公路工程勘察设计招标公告

公路工程勘察设计招标公告（精选8篇）

公路工程勘察设计招标公告 篇1

本招标项目广州新白云国际机场第二高速公路工程已列入广东省基本建设计划，工程可行性研究报告已完成，项目招标人为广州市高速公路有限公司，建设资金来源为政府投资和银行贷款，招标人为广州市高速公路有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标，资格审查采用资格后审的方式。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

广州新白云国际机场第二高速公路工程(以下简称“本项目”)起点位于天河区奥体立交，与环城高速公路相接,并依次跨越广深高速公路、广汕公路、广惠高速公路西延线、广河高速公路、华南快速路二期、北二环高速公路，与广州轨道交通地铁3号线共线约 3.5km ，与花莞高速公路(在建)相交，跨越流溪河后对接机场规划的T3航站楼，并通过主线分叉，沿流溪河西岸向北，上跨穗莞深城际铁路，并设隧道下穿机场规划区，跨越省道S118后，沿金谷南路接机场高速公路北延线金港立交。项目总长约 45.7km ，全路段基本以高架桥和隧道为主，共设置互通立交13座,工程总造价约149.4亿元，估算建安费约86.9亿元。以北二环高速公路为界，以北(北段工程)长约 21.3km ，工程总造价约73.3亿元，其中估算建安费约46.4亿元。以南(南段工程)长约 24.4km ，工程总造价约76.10亿元，其中估算建安费约40.5亿元。

2.2技术标准：本项目全线采用高速公路技术标准，设计速度100公里/小时，以北二环高速为界，以北为双向8车道，路基宽度为 41.0m ;以南为双向6车道，路基宽度为 33.5m 。

2.3招标范围：广州新白云国际机场第二高速公路的初测、初勘、初步设计、详勘、定测、技术设计(如需要)、施工图设计及施工现场配合服务。

2.4勘察设计周期及提交成果(详见合同专用条款的约定)：

2.5合同段划分：

本次招标只设1个合同段，主要勘察设计工作内容见下表：

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备资质、业绩见下表，并在人员组成结构等方面具有相应的勘察设计能力。

注：近5年指 6月 1日 至递交投标文件截止日止，计算时间以初步设计批复文件或施工图设计审查(批)意见印发日期为准。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3单位负责人[1]为同一人、或者存在控股[2]、管理关系[3]的不同单位、或同一母公司[4]多家子公司(解释下同)，不得同时参加本次招标项目的投标，否则否决其投标。

3.4投标人还应在广州公共资源交易中心办理投标企业IC卡，无IC卡的报名将不予受理。IC卡的办理详情参见广州公共资源交易网站(www.gzggzy.cn)服务指南栏目。

3.5根据《广东省交通运输厅关于进一步贯彻广东省公路水运工程从业企业信用评价管理办法的实施意见的通知》(粤交基〔〕564号)要求，广东省设计单位信用等级为公路工程勘察设计招标公告、A级的投标人在参加本次招标时，如需使用设计单位公路工程勘察设计招标公告、A级信用等级，应在投标文件中按照投标文件格式表5 -9A 填报《关于使用广东省信用评价等级的申请承诺书》(以下简称“申请承诺书”)承诺使用相关等级。否则，在评标信用等级取定时，公路工程勘察设计招标公告级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。初次进入且无广东省度设计单位信用评价等级的，原则上按B级对待，但如果在最新一年度的全国勘察设计单位综合评价结果为C级或D级的，则按最新一年度的全国勘察设计单位综合评价结果等级对待。

4.招标文件的获取

4.1请投标人于 8月 17日 至 20 8月 21日 (法定公休日、法定节假日除外)，上午9:30时至11:30时，下午13:30时至16:00时(北京时间，下同)，在广州公共资源交易中心(广州市天河区天润路333号)持①企业法人营业执照副本原件;②勘察、设计资质证书副本原件;③经办人身份证原件;上述资料(即①②③)加盖单位公章的复印件各一份与单位介绍信原件(或授权委托书原件)装订成册购买招标文件，并递交广州建设工程投标报名申请表(盖章)2份(下载地址：www.gzggzy.cn/)。

4.2 招标文件每套售价1000元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将不组织工程现场踏勘及投标预备会。

5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 年 9 月 16 日 10时00分， 投标人应于 2015 年 9 月 16 日 9时00 至10时00分 将投标文件递交至广州公共资源交易中心(广州市天河区天润路333号)。

5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下媒体上发布：中国采购与招标网、民营经济报、广东省招标投标监管网、广东省交通运输厅公众网、广州公共资源交易网。如媒体发布公告内容不一致者，以广州公共资源交易网站公告为准。

在规定的报名期间，报名的投标人不足3名时，招标人依法有权：(1)广州公共资源交易网发布公告延长接受报名时间。在延期报名时间内，已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未报名的投标人可根据公告的约定参与报名。(2)依法重新招标。

7.联系方式

招 标 人：广州市高速公路有限公司

招标人地址：广州市广州大道南1880号

邮 编：510288

联 系 人：谭工

电 话：020-89575041

招 标 代理：广州诚信公路建设监理咨询有限公司

地 址：广州市白云区广从一路336号(元下田牌坊左侧三楼312室)

邮 编：510420

联 系 人：刘先生

电 话：020-36240677

传 真：020-36173090

公路工程勘察设计招标公告 篇2

但在招投标法实行以后的很长一段时间内,一直未形成有气候的设计招投标市场,大部分单位仍采用委托或是方案比选的方式确定设计单位或是设计方案。

随着《建筑工程设计招标投标管理办法》(建设部令第82号,2000年),《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(国家发展和改革委员会等八部委第2号,2003年),《建筑工程方案设计招标投标管理办法》(住房和城乡建设部,建市[2008]63号)等勘察设计类法规的相继出台,极大完善了招投标法律体系,为设计招标提供了良好的依据,设计招投标才逐步迈入招投标市场。但由于勘察设计招投标全面实施不过几年,招投标经验不足,以及勘察设计自身的特点,在招投标的操作上仍存在一些有待改进的地方。本文针对建筑设计的重要性和特点谈谈对设计招投标评标方法上的几点想法,希望能够抛砖引玉,共同完善设计招投标。

