领导班子凝聚力战斗力（精选8篇）
如何提高领导班子凝聚力战斗力
如何提高领导班子凝聚力战斗力
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。民主是集中的基础，集中是民主的体现。只有坚持和健全民主集中制，才能不断增进党的团结统一，不断提升领导班子整体效能。一是深入开展民主集中制教育。张德江书记在市第四次党代会上的《报告》对此提出了明确要求。如何落实，必须着眼于系统掌握民主集中制的基本理论、基本原则、基本程序和基本规定，把民主集中制教育摆到更加突出的位置上来，坚决反对个人主义和自由主义，始终同党中央保持高度一致。二是健全落实民主集中制的各项制度。一方面要完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，完善领导班子议事规则和决策程序；另一方面要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会试决定等原则，防止“家长制”、“一言堂”现象的发生。三是加强和改进党内民主生活。《报告》提出要“发扬党内民主，健全党内民主生活，加强党内监督，认真开展批评与自我批评。”落实这一要求，关键在于充分发扬民主，提高党内民主生活质量。因此，我们要切实用好批评与自我批评这个武器，形成又集中又民主、又纪律又自由、又统一意志又个人心情舒畅的政治局面。四是一把手要模范执行民主集中制。只有一把手充分发扬民主、善于正确集中，带头讲原则、讲党性、守纪律，自觉接受党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督，才能带领领导班子成员共同营造心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围，才能提升班子的整合力。
关键词：基层班组,管理意识,凝聚力,战斗力
班组是油田企业的细胞,是各项工作的落脚点,各项原油生产工作最终都要通过班组去落实,各项措施都要依靠班组去完成。目前,有的班组贯彻上级精神不到位、信号在班组衰减;有的班组管理比较传统、比较简单,思想教育方式方法单一,安全管理流于形式;有些班组仅限于完成任务,标准化、规范化程度低,出现了一些管理不到位的问题。
一、树立管理意识,增强班组的执行力
1、要制定一套保证制度有效执行的管理制度。班组必须建立一套有效的、实用的、保证制度执行的管理制度作为班组管理的基础。通过制度,明确每个职工在工作中的责任、各项工作的标准,保证工作质量。制定制度必须从工作实际出发,不断完善以岗位责任制为核心的各项基础管理制度,班组长和班组成员岗位职责清晰、分工明确、工作流程规范。要本着少而精的原则,体现人性化,让职工感到执行制度是对自己的关爱,增强遵章守纪的自觉性。
2、要建立一组有针对性的业务培训计划。建立一组有针对性的实用的业务培训计划,是对职工开展业务培训的重要手段,目的是用来检测每位职工岗位业务水平。各班组要针对岗位培训中所反映的薄弱环节进行分析研究,对培训内容进行及时调整、补充和完善,与“创先争优、比学赶帮超暨精细管理年”活动、劳动竞赛等相结合,加强岗位练兵和导师带徒,理论、实践并重,不断提高班组人员分析问题、解决问题的能力。
3、要实施一个有激励作用的绩效考核办法。一个有激励作用、实用的班组绩效考核办法,是维护班组正常有效运作、提高工作效率与质量、调动和发挥职工积极性的根本保证。各班组结合自身情况,依据职工工作量、工作质量、业务水平和劳动态度等方面制定绩效考核标准,用标准对职工承担的责任大小和工作任务完成情况进行比较,使考核结果体现差异性,与职工分配收入挂钩,努力营造岗位靠能力而不是组织分配,收入凭贡献而不是平均分配的氛围,体现客观性和公正性。
二、树立责任意识,增强班组战斗力
1、组织学习培训。班组职工的学习培训重点是本班组、本岗位需要的安全知识、操作技能、管理知识和适应本岗位要求的文化知识。班组要按照“干什么学什么,学什么考什么,考什么会什么”的要求,制订并实施年度、季度和月度学习培训计划。职工个人要按照自己的文化水平和工作能力,制定符合个人发展的职业生涯设计,努力实现“精一门、会两门、懂三门”的目标,争做一专多能的复合型职工。班组长要做学习的模范,先学一步,多学几门,争取掌握本岗位需要的多专业知识,提高解决实际问题的能力,影响和带动其他职工进行学习。
2、开展互动交流。互动交流是职工参与管理、加快知识传播和转化的有效形式,也是培育团队精神,发现和培养人才的重要途径。班组要以团队学习和岗位创新等为内容,每月至少组织一次正式的班组讨论、班后讲评等活动,以达到集思广益、共同提高的目的。
3、参与技术创新。要广泛开展“五小”攻关、合理化建议、技术革新等群众性的创新实践活动。每名职工每个月都要围绕节能降耗、岗位操作、班组建设提一条合理化建议。基层队要建立鼓励创新的激励机制,对创新项目依照技术奖励的相关规定给予奖励。
4、强化职业道德培养。要按照岗位责任制的要求,对职工进行行为规范教育,规范职工岗位和公共行为,通过组织学习《员工守则》和“安全生产禁令”等各项规章制度,引导职工养成良好的学习、工作和生活习惯,高效率地完成班组分派地各项工作任务。
三、树立团队意识,增强班组凝聚力
1、班组长要当好团队的核心。首先班长要以身作则,要求职工做到的,自己先做到;要求职工做好的,自己先做好。只有这样才能使大家信服,赢得信任后才有感召力。其次要业务过硬。对生产中的各项工作都能拿得起、放得下,对出现的问题能及时处理,让大家心服口服。三是合理安排工作,最大化地发挥班组成员的内在潜能,避免分工不均产生班组成员之间的矛盾。
