听取和审议省检察院关于依法履职公正司法问题整改情况的报告

五、听取和审议省公安厅关于依法履职公正执法问题整改情况的报告

六、听取和审议省司法厅关于依法履职公正执法问题整改情况的报告

七、审议内司委关于深化司法监督工作情况的报告

八、审议省政府关于食品安全跟踪检查审议意见落实情况的报告

九、审议省政府关于出入境管理执法检查审议意见落实情况的报告

十、审议省政府关于饮用水水源保护跟踪检查审议意见的书面答复报告

十一、听取和审议法委关于省十二届人大三次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告

十二、听取和审议内司委关于省十二届人大三次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告

十三、听取和审议财经委关于省十二届人大三次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告

十四、听取和审议教科文卫委关于省十二届人大三次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告

十五、听取和审议农委关于省十二届人大三次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告

十六、听取和审议环资委关于省十二届人大三次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告

十七、听取和审议省政府关于省十二届人大三次会议代表建议、批评和意见办理工作情况的报告

十八、审议省法院关于省十二届人大三次会议代表建议、批评和意见办理工作情况的报告

十九、审议省检察院关于省十二届人大三次会议代表建议、批评和意见办理工作情况的报告

二十、审议《浙江省绿色建筑条例（草案）》

二十一、审议《浙江省劳动人事争议调解仲裁条例（草案）》

二十二、审议《关于修改〈浙江省海洋环境保护条例〉的决定（草案）》

二十三、审议《关于修改〈浙江省人民代表大会常务委员会关于政府规章设定罚款限额的规定〉的决定（草案）》

二十四、审议《关于修改〈浙江省海塘建设管理条例〉等五件地方性法规的决定（草案）》

二十五、审议《杭州市人民代表大会常务委员会关于暂停实施〈杭州市客运出租汽车管理条例〉有关规定的决定》

二十六、审议《浙江省无线电管理条例（草案）》

二十七、审议《浙江省大气污染防治条例（修订草案）》

第十四次代表大会主席团第二次会议主持人讲话 篇3

在第十四届人民代表大会第四次会议党员大会上的讲话 同志们：

今天，委召集出席人大会议的党员开会，旨在进一步统一思想，明确任务，充分发挥党员代表的模范带头作用，确保人大会议圆满成功。下面，我就如何开好这次人大会议，讲三点意见：

一、统一思想认识，切实增强开好会议的政治责任感

一年一度的人大会议，是人大代表参政议政、共商发展大计的大会，是全人民政治生活中的一件大事。参加会议的中共党员，必须充分认识会议的文秘114网性，切实增强政治责任感。

（一）开好这次会议，有利于加快域经济发展。今年是全面完成“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的文秘114网一年，是我进一步深化改革、扩大开放、加快发展的关键一年。当前，全人民正深入学习贯彻委经济工作会议精神，认真落实“一二三”（狠抓第一要务，强化招商引资和民营经济两个引擎，扎实推进“三化”进程）的工作思路，解放思想、更新观念，励精图治、拼搏进取，朝着经济强的目标阔步前进。我们召开这次人大会议，就是要进一步动员全上下焕发精神，以更新的姿态投入新实践，以更新的形象开创新局面；就是要进一步营造群策群力、共促发展的良好氛围，掀起抢抓机遇、加快发展的兴业热潮，形成加油鼓劲、争先恐后的工作局面，促进全经济社会全面协调发展。

（二）开好这次会议，有利于加强政治文明建设。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的文秘114网目标。一年一度的人大会议，是人大代表参政议政的文秘114网场所和具体体现。这次会议，将审查人大常委会、人民政府及人民检察院、人民法院的工作报告；依法审查、批准全20xx年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与20xx年国民经济和社会发展计划，以及20xx年财政预算执行情况与20xx年财政预算。开好这次会议，将进一步统一全人民的思想，调动全上下的积极性，加快政治文明建设步伐，促进社会全面进步。

（三）开好这次会议，有利于密切党群干群关系。今年的这次人大会议，是在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动的浓厚中召开的一次文秘114网会议。广大群众对这次会议了很大的期望，体现了的热情。会议圆满完成各项任务，开成一次团结鼓劲、共谋发展的大会，关键就看我们党员代表是否发挥先锋模范作用。这次会议开好了，能够充分反映广大群众的期望和要求，就能进一步坚定人民群众的信心，鼓舞人民群众的斗志，在人民群众中树立党的形象，增强党的凝聚力和战斗力；就能充分调动人民群众的积极性，推动域经济更快更好地发展。

二、坚持党性原则，认真领会并带头贯彻委意图

参加这次会议的人大代表中，80的是共产党员。可以说，这次人大会能否取得圆满成功，关键在于我们的党员。大家作为党员代表，一定要明确：我们既是人大代表，又是共产党员。这双重身份决定了我们的特殊使命。因此，我们在会议期间行使职权时，要自觉做到对党忠诚，对人民负责。既正确行使民主权利，又严格遵守法律程序，严格按组织意图办事，带头贯彻好委意图。

一方面，要发挥好共产党员的先锋模范作用，努力实现党委意图。共产党是我国社会主义事业的领导核心，党的执政地位和核心作用，主要是通过思想政治领导、重大决策和国家权力机关推荐干部来实现的。我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系，在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。这次人大会议的一项文秘114网内容，就是选举产生政府长。对这次届中调整，既要充分发挥民主，又要严格依法办事，确保组织意图。在座各位作为一名共产党员，就必须自觉坚持党的领导，带头领会并贯彻委意图，搞好这次选举，确保选举成功。选举中，党员代表要发挥先锋模范作用，把思想和行动自觉统一到委意图上来，同时，要做好引导、解释工作，把委的意图向代表们解释清楚，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止；对代表提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去，把委的组织决策依法变为全人民的共同意志。

另一方面，要发挥好人大代表的桥梁纽带作用，真正代表人民利益。“人民选我当代表，我当代表为人民”。作为人大代表，要尊重群众的嘱托，将群众的呼声和要求如实反映上来，将基层的实情及时反馈上来，发挥好桥梁纽带作用；要积极参政议政，依法行使职权，做人民群众根本利益的忠实代表。大家知道，政府长的候选人，是上级党委通过较长时间的考察，按照人民群众的意愿，按照干部“四化”的标准，按照德才兼备的原则，经过集体研究而提出来的，是党委意图和人民意愿的高度集中统一。可以说，投好自己神圣的一票就是为民代言，确保选举成功就是确保人民群众的根本利益。各位代表要以高度负责的态度对待这次选举，做到坚持原则，坚定立场，为民代言，为民办事，不以个人的好恶为导向，不以个人的亲疏为转移，使选举按党委和人民的意愿进行，确保选举成功。

三、严格纪 在第十四届人民代表大会第四次会议党员大会上的讲话第2页 律要求，确保人大会议取得圆满成功

目前，全人民正在以极大的政治热情关注着这次大会的召开。委要求每一位党员代表都要讲大局、明大理，议大事、成大业，努力团结党外代表，确保会议取得圆满成功。

要切实加强领导。开好这次大会，必须坚持党的领导。党的领导坚强、党内思想统一，大会就能圆满成功。为此，大会临时党组织要敢抓敢管、敢于负责，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。每位党员代表要正确认识自己肩负的重任和使命，正确行使民主权力，正确表达个人意志。每位代表行使权力，都要在大会临时党组织和大会主席团的领导下，健康有序地进行。对代表提出的有关问题，大会临时党组织要做好解释工作。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全人民中去。对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，也可以通过大会临时党组织反映，还可以直接向委反映，对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导，切实做好思想工作。决不允许在党员代表中出现违反党纪的非组织活动，一旦发现违纪行为，一定要严肃查处。

