2024年上半年税源管理工作总结(共9篇)
2024年奥运会举办具体时间
一般来说奥运会举办的时候都是在一年的7月和8月份左右,在我国北京奥运会的举办时间就是在8月8日,2024年在法国巴黎举办的奥运会时间也大概在这个时间,具体的时间是7月26日-8月11日举行。这届奥运会相对于以前的奥运会项目来说拥有些许的改变,不过总体来说变化比较小没什么影响,最重要的还是这届奥运会的男女比例第一个达到50%左右。
一、紧贴工作实际,推进工作落实
廉洁风险防控管理工作是当前深入贯彻落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政建设及反腐倡廉工作的重点,自去2011年三季度,集团公司下发了《关于加强廉政风险防控管理的意见》。按照集团公司廉洁风险防控管理各项工作的统一部署,突出一个“快”字,落实一个“实”字,在理论与实践上做到了有机地结合。
1、组织领导先行,工作部署快。在廉洁风险防控管理工作中,凡事立说立行,在活动落实上突出了一个“快”字。一是成立党政一把手任组长的工作领导小组,在事项落实上重心明确、定位准确,组织落实快;二是经常组织召开专门工作会议,研究各阶段工作部署,明确工作日程及任务明细,工作落实快;三是注重宣传发动和思想教育,使全体干部职工明确开展廉政风险防控管理工作的目的和意义,思想上认识快。
2、突出防控重点,工作针对实。根据单位工作性质,在工作落实上针对一个“实”字,把防控重心放在经营管理和业务管理部门。一是将各单位、各部室的重点部门、重点岗位、重要人员作为廉洁防控管理工作的核心,使防控工作有的放矢;二是要求各部门对照岗位职责,认真查找部门或个人在行使职权、执行制度等方面存在或潜在的廉政风险,将岗位风险排查实;三是把业务招标、物资采购作为内外风险防控的重点环节,有效规避行业特点所带来的廉洁风险。
二、加强工作考核,务求工作实效
认真执行集团公司纪委《关于廉洁风险防控管理考核验收办法〉的通知》精神,对照考核内容和要求,紧密联系实际,深入细致抓落实,廉洁风险防控管理取得较好效果。
1、强化措施,严格考核。为全面推进廉洁风险防控管理,按照集团公司廉洁风险防控管理考核验收办法,相应制定了我单位《廉洁风险防控考核办法》,明确考核项目,细化工作流程,并将考核结果与廉洁风险抵押金挂钩,严格考核。对照考核内容,先后整理、修订了岗位廉政风险防控职权流程图,制定《廉洁风险等级评估办法》。同时结合实际工作,编制岗位《廉洁风险等级评估表》和《廉洁风险等级汇总表》,以述职述廉为平台,采用“面对面”集中谈话的形式开展岗位风险描述活动,认真查找职权薄弱环节、廉政风险点,在全体“四管”人员中进行廉洁风险等级评估,以便掌握各岗位职权风险情况,利于岗位廉洁风险的排查与防控,使廉洁风险防控管理做到有标准可查,有风险可控。
2、细化标准,推进落实。5月下旬,根据集团公司《关于进一步推进廉洁风险防控管理工作的通知》要求,参照上级纪委监察部廉洁风险防控管理相关工作描述资料,结合本单位廉洁风险等级评估情况,进一步细化廉洁风险自查工作。按照职权流程程序,对权力流程进一步的梳理,按层级查找风险节点,严密制定防控措施,编制《职责目录》、《部室职责目录》及《部室内设机构职责目录》。同时建立风险预警机制,开展“分级约谈”活动,逐步推进廉洁风险防控管理工作的落实。
三、严把廉政关口,实施源头控制
紧紧围绕物资供应、经营管理、安全稳定等工作,认真研究当前党风廉政建设的现状,坚持从源头抓防控,把廉政“五个关口”作为廉洁风险防控的总目标。
1、严把职务预防关。凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,必须由党政班子会议集体讨论作出决定。中心党政与分管领导、基层单位、部室层层签订《党风廉政建设责任书》,同时在全体“四管”人员中实施廉洁风险抵押金制度。“四管”人员每季度对照岗位职权流程进行廉洁承诺,每半年开展一次述职述廉。今年以来,纪委书记对部室主要负责人及“四管人员”集体廉政谈话160人次。
2、严把物资招标关。发挥纪检监察职能作用,注重源头参与管理,有效控制业务活动中存在的不良现象,规范了物资招标程序。对物资的比质比价和产品准入制度的执行等整个招标采购过程进行全程监督,增强采购环节的透明度,杜绝人为的暗箱操作,确保物资招标的公开、公平、公正。1—6月份,共计参与业务科室大宗招标10次,杜绝了质次价高的物资进入矿区,确保了矿区的煤炭安全生产。通过比质比价节约资金123万余元。
3、严把资金运作关。按照集团公司《关于强化执行资金预算管理的意见》,继续强化资金预算管理。按照集团公司批准的预算资金额度,由各业务部门提报资金付款计划后,集体研究平衡后,报集团公司批准。每逢大额资金分配,纪委参与监督,坚持了资金平衡分配原则,规范了资金付款计划上报程序。大额资金使用坚持“六签字”制度。
4、严把组织人事关。在人事任免、轮岗交流方面,纪委严格审核把关,并对提拔任免人员进行集体或个人谈话。对重点科室、重点岗位上的“四管”人员时时紧抓教育,强化预防控制,将廉政风险降到最低限度。1—6月份,对机关各部室及基层单位部分班子成员、财务岗位等
40余人进行了岗位调整,促进了班子建设,提高了领导干部和“四管”人员的责任感。
5、严把监督考核关。采取党风廉政建设责任制、全员业绩考核、廉洁风险防控考核等多项考核机制,始终把有效的监督贯穿于党风廉政建设的全过程。一是加强公众舆论监督。设立廉政信箱2个,公布3部监督举报电话。并在矿区内外的客户中开展服务质量调查活动,有效地促进了服务质量的提高;二是严格坚持责任追究。只要是廉政建设出了问题,实行一票否决,并实行责任追究,严肃了党纪政纪,提高了干部职工遵纪守法的自觉性。
四、存在的问题与不足
1、部分管理人员对廉洁风险防控管理工作还缺少充分认识,没能从思想上足够重视廉洁风险防控工作的重要性。
2、个别部门责任心不强,工作落实主动性不够。如在岗位廉洁风险自查工作中存在应付现象,工作质量不高,造成阶段性工作不能及时闭合。
3、在有关图文资料绘制过程中,因专业性较强,工作人手少,也是造成阶段性工作被动的一个方面。
4、工作缺少亮点,没有突出物流工作特色,凡事按部就班,载体缺乏创新。
五、下一步工作打算
1、重抓廉洁风险教育,提升岗位风险意识。在廉洁教育活动中,注重岗位风险意识教育,使全体员工从思想上充分认识廉洁风险防控是