2、班组成员要互相关心。职工们工作在生产第一线,工作比较辛苦,而且面临工作责任重、安全风险大、心理压力重等多种因素。因此在班组管理过程中,班组长要注意把握员工的思想脉博,观察员工的思想变化,对员工的工作、生活进行全方位的关心和体贴,要细心、耐心、周到地关心员工的身心健康,为员工排忧解难、办实事。班组成员之间也要互相理解,换位思考,从对方的立场出发,多查找自己的不足,加强沟通,协调,努力创建和谐班组。
3、定期召开班务会。要加强班组的民主管理,及时了解班组成员的思想动态,听取成员的合理化建议,并采纳合理的要求,对班组成员所存在的不满情绪要及时开导,疏通,避免把情绪带到工作中去,使班组成员共同参与到班组管理中来,及时纠正工作中存在的不足,科学谋划下步工作,增强班组的凝聚力。
四、树立文化意识,增强班组的软实力
1、加强思想引导。班组是企业的基础,职工的各种思想、观点、立场问题也会在班组中反映出来。加强班组思想政治工作,对调动职工积极性,增加责任感,促进生产经营建设顺利进行具有重要意义。同时,强调班组思想政治工作要以完成原油生产任务,提高经济效益为中心,紧密结合班组实际来开展,使班组思想政治工作有明确的方向、丰富的内容
2、建立学习型班组。班组是职工队伍的基本团队,要建设一支有团队精神的职工队伍,用企业文化引领班组团队建设,通过开展主人翁意识教育活动,把个人融入企业发展之中,为企业的发展建功立业,形成和谐的工作环境,体现快乐工作的境界。要通过“创建学习型班组、争创知识型职工”活动的开展,创新学习活动载体,激发每位职工的潜能,让每位职工都有发展的空间,形成善于学习、奋发进取、团结协作的团队精神。组织职工参与班组管理,提高职工主动性和创造力,从而形成和睦相处、相互支持的良好氛围。
3、创新班组文化活动载体。职工是班组文化建设的主体,班组文化建设是全体职工的共同任务。抓好班组文化建设必须吸引全员积极参与,使职工人人成为班组文化的创建者、实践者。要实现这一目标,必须创建班组职工参与的平台。针对班组和职工的实际,积极开展丰富多彩、健康向上的班组文化建设活动,依靠活动载体,提炼富有自身特色的班组文化,营造出朝气蓬勃、内涵丰富的班组氛围,树立文明和谐、积极向上的良好形象。
五、结论
随着改革的不断深入,班组建设的重要性也逐渐被越来越多的人所认识和重视。班组建设与管理工作做好了,班组就会充满生机,职工的积极性、创造力就能得到充分发挥,企业活力和后劲就会增强。所以,我们要充分认识加强班组建设的重要性和必要性,增强班组建设的紧迫感,努力把班组建设成为精干、高效、团结、务实的战斗队伍。
参考文献
[1]马玉华,郑文清.班组管理“八大标准”[J].现代职业安全,2004,(03).
[2]李俊雅.浅谈企业基层班组建设[J]胜利油田职工大学学报,2008,(S1).
[3]谢雨兵.浅谈集体荣誉感对基层班组建设的重要性[J].现代企业教育,2008,(18).
关键词：基层 科学 增强
支部是基层组织系统的必备组织形式，基层支部的战斗力和凝聚力是否能够得到有效保障、程度如何？这是发挥基层支部作用的核心要件，也是基层支部的首要工作任务之一。
那么如何增强基层党支部的凝聚力和战斗力呢？笔者认为应主要从以下三个方面着手：
一、强化班子引领科学发展的能力，切实增强基层支部的战斗堡垒作用
俗话说，火车跑的快，全靠车头带；车间好不好，这得看领导……，虽然这些说法有一定的片面性，但从一个侧面也说明了领导班子在整个基层组织的重要作用，它具有导向和示范作用。上行下效，班子团结与否、凝聚力如何、能力强不强，直接影响整个基层队伍的战斗力和凝聚力。
首先，要增强班子的整体合力，使班子形成一个拳头。换一句话说，就是把班子建设成为一个整体，使班子成员紧紧地团结在党支部周围，使之具有强大的凝聚力、向心力。要做到这点，需要注意“四合”：一是合规。就是按规矩建班子，这是班子合力强的基础，简单讲就是符合民主集中制的规定要求办事，不搞一言堂；二是合心。合心是合力的关键，作为班子成员一定要用心搞好班子的团结，自觉克服面合心不合。特别是党政正职、副职之间要自觉唱好“将相合”，坚决杜绝推诿扯皮、职责不清的现象，主动自觉维护班子的团结；三是合作。合作，就是分工不分家，在各项工作中要互相尊重、互相支持、互相配合，对于专业之间的交叉要及时通气，相互补台、相互提醒，真心的帮助班子其他成员的成熟和成长，携手并进；四是合拍。合拍，就是不另搞一套，根据上级指示和本级工作实际，统筹协调好各项工作，科学控制好工作节奏，做到紧张有序，忙而不乱。
其次，要提高“一班人”的能力素质，提高引领支部科学发展的能力和水平。从实践看，提高班子的自身素质，需要注意从以下几个方面努力。第一是政治强。政治强，就是在政治上头脑清醒、过硬、可靠。简单讲，就是使班子成为从上至下都非常放心满意的领导集体。第二是要业务精。精通基层党支部建设应知应会的基本内容和专业知识，使之成为本职专业的行家里手。作为班子成员，要从精通业务入手，努力提高做好基层党支部工作的真实本领，使班子成员真正成为党支部建设的明白人、带头人。要精通专业管理知识，有能力、有水平处理所辖支部发生的各种突发事件。第三是思路清。思路就是出路。建设过硬班子，必须有一个清晰的工作思路。从基层党支部建设的实践看，凡是思路清晰的班子建设就好，作用发挥就明显；相反，思路不清的，党支部建设就一般化。
二、抓好党员队伍建设，充分发挥先锋模范带头作用
党员队伍是基层支部发展的中坚力量，抓党员队伍建设是基层党建的一项重要内容，也是凝聚人心、发挥合力的关键所在。在基层，我们的党员大多工作和生活在生产一线，他们离群众最近，最了解基层的情况，他们的言行也最容易感召周围的员工群众，如果将这些人的党性觉悟和业务技能提升了，使他们的先锋模范作用得到充分发挥，就会影响和带动身边的人共同进步，从而实现以点带面的良好效果，对于增强凝聚力无疑是至关重要的。