要带头遵守纪律。纪律是执行路线的保证，也是开好人大会议的保证。参加人大会议的共产党员必须增强组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律，并通过自己的模范行动去影响、引导非党代表，共同努力完成这次人大会议的各项任务。委要求，会议期间，不准任何人在任何情况下参加吃请或请吃，不准收受礼物和购物券，不准有任何非组织活动和非法言行；各位代表要自觉遵守会议的各项制度，按时参加会议和会议安排的各项活动，集中精力围绕委中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好；政府组成人员和直部门负责人在会议期间不得外出，要到会虚心听取代表的意见，认真回答代表的询问。对于缺勤者，要在适当范围内进行通报，缺勤情况严重者，要向委写出检查报告。要充分发扬民主。这次人大会议，将对今年全的改革、稳定、发展等各项工作进行全面安排部署。党员代表要带头把握好主题，全面理解会议精神；对我经济建设和社会发展中存在的深层次问题，对一些矛盾日益尖锐复杂的热点难点问题，要高度重视，辩证看待，正确把握，认真解决；在审议各项工作报告时，要在回顾总结的基础上，深入到报告所涉及的实际工作中去，谈成绩，议不足，找差距，提建议；要团结、引导非党代表，多从正面总结，既要看到存在的问题和教训，更要看到工作成绩和经验。只有大家以发展的眼光，全局的观念认认真真地审议，提出符合我实际的意见和建议，才能使各项工作报告更加完善，更具指导性和操作性。

第十四次代表大会主席团第二次会议主持人讲话 篇4

沅陵县政协十三届第十四次主席会议召开

红网时刻4月20日讯(沅陵分站记者 冯奎 通讯员 谢根常)4月19日，湖南省沅陵县政协十三届第十四次主席会议召开，会议就《沅陵城区基础设施建设监督性调研报告》《沅陵棚户区改造监督性调研报告》进行协商。由县委点题，政协组成两个调研组就沅陵城区基础设施建设和棚户区改造进行监督性调研，形成了两个调研报告，拟报呈给县委政府参考。与会人员畅所欲言，就两个报告提出了许多修改建议。 会议还协商了政协沅陵县十三届第8次常委会暨新型城镇化协商方案及政协视察交通建设工作方案，通报政协党组研究通过的.关于党建、党风廉政建设、中心组学习等年度工作计划，部署文明创建、脱贫攻坚等工作，听取相关干部赴省政协学习“政协云”相关情况的汇报。

第十四次代表大会主席团第二次会议主持人讲话 篇5

第二次全体会议主持词

（2011年7月13日）

各位代表、同志们：

现在举行本次大会第二次全体会议。本次会议应出席代表××名，实际到会代表××名，因病、因事请假缺席代表×名。出席会议代表人数符合法定人数，现在开会。

按照大会日程安排，今天的会议议程主要是：通过本次大会选举办法和推选总监票人、监票人、计票人名单；选举××镇人大主席、人民政府镇长、副镇长；通过各项报告的决议。

现在进行第一项，通过选举办法和推选总监票人、监票人、计票人名单。

1、现在请工作人员宣读选举办法（草案）。

现在进行表决：

赞成的请举手，请放下。

反对的请举手，没有。

弃权的请举手，没有。

鼓掌通过。

2、推选总监票人、监票人、计票人名单。

请工作人员宣读总监票人、监票人、计票人名单。

现在进行表决：

赞成的请举手，请放下。

反对的请举手，没有。

弃权的请举手，没有。

鼓掌通过。

第二项：选举××镇人大主席、人民政府镇长、副镇长。××镇人大主席、人民政府镇长、副镇长正式候选人名单，是在主席团提名和代表联合提名候选人的基础上，经过全体代表反复酝酿协商，根据较多数代表的意见，按照本次大会选举办法提名产生的。他们是:

××镇十届人大主席候选人：×××

××镇镇长候选人：×××

××镇副镇长候选人：×××、×××、×××、×××。

现在提交大会进行投票选举。

请总监票人、监票人、计票人就位。

请代表按座位做好，不要随意走动。

请工作人员清点到会代表人数。

......根据计票人报告，应出席今天会议的代表××名，实际到会XX名，符合法定人数，可以进行选举。

现在请总监票人、监票人检查票箱。

........请计票人清点选票。

请计票人报告，大会收到选举××镇人大主席、镇长、副镇-2-

长的三种选票各43张。

现在请工作人员开始分发黄色（粉色、蓝色）选票。

..........请各位代表检查一下，黄色（粉色、蓝色）选票是否全部收到？有没有多拿少拿的？如有，请举手，予以更换。

请计票人报告发票结果。

......根据计票人的报告，大会应发出黄色（粉色、蓝色）选票43张，实际发出选票XX张，收回XX张，同实际到会代表人数相同。

现在请代表填写选票。

代表填写好选票后，进行投票。投票顺序是：总监票人、监票人、计票人先投票，人大主席团成员和代表按座次依次投票。

.....投票完毕，请监票人当众打开票箱，计票人当场计票，并由计票人报告主持人。

...........各位代表，计票工作已经结束，现在继续开会。

现在请计票人宣布计票结果；

........根据本次大会选举办法规定，现在我宣布选举结果；

×××同志当选为××镇人民代表大会主席，×××同志当选为

××镇人民政府镇长；×××、×××、×××、×××当选为××镇人民政府副镇长。

请新当选的人大主席、镇长、副镇长上台和代表见面，让我们以热烈的掌声，祝贺他们光荣当选！

选举结果将由大会主席团发布公告。

第三项议程：通过大会各项报告的决议。

1、通过××镇第十届人民代表大会第一次会议关于××镇人民政府工作报告的决议（草案）。

请工作人员宣读决议（草案）。

现在进行表决：

赞成的请举手。请放下。

反对的请举手。没有。

弃权的请举手。没有。

鼓掌通过。

2、通过××镇财政预算的决议（草案）。

请工作人员宣读决议（草案）。

现在进行表决：

赞成的请举手，请放下。

反对的请举手，没有。

弃权的请举手，没有。

鼓掌通过。

3、通过××镇人大主席团工作报告的决议。

请工作人员宣读决议草案。

现在进行表决：

赞成的请举手，请放下。

反对的请举手，没有。

弃权的请举手，没有。

鼓掌通过。

4、请当选的人大主席、镇长、副镇长表态发言。

5、请镇党委书记×××同志讲话。

6、请县人大常委会副主任×××同志讲话。

7、闭幕词。

8、请全体起立，奏国歌。

第十四次代表大会主席团第二次会议主持人讲话 篇6

区委副书记周先木

各位代表、同志们：区第十四次妇女代表大会通过全体代表的共同努力，即将胜利闭幕。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协向新当选的妇联领导班子表示热烈的祝贺，向各位代表，并通过你们向全区各界妇女群众和广大妇女工作者表示亲切的问候！向所有关心和支持妇女事业的各界朋友表示衷

心的感谢！

近几年来，我区各级妇女组织在区委和上级妇联的领导下，紧紧围绕区委中心任务和改革发展稳定大局，充分发挥党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用，坚持“―手抓发展，一手抓维权”，团结和组织广大妇女，积极参与经济社会发展的各项事业，大力维护妇女的合法权益，切实提高妇女的综合素质，不断推进妇女儿童事业向前发展，为我区改革开放和现气化建设做出了重要贡献，充分展示了萧山妇女的时代风采和精神风貌。

为全区各级妇联组织和广大妇女在“创大都市强区、建现代化萧山”中发挥“半边天”作用，提几点希望：

1、希望广大妇女加强学习，不断提高自身素质。妇女群众的素质，是影响萧山经济发展、社会进步的重要因素。全区妇女要以强烈的责任感和紧迫感，以坚忍不拔的毅力和持之以恒的精神加强学习，全面提高综合素质。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定中国特色社会主义的信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要积极学习科学文化知识和现代管理知识，不断提高科技文化水平，努力使自己成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者。

2、希望广大妇女勤奋工作，积极参与建设小康社会的伟大实践。妇女的平等发展，只能在勤奋工作中去实现。全区各行各业的妇女群众要进一步焕发劳动热情，做到勤勉敬业，埋头苦干。要切实增强实际工作本领，立足本职，建功立业。努力适应经济发展和社会进步的要求，切实掌握劳动技能，不断增强对现代社会的适应能力，不断增强在市场经济中的竞争能力，不断增强在本职工作岗位上的业务能力。