1 建筑设计的重要性

设计是工程建设的灵魂、投资控制的关键、工程施工的依据。

建筑设计是设计师根据建设方的要求和投资、规划条件和各专业的技术要求,考虑历史文化、空间环境、道路交通、水文地质、风向日照、生态植被、生活生产习惯等创造出来的整体。建筑在满足使用要求的同时,还体现建设方和使用者内在精神面貌,是一个城市、学校的文化载体。

在建设工程项目的全过程中,设计阶段对项目的投资控制起到关键作用。据统计分析,勘察设计费相当于建设工程全寿命费用的2%左右,而对于投资的影响却高达75%。

设计图纸是工程施工的直接依据,设计图纸是否准确完善,直接影响工程建设的速度和质量。

因此建筑设计方案的优劣,设计图纸的质量,设计单位的能力都对整个工程项目建设的成败有至关重要的影响。

2 设计招标的特点

2.1 设计投标需要进行实质性的具体设计工作

设计招标是投标人根据招标人提出的设计条件和要求,通过自己的智力劳动将招标人对建设项目的设想变成可实施的蓝图,设计投标人需进行实质性的具体设计工作,因而设计投标人要投入相当的人力、物力、材料,才有可能进入评标和中标。而施工投标、设备投标、其他服务类投标并不用承担实际的施工任务和设备生产。

2.2 设计方案难以量化,具有不确定性

施工、货物的质量标准统一明确,市场有价可询。设计受人们主观意志的影响较大,个人经历、技术水平、性格爱好、设计风格都影响到设计作品。因此,设计招标没有也不可能有标底,设计方案的评判标准难以统一,可谓仁者见仁,智者见智,难以量化,招标人无法预计投标的结果。

2.3 投标价格不是中标的主要因素

施工、材料设备是由有形设备、材料、生产力组成的,其价值是可以通过价格来衡量的。采用招投标形式,建设方是希望通过有效竞争,在满足招标要求前提下选择合理低价实现工程建设的运转,为工程建设节约成本。因此施工、材料设备往往是以企业信誉技术和价格等作为主要评标因素,价格是最主要的竞争因素。而建筑设计费用价格在整个项目投资中所占比例很小,而且根据国家计委、建设部工程发布的《工程勘察设计收费标准》(2002修订版),实行政府指导价的建设项目,投标报价的浮动幅度不超过上下20%。只要项目的建安造价与项目设计复杂程度及要求较吻合的情况下,设计投标单位报价几乎都为设计基准价下浮20%。

3 设计招标的建议

3.1 建议采用资格预审

1)资格预审可以降低投标人经济风险,提高投标人的积极性。

资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审,是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查。资格后审,是指在开标后对投标人进行的资格审查。

对设计投标人来说,采用资格后审,设计投标人存在着因资料准备不齐全未通过资格审查,设计方案失去评审机会,拿不到技术补偿费的风险,投标的经济成本较大。而资格预审在方案设计之前,对设计投标人而言,完全没有经济风险,并且资格审查单独执行,也可提高投标人的重视程度,减少废标。

2)采用资格预审,可以降低招标人的时间风险。

根据住房和城乡部建市[2008]63号《建筑工程方案设计招标投标管理办法》第二十四条:建筑工程概念性方案设计投标文件编制时间一般不少于二十日,其中大型公共建筑工程概念性方案设计投标文件编制一般不少于四十日;建筑工程实施性方案设计投标文件编制一般不少于四十五日。对招标人来说,设计招标的时间成本较大,采用资格预审,可以避免在资格后审中因资格审查未通过的单位过多,流标引起重新招标的时间损失。虽然刚开始预审阶段会耗费一些时间,但预审的时间一般一周左右,相较于整个招标过程,成本较小。

3)采用资格预审,可以增加对招标结果的预判。

设计方案的优劣没有严格的质量标准,难以量化。设计评标只能按照投标设计各方的方案进行相互比较,这就要求投标方要有足够的数量。通过资格预审,招标人对参与方案竞选的投标人数量和实力有大致了解,可以增加招标人对招标结果的预判。

3.2 做好充分的招标准备工作

设计是原创性劳动,没有固定的模式事先限定,要求设计作品不仅符合招标人对工程规模、使用功能的要求,还要与周边环境相协调,体现人文精神。因此设计投标人和招标人必须充分沟通设计要求,才能形成双方满意的方案。

做好充分的招标准备工作,首先,招标文件设计任务书必须详尽,招标人应充分论证核实建设方使用方的需求后形成明确的设计任务书。其次,招标人应提供完整的设计相关资料,包括该区域的市政规划、交通规划、项目红线图等。最后,若有必要,可以召开标前说明会,双方充分交流,让设计方尽可能多地明白设计要求。

3.3 增加技术评分分值,降低商务评分分值

设计费用在项目建设中所占比例很小,而各投标单位的设计费用报价的差别较小,投标报价不是设计招投标的主要竞争因素,因此在招标文件评分细则中,可降低商务评分分值,建议设置在20分左右;提高技术评分分值,建议设置在75分左右,充分体现技术方案的重要性。

3.4 增加招标人评标代表,采用技术暗标

设计方案招标,采用综合评估法,很多地区要求评标委员会专家人数为9人,其中招标人评标代表最多1人。但由于设计类专业限制、普及性不够以及专家回避原则等原因,评标库选专家选择范围非常有限,并且专家的质量随着项目的重要性成反比变化。