首先要严格教育管理好党员干部，这也是基层党支部的重要职能和根本任务。党支部对党员干部教育管理的好差，是衡量和检验其组织功能强弱的重要标志。一要理直气壮，做到敢管。党支部管理党员干部，首先要敢抓敢管。敢管，就是敢于较真碰硬。这是对基层党支部最基本的要求。一般来说，看一个党支部原则性和战斗性强不强，主要是看能不能依靠自身的力量解决党内的矛盾和问题。现在的问题是，有的党支部不敢大刀阔斧、理直气壮地管党员管干部，严重地制约和影响着党支部管理党员干部的质量和效果。解决这个问题要做到敢于较真，敢于批评，敢于严肃党的纪律，只有这样才能把党员干部管住管好。二要突出重点，做到善管。所谓善管就是管得科学，管得合理。党支部管理党员干部一定要抓住主要矛盾，突出工作重点。首先是管好思想，努力提高党员干部的思想觉悟，这是党员干部教育管理的根本。其次是管好学习，努力提高党员干部的素质能力。学习是更新知识，增长才干，提高素质能力和保持先进性的重要手段和有效途径。作为党员干部要把学习作为自己毕生的政治任务，坚持用先进思想武装头脑。第三要管好工作，努力提高党员干部履行职责的工作标准。党员干部是党支部联系群众的桥梁和纽带，是基层建设的骨干。党支部要发挥好他们的模范带头作用。给他们明确任务，给他们压担子，让他们在实践中锻炼提高。第四是管好生活，努力提高党员干部遵规守纪的自觉性。三要讲究方法，做到会管。会管就是管的入情入理，简单的讲就是管的得体得法。教育管理党员干部首先要善于立足自身，有了问题要注意选择解决问题的组织场合，注意把握解决问题的“火候”，注意会上与会下相结合。
三、扬正气、树新风，营造和谐健康、公平公正的工作氛围
工作环境和工作氛围决定着员工的工作热情和积极性，决定着工作效率和工作水准，一个好的、健康的工作环境能够催人奋进，使上进的员工更努力，落后的员工受鼓舞。中国自古就有一句话叫“不患贫患不均”，可见“公平”二字在老百姓心中的分量。一个公平公正的工作环境对于提升一个支部的凝聚力建设具有十分重要的意义。
支部班子凝聚力强不强要靠整个班子共同努力，但重要的是党支部书记要在整个班子中发挥重要作用。一注重搞好团结增强凝聚力
团结是班子建设的“生命线”，是支部“一班人”干好事业的重要基础，每个支部委员在团结上都负有责任，作为支部书记就更负有协调凝聚的责任，在团结问题上起着重要的表率作用。
1与人为善，不计较个人名利
有些支部班子不团结，表面上看好像是因为工作引起的，但实际上往往是带有个人的东西，掺进了私心杂念。因此，要搞好班子团结，“班长”首先不能计较个人的名利得失。作为“班长”，眼光要长远一点，目标要远大一点，从个人名利的小圈子里跳出来，把集体的利益放在个人的利益至上，把个人的荣誉得失与“班长”肩负的责任联系起来，不为蝇头小利所拖累，全身心地投入到本工作中去。2受得起委屈，咽得下酸甜苦辣
党支部一班人当中，由于看问题的角度不同，所处的环境不同，对事情了解认识的程度不同，对某些问题的看法也就不同。这就要求当“班长”的要做到任何时候都拿得起，放
得下，听得进，想得开，受得起委屈、吃的了亏、容得下人、容得下事，严于律己，宽以待人；对待一切误会、挫折和委屈。这些都是为了维护团结的大局所必须具有的胸怀和品格。
3善于协调关系，会化解各种矛盾
党支部班子是台“大机器”，转动当中总会有摩擦，有不顺当的时候。要搞好班子的团结，“班长”就要善于调节上下左右的关系。在日常工作中，书记与委员之间发生矛盾的情况是常有的。要化解矛盾，最重要的是要协调好委员与委员之间的关系。通常情况下，当委员与委员之间发生误会时，都会到“班长”这里表白自己，指责对方，寻求支持。“班长”应该不偏袒任何一方，及时问明情况，把事实真相搞清楚，帮助他们消除误会。二坚持集体领导增强战斗力
作为“班长”能否调动一班人的积极性，发挥好班子的整体作用是十分重要的。
1，处理好集体领导与分工负责的关系。
坚持民主集中制的原则，体现到党支部的日常工作当中，就是要坚持党支部统一的集体领导下的分工负责制。所以要处理好集体领导与分工负责的关系，也只有这样，才会使班子里人人有事做，事事有人抓，办事有程序，运行有机制。所以一方面“班长”一定要有很强的集体领导观念，凡是连
队建设的重大问题，都必须经过党支部集体讨论决定，个人不擅自做主。支委会形成决议后“班长”尤其要注意按照分工负责的原则，不仅自己积极履行的职责，而且积极支持委员大胆行使职权。只有这样，支部的工作从决策到落实，整个过程才正规有序，有始有终，支部班子的运转才能正常，支部成员的积极性才能得到充分的发挥。2书记要有良好的民主作风
要充分调动和发挥“一班人”的积极性，“班长”必须要有良好的民主作风。“班长”的民主作风体现在党支部组织生活的各个方面。一是在讨论研究问题时，要事先出“安民告示”，打好招呼，搞好会前酝酿。二是集中意见时候要严格遵守少数服从多数的原则。三是自己的意见与多数人不一致时，要坚决服从多数人的意见，不要固执己见。3充分发挥每个委员的长处
