电力施工安全责任书（共11篇）
兹有我单位百宏香榭丽璟小区居民用电需求，需新增环网柜一台（10kV曾林线#2环网柜），经电力相关部门勘查，新建2#环网柜位置在原10kV曾林线#1环网柜附近三米内。开挖平方数：4平方；
1#环网柜位置：晋江市世纪大道灵源街道紫林花苑小区（曾林安置房）门口 对路面的修复按以下要求完成：
（一）、开挖标准：行人道的开挖宽度不能大于2.5米。回填土应分层夯实（每层不得超过0.3米），密实度应达到95%以上。
（三）、行人道的修复要求：
①安装通信管后必须用砂回填至垫层高度并灌水冲实。
②稳定层：5cm厚素石粉层。
③砼路面：12cm厚C25砼面层。
④砖头石板路面：恢复现场相同砖头及石材板。
为进一步加强城市道路开挖的管理，完善城市道路挖掘审批管理工作。按照“谁申请开挖、谁负责修复保养”的原则，根据《公路安全保护条例》等有关规定，制定以下施工安全责任书。
1、施工人员在施工时必须严格遵守《建筑安装工人安全技术操作规程》中有关安全施工的规定，严禁违章操作，对违章指挥的有权拒绝执行。
2、特种作业必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，严格做到持证上岗。
3、起重、吊装作业。起重吊装作业人员必须严格遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作。
4、用电、用火安全。施工现场严禁使用裸线送电；施工时要与输电线路（尤其是高压线）、电气设备保持安全距离；严禁不懂电气的人，擅自操作使用和修理电线、电器；气割、电焊必须严格遵守“十不烧”规定；电焊工、气焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证；氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5m，两瓶与明火作业距离不小于10m；建筑工程内禁止氧气瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油气“钢瓶”；严禁擅自在工棚、临建内使用电炉、酒精炉等明火源以及汽油、柴油等发电设备，严防火灾事故以及气体中毒事故发生；施工现场严禁吸烟和乱堆乱放易燃物品；所有现场用电配电箱各路系统均使用漏电保护器，并各路需进行用电验算使用合格产品。
5、机械、设备操作安全。操作人员必须按规定做到“定机定人”和有证操作；严禁不懂机械设备的人，擅自操作使用和修理机械设备；机械设备停止运转前，严禁进行检查、搬动或转场，严禁触摸机械设备的旋转、切割、挤压等部件。
6、出入工地及外出。施工人员进入工地必须戴安全帽及出入证或工作证，并遵守门岗的有关规定；从工地外出必须请示项目部管理人员，经项目经理同意方可外出，否则一切后果由施工人员自行承担。
7、施工作业中，不得压占检查井、消防栓、雨水、污水井等设施；
8、按规定设置安全护栏、交通导向标志及路障警示灯、并进行围蔽作业。
9、应在施工现场设立专职安全文明施工管理员、质监员，主要负责施工现场的组织管理、质量监管。
10、施工现场须设置明显标志和安全防围设施，围档外严禁摆放施工机具或堆放施工材料。凡是横挖街、巷、通道或单位车辆出入口，必须设置跨槽通道，力求做到方便行人和车辆的通行。挖掘沟槽的泥土必须向围栏内侧堆放，余土必须及时清运，不得影响市容卫生。
11、涉及设计测量标志、地下管线、文物保护标志等设施时，应当采取保护措施，不得移位损坏。
12、可能对其他管线和设施的安全和维修产生影响的施工，乙方须通知有关管线单位派人到现场监护，并采取相应的保护措施。
13、需要限制车辆通行或实行临时交通管制的应当事先报请公安交警部门批准。
14、道路挖掘施工要严格控制作业长度，可采取逐段挖掘，逐段恢复的方法依次前移，要保证围档的实际效果。
15、在临近居民区挖掘道路的，夜间22时至凌晨6时不得进行有噪音污染的施工活动。
16、严禁在主要车、人行道上搅拌水泥砂浆等拌合物，使用商品混凝土确有困难的，经相关部门批准，可在施工现场附近占用部分道路或场地作为堆放材料和搅拌的场所。
17、须按审批时间、地点、范围和要求施工。如需延长施工时间、扩大施工范围，应先到甲方申请补办手续，经批准同意后方可施工。
18、乙方应严格遵守上述管理规定，自觉接受相关部门的管理和监督。
我国自引入责任会计以来,随着我国当今企业制度的建立,责任会计已在各企业得到广泛应用。它作为一种先进有效的管理方式,不但对企业生产经营耗费和贯彻企业内部承包经营责任制的目的起到了控制作用,而且对企业的财务管理和经营管理水平也得到了提升。
1 当今责任会计制度的产生
1.1 传统责任会计制度的特点
传统责任会计制度是相对稳定的经营环境下的产物。与现在的经营环境相比其计划经济位置突出,市场竞争不充分,产品市场稳定,且产品更新速度慢,不易被淘汰。这些因素都决定了传统责任会计制度的特征。在企业普遍追求规模效益的今天,同一产品在一定阶段大量生产,而其生产过程中,各个环节衔接疏散,因此对生产过程中的各方责任要求不严,只要产出的产品符合当前生产的需要即可。在电力施工企业中,在进行会计计算时,责任会计将责、权、利推到位负责人身上,而只关注责任成本的预算和分解。
1.2 当今责任会计制度产生的必然性
随着社会科技的发展和进步,经济环境也发生了重大的变化,市场竞争日益激烈,顾客需求千变万化,产品更新速度更是惊人。在这种形势下,大批量生产已很难满足顾客的需求,更不符合日益多样化的市场。能否抢占先机,提供高质量、个性化的产品成为影响企业长期稳定发展的关键因素。在市场的激烈竞争中,企业要获得立足之地就必须进行自我更新,如:改变组织结构、更新产品结构、引进先进管理经验和先进生产技术等。新的要求下,当今责任会计制度的产生是取代传统责任会计制度的必然。