抓好党风廉政建设的重中之重。适时举办管理人员风险防控管理学习班,加深对廉洁风险防控管理工作重要性认识,从意识形态上时刻绷紧廉洁风险弦,着重解决从思想上“不想腐败”、从意志上“不愿腐败”、从心理上“不敢腐败”等问题,全面提升管理人员的风险意识。
2、细化风险防控措施,完善风险防控体系。按照集团公司下发的《关于进一步加强廉洁风险防控的通知》要求,参照上级纪委监察部廉洁风险防控管理相关工作描述资料,结合本单位廉洁风险等级评估情况,进一步规范廉洁风险自查工作,按照职权流程,查找风险节点,制定防控措施,建立风险预警机制,逐步推进廉洁风险防控管理工作的落实。
3、学习借鉴新经验,推进工作再提升。向兄弟单位学习廉洁风险防控管理新经验,坚持理论与实践相结合的原则,举一反三地创新当前工作。以物流管理为平台,以“强化制度督导年”活动为载体,针对存在的热点、难点和重点环节,寻找突破口,找准支撑点,深入细致地研究如何做好廉洁风险防控管理,促使各项工作再提升。
及下半年工作安排
在局领导的正确领导下,在局内各股室的大力支持与配合下,会计管理股紧紧围绕年初制定的重点工作,以规范会计基础工作为中心,以加强会计从业资格和账簿监督管理工作为重点,较圆满地完成了上半年工作,通过工作的开展,认真查找并总结了工作中存在的问题,为下一步更好地开展工作打下了良好的基础。
一、上半年工作总结
上半年主要开展了以下三项工作。
1、会计从业资格考试工作。从年初至6月末,我们已经组织了3次考试,参考人员共57人,通过考试 30人,通过率52%,比上年同时期通过率24%增加了28个百分点。在组织考试时,我们坚持以人为本,以最大限度方便考生参加考试角度出发安排考试时间。同时积极帮助考生收集复习资料,鼓励社会上有资质、有能力的人员组织考前培训,使更多参加考试人员通过考试。
2、账簿发行及建账监管工作。账簿监管是从源头上有效预防违法乱纪现象发生的有效途径之一,工作中我们做到:
一是坚持一个账户一套账原则。对已经建账的单位严格限制购买总账、现金及银行账簿,一个账户只能购买一套,因增加账户需要多套账簿的,需财政业务主管股室签批意见后方可购买,同时注明账簿增加原因。对因不同原因而要更换总账、现金和银行账簿的,原账簿必须返还,同时盖记作废印章,有效预防账外账的发生。1-6月末已售账簿1782本,各类凭证 1810本。
二是坚持建账登记与监管相统一原则。对新增建账单位严审建账条件,不够建账条件的坚决杜绝办理登记。建账条件主要硬件是企业营业执照副本或者批准单位设立文件、组织机构代码证,以及会计人员必须持有的会计从业资格证等。坚决杜绝无证人员从事财会工作。目前新增建账单位都是一般纳税人企业,新增一般纳税人企业必须到财政局进行建账监管这项工作一直以来都是与税务局配合,2009年11月份时,在税务部门的配合下,我们对一般纳税人企业是否建账进行过一次清理,对未建账单位由税务局催促建账。今年年底前我们准备对一般纳税人企业代理记账人员做一下清理和登记,严肃代理记账人员责任,防止建账登记会计与实际记账会计不符现象发生。
三是坚持微机记账审查和定期监管原则。按照黑龙江省会计管理条例规定:实行微机代替手工记账的单位,应当按照规定持打印完整的会计账簿到财政部门办理建帐监督管理手续。全县144户微机记账单位中已全部完成建账监管工作。
3、会计人员继续教育工作。按照《省财政厅关于开展2011会计人员继续教育工作的通知》(黑财会([2011]5号)要求,针对各部门财会工作中存在的问题,结合实际需要,我们计划培训以下几个内容:一是卫生系统的《医院会计制度》和《基层医疗卫生机构会计制度》;二是民政系统的有关政策文 2 件讲解;三是其他行政事业单位的《新编行政事业单位会计实务》;四是企业2010版的《企业会计准则讲解》;五是乡镇财政管理局的业务知识讲解。目前,会计人员统计、培训审批、文件发放等前期工作正在进行中,其中:鉴于基层医疗卫生机构会计制度从7月1日执行的实际情况,在6月26-28日,利用3天时间将《医院会计制度》和《基层医疗卫生机构会计制度》已经培训完毕,其他内容的具体培训时间预定在9月中上旬开展。
除此之外,我们还积极完成了局里安排临时性工作:如罚没收入检查、“创先争优”迎检准备等。同时积极做好“关注民生,改善环境、服务发展”群众满意单位评议等项活动。
二、存在的问题
一是工作的主动性有待提高,有懈怠思想存在; 二是创造性开展工作能力有待提高,对工作中的某些环节欠挖掘。
三、下半年工作计划 下半年主要工作有以下六项:
1、会计人员继续教育培训工作。做好培训时间、场次、培训教材发放和收费等项工作,维持培训纪律,保证培训正常、有序进行,并取得良好效果。
2、会计证考试工作。继续做好会计证考试通知、报名、录机、考场设置和监考等工作,完成下半年会计证考试工作。
3、会计法执法检查。7月5日召开的全市会计管理工作 会议上,市局要求各县区加大此项工作力度。对于此项工作市 3 局将统一下发文件,统一行动。
4、账簿发行工作。做好2012账簿的征订及发行工作,利用各企业来买账簿的机会对企业代理记账人员的进行一次清理和登记,调整建账信息。
5、职称报名工作。按照省市的报名条件和要求做好职称报名的初审工作,并及时报送市局进行最后的确认。
6、做好群众满意单位评议、创先争优等活动的档案整理和归档工作。按照《方案》要求继续开展好群众满意单位评议和创先争优的各项活动,做好材料报送和档案整理工作。
运营管理平台访问情况:月均用户数1109人、月均登录量71663次、月均页面访问量189650次,共计生成故障报修单3657张、帐号申请单1998张。
为提升中心生产运营管理效率、助力加快中心发展步伐,围绕中心服务质量管理、热线生产管理、综合门户建设等信息化支撑需求,以系统“实用、易用、智能”为着力点,详实制定2013年建设目标及开发计划,并跟进实施,按时完成了上半年开发计划,主要工作成效:一是贯彻张总针对信息化支撑的指示,完成“动态工作计划管理”栏目的开发和试用准备,为中心打造了 “集时间管理、任务管理、协作管理”等为一体的上下级信息互通平台; 二是完成 “服务质量管理”栏目开发和应用,整合了各自建系统服务质量管理栏目,为服务质量管控提供了统一输出平台,促进管理效率提升;三是有力支撑中心各项活动开展,包括手机拍客、手工达人比赛、员工培训需求调查等,保障了活动开展的质量和效率;四是开展了运营管理平台后台管理系统功能优化建设工作,持续增强了运营管理平台易用性,强化了功能使用便捷性,提升了中心整体信息化应用水平。此外,根据公司关于自建系统管理职责交接安排,完成相应服务器资源的清点、交接材料的整理反馈等配合工作,为平稳交接奠定基础。