关于增强团队的凝聚力和战斗力的心得体会经营开发部团队凝聚力和战斗力是维持部门效率和存在的必要条件。如果一个团队丧失凝聚力，就会像一盘散沙，难以维持下去，并呈现出低效率状态；而团队凝聚力较强，其员工工作热情高，做事认真，并有不断的创新行为，因此，团队凝聚力也是实现团队目标的重要条件。公司迁址天津之后，实现公司的“二次创业”，企业面临的机遇更多，但经营系统的压力和任务也将更加繁重，经营开发工作面临新的压力和挑战。同时，原有经营格局发生变化，经营开发部进驻了新的员工，加入了新鲜的血液，为完成今年的承揽目标，每位部员必须努力提高业务素质迎对新市场和新形势的挑战，这就更需要团队的凝聚力和战斗力。要增强经营部的凝聚力和战斗力，首先要提高队伍中每个人的凝聚力和战斗力，提高每个人的工作效率。每个人都能正确地认识自己，加强“正确认识自己”的教育，使每一个人更加清楚的了解自己，用一颗平常心去看待每一个事物，人与人之间才会多一份理解与宽容，以自己的清明理性去善待他人，善待朋友，善待同事，才能够做到对人对己的真正的尊重。认清每一个人的价值取向，理解每一个年龄段的生活方式，按照他本来的样子，让他发挥到最好，进而增强整体队伍的凝聚力、战斗力。
基层党支部是基层建设的“龙头”。抓好基层党支部建设，充分发挥战斗堡垒作用，是基层建设中带根本性、长期性、基础性的重要工作。目前，从基层党支部建设整体水平来看，尽管有了很大的提高，但自身功能还比较薄弱，与新的形势任务要求还不相适应。因此，要增强基层党组织的战斗力和凝聚力，把基层党组织搞坚强，还要注意把握和解决好以下四个方面的问题。
一、要增强党建观念，切实把党支部建设作为基层建设的重中之重。党建观念，就是党的建设在思想中的印象。基层党支部增强党建观念，重点是增强抓好基层党支部建设的观念。党建观念强了，建设基层党支部的行动才能更加自觉。一要强化首位意识。基层党支部是基层建设的领导核心，抓基层首先要抓好基层党支部。从实践看，基层党支部组织功能弱化的原因，主要是有的单位对基层党支部建设重视不够，喊的凶做的松，还没有真正把它摆到基层建设的首位。抓好党支部建设，首先心里要想着党支部，作为支部成员，要充分认识到抓好基层党支部建设是大家共同的责任，党支部建设上不去，人人有责，特别是党支部正副书记，作为“一班人”的班长，要带头抓好党支部建设，只有这样，才能把党支部建设搞好。抓基层党支部建设不仅要想到位，而且要摆到位，就是把党支部建设作为基层建设的一项重要内容，纳入工作计划，渗透到各项工作中，使党支部的位置真正 突出出来，切实发挥其统领的作用。二要强化标准意识。强化基层组织功能，就要牢固树立抓好基层党的建设的高标准。有什么样的工作标准，就有什么样的工作姿态，就有什么样的建设质量。当前，基层党支部建设标准不高带有一定的普遍性，主要表现在三个方面：一是满足现状。有的支部成员进取精神不强，自我感觉良好，缺乏争先创优的意识，想问题、做工作、办事情满足于过得去、不求过得硬。二是被动应付。积极主动地抓好基层党支部建设的思想不牢，有的把基层党支部建设看成是软指标，抓成啥样算啥样，应付了事；有的等靠思想严重，上级不强调不抓，缺乏高度自觉性。三是要求松弛。在抓党支部建设上，工作草率，粗枝大叶，得过且过，使长劲下长功夫不够，缺乏持之以恒的精神。这是制约基层党支部建设上层次上水平的根本症结。基层党支部要提高自身建设的质量，就要把基层党支部建设的标准树起来，变被动为主动；从点滴人手，在抓经常打基础上下功夫，在从难从严解决问题上见成效。三要强化责任意识。建设好基层党支部首先要有很强的责任意识。党支部建设质量的高低，从一定意义上讲取决于支部“一班人”的事业心和责任感。尤其是正副书记，对基层党支部建设负有直接责任，既要教育和引导支部“一班人”不断强化抓好基层党支部建设的责任意识，又要以身作则、身先士卒，一心扑在党支部建没上，集中精力做好党支部工作。始终坚持做到工作越忙越不能忘记抓好党支部建设；任务越重越不能忘记抓好党支部建设；形势越好越不能忘记抓好党支部建 设。
二、要建设过硬班子，切实把基层党支部战斗堡垒作用搞坚强。一个党组织要想有强的战斗力和凝聚力，首先基层党支部“班子”要过硬。班子建设水平越高，战斗堡垒作用发挥就越好。实践告诉我们，只有过硬的班子，才能带出过硬的团队。因此，任何时候都不能忽视基层党支部的班子建设。首先要提高“一班人”的能力素质。素质是班子建设的基础，有什么样的素质就有什么样的班子，因此，建班子要重在提高班子的自身素质。从实践看，提高班子的自身素质，需要注意从以下几个方面努力。第一是政治强。政治强，就是在政治上头脑非常清醒、非常过硬、非常可靠。简单讲，就是使班子成为从上至下都非常放心满意的领导集体。第二是要业务精。精通基层党支部建设应知应会的基本内容和专业知识，使之成为本职专业的行家里手。作为班子成员，特别是正副书记，要充分认识到建好班子必须熟悉党建业务，从精通业务入手，努力提高做好基层党支部工作的真实本领，使班子成员真正成为党支部建设的明白人、带头人，第三是思路清。思路就是出路。建设过硬班子，必须有一个清晰的工作思路。从这几年基层党支部建设的实践看，凡是思路清晰的班子建设就好，作用发挥就明显；相反，思路不清的，党支部建设就一般化。做到思路清需要在实践中把握好三点：首先是吃透上情，摸清下情，搞好结合。其次要突出重点，抓住关键，形成工作主线。第三是坚持走群众路线，工作思路形成后，要广泛征求群众意见，并通过深入动员教育，使之成为广大党员的自觉行动。其次要在班子中形成整体合力。这是班子建设的关键。整体合力强，就是要使班子形成一个拳头。换一句话说，就是把班子建设成为一个整体，使班子成员紧紧地团结在党支部周围。建设过硬的班子，使之具有很强的凝聚力、向心力。做到合力强，需要注意“四合”：一是合规。就是按规矩建班子，这是班子合力强的基础，简单讲就是符合民主集中制的规定要求办事。二是合心。合心是合力的关键，作为班子成员一定要用心搞好班子的团结，自觉克服面合心不合。特别是正副书记要自觉唱好“将相合”，自觉用自身的团结带动整个班子的团结。三是合作。合作，就是分工不分家，在各项工作中要互相尊重、互相支持、互相配合。四是合拍。合拍，就是不另搞一套，根据上级指示和本级工作实际，统筹协调好各项工作，科学控制好工作节奏，做到紧张有序，忙而不乱。再次要改进工作作风。建设过硬的班子，就要有过硬的作风。班子作风不实是制约班子健康发展的主要症结。分析我们有些工作不落实的主要原因，是支部“一班人”的作风不扎实，工作浮漂，做工作的出发点和落脚点不端正，没有从实际出发。作为基层党支部要把班子建设好，必须坚持以实为本的原则，变虚功为实功。一要想实，想实，就是从班子和工作实际需要出发，把班子怎么建、基层怎么抓，想深想细想清楚。二要抓实，抓实，就是把工作抓具体、抓到位、在每一项具体工作上求实效，防止大而化之、笼而统之，对每一项工作什么时候抓、由谁来抓，都要明确时间、明确人员。三要抓实。做实就是把各项工作做扎实。对每一项工作做的怎么样，要一样一样的检查验收，保证所有工作都能落实到位。
