党务公开方案1

党务公开方案1（精选9篇）

党务公开方案1 篇1

为全面贯彻落实《中共甘孜州委办公室关于扎实开展基层党组织党务公开工作的通知》（甘委办„2011‟112号）的精神，进一步推动党内民主，加强党内监督，密切党群关系，促进科学发展，保障党员的民主权利，实现党务公开的程序化、制度化和规范化，特制订我校党务公开实施方案。

一、指导思想

我校党务公开工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻《中国共产党章程》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中国共产党党内监督条例（试行）》，紧紧围绕树立和落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，提高党的执政能力和拒腐防变能力，发展党内民主，保障党员权利，加强对党员干部权力运作的监督和制约，建立具有党校特色的党务公开运行制度和机制，进一步健全保持共产党员先进性长效机制，促进党校机关党建工作上新台阶，为推进党校全面发展、服务我州又好又快发展作出积极贡献。

二、基本原则

服务发展、促进和谐的原则。我校党务公开要紧紧围绕我州“跨越发展和长治久安”这个大局进行，要紧紧围绕我校干部培训这个中心任务推进，努力营造健康向上的工作氛围和全校上下积极参与的良好态势，争取解决发展中存在的矛盾和问题，团结群众奋发图强，密

切党同群众的血肉联系，扩大党内民主，构建和谐校园。

坚持实事求是、公开公正的原则。坚持从实际出发，实事求是，面向党员群众，及时公开党内事务。维护党务公开工作的严肃性，实事求是、客观公正地把真实情况向广大党员、教职工群众公开，确保公开内容真实可信，准确公正。

坚持保障权利、接受监督的原则。依据党章和党规，围绕保障党员民主权利，进一步扩大党员的知情权、参与权和监督权，把党内事务和有关权力的运作过程置于党员、群众的监督之下，主动接受党员群众的监督，促进党内民主的制度化和规范化。

坚持依法依纪、科学规范原则。按照宪法、法律、法规以及《党章》、党的方针政策和其他党内法规进行党务公开工作，依法公开、依纪办事、科学实施，使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。

坚持积极探索、稳步推进的原则。既要积极推行、大胆实践，又要科学安排，注重效果。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善，有序推进，实行长效管理。从本校实际情况出发，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。

坚持开拓创新、注重实效的原则。凡是与党员群众切身利益密切相关的事项，都要做到事前、事中、事后全程公开，增强党务公开的针对性和实效性，讲求形式和效果的统一。在注重实效的同时，要敢试敢闯，积极探索新方法，努力解决新问题。

坚持发扬民主、广泛参与的原则。不断拓展党员参与党内事务的渠道，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，调动广大党员群众的积极性，热情支持，努力营造民主、和谐的良好环境。

统筹兼顾、相互促进的原则。以党务公开为龙头，带动政务和校务公开，形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。党务、政务和校务“三大公开”要一起部署、一起检查、一起考核，统筹规划，同步推进，形成相互配套、互相促进、协调运转的工作格局。

三、目标任务

在全校实现党务公开工作的全覆盖，公开工作质量不断提升，达到“公开形式标准化、公开内容规范化、公开工作制度化”的基本要求，使党务公开真正成为党组织的一项基本制度，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党内监督在保障公共权力正确行使中的作用更加明显，党务工作的科学化、民主化程度显著增强，党员、群众对党组织工作的满意度不断提高。最终达到“内容规范、程序规范、管理规范”和“党员满意、群众满意、社会满意”的基本目标。

四、工作程序

确定目录。领导小组和学校党总支讨论、酝酿党务公开的内容，制定公开目录，再交校委会研究决定公开内容。领导小组办公室和党总支负责收集整理公开事项的有关资料。

审核把关。学校党务公开工作小组对需要公开的有关资料认真审核把关，由组长签字确认。党总支部书记要要对公开内容亲自审定，确定公开的范围、方式和时限。

实施公开。适合党内公开的要在党内及时公开，适合社会公开的要广泛公开。做到公开范围尽可能广，公开内容尽可能实，公开方式尽可能多，公开时限尽可能长。坚持先党内、后党外的公开步骤和策略。

征求意见。在学校设立意见箱，收集党员群众提出的意见和建议。对党员群众反映的问题及时调查处理，并及时整改。采取会议、谈话、测评等多种方式方法收集民意和意见，并认真加以解决，把处理结果及时反馈党员群众，直到满意为止。

整理归档。按照档案管理的要求，坚持规范化管理，实行党务公开工作档案制度。党务公开工作的文件、会议记录、公开内容资料、社会监督意见及处理反馈资料等都要建立档案，全部整理归档，妥善管理，以备查和利用。

五、公开内容

按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，凡属党章、党纪条例规定，本单位党员、群众关注的重大事项和热点问题，除涉及党内秘密的外，都应该进行公开。根据党务公开内容的不同要求，党务公开时限分为：常规性工作定期公开；阶段性工作逐段公开；临时性工作随时公开；重要或复杂性公开事项，根据公开后反馈的意见完善后再次公开。

常规性公开的内容：①党组织设置情况；②领导班子成员的分工、工作职责、联系电话；③党建主题活动工作规划和工作计划；④领导班子综合目标任务完成情况和班子成员考核情况；⑤领导干

部理论学习计划及落实情况；⑥群众性精神文明创建活动开展情况；⑦民主生活会及整改情况；⑧党员队伍建设和党员发展情况；⑨党费收缴、使用和管理情况。

阶段性公开的内容：①校总支部的重要文件；②校总支部作出的重大决策和决定的重要事项；③考察、推荐、选拔、使用干部，奖励干部，发展党员、党员民主评议结果及党员评先表彰情况；④领导干部述职述廉和执行廉洁自律规定及重大事项报告情况；⑤处理违规违纪党员干部的情况；⑥党员和干部群众普遍关心的热点、难点问题的处理情况；⑦为民办实事的内容和进展情况及对党员和干部群众提出的意见、建议整改落实情况；⑧涉及群众利益的重要政策措施；⑨改革完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和干部人事制度改革情况；⑩上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其它内容。

即时性公开。在校总支部和各支部做出的临时性、应急性的工作，在第一时间以通知、预告、公示等形式向党员群众公开。

六、公开形式

设置专栏。在学校设立党务公开专栏，将适宜社会公开的内容在公开栏中予以公开。

会议公开。以会议的形式经常性公开有关事项和定期公开重要事项。每季度设定一天为党务公开日，向党员群众代表公开党务内容，通报总支和各支部常规性工作，同时广泛听取党员群众的意见、建议。每季度召开一次全体党员会议，向全体党员通报党务公开的工作情