2014年上半年我县机构编制工作,在县委、县政府、县编委的领导下,在市编办的大力支持下,以党的十八大精神为统揽,认真贯彻落实十八届三中全会精神和县委、县政府《关于进一步加强机构编制管理工作实施意见》,不断深化行政管理体制改革、创新和加强机构编制管理、全面提升机构编制工作服务水平,为县域经济快速发展提供了有效的机制体制保障, 各项工作取得了阶段性成效。
一、围绕中心,突出抓好两项重点工作
(一)深化行政审批制度改革,推进简政放权工作。为进一步深化行政审批制度改革,推进政府职能转变,县政府印发了《关于深化行政审批制度改革推进简政放权工作的实施意见》(彬政发[2014]21号),提出了全县行政审批制度改革推进简政放权工作的指导思想、基本原则、工作目标、清理范围和主要任务。为不失时机地做好这项改革工作,县编办于2014年5月27日发文,对全县现行行政审批事项进行摸底调查,目前县编办组织专人对县政府各工作部门、直属事业机构、挂牌机构和有关驻彬单位的现行行政审批事项和非行政审批事项进行汇总审查。现已摸底汇总37个部门行政审批事项299项。
同时,为进一步推进简政放权、提高执法工作效率,经 1 县编委会、县委常委会研究同意,拟在原县政务大厅的基础上组建彬县行政服务中心,待市编办批复后组建运行。
(二)扎实开展事业单位分类改革。
(一)切实加强领导。县委办、政府办印发了《彬县事业单位清理规范工作实施方案》,成立了县分类推进事业单位改革工作领导小组,负责推进全县事业单位清理规范工作。
(二)深入调查研究。县编办组织人员深入基层对全县各系统的事业单位进行全面调研和梳理,加强与部门沟通,对一些职能萎缩、重复设置、市场化程度较高的经营服务性事业单位运行情况、人员编制、社会效益、经济效益、职能发挥等方面进行详细的了解,合理制定我县第一批、第二批事业单位清理规范方案。
(三)稳妥组织实施。按照市上批复,我县第一批事业单位清理规范工作,撤销6个事业单位、3所初级中学、129所农村小学;整合县人社局所属的县劳动仲裁委员会办公室与县人事劳动争议仲裁中心,组建彬县劳动人事争议仲裁院;整合县水利局所属的李家川水库管理站与太峪水库管理站,组建县水库管理站;整合县住建局所属的城市管理监察大队与县环境卫生管理所、县城乡建设规划监察中队,组建县城乡市容管理处;将县水帘供水管理站、县农业机械供销公司转制为企业。为了保证事业单位清理规范工作稳妥实施,县编办、县人社局、县财政局、县审计局积极主动配合做好机构的核销、登记、人员划转、资产核查等工作,确保 机构整合到位、人员安置到位、资产划转到位,保证新机构顺利运行。我县第二批事业单位清理规范方案,已经县编委会议、县委常委会议研究同意,待市编办审批后组织实施。
(四)积极拟订全县事业单位分类意见。县编办对全县事业单位的职责任务及运行情况进行了全面分析,在明确功能定位的基础上,对照《陕西省事业单位参考目录》对全县事业单位进行了预分类。并于2014年4月1日召开全县事业单位分类改革工作情况通报会,通报全县事业单位预分类意见,征求各部门、各单位意见。全县事业单位分类意见已经县编委会研究同意,待市编办批复后施行。
二、严把制度,规范机构编制日常管理
(一)机构编制管理工作进一步加强。建立健全机构编制管理制度,规范全县机关事业单位人事用编手续和审批程序,严格执行《控编通知单》制度、年度增人计划制度、强化机构编制管理与组织(人社)管理、财政管理等综合约束机制,有效控制了财政供养人员的增长。
(二)坚持实行机构编制集中统一管理。在日常管理中,始终坚持机构编制事项“集体研究,一支笔审批”管理制度,机构调整设置事项一律按制度按程序办理,确保了机构编制保持相对稳定,总量不突破。
三、优化服务,提升事业单位登记管理效率 依法依规开展事业单位法人登记和年检年审工作。及时公布事业单位法人登记变更,年检年审情况,采取单位自查与组织抽查相结合的方式,有针对性开展事业单位登记管理 3 工作抽查及法人运行情况调查,深化事业单位法人依法经营,自觉接受监督的意识,今年共新登记事业单位法人7个,变更事业单位法人36个,年检年审事业单位法人139个,年检合格率95.2%。
四、提高认识,进一步做好中文域名工作
中文域名是关系到国家主权和信息安全的一件大事,加强中文域名注册管理工作,迅速提升中文域名注册数量及覆盖率,我办向各级党政群机关及事业单位印发了《关于推进党群机关及事业单位政务和公益中文域名注册管理工作的通知》,并结合事业单位年检进一步推动中文域名管理工作。截止目前我县已成功注册单位216个,其中政务 58 个,事业 154个,社团4个,续费单位71个。
五、狠抓宣传,加强门户网站建设
我办结合编制工作特点和新的形势任务,为了将机构编制工作的职责定位、工作动态和创新之举及时展示给公众,与县党务公开办联系,建成了我办门户网站,将网站导航栏分成“首页“、“编办概况”、“政策法规”、“编制管理”、“工作动态”、“ 通知公告”、“改革前沿”等10大栏,各大栏下设小栏,启用分级浏览机制,既便于管理,又便于浏览;在内容上,以反映本单位近期工作动态为主,又及时将上级允许转发的文件、上级动态、兄弟单位在编制工作上好的做法上传。公开办事流程及办事指南,提高工作效率;及时转发主流媒体上编制工作好的经验做法,供机关干部学习、研讨、借鉴。
六、转变作风,加强机关干部队伍建设
(一)是强化业务知识培训。为提高干部的工作能力和业务本领,我办积极参加市、县组织的各种学习培训。通过一系列的培训,提高了全办干部职工的整体素质和工作能力。
(二)是量化考核。为切实转变干部作风,我办下发了《干部实绩考核办法》、《机关效能建设考核办法》,考核细则层层分解、落实到人,形成了人人有责任,个个有压力的工作格局,增强了全办干部职工的事业心和责任感。
(三)是加强党风廉政建设。认真抓好干部职工廉洁自律各项规定的教育,通过 “党的群众路线教育实践活动”的学习,引导党员干部振奋精神,求真务实、精通政策、熟练业务,牢固树立勤俭节约、廉洁从政和实干兴彬的意识。
(四)是开展调查研究。结合群众路线教育活动,我们广泛开展调查研究,多次深入学校、幼儿园、基层卫生院进行调查研究,掌握这些公益单位人员编制、职能运行情况和存在的问题。通过开展调研活动,提高了编办干部的调研能力、协作能力和创新能力,改进了机关作风。