设计方案,尤其是城市地标、校园建设中,除评审设计方案作为独立建筑的优劣,还要评审方案设计理念与整个区域规划理念是否一致,风格是否协调,是否能起到传承文化的作用。而设计方案与设计需求的吻合程度,只有对建设要求十分了解才能评审出最符合要求的设计方案。因此在遵守《中华人民共和国招标投标法》三十七条:技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二的前提下,建议增加招标人评标代表或招标人自聘专家的人数至三分之一,减少库选专家人数至三分之二,或是提供招标人自聘专家名单,提交各地招投标管理办公室审核备案后使用。

3.5 建议使用技术暗标

鉴于设计招标,技术标分值较大,评审标准又带有很大的主观性,为了避免其他非技术层面对招投标评审结果的干扰,建议使用技术暗标。既可以充分满足建设方建设需求、尊重专家评审意见,也保证了招投标的公平、公正,形成一个公平、自由的设计招标环境。

4 结语

实行设计招标是工程管理体制改革的重要举措,它有利于提高设计质量,规范设计市场管理。但设计招标不同于施工、设备以及其他服务类的招标,不能教条主义地一视同仁,必须充分考虑其重要性及特点,制定有针对性的招标管理办法。这样,设计招标才能达到应有目的,为工程建设起到积极作用。

摘要：结合目前设计招投标市场现状,分析了建筑设计在工程项目建设中的重要性,重点阐述了设计招标投标的特点,并针对性地提出了完善设计招投标的几点建议,有利于设计招投标的参考应用。

公路工程勘察设计招标公告 篇3

经统计分析：影响工程造价的关键阶段，是从投资决策至初步设计结束，在设计阶段影响工程造价的可能性为30%至75%，施工阶段影响工程造价的可能性为5%至25%，由此可见，控制工程造价的关键就在于设计阶段。在现行的勘察设计管理体制下，设计阶段的造价控制还是没有得到高度重视和监督，任意压缩设计费导致不少设计单位为了追求经济效益和工作量，设计人员缺乏成本意识。于是在结构设计中过于保守，结构设计方案不合理，结构设计参数控制不严格等问题。因此，建设单位已经意识到并且采取措施促使设计单位去优化设计和限额设计，从而使限额设计在设计招标中得以推广。

案例分析：晋江象屿物流园区一期工程

1.工程概况

晋江象屿物流园一期仓库工程位于晋江市五里工业园区，总建筑面积约11360平方米，全框架二层钢筋混凝土结构，底层层高5.7m，二层层高4.2m，卸货平台高度1.35m、宽4米，钢构雨蓬宽5.7米，仓库柱网最大跨度8.4m*9m，地面荷载5T，楼面荷载1T，耐火等级：丙二类。

2.限额设计控制的几个要点

设计分初步设计、扩大初步设计和施工图设计三个阶段，经统计分析：这三个阶段对投资的影响分别为75%～95%、35%～75%、5%～35%。因此，在满足工程建设规模、工程质量、施工方案的前提下推行限额设计，以晋江象屿物流园一期仓库为案例，谈谈以下几点控制的具体措施。

2.1建筑方案设计的要点

（1）在满足物流仓储运营的条件时，同时选择最经济合理的柱网，经比较：采用9m*9m、9m*8.4m柱网较为经济。

（2）在满足仓储作业空间的同时，尽量合理确定层高，避免盲目追求高大空间，造成不必要的成本增加。

（3）作为公共仓库，合理确定货物储存品种，从而确定仓库耐火等级。

（4）在满足使用和消防规范的前提下，掌握和控制消防规范规定的消防喷淋设置的界线。

本工程耐火等级为丙二类，没有设计自动喷淋（消防规范：多层丙二类库房占地面积控制在4800平方米以内，可以不设喷淋）。假若设计消防喷淋，按300立方米的地下消防水池设计要求，估计要增加成本约50万元。

（5）作为综合物流园区，由于仓库的业态模式决定了仓库的设计形态，应尽量合理确定场地高程，以减少场地土方量的搬运。

本工程室内设计标高±0.000的绝对标高为21.45， 经现场勘踏并且与设计院反复推敲后，在满足整个园区雨污水排水的情况下，决定调整原设计标高，比临近企业华丰物流公司的场地黄海高程低了0.3，最终调整后仓库室内设计标高±0.000的绝对标高为20.50，比原设计高程低了0.95，大大降低了场地回填土方的造价，包括二、三期工程在内整个物流园区大约节约工程造价100万元左右。

（6）结合应用新的建筑技术，合理确定建筑物体形尺寸。

本工程采用超长结构钢筋混凝土内掺聚丙烯纤维无缝设计一次连续浇注的施工技术，在钢筋砼中除掺入膨胀剂，设置加强膨胀带外还掺入改性聚丙烯纤维，可以扩大规范所规定的结构伸缩缝的间距值。仓库底层平面尺寸为54*90m不设缝，且施工图设计文件已经审查所审核合格。因此，无伸缩缝设计大大提高了仓库的使用性能并且有效的降低了工程成本。

（7）根据楼层设计荷载，合理确定电梯承载及电梯桥箱尺寸。

本工程楼层设计荷载为1吨/m2，设置两部3吨电梯。按照电梯标准桥箱尺寸不能同时满足两个托盘尺寸的作业要求，若采用5吨电梯标准桥箱尺寸承载又过于浪费。因此，最终确定3吨电梯桥箱采用非标尺寸。

2.2结构设计的要点

（1）选择有经验的设计人员，严格控制所有设计参数。切忌将设计参数及荷载输入错误，绝对禁止任意提高参数级别。

（2）督促结构审核人应在初步设计阶段对电算结果进行审核把关。

对主要参数应作控制，如：剪重比、周期比（以扭转为主的基本周期与第一平动周期之比）、位移比（最大弹性层间位移与层间平均位移之比），满足规范基本要求。

（3）在设计中，应严格要求设计院对结构计算结果与施工图成果两较两核，计算过程与制图过程中，通过人工干预，使之計算结果更趋合理，并通过理性、科学的分析，排除掉或调整计算机电算程序不足的地方。