在经济环境发生变化的情况下,当今企业的产生必然受到市场形势的影响,电力施工企业自然也不例外。电力施工企业中最主要的控制环节是在施工环节,下面就以施工环节为例,浅析当今责任会计在电力施工企业财务管理方面的应用。
2 当今责任会计在电力施工企业中的应用
2.1 科学划分责任单位改变以孤立的内部单位或个人为责任单位的旧模式
2.1.1 传统责任会计以个人为基础的划分依据
在具体实施过程中,责任会计最主要的环节就是企业按照权责的大小划分责任单位。而传统的责任会计是规定单位责任人,即根据企业内部的人员管理情况,把企业内各个部门各个科室划分成相互独立的责任单位,同时规定相应的责任人。在施工项目中,电力施工企业施工的基本组织结构为:公司、项目部、施工队、班组四级,一般都是进行垂直管理。项目部就是一级责任单位,对施工成本、利润、资金使用等核算负全部的责任,同时也包括汇总本级和下级责任中心的总数额;施工队属二级责任单位,同样设有四类责任中心,并对下级班组的数据汇总。而最低一级的责任单位则是班组,它只对人工和材料的成本进行核算。这种线条明确的结构形式有利于明确责任、避免推责争权现象的发生。
2.1.2 当今责任会计的团体责任单位基础
在目前多变的经济环境下,当今责任会计制度,要完成一项工作不能单独的只满足个体,要和各责任单位之间相互协调。而现在的施工项目作业都超过了结构部门的功能范围,也就是说,现在的责任会计制度的目的是要把企业的整体价值显现出来。满足交叉作业的管理形式的实现。
同时,这对扭转在传统责任会计制度下,因受奖惩措施而为保护自身局部利益而损害整体利益的各责任单位起到关键作用。例如,成本部减少人工投入门来降低人工成本,最后不能保证施工效率的提高;再如:费用部门为了能够降低材料费用,只追求价格上的优势,而忽视了材料的质量,最终导致工程质量得不到保障。这些都是为追求自身利益而损害集体利益的最典型的行为。当然责任单位应以团体作为基础,在一个项目中最终的质量高低,是整体团体的绩效评价来决定的,各独立环节的目标要一致,这样就有利于高质量的完成。
2.2 建立标准的业绩考核制度,严格执行各责任单位实际考核情况
电力施工企业应充分调动各个责任单位的积极性和主动性,根据责任中心的各项指标,对工程项目进行考核、评价,工程结束后,企业对整个项目启动期间的资金使用情况进行核算,决算出成本,将各个单位的业绩量据此计算出来。
2.2.1 传统责任会计制度的单一财务考核指标
传统责任会计大多数以财务考核指标为主、成本控制为重点的业绩考核制度,如降低人工成本、减少材料费等,在成本控制上,企业通常采取编制预算、划分成本、标准预定的方法进行的,且预算好的标准成本一般是长期不变的,虽然成本得到了控制,却产生了很多其他问题。例如:过于强调降低人工成本,使得效率难以提高。随着电力施工企业自动化水平越来越高,与人工效率相比,工程项目整体效率和先进设备的投入所产生的效率要高得多。因此在进行业绩考核时,更应将整体效率和非人工效率纳入到相应的考核指标中。
2.2.2 当今责任会计将对财务指标与运营指标相结合的指标体系
当今责任会计制度中,业绩考核指标首先应重视以实际情况来决定,即根据实际情况的变化来确定绩效考核的指标,假设预设目标被实现,且整体工程运行良好,没有什么事故的发生,就可以适当提高标准,是整体作业管理水平获得较大的提高。其次,在对控制成的和保证质量之外,很多新的审核标准也应用到了当今责任会计制度中,例如工程安全的控制及考核。施工中,交通事故的出现必然导致施工成本的增加,对此,在项目施工过程中必须做好安全防护工作,尽量减少工伤事故的发生,同时,在发生事故后,对事故发生起主要责任是项目负责人予以处罚,但要注意,处罚不是目的,是为了减少伤亡事件和机械事故的发生。当然,其他指标,如时间也可以纳入到考核指标中来,是否准时完工或提前结束工程等。在效率就是金钱,就是利润,就是企业未来的今天,与运营指标同样是责任会计制度中的考核指标。通过对上述指标的考核就可以在一定程度上纠正电力设施企业在具体成本核算中存在的问题了。电力施工企业业绩考核除财务指标,如成本、费用、利润外,还有中的很多是不能用财务指标来反映的,如前文所说的工程安全水平,项目时间等,虽然这些因素都不在财务指标范围内,但对提高电力施工企业的市场竞争力影响重大。
2.3 各责任单位的绩效考核实施适当的奖惩激励机制
敢于进行创新,打破常规,积极利用各种激励因素增强企业竞争力,是企业获得长期发展的内在动力。打破常规主义观念,增强企业。为了使各责任单位完成计划任务能得到保证,采取适当的奖惩制度是很有必要的有必要采取适当的奖惩制度。不管是传统责任会计制度,还是当今责任会计制度,奖惩机制都是奖励较好完成预算任务的责任单位,处罚完成任务不及时或在施工中安全事故频发的责任单位。
当今责任会计制度下,责任单位建立在团体基础上,要在动态的环境下要想改善工程质量获得更好发展,更应该强调整个工程的效率和质量,发挥是团队集体的力量。所以,在当今责任会计制度下团队奖励比个人奖励更加合适,当然有必要也需要个人奖励。只是在这种条件,下对个人奖励比传统责任会计制度下要负责。因为,个人奖励依据的不仅是个人的业绩考核,还考虑了整个团队的业绩考核。在奖励方式上也可以多样化,除采取物质奖励外,还可以给以适当的精神奖励,以更好地发挥奖励对员工的激励作用。
另外,在进行奖励的同时,应尽量避免某些责任单位为了追求物质奖励而对企业整体利益有所损害。
3 结语
电力施工企业应结合自身特点,结合当今责任会计制度和财务制度,真正实现企业财务管理的水平的提高,使效率有效的提高、降低成本、实现高效益,从而达到工程项目能够为企业创收增效的目的。
摘要：随着市场经济的快速发展,市场竞争逐渐激烈、波动频繁,企业在以前责任会计的基础上发展出了当今责任会计。为此,本文作者主要就责任会计制度在电力施工企业中的应用。
关键词：责任会计,电力施工企业,财务管理
参考文献
[1]黄巧玲.责任会计及其在企业中的应用.经济师,2006.