况。

文件公开。对于学校一些重大事项和决策，以文件形式下发至党员群众，对于一些临时性工作和常规性工作定期以通知、通告、简报等方式下发至党员群众。

接受监督。领导小组办公室负责接待党员群众的来电、来访咨询，及时反映解决群众提出的问题。校内设置党务公开信箱、举报箱和举报电话，主动接受党员群众监督，虚心听取批评意见和建议。领导小组和总支定期研究解决有关职工及社会意见。

七、保障措施

坚持统一领导。学校党支部成立党务公开工作领导小组，由学校主要领导任组长，其他分管领导任副组长，成员由各处室负责人组成。校支部要把开展党务公开工作作为加强党的建设的一项重要任务长期坚持，列入重要工作日程，制定实施方案，周密安排部署，切实把党务公开的各项工作落到实处。

发挥联动作用。校各部门要各司其职，密切配合，合力推进。校党组织要加强与校党务公开工作领导小组及办公室的联系，互通信息，每月上报工作信息一份，及时反映工作动态。各科室、各支部要积极配合领导小组工作，形成整体联动，深入推进党务公开工作。

健全制度保障。我校党务政务公开工作要建立健全以下五项制度：意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务政务公开内容提出的意见和建议，要派专人收集整理，认真研究处理，特别是对署名举报，应视情况将处理结果告知举报人，听取其意见；经常性公开制

度。我校党政组织在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，要将公开初步方案在一定范围内进行预公开，充分听取党员群众的意见，并根据意见和建议，进行必要的调整，在此基础上及时进行公开；责任考核制度。我校党政组织要把党务政务公开工作作为对领导班子、领导干部考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，将考核标准明确化、考核环节具体化、责任追究严格化。考核结果要与领导干部的评先、选优、奖惩挂钩，增强考核的全面性和有效性；经常性工作制度。党务政务公开应建立健全相关配套制度，确保该项工作的常态化和制度化；长效管理制度。我校党政组织要在党务政务公开工作的具体实践中，不断总结完善公开制度，规范运行机制，创新工作思路，强化领导体制，努力建立长效机制。

严格监督考核。实行聘请监督员制度。要根据实际情况，聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是：对党务公开的内容、形式、程序等提出合理化建议，当好参谋助手；及时掌握、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权、参与权、选举权和监督权的落实。年底把党务公开工作作为重要内容，纳入目标考核体系和评优标准，严格执行。

实行党务公开责任制。明确党务公开各个环节的责任。常务副校长对整个党务公开工作负领导责任；校党总支书记对党务公开工作负总责；分管领导要对公开内容的全面性、真实性负具体责任；各支部书记对所属党组织的党务公开负领导责任；各科室负责人要对本科室党务公开具体事项负具体责任。

经费和设施保障。学校设立党务公开工作办公室，配备办公设备，学校优先保障党务公开工作的设施和经费。

加大宣传力度。通过制作宣传标语、办宣传栏、召开动员大会、下发文件和信息简报等多种方式，及时宣传党务公开工作，营造良好的舆论氛围，做到人人知晓，人人参与，促进我校党务政务公开工作的深入开展。

八、组织领导

为保障党务公开工作的落实和推进，特成立中共甘孜州委党校党务公开工作领导小组，负责学校党务公开的领导和组织协调工作。具体组成如下：

组 长：肖福荣（常务副校长）

副组长： 白玛卓嘎（副校长，总支书记）易 诚（副校长）组 员：马银堂(校办公室主任）易玺错（总支纪检委员，行政科副科长）张 阳（行政科科长）邓张明（教务科长）曾拥忠（函办主任）叶刚（培训中心副主任）汪虹（组织人事科副科长）成飞（高级讲师）八足林青（管理教研室教师）

领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在校总支办公室，由八足林青同志兼任办公室主任，成飞同志任副主任。办公室电话为：

我校党务公开工作要在校委和领导小组统一领导下，校党总支负责具体抓。全校各支部各科室和全体党员群众要行动起来，积极主动地配合学校党务公开工作，务必形成上下一心，各支部、科室联动的工作局面，争把工作抓好抓实，给党员群众和社会一个满意的答卷！

中共甘孜州委党校 2011年7月18日

附1：中共甘孜州委党校党务公开领导小组名单

5-1-9 党务公开监督员制度 篇2

第一条 党组织应聘请党务公开监督员对党务公开工作开展情况进行监督。

第二条 党务公开监督员面向社会各界聘请，应具有广泛的代表性。主要范围是：各级党代表、人大代表、政协委员和离退休干部职工代表等。

第三条 党务公开监督员应具备的条件：

（一）坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，有较强的政治责任感和奉献精神。

（二）具有一定的法律知识、政策水平和较丰富的工作经验，熟悉党务工作，关心了解全市经济社会各项事业发展。

（三）能够坚持原则，敢于监督、善于监督，客观公正、实事求是地反映情况。

（四）有较强的参政议政能力和社会责任感，能深入开展调查研究，及时发现和掌握有关情况，提出意见和建议。

（五）具有良好的思想道德素质，公道正派，廉洁自律，保守秘密，自觉遵守和执行国家法律法规和有关规章制度。

（六）热心党务公开监督工作，能投入一定的时间和精力。

（七）身体健康，胜任监督工作需要。

第四条 党务公开监督员的主要职责：

（一）对党务公开的内容、形式、程序、时限及工作执行等情况进行全面监督，并提出合理化建议、意见。

（二）及时收集和反馈党员、群众的意见和建议。

（三）向党员、群众宣传党务公开的内容，监督群众意见、建议的办理情况。

（四）出席党务公开工作的有关会议，参加安排的各种监督检查、综合调研等活动。

（五）监督和帮助党务公开工作领导小组办公室做好各项工作。

第五条 党务公开监督员实行聘期制，聘期一般为两年，可连聘连任。聘任期满后，根据工作需要及履职情况可以续聘，如到期未续聘即自然解聘。

在聘期内，因故不能继续担任党务公开监督员的，本人可提出辞聘要求。无故不参加党务公开工作领导小组办公室组织的活动、未完成交办的工作任务，由党务公开工作领导小组办公室报请党组织批准予以解聘。

第六条 党务公开监督员可参加党务公开工作的调查研究和监督检查等活动，也可采取书面信函、网络、电话等形式向党务公开工作领导小组办公室提出意见、建议。

党务公开监督员为义务监督员，在认真做好本职工作的前提下，应当积极参与聘请单位的党务公开工作。

第七条 党务公开工作领导小组办公室负责与党务公开监督员的联络工作，应通过召开座谈会、上门走访、下发文件等形式，及时向监督员通报党务公开工作的有关情况，认真听取意见和建议，为监督员开展工作提供必要条件。