（4）确定结构方案时，必须因地制宜的确定安全、经济、易操作的结构设计方案，若结构处理方案错误，将会造成看不到的巨大浪费。

3.限额设计的要求及评标办法

（1）根据提供的设计参数，各设计单位自行优化测算并提供每平方米建筑面积的钢筋含量和砼用量，作为中标后施工图设计的控制指标。

（2）自报施工图设计费。

（3）施工图设计文件（成果）必须经过施工图审查所审核通过，每平方米建筑面积的实际钢筋含量和砼用量如超过投标人的控制指标，其超过指标部分的钢筋和砼用量，按钢筋和砼的价格按15%的比例扣减施工图设计费，钢筋（主材采用三级钢）综合按4200元/吨、砼按300元/m2计算。

4.评标办法

（1）以最少的钢筋含量为计算依据，即钢筋含量（用量）最少费用为零基数，砼用量最少费用为零基数。

（2）投标人的综合设计费用=设计费+增加钢筋用量费用±砼用量费用（增、减）。

（3）经评审综合设计费用最少为第一中标后选人。

5.评标结果

经邀请六家设计单位投标，钢筋含量最高的52kg/m2，最低的41.56kg/m2；砼用量最高0.27m3/m2， 最低0.26m3/m2；设计费最高29万元，最低12.8万元；综合设计费用最高64.21万元，最低16.9万元，两者相差64.21-16.9=47.31万元。

经评审由机械工业第五设计研究院中标，施工图设计后经厦门市厦建施工图审查有限公司审查通过，并经预算抽筋每平方米建筑面积的钢筋（主材采用三级钢）含量为38.22kg/m2。每平方米建筑面积又节约钢筋（41.56-38.22）×4元/kg=13.36元/m2，计13.36元/m2×11360m2=15.18万元，最高与最低相差（节约）64.21-（16.9-15.18）=62.49万元。

6.邻近同类建筑物比较

晋江鸿达联运公司物流仓库（距离物流园区仓库约150米）建筑面积16000m2，二层框架钢筋砼结构，底层层高6m，二层层高4m，柱网跨度9×8m，基础采用预应力管桩，仓库结构形式与象屿物流园区一期工程类同。其仓库由泉州市某建筑设计院设计钢筋含量（主材采用二级钢）68kg/m2，若钢筋主材采用三级钢，按钢筋总用量8%的节约率综合考虑换算，即68kg/m2×0.92=62.56kg/m2。象屿物流园区一期工程与其比较节约钢筋费用11360m2×（62.56-38.22）kg/m2×4.2元/kg=116.13万元。

公路工程勘察设计招标评标办法 篇4

各省、自治区交通厅，北京市公路局，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，重庆市交通局：

根据《公路工程勘察设计招标投标管理办法》(交通部2001年第6号令)，我部组织制定了《公路工程勘察设计招标评标办法》，现予发布，自2002年1月1日起施行。

中华人民共和国交通部（章）

二○○一年九月二十九日

第一条 为规范公路工程勘察设计招标评标工作，保证评标的公平和公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《公路工程勘察设计招标投标管理办法》,制定本办法。

第二条 依法进行招标的公路工程勘察设计项目，评标工作必须遵守本办法。

第三条 公路工程勘察设计招标评标工作遵循公平、公正、科学、择优的原则。任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。

第四条 公路工程勘察设计招标评标工作是按照本办法的规定和招标文件的要求，采用综合评价方法，对所有投标人的投标文件进行综合评审和比较, 提出中标、废标或建议重新招标等评标意见，编写评标报告。

评标工作由招标人依法设立的评标委员会负责。评标委员会专家应当从省级以上人民政府交通主管部门专家库中确定。

第五条 招标人应当按照本办法的规定和招标文件要求，结合项目特点，制定评标细则，并在开始评标前经评标委员会审定后实施。

评标细则中，应当对招标文件规定的主要评标标准和办法，制定具体的评价指标。

第六条

评标工作一般按以下程序进行：

（一）投标文件第一个信封

1、符合性审查；

2、澄清（如果需要）；

3、评审打分

（二）投标文件第二个信封

1、符合性审查；

2、澄清（如果需要）；

3、评审打分

（三）综合评价，提出评标意见；

（四）编写评标报告。

第七条 开标时，招标人应当当众拆封投标文件第一个信封（商务文件和技术文件），宣读投标人名称、投标文件签署情况及商务文件中标前页的主要内容。投标文件中第二个信封（报价清单）不予拆封，并妥善保存。

开标过程应当记录，并存档备查。

第八条 评标阶段应当对投标文件的实质性内容进行符合性审查,判定其内容是否详实可靠、是否满足招标文件要求。

第九条 投标文件第一个信封通过符合性审查的主要条件：

（一）投标文件按照招标文件的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

（二）投标文件中法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全；

（三）投标文件中标明的投标人与资格预审的投标申请人未发生实质性改变,联合体成员未发生变化；

（四）按招标文件的规定提供了授权代理人授权书，并附有公证机构公证书；

（五）以联合体形式投标的,提交了联合体协议，并附有联合体各方的资质证明材料；

（六）有分包计划的，提交了分包计划，并附有对分包单位的资质要求。

第十条 投标文件第二个信封通过符合性审查的主要条件：

（一）勘察设计取费依据符合现行公路工程勘察设计取费标准规定；

（二）勘察设计取费计算方法合理；

（三）勘察设计取费计算清单明晰。

第十一条 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容或与招标文件的偏差作必要的澄清或说明。

投标人须以书面形式提供澄清或说明内容，并作为投标文件的组成部分。

澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

第十二条 评标委员会对通过符合性审查的投标文件第一个信封进行评审打分后，在监督机构到场的情况下，拆封投标文件第二个信封，对第二个信封进行符合性审查并评审打分。

第十三条 投标文件第一个信封或第二个信封按照评标程序经过澄清后，未通过符合性审查的, 评标委员会可以认为其投标无效。

第十四条 评标委员会对投标文件的评审打分的主要内容和分值范围如下： 投标文件第一个信封：

（一）投标人的信誉和与本项目相关的具体经验，分值范围 5～15 均值10;