摘要：随着社会经济的发展，各行各业对电力需求大幅增长，电力施工活动逐渐增多，一方面满足了人们生产生活对电力能源的基本需求，另一方面电力施工安全隐患也随之增大。本文就现阶段电力施工中的主要安全隱患进行分析，针对相应的问题，提出针对性的解决对策，以期促进电力施工的安全管理。
关键词：电力；施工；隐患；对策
电力能源是维持我国生产生活正常运转的基础资源，随着电力施工的日趋增多，其安全隐患也日益凸显，各种电力施工事故屡见不鲜，给电力工程、电力行业带来了极大的危害[1]。在此背景下，需要我们对电力安全施工引起高度的重视，在电力工程项目实施过程中，从管理、施工、人员等各个环节强化安全意识，从而确保电力施工安全平稳进行。
一、现阶段电力工程施工中常见的安全隐患
（一）电力工程项目实施管理环节
1.建设单位对项目安全管理缺乏足够重视
（1）作为项目投资方的建设单位在电力工程施工的过程中过多关注工程进度，对施工过程中的一些不确定或不利因素缺乏足够的安全性和合理性认识。（2）建设单位往往出现拖欠工程款项的问题。在电力工程施工的过程中，无论工程主体是谁，拖欠工程款项的现象普遍存在，使得承包商为了缓解资金紧张问题而大力压缩成本，在很大程度上缩减了电力工程的安全生产投入。（3）承包商预期的建设工期缺乏保障。如电力工程的建设主体是政府相关部门，在上级或政绩因素的作用下，建设单位经常会要求建设项目提前竣工；如电力工程的建设主体是私人业主，业主为了缩短工期减少投入或早日产生效益，也会要求提前竣工。在这样的情况下，承包商不得不赶进度，电力工程施工的合理工期得不到有效的保障，施工人员疲劳作业，安全隐患必然增加。
2.电力施工企业安全管理机制不健全
电力施工企业将精力过多地放在施工项目的争取、经济利益的创收上，并未认识到自身是电力安全施工的第一道保险，存在着电力施工安全管理机制不健全的现象，表现在以下几点：一、低价投标，为了拿到项目，竞相压低报价；还存在分包转包，层层收取管理费的情况，使得一线施工人员的利润被大大缩减。这些必然导致工程承包商考虑成本因素而减少安全防护措施投入。二、电力施工企业缺乏完善的安全管理体系和足够的安全管理人员，在电力施工安全监管制度及机构设置上落实不力，存在依托建设单位和监理安全监管的现象，电力施工安全性无法得到有效保障。三、电力施工企业未建立自身的培训体系，在施工人员和临时聘用劳务工培训上跟进落实不够及时，培训方式单一低效，针对性不足，多数是走过场，流于形式，施工人员安全生产观念及质量控制意识不强。
（二）电力施工组织实施环节
1.安全施工资金及设备投入不足
电力施工项目市场竞争压力大，如管理不够精细化，施工项目经济效益微乎其微。纵观现阶段电力施工实际状况，存在安全施工资金及设备投入不足的问题，一方面保障安全施工的经费跟进不及时，较易出现经费挪用现象；另一方面相关安全防护设备及用具更新速度较慢，增大了电力施工安全隐患发生的可能性[2]。
2.施工过程中按经验施工，偷工减料，以次充好
电力施工人员出于经济利益考虑，施工中存在弄虚作假，以次充好的现象，如常见的不按施工图纸施工按经验、施工中更换导线规格及其它材料，甚至替换设备等。由此容易导致施工设备材料质量不合格，无法满足原有的设计负荷要求，引发工程安全质量事故或留下极大安全隐患。
3.电力施工现场安全管理不到位
电力施工具有作业类型多样，施工环节众多，室内外作业并进，高空作业风险较大的特征，施工现场安全隐患也相对较多。但在电力施工现场管理上，存在安全管理缺位及管理力度不足的现象，相当一部分施工人员及管理人员无法及时发现并清除现场安全隐患，有的施工人员及管理人员明知是违章，但为了赶工期，保可靠性，默许不安全行为的延续，未及时消除安全隐患，导致电力施工事故时有发生。
（三）电力施工人员环节
通过研究大量的事故发现：≥80%的事故发生都与人的行为密切相关，因此，在电力工程施工的过程中，可以说电力施工人员是最大的安全隐患，其表现是有章不循，以身试险，明知不可违而违之。究其原因如下：（1）在施工的过程中，施工人员在急于求成心理的驱使下，违规作业或者自发的省略某些施工环节。（2）思想麻痹。在电力施工的过程中，个别施工人员出现一两次违规行为，没有事故发生，若不及时制止，就会导致施工人员产生“违规没关系”的心理，导致施工人员对违章行为习以为常，最终导致施工危害的发生。（3）过于自信，骄傲自大。施工人员在施工的过程中盲目自信、过分依赖经验，常常在不经意间发生一些违章行为。（4）受思想情绪的影响，过度的激动或气愤，使一些动作过大、过快，甚至产生一种冒险心理，造成一种违章行为。另外，情绪郁闷、烦燥、压抑、过度的低落，会使作业者思想不集中，工作消极，动作缓慢，反应迟钝，有时会产生一种逆反心理。（5）侥幸心理，这是违章者较为普遍的一种心理。别人都这么搞，以前也这样做，这么多人怎么会就查到我，种种侥幸心理，会使作业者对自己的违章行为找到很多借口，以致违章行为时有发生。（6）部分施工人员业务生疏，不具备完善的安全常识，在施工之前没有对作业环境和作业对象进行充分的了解。同时在自尊心的影响下不愿请教，蛮干、瞎干、凑合干，对违规行为毫无警觉。（7）电力工程施工现场管理较为松散，工程监管人员监督不力，不能严格执法，导致施工现象管理混乱，在某种程度上滋长了违章之风。
二、消除电力施工安全隐患的相关对策
（一）完善对地方政府部门及业主的相关规定和要求
政府各级人员要增强安全生产意识，尊重业主与承包商签订的施工合同、尊重科学的施工进度计划，避免以不合理的行政命令干扰施工的正常进行。另外，大部分的承包商所处的市场环境都较为恶劣，业主缺乏监管和约束，工程款不能及时支付给承包商，导致承包商一味的缩减开支，最终使得安全隐患凸显、安全事故频发。因此，为了消除电力施工过程中的安全隐患，就要在对承包商的安全生产责任进行严格要求的同时，对业主的违规行为也要进行监管和处罚，保证工程款项及时落实，促使合理工期得到有效保证，确保承包商拥有一个较为良好的生产经营环境，自觉自愿加大安全生产资金投入。
（二）明确电力施工安全管理机构及人员的职责
首先，电力施工业主及项目发包人要认识到自身是施工安全管理的第一责任人，做好电力施工企业资质的审查，优选施工质量好，管理水平高的施工单位。在确定施工单位后，与其签订施工安全协议书，对双方的责任义务加以明确，督促施工单位保障电力施工安全管理资金及设备的投入，严禁资金挪用。在电力施工企业施工管理中，强化施工现场安全管理监督检查，避免出现工程违法违规转、分包。
此外，电力建设单位要发挥自身的协调作用，联合电力施工项目参建方，定期举行项目分析会，对施工中安全措施落实情况加以集中分析，找出安全漏洞并采取措施及时弥补。