三、要管好党员干部，切实把基层党支部骨干队伍搞过硬。严格教育管理好党员干部，是基层党支部的重要职能和根本任务。党支部对党员干部教育管理的好差，是衡量和检验其组织功能强弱的重要标志。一要理直气壮，做到敢管。党支部管理党员干部，首先要敢抓敢管。敢管，就是敢于较真碰硬。这是对基层党支部最基本的要求。一般来说，看一个党支部原则性和战斗性强不强，主要是看能不能依靠自身的力量解决党内的矛盾和问题。现在的问题是，有的党支部不敢大刀阔斧、理直气壮地管党员管干部，严重地制约和影响着党支部管理党员干部的质量和效果。解决这个问题要做到敢于较真，敢于批评，敢于严肃党的纪律，只有这样才能把党员干部管住管好。二要突出重点，做到善管。所谓善管就是管得科学，管得合理。党支部管理党员干部一定要抓住主要矛盾，突出工作重点。首先是管好思想，努力提高党员干部的思想觉悟，这是党员干部教育管理的根本。其次是管好学习，努力提高党员干部的素质能力。学习是更新知识，增长才干，提高素质能力和保持先进性的重要手段和有效途径。作为党员干部要把学习作为自己毕生的政治任务，坚持用先进思想武装头脑。第三要管好工作，努力提高党员干部履行职责的工作标准。党员干部是党支部联系群众的桥梁和纽带，是基层建设的骨 干。党支部要发挥好他们的模范带头作用。给他们明确任务，给他们压担子，让他们在实践中锻炼提高。第四是管好生活，努力提高党员干部遵规守纪的自觉性。三要讲究方法，做到会管。会管就是管的入情入理，简单的讲就是管的得体得法。教育管理党员干部首先要善于立足自身，有了问题要注意选择解决问题的组织场合，注意把握解决问题的“火候”，注意会上与会下相结合。其次要善于启发自觉。要不断增强党员干部的主体意识，重视培养党员干部“慎独”、“慎微”的意识，正副书记要带好头，以自身的模范行动和人格力量，影响和带动其他党员干部。第三要善于借势借力。利用上级组织和领导的力量教育管理党员干部，借助上级组织的力量解决好党员干部工作、生活、家庭遇到的实际困难，增强党支部的凝聚力。第四要善于依靠群众。要端正对群众的根本态度，以坦荡胸怀虚心接受群众监督；要鼓励群众献言献策，教育引导大家克服私心杂念，自觉抵制庸俗人际关系的影响，以对党员干部成长进步负责的态度，大胆管理监督党员干部；要充分发挥群众管理监督的作用，通过支委会、党员大会、民主生活会、民主评议党员等形式，听取党内外群众的批评建议，使党员干部自觉改进工作作风，主动纠正和克服自身不足
批评与自我批评是中国共产党在长期的革命斗争中, 特别是延安整风运动中形成的优良作风, 是我们党区别于其他政党的显著标志之一, 是正确处理和有效解决党内矛盾, 克服缺点, 纠正错误的科学方法。在党的七大上, “批评与自我批评”同“理论联系实际”、“密切联系群众”一起写进党章, 标志着党的三大作风以党内法规的形式被正式确立。
一、历代领导人关于批评与自我批评的重要论述
几十年来, 中国共产党坚持开展批评与自我批评, 不断地揭露党内出现的各种错误倾向和不正之风, 保持和发扬了优良的传统和作风, 巩固和发展了党的团结和统一。党的历代领导人都对批评和自我批评有深刻的论述。
毛泽东同志阐述了“团结——批评——团结”的辩证关系, 并指出:“党内如果没有积极的思想斗争, 党的生命也就停止了”。邓小平同志强调:“批评的武器一定不能丢”。江泽民同志指出“解决党内矛盾, 要坚持运用批评与自我批评的武器, 这是我们党的一个优良传统和优良作风, 也是在新的历史条件下增强党的团结, 健全党内生活, 帮助同志进步所必需的”。胡锦涛同志曾经指出:“主要领导同志, 要以身作则, 带头讲真话、讲心里话, 自我批评襟怀坦白, 批评别人真情实意, 做出好的样子, 就会给下面以好的影响, 带出好的风气。要做到讲真理不讲面子, 讲原则不讲关系, 讲党性不讲私情。每个领导同志都要经常想到自己的缺点、弱点和不足, 养成严以律己, 广纳善言的好习惯。”习近平指出:“教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高, 以‘照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病’为总要求”。
照镜子, 主要是以党章为镜, 对照党的纪律、群众期盼、先进典型, 对照改进作风要求, 在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠, 主要是按照为民务实清廉的要求, 勇于正视缺点和不足, 严明党的纪律特别是政治纪律, 敢于触及思想、正视矛盾和问题, 从自己做起, 从现在改起, 端正行为, 自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧, 保持共产党人良好形象。洗洗澡, 主要是以整风的精神开展批评和自我批评, 深入分析发生问题的原因, 清洗思想和行为上的灰尘, 保持共产党人政治本色。治治病, 主要是坚持惩前毖后、治病救人方针, 区别情况、对症下药, 对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒, 对问题严重的进行查处, 对不正之风和突出问题进行专项治理。这些重要论述, 对于我们开展积极、健康的思想斗争, 活跃党内民主生活, 具有现实和深远的意义。