（二）拟从事本项目人员的资格和能力，分值范围 25～35 均值30;

（三）对本项目的理解和技术建议，分值范围 25～35 均值30;

（四）工作计划和质量管理措施，分值范围 5～15 均值10;

（五）技术设备投入，分值范围 0～10 均值5;

（六）后续服务，分值范围 5～15 均值10;

投标文件的第二个信封：

（七）报价，分值范围 0～10 均值5。

技术特别复杂的特大桥梁、长大隧道等工程，或有特殊要求的工程，可适当调整上述的分值范围。

第十五条 报价得分应以平均报价为依据进行评分。平均报价是指投标文件第一个信封和第二个信封均通过符合性审查的投标人的实际报价的平均值。具体计算方法如下：

（一）投标人实际报价低于平均报价的，报价得分为最高得分；

（二）投标人实际报价高于平均报价的，报价得分=（0～10）×所有投标人的平均报价/投标人的报价。

第十六条 评标委员会成员应当按照评标细则的规定，独立评分并签名。

评标委员会应当对投标人进行综合评价，综合计算得分结果并排列顺序。

第十七条 评标委员会经评审，认为所有投标都不满足招标文件要求的，可以否决所有投标。出现下列情况之一的，招标人应当重新招标：

（一）所有的招标文件均未通过商务文件、技术文件符合性审查；

（二）所有的投标文件均不能满足招标文件要求。

第十八条

评标委员会应当在评标工作完成后，依据对投标人综合得分结果的排序高低推荐2名中标候选人，并向招标人提出书面评标报告。评标委员会的评标报告一般包括以下内容（格式见附件1）：

（一）评标工作回顾；

（二）评标委员会组成情况；

（三）废标情况说明；

（四）澄清、说明事项纪要；

（五）综合评价后的投标人排序；

（六）评标结果和推荐的中标侯选人；

（七）附表；

（八）评标细则。

第十九条 评标委员会全体成员应当在评标报告上签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

第二十条 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，招标人也可授权评标委员会直接确定中标人。

第二十一条 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处，不得透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

第二十二条 招标人应当按规定确定中标人，并按项目管理权限向交通部或省级政府交通主管部门提交评标报告报请核备后，发出中标通知书。

评标报告一般包括以下内容（格式见附件2）：

（一）项目概况；

（二）招标过程回顾；

（三）评标工作组织及评标程序；

（四）中标人的确定；

（五）附件。

第二十三条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的有特殊规定的，可以适用其规定，但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。

公路工程勘察设计招标公告 篇5

交公路发［2001］582号

第一条为规范公路工程勘察设计招标评标工作，保证评标的公平和公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《公路工程勘察设计招标投标管理办法》，制定本办法。第二条依法进行招标的公路工程勘察设计项目，评标工作必须遵守本办法。

第三条公路工程勘察设计招标评标工作遵循公平、公正、科学、择优的原则。任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。

第四条公路工程勘察设计招标评标工作是按照本办法的规定和招标文件的要求，采用综合评价方法，对所有投标人的投标文件进行综合评审和比较，提出中标、废标或建议重新招标等评标意见，编写评标报告。

评标工作由招标人依法设立的评标委员会负责。评标委员会专家应当从省级以上人民政府交通主管部门专家库中确定。

第五条招标人应当按照本办法的规定和招标文件要求，结合项目特点，制定评标细则，并在开始评标前经评标委员会审定后实施。

评标细则中，应当对招标文件规定的主要评标标准和办法，制定具体的评价指标。第六条评标工作一般按以下程序进行：

（一）投标文件第一个信封

1、符合性审查；

2、澄清（如果需要）；

3、评审打分。

（二）投标文件第二个信封

1、符合性审查；

2、澄清（如果需要）；

3、评审打分。

（三）综合评价，提出评标意见

（四）编写评标报告

第七条开标时，招标人应当当众拆封投标文件第一个信封（商务文件和技术文件），宣读投标人名称、投标文件签署情况及商务文件中标前页的主要内容。投标文件中第二个信封（报价清单）不予拆封，并妥善保存。

开标过程应当记录，并存档备查。

第八条评标阶段应当对投标文件的实质性内容进行符合性审查，判定其内容是否详实可靠、是否满足招标文件要求。

第九条投标文件第一个信封通过符合性审查的主要条件：

（一）投标文件按照招标文件的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

（二）投标文件中法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全；

（三）投标文件中标明的投标人与资格预审的投标申请人未发生实质性改变，联合体成员未发生变化；

（四）按招标文件的规定提供了授权代理人授权书，并附有公证机构公证书；

（五）以联合体形式投标的，提交了联合体协议，并附有联合体各方的资质证明材料；

（六）有分包计划的，提交了分包计划，并附有对分包单位的资质要求。第十条投标文件第二个信封通过符合性审查的主要条件：

（一）勘察设计取费依据符合现行公路工程勘察设计取费标准规定；

（二）勘察设计取费计算方法合理；

（三）勘察设计取费计算清单明晰。

第十一条评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容或与招标文件的偏差作必要的澄清或说明。

投标人须以书面形式提供澄清或说明内容，并作为投标文件的组成部分。澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

第十二条评标委员会对通过符合性审查的投标文件第一个信封进行评审打分后，在监督机构到场的情况下，拆封投标文件第二个信封，对第二个信封进行符合性审查并评审打分。

第十三条投标文件第一个信封或第二个信封按照评标程序经过澄清后，未通过符合性审查的，评标委员会可以认为其投标无效。

第十四条评标委员会对投标文件的评审打分的主要内容和分值范围如下： 投标文件第一个信封：

（一）投标人的信誉和与本项目相关的具体经验，分值范围5-15均值10；

（二）拟从事本项目人员的资格和能力，分值范围25-35均值30；

（三）对本项目的理解和技术建议，分值范围25-35均值30；

（四）工作计划和质量管理措施，分值范围5-15均值10；

（五）技术设备投入，分值范围0-10均值5；

（六）后续服务，分值范围5-15均值10； 投标文件的第二个信封：

（七）报价，分值范围0-10均值5。

技术特别复杂的特大桥梁、长大隧道等工程，或有特殊要求的工程，可适当调整上述的分值范围。第十五条报价得分应以平均报价为依据进行评分。平均报价是指投标文件第一个信封和第二个信封均通过符合性审查的投标人的实际报价的平均值。具体计算方法如下：