其次，作为电力工程设计人员及监理人员，要将电力施工安全管理融入到自身的设计及监理工作中。电力工程设计人员要严格按照相关规定进行工程标准设计，避免设计中出现不合理现象引发安全事故，着重对工程重点及安全隐患易发部位加以标注，为施工提供技术指导。电力工程监理人员，要严格执行电力工程监督管理标准，做好对施工现场的实时监督，及时发现、整改施工不规范的现象，并做好记录，在安全管理会议中提出，避免类似行为再次发生[3]。
再次，做好电力施工现场安全隐患实时及集中排查工作，完善施工人员安全教育培训。一方面，要通过施工监理方及施工建设方的安全监督管理，强化施工现场的安全施工意识；另一方面，电力施工企业要定期开展安全隐患集中排查工作，重点对易发安全事故的部位，如高空作业部位，易发生坠落、触电及物体打击部位，进行集中排查及治理，在不断排查治理中做好电力施工全过程安全管理。
（三）因势利导，打非治违
尊敬的各位领导、同事们：
大家上午好！首先感谢公司今天举办这个活动，让我们大家有机会面对面的交流和学习，我要讲解的题目是——《安全，是一种责任》。
“安全记在心、平安走天下”。安全，是社会永恒的主题，更是我们电力企业的生命线。众所周知，安全生产事故在各行各业每年都在发生，它给我们国家和人民的生命财产安全造成了巨大损失。如今，企业的安全生产，关系着千家万户的幸福与安宁，所以我们坚决要避免流血伤亡，让温馨伴随每一个生命！着眼当下，新的时代催生了新的发展，而新的发展对我们企业提出了新的更高的要求，安全生产，已成为大家和社会的共同心愿！
同事们，请大家仔细回想，在刚刚过去的一年你遇到过惊险吗？每年我们都有很多大大小小的施工作业，在你的印象中，我们做的怎么样？是否真的都做到了没有任何安全隐患？如果有，你是怎样吸取教训的？海恩法则大家应该都不陌生，它讲的是“每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。”诸多事故经验表明，安全隐患每分每秒都存在着，在每一次安全生产施工作业中，实际上，我们一直在“虎口拔牙”！请大家简单思索一下，我们为什么学习他人的人身伤亡事故案例？我们以什么态度去对待别人的事故和案例？我们做什么才能不发生类似人身伤亡事故？“九尺高台、始于垒土，千里之堤、溃于蚁穴”。安全生产，这不仅仅是保护我们自己的生命，对于社会、对于企业、对于你我身边的他人，更是一种责任。
下面请大家看这样一个案例： 案例1：......该案例讲述的是一起我们电力企业常见的低压作业，但为什么会酿成惨剧，造成刘桂龙死亡呢？通过分析我们不难发现，该起事故中：
1、违章作业，作业过程中未采取安全防护措施；
2、工作负责人钟万良未尽到监护责任，未制止违章行为；
3、刘桂龙（死者）安全意识淡薄，安全素质低下；
4、严重违反“两票”制度和现场勘察制度；
5、作业风险分析不到位，对配电箱低压接线不完全清楚，对带电部位辨识不到位。
请大家继续看案例2： ……
设备消缺，对于我们来讲并不陌生，但恰恰又是这样一起并不复杂的施工作业，再一次造成了当事人的死亡。回顾这个案例，我们容易看出：
1、工作负责人违反规定，直接参与工作，对现场失去监护；
2、自我保护意识不强，安全意识淡薄；
3、登高工器具使用不规范；
4、在雨天之后进行高空作业，未及时采取防滑措施；
5、作业现场环境恶劣，未能及时清理，坠落位置都是石块、石柱。
那么通过以上两个案例，我们是否能结合自身的实际工作，来发现一些问题呢？
以上事故中涉事人员在生产过程中都尽到了自己的责任了吗？
管理人员丢失了什么工作？又做错了什么工作？ 作业人员丢失了什么工作？又做错了什么工作？ 下面，我们来从几个方面，进行深度的分析： 先来找一下这两个案例的共性，来分析一下它们的特点：（1）这两起案例的作业电压等级都不高；（2）作业内容都并不复杂。那为什么就是这样低电压、简单的作业会分别造成了当事人死亡呢？
先请大家看这样一组数据：根据公司近年人身伤亡事故原因统计：触电身亡的占41%、高空坠落身亡的占32%，倒杆导致身亡的占23%、高空坠物导致身亡的占4%。不难看出，人身触电、高空坠落、倒杆是公司人身伤亡事故的主要原因。
“事故出于麻痹,安全来于警惕”。事故和数据充分表明：低电压等级不等于风险低、简单作业也不等于没风险！所以我们要清楚地认识到：在任何安全生产作业中，切不可粗心麻痹大意，得过且过，要时刻看好“思想安全”这个总阀门！
那么，这两个案例还有没有其他共性呢？很明显，根据之前的分析可以总结出：两个案例中，班组成员都有违章作业行为，作业过程毫无章法，这就是“自杀！”；工作负责人没尽到责任，违章指挥，这就是“谋杀！”。
综上分析，我们不难发现，以上人身事故的发生归根结底是由管理人员和作业人员违章、麻痹、不负责任引起。
同事们，现在我们结合平时的工作实际，来看看这些我们系统内经常听到的、看到的、遇到的安全隐患：
（……）
大家现在看，这些安全隐患的存在，如果任由其存在而置之不理，那么我们离刚才的两起事故案例的发生也就不远了，这绝不是危言耸听！
俗话说：“智者成规范,遇者盲目干”。通过以上我们共同学习的事故分析，什么类型的工作任务容易出事故，你认识到了吗？
请看下面一则实例——虚假的安全
二战后，英国统计了在战争中失事的战斗机以及飞机失事的原因和地点，其结果令人震惊。夺走生命最多的不是敌人猛烈的炮火，也不是大自然的急风暴雨，而是飞行员的操作失误。更令人费解的是，事故发生最频繁的时段，不是在激烈的交火中，也不是在紧急撤退时，而是在完成任务归来着陆前的几分钟。
心理学家认为，在战斗的高度紧张过后，一旦外界刺激消失，人类心理会产生“几乎不可抑制的放松倾向”。飞行员在返航途中，精神越来越放松，当他看到熟悉的基地，熟悉的跑道时，他顿时有了安全感。然而，恰恰是这一瞬间的放松，酿成大祸。因此人们管这种状态叫“虚假安全”。
有的时候，你认为的安全，其实它并不一定安全！再看下面这张图，这是2008年以来发生的人身事故分布：
电压等级从高到低：......这就告诉我们，每个电压等级的电力生产工作都不能大意！
再来看看什么情况下容易出事故，请看这张图：（图）……
大家看，几乎每种类型的作业都会引发安全事故，并且具有反复性特征，这就告诉我们，任何时刻、任何作业我们都要警惕！
安全，是一种责任，而人是责任主体，什么人容易出事故，大家思考过吗？企业若想持续健康发展，安全是第一要务！近些年，新员工的加入，为我们企业注入了新鲜的活力，是企业未来的希望；但是新员工“初生牛犊不怕虎”，对电力行业一线工作的危险性认识不足，没有足够的惧怕心理。缺乏现场实操经验，技术技能培训效果不理想。新员工对自己高学历高学识过分自信，表现心理强烈，太“勇于”承担超过自己实际能力的任务。