3、希望广大妇女弘扬文明新风，努力推进精神文明建设。妇女既是物质财富的创造者，也是精神财富的创造者，广大妇女要按照《公民道德建设实施纲要》的要求，自觉履行“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，积极传播先进文化，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德。大力倡导科学、健康、文明的生活方式，坚决抵制拜金是、主义、享乐之

一、极端个人主义和封建迷信、黄赌毒、“”邪教等社会丑恶现象。要积极参与文明家庭创建活动，以实际行动促进社会的全面进步。

4、希望广大妇女坚持讲大局、讲团结、讲稳定，切实维护安定的社会环境。妇女在维护改革发展稳定大局方面具有不可替代的重要作用。广大妇女要积极投身萧山经济社会发展的各项事业，坚定不移地支持区委区政府在推进经济社会发展中采取的一系列重大举措，正确对待改革中的利益调整，努力维护安定团结的政治局面。要积极参与国家和社会事务的民主管理、民主监督、不断提高参政议政水平，切实推进社会主义民主政治建设。

5、妇联是广大妇女的群众组织，是当和群众联系广大群众的桥梁和纽带。特别在社会的变革中，弱势群体的利益往往容易受到冲击，而妇女儿童则是其中比较薄弱的部分，妇联是性别组织，实现人的全面发展是妇女群众的最大利益所在，也是妇女工作的最高目标，因此，妇联工作要按照“三个代表”重要思想的要求，团结和动员妇女群众参与经济建设，使之成为先进生产力的推动者，充分展示自身价值，努力求得自我发展，团结和动员妇女群众参与文化建设，使之成为先进文化的实践者，全面提升文明素质，不断增强平等发展的能力；切实维护广大妇女的合法权益，全心全意为妇女群众办实事、解难题、谋利益，通过细致的工作使妇女群众切实感受到落实“三个代表”思想带来的实惠，进而增强对党的信念，不断增强妇联组织的凝聚力和妇女工作的实效性。

妇女的进步与发展是衡量社会文明进步的重要尺度，促进妇女儿童事业的进步与发展是全社会的共同责任。全区各级党委和政府必须高度重视妇女工作，进一步加强和改善对妇联各级组织的领导，切实把妇女工作纳入党委和政府工作的重要日程。全面落实男女平等这项基本国策，尊重和支持妇联组织依照法律和章程独立自主地开展工作，不断加快我区妇女儿童事业的发展。

第十四次代表大会主席团第二次会议主持人讲话 篇7

xx县第十四届人民代表大会第四次会议，在圆满结束各项议程后，今天就要胜利闭幕了。几天来，代表们肩负全县人民重托，以高度的主人翁责任感和使命感，认真履行职责，同商发展大计，共谋富民良策，齐议强县方略，充分体现了人大代表应有的政治素质和议政能力，保证了大会在团结、向上、求实、奋进的良好氛围中顺利进行。本次大会是一次十分重要的会议，“一府两院”、财政计划和人大常委会的工作报告，客观准确地总结了过去一年的工作，同时，又对新一年的工作进行了更加科学合理的安排。奋斗目标已经确定，关键是要集中精力，狠抓落实。为此，我强调几点意见：

一、实现新一年的奋斗目标，必须审时度势，坚定信心

今年是实现“十五”计划的最后一年，做好全年工作，完成预定目标，既充满机遇，又面临挑战。从外部形势看，发展机遇充盈。总书记的特殊关怀为加快xx发展带来了巨大的资金、政策帮扶；随着朱德同志诞辰120周年纪念活动日益临近，将为我们搭建更为广阔的招商引资平台；刚刚结束的中央经济工作会议、中央农村工作会议提出的要巩固和加强农业基础地位，千方百计增加农民收入，认真解决好关系人民群众切身利益的一系列政策，将再次为xx的发展带来绝佳的机遇。从内部条件看，开局形势良好。2004年，是我县全面落实总书记的批示、加快xx发展之年。全县人民在县委、县政府的坚强领导下，抢抓机遇，攻坚破难，“六大重点工程”稳步推进，全县经济持续增长，农民收入显著增加，工业企业提速增效，社会事业健康发展，群众生活水平日益提高。从发展进程看，挑战异常突出。当前，制约xx快速发展的因素较多，既有历史沉淀的因素，也有客观环境的制约，更有主观努力的差距。特别突出的是相对滞后的经济发展与全县人民日益增长的物质文化需要的矛盾，六大重点工程的快速推进与捉襟见肘的财政支出的矛盾，新形势下新要求与基层运转困难的矛盾，实现县域经济跨越发展需要与专业人才匮乏的矛盾依然存在。

挑战不容回避，机遇稍纵即逝。面对挑战，我们唯有积极备战、沉着应对；面对机遇，我们更要超前谋划、主动承接。用足用好政策，将总书记的特殊关怀尽快转化为一件件惠民实事，将各项有利的政策因素尽快转化为一批批改革成果。要与时俱进，大力弘扬朱德精神，努力打造xx精神，举全县之智，集全县之力，自力更生，开拓进取，努力实现省委、省政府提出的“两年内xx有大变化”的宏伟目标。

二、实现新一年的奋斗目标，必须围绕中心，突出重点

2005年，是加快xx发展的关键之年、冲刺之年，我们必须紧紧围绕培育优势产业这个中心。按照“突出特色、扩大规模、打造亮点、提高效益”的工作思路，精心培育强县富民产业。一是用工业的理念抓农业。立足xx实际，坚持以市场为导向，以工业化的生产组织方式为手段，抓好优质水稻、药材、养殖等农产品基地，大力扶持农村合作经济组织和龙头企业，精心培育优质粮油、畜牧、果品、劳务四大优势产业，努力拓展农民增收渠道，确保年内农民人均纯收入增加200元以上。二是用创业的思维抓工业。建好工业园区，着力整治、建设，营造良好的工业发展环境；大力实施“回引”工程，积极引进一批科技含量高、辐射带动强的优势企业；提升现有民营企业，通过技改、嫁接、转产、合股等手段，盘活存量，提高总量。三是用前瞻的眼光抓旅游。把红色旅游作为支柱产业加以培育，加大开发力度，全面实施“236”工程，即努力打好“红色旅游”、“客家胜地”两张牌，深入挖掘“朱德精神”、“客家文化”和“三乡文化”三种资源，强势推进吃、住、行、游、购、娱六大要素建设，初步将xx建成新兴的旅游胜地和休闲福地，将朱德故里打造成中国红色旅游精品景区。四是用战略家的胆识抓招商。在国家大政策的框架内，用大开放的气度，把招商引资当作战役来经营，作为关键来突破，着力营造高效优良的服务环境，营造公正严明的法制环境，营造规范有序的市场环境，营造诚实守信的信用环境，创设良好的发展平台，形成尊商、爱商、扶商、助商的社会氛围。

突出建好六大工程这个重点。认真落实总书记指示，高质量完成省市交办的任务，推进xx跨越式发展，时间紧迫，责任重大。我们必须整合各方力量，对照工程进度，加快建设步伐。一是力争故居景区神形初现。全面完成纪念馆主体工程和朱德诞生地、丁氏庄园的修缮工作，加快配套设施建设，四季度开始文物陈列布展，全面完成绿化栽植任务。二是根本扭转人饮困难。力争年内完成15万人畜饮水解困任务，抓好思德水库的渠系配套建设，使群众用水困难局面根本扭转。抓好水源工程建设，完成新政、马鞍水厂和新政防洪堤建设任务。三是强力推进县城迁建。完成新县城主干道和滨江大道建设，金鱼塘箱涵、行政广场、天然气管网、综合市场等建设6月底前竣工，学校、医院等公益设施建设年底前投入使用，新县城城市功能进一步完善，9月底前实现整体搬迁。四是完成“两路一桥”基础工程。优化建设环境，提升建设速度，完善建设机制，积极配合市交通局做好征地、拆迁、补偿等工作，完成潆（溪）新（政）路，新（政）马（鞍）路的路基、桥涵建设，完成新政嘉陵江大桥下部结构及部分上段建设。五是实现航电工程主体完工。完成砼浇筑25万方，开始安装水轮发电机组，完成船闸、左段闸墩和桥墩的混凝土浇筑，进入大桥左段桥面板铺装，做好库区清理和淹没安置补偿工作。六是全面启动扶贫开发和连片创建。加大产业结构调整力度，加大扶贫开发力度，加大整村推进力度，全面启动创建沿线基础设施建设，着力培育支柱产业。深入开展“富裕、文明、法制、卫生”四进农家活动，切实抓好村民素质培训学校和村级图书室建设，努力提高村民素质。