（一）投标人实际报价低于平均报价的，报价得分为最高得分；

（二）投标人实际报价高于平均报价的，报价得分＝（0-10）×所有投标人的平均报价/投标人的报价。

第十六条评标委员会成员应当按照评标细则的规定，独立评分并签名。评标委员会应当对投标人进行综合评价，综合计算得分结果并排列顺序。

第十七条评标委员会经评审，认为所有投标都不满足招标文件要求的，可以否决所有投标。出现下列情况之一的，招标人应当重新招标：

（一）所有的招标文件均未通过商务文件、技术文件符合性审查；

（二）所有的投标文件均不能满足招标文件要求。

第十八条评标委员会应当在评标工作完成后，依据对投标人综合得分结果的排序高低推荐2名中标候选人，并向招标人提出书面评标报告。

评标委员会的评标报告一般包括以下内容（格式见附件1）：

（一）评标工作回顾；

（二）评标委员会组成情况；

（三）废标情况说明；

（四）澄清、说明事项纪要；

（五）综合评价后的投标人排序；

（六）评标结果和推荐的中标候选人；

（七）附表；

（八）评标细则。

第十九条评标委员会全体成员应当在评标报告上签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

第二十条招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，招标人也可授权评标委员会直接确定中标人。

第二十一条评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处，不得透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

第二十二条招标人应当按规定确定中标人，并按项目管理权限向交通部或省级政府交通主管部门提交评标报告报请核备后，发出中标通知书。评标报告一般包括以下内容（格式见附件2）：

（一）项目概况；

（二）招标过程回顾；

（三）评标工作组织及评标程序；

（四）中标人的确定；

（五）附件。

第二十三条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标有特殊规定的，可以适用其规定，但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。第二十四条本办法由交通部负责解释。

交通部

工程地质勘察招标有关技术要求 篇6

一．勘察单位资质等级要求

甲级

二．设计要求

1.查明场地与地基的稳定性，地层的类别、厚度和坡度，持力层和下卧层的工程特性，地下水埋藏条件等；

2.提供满足设计、施工所需的岩土技术参数，确定地基承载力，预测地基沉降及差异沉降或整体倾斜；

3.提出地基和基础设计方案，并应对地基处理、不良地质现象的防治等具体方案做出论证和建议；

4.提供场地抗震设防烈度、场地土类别，分析预测地震效应、判别地震液化，给出液化等级，提出液化处理措施（包括处理方案和处理深度、宽度等）；

5.提供设防水位标高及设计要求；

6.对深基坑开挖应提供稳定计算和支护设计所需的岩土技术参数；论证和评价基坑开挖、降水等对临近工程的影响；

三．技术标准及相关事宜

1.本工程的质量标准为合格；

2.勘察报告应满足《岩土工程勘察规范》、《北京地区建筑地基基础勘察设计规范》、《高层建筑岩土工程勘察规定》、《土工实验方法标准》、《建筑抗震设计规范》等国家现行规范、规程、强制性条文及国家相关技术规定；

3.投标单位须依据各相关规范和规程提供合理可行的勘察方案；

4.承包范围：甲方在北京所开发楼盘中的需要进行工程地质勘察的项目；

5.勘察单位在进场前，必须将勘察方案及施工组织设计报甲方或甲方委托的单位审核，认可后方可实施；

四、报价方式

招标工程信息 篇7

项目性质:在建

所属行业:水利桥梁建筑, 机械设备

所属地区:四川

投资规模:9000万

资金来源:自筹

进展阶段:开工在建

关键设备:钢结构

建筑阶段:截止到2009年2月下旬, 项目正在作设计, 预计2009年4月份开工, 一期工期约1年。

建设单位:中国轻工业机械总公司宜宾造纸机械厂

设计单位:轻工业杭州工程建筑设计院

2. 文化体育中心工程 (更新)

项目性质:在建

所属行业:水利桥梁建筑, 运动娱乐旅游

所属地区:云南

投资规模:9000万

资金来源:自筹

进展阶段:开工在建

关键设备:钢结构、面砖、涂料、中央空调

项目阶段:施工单位于2009年2月下旬中标, 项目经理及开工时间已经确定, 预计2009年3月进场。

建设单位:昆明经济技术开发区投资有限责任公司

设计单位:云南省建筑工程设计院

承建单位:昆明一建建设 (集团) 有限公司 (原名:昆明市第一建筑工程公司有限责任公司)

3. 宇阳实业有限公司商业楼工程

项目性质:新建

所属行业:水利桥梁建筑

所属地区:福建

投资规模:3000万

资金来源:自筹

关键设备:面砖、玻璃幕墙、直梯、铝合金门窗

项目阶段:截止到2009年2月下旬项目处于施工图设计阶段, 预计2009年4月完成施工图设计。

建设单位:福建省宇阳实业有限公司

设计单位:福州市规划设计研究院

4. 凤山小学工程

项目性质:新建

所属行业:水利桥梁建筑

所属地区:浙江

投资规模:1200万

资金来源:自筹

关键设备:钢结构、涂料、面砖、分体式空调

政府负责机关:余姚市人民政府凤山街道办事处

设计单位:宁波市东方建筑设计院有限公司 (原名:慈溪市城市建筑设计院有限公司)