第八条 党务公开工作领导小组办公室应当定期组织监督员对党务公开工作进行检查。对检查中发现的问题，应组织人员进行跟踪调查，督促有关单位限期整改，并将整改结果及时向监督员反馈。

党务公开方案 篇3

各支部：

为进一步加强党内监督、发展党内民主，提高广大党员群众对党内事务的知情权、参与权、监督权，构建开放民主的党务工作新机制。按照XX县委关于《XX县贯彻落实[福建省党的基层组织党务公开工作实施意见]的实施细则》文件精神及县纪委关于开展党务公开工作的具体要求，结合我镇工作实际，现就XX镇实行党务公开工作制定实施方案，请结合实际，认真抓贯彻落实。

XX县XX镇党委 2011年8月中旬

XX县XX镇贯彻落实《福建省党的基层组织党务公开工作实施意见》的实施方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加强党的先进性建设和提高党的执政能力建设这条主线，进一步加强基层党组织民主政治建设，强化对领导班子和党员领导干部、党员的民主监督，落实党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步发挥广大党员的先锋模范作用。

二、党务公开的基本原则

一是服务发展的原则；二是依法依规的原则；三是真实透明的原则；四是注重实效的原则。增强党务公开的针对性，采取多种公开形式，既方便群众有效参与，又保障党员干部的民主权力，注重形式与效果。

三、党务公开的内容

在不涉及党和国家秘密的前提下，所有党内事务都应向全体党员和群众公开，实行“阳光党务十公开”：

1.党组织及成员的基本情况.主要职责和工作计划；

2.党组织工作会议、文件、决定、决议和主要内容；

3.党组织研究决定的重大事项；

4.党组织换届选举情况；

５.党组织和党员考核奖惩情况，包括党内争先创优、评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者情况，及对党员的纪律处分、对不合格党员的处置。

6.入党积极分子培养考察、发展新党员、预备党员转正情况；

7.民主评议党员情况；

8.党费收缴、管理、使用情况；

9.党组织和党员开展对帮扶、救灾捐助、献爱心、为民办实事情况；

10.党组民主生活会、中心组学习、干部考察考核、选拔任用等党员干部群众认为有必要公开的其他事项。

四、党务公开的程序

1.制定公开方案；

2.提出公开的内容。党务公开工作直接责任人负责提出拟公开的具体内容、形式、范围和时限；

3.公开内容的审核批准。党务公开工作直接责任人将拟公开的相关内容提交党务公开领导小组讨论、审议并通过，由领导小组组长审定批准，确定公开内容。

4.收集和反馈意见。党务公开后，由党务公开工作直接责任人负责收集、整理党员群众对公开内容的意见建议，及时反馈给党组织，并根据实际情况，适时将处理和落实情况进行再公开或多次公开。

五、党务公开的形式和时间

（一）主要形式。针对不同内容确定公开的具体形式、范围和时限。一是适宜在党内公开的，通过有关会议、下发文件、定期通报及电话等形式公开内容。二是适宜对全社会公开的，可通过互联网、党务公开栏、报纸、办事指南等形式公开。三是通过公告、简报进行公开。

（二）时间要求。党务公开的形式和时间应与公开的内容相适应，主要分以下几种情况；

1.长期公开。即党务工作有关政策规定、工作制度、工作程序、管理制度、审批事项、办事机构、经办人等具有长期性、固定性的内容；

2.定期公开。即在一定时期内相对稳定的常规性公开。

3.分期公开。即动态阶段性的工作，根据进展情况分期逐段公开。

4.即时公开。即临时性工作根据当时情况随时公开。

六、党务公开的相关要求

1.加强组织领导。为确保党务公开工作落到实处，成立党务公开领导小组，由党委书记XX志任组长，XX、XX同志为副组长，相关单位负责人为成员。

2.加强监督检查。根据工作实际，由党组织推荐1—2名党务公开监督员，对各支部的党务公开工作进行全程监督。党务公开期间，由党务公开工作直接负责人收集意见和要求，及时反馈给相关部门和个人，并将处理和落实情况进行再次公开，接受群众的监督。

3.建立健全长效机制。党务公开作为加强党的民主建设的一项重要举措，是一项长期任务和系统工作。为此，应建立健全党务公开经常性工作制度和责任追究制度，推动党务公开工作顺利开展。

社区党务公开工作方案 篇4

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，以扩大党内民主、保障党员的民主权利、增强党的基层组织的创新能力为目标，充分发挥广大党员民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性、创造性，不断提高基层党建工作水平，为建设和谐社区提供有力的组织保证。

二、工作原则和目标

1、坚持宜公开即公开。凡属«中国共产党党内监督条例(试用)»和其他党内法规要求公开的内容，凡是党员和群众关注的重大事项和热点问题，凡是程序性、制度化的党务工作内容，只要不涉及党内秘密，都应当及时公开。

2、实行党务公开与居务公开有机结合。把党务公开与居务公开紧密结合在一起，以党务公开带动和促进居务公开。

3、坚持“规范、实用、简明、灵活”和便于党员群众监督的原则。

4、推行党务公开制度化。经过试行，逐步对党务公开的范围、内容、基本程序、主要方式和反馈机制等形成制度，进一步完善党内民主集中制建设。

5、健全党务公开监督机制。通过党务公开工作，建立意见建议收集处理反馈制度，尊重和落实党员群众的知情权、参与权、监督权，推进决策民主化、党务公开化、监督全程化，建立健全党的工作公开监督机制。

三、党务公开具体做法

按照党务公开的指导思想和基本原则，主要从目标任务、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和工作动态等六个方面内容进行公开。经过支部研究决定从以下几个方面入手：

1、支部概况：即支部成立时间，本共有党员人数及人员结构情况；

2、支部成员及分工：介绍支部书记、组织委员和宣传委员的姓名、职责、分工，并附有本人照片；

3、党旗和入党誓词；

4、支部工作计划、总结及当前季度工作进展情况；

5、党务公开工作领导小组：人员名单和党务公开小组监督电话等；

6、支部党员缴纳党费情况：包含缴费标准和缴纳情况；

7、入党积极分子基本情况；

8、党员结对帮扶一览表；

9、重大事项及其他事项公布栏：接上级通知需要公开的文件、临时发生或经支部会议集体审查通过的决定、意见等事项。

党务公开实施方案 篇5

党的基层组织实行党务公开实施方案

司属各部门：

为认真贯彻落实有限公司《关于印发<安徽省合肥汽车客运有限公司党的基层组织实行党务公开实施方案>的通知》精神，切实推进党的基层组织实行党务公开，结合公司实际，制定以下实施方案。