二、我党长期历史斗争中, 批评与自我批评的重要作用
开展批评与自我批评, 是加强党的建设, 增强党的凝聚力、战斗力的重要法宝。从党的性质来看, 我们党始终代表着最广大人民群众的利益, 是大公无私、光明磊落的, 因而从不隐瞒自身的缺点和错误, 也不害怕揭露自身的缺点和错误;从党所承担的历史任务来看, 领导全国人民进行革命和建设, 巩固和发展社会主义制度, 是一项长期、艰巨而复杂的任务, 在前进的道路上, 难免出现这样那样的挫折或失误, 也需要不断通过批评和自我批评来克服、纠正自身的缺点和错误, 以利于更好地前进。党在成长和发展的不同历史时期, 采取过多次以整党、整风和学习讨论等方式开展批评自我批评, 加强自身建设的措施。从1927年的“八七会议”、1935年的遵义会议、1942年的延安整风到1978年开展的真理标准大讨论以及十一届三中全会等, 都是我们党拿起批评和自我批评的武器, 纠正自身的错误, 确立和恢复了马克思主义思想路线, 增强了凝聚力和战斗力, 为实现历史性转折提供了强有力的思想保证和组织保证。
三、新形势下批评与自我批评的崭新意义
教育实践活动就是对党的优良传统和延安整风精神的传承与弘扬。近些年来, 一些党员干部包括部分领导干部, 丢失了党的优良传统, 滋长了不良作风。比如, 党性观念和责任意识不强, 对群众利益和合理诉求视而不见, 见而不问, 漠不关心, 高高挂起。比如, 群众观念淡漠, 追逐个人名利权位, 欺上瞒下, 热衷形式主义, 搞政绩工程, 做表面文章。更有甚者, 以权谋私, 非法侵占群众利益, 走向犯罪。这些不良作风和现象的存在, 严重损害了党在人民群众中的形象, 严重损害了党群干群关系。
可以说, 发扬党的优良传统, 以整风精神开展批评与自我批评, 是加强干部党性锻炼的磨砺石, 是密切党群干群关系的强力胶, 是推动党的建设健康发展的催化剂。批评与自我批评, 是我党的三大优良作风之一, 是我党区别于其他任何政党的显著标志, 是保持党的生机和活力的“灵丹妙药”。只要我们大家响应习总书记的倡导, 坦诚相待、如切如磋、如琢如磨, 总结经验教训, 交流思想认识, 就能达到帮助同志、增进团结, 扫除“四风”、做好工作的目的。
四、高度重视和解决在批评与自我批评问题上存在的突出问题
尽管开展批评与自我批评有着十分重要的意义, 但我们应该看到, 近年来在我们党内, 在一部分党员中确实潜滋暗长了一种与党的宗旨和形象极不相称的庸俗作风, 使批评与自我批评在一些党组织中开展不起来, 或者开展得质量不高, 甚至被当作摆设束之高阁。这些现象值得警惕, 需要我们高度重视并加以解决。目前, 在开展批评与自我批评方面存在的突出问题有:
一是批评挂嘴边, 实际不着边。应当说, 近年来有关开展批评与自我批评的呼声在党内并不少见, 文件也下了不少, 但不可否认的是, 在党内实际生活中, 批评与自我批评开展得并不好。一些人谈论开展批评与自我批评的意义时都能唱高调, 但一遇具体的人和事时, 却是不愿批评、不能批评、不敢批评。即使批评也是轻描淡写, 不敢触及实际内容, “批评与自我批评”变成了“表扬与自我表扬”, 致使批评变了味, 或是流于形式, 丧失了党内批评的应有功能。
二是自我批评浅, 互相批评少。有些同志在批评自己时, 往往是“犹抱琵琶半遮面”, 谈问题避重就轻、遮遮掩掩, 不敢亮出心灵深处的东西。在批评别人时, 更是顾虑重重, 甘当“老好人”, 奉行“是非面前不开口, 遇到矛盾绕道走”的庸俗人生哲学, 或是隔靴搔痒地说几句, 特别是在批评领导时, 惯于巧言粉饰、阿谀奉承, 总怕“小鞋”穿到自己脚上。如此的“批评”, 不仅起不到批评的作用, 相反倒是鼓励了相互吹捧的庸俗之风。
三是评功摆好多, 真心“挑刺”少。有些同志不管是批评别人, 还是批评自己, 都以“多栽花, 少挑刺”为原则, 讲工作成绩津津乐道, 而谈问题时, 或转弯抹角, 或躲躲闪闪, 或用成绩来掩盖问题, 犹如“猫盖屎”。
五、开展批评与自我批评要有原则性、针对性
党的基层组织是党执政的组织基础，是党的全部工作和战斗力的基础。抓好基层、打好基础，是我们党有效应对各种困难和风险的重要经验。在新的发展阶段，我们要不断推进党和国家事业，必须始终把增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力作为党的建设的基础工程，做到抓基层、打基础一刻不放松，把广大人民群众紧紧凝聚在党的周围。
夯实党的建设的基础
改革开放以来，我们党在开创中国特色社会主义伟大事业新局面的同时，开创了党的建设新的伟大工程的新局面。党的建设新的伟大工程包含的内容很多，其中加强基层党组织建设是一个基础。之所以必须坚持抓基层、打基础，始终把增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力作为党的建设的基础工程，主要是由基层党组织的地位与作用决定的。