业务骨干身上熟练的业务、扎实的经验，是我们企业得以安全运营的宝贵财富！但是常年累月从事同一工种，对作业任务麻痹；技能较为熟练，对作业任务不以为然。所以说无论是哪一位员工，如果忽视了安全，任何人都会付出惨痛的代价。
那么，若想避免上述安全隐患，我们应该做什么？需要怎么做呢？
如果你是一名工作负责人： 你的安全责任是：......如果你是一名工作票签发人: 你的安全责任是：......如果你是一名工作许可人： 你的安全责任是：......如果你是一名工作班成员： 你的安全责任是：......安全责任重于泰山，希望我们每个人都能立足岗位，严格遵守自身安全职责，切实做到“三不伤害”：不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害。
同事们，安全是公司系统生存之基石，发展之要务，文化之核心。安全，对我们来说可谓是无处不在。我们每个人，无论是一线作业人员，还是管理人员，领导干部，都是这个神圣使命的重要承担者。
希望通过今天的事故分析，能够使“安全”的观念入脑、入心、入行，能够真正帮助大家提升安全意识，转变安全观念，并把这种观念带给身边更多的人，从而促使我们每一个人都成为安全的直接受益者。
为确保施工安全顺利进行，本着“安全第一，预防为主”的目的，和龙市崇善镇人民政府（以下简称镇政府）与黑龙江力源送变电工程有限公司（以下简称力源公司）签订施工安全责任书。
一、力源公司对施工人员要进行经常性的交通、施工、防火等安全教育。
二、力源公司在林区施工时，施工人员要禁止吸烟、野外用火。如违反规定，施工过程中发生安全事故，由力源公司负责。
三、镇政府负责监督检查。力源公司在施工过程中，发生安全事故，要及时与镇政府联系。随时接受镇政府的安全检查，如发现安全隐患，有权令力源公司停止施工，进行整改。
负责人签字：负责人签字：
1、本工程项目经理为：XXX、技术负责人为：XXX、施工管理负责人为：XXX。
2、项目部必须严格按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改设计、不得偷工减料。在施工时发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。
3、项目部必须按照工程设计要求，施工技术标准和合同的约定，对建筑材料、建筑配件、设备和商品进行检验，检验应当有书面记录和专人签字，未经检验或检验不合格的，不得使用。
4、必须严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。
5、对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质的质量检测单位进行检测。
6、建立、建全教育培训制度，加强对职工的教育培训，未经教育或者考核不合格的人员，不得上岗作业。
7、工程竣工后，其工程质量必须满足合同要求，在保修范围和保修期内发生质量问题的，项目部应当代表公司履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。
公司：XXX;项目部：XXX
总经理：XXX;项目经理：XXX
1 对安全生产责任的认识误区
1.1 安全工作就是安全部门的事情。
这个概念源于企业内部对部门职责的划分, 从而造成了对安全生产责任认识的误区, 认为安全工作仅是安全部门的事情。
1.2 安全隐患应该由安全部门负责整改。
在电力工程建设中, 业主、监理发现的安全隐患, 通过文件、安全隐患整改通知书印发给施工单位, 施工单位主要负责任人在签发文件时, 看到“安”字打头的, 便交给安全部门全部负责, 并未明晰分开安全监督管理职能与安全生产保障职能。
1.3 直接责任和监管责任认识不清。
对于现场存在的安全隐患, 监理、施工单位都急于就问题而解决问题, 监理单位只认为安全隐患都是施工单位的责任, 忽略了自身应该承担的监管责任。
2 安全生产责任的定义及内涵
责任的涵义:一是分内应做的事, 尽责任;二是没有做好份内应做的事, 因而应当承担的过失, 追究责任。安全责任的内涵是安全法律责任, 指从事生产的有责主体必须承担的相应安全法律责任。
安全生产责任制度, 是指由企业主要负责人应负的安全生产责任、其他各级管理人员、技术人员和各职能部门应负的安全生产责任, 直到各岗位操作人员应负的本岗位安全生产责任所构成的企业全员安全生产制度, 是企业安全生产规章制度中的核心内容, 其他管理制度的制定与执行都应以责任制为基础。
3 电力建设工程安全生产责任管理体系存在的突出问题
3.1 安全生产责任划分不清。
在电力建设中, 作为安全生产责任主体, 大多数施工单位对安全生产责任制不健全, 责任划分不尽合理, 安全工作由安全部门一肩挑, 监管部门和保障部门未明确分开建立, 致使安全技术、资金等保障不到位, 基础不牢固。
3.2 末端安全生产责任缺失。
安全生产责任末端即岗位安全职责, 我们常常强调要逐级落实安全生产责任, 但往往是层级越多, 削弱越多, 在执行过程中责任的不明晰是导致执行力削弱的关键因素。如果我们的责任体系, 对每一级监管人员和保障体系人员责任进行了明确, 各自应当承担哪几条责任, 会涉及哪些责任风险, 才是安全责任管理的根本所在。
3.3 安全生产责任交叉漏洞。
各参建单位内部存在着综合监管部门与专业监管部门的法定职责、职责界限和相互关系不明确的问题, 在工作中产生了职责交叉、互相扯皮的矛盾, 影响了安全生产监督管理工作的整体性、协调性, 出现了安全生产监督管理工作的脱节和漏洞。
4 电力建设工程中建立安全生产责任体系和责任追究机制
4.1 安全生产责任体系的建立
安全生产责任按照单位、部门、岗位从上至下, 必须涵盖每个人, 每个岗位。职责就是在合理分工的基础上确定每个人的职位, 一定要落实到每个人, 明确规定各职位应当担负的任务。首先界限要清楚, 在实际工作中, 工作职位离实体成果越近, 职责越容易明确;工作职位离实体成果越远, 职责越容易模糊, 应按照与实体成果联系的密切程度, 划分出直接责任与间接责任, 实时责任和事后责任。其次, 职责内容要具体, 并要做出明文规定, 只有这样, 才能做到事事有人负责, 才便于执行与检查、考核。
安全生产责任中也应该包括横向联系的内容, 在规定某个岗位安全职责的同时, 必须规定同其他部门、个人协同配合的要求, 只有这样, 才能提高组织整体的功效, 也是落实“一岗双责”的关键。
4.2 建立安全生产责任追究机制