一、指导思想和基本原则

公司党的基层组织实行党务公开的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推进企业改革发展的稳提供有力保证。

二、目标任务

至2011年10月底，全面实行党务公开。通过努力，建立健全实行党务公开的领导体制和工作机制，完善实行党务公开的制度体系，使党务工作的规范化、制度化显著增强，党员参与党内事务的权利得到较好的保障，党员、群众对党组织的满意度不断提高。

三、公开内容、程序、载体和形式(一)党务公开的内容

1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署情况；本院重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2、党的思想建设情况。本院党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

3、党的组织管理情况。本院党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拨任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度执行等情况。

6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

8、其他应当公开的事项。(二)党务公开的程序

1、制定目录。公司党委党务公开目录由有限公司党委组织制定；目录要明确公开的内容、范围、方式和时限等。

2、实施公开。党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报有限公司党务公开领导小组审核同意后进行公开。

3、收集反馈。应通过电话、来信来访、意见箱等形式，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反馈。

4、归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

(三)党务公开的载体

应根据党务公开的内容和范围，通过党内会议、文件、简报、党务公开栏等方式进行公开。要健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道，并开展党内事务问询和党员定期评议等活动。要不断创新党务公开载体，探索利用现代通讯手段，通过手机报、手机短信、电子显示屏、互联网站等渠道公开。对党员、群众普遍关注的重大党内事务，可通过客运人报和有限公司网站等进行发布，以扩大公开面和社会影响力。

(四)党务公开的形式

1、党内公开与党外公开。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，均应向党员公开；可以向党外公开的事项，要按照先党内后党外的原则，以适当方式向本单位干部群众和社会公开。

2、长期公开与短期公开。对于办事机构、政策规定、工作制度、工作程序等内容，为方便党员、群众随时参照，可进行长期公开；对其他内容，可进行短期公开，并使公开的时限应与公开的内容和范围相适应。

3、定期公开与及时公开。对于一定时期内相对稳定的常规性工作，应定期公开；对临时性、应急性工作，应及时公开；对动态性、阶段性工作，还应根据进展情况，分阶段进行及时公开。

4、例行公开与依申请公开。建立例行公开制度，对列入党的基层组织党务公开目录的事项，应按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，要报上一级党组织备案；公开事项如需变更、撤销或终止，应由制定党务公开目录的党组织批准，并报市党务公开工作领导小组备案后及时公布并作出说明。建立依申请公开制度，党员可按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党的基层组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，应及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。

四、工作步骤

我司党务公开工作，按照有限公司统一部署，分类分批分阶段推进，确保到2011年年底，全面实行党务公开。(一)动员部署阶段(2011年10月)制定党务公开的具体实施细则。采取多种形式进行宣传，形成推进党务公开工作的浓厚氛围。

(二)组织实施阶段(2011年11月)对照工作方案，依托各种载体、采取多种形式，全面实行党务公开，在10月底前全面实行党务公开。

(三)检查深化阶段(2011年11月-12月)要切实加强对实行党务公开的情况进行监督检查，及时发现、整改问题，认真总结经验，形成党务公开工作的长效机制。

五、工作要求

实行党务公开，是加强党内民主建设、提高党的建设科学化水平的重要举措。必须把党务公开作为党的基层组织建设的一项基本制度，常抓不懈。不断提高党的基层组织党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平。

(一)健全领导体制，加强组织领导。组长：丁勇

副组长：李小龙、王芳、汤国庆、水波 成员：胡晓宇 张华 张磊 章卫赤 朱立道 领导小组下设办公室。主任：章卫赤

(二)完善工作机制，明确职责分工。我司党组对实行党务公开负总责。负责指导党的组织管理、党员队伍建设、领导班子建设、干部选任和管理等相关内容的公开；办公室要负责指导党的思想建设相关内容的公开，协调新闻媒体，加强党务公开工作的宣传和舆论监督。要从实际出发，积极主动做好党务公开工作，主要负责人要认真履行党务公开第一责任人的责任。

(三)突出工作重点，创新方式方法。要结合法院职责和特点，将人民群众普遍关心的问题和涉及党员、群众切身利益的问题，列入党务公开的重要内容。要注重宣传教育，充分利用各种新闻媒体、采取各种有效形式，向广大党员、群众大力宣传党的基层组织实行党务公开的目的、意义和方法、要求，提高其思想认识，调动其参与和监督党的基层组织党务公开工作和积极性。

(四)强化监督检查，严格考核评价。要建立监督检查制度，要结合实际制定党务公开工作监督办法，成立党务公开监督小组，聘请党员作为党务公开监督员，加大监督力度，同时注重发挥好党代表、党风监督员对党务公开工作的督促指导作用。要结合创先争优活动，由主要负责人对实行党务公开作出公开承诺，并纳入领导点评和群众评议的重要内容。要组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。

党务公开工作实施方案 篇6

各党总之、党支部：

党的基层组织是党全部工作和战斗的基础。党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，对于扩大党内基层民主、保障党员民主权利、推进基层党风廉政建设有着重要意义。根据党章、党内监督条例（试行）、党员权利保障条例等党内法规，以及中央和省、市委部署和市委办《关于在党的基层组织推行党务公开工作的实施意见》，结合实际，就在我局党组织中实行党务公开工作制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内民主建设，不断提高党组织的创造性、凝聚力和战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

（二）基本原则

——发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。

拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

——积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

——统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开和办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

——区别情况，分类指导。针对不同类型党的基层组织特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

二、党务公开的主要内容

（一）决策部署贯彻落实情况。贯彻落实党的路线方针政策，执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本部门本单位重要决策及完成情况；本部门本单位工作目标、阶段性工作任务落实情况。

（二）党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作情况；理论学习计划、党员干部教育培训计划落实情况。

（三）党的组织建设情况。本级党组织设置、重要职责、机构调整情况；发展党员及民主评议党员、评优表彰，党费收缴、使用和管理情况；党组织换届选举，保障落实党员权利、涉及党员群众切实利益重要事项的办理落实情况；党组织建设活动安排及落实情况。

（四）领导班子建设情况。领导班子执行民主集中制、召开民主生活会情况；领导班子成员参加党组织活动情况；领导班子职责分工、议事规则和决策程序；领导班子及成员工作任务完成及考核情况。