三、实现新一年的奋斗目标，必须解放思想，转变作风

实现“有大变化”的目标，必须解放思想，更新观念。xx目前最大的差距是思想解放的差距，最大的问题是观念滞后的问题。xx的发展，特别需要一批紧跟时代、勇立潮头的开拓者，特别需要一批不怕风险、敢闯敢试的带头人，特别需要一批不畏困难、立说力行的实干家。各级干部要有“无功就是过、无为就是错”的为政观，要有“躬身查疾苦，诸事民为先”的民本观，要有“发展至上，改革第一”的发展观，树立起直面困难不低头、抢抓机遇图大变的改革意识，树立起一门心思抓发展、千秋成败论英雄的奋斗思想，树立起求真求新求跨越、敢为人先争第一的创新思维，树立起市场配置资源、资源充分经营的经济理念。用新观念催生xx大发展。

实现“有大变化”的目标，必须转变作风，求真务实。工作作风实不实、正不正，事关全局工作的决策、部署；决策能否得到顺利实施，事关xx建设和发展的成败。各级干部和全体党员都要始终牢记立党为公、执政为民的宗旨，紧紧抓住第一要务，切实转变作风，重实际、说实话、办实事、查实情、求实效，大兴调查研究之风，深入基层，吃透下情，创造性地开展工作，真正做到体察民情，了解民意，珍惜民力，勤政为民。把抓落实作为推进各项工作的关键环节，力戒浮躁浮夸，坚决反对搞华而不实的“面子工程”、劳民损财的“政绩工程”和脱离实际的“形象工程”。真正做到权为民用，情为民系，利为民谋。

实现“有大变化”的目标，必须凝聚力量，增强团结。各级领导班子要坚持民主集中制原则，完善集体领导和个人负责相结合的制度，主要领导要抓全局，大胆放权，班子其他成员要尽职尽责不越权，干好工作不拆台；全体党员要带头把心思凝聚到县委的总体工作思路中去，做建设的主人翁、改革的实践者；全县人民要珍惜机遇，积极投入到xx的建设和发展中来。在全县上下形成一种事业齐谋、发展共求、蓝图同绘的氛围，一种同心同德、群策群力、众志成城的氛围，一种围绕中心、一往无前、开拓创新的氛围。

实现“有大变化”的目标，必须创新机制，强化保障。要在全县深入开展一系列体制、机制创新活动，通过活动的有效实施，使干部队伍更有战斗力，更具执行力。要深入开展共产党员先进性教育活动，使党组织更有感召力，更有凝聚力。要创新人才的引进、培养、使用、服务机制，培育人才脱颖而出的土壤，形成人才聚集的洼地，实施“四百”计划，力争引进100名优秀大学生，培养100名拔尖人才，造就100名企业精英，选拔100名优秀年青干部。培养和造就乡土人才，使我县的人才队伍更能适应改革和发展的需要。

四、实现新一年的奋斗目标，必须同心同德，和衷共济

过去的一年，县人大及其常委会充分发挥职能作用，紧紧围绕县委的中心工作，认真审议决定大事，大力支持“一府两院”工作，及时指导基层换届选举。在维护党的领导、支持县委工作、促进经济发展等方面做了大量工作，作出了积极贡献。可以说，我县经济社会发展所取得的巨大成绩，离不开人大及其常委会充分发挥职能，离不开人民代表的积极奉献。在此，我谨代表县委、县人大，对从事人大具体工作的同志和各位代表的辛勤工作，表示衷心的感谢和崇高敬意!为圆满完成今年的各项目标任务，我再讲几点要求：

委要总揽全局，加强对人大的领导。各级党委要切实把人大工作纳入党委工作的总体部署。县委作出的重要决策和重要工作部署，要及时向人大常委会党组通报，提出要求。认真解决人大工作和人大建设中存在的困难和问题，为人大履行职能创造良好的条件。通过选调、培训、挂职、交流等渠道，不断改进人大机关干部的年龄结构和知识结构，锻炼和提高他们的工作能力和水平，增强人大工作的生机和活力。注重搞好人大制度和人大工作的宣传，采取切实有效措施，提高全社会对人民代表大会制度的认识，为人大工作顺利开展创造良好社会环境。努力营造了解人大知识、尊重人大地位、支持人大工作的浓厚氛围。

人大要履职尽责,发挥好工作职能。县人大常委会要认真行使好宪法和法律赋予的职权，深入调查研究，作出能够代表群众心声、反映人民意愿的决议、决定，并实施跟踪监督，做到议而有决、决而有行、行必有果。要始终坚持时效第一，质量至上的原则，既敢于监督，又善于监督，寓监督于支持之中。在监督内容上，要抓住重点、难点。在监督方法上，要立足县情，结合实际，不断创新监督形式。要加大法律法规的宣传力度，强力推进依法治县进程。要进一步完善司法监督机制，加大个案监督和司法监督力度，切实推行执法责任制和错案责任追究制。要加大干部任后监督力度，搞好述职评议，加强对乡镇人大的监督和指导，切实推进基层民主法制建设。

代表要以民为本，积极参政议政。人大代表是党和政府同人民群众保持血肉联系的桥梁和纽带，是了解民意、反映民情、集中民智的主渠道，代表着最广大人民群众的利益和意愿。因此，要切实对人民负责，为人民说话，给人民办事。要(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)带着责任，带着感情，察民情、知民意、解民忧、帮民富、安民心，真正深入到群众中去，真正和群众打成一片，把群众的意愿反映上来，把群众的智慧集中起来。在全面建设xx小康社会的进程中，人大代表要做积极实践的带头人、要做建言献策的带头人、要做艰苦奋斗的带头人、要做开拓创新的带头人。

各位代表、同志们，目标已经确定，任务已经明确。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面落实胡锦涛总书记的指示精神，按照“抢抓机遇、整合资源，背水一战、突破重点，效益优先、全面发展”的工作思路，更新观念，锐意进取，以崭新的业绩开创xx更加美好的明天！

第十四次代表大会主席团第二次会议主持人讲话 篇8

讲话

（2012年3月18日）

各位代表，青年朋友们，同志们：

在全省上下喜迎党的十八大召开和中国共产主义青年团建团90周年之际，中国共产主义青年团湖南省第十四次代表大会今天隆重开幕了。这是全省广大团员青年政治生活中的一件大事。我谨代表中共湖南省委、省人大、省政府、省政协、省军区，向大会表示热烈的祝贺！向全体代表，以及全省各族青年、共青团员和青少年工作者致以亲切的问候！

省第十三次团代会以来的五年，是我省深入贯彻落实科学发展观，经济社会发展取得重大成就、综合实力迈上新台阶的五年，也是全省各级团组织和广大团员青年开拓创新、务实奋进，谱写湖南青年运动新篇章的五年。五年来，全省各级团组织在省委和团中央的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全省工作大局，充分发挥自身优势，广泛深入开展丰富多彩的共青团活动，团结带领广大团员青年投身改革开放和现代化建设生动实践，在巩固党的青年群众基础、服务经济社会发展大局、促进青少年成长成才、加强自身建设等方面取得了新的显著成绩，为推动湖南科学发展、富民强省作出了重要贡献，谱写了新时期湖南青年运动蓬勃发展的崭新篇章。