基层党组织是把广大党员组织起来的最直接的载体。党的创造力、凝聚力和战斗力来源于全体党员行动的团结一致，而全体党员行动的团结一致取决于党严密的组织结构和严格的组织纪律。我们党在长期的革命、建设和改革中，依据民主集中制的原则，形成了一个有统一意志、统一行动和统一纪律的有机整体。在这一有机整体中，中央组织是党的首脑，是全党的中心；地方组织是连接中央组织与基层组织的枢纽，是党的中间环节；基层组织则是把党员组织起来的最直接的载体，是党的整个组织体系的基石。如果把整个党组织比作一座大厦，基层党组织就是这座大厦的地基。地基不牢，整座大厦就不可能强固；地基强固，整座大厦才能坚如磐石。那么，采取什么样的形式才能把分散的党员组织起来呢？战争年代，我们创立了“支部建在连上”这一组织形式，保证了党对武装力量的领导。计划经济时期，我们创立了“支部建在村、企业、机关里”的模式，保证了党对所有“单位人” 的覆盖。今天，在改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，出现了大量的无行政隶属关系的新经济组织和新社会组织，出现了大量无单位的“社会人”，我们又创立了“支部建在楼上、建在园区内、建在市场上、建在居住点上”以及单独组建、联合组建、挂靠组建等新模式，从而把分散在不同领域、不同地区的党员联系在一起，并进行有效的教育、管理和监督，使他们紧紧团结在党的旗帜下，为贯彻落实党的路线方针政策、实现党的目标任务而奋斗。基层党组织是把广大群众凝聚在党的周围的最直接的纽带。中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表，是与广大人民群众同呼吸、共命运、心连心的马克思主义政党。党之所以有力量，就是因为她得到人民群众的拥护和支持，同人民群众保持着血肉联系。人民群众是党的力量之源、执政之基、胜利之本，党一刻也离不开群众。那么，党通过什么方式和途径来凝聚群众？最基本的方式和途径就是发挥基层党组织的功能和广大党员的先锋模范作用。基层党组织在联系群众、服务群众、凝聚群众方面具有独特优势：遍布全国各个行业、各个领域、各个群体，处于生产、工作和居住的第一线，同广大群众有着最广泛、最直接的联系，容易了解群众的疾苦，善于把握群众的脉搏，能够将群众的要求和呼声及时反映上来，从而使党的路线方针政策更能体现群众的意愿、维护群众的利益。可以说，党同人民群众的血肉联系，党对人民群众的影响力、号召力、凝聚力，主要就是靠基层党组织具体而细致的工作来实现的。同时，基层党组织中的广大党员与群众的联系也比较密切，群众往往就是通过身边的党员来认识党的。因此，基层党组织中的广大党员可以通过发挥先锋模范作用，成为党宣传群众、组织群众、凝聚群众的重要力量。
基层党组织是发挥党的领导作用、巩固党的执政地位的最直接的环节。党的领导作用和执政地位是通过党中央、党的地方组织和基层组织自上而下、充分履行各自的职责来实现的。党要担当起领导社会主义现代化建设的重任，既要靠党中央制定正确的路线方针政策，又要靠各级党组织切实有效的贯彻执行。离开各级党组织的贯彻执行，再好的方针政策也是纸上
谈兵。作为党设立在社会中的终端组织和战斗堡垒，基层党组织是把党的路线方针政策贯彻落实到每一个社会基层单位的最直接的依托，是发挥党的领导作用、巩固党的执政地位不可缺少的重要环节。在新的历史条件下，我们党要团结带领全国各族人民发展中国特色社会主义，履行执政使命、巩固执政地位，就必须抓基层、打基础，以改革创新精神加强和改进基层党组织建设，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。否则，发挥党的领导作用就会成为一句空话，巩固党的执政地位也就无从谈起。
认真落实基层党组织建设的十六字方针
高度重视基层党组织建设，是我们党的优良传统，是加强和改进党的建设的重要经验。在新形势下，进一步加强党的基层组织建设，关键是要贯彻落实“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的指导方针。
围绕中心。党的建设历来是围绕党的政治路线来开展、为实现党的中心任务服务的。围绕中心，深刻揭示了党的基层组织建设与党的政治路线、党的中心任务之间的关系。党的十七大描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，强调要深入贯彻落实科学发展观，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。这是新世纪新阶段党和国家的中心任务。这就要求基层党组织必须成为贯彻落实党的路线方针政策的主要阵地，成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，牢固树立发展是党执政兴国第一要务的理念，不断提高领导科学发展的能力，把握发展规律，转变发展方式，破解发展难题，在推动经济社会又好又快发展中发挥重要作用。应把能否完成本单位各项任务、推动科学发展、促进社会和谐等，作为评价基层党组织建设成效的主要标准。
服务大局。党的基层组织是党的整个组织系统的基础，党的一切工作最终都要靠基层党组织来落实。基层党组织服务大局的意识强不强，对于党的事业发展具有重要影响。服务大局，是按照民主集中制原则处理下级与上级、局部与全局关系的基本要求。它要求基层党组织树立大局意识，从全党全国工作的大局出发，认真贯彻落实党的路线方针政策，按照中央的统一部署开展工作，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通，切实做到下级组织服从上级组织、局部利益服从整体利益。基层党组织要服务好大局，就要善于带领党员和群众出色完成上级党组织交给的任务，充分发挥在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的重要作用；就要充分发挥积极性、主动性和创造性，把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，为群众解难，为中央分忧。