（五）干部队伍建设情况。选拔干部情况（包括公推公选、竞争上岗、轮岗交流等）；干部任用情况（包括考察预告、任前公示、任免等）；干部管理情况（包括录用、考核、奖惩、培训、职称评定等）。

（六）联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，接待群众来信来访，排查化解矛盾纠纷情况；落实结对帮扶制度，帮助党员、群众解决实际困难等情况。

（七）党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制情况；党员领导干部廉洁自律规定执行情况；党员干部廉政教育、廉政文化建设情况；查处违纪党员情况；推进惩治和预防腐败体系建设情况。

（八）其他应当公开的事项。

三、党务公开的范围和形式、时限、程序

（一）党务公开的范围和形式。党务公开应根据不同的公开范围，采取适当的公开形式。

1、适合向本级全体党员公开的内容，可以通过党内有关会议、下发文件、局域网、通报等形式进行公开；适合向部分党员公开的内容，按规定程序向相关党组织和党员公开。

2、适合向全社会公开的内容，可以通过价格信息网、党务公开栏（可与政务公开栏合并设置）、公开电话和党务公开意见箱等形式公开。

3、涉及重大决策的，按照党内外情况通报制度和党内重大决策征求意见制度的规定向党内外公开。

4、涉及干部工作的，按照《党政领导干部选拔任用条例》规定的程序和范围公开。

（二）党务公开的时限。党务公开的时限应与公开的内容相适应，具体分为以下四种：

1、定期公开：对在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

2、分期公开：对动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。

3、即时公开：对临时性工作，如评优表彰、推选推荐、干部考察预告、任前公示等内容，应根据情况随时公开，时限从规定。

4、长期公开：党的有关政策，党组织议事规则、工作制度、工作程序等，应长期公开。

（三）党务公开的程序

1、制定目录。党组织要结合本部门本单位党务、业务工作实际，制定本级党务公开目录，明确公开内容、范围、形式和时限。公开目录必须经过党委（支部）会议集体审核，报上一级党组织备案。

2、实施公开。党务公开依照本级党组织党务公开目录进行。如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报经上一级党组织审核同意后进行公开。

3、收集反馈。党组织应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。

4、归档管理。党组织对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导。我局党务公开工作由局党委统一领导，成立由党委书记彭正华为组长的市水利局党务公开工作领导小组，负责全局党务公开工作组织协调、督促检查、信息反馈、具体指导等工作。党委书记要认真履行第一责任人的责任，切实加强对全局党务公开工作的领导和指导。领

导班子成员要认真履行 “一岗双责”，把分管工作和党务公开紧密结合起来，指导分管部门做好党务公开工作。机关党委和各党支部要把党务公开工作列入重要议事日程，着眼构建“大公开”工作格局，把党务公开与政务公开有机结合起来，做到工作同步部署，监督措施同步落实，检查考核同步进行，形成党务公开与其他公开互为补充、协调推进的运行机制，达到相互促进、相得益彰的效果。

（二）强化学习宣传。要以党委中心组学习、领导班子会议、党员会议、专题辅导等多种形式，认真学习中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和省、市委有关精神。局党务公开的内容、方式和时限等要在“水利信息网”和局域网公布，各党支部也要采取切实可行的措施予以公布，以调动广大党员、群众参与和监督党务公开工作的积极性，形成良好的舆论氛围。

（三）健全完善机制。一要建立党务公开责任制制度。切实发挥领导班子的合力，加强对党务公开工作的指导，推进工作落实。二要建立依申请公开制度。党员按有关规定向党组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。三要建立意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见建议，要认

真收集整理，及时办理反馈。四要建立党务公开考核评价制度，把党务公开工作作为基层党组织及其主要负责人工作实绩考核和党风廉政建设责任制考核的主要内容。同时要适时组织党员对党务公开工作情况进行评议。五要建立聘请监督员制度，对党务公开工作存在的问题和不足提出整改意见。

（四）强化监督检查。局党务公开工作领导小组将适时组织对党务公开工作的监督检查，重点检查公开的内容是否全面、程序是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。对党务公开工作抓的好的，要总结经验，在全局推广；对思想不重视，组织领导不得力，不履行职责，公开不及时、不全面、不真实或搞形式主义、虚假公开的，要严肃批评，限期纠正；对侵犯党员和群众民主权利，损害党员和群众合法权益，并造成严重后果的，要严厉追究责任。

党务公开工作实施方案 篇7

为扩大党内民主，加强党内监督，保障党员民主权利，以创新精神全面推进党的建设，全力打造“阳光计生、诚信计生、和谐计生”，根据襄垣县委关于在党的基层组织实行党务公开的精神和中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》的精神，结合人口和计划生育工作实际，制定本实

施方案。

一、指导思想

党务公开工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，科学规范、注重实效，依法依纪、积极稳妥的原则，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党内民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全县经济社会跨越发展提供良好的人口环境。

二、公开内容

凡是与人口计生工作有关的重大决策、政策落实和本单位职工利益相关的各类事项，除涉及党和国家秘密以外，采取适当方式予以公开。主要包括以下几个方面：

（一）决议、决定及执行情况。局党组贯彻执行上级党委、政府和业务部门决议、决定及工作部署情况，工作任务落实情况。

（二）业务工作情况。

1、人口和计划生育法律、法规、政策；

2、人口和计划生育工作发展规划、工作目标；

3、工作职责，包括各科室职责及工作人员职责；

4、生育二孩审批情况；

5、不孕不育症、持证非正常流引产、病残儿鉴定情况；

6、各类计划生育家庭奖扶救助情况；

7、对有奖举报违法生育人员查处情况；

8、流动人口计划生育管理服务情况；

9、优生优育、避孕节育、生殖保健科普知识；

10、重大突发事件的处理情况。

（三）思想建设情况。

1、党组织、党员干部学习计划及落实情况；

2、党建主题活动开展情况；

3、精神文明创建活动情况；

4、学习型党组织建设情况。

（四）组织建设情况。

1、领导班子分工和工作职责；

2、民主集中制和民主生活会落实情况；

3、发展党员、党员队伍建设情况；

4、党费收缴、管理情况；

5、干部的民主测评、推荐、选拔、使用情况；

6、人事任免、职称晋升、评选先进、业务考核等。

（五）作风建设。

1、党员干部执行“八个严禁、52个不准”情况；

2、基本建设、项目申报、政府采购、财务预决算等情况；

3、领导干部述职述廉及执行廉洁自律情况、个人有关重大事项报告制度执行情况；

4、干部职工述职评议情况；

5、党员干部违法违纪案件查处情况；

6、向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况。

三、公开程序

（一）编制公开目录。凡需公开的重大事项，由人口计生局党务公开领导小组办公室会同相关科室编制初稿，就党务公开的内容、形式、时间等征求分管领导和群众的意见后，报党务公开领导小组审定。