湖南是中国共产主义青年团组织最早的诞生地之一，早在上世纪20年代初，毛泽东同志就在韶山成立了我国最早的团支部。湖南青年向来具有光荣的革命传统和爱国忧民、敢为人先、实事求是、包容开放的精神特质。毛泽东以及刘少奇、任弼时、蔡和森等老一辈无产阶级革命家，青年时期就举起民族救亡的大旗。以罗亦农、邓中夏、向警予等为代表的无数三湘革命英烈，前仆后继，抛头颅洒热血，以年轻的生命谱写了一曲曲气壮山河的英雄壮歌。在社会主义建设与改革开放的历史进程中，广大湖南青年在党的领导下，勇立时代潮头，自觉担当历史责任，顽强拼搏、无私奉献，始终是湖南建设、改革、发展的一支生机勃勃的重要力量。特别是近些年来，我们欣喜地看到，在经济社会发展的火热一线，在奉献社会、服务人民的广泛领域，在应对急难险重任务的艰巨现场，处处都活跃着湖南青年激情奋斗、建功立业的身影，各条战线上都涌现出了一大批青年楷模，展示了当代湖南青年奋发有为的良好精神风貌。历史与现实充分证明，湖南各级共青团组织不愧是党的忠实助手和可靠后备军，不愧是改革开放和社会主义现代化建设的生力军和突击队；当代湖南青年不愧为胸怀理想、堪当重任、值得信赖的一代。

青年兴则国家兴，青年强则国家强。党和国家对青年寄予厚望，对青年成长成才十分关心。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上深刻指出：“我们党的队伍里始终活跃着怀抱崇高理想、充满奋斗激情的青年人，这是我们党历经90年风雨而依然保持蓬勃生机的一个重要保证”。总书记语重心长地指出：“全国广大青年一定要深刻了解近代以来中国人民和中华民族不懈奋斗的光荣历史和伟大历程，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族，坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼搏，在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，让青春在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩”。这对广大青年是极大的鼓舞和鞭策，为广大青年成长成才指明了方向。全省广大青年一定要深刻领会，牢记教诲，勇挑重担，决不辜负党和人民的期望。

当前，我国正处在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的重要历史时期；湖南正处在加快科学发展、富民强省的关键时期，省第十次党代会确定了湖南未来五年发展的宏伟蓝图，提出了“两个加快、两个率先”的总任务和“四化两型”的总战略。这为广大青年施展才华、再建新功提供了更为广阔的舞台。身处这样一个伟大的时代，面对这样一项伟大的事业，全省广大青年一定要增强责任感和使命感，胸怀全局、面向未来，勇敢地肩负起时代赋予的光荣使命，主动投身伟大事业，充分发挥聪明才智，积极争做时代先锋，努力创造无愧于伟大时代、无愧于祖国和人民、无愧于美好青春的光辉业绩。

一是要坚定理想信念，牢固树立远大志向。理想信念是青年成长的指路航标和动力源泉。古往今来，大凡有所作为的人，无不具有坚定的理想信念，无不立志于青年之时，追求于一生之中。广大青年要自觉加强理想信念教育，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。特别是在当前各种社会思潮交融交锋、各种利益主体复杂多元的新形势下，更要坚定理想信念，始终保持清醒头脑，坚持正确人生方向。要坚持把远大理想与祖国的命运和人民的意愿紧密结合，始终把报效祖国、奉献社会、服务人民作为毕生追求，矢志不渝，勇往直前，自觉把个人的价值融入到社会的发展进步中，把个人的成长融入到科学发展、富民强省的生动实践中，在为党和人民建功立业中贡献青春力量、实现理想抱负。

二是要坚持发奋学习，扎实练就过硬本领。青年时期是一个人成长成才的黄金时期。广大青年要珍惜美好青春年华，敏于求知钻研，切实增强为祖国和人民服务的本领，切实做到学以立德、学以增智、学以明道、学以致用。要主动适应信息时代知识更新不断加快的趋势，始终保持旺盛的学习热情和如饥似渴的求知欲望，海纳百川、博采众长，既要立足本职岗位，潜心钻研专业知识和岗位技能，又要努力学习理论、文化、科学、社会、历史等各种知识，广泛学习借鉴人类创造的一切优秀文明成果，不断充实、提高和完善自我。要坚持知行合一、学以致用，注重向群众学习、向实践学习，在深入实践、深入群众中受教育、求真知、得锻炼、长才干。

三是要勇于开拓进取，积极投身“四化两型”建设。青年就像早晨八九点钟的太阳，朝气蓬勃，最具创造潜力。当前，湖南发展已站在了一个新的历史起点，机遇前所未有，前景十分广阔，舞台十分宽广。青年一代可谓是生逢其时、躬逢其盛。要围绕实现“两个加快、两个率先”目标，积极投身“四化两型”、“四个湖南”建设，主动到基层去，到艰苦的环境中去，挥洒汗水、砥砺青春，争做改革发展的时代先锋。要坚持解放思想、与时俱进，敢于担当和突破，勇于扬弃和变革，敢闯敢干敢试，以超越前人的勇气、革故鼎新的锐气、蓬勃向上的朝气，大力推进知识创新、技术创新、制度创新和管理创新，争做创新创造的时代先锋。要树立劳动创造财富、创业成就未来的理念，不断增强创业意识，大力提高创业能力与水平，带动全社会形成创业的浓厚氛围，争做勤奋创业的时代先锋。

四是要不断砥砺品格，引领社会文明新风。“士之百行，以德为首”。青年时期是品格养成的关键时期，青年人要担负起时代赋予的重任与使命，必须注重道德品质的修养，锤炼高尚的道德情操。要认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，树立高度的文化自觉，大力践行社会主义核心价值体系，自觉践行传统美德、社会公德、职业道德、家庭美德，引领社会风气之先，促进全社会形成扶正祛邪、惩恶扬善、见义勇为、诚实守信的良好氛围。要大力弘扬民族精神、时代精神和湖南精神，深入持久地开展学雷锋活动，积极投身社会公益事业与志愿服务行动，以实际行动倡导健康、文明、科学的社会生活新风尚，争做体现时代进步要求的新道德规范的实践者、良好社会风尚的倡导者。要增强社会责任感，主动承担公民责任，正确表达利益诉求，牢固树立民主法治、自由平等、公平正义的理念，积极维护和谐稳定的大好局面。

共青团是党领导的先进青年的群众组织，团结带领青年为党的事业而奋斗是共青团的光荣任务。全省各级团组织要继续发扬光荣传统，紧跟时代步伐，准确把握当代青年特点和青年工作规律，进一步提高组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的能力和水平，不断开创新时期湖南共青团工作的新局面。要牢牢把握胡锦涛总书记提出的“两个全体”的要求，切实加强组织覆盖和基层工作，不断增强团组织吸引力、凝聚力，巩固和扩大党执政的青年群众基础。要充分发挥教育引导青年的作用，强化理论武装，加强社会主义核心价值体系建设，培养一大批坚定的青年马克思主义者，引导广大青年投身到科学发展、富民强省的伟大事业之中。要大力加强团组织的服务能力建设，积极创新青年服务载体，通过组织化渠道与制度性安排，更好地代表和维护青少年合法权益，帮助青年解决最关心、最直接、最现实的利益问题。共青团干部是党的干部队伍的重要组成部分，是为党做好青年群众工作的骨干力量。全省广大共青团干部要忠诚党的事业，切实增强政治意识与责任意识，不断提升综合素质与工作能力，热爱团的岗位，竭诚服务青年，努力做到让党放心、让青年群众满意。

共青团事业是我们党的事业的重要组成部分。全省各级党委要从党的事业薪火相传、后继有人的战略高度，充分认识做好新形势下共青团工作的重大意义，切实加强和改进对共青团工作的领导。要坚持党建带团建，进一步增强抓党建必须抓团建、抓团建就是抓党建的思想认识，坚持把共青团工作摆上重要议事日程，主动给共青团交任务、压担子、搭平台，支持共青团组织创造性地开展工作，帮助解决人员、经费、阵地等方面存在的实际困难。要认真做好团干部的教育、培养、选拔、任用、交流等工作，建立健全有利于青年干部脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。各级党委和政府要广泛动员社会各方面力量关心支持共青团的工作，在全社会营造关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声、鼓励青年成长、支持青年创业的良好氛围。