5. 年产20万吨新型合金复合材料工程

项目性质:在建

所属行业:冶金矿产原材料

所属地区:浙江

投资规模:10000万

资金来源:自筹

关键设备:钢结构、塑钢门窗、彩钢板、涂料、中央空调

项目阶段:截止到2009年1月中旬, 主体施工单位及项目经理已经确定, 目前尚在进行桩基工程, 主体工期约为7个月。

建设单位:浙江兆隆合金股份有限公司

设计单位:中冶东方工程技术有限公司-上海分公司

承建单位:浙江天鸿钢结构有限公司

6. 重庆意华科技双福厂区工程

项目性质:在建

所属行业:水利桥梁建筑

所属地区:重庆

投资规模:2500万

资金来源:自筹

关键设备:彩钢板、瓷砖、耐磨地坪

建筑阶段:截止到2009年1月, 项目刚完成施工图设计, 预计2009年春节后开始陆续动工。

建设单位:重庆意华科技开发有限责任公司

设计单位:机械工业第三设计研究院

网址:www.chinainfoseek.com

电话:010-68558042传真:010-68558041

公路工程勘察设计招标公告 篇8

关键词:工程建设项目 自行招标委托招标

一、现状分析

随着我国大力发展基础设施建设,国家的房地产、公路、桥梁等项目的开发数量不断增多,这其中必然涉及到工程项目的发包问题。在当今买方市场的大环境下,发包方择优选择承包商的方式很多,可以进行招标也可以直接发包,但考虑到招标人能够获得更加合理的工程价款,节约资源等,同时考虑到使工程建筑市场竞争更加法制化、规范化,目前我国工程项目,尤其是大型国有工程的发包主要实行招标制度,即招标人就拟建工程项目发布招标公告或发送投标邀请书,通过法定方式吸引承包商自愿竞争,从中择优选择承包商的法律行为。

对工程建设项目而言,其中尤为施工招标最关键,因其招标时间长,程序复杂,招标结果的好坏将直接关系到建设项目的成败。而工程项目的招标有两种制度,自行招标和委托招标。所以本文我们的重点是进行工程建设项目在施工招标阶段两种招标制度的比较分析。

二、两种招标制度介绍

工程项目可以自行招标,也可以委托招标代理机构进行委托招标。通过查阅资料我们了解到大多数工程项目在施工招标阶段采取的是委托招标。因此,不少人就发出了这样类似的疑问:为什么几乎所有的工程建设项目不进行自行招标呢?根据我国《招标投标法》的规定,其实建设单位可以进行自行招标,但必须具备一定的资质条件;同时还需综合考虑各方面的影响因素(如费用、规模等),这样之后才能决定是否适合采取自行招标。

委托招标是招标人通过委托合同的约束,委托招标代理机构按照招标人的要求,在授权的范围内依法为招标人完成整个招标过程。而自行招标是具有一定招标资质的企业通过自己成立招标机构,按照相关规定自行组织招标,并向有关行政监督部门进行备案的法律过程。

两种招标制度各有特点,同时它们也有适用要求,所以项目采取怎样的招标制度需综合分析。委托招标可以帮助建设方省去大量程序上的麻烦,提高招标工作效率。如果企业本身招标队伍还尚不健全,并且重视招标工作的时速性,则较适合采取委托招标,其中像房地产类的项目则更加适合委托招标。自行招标要求招标人具有编制招标文件和组织评标的能力,因而企业需要配备一批与招标工作相适应的经济、法律咨询和技术管理等相关的专业人员,且需要获得建设行政主管部门的资质批准。从长期来看,自行招标不仅能够帮助企业锻炼出自己的优秀的招标队伍,在市场竞争中更具主动性,而且可以省去企业稳定的可观的招标代理费,同时通过建设单位自行组织,实施招标工作,能够帮助建设单位选择出更加中意的承包商。还有对于工程规模大,质量要求特别高的项目也更适合进行自行招标。

三、实例分析

(一)以黄石铁路职工住宅项目的施工招标为例,进行两种招标制度的比较分析。

黄石铁路职工住宅项目是武汉铁路房地产总公司的发包项目,工程地点是黄石市团城山白马路,建设规模:21150平方米,质量要求:达到国家现行施工验收规范合格标准,工期要求:360天。

通过相关资料的查询,我们知道武汉铁路房地产总公司是一家大型国有房地产开发企业,实力雄厚。企业具备与招标的工作相适应的经济、法律咨询和技术管理人员;有组织编制招标文件的能力;有审查投标单位资质的能力;有组织开标、评标、定标的能力,也就是说该房地产公司完全具备自行招标的技术和经济能力。那么武汉铁路房地产总公司的发包项目一定实行自行招标吗?我们不能直接下结论。

该项目实际中采取的是委托招标,其招标代理机构是黄石市兴发工程咨询有限公司。至于武汉铁路房地产公司最终没有选择自行招标而实行委托招标,我们认为是由于委托招标在他们所建项目中的优势决定的。首先,企业招标必须熟悉各项招标投标法律法规,招标代理机构对国家《招标投标法》等相关法规很熟悉,同时他们具有丰富的招标经验,能够很好的保证招标过程的合法性;其次,由于企业自行招标没有自己的专家库和投标信息库,所以难以全面获知投标人的信息以及做出准确的判断,而招标代理机构拥有完备的专家库,因此企业通过委托招标把自己承担失败的风险转移给了代理机构,让代理机构帮助自己择优选择中标商;再次,该项目所在地为黄石,当地的招标代理机构更加了解投标商的情况,与相关主管部门关系密切,所以招标工作的效率较自行招标更高,能够帮助企业更好地完成招标工作;最后,随着市场竞争的激烈,各招标代理公司服务态度更加热情端正、服务技能更加熟练老道、服务项目更加齐全综合、方式更加灵活周到,而且招标代理公司在建筑市场上具有一定的公信力,所以选择一家好的招标代理机构为自己服务能让业主少去很多程序上的麻烦,节省时间和精力,这对于房地产企业是很有意义的。