(五)是不断完善内部管理制度,转变工作思路、创新工作方式,规范工作程序、提高工作效率,较好地解决机构编制管理中出现的新情况、新问题。
(六)是开展创建县级文明单位活动。通过积极开展学习提高干部队伍素质,健全制度完善内部管理,加强支部建设保持先进性,加强党风廉政建设保持风清气正,改善机关 5 作风塑造机关形象,美化办公环境营造良好工作环境,开展文体活动丰富业余生活等活动,使机关面貌焕然一新、机关干部素质大幅提升。
下半年工作安排
1.继续深化行政体制改革。严格执行中央9号文件规定,认真做好县镇机构改革的前期研判和准备工作,深入调查研究拟订县级和镇级政府机构改革方案。
2.积极稳妥地推进事业单位分类改革。在事业单位清理的基础上,围绕全县事业单位职能配备及运行情况、人员编制及结构和实有人员等方面进行,拟订全县事业单位的机构名称、隶属关系、机构规格、经费方式、职责任务、编制数额、人员结构和领导职数等规范意见,并进一步推进事业单位分类改革。
3.切实加强机构编制日常管理工作。认真贯彻执行县委、县政府印发的《关于加强机构编制管理工作的实施意见》,严格执行机构编制审批程序和财政供养人员进人程序,实现机构编制的零增长和财政供养人员只减不增的目标。
4.继续做好全县事业单位登记管理工作。依法实施事业单位年度检验,开展新任事业单位法定代表人培训,强化事业单位法定代表人监督管理体制,规范事业单位法定代表人行为。
5.巩固乡镇机构改革成果,深化乡镇行政体制改革。继续做好示范镇机构改革相关后续工作。加强对乡镇职能转变 6 中存在问题的研究,进一步理顺县镇管理体制,理清事权划分,健全和完善乡镇组织结构,健全和强化乡镇功能。
6.加强机构编制信息化建设。健全和完善机构编制网站建设,做好政务与公益域名注册管理等工作。
区人力资源和社会保障局
今年来,公务员管理科紧紧围绕局中心工作,充分发挥主官
能动性,密切与各科室间的协调配合,各项工作稳步推进,现将
工作完成情况汇报如下:
一、2011年工作开展情况
(一)完成全区人事人才年报统计上报工作
做好统计工作,及时掌握第一手资料,是我们做好管理工作的基础和前提。在充分领会市人事人才年报统计工作会议精神的基础上,我科积极筹备,于2011年1月13日召开了会议,对人事人才年报统计工作进行了部署,对全区政府机关、政府序列的事业单位、乡镇人民政府和乡镇事业单位负责人事人才年报工作的业务人员进行了统计软件系统的培训,结束了我区人事人才年
报工作长期依赖纸质报表和手工填报、手工汇总的历史,大大提
高了工作效率和工作质量。截至1月底,全面完成全区人事人才
年报汇总工作,按照规定时间上报并通过市局的验收。截止2月
底完成装订、归档工作。
(二)完成上年度全区政府机关公务员信息更新和补充登记
工作
全省公务员信息管理系统的建立,使公务员信息的采集、报
送工作更加准确、方便、快捷。为保证该项工作的正常开展,我科对公务员信息的更新采取日常更新为主、集中更新为辅的办法(每一季度集中更新一次)。为保证信息更新的质量,在认真调研的基础上面向服务对象下发了《公务员信息更新填报说明》,对信息更新的范围、对象、注意事项提出了具体要求,保证了各单位更新信息及时上报。通过紧张细致的审核,对符合登记条件的29名政府机关公务员进行了申报,并在机构改革方案实施之前获得了批准。
(三)做好全区机关、事业单位工作人员年度考核工作
按照《江苏省公务员考核实施办法》规定的原则、内容、标准,我科于2011年1月28日下发了《关于做好2010年度公务员考核工作的通知》,对全区机关事业单位工作人员的年度考核工作进行部署,结合《公务员奖励规定(试行)》,明确了公务员年度考核奖励工作的申报程序。截止4月上旬,全区机关、事业单位年度考核备案工作已经结束,政府机关公务员(参照管理人员)1045人参加年度考核,167名公务员(参照管理人员)被评为优秀等次并申报嘉奖或申报记三等功,占总考核人数的16%。
为保证民办非企业单位工作人员职称申报工作的顺利进行,我科根据上年度制定的《民办非企业单位年度考核办法》,及时为民办非企业单位提供相关考核服务,充分体现了工作作风的转变。
(四)完成公务员对口培训任务,积极迎接公务员5+X培训工程检查验收
于5月24日组织全区10名同志赴苏州参加为期11天的“苏南苏北公务员对口培训”,参训人员全部通过考核,取得培训合格
证书。培训期间,我区参训人员积极撰写培训信息及调研文章,参与编发培训简报2期,获得培训单位的一致好评。
根据市局《关于全面完成“5+X”公务员能力培训工程和做好“十一五”公务员培训总结的通知》,做好“5+X”公务员能力培训工程的查缺补漏工作,为迎接检查验收做好培训资料的整理和完善。
二、下一步工作打算
根据年初局里下发的《2011年度重点工作任务目标责任分解表》的要求,在总结上半年工作的基础上,下半年我科室计划重点做好以下几个方面的工作:
(一)全面总结公务员5+X培训工程成果,推进全区公务员培训工作上水平。
通过连续4年的不懈努力,我区公务员5+X培训工程的课程培训和考试任务已经完成,下半年我科室将从以下三个方面着手总结培训成果、巩固培训成效、创新培训模式:一是进行培训资料的整理、归档工作。届时将申请抽调专门人员进行培训成绩的考核、登记;二是在充分调研的基础上,我科室将针对省、市提出的“加大对基层公务员队伍培训力度”的具体要求,配合组织部对全区公务员进行分类培训,按照初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训等类别因时制宜、因地制宜地组织实施;三是加强我区本土师资队伍建设,注重从本区的机关事业单位、重点企业、基层乡镇中挖掘和培养适宜从事培训教学工作的师资力量,为包括公务员培训在内的各类人事人才培训工作注入新的活
力。同时积极争取上级有关部门在公务员培训方面加大对我区的投入,在人、财、物方面给予我区更大的支持。
(二)做好公务员奖励的管理和报批工作。根据《公务员奖励规定(暂行)》的要求,做好全区各类公务员奖励的申报管理工作。结合年度考核,做好公务员嘉奖、记三等功的申报工作,充分发挥年度考核在调整公务员职务、级别、工资中的重要作用。
(三)积极开展与业务相关的调研工作。下半年,我科室将结合“三创三新”活动,围绕公务员培训、公务员考核方面的业务加强调研,力争完成一篇质量较高的调研文章,促进自身工作水平的提高。