青年朋友们！党对青年寄予厚望，人民对青年寄予厚望。相信具有光荣传统的湖南青年一定会继往开来，不辱使命，再立新功。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实省第十次党代会精神，求真务实，开拓创新，扎实工作，为推进湖南科学发展、富民强省贡献青春力量，谱写更加壮丽的青春之歌！

第十四次代表大会主席团第二次会议主持人讲话 篇9

（2012年8月16日）

今天，我们召开全国老龄委第十四次全体会议，主要是总结国家应对人口老龄化战略研究取得的重大成果，部署安排《国家中长期老龄事业发展规划纲要》编制工作。应对人口老龄化，事关改革、发展和稳定的大局，既是关系到老年群体的大事，也是关系到每个家庭和民生的大事；既是关系到经济发展的大事，也是社会事业发展的大事；既是当前要抓紧做好的大事，也是从长远看必须高度重视、积极应对的大事。

1999年，国家决定成立全国老龄工作委员会。十三年来的实践证明，中央决定成立这个议事协调机构，是非常英明的，是高瞻远瞩的。我到国务院负责老龄工作十年来，基本上每年都要召开一次这样的会议。每次开会前看各种材料，会议中听大家发言，我都受到很大教育，有很多启示和收获。人口老龄化是我们国家正在经历和面对的一项极其重大的课题，其各种影响已开始显现，我们要早重视、早应对、早安排、早部署，只有如此，才能争取主动、积极应对、减少代价、有利全局。

刚才，李立国同志代表总课题组汇报了两年多来国家应对人口老龄化战略研究的工作情况和主要成果，教育部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、卫生部、人口计生委等7个部门的负责同志就老龄事业的长远发展发表了很好的建议，大家就相关问题进行了讨论，讲的都很好，我听了以后很受启发。会后，请全国老龄委办公室综合大家的发言，对战略研究成果进一步完善后抓紧上报。下面，我谈三点意见：

一、认真总结，充分肯定战略研究取得的丰硕成果

国家应对人口老龄化战略研究，是摸清我国人口老龄化的基本态势、存在的突出问题、面临的严峻挑战、应对的现实基础的一项重大国情研究，是探索我国人口老龄化发展规律及其与经济社会发展的相互关系、建构具有中国特色的老龄问题理论体系的一项重要基础研究，是找准我国老龄问题理论体系的一项重要基础研究，是找准我国老龄问题的矛盾症结、理清我国应对人口老龄化战略思路、明确我国老龄事业发展道路的一项重大决策研究。党中央、国务院对此高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理都提出了明确要求。这次战略研究，也是首次从国家层面、战略高度全面审视中国的人口老龄化问题。20多个省（区、市）、30多个国家部委、40多个科研单位、400多个专家学者参与其中，历时三载，形成囊括8个重点领域、24个子课题、520多万字的研究成果。这次研究的突出成果可以概括为“三有”：

一是研究上有更大突破。此次战略研究在人口老龄化与人口长期均衡发展，与经济可持续发展，与社会和谐稳定，与养老、医疗、服务等民生保障建设等问题，以及人口老龄化条件下的城乡统筹发展、老年人问题及解决途径、老年人社会管理等领域，取得了崭新的研究成果。其中，人口老龄化态势发展预测模型、影响经济发展的途径和机制、整个社会的养老成本测算方法、老龄事业发展指标体系等成果，填补了当前老龄问题研究领域的空白。

二是认识上有更深发展。实现了“四个提升”。即把解决老年人群体的问题提升到解决全体公民老年期的问题上来，确保全体公民进入老年期后能够享有更有尊严、更加体面的幸福生活。把解决单纯的养老问题提升到全面应对人口老龄化问题上来，从经济、政治、文化、社会发展各个领域全面作出安排。把被动解决人口老龄化带来的问题提升到积极应对人口老龄化的导向上来，主动

适应人口老龄化的客观要求，提前做好全局规划和战略准备。把应对人口老龄化挑战提升到全面激发社会发展活力上来，从调整经济结构、转变增长方式、培育人力资本、扩大社会参与、创新社会管理、加强公共服务等方面，最大限度地保持和激发各方面的积极性、主动性和创造性，实现经济社会长期发展、繁荣稳定。

三是对策上有更多创新。此次战略研究系统提出了有中国特色的积极应对人口老龄化的战略框架，进一步完善和发展了“六个体系”。在老龄战略管理体系方面，提出要更加注重对老龄化态势的动态监测、对老龄问题的风险预警、对规划实施的监测评估与监督管理。在养老保障体系方面，提出要更加注重合理界定政府、社会、企业、家庭、个人的责任边界，建立完善多主体、多层次、可持续的制度架构。在健康支持体系方面，提出要更加注重面向全民的健康管理、健康促进和健康保障，面向老年人的预防保健、疾病治疗和康复护理。在养老服务体系方面，提出要更加注重巩固发展家庭养老功能，建立完善长期护理保障制度，充分发挥市场在资源配置中的基础作用。在宜居环境体系方面，提出要更加注重城乡规划、住房建设、公共环境建设的前瞻性和预见性，营造更加安全、便捷和舒适的老年生活环境。在老龄工作体系方面，提出要更加注重老龄工作体制的完善和政府主导作用的发挥、社会力量的参与、老年群众组织的建设和老年人社会管理体制的创新。

总的看，这次战略研究领导有力、组织周密、参与广泛、配合默契，注重理论研究与实践相结合、战略研究与成果转化相结合、定性判断和定量测算相结合、系统研究与结构分析相结合，带动了地方和部门、学术机构和社会团体对老龄问题的深入研究，取得了一批高质量、高水平的研究成果，达到了“摸清底数、探索规律、理清思路”的预期目的，引发了社会各界对老龄问题的普遍关注，营造了积极应对人口老龄化的良好氛围。为推动我国老龄事业进入视野更开阔、思想更深刻、认识更全面、工作更务实的新阶段奠定了坚实基础，为中央立足长远、谋划全局、科学决策、积极应对人口老龄化提供了重要依据。这些成果的取得，是党中央、国务院高瞻远瞩、正确领导的结果，是全国老龄委办公室和各部门、各单位共同努力、密切配合的结果，是各专家学者求真求实、不懈探索的结果。在此，我代表全国老龄委向参与研究的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、认清形势，全面实施积极应对人口老龄化战略

本世纪上半叶，是我国实现全面建设小康社会奋斗目标，建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的重要时期，也是我国人口老龄化快速发展、老龄问题日益凸显的关键时期。从战略研究成果来看，我国人口老龄化的形势更加严峻、影响更加深远、任务更加紧迫。

形势更加严峻，突出表现在“三个超出预期”：一是老年人口规模超出预期。到2050年，我国老年人口将由目前的1.85亿上升到4.83亿，比此前国家人口发展战略预测的多出5200万。二是老龄化程度超出预期。到2050年，我国人口老龄化水平将由目前的13.7%上升到34.1%，比之前的预测高出4个百分点，比同期全球老龄化平均速度快一倍多。三是社会抚养负担超出预期。到2050年，我国社会抚养比将由目前的44.5%左右上升到98.8%，比之前的预测高出13.6个百分点，社会抚养负担愈发沉重。总体上看，我国的人口老龄化、空巢化、高龄化加速发展，老龄化速度超过人口自然增长速度，高龄化速度超过老龄化速度。1999年，我国60岁以上老年人口占总人口的1/10；2009年占总人

口的1/8；预测2013年将突破2亿，这一比例将超过1/7；2025年将突破3亿，这一比例将超过1/5；2033年将突破4亿这一比例将超过1/4；2053年达到峰值4.87亿，这一比例将超过1/3.我国是目前世界上唯一一个60岁以上人口过亿的国家，也是65岁以上人口过亿的国家。我国60岁以上老年人口从进入老龄化国家时的约1.3亿到突破2亿，要花14年，年均增加500多万；从2亿到3亿，要花12年，年均增加800多万；从3亿到4亿，只要花8年，年均增加1250多万。可以说，我国老年人口增量愈加庞大、增速愈加迅猛。