虽然建筑市场的法制化还不够健全,委托招标也存在它自身的缺陷,如少数招标代理机构在获得项目的代理权后,违背自己当初的承诺,与某些投标商暗箱合作,导致委托人蒙受损失;但是随着监督体制的完善,这些情况都会得到解决,而委托招标能够给业主带来的诸多便利,以及它能够提高招标工作效率,缩短招标工作的时间,帮助房地产项目更早的建成,更早地回收资金,缩短资金运营周期,给房地产企业带来巨大的潜在经济效益,这些应该成为房地产企业考虑的主要因素,因而我们建议房地产类的项目更加适合采用委托招标的招标制度。

(二)以珠海市高栏港高速公路项目为例,进行两种招标制度的比较分析

珠海市高栏港高速公路项目是珠海市交通集团有限公司的发包项目,该招标项目已经通过了广东省发展和改革委员会的审批,采取了自行招标的招标制度。项目计划工期为28个月。

该工程项目是公路交通工程,工程质量关系到地区和国家经济的发展,具有很重要的社会效益,因而质量要求很高。考虑到自行招标更能够方便的选择出项目更加适合的承包商,回避委托招标自身的隐性不足,珠海市交通集团有限公司采取了自行招标制度,全面把握招标过程,保障招标过程的质量。

当然为了避免自行招标的不足给招标工作带来困难,珠海市交通集团有限公司采取了很多措施确保自行招标顺利进行。一、多部门协调配合,全力完成自行招标。招投标法律性强、工作要求严、涉及面广、社会影响大。交通集团有限公司的经营班子把招标工作作为重中之重,安排业务骨干,多次组织召开专题会议,反复研究具体操作规程,协调多方关系,克服困难,确保招标工作按期完成。二、完善招标工作机构,确保招标工作组织到位。成立了具有丰富招标经验和造价经验人员组成的招投标专责小组,负责编写招标文件、组织招投标活动、草拟施工合同等工作;成立投标纪律监督小组,确保招标工作依法合规。三、严格按照规定程序,确保招标过程符合国家相关法律法规,使招标工作法律依据充分,手续齐备。四、创新招投标方式,提高工程招投标效果。首先是创新招标工作方式。评标办法采用资格审查后的合理低价法;招标文件经交通集团审查通过后,先送市交通局备案,再送市建设工程招标投标管理办公室审核备案。其次是扩大招标信息披露的范围,首次允许在全国范围内符合资格的单位直接参与投标,使招投标工作的竞争更加充分,提高了透明度和受知度。五、采取措施切实做好保密工作。对投标人的报名信息保密,在商务标报价上设置两个范围,在评标过程中采用两批评委等措施,有效防止了投标单位围标、串标。通过这一系列的有效措施的实施,珠海市交通集团有限公司于2009年9月25日完成了高栏港高速公路土建工程施工招标的工作的招标,达到了选取一流施工企业的目的,自行招标工作取得突破,成效明显。节约了工程建设成本,节约招标代理费及预算编制费450万元;大大地节约了项目资金。

从这里我们不难看出自行招标同样能给建设企业带来很多积极意义:一、实行自行招标,公司能够节省一笔可观的代理费,拥有一个自己的招标委员会远比向招标代理机构支付委托代理费经济,尤其是像上述公路工程项目造价数额大、工期长,从节省费用方面考虑,自行招标较委托招标优。 二、能选出自己中意的承包商。在不少委托代理案件中,我们经常能看到由于暗箱操作,招标代理机构与投标人有着千丝万缕的联系,结果中标者并不是业主所中意的,在以后的合作中,双方相处并不愉快,甚至发生纠纷。而在自行招标中,由于大部分评标人员为自己公司所有,通过严格的开标、评标程序,业主更容易选出自己所中意的承包商。三、能锻炼和培养自己的招标队伍。前面我们已经提到自行招标需要配备一批有招标经验的专业人员,这些专业人员在经过数次的招标过程后,必然会积累丰富的招标经验,由于该企业后续项目比较多,即未来需开发或拟建的项目较多,所以能够配备一支招标队伍对企业长远的发展较为有利。

虽然自行招标制度当前还不够成熟,自行招标也有其自身的薄弱方面:一是交易平台的硬件设施还需要进一步完善,如招投标场所的更加规范化等;二是招标过程在细节程序上还有待完善的地方;三是监督管理还需进一步加强。但是综合考虑到自行招标的积极意义,尤其是保障招标质量的优点,我们建议像这种工程规模大、质量要求高的工程项目更加适合采用自行招标。

四、总结

通过对上述案例的综合分析,我们可以清楚的看到两种招标制度各有其优缺点,企业采用何种招标制度必须结合自身特点和项目具体情况而做出更合理的选择。对于具有招标资质的房地产企业而言,一般业主倾向选择招标代理公司为自己进行招标,主要是由于大部分房地产项目从立项到竣工时间都不是很长,如果选择自行招标,势必对工期有一定的影响,他们为省去程序上的麻烦,使所建项目尽快投产获得预期效益,往往最终会放弃自行招标,但也有少数房地产公司规模大,每年承接项目多,成立自己的招标委员会则有助于自己的长期赢利,因此他们会适当地配合选择自行招标和委托招标,如中海地产,万科等。对于其他工程项目的招标,像案例中的公路施工招标,还有地铁施工招标,铁路、桥梁施工招标等,这些工程工期长、投资规模大、质量要求高,在建设单位内部本身具有招标机构,同时它们也具备自行招标资质的前提下,他们选择自行招标更合适,这样既能减少一笔很大的招标代理费,节省资源,同时也能为他们培养出高效招标团队,为今后的项目实施更好的招标奠定了良好的基础。

综上,任何一个具有自行招标资质的企业在进行招标制度的选择时,必须结合企业自身的特点以及拟建工程项目的实际情况,经过风险分析、财务分析,仔细比较两种制度的优劣,从而选择出最合适的招标制度。同时我们也希望建筑市场竞争的规范化和透明化,使得所有的竞争者在投标中获得均等的竞争机会,帮助企业选择最合适的承包商,按质按量地完成项目的建设。

参考文献:1.刘昌明、付晓灵.工程招标投标管理[M].北京:北京大学出版社