(四)继续做好公务员登记管理和信息更新工作。探索适合我区实际的公务员信息更新交流机制,争取在全区加以推广,保持公务员信息管理系统的动态更新。在此基础上对各种途径进入公务员队伍的人员及时进行登记管理,主动服务,以抓好平时工作为主,为年终信息汇总工作奠定基础。
下半年风险管理工作计划
一、上半风险管理工作总结
1.风险管理工作开展的总体情况;2016年上半年,国际公司市场部门风险管理与内部控制工作在集团公司的指导和公司领导的支持下,围绕公司经营目标,积极地把风险管理融入到公司经营管理去,取得了一定的成绩。
2.风险管理制度建设情况;(1)推进集团公司体制机制改革,管控体系初步搭建集团公司从总部到成员企业层面在上一年积极推进公司管控体系构建工作。按照集团公司工作规则和基本管控制度,形成了部门治理结构和权力运行机制,建立了规范、有序、受控的治理模式。(2)建立健全全面风险管理与内部控制制度体系
以集团公司风险管理理念为核心,加大对全面风险管理与内部控制体系管理制度的制定和完善力度。
3.风险识别评估情况;公司决策层对于部门全面风险管理与内部控制体系建设工作给予了充分的肯定和支持。市场部领导层非常重视企业的全面风险管理与内部控制工作,国际工程公司作为集团公司改革重组过程中的一项重要工作。按照集团公司管理层和职员对风险的管控,并组织开展专项的全面风险管理与内部控制体系建设工作,制定全面风险管理与内部控制体系建设的整体方案与工作目标,开展一系列有关全面风险管理与内部控制的教育与培训等活动,取得了多项体系建设的关键性成果,全面风险管理与内部控制体系建设进展较快,成效明显。4.重大风险及重点项目风险管理情况(包含对风险管理策略的有效性和合 理性的评价、风险管理解决方案的评价等)
(1)国际经营风险
公司在上半年实施稳健的国际业务优先发展战略,在业务组合中突出国际业务的重要地位,进一步巩固和发展东南亚市场,积极开拓南美市场,在欧洲、北美市场占据一定份额,提升国际经营层次和国际经营质量,将国际业务发展成为具有较强的竞争力,较高创利能力的业务。
此外,国际公司积极开展国际业务风险辨识,客观分析国际业务风险分布情况,重点对国际业务所面临的政治风险、项目风险、资金与投资风险、安全风险进行分析、评价,并采取有效应对策略和解决方案。如针对政治风险,公司通过加强对境外人员和机构的安全保卫工作,通过完善应急处理机制,制定快速反应、统一指挥、整体配合、安全保密等四项处突发事件的工作原则,并要求各驻外机构要认真贯彻落实,提高驻外机构应对突发事件的能力,通过要求各驻外机构建立健全安全保卫员制度、安全教育制度、值班制度、报告制度、与我国使馆和当地政府、警方、业主的联系制度、雇用当地人员审查制度等,有效防范和化解政治风险。
(2)生产要素价格波动风险
公司市场部密切跟踪市场生产要素市场价格变动,开展生产要素价格波动分析,加强对生产要素供应商的选择、控制,合理选择战略合作供应商,降低生产要素价格波动造成的影响。
公司进一步加大集团范围内的设备物资集中招标采购工作的深度和力度,扩大集中招标采购的范围,充分发挥集中采购的优势,确保产品质量,降低采购成本。拓宽国际国内劳务队伍引入渠道,筹建社会外部劳务队伍用工平台。
(3)行业竞争风险
公司坚持“优质工程、规范服务、合理价格、公平条件、互利双赢、和谐发展”的市场营销理念,及时根据市场发展需要,补充修正营销策略。坚持实施“前沿营销与高端营销联动、重视高端营销,坚持项目前期阶段营销与项目全生命周期营销结合、着眼项目全生命周期营销,坚持项目协调与价格协调统一,坚持市场份额与营销效益并举、强调营销效益”的营销策略。
公司有计划的组织开展竞争对手情报收集和分析工作,加强对竞争对手的了解和掌握,取长补短,知己知彼,及时、有针对性地调整和创新市场营销思路和方法,提升公司市场竞争能力。
公司针对国内房建项目定额水平与国内劳动力成本、主要材料价格急剧上涨的不相匹配,注重统筹协调过程中的价值服务能力提升,特别是注重价格的控制与指导,有力提升了营销质量,增强了公司市场竞争能力。
公司定期开展经营活动分析工作,注重国资委对中央企业考核指标的分析,注重内部纵向对标、外部横向对标分析,注重分析问题和解决问题,树立公司良好形象。5.风险管理信息化情况;
集团公司现阶段重点策划“四五战略规划”,打造“四库一平台建设”,建成一个决策支持系统,推行一套信息化绩效考核体系。在各信息系统规划建设过程中,公司十分注重把企业的管理模式、管理流程和风险管理工作紧密结合。通过在信息系统中规范并固化业务管理流程,在业务流程的关键环节设风险监控点,控制关键节点的审批,切实提升了企业的风险管控能力和管控水平。6.风险管理文化建设情况;
为提升全体员工的风险管理意识,促进风险管理工作的有效推进,公司组织一系列风险管理相关的培训,如组织对安全管理责任人的培训,加强公司安全生产、质量管理方面责任人履行工作职责的理念传播;组织对全面风险管理与内部控制管理人员的全面风险管理与内部控制基础知识、实务操作的培训,提高集团公司范围内对全面风险管理与内部控制的管理意识。此外,公司在网站上开辟了全面风险管理与内部控制专栏,在报纸上刊登专题知识讲座,广泛宣传开展风险内控工作的作用意义、政策文件、工作信息,为体系建设创造良好的舆论氛围。
7.工作中的收获和亮点;
(1)以风险控制为导向,进一步加大公司各类规章制度的法律审核力度,从合法性、合规性、可操作性及文字严谨性等不同角度,对公司的规章制度进行了法律审核。
(2)狠抓招标文件的法律审核,积极组织或参与公司的各类合同、招(投)标文件评审,着力抓好招标文件的法律风险防范工作。8.存在的问题及不足。
1)、风险管理与内部控制工作体系建设与公司的发展形势和集团公司的要求相比还有较大差距。
2)、风险管理的各项制度宣贯不够深入,风险管理意识还不够扎实,对风险信息收集、评估的理解不够全面,相关工作开展情况还不够深入、全面。
3)、风险管理队伍的人员结构、能力素质还不能完全适应公司发展的需要。
二、下半风险管理工作 计划
1.风险管理体系建设情况(涵盖队伍建设、制度、流程、机制、文化等内容);(1)国际化业务运作风险 ①风险类别:运营风险
②风险定义:企业在国际化发展过程中所面临的经营能力不足、国际化人才短缺,对国外的社会、政治、经济、人文等环境前期调研不充分,或受当地政府政策等因素的影响,导致企业在海外布局、海外经营中出现不利局面,投资回报低于预期,人员安全发生危险,从而导致企业经济或者声誉遭到损失。