拓宽领域。我们党在组织建设上的一个重要特点是，党的基层组织渗透到社会的各个领域，成为党联系广大群众的桥梁和纽带。因此，基层党组织的设置方式和覆盖范围是影响其功能发挥的重要因素之一。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，新经济组织、新社会组织大量涌现，许许多多的“单位人”转变为“社会人”。这使原来按照单位及其党员人数来设置基层党组织的传统做法面临严峻挑战，迫切需要优化组织设置、扩大组织覆盖，拓展党建工作领域。比如，进一步探索解决新经济组织、新社会组织以及城市街道社区党组织的设置问题；进一步完善“村村联建”、“村企联建”等多种基层党组织的设置形式等等。只有构建起覆盖全社会各个领域、各个方面的党的基层组织体系，不断扩大党的工作覆盖面和影响力，才能为巩固党的执政地位提供组织保证。
强化功能。党章规定，基层党组织发挥战斗堡垒作用，应承担八项基本任务。党的十七大根据形势任务的发展变化，对基层党组织进一步提出了“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的任务。基层党组织要完成好这些任务，不断强化自身功能，就要实现从“组织本位”向“党员本位”的转变，从强调教育、管理、监督功能向强调服务功能的转变。比如，农村基层党组织应以“三级联创”为总抓手，加强村级组织配套建设，建立起干部经常受教
育、农民长期得实惠的有效机制，在建设社会主义新农村中发挥领导核心作用；国有企业基层党组织应适应建立现代企业制度的需要，积极探索党组织实现对企业政治领导和发挥政治核心作用的有效形式；街道社区基层党组织应适应城市基层管理体制改革和社区建设的需要，进一步健全以社区党组织为核心的社区组织体系，改善领导班子结构，逐步建立社区党建工作协调机制。
正确把握新形势提出的新要求
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。全面推进党的建设新的伟大工程，一个重要方面就是抓基层、打基础，大力加强基层党组织建设。应当看到，错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展任务，对基层党组织建设提出了新的更高要求。只有深入分析和正确把握这些新要求，才能使基层党组织建设更有成效，使党的基层组织始终充满创造力、凝聚力和战斗力。
深化改革开放，对基层党组织的思想建设提出了新要求。改革开放是推动我国社会主义制度自我完善和发展的强大动力。只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。经过30多年的改革开放，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，但我们在前进的道路上还面临许多矛盾和问题。解决这些矛盾和问题，根本途径在于深入推进改革开放。但是，一些基层党组织认为改革开放属于上面考虑的事，与己无关，因此还存在安于现状、因循守旧、封闭狭隘等思想观念。这就要求大力加强基层党组织的思想建设，使基层党组织能够始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不断研究新情况、解决新问题。
推动科学发展，对基层党组织的能力建设提出了新要求。进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力推动经济社会科学发展，成为全党全社会的根本任务。尤其是当前，国际金融危机仍在持续，世界经济陷入衰退，我国经济发展面临不少困难。在这种情况下，实现中央提出的保增长、保民生、保稳定的任务，促进我国经济平稳较快发展，对各级党组织的能力提出了新的要求和挑战。基层党组织要经受住考验，在促进经济社会又好又快发展中发挥坚强堡垒作用，必须努力提高科学判断形势的能力、具体贯彻实施的能力、不断开拓创新的能力。
维护和谐稳定，对基层党组织的作风建设提出了新要求。维护社会稳定、构建和谐社会，不仅是深化改革、促进发展的重要保障，也是建设和发展中国特色社会主义的重要目标和内容。当前，我国改革发展正处于关键阶段，面临许多深层次矛盾和问题，统筹协调各方面利益关系的难度越来越大。特别是近一个时期，国际金融危机给我国经济社会发展带来严重冲击，因企业关闭、公司裁员、农民工返乡等引发的社会矛盾明显增多。大量的矛盾和问题发生在基层，其解决也必须靠基层。但从实际情况看，有一些影响和谐稳定的矛盾和问题是由于基层组织软弱涣散、处置不当造成的。因此，基层党组织要切实履行好维护和谐稳定的职责，就必须进一步加强作风建设，大力弘扬党的优良传统和作风，更好地解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有效化解各类矛盾，最大限度地增加社会和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。
增强自身活力，对基层党组织的民主建设提出了新要求。办好中国的事情，关键在党。我们党拥有7000多万党员，370多万个基层党组织。如果基层党组织始终充满创造力、凝聚力和战斗力，能够有效地组织和凝聚广大党员发挥应有作用，我们党就会始终充满蓬勃的生机和旺盛的活力，就能团结带领全国各族人民完成党在新时期的历史任务。基层党组织要增强自身活力，一个十分重要的方面就是加强基层党组织的民主建设。目前，一些基层党组织还没有摆脱过去的惯性思维和工作方式，没有形成发展党内民主、增强自身活力的体制机