当前形势下, 企业的安全责任体系建设落后, 责任制度核心地位认识不够, 安全责任内容未具体化, 导致了安全生产管理的混乱。根据《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》法律依据, 在建立明晰的安全生产责任体系前提下, 安全生产责任必须建立责任追究考核机制, 因为, 只有通过对不履行安全责任行为的不断追究, 安全责任的强制性才能体现, 责任意识才能得到加强, 安全责任才能在人的意识中得到强化, 规范企业的安全生产活动。
落实生产安全事故责任追究制度, 对安全生产事故进行调查处理。责任追究的对象是生产安全事故, 是通过事后追究、依法从重处罚违规安全生产行为来达到警示作用。然而, 在企业内部建立责任追究制度, 是对安全生产事故内部预防的体现, 我们必须扩大责任追究对象, 才能更好的解决安全责任认识和履职问题。因此, 按照“事前追究, 防范事故”基本思路, 安全生产责任追究对象应该扩大范围, 具体包括:未遂事故或无伤害事故, 伤害轻微但发生频繁的事故, 管理缺陷引发单位事故和重大安全隐患。从事后追究转变到事前责任追究, 查找分析根本原因, 在安全生产责任体系的三个层级中追究相关人员的安全责任, 真正做到“四不放过”。
关键词：电力工程；施工；安全管理
电力工程施工安全管理，就是电力工程施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。由于施工现场是个动态的多工程立体作业，生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性，形成了人、机、料的动态集中，导致安全隐患大量存在。许多惨痛的教训表明：电力工程项目施工的安全管理不力或者疏忽大意就有可能导致事故的发生。因此，加强和完善电力工程项目施工的安全管理需要我们高度重视，并常抓不懈。
电力工程项目中，包括土建项目、电气安装项目、线路架设项目等不同种类的工程。而且各工程项目又有自身不同的特点和条件。因此，体系的运行必须是按照一定的步骤和方法，结合工程项目的具体情况，循序渐进的建立起符合该工程的安全管理体系，才能使体系运行行之有效。
1、施工安全管理的重要性
施工安全管理是项目管理中的一个子系统，它是根据P D C A 循环模式的运行方式，以逐步提高、持续改进的思想指导企业系统地实现安全管理的既定目标。因此，施工安全管理是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。建立施工安全管理的重要性有以下五点。
①建立施工安全管理，能使劳动者获得安全与健康，是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。
② 通过建立施工安全管理，可以改善企业的安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状。
③ 施工安全管理对企业环境的安全卫生状态规定了具体的要求和限定，从而使企业必须根据安全管理标准实施管理，才能促进工作环境达到安全卫生标准的要求。
④推行施工安全管理，是适应国内外市场经济一体化趋势的需要。
⑤ 实施施工安全管理，可以促使企业尽快改变安全卫生的落后状况，从根本上调整企业的安全卫生管理机制，改善劳动者的安全卫生条件，增强企业参与国内外市场的竞争能力。
2、施工安全保证的构成
施工安全管理的工作目标，主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生，最大限度地确保施工中劳动者的人身和财产安全。能否达到这一施工安全管理的工作目标，关键问题是需要安全管理和安全技术来保证。包括有施工安全的组织保证、制度保证、技术保证、投入保证、信息保证等要素。
3、施工安全管理的策划
施工安全管理策划，主要是根据工程项目的规模、特点、结构、环境、技术含量、施工风险和资源配置等情况，针对施工过程中的重大危险因素采用什么方式和手段进行有效的控制。
① 安全策划的依据。国家、地方政府和省公司有关施工安全的法律、法规及规定文件等；采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。
② 施工过程中危险因素的分析。安全防护工程，如脚手架作业防护、基坑开挖防护、临边防护、高空作业防护、起重及其他施工机械设备防护；关键特殊工序防护，如防触电的防护； 特殊工程防护，如电工、电焊工、起重工，除一般安全教育外，还要进行专业安全技术的培训，经考试合格持证后方可上岗；临时用电的安全系统防护，如用电总体布置、变压器周围防护和各施工阶段的临时用电布置。
4、施工安全管理的实施
① 施工安全基本要求。
必须取得《安全生产许可证》后方可施工；必须建立健全安全管理保障制度；各种施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗；所有新工人(包括新招收的合同工、临时工)必须经过三级安全教育，即：施工人员进场作业前进行公司、项目部、作业班组的安全教育；特种作业人员，必须经过专门培训，并取得特种作业资格；对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人；必须把好安全生产的“七关”标准，即：教育关、措施工、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关；必须建立安全生产值班制度，并有现场领导带班。
② 施工安全技术措施。
施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分，它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此，施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件，在施工现场管理中具有安全生产法规的作用，必须认真编制和贯彻执行。施工安全技术措施主要包括：进入施工现场的安全规定；地面及深基坑作业的防护；高处及立体交叉作业的防护；施工用电安全；机械设备的安全使用；为确保安全，对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构，制定有针对性的、行之有效的专门安全技术措施；预防因自然灾害(防台风、防雷击、防洪水、防地震、防署降温、防冻、防寒、防滑等)造成事故的措施，防火防爆措施。
5、监督与考核