③风险产生原因:
项目所在国政权的更迭或者所在国执政党的变更,政府对外资的政策发生了变化,给企业海外经营造成困难。如2011年利比亚国内政治形势恶化,公司项目只能中止,后续进展不定,对公司海外业务造成较大影响;
对当地宗教、文化、管理体制、技术标准和规范的理解存在差异,对项目的研究存在片面性和主观性,对工程技术方案、要求的资源配理解不透彻;
海外运营在运营过程中由于经营管理等内部问题或外部经营环境问题导致海外运营不善,如海外业务工程承包模式不适合当地市场、管控模式不合理、管理人员经营能力不强,管理能力不够等原因,造成财产损失或人员伤亡的风险。
④风险造成影响:
政治与政策的变化影响企业经营环境和经营方向,一旦发生政治风险,企业将会蒙受很大损失,并且很难弥补;一旦所在国政策改变,企业必须遵守;
社会与治安的动荡影响公司对海外项目资源的掌握和协调,加大海外项目管理难度,可能产生工程款拖欠或延期支付,影响项目进展及收益;
管理不善以及人员配备不到位影响海外项目的进度、安全、质量等,影响海外项目收益,进而影响公司在海外业务领域的发展,可能造成海外投资损失,影响公司战略目标的实现。2.下半风险管理工作具体安排;按照集团公司全面风险管理规划,2016年全面风险管理工作重点在于集团公司全面风险管理体系的运行固化以及成员企业全面风险管理工作的推进,具体工作计划如下:
(1)编报2016全面风险管理报告
在集团公司及成员企业层面进行全面的风险调查和评估基础上,汇总分析公司《全面风险管理报告》,在此基础上根据要求完成《上海宝冶集团有限公司2016全面风险管理报告》的编制和呈报工作。
(2)深入推进全面风险管理与内部控制体系建设
近年,集团公司着力于搭建总部层面的全面风险管理与内部控制体系建设工作,并于XX年出台全面风险管理与内部控制三年工作规划报告,坚持“统一规划、分步实施、重点突出、基础先行、深入推进”原则,开展全面风险管理工作,逐步建立起一整套覆盖企业财务、投资、资金、质量、安全、合约、海外经营等各环节的综合管理体制,确保风险管理能够融入到公司的日常经营活动中;将风险管理体系进行纵向深入,鼓励成员企业加强研究,探索出符合自身特色、切实有效的全面风险管理措施,建立和完善涵盖公司全系统的全面风险管理体系。
(3)加大全面风险管理人才队伍的建设机制,锻造良好的风险管理文化
近年,集团公司重点培养全面风险管理人才,加强对风险的预测和判断。公司可聘请风险管理方面的专家,对风险管理专职、兼职人员,进行系统的培训,建立以业务管理人员为主体、以外部专家为补充的全员风险管理体系,加强风险的分析和研究,指导公司找出各项风险点,制定风险防范措施。
集团公司安排专业人员定期跟进研究国内外政治、经济环境和行业形势,并分享国内外先进经验,为企业内部各经营部门的风险管理工作打造一个更好的信息交流与经验分享的平台。
3.风险管理策略、风险管理解决方案修订情况;
(1)产业结构风险 ①风险控制目标:
保持支柱产业的优势地位加快公司主营业务中高经济附加值业务的进一步发展;实施全产业链战略,发挥设计、施工、采购一体化优势,严格管控因产业链一体化引起的内在风险。
②风险管理策略:
可采取风险控制、风险降低、风险转移的管理策略:进一步巩固和加大公司在国际、国内主题公园市场的份额,努力发展房地产业务、基础建设业务、新能源开发等业务,实现公司多元化发展的目标。
③风险解决方案:
按照公司整体战略规划,坚持“以工程承包为主体,以能源和资源产业施工为先导,以房地产开发、装备制造和政府特许经营为增长极,主业突出协同、业务板块专业运营”方针,有目标有阶段的设合理的资源配计划;加快产业升级转型,加快商业模式转型,结合实际情况逐步由冶金建设向房建工业类运营转变;抓住低碳经济的机遇,大力发展绿色新能源,形成新的经济增长点;
依托国内市场,开拓国外市场;加大内部资源整合力度,提高外部资源配能力,促进相关多元化、布局合理、特色明显的产业结构的形成;
在全产业链发展的基础上,选取产业链不同环节的一体化效果进行分析,明晰不同板块一体化的内在风险,制定针对性的措施。如集团公司的设计施工一体化,改变公司变更索赔的形式和效果,很难在集团内部进行工程索赔,需要加大对前段设计的要求。
④责任部门:
主要责任部门:市场经营部 ⑤涉及重要业务流程:
项目信息收集与梳理流程、非事业部管理企业重大投资项目评审论证流程、事业部管理企业重大投资项目评审论证流程
(2)国际化业务运作风险 ①风险控制目标:
国际化业务发展的负面影响得到控制,避免企业遭受海外诉讼和国际赔偿乃至影响企业的经营业务和国际声誉。
②风险管理策略:
在认真研究国际战略且利用相应的风险控制和风险降低和风险转移的基础上坚定不移的继续实施稳健的国际业务优先发展战略,逐步实现集团公司多品牌融合,通过合理布局、充分调研、有效管控等措施控制、降低国际化业务运作风险;通过保险、分包等措施转移“走出去”风险。
③风险解决方案:
进入市场前分析考虑技术、合作方资信、所在国政府监管、市场环境变化等各种风险因素,以积极态度和审慎原则开拓新市场;
以稳健原则和效益导向承接新项目,在投标、合同谈判、签署时,在合同有关条款对风险变化分担进行约定;
强化公司对国际业务的战略管控,加强对营销规划、营销网络、资源统筹、项目履约指导和服务、督察、重大合同风险、财务风险和经营风险等方面的管控;
整合驻外机构和营销渠道,统一建立海外经营网络和办事机构,形成“中国电建”品牌引领下的多品牌营销模式,使之更适应现阶段国际业务布局需求,从组织、技术、管理、人才、资金等方面加强国际区域市场营销;
强化对海外项目巡查监管,并在资源配、外事审批、信息传递等方面加大服务力度,并关注市场环境等各种因素变化和潜在风险,为项目履约创造良好外部环境; 强化海外运营风险管理,打通风险信息流,使海外工程、、业务风险基础信息能够从底层定期集中到总部;建立沟通渠道,分享海外工程承包业务风险管理经验;同时探索风险管理的具体应用,开展海外工程承包业务领域风险战略与风险理财等方面的研究,并将研究成果推广、落地;
正确处理安全与发展的关系,根据最新时势持续完善突发事件 应急机制,加大安全投入,从政治的高度确保海外人员生命财产安全;
加大对熟悉海外项目的工程管理、技术、法律及商务等复合型人才的引进和培育工作。④责任部门:
主要责任部门:市场部
协助管理部门:工程管理部、财务部 ⑤涉及重要业务流程:
境外项目投标管理流程、境外突发事件响应处理流程、境外业务统计管理流程 4.列入风险管理重点项目的工作计划。
(1)加强部门之间、上下级之间的信息沟通,对照部门重点工作任务书和部门约束性指标和扣分标准,加强风险评估办法及内部控制监督考核,完善工作机制和监督考核机制。
(2)以垫资等新兴高度项目、履约风险较大的在建工程项目为重点组织开展好专项风险评估及其监督检查工作。
(3)组织开展好风险信息收集、评估工作,按要求完成2016年风险管理报告并组织落实。
(4)制订内部控制监督检查计划,进一步加强和完善内部控制监督检查,组织开展好自我评价和内部控制评价。
2013年上半年工作总结 2013年上半年,在学院党政的正确领导,各系、各部门的大力支持和密切配合下,后勤服务管理中心紧紧围绕学院中心工作,以提高后勤服务保障水平为核心,以精细化管理为目标,以绩效考核与目标管理为举措,全面落实2013年工作要点中各项工作任务,现就这半年的工作情况汇报如下:
一、以绩效考核、目标管理为举措,不断推进后勤服务内涵建设
(一)与各服务中心签订目标责任书,加强绩效考核,落实奖罚制度,扎实推进目标管理责任制的落实。
(二)进一步加强制度建设,建立和完善相关规章制度,规范后勤服务制度体系和考评机制。
(三)严格按照学院相关规定聘用、辞退工作人员,今年上半年,后勤服务管理中心引进具有本科学历人员2人,大专学历人员1人的社会人才充实到后勤管理队伍中,努力提高后勤团队的整体素质。同时严格执行学院相关人事管理制度,及时清退超年龄及不能胜任相关工作的人员8人,确保工作队伍符合学院工作要求。
二、以提高后勤服务保障水平为核心,以精细化管理为目标,扎实推进日常后勤保障工作
(一)加强物资采购及使用管理,创建节约型后勤
一是加强物资采购及使用相关制度建设,分别制定了《物品采购规定及流程》及《物品领取管理规定》,加强和规范日常物品采购及物品领用程序和用途。二是建立了由各二级中心主任、办公室、分管处领导、后勤主任四级把关的采购领用审批机制,加强了对物品采购及物品领用的审批管理
(二)多方调研、精心组织,全力推进校医院建设
(一)管理精细化、效率化,全力做好基建维修工作
1、今年暑期基建维修工作时间紧、任务重、项目多,后勤服务管理中心克服了诸多不利因素,圆满完成暑期修缮改造工作,实现了工期、质量和安全三大管理目标,确保了新学年开学的正常运转。
(1)完成新增AB座公寓总建筑面积约2500㎡的修缮改造和钢结构消防楼梯通道工程。
(2)完成西区1#公寓和中区10#公寓4600㎡维修、粉刷等工程。
(3)完成西院餐厅、回民餐厅安装不锈钢水池9个,吊扇50台。
(4)完成教工餐厅操作间改造工程,吊顶 26㎡,砌卫生瓷22㎡。
(5)完成回民餐厅原售饭台及隔断拆除,新建可视、防蝇、保温售饭台。操作间不锈钢抽油烟罩设计、加工、安装;排气管道敷设安装。操作间屋面漏水处理,吊顶饰面板更换,原灶台拆除、烧火坑回填、地面抹灰压光。
(6)更换东配楼暖气管道287米,暖气包27组。
(7)完成将军楼底层墙面防水粉刷,地板铺设,二层局部硝碱墙面铲除修补粉刷,窗帘及轨道更新工程;
2、完成西院餐厅就餐大厅地板砖局部更换,墙面局部粉刷,操作间原灶台拆除,功能区域分隔,排水沟改造,地面、墙面瓷片恢复;中院学生餐厅就餐大厅及小吃隔断内吊顶饰面板更新;墙面局部粉刷等60余项零星维修项目。
3、完成了西院A、C排平房粉刷及零星维修;C排平房钢架雨棚制作安装;西院垃圾台改造;中区8、9#公寓庭院道路改造;中区2号公寓楼钢栅栏坚固;风雨操场跑道修缮 ;西院餐厅操作间顶棚铝扣板更新及大厅墙面粉刷;四个餐厅防鼠设施改造和纱扇加工安装;部分学生公寓局部维修粉刷及五年高职学生宿舍(三间)粉刷;西院大公厕整修改造;西三合院办公室吊顶、灯具修复 ;9106#房间及公共楼梯粉刷改造;西教学楼三层办公室粉刷维修;西院餐厅、超市、实训室暖气包更新85组;教工公寓暖气包更新50组;保卫处8项修缮改造项目等专项维修工程
4、与203所协调配合,完成了学生公寓、办公三合院、体育馆及实训室等屋面漏水处理;中院、西工厂等干线电、线路突发故障的排除、抢修;全院排污管道、检查井、化粪池的疏通、清理等工作。
(二)不断提高服务质量,大力推进标准化公寓建设
1、精心制定《 2012级新生入住方案》,认真做好毕业生离校和新生入住工作。
2、详细摸底,落实屋面漏水问题,上报维修。
3、加强日常管理,每日巡查考核,每周通报工作情况。
4、积极开展公寓卫生工作,为防止流行疾病的爆发,定期开展公寓卫生消毒。
5、积极落实教育厅《关于学生公寓床上用品集中采购的规定》,严格从教育厅指定厂家统一配置学生公寓床上用品,杜绝了黑心棉进入公寓。
6、参照国家高等院校标准化公寓标准,借鉴先进院校的经验,在现有条件下大力开展标准化公寓建设,对公寓内部环境进行美化,增加警示标语和温馨提示。
7、进一步完善规章制度,制定了《陕西青年职业学院学生宿舍管理暂行规定》,使学生住宿管理有章可循、有规可依。
(三)改变食堂经营模式,积极稳定饭菜价格,努力提高饭菜质量,不断提升餐饮工作
1、按照学院的要求和省教育厅的推荐,借鉴其他高校经营食堂的理念和模式,我们考察了多所学校食堂,慎重选
择了在陕西省高校具有一定影响力的晏皇公司进入我校经营食堂。从目前来看,公司经营反映良好,但也存在不少问题,问题的存在既有学校不封闭,校外饮食摊点多造成的客观问题,也有管理不善造成的主观问题,但最大的好处是规避了学校承担主要风险这一矛盾。
2、在学生处和各系的大力支持配合下,对1065名享受国家奖助学金的同学,共计319500元充值到学生餐卡中,既保证了食堂就餐率又使补贴落到了实处。
3、实行大宗米、面、油的集中采购,减少流通环节,降低大宗原材料成本。
4、严格执行高校食堂高、中、低档菜品3:5:2的比例,同时增加特色档口,提供免费汤,控制米饭0.5元不涨价,满足不同消费群体的需求。
5、调整档口和饭菜品种结构,合理布局,减少浪费,提高原材料的利用率、产品销售率。
6、定期组织炊管人员体检,保证每位工作人员持健康证上岗,确保饮食安全。
7、加强饮食安全及消防知识培训教育工作,落实定期检查和留样制度,确保食堂的安全稳定。
(四)加强环境建设,突出干净、整洁、文明的校园氛围,全力做好环境卫生及绿化工作
1、建立健全各项规章制度、奖罚条例和岗位职责,严格考勤,加强团队建设和员工的思想教育,增强责任感和集体荣誉感。