（二）实施公开。党务公开严格按照公开目录进行，由领导小组和局主要负责人审核把关后，按照规定的范围、方式和时限搞好公开。

（三）意见建议收集处理和反馈。设立党务公开意见箱，开通电子邮箱和监督电话，聘请6名党务公开监督员。党务公开办公室及时收集党员群众的意见建议，认真做好登记，按照领导审批意见，督促有关科室处理好反馈意见。

（四）档案资料整理归档。各科室对公开的原始材料报党务公开办公室备案。党务公开办公室要建立“三簿一册”，即《党务公开会议记录簿》、《党务公开事项登记簿》、《党务公开意见建议登记簿》和《党务公开意见建议办理登记册》，要有“三类资料”，即有党务公开工作的有关文件、材料，有公开的原始资料（影像资料），有收集到的意见建议原件。

四、公开方式及时限

（一）公开方式。根据党务公开的内容和范围，通过会议、文件、新闻媒体、简报等方式的基础上，充分利用计生局党务政务公开栏、电子显示屏、网站等形式进行公开。

（二）公开时限。公开的时限要与公开的内容和范围相适应，做到固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作即时公开。

五、加强组织领导

（一）成立领导组。为了确保此项工作顺利进行，成立党务公开工作领导组，负责组织协调和监督管理党务公开工作。

组长：郭国荣（党组书记、局长）

副组长：吕素芬（党组副书记、支部书记）

路慧峰（党组成员、副局长）

张学军（党组成员、副局长）

成员：郭红杰（党组成员、法规科长）

李克勤（党组成员、办公室主任）

付

玉芳（党组成员、统计科长）

刘书生（党组成员、计生服务中心主任）

领导组下设办公室，办公室设在党建办，办公室主任由吕素芬兼任，具体负责局党务公开方案的制定、实施及日常监督检查工作。

（二）建立工作制度。为推行党务公开工作规范、有序进行，局党务公开领导小组制定了《党务公开

内容审核制度》、《党务公开意见建议收集处理和反馈制度》、《党务公开情况登记管理制度》、《党务公开资料归档制度》、《党务公开责任追究制度》、《党务公开监督员制度》和《党务信息依申请公开制度》等七项制度。

党务公开工作实施方案 篇8

一、深刻认识推进党务公开的重要意义

(一)推行党务公开是贯彻XX大精神的需要。胡锦涛在党的XX大报告中明确提出，要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”。推进党务公开，是贯彻落实党的XX大精神和市委党建工作要求的重要举措。

(二)推行党务公开是强化监督科学决策的需要。党务公开，主要指党组织依照党的章程和党内法规，通过具体形式将有关党务工作事项向广大党员群众公开，使其知晓党组织的工作，并对党组织的领导进行监督、提出建议和意见，以达到“党要管党、从严治党”的一项制度。推行党务公开是主动强化对党组织监督、借智借力加强党建和确保党组织民主和科学决策的需要。

(三)推行党务公开是密切党群干群关系的需要。党组织增强党务工作透明度，是广大党员群众所盼。推行党务公开，有利于保障广大党员群众对党务工作的知情权、监督权，有利于密切党群干群关系，不断增强党组织的凝聚力和创造力，不断地强化广大党员“为民、务实、清廉”的意识。

(四)推行党务公开是开展创先争优活动的需要。探索推行党务公开，也是为了更好地促进争创“文明单位”、“五型机关”、先进基层党组织、优秀共产党员等创建活动的开展。把全面推进党务公开制度作为有效抓手，解放思想、精心组织，积极探索党建工作的新办法。

二、推进党务公开的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，深入贯彻党的XX大精神，以《党章》和《中国共产党党内监督条例(试行)》为依据，围绕中心、突出重点，求真务实、开拓创新，扎实推进直属单位党委的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，使党组织建设有新加强、党员队伍素质有新提高、机关作风建设有新改进、党员干部创业创新有新成果，为开创发展科技工作新局面提供强有力的保证。

三、推进党务公开的基本原则

(一)坚持服务大局、促进发展的原则。努力营造科学发展、协调发展的良好环境，确保党务公开服从和服务于改革发展稳定的大局。

(二)坚持依法依纪、有序推进的原则。遵守宪法、法律、法规、党纪等有关规定，既要大胆探索，又要慎重稳妥，正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系，确保党务公开工作的有序推进。

(三)坚持科学规范、突出重点的原则。规范党务公开内容，突出对《中国共产党党内监督条例(试行)》十项监督制度落实情况的公开，突出党内外关注的重大事项和热点问题处理情况的公开。

(四)坚持因地制宜、务求实效的原则。将激励、约束与监督相结合，将党员群众的要求与实际情况相结合，正确把握党务公开的共性要求和个性特点，以党员群众满意为标准，增强党务公开的针对性和可操作性。

四、推进党务公开的主要内容

为便于全局党员群众和社会公众全面了解情况和进行有效监督，防止就党务公开而公开的现象，在科技局网站上建立党务公开平台，切实把党务公开平台打造成学习交流的平台、接受监督的平台、创新党建的平台，公开以下十项内容：

(一)组织机构。一是党组成员的姓名及联系方式(办公电话);二是局直属单位党委委员的姓名、分工及联系方式(办公电话);三是局纪检组成员的姓名及联系方式(办公电话);四是党支部的设置、委员的姓名和分工及联系方式(办公电话)。

(二)创先争优。一是“争先创优”情况;二是争创“文明机关”情况;三是争创“五型机关”情况;四是争创先进基层党组织情况;五是争创优秀共产党员情况等。

(三)党内法规。主要是中共中央和中组部有关党组织和党员需要严格遵循的法规。

(四)上级精神。一是党中央和省市委的重要报告;二是市委主要领导有关党建方面的讲话;三是市有关党建方面的年度工作要点;四是市有关党建方面的通知精神。

(五)本级文件。一是党组文件;二是机关党委文件。

(六)党建动态。一是党组和中心组会议纪要;二是党建工作方面的通知;三是党建工作方面的信息;四是局直属单位党委工作动态。

(七)相关公示。一是关于中层干部提拔使用任前公示;二是关于拟吸收中共预备党员的公示;三是关于拟批准中共正式党员的公示。

(八)党费管理。一是全局每个党员按比例每月应缴纳的党费是否按时缴纳公布表;二是全局党费的管理情况。

(九)群团工作。一是群团组织的有关法规和规章(工会法、工会章程、团章等);二是群团组织的机构;三是群团组织年度工作的计划和总结;四是群团组织的有关通知;五是群团组织开展特色活动的信息(机关工会活动、机关妇女活动、团支部活动)。