对认真贯彻执行国家、国网公司及公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规和本制度，在安全文明施工中做出显著成绩的施工队或个人，由工程项目部在工程施工期间给予一定的物质奖励。工程项目部每月组织对各专业施工队现场安全文明施工情况进行一次量化考核评比，并根据检查评价结果给予奖励或处罚。对检查评价结果为不合格的施工队罚款。
对发生下列情况之一的，给予适当的经济罚款：（1）发布违反有关安全生产法律、法规和制度的命令，违章指挥施工的。（2）无视安全监督管理人员和上级有关单位的书面通知，未及时消除重大故隐患的。（3）野蛮施工，无视安全文明施工规定的。（4）违反工程项目部安全管理制度的。（5）不服从建设单位、监理工程师和安全监督管理人员管理，其态度恶劣或行为较为严重的。（6） 无安全施工作业票、专项安全技术方案、作业指导书等，没有履行交底手续等，无票操作等。（7）对危险性较大的作业如基坑支护与降水工程、跨越、土方开挖、模板安装与拆卸、起重吊装、脚手架、拆除、爆破工程等无专项安全技术方案，现场作业无专人安全监护。（8）场基坑超过2米没有围栏防护、孔洞无盖板。（9）登高作业(2米及以上)不使用安全带或酒后登高作业的。（10）进入施工现场不戴安全帽或戴帽不规范。（11） 使用未经入场安全教育培训合格的外协工、临时工。（12） 在带电设备附近进行起吊作业不符合安全距离或无人监护。（13） 电工、爆破、电焊、垂直运输、车辆、大型起重设备等特殊工种无证作业，或酒后驾作业。（14） 配电箱、电动机械未做保护接零、接地，无漏电保护器的；或施工电线破损的。
甲方：北京 ××装饰工程有限公司
乙方：
为加强施工现场的消防安全管理，根据《中华人民共和国消防法》、《北京市消防条例》和北京市消防局对施工管理的有关规定及要求，本着“预防为主、消防结合”的消防工作方针，制定施工单位防火安全责任如下：
1、乙方进驻会展中心公寓施工必须设有专职或兼职的防火责任人，并将防火工作方案（包括：防火安全措施、火灾应急方案）报甲方审核备案，以保证施工期间防火工作的顺利进行。
2、乙方承包的施工工程，须将施工组织设计方案及装修使用材料的检测证明、防火全措施以及防火负责人名交甲方备案。
3、乙方负责施工现场、料场和库房的治安、防火等各项安全防范措施的落实，上述区域发生安全或火灾事故，责任由乙方承担。由于事故造成工程延期及对甲方或第三者财产造成损失或人员伤亡，乙方负全部责任。
4、乙方进入现场前，应由乙方防火责任人对所有施工人员进行防火安全教育。
5、施工人员需自觉维护会展中心公寓形象，不得与其他单位发生争执。乙方在施工人员下班时，应认真检查施工现场，防止火种及火险隐患，人员离开时，须将电气设备电源切断。
6、乙方人员出入小区，应按指定路线行走，主动出示证件接受甲方保
安人员检查，不得串楼层或进入非乙方施工区域，无证人员不得进入小区。
7、施工现场动火，应由乙方施工人员提前到甲方申请，办理动火证后方可施工，乙方负责人要加强动火人员的管理，落实安全措施。
8、工程中使用的易燃、易爆、易挥发的材料不允许在施工现场或会展中心公寓
内任何地方设置库房保存，施工现场存放量不得超过当日用量。在进行易燃、易
挥发液体作业时，不准与易产生火花的工种交叉作业。
10.施工现场严禁吸烟，严禁无证动火。
11.严禁私自动用消防自动报警设施，如有特殊需要，需经物业工程部、物业部
同意并登记备案，同时在施工现场做好防护工作。
12.乙方施工过程中严禁埋压、圈占、遮挡消火栓和其他消防设施，乙方必须自
卑足够数量的消防器材，并能了解其性能和使用方法。
13.施工现场临时用电，要按指定部位取得电源，不准超负荷用电，严禁乱接电
线。乙方临时拆、安装电器设备时，须提前告知甲方。
14.施工现场需停水、停电、必须提前向甲方申请，经甲方同意后方可施工。
15.施工现场有两个或两个以上单位施工时，双方之间要另签防火安全责任书。
16.在甲方重点防火部位施工，必须报甲方同意并做响应保护后方可施工。
17.施工现场发生火灾时，乙方必须采取有效的方法组织扑救，并及时报警，保
护火灾现场，配合火灾调查。
18.乙方施工人员要遵守甲方各项规章制度，并服从甲方有关部门的检查和纠正。
19.如乙方违反有关规定并造成后果，甲方有关部门有权根据其情节进行批评教
育或进行处罚，情节严重者将由国家公安机关依法追究其责任。
本责任书自签字之日起生效。
甲方：北京××装饰 工程有限公司乙方：
（盖 章）（盖 章）
甲方： 乙方： 丙方：
根据国家相关法律法规明确消防安全责任确保安全施工，特制定本责任书如下：
1.乙方负责装修区域施工期间的各项安全责任,并保证施工人员不得在酒店工作区域内吸烟、喧哗、赌博、酗酒、偷盗、斗殴等行为。否则依法追究相关人员的法律责任。
2.设立现场安全负责人,向甲方、丙方了解与施工相关的消防安全事宜,并对施工安全负责。
3.乙方施工人员名单应送到丙方备案。丙方根据乙方提供的名单核发临时出入证,所有施工人员,装修、装饰材料应从指定的路线进出,乙方施工人员一律禁止到非工作范围乱走。4.施工中需要使用电焊或明火施工时，乙方需设置专职安全人员对现在进场管控，放置消防器材。
5.乙方必须在施工现场配备足够灭火器。施工照明禁止使用碘钨灯,每具照明灯具不得大于60W,并需安放远离易燃物品的地方，线路整齐规范不得使用不合格的电线或电气设备。发生事故应及时处理不得临阵逃脱。否则依法追究法律责任。
6.现场当日装修废料应该及时清理,不得留在丙方单位内过夜,施工废料或垃圾严禁阻塞消防通道,严禁遮挡、挪用消防设施,保证现场清洁。以上工作须有专人负责。
7.乙方施工人员下班前,应认真检查施工现场,防止留下火险隐患,人员离开前须将电气设备电源切断并向甲方安全部门报告。8.乙方应对施工人员进行安全教育,乙方对丙方进行的监督检查应积极配合。
9.工程施工如果影响原有消防设施、消防设备的使用功能时，需事先报备消防监督机构同意，如发生不符合相关要求的施工，甲方有权进行责令整改，未按期进行整改，甲方有权不通知乙方自行进行拆除。
10.甲方、乙方、丙方对施工过程中的消防工作定期进行检查，如发生乙方人员不听劝阻和指挥时，甲方有权利清除乙方现场施工人员，并责令停止施工。
11．乙方在施工过程中需对甲方现场物品进行必要的防护和成品保护。如发生损坏需按价进行赔偿，乙方必要对破坏物品进行相应修复已达到甲方要求。
12.如施工过程中发生火灾，乙方需积极组织人员进行扑救，并服从现场人员统一指挥，因施工中造成的火灾损坏均由乙方无条件进行承担。
13.本责任书自签字之日起生效，至工程竣工、施工单位离开现场通过验收为止。
甲方负责人：
乙方负责人：
丙方负责人：