影响更加深远，突出表现在“六个持续”：一是经济增长压力持续增强。人口老龄化改变劳动力供给结构、提高经济运行成本、降低国民储蓄率和资本积累，对经济发展方式转变、国家税源结构、金融市场稳定、实体经济发展产生重要影响。据测算，从2011年到2050年，受人口老龄化影响，我国年均潜在经济增长率可能压低约1.7个百分点。二是养老保障压力持续增加。随着人口老龄化程度不断加深，我国老年抚养比将由目前的近5个劳动力抚养1个老年人发展到2050年前后的1.5个劳动力抚养1个老年人。社会养老保险潜在缴费者不断减少，领取者不断增加，养老保障体系压力日益沉重。三是医疗卫生服务负担持续增重。伴随着慢性病的增加，社会医疗卫生服务需求和疾病经济负担大幅增加，老年人口疾病经济负担占国内生产总值的比重将由现在的2%上升到2050年的5%，医疗卫生资源供需矛盾日益突出。四是社会养老服务需求持续增长。据研究，2050年我国80岁及以上的高龄老年人将达到1.08亿，临终无子女的老年人将达到7900万左右，均比现在增长近4倍，失能、半失能老年人将达到1亿左右，比现在增长近2倍。社会养老服务需求日益增长，健全养老服务体系任重而道远。五是统筹城乡协调发展难度持续增大。在工业化、城镇化、现代化的发展进程中，农村人口老龄化程度将长期高于城市，2030年达到33%，高出城镇11.7个百分点，2050年达到40%，高出城镇7.7个百分点，将对解决“三农”问题、统筹城乡发展构成巨大挑战。六是社会管理服务要求持续增高。到2050年，我国老年人口将占到总人口的三分之一，逐渐成为重要的社会利益群体，对社会管理、公共服务、意识形态、社会稳定、代际关系、文化教育等诸多领域将带来广泛而深刻的影响。

任务更加紧迫，突出表现在“三个不足”：一是思想认识不足。2020年前后，我国将迎来第二次老年人口增长高峰，年均增长近1100万，人口老龄化对经济社会发展各方面的压力将急剧放大，可能出现老龄问题集中爆发、同步呈现的严峻形势，但从整个社会来看，对此问题的认识仍然不够。二是制度建设不足。我国现行的养老、医疗、服务等制度体系的设计和运行，这几年已取得很大进展，但仍滞后于应对人口老龄化的客观需要。三是工作准备不足。当前我国老龄工作的组织架构、管理体制、运行机制、监督机制还不健全，基层老龄工作基础仍很薄弱，难以适应统筹应对人口老龄化复杂形势的客观要求。人口老龄化将贯穿21世纪我国社会主义现代化建设全过程。我们必须深刻认识我国经济社会发展的人口基础将要发生的重要变化，将其作为想问题、作决策、办事情始终应当把握的基本国情，增强发展老龄事业的责任感、紧迫感和使命感，树立“积极老龄观”，实施有中国特色的积极应对人口老龄化战略。树立“积极老龄观”，就是要做到“三个积极看待”，一要积极看待老年人。老年人曾为国家建设作出重要贡献，在经验、知识、技能方面具有独特优势，是经济社会发展可以依靠的重要力量。全社会都要尊重和接纳老年人，形成敬老爱老助老的良好氛围，同时，要重视继续发挥好老年人的作用。二要积极看

待老年生活。老年期是人生发展的重要阶段，人人都要积极面对老年生活，提前规划老年生活，乐于安享老年生活，老有所学、老有所为、老有所乐，保持身心健康，实现终身发展。三要积极看待人口老龄化。我国人口老龄化是经济社会发展进步的产物。我们既要看到人口老龄化带来的不利影响和各种挑战，又要看到应对人口老龄化带来的不利影响和各种挑战，又要看到应对人口老龄化的有利条件和发展机遇；既要充分发挥老年人的作用，又要努力满足广大老年人不断增长的物质文化精神需求，实现经济社会的持续稳定、繁荣发展。实施积极应对人口老龄化战略，就是要以科学发展观为指导，立足我国改革开放和现代化建设大局，贯彻“积极老龄观”，主动适应人口老龄化发展的客观规律，抓住“发展、保障、健康、参与、和谐”五个关键。

一是把握发展重点。人口老龄化将是长期影响我国经济社会发展的基础性因素，对经济可持续发展、城乡统筹发展和人口长期均衡发展的影响尤其深远。要推进经济结构战略性调整，把经济增长转变到依靠科技进步和体制创新上来，实现经济持续、稳定发展，为积极应对人口老龄化提供坚实物质基础；要统筹城乡协调发展，加快城乡一体化进程，加快发展农村社会事业，促进公共资源在城乡之间均衡配置，确保城乡老年人共同分享改革发展成果；要促进人口长期均衡发展，稳妥处理人口规模与结构之间的矛盾，提高人口素质，加快由人口大国向人力资源强国转变。

二是完善保障制度。保障制度不仅关系到老年人切身利益，而且关系到经济发展活力与社会和谐稳定。要加快完善多支柱的养老保障体系、多层次的医疗保障体系、多元化的养老服务体系，坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续” 的基本方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，创新制度设计、做好制度衔接、加大投入力度、加强监督管理，为全体公民进入老年期享有稳定、充足、公平的保障提前做好制度安排。

三是实施健康促进。健康是人生中最宝贵的财富，是人全面发展的基础，关系到千家万户的幸福，也是一个国家人力资本的重要组成部分，是保持和发展生产力的重要因素。实施健康促进行动，完善健康支持体系，是延长国民健康寿命、提高生活质量的民生之举，也是低成本应对人口老龄化、保持国家经济社会发展活力的优先之选。要合理配置公共卫生和医疗服务资源，加快建设重大疾病防控体系，加快发展老年保健事业，提升为老服务能力，减少老年病的发生率，最大程度延长老年人独立、自主生活时间。要倡导健康文明的生活方式，开展健康教育，增加健康投资，促进健康老龄化目标的实现。

四是扩大社会参与。在人口老龄化的背景下，经济社会发展离不开老年人的参与。要建立健全老年人参与社会的体制机制，改善参与的环境条件，鼓励支持广大老年人积极参与经济、政治、文化社会建设活动，使老年人力资源开发政策，推进老年人才市场建设，为老年人自立自强、自我发展、自我实现创造条件。要进一步完善党政主导、老龄委协调、部门尽责、社会参与、全民关怀的大老龄工作格局，推动形成人人参与、人人共建、人人共享的良好局面。五是促进和谐共融。要大力弘扬中华民族尊老爱幼的优良传统，以实现家庭和睦为目标，加强家庭美德教育，完善家庭支持政策，健全家庭服务体系，提高家庭发展能力，巩固家庭养老功能。要以实现代际和顺为目标，统筹解决好未成年人、成年人和老年人三大年龄群体间的责任分担、利益调处、资源共享和权益保障。要以实现社会和谐为目标，增强文化融合和社会认同，实现社会管理体制由成年型向老年型的适应性转变，充分发挥老年人在促进社会和谐稳

定中的积极作用。

总的来说，我们要充分利用当前经济社会平稳较快发展和社会抚养比相对较低的有利时机，以更加坚定的决心、更加得力的举措、更加完善的制度、更加积极的行动，解决好老龄事业发展中存在的突出矛盾和问题，促进老龄事业又好又快发展。

三、着眼长远，科学谋划我国老龄事业的中长期发展

应对人口老龄化是一项基础性、全局性、长期性的战略任务，既要立足当前，又要谋划长远。立足当前，就是要坚决贯彻第三次全国老龄工作会议精神，认真落实《中国老龄事业发展“十二五”规划》，从各地区、各部门的工作实际出发，加强组织领导，抓紧部署实施，确保全面完成“十二五”时期老龄事业发展目标。谋划长远，就是要看到从现在起到2030年，是我国迎接人口老龄化高峰到来的宝贵战略准备期和积极应对人口老龄化战略的关键实施期，要在贯彻落实好“十二五”规划的前提下，站在促进国家强盛、民族繁兴的历史高度，以更广阔的思考维度、从更长远的时间跨度，对未来20年的老龄事业发展进行总体规划和设计。要按照“十二五”规划关于“制定实施老龄事业中长期规划”的要求，充分运用战略研究成果，抓紧做好《国家中长期老龄事业发展规划纲要》的编制工作。对此，我提三点要求：