(十)交流材料。一是在市级以上会议交流发言的党建工作方面的经验材料;二是党建工作方面的课题调研报告;三是党支部(党小组)工作经验交流材料;四是党组织和党员的先进事迹;五是党员的学习体会和理论研究文章。

五、推进党务公开的方式与对象

(一)网上公开。将规定公开的十项内容在衡水市科技局网站上向全局党员群众及社会公众公开。

(二)会议公开与网上公开相结合。党组年度工作部署和总结的内容，以全局干部大会和上网两种形式公开。

(三)网上公示与书面公示相结合。有关需要公示的内容，采取网上公示和书面公示两种形式公开。

六、推进党务公开的实施步骤

(一)准备阶段。由机关党委牵头研究提出初步的工作方案，经党组会议审定后印发试行。

(二)试行阶段。根据党组会议审定通过的方案，由人事科协助信息中心完成方案规定公开的相关内容在上载的任务。

七、推进党务公开的组织领导

为切实加强对党务公开工作的组织领导，确保党务公开试行的成功并不断改进和长期坚持，要加强领导、落实责任、长效管理。

(一)建立党务公开工作领导小组。韦文华同志任组长，王惠斌同志任副组长，郑德选、刘艳红、姚葆英、郑奎良、包振峰同志为成员，主要负责本局在党务公开工作中重大问题的研究决定和协调推进，确保党务公开工作的方向正确、正常有效，确保党建工作与政务工作互促互进、相得益彰。领导小组下设办公室，主任由王惠斌同志兼任，成员由姚葆英、李文丽、张卫东同志组成，主要负责党务公开日常工作的落实。

(二)建立党务公开责任机制。属于党组方面的由人事科负责提出意见，经党组负责人同意后公开;属于机关党组织方面的由局直属机关党委负责提出意见，经局直属机关党委负责人同意后公开;属于群团组织方面的由群团组织负责提出意见，经机关党委负责人同意后公开。公开内容在网页上上载的任务由信息中心具体管理信息的同志负责。

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八、推进党务公开的几点要求

(一)切实提高认识。各级党组织和全体党员干部要高度重视，深刻认识推行党务公开的重要性、必要性和紧迫性，全面把握推行党务公开的基本要求，积极实践，大胆探索，切实把这项工作抓紧抓好，使党务公开成为全局各级党组织长期坚持的一项制度。

(二)努力务求实效。各级党组织和全体党员干部要坚持把推行党务公开作为全面加强我局党建工作和促进发展科技工作的有效抓手和载体来抓，不断地创新思路、创新内容、创新方法，务求各项党建工作的实效。

党务、政务公开实施方案 篇9

海南省军供站

党务、政务公开实施方案

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步加强和规范党的基层组织党务公开工作，根据中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和省委《海南省基层党组织党务公开实施办法（试行）》及省纪委《关于扎实推进党的基层组织党务公开工作的通知》，结合我站实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，有效履行“为部队服务、为国防建设服务”的光荣使命，促进军供站又好又快发展。

二、基本原则

（一）坚持全面真实、务求实效的原则。公开的内容应当真实、可信、及时，公开的结果应当客观、公正，将本单位的实际情况和部队官兵、干部职工具体要求相结合，科学把握党务、政务公开的特点，增强党务、政务公开的针对性。将方便部队、方便群众知情参与和有利于对党员干部进行约束监督相结合，实事求是，注重效果，以部队官兵、党员、群众满意为标准。

（二）坚持科学规范、突出重点的原则。依据党的路线、方针、政策和国家法律、法规实施公开，突出对《中国共产党党内监督条例（试行）》十项监督制度落实情况的公开，突出党内外反映的热点问题的处置情况的公开。公开要面向部队、面向基层，面向群众，不回避矛盾和问题，不避重就轻，不避实就虚，公开的内容、形式和程序科学规范。

（三）坚持积极稳妥、适当公开的原则。积极探索党务、政务公开的新方法、新途径，着重研究工作中出现的新情况、新问题，正确处理好党务、政务公开与保守党内秘密的关系，做到规范操作，有序推进。结合我站基层党组织特点，坚持从实际出发，增强党务、政务公开的针对性和实效性，防止走过场和形式主义。

（四）坚持党务、政务相互促进的原则。党务公开要与党建工作目标相结合，以党务公开为龙头，带动和贯穿政务公开，形成相互促进、协调运转的“大公开”工作格局。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

三、工作目标

促进党内民主决策、民主管理、民主监督制度的落实，民主政治建设进一步加强，强化对权力运行的监督制约，领导干部廉洁从政的自觉性进一步提高；增强党内事务的透明度，党员群众的民主监督渠道进一步畅通；探索党的建设新方式，提高党的执政能力和领导科学发展水平。

四、组织领导

我站党务、政务公开工作实行“党总支统一领导，部门各负其责、纪检协调监督、群众积极参与”的领导体制和机制。为加强对党务、政务公开工作的组织领导，成立海南省军供站党务、政务公开工作领导小组，负责部署、组织、协调、指导党务、政务公开工作。站党总支书记、站长杨杰任领导小组组长，黄秋洪、王蝶、田由林、林书圣、王还花等担任领导小组成员。领导小组下设党务、政务公开工作办公室，具体负责我站党务、政务公开的日常工作。同时，成立党务、政务公开监督小组，由副站长田由林任组长，成员由林书圣、王还花、陈花、陈益磊组成，负责监督党务、政务公开内容的落实。

五、公开内容

凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》及其他党内法规要求公开的内容，凡是部队官兵、本单位党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密都要向部队官兵、党员和群众公开。主要内容包括：

（一）党组织决议、决定及执行情况。站党组织对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况；党总支研究“三重一大”的情况和审定的重大事项；涉及部队官兵、群众切身利益的重大决策、政策及制定的重要文件等情况。

（二）党的思想建设情况。本级党组织中心组学习计划及落实情况；党员干部教育培训计划及落实情况；群众性精神文明创建活动计划实施情况。

(三)党的组织建设情况。站党组织的设置、工作职责、机构调整、换届选举情况；人事任用、干部监督相关制度及执行情况；党员干部考核奖惩、评优表彰和党内各类先进评选表彰情况；发展党员及民主评议党员情况；党员队伍建设情况；党代表推选情况；党费收缴情况；保障落实党员权利、涉及党员群众切身利益重要事项的办理落实情况。