【关键词】电力工程管理；安全管理；安全生产
【中图分类号】TU714 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）09-0301-02
安全第一，预防为主。电力工程建设需要与时俱进走在发展的最前端，保证电力工程安全、国际标准化、施工程序条理化，杜绝工程安全隐患，这是现代化电力工程施工最核心的内容。目前，我国的电力市场竞争也越来越激烈，施工的安全性已经是各建设单位重点考虑的问题。各家施工企业都在建立可行的现代施工安全制度，成立相关部门，减少事故的发生。
1、电力施工工程概述
电力施工工程指的是与电能相关的生产、机械输送以及与电力有关的工程，也有另一种说法，就是与电力作为核心动力和能源，在相关的领域进行应用，都叫做电力工程。
1.1 目前世界各国电力发展的形势
19世纪80年代，电力取代蒸汽动力，成为人们使用频率最高的动力。20世纪，电力能源的生产主要来自于火电厂发电、水电站发电、核电站发电，其中我国频率最高的还是水电站和火电厂。目前，日本主要的电力来源是核电站。利用潮汐、风能以及地热发电的国家也不在少数，比如荷兰。
1.2 电力工程施工安全管理，是指在电力工程项目在相关的施工过程中，需要注意现场安全生产的管理，保证在施工过程中不会发生意外和事故。近年来，随着生产要求的不断提高，对于电力系统的安全性和稳定性也大幅提高。一般情况下，电力施工企业在电力工程施工过程中都会面临停电时间短，带电物体比较多等问题。现场施工如果施工过程复杂、作业环境多变、施工人员的分布集中、监管部门不严谨都会造成事故。
案例一：美国一家大型的金融公司，发生了重大的电力施工事故，重伤高达10人，直接经济损失50万。
案例二：从2006年起，我国国家电网公司基建系统发生多件因没有注意安全隐患造成的电力施工安全事故，为各省的电力基建施工单位敲响了警钟。
案例三：2012年，安徽电力公司在某县进行电力维修，在完成10千伏双褚线停电作业后，居然提高进行送电，造成1人触电死亡。
结论：对于影响电力工程施工安全的因素需要进行分析，然后逐一排查，找出有效的方案，进行安全电力施工。
2、影响电力工程施工的安全管理因素
2.1 电力设备制造不够精良。目前大多数电力安全事故的发生，都是因为电力设备存在安全问题。目前市场上的相同设备，在不同的生产厂家生产，安全标准也不一样，这样就会导致安全隐患。
2.2 设计图纸不够精细。电力工程图需要按实地勘察情况进行设计，不要破坏安全环境，不要颠倒顺序进行挖地，甚至破坏道路，同时要注意的是避免地下施工和安装，编制分级操作，分析相应的施工危险点。
2.3 安全设施不够科学。电力工程往往有大量的资金投入，过度地追求利益往往会使一些投资商钻国家约束机制的空子，造成施工企业降低安全标准。
2.4 施工工期不够明细。现在建设单位为了获得巨大的利益，往往会在相关的电工设备、图纸上的要求进行偷工减料，对相关的施工企业进行加班、抢工期、过度地越任务，造成工作人员过度疲劳，这样就造成电力施工的安全隐患。
2.5 施工人员安全意识不够。安全生产最需要的是有一支具有安全意识的部门，如果施工人员文化素质偏低，安全生产的意识不够，会直接导致安全事故的发生。
案例：美国作为电力发展的老大哥，其一家柏克德公司一直是世界各国学习的楷模，这家企业发展中期，通过安全生产管理改革，坚持将電力工程的“安全第一”作为企业经营的主要方针，坚持将“一切事故都是可以预防和避免”的思想作为电力工程施工安全管理的核心，所以在施工相关的“事故”的目标活动，柏克德公司的事故损失已经大幅度下降。
1995年，柏克德公司的零事故工程达到前所未有的惊人效果：一、在世界范围内的项目85%没有发生任何损失。二、5400名员工没有发生工时缺失事故。
所以，柏克德公司被美国安全大会授予最高奖励一五星安全管理奖。我国的电力工程“事故O目标”也是向美国和日本学习的。
结论：一家电力施工制度完善的公司，必定有一套科学的电力施工安全管理体系。
3、电力施工安全管理行之有效的施工措施
3.1 规范的安全管理制度。电力工程施工单位是安全施工的核心，所以必须处理好安全与工程质量、工程进度、工程效益三者的关系，科学管理，保证施工企业坚决丑行施工管理保证体系，确保电力工程施工井然的序，落实国家关于安全管理的规定。
3.2 坚持施工资料真实。在电力工程开工之前，施工单位需要指定专人进行相关工作的资料整理，保证安全资料的真实性，杜绝找人代签字。如果资料真实，工人违章操作造成相关的事故，则需要找出责任人。
3.3 坚持完善施工管理体系。电力工程施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工安全管理体系的一部分，最好编制相应的作业计划书，对安全施工进行再教育，同时需要健全专管成线，群管成网的安全管理组织结构，满足工程相关的安生要求，保障施工现场安全生产。
3.4 规范施工现场的管理。施工现场是电力工程施工安全管理的核心地区，施工队伍在施工过程需要坚持文明施工，建立责任区，保证全方位进行安全监测，统一协调安全工作，将一切不利于安全管理的因素消除，同时需要提高施工技术人员的专业水平，保证施工前后持证上岗，并且对相关的技术人员进行定期的教育培训，提高施工技术的安全警觉。
电力工程施工风险具有相当大的不可预见性，进行相应的风险预测，则能一定程度上保证施工的安全管理。
4、我国电力施工安全管理展望
我国的电力资源分布比较分散，电力站的分散也导致了我国在电力工程的成本大大地提高，我国的电力工程安全检测，相对于发达国家还有一定的差距，所以进行相应的电力工程施工风险进行相应的检测是必须的。首先，我们在建立电力工程建设初期，需要制定相应的科学电力施工计划，对应电力危险点进行分析，并制定有效的措施。其次，施工前期必须对相关的设备和电力供应系统进行检测。对地质进行勘察，对电力系统的损伤进行修复，保证绝缘材料的安全性。再次，对于电力系统中的设施要提供安全修复方案，相关技术人员对生产过程和系统控制失效进行相应的分析，保证电力工程的顺利进行，并且要排除一切的安全隐患和漏电。最后，对于已发生的事故，需要进行建立“安全保护预案，对于事故和灾祸严重性降到最低。
5、结语
【电力施工安全责任书】推荐阅读：
电力安全施工标语07-24
谈电力施工如何保证安全论文06-19
浅析电力工程施工安全管理06-17
电力施工中的汽车吊装安全07-06
浅谈如何对电力工程施工进行安全管理07-04
电力施工工作报告06-09
电力顶管施工合同样本06-26
电力管廊施工方案06-09
电力工程施工合同空白07-22
电力工程施工科技创新07-14