一要明确指导思想。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，实施积极应对人口老龄化战略，实现好、维护好、发展好最广大老年人的根本利益，切实解决好他们最关心、最直接、最现实的利益问题，通过不断健全老龄战略管理体系、养老保障体系、健康支持体系、养老服务体系、宜居环境体系和老龄工作体系，统筹提升各部门、各方面综合应对人口老龄化的能力，满足老年群体日益增长的物质精神文化需求，实现老龄事业与经济社会发展全局相适应。

二是要把握“四个关系”。中长期规划的编制工作综合性强、政策性强、系统性强。做好编制工作，要把握好“四个关系”。一是当前和长远的关系。既要着眼解决当前面临的现实问题，更要研究探索人口老龄化问题的长远应对，把当前涉老领域的重大关切和应对老龄化的战略安排结合起来，争取在重大问题上有突破、在重大举措上有实效。二是局部与全局的关系。要谋划好我国老龄事业中长期发展的战略布局，把老龄事业发展融入国家总体发展战略，着力推动老龄事业与其他经济社会领域的协调发展。三是政府、市场、社会的关系。要发挥政府在制定规划、出台政策、培育市场、营造环境等方面的主导作用，市场在资源配置中的基础作用，社会组织、家庭和老年人自身的积极作用，形成政府、市场、社会共同参与，老龄事业和老龄产业共同发展的良好局面。四是城镇与农村的关系。要根据城镇和农村地区老龄问题的不同特点，确定事业发展对策。既要重视城镇老龄事业率先发展，又要推动农村老龄事业跨越发展，实现城乡老龄事业统筹发展。

三要加强组织领导。编制中长期规划是当前全国老龄委的一项重要任务。全国老龄委办公室要将推动中长期规划的编制工作作为下一阶段的头等大事，周密部署，抓紧落实，确保尽快完成。各部门要以高度的责任感和使命感，认真做好基础研究，对拟纳入规划的重大项目、重要政策进行充分论证评估，做好与国家总体规划和其他规划的衔接，使其与积极应对人口老龄化的要求和经济社会发展的需要相适应，确保编制工作做实、做深、做好。

我与老龄工作结缘已有十年。十年来，我们为发展老龄事业倾注了热情和激

情，为推动老龄工作贡献了智慧和力量，为改善老年人的生活付出了心血和汗水。老龄事业取得的每一点进步、每一点发展，都离不开大家的努力和奉献，借此机会，我要向大家表示由衷的感谢！

第十四次代表大会主席团第二次会议主持人讲话 篇10

主席团第二次会议主持词

主持人:

主席团各位成员:

按照XX镇第十五届人民代表大会第一次会议日程安排,现在举行主席团第二次会议, 会议议程有四项,现在逐项进行。

第一项：听取各代表团汇报酝酿选举办法草案的情况,表决选举办法草案,提请大会表决

——下面请各代表团汇报酝酿选举办法草案的情况 第一团：

第二团：

第三团：

第四团：

……

——请主席团成员对选举办法草案发表意见

——没意见的话，现在对选举办法草案进行表决 同意的请举手！

不同意的请举手！

弃权的请举手！

一致通过（鼓掌）！

说明：选举办法草案通过后，今天第二次全体会议将提请全体大会表决。

第二项：通过中共XX镇委向大会主席团提名的镇人大主席、副主席，镇长、副镇长候选人名单

——请市委组织部同志宣读市委组织部文件、作关于

1XX镇第十五届人大主席、副主席，XX镇人民政府镇长、副镇长候选人建议名单的说明

——请主席团成员对提名的候选人进行讨论、酝酿、发表意见

——没有意见的话，现在对主席团提名的初步候选人名单进行表决

1、现在宣读XX镇第十五届人大主席初步候选人名单草案 ——现在对候选人名单草案进行表决

同意的请举手！

不同意的请举手！

弃权的请举手！

一致通过（鼓掌）！

2、现在宣读XX镇第十五届人大副主任席初步候选人名单草案

——现在对候选人名单草案进行表决

同意的请举手！

不同意的请举手！

弃权的请举手！

一致通过（鼓掌）！

3、现在宣读XX镇人民政府镇长初步候选人名单草案

——现在对候选人名单草案进行表决

同意的请举手！

不同意的请举手！

弃权的请举手！

通过（鼓掌）！

4、现在宣读XX镇人民政府副镇长初步候选人名单草案

——现在对候选人名单草案进行表决

同意的请举手！

不同意的请举手！

弃权的请举手！

通过（鼓掌）！

第三项：表决代表联名推荐各项候选人截止时间

——现在宣读《代表联名推荐各项候选人截止时间》

——没有意见的话，现在对《代表联名推荐各项候选人截止时间》进行表决

同意的请举手！

不同意的请举手！

弃权的请举手！

通过（鼓掌）

第四项：主席团授权各代表团团长向本团代表介绍候选人情况。请各代表团团长向本团代表介绍主席团提名的候选人情况。

本次主席团会议议程进行完毕,后面举行主席团第三次会议，请大家依时参加。

第十四次代表大会主席团第二次会议主持人讲话 篇11

第一、围绕全县中心工作，服务大局，促进监利科学发展、和谐发展、跨越发展。我们要围绕县委发展战略，全方位拓宽思路，谋划今年工作，迈向监利科学发展、和谐发展和跨越发展的新征程。一是抓住工业不放松，通过工业经济的提升带动各行业的发展。要注重工业规划布局，重点抓好工业园区升级，招引、培植和发展高新科技企业进驻，实现园区硬件升级、产业升级和效益升级。重点扶持新沟、朱河、汪桥、大垸、白螺等乡镇（场），打造特色项目，培植产业集群。二是把解决农村突出问题作为推进城乡一体化的重要举措，发展现代农业。农业是监利的金字招牌，离开农业不可能谈发展。在一系列惠农政策面前，我们要督促相关部门进一步改善农业生产条件和农民生活环境。搞好村庄规划和整治，防止侵占农田现象发生。改造好中小型泵站，配套资金要跟上来。重视农村公路建设，今后着力点要在建设生产路上。加大力度培植农业专业化合作组织，在江汉平原腹地监利建成大型农产品批发中心，发展订单农业。三是注重人文环境和资源优势，加大招商引资力度，提高项目质量。大型企业、优秀企业进驻，考虑的是企业自身的长远发展，是政府部门的诚信度。县市间比的是人文环境，资源优势。我们应制定有特色、适应县情的政策，营造全面招商、亲商、富商的氛围。同时，要扩大招商引资范围，改进招商引资的奖励办法。不仅要奖励部门，更要奖励个人。要通过广泛动员百姓招商，达到人多力量大的效果。四是继续推进以改善民生为重点的社会事业发展。改善办学条件，关注孩子教育；改善医疗条件，关注百姓健康；扩大社保覆盖面，关注困难群体；整洁城乡环境，关注环境质量。通过改善民生，发展

社会事业，使城乡居民的幸福感明显增强，拉动经济发展。

第二，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，加强社会主义民主政治建设。坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是发展社会主义民主政治的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是社会主义民主的基本实现方式。人民代表大会制度是人民当家作主的重要形式，是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，是党科学执政、民主执政、依法执政的制度载体，是依法治国的制度保证。县人大及其常委会要在中共监利县委的领导下，全面学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神，依法履行地方国家权力机关的职能，密切联系人民群众，努力使监督、决定重大事项、人事任免等各项工作，更好地体现人民的意志，进一步发挥社会主义政治制度的特点和优势，坚定不移地把社会主义民主政治建设不断向前推进。