2、摆放花卉12000余盆,积极配合做好60年校庆、新生报到、军训开营及汇报表演等重大活动工作。
3、积极联系滦镇街办,整治周边环境,清理乱堆乱放。
4、加强对校园绿化的养护和种植工作,种植西工厂干道两侧绿篱8000余株,种植麦冬绿化面积4000余㎡,种植草坪2000余㎡。
(五)统筹兼顾,密切配合,积极做好其他工作
1、在学生处、各系的配合支持下,完成新生体检2000余人次;接种各种疫苗10000余人次。先后发布预防出血热、冬季传染病、肺结核等防疫信息10余次;坚持做好公寓、食堂、教室等场所的消毒工作。
2、完成了春季运动会、新生军训、元旦晚会等各项重大活动的准备和保障工作。
3、完成了青华校区锅炉维修保养、审验、供暖工作,特别是今年西区的供暖采取了新的运行模式,在运行中出现爆管、堵塞问题我们不分昼夜的进行抢修,保证了锅炉24小时供暖,学生的满意度明显提高。
4、积极和203所联系,完成了青华校区部分屋面维修工作和2013年维修立项的申报工作。
5、配合资产财务处做好资产清查工作,圆满完成了2012年资产清查和条码粘贴工作,这一工作我们做的细致、扎实,受到财务处的肯定。
6、高度重视、积极动员,圆满完成学院60周年校庆保障工作
三、存在问题和努力的方向
(一)进一步加强制度建设,努力提高后勤管理的科学性、计划性、预见性。
(二)进一步加强学习培训力度,提高后勤队伍整体素质。
(三)进一步提高管理水平和服务意识,提高工作效率。
(四)进一步明确职责,切实加强安全教育工作,维护校园的安全稳定。
xxxx年县民政局严格按照县政府应急管理工作的目标要求,遵循“居安思危、预防为主”的方针和“预防与处置并重、常态与非常态结合”的原则,领导重视、落实责任、分工明确,切实做到突发事件发生有人管、有人落实的良好格局,确保了应急管理目标工作落到了实处,现将上半年工作开展情况总结如下:
一、健全组织机构
为突发事件应急管理工作提供保障,我局成立了局长任组长,分管领导为副组长,相关职能办公室、工作人员为成员的突发事件应急管理工作领导小组,领导小组下设应急办公室,作为应急管理日常办事机构,负责综合协调我局突发事件应急管理工作,并明确了领导小组和应急办公室具体工作职责,使相关人员做到了工作任务明确、责任落实到位,保障了突发事件发生时能够及时处理,防止事态蔓延。
二、强化学习培训和预案演练
为应急管理工作奠定坚实业务基础我局组织工作人员认真学习《突发事件应对法》,特别是对预防与应急准备、监测与预警、应急处置和救援、事后恢复和重建等章节中的有关条款,进行了认真研读,努力做到深刻领会、准确理解、全面把握。为立足自身职能做好系统内外应急管理工作奠定了业务基础。
三、采取有力措施,认真做好各项应急管理工作
(一)健全规章制度。我局紧密结合实际,制定了《x县自然灾害救灾应急预案》,特别是对重大突发事件,制定了更加详细具体、操作可行的应对措施。我局还建立健全了学习培训制度,信息发布、监控、报告制度,等各项规章制度,保证了应急管理工作的持久性和稳定性。
(二)畅通信息网络。为保证突发事件能够及时处理,我局严格执行县政府应急办的值班制度,特别是在重要会议召开、重大节日前后,汛期,坚持做到值班人员按时到岗,早、中、晚用餐时间做好协调,不迟到、早退,不空岗,并保证值班人员手机xx小时开通,有效地保证了信息网络畅通。
(三)加强安全预防,排解不安全隐患。今年我局及时对辖区老年服务中心进行了隐患排查,确定了各单位的具体责任人,确保工作落到实处。
(四)加强信访工作,维护民政对象思想稳定,设立专门的群众来访接待室,配齐桌椅等办公设施,建立完善信访工作制度。
(五)完善自然灾害救助制度,提高应急能力,一是修订完善了,《x县自然灾害救助应急预案》,理顺应急救助机制,规范应急救助行为,提高应急救助能力,确保灾害发生后第一时间人员到位、措施到位、物资到位。二是建立县乡、村三级救灾服务网络。一旦发生灾情,局救灾股、乡镇民政所、村级救灾员形成三级救灾网络,做好灾情的逐级上报,通过一级一级汇总后,上报上级民政部门。三是完善自然灾害预警机制。县民政局开设专门的办公室,完善各乡镇村三级观察预警机制,实现各乡镇村信息员队伍纵向到底,民政、气象、水利、国土等单位横向到边,实现了救灾资源共享,确保大灾之时的信息及时、准确和畅通。四是开展了防灾减灾宣传教育,精心组织开展了“x.xx”系列防灾减灾知识普及活动,全县发放宣传单x.x万张,宣传册xxxxx余册,设立灯箱广告宣传栏xxx余处。通过开展开展一系列宣传教育活动,增强了全民防灾减灾意识,群众自救互救能力得到提升,取得了良好的社会效果。着眼开展防灾减灾创建活动。着眼基层基础,大力开展减灾进社区工作。争创综合减灾示范社区,xxxx年习岗街道办花园社区积极申办国家级“综合减灾示范社区”。
我局通过开展应急管理工作,提高了应急管理能力,维护了局内部的和谐稳定,有力保障了全县的安定有序,为进一步推动平安建设做出了积极的贡献。在今后的工作中,我局将把应急管理放在更加突出的位置,制定有效措施,抓好贯彻落实,为全县经济社会的和谐稳定做出较大的贡献。
四、存在的问题
一、灾害的预警水平不高,信息技术的应用还不充分。
二、救灾物资布局不够合理,科学储备机制不够完善。还未建立起健全的救灾物资储备网络,以保证在应急的条件下,灾民的生活保障供应。
五、下半年工作计划
(一)我们围绕全面提高灾情报送的时效性和准确性,做好以下工作:一是完善灾情报送信息系统,健全县、镇、村三级救灾通讯网络,坚持主汛期期间xx小时值班制度,确保灾情信息上报及时准确;二是进一步健全灾情会商和通报机制,加强与水利、气象、国土、农业、统计等有关部门的协调和配合,努力提高灾害的预警水平,确保灾情上报数据的统一;三是充分应用信息技术,逐步建立“以信息为平台,以预案为依据,以救灾流程为基础”的较为完善的灾害管理信息系统,基本实现了灾情收集、统计、上报的电算化,大大提高了灾情管理的准确性和时效性。
(二)完善救灾物资合理布局和科学储备。加强县、镇救灾物资仓库基础设施建设。合理储备救灾物资,主要储备衣被和必需的应急食品,并与物资销售方达成协议,以保证在应急条件下,市民的保障供应,初步形成县、镇、村三级相互支持、相互补充的救灾物资储备网络。建立救灾物资社会动员机制。探索建立救灾物资的紧急采购、运输和保障制度。
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