（四）领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规划和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，考核情况。

（五）党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督和党风廉政建设责任制和党员干部违法违纪案件处理情况。

（六）党内制度建设方面。党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理的相关制度规定；党内制度规定的各项办事程序和工作要求；人事制度等党的重要制度的改革和完善情况。

（七）其他方面。多数党员群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他情况。

六、公开的形式、程序及时限

（一）公开的形式。针对不同内容和特点，确定不同的公开形式，党务、政务公开分为党内向党员公开和党外向群众公开两个层面，适宜在党内公开的通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动等形式进行公开，适宜对党外公开的采取党务、政务公开栏等形式进行公开。

1、公开栏。设置专门的“党务、政务公开栏”，公开栏版面设置力求科学、灵活、实用。将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来，结合实际，合理设置，便于部队官兵、群众了解监督。

2、会议、文件。适宜党内公开的，定期或不定期地召开党员大会、情况通报会、组织生活会、意见征求会等以会议形式公开；也可通过印发文件、简报、通报等文字载体公开。

（二）公开的程序。公开工作要遵循“事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督”的基本要求，按照“制定目录，实施公开，收集反馈，归档管理”的程序进行，力求做到规范、有序、到位，将党务、政务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。所有公开内容，要注重实效性，公开时间要与内容相适应，常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作及时公开，对于重大或复杂的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，然后再次予以公开。

（三）公开的时限。坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则，公开的时间与公开的内容要相适应，如对某些公开内容存在较大争议，须请示上级党组织决定。固定内容要长期公开；常规工作定期公开，一般每季度或半年公开一次；阶段性工作要逐段公开；热点问题、重点事项要及时公开。每次公开后，要认真听取部队官兵和群众意见，对部队官兵、群众提出的合理化建议，要积极采纳，对部队官兵、群众反映的问题，要及时加以解决。

1、长期公开。主要指政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有稳定性的内容。如党组织领导班子成员分工、主要职责；党组织任期工作目标、发展规划、目标和完成情况；党组织上党员民主评议情况；发展党员工作计划和完成情况；其他需要长期公开的内容。如修订、调整，应及时更新。

2、定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作。如领导班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况；党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实，党员干部教育培训计划及落实等情况；新的政策措施、制度规定及实施情况；领导班子及其成员党风廉政方面的情况，主要包括党风廉政建设责任制落实、领导干部经济责任审计、财经纪律执行和违纪违法案件查处等情况；发展党员的情况，包括入党积极分子、发展培养对象、接收预备党员和预备党员转正等情况；党组织活动开展情况；党费收缴情况等；其他需要定期公开的内容。要根据实际情况确定更新的周期，一般为每半年更换一次，每季度微调一次。

3、逐段公开：主要指动态性、阶段性的工作，如重要决策及执行，阶段性工作部署、工作任务及落实；为兵、为民办实事项目的动态工作情况；重大项目建设的阶段性进展情况等；其他分期完成工作进展情况。跨的工作除按阶段公开外，还应当在年末进行总结性公开。

4、随时公开：主要指临时、应急性工作。

重要事项情况：主要包括执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；站党组织重要决策及执行、人事调整、重点项目安排和大额资金使用情况；涉及部队和党员群众切身利益的重大问题的解决情况；其他热点、难点问题的处理情况。

奖惩情况：主要包括党内各类表彰和违规违纪党员干部的处理等情况。

意见建议落实情况：主要包括对部队官兵、党员和群众提出的意见和建议的整改落实情况。

七、方法步骤

根据我站实际情况，党务、政务公开工作分为四个阶段实施：

（一）宣传发动阶段（4月15日—6月10日）。召开全站党务、政务公开动员大会，传达上级有关党务公开的文件精神,统一思想、明确任务，部署我站党务、政务公开工作，制定《海南省军供站党务、政务公开工作实施方案》。要运用各种宣传方式，做好舆论造势和宣传发动工作，为党务、政务公开工作顺利开展营造良好的舆论氛围，提高党员干部群众参与、监督党务、政务公开工作的积极性。建立好三个台帐，即各类党内会议记录、党务、政务公开的各类文件、党内外的建议和意见，要依据实施方案扎实抓好党务、政务公开工作。

（二）组织实施阶段（6月11日—11月30日）。加强党务、政务公开工作基础设施建设，包括制作党务、政务公开栏，设置党务、政务公开意见箱，聘请党务、政务公开监督员，召开座谈会，广泛征求意见；公布党务、政务公开监督电话，并做好受理反馈工作；制定和完善有关配套制度，逐步使党务、政务公开工作制度化和规范化；对应当公开的内容全部按规定的形式、范围、时限和程序进行公开。要通过党务、政务公开工作做到“四要”，要群众知情、要群众参与、要群众监督、要群众满意。

（三）检查总结阶段（12月1日—31日）。

站党务、政务公开工作领导小组办公室将对我站的党务、政务公开进行检查，总结经验，推广典型，安排部署下一步工作，建立党务、政务公开长效机制，使我站党务、政务公开工作实现规范化、制度化和常态化。

八、工作要求

推行党务、政务公开是一项政治性、政策性很强的工作，站党组织要把推行党务、政务公开工作列入重要议事日程，切实加强领导，认真研究部署，精心组织实施，确保稳妥有序推进。

（一）突出重点，分类指导。站党总支要以部队官兵、党员和群众关心的问题为重点，结合实际，进一步拓展党务、政务公开的内容，要认真开展调查研究，加强分类指导，及时总结经验，进一步提高党务、政务公开的水平与成效，促进党务、政务公开工作的落实。

（二）健全制度，务求实效。站党总支要建立健全党务、政务公开制度，建立例行公开制度、依申请公开制度、党务公开责任制、审批制度、监督检查制度、考核评价制度、资料归档制度、舆论监督制度等相关制度，形成长效管理机制。领导班子和领导干部述职述廉要有党务、政务公开工作方面的内容，要建立相应的工作机构，明确专门人员，安排必要的工作经费，创造必要条件，确保党务、政务公开工作取得明显成效。

（三）明确责任，加强监督。站党总支是党务、政务公开的责任主体，其主要负责人要认真履行第一责任人的责任。要把党务、政务公开工作纳入党建工作目标考核范围，列入创先争优活动考核的内容，站党务、政务公开领导小组办公室要加强对各基层党组织党务、政务公开工作的监督、检查和指导。

附：海南省军供站党务、政务公开基